Document · PDF

Bijlage 1 Verlenigingsaanvraag Wbmgp

Gemeenteraad 2 november 2021, gemeente SchiedamBij agendapunt: Raadsbesluit Verlenging Wbmpg11.572 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Aanvraag verlenging Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Schiedam Verlengingsaanvraag 2022-2025

November 2021

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Versiebeheer 9 september 2021 Versie 2.0 Ilze Tas

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Inhoudsopgave 1 Inleiding

1.1 1.1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3

5 5 5 6 6 6 6 7 7 9 9 9 10 10 10 10 11 11

Opbouw aanvraag Bestaande aanwijzing Doelstelling maatregel Artikel 9 Artikel 10 Artikel 9 + 10 Selectie Onderbouwing aanvraag Lokale evaluatie Lokale indicatoren en grenswaarden Landelijke leefbaarometer Landelijke evaluatie Relatie Wbmgp en brede inzet verbetering leefbaarheid Relatie aanpak woonoverlast Schiedam Afstemming partijen Lokale partners Landelijke leerkring Wbmgp Goed verhuurderschap

2 Adressen geen verlenging Wbmgp 2.1 2.2 2.3

Parkweg midden (gedeeltelijk) Johan de Wittsingel en omgeving Groenoord – Zuid (gedeeltelijk)

12 12 12

3 Verlenging artikel 9 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Hogenbanweg Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving Dr. Schaepmansingel en omgeving Schuttersveld Groenoord Midden Groenoord Zuid

4 Verlenging artikel 10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

13 14 15 17 18 19

Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein Boylestraat en omgeving Mariastraat Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan Van Heuven Goedhartstraat Groenoord Zuid

5 Proportionaliteit 5.1 5.2

21 22 23 24 25 26

Toelichting Regionale ontwikkelingen

28 29

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

5.3

Conclusie

6 Monitoring en evaluatie

6.1 6.2 6.3

Streefwaarden Monitoring artikel 9 Monitoring artikel 10

30 30 30

7 Ondertekening 7.1 7.2 7.3

Verlenging artikel 9 Wbmgp Verlenging artikel 10 Wbmgp Ondertekening gemeenteraad

32 32 32

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Inleiding Dit is de verlengingsaanvraag van de raad van gemeente Schiedam voor toepassing van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp). De Wbmgp is in werking getreden in twaalf gebieden in Schiedam vanaf 1 januari 2018. De aanwijzing van de minister voor deze maatregel loopt af op 31 december 2021. Het is mogelijk om de maatregel maximaal vier keer te verlengen, telkens voor een periode van vier jaar. Voor een aanzienlijk deel van de aangewezen gebieden willen wij van deze mogelijkheid gebruik maken. Onze verlengde aanvraag omvat elf gebieden, waarbij per gebied verschillende maatregelen van toepassing zijn.

1.1 Opbouw aanvraag 1.1.1 Bestaande aanwijzing Op 24 oktober 2017 heeft de gemeenteraad van Schiedam de aanvraag voor een aanwijzing in het kader van de Wbmgp vastgesteld. De minister heeft op 21 december 2017 besloten de aanwijzing toe te wijzen. De verordening Wbmgp is op 1 januari 2018 in werking getreden. Schiedam heeft de keuze gemaakt om binnen de Wbmgp de volgende instrumenten toe te passen:  Het geven van voorrang op basis van sociaal economische kenmerken’(artikel 9 Wbmgp);  Het onderzoek of een aspirant huurder een verleden heeft in het veroorzaken van woonoverlast of het vertonen van crimineel gedrag in een woonomgeving (artikel 10 Wbmgp). Het onderzoek vindt plaats op basis van het politiedossier en afgifte van een woonverklaring door de burgemeester op basis van deze bevindingen. De bestaande aanwijzing omvat 2.693 adressen. Schiedam past de volgende (combinaties van) artikelen toe:  Artikel 9 Wbmgp voor 1.217 adressen;  Artikel 10 Wbmgp voor 991 adressen;  Artikel 9 én artikel 10 Wbmgp voor 485 adressen.

1.2 Doelstelling maatregel Doel In Schiedam streven wij voor alle inwoners naar een aantrekkelijk woonklimaat. In een aantal buurten en straten in de stad moet de leefbaarheid verbeteren om dit aantrekkelijke woonklimaat te realiseren. Schiedam zet in deze wijken al lange tijd in op een breed spectrum aan maatregelen om dit te bereiken. Dit omvat onder meer het vernieuwen van woningen, het verbeteren van de openbare ruimte, inzet op ‘schoon, heel en veilig’, versterken onderwijs, verbeteren route naar werk, verbeteren van de veiligheid, aanpak ondermijning en het versterken van de sociale structuur. Sinds 1 januari 2018 maakt inzet van de Wbmgp in een aantal buurten deel uit van de brede inzet.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

1.2.1 Artikel 9 In een aantal gebieden in deze aanvraag zien we vooral problematiek op het gebied van hoge werkloosheid en een groot aandeel huishoudens in een sociaal-economisch zwakke positie. Hier hebben we artikel 9 Wbmgp ingevoerd. Het doel van de maatregel is het versterken van de sociaal economische structuur in deze buurten. Wij stellen voor deze maatregel in een deel van de aangewezen gebieden geheel of gedeeltelijk (één gebied) te verlengen.

1.2.2 Artikel 10 In een aantal gebieden in de aanvraag zien we vooral een problematiek op het gebied van de leefbaarheid en veiligheid. Ook zijn dit deels gebieden met een particuliere huurvoorraad, waarvan het eigendom bijzonder versnipperd is. Hier hebben we artikel 10 Wbmgp ingevoerd. Het doel van de maatregel is het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid en verminderen van woonoverlast in de buurt. Wij stellen voor deze maatregel in een deel van de aangewezen gebieden geheel of gedeeltelijk (twee gebieden) te verlengen.

1.2.3 Artikel 9 + 10 In één gebied zien we een gecombineerde problematiek. In dit gebied stellen wij voor de gecombineerde maatregel voor een deel van het gebied te verlengen. In dit gebied wordt gedeeltelijk ingrijpende vernieuwing voorbereid, dit deel blijft buiten ons verzoek om verlenging van de maatregelen. Het andere gebied waar we in de afgelopen periode een gecombineerde aanpak hebben toegepast, blijft vanwege ingrijpende vernieuwing in de komende jaren in zijn geheel buiten dit verzoek om verlenging.

1.3 Selectie Wij verzoeken u de aanwijzing te verlengen voor de volgende zes gebieden, waarin eisen gesteld kunnen worden op grond van artikel 9 van de Wbmgp: a. Hogenbanweg; b. Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving c. Dr. Schaepmansingel d. Schuttersveld e. Groenoord Midden; f. Groenoord Zuid. Wij verzoeken u de aanwijzing te verlengen voor de volgende zes gebieden, waarin eisen gesteld kunnen worden op grond van artikel 10 van de Wbmgp: a. Boerhaavelaan; b. Boylestraat en omgeving; c. Mariastraat; d. Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan; e. Van Heuven Goedthartstraat; f. Groenoord Zuid. De combinatie van de twee verzoeken om verlenging leidt in het gebied Groenoord-Zuid tot een gecombineerde toepassing van artikel 9 en artikel 10, voor dat deel van dit gebied waarvoor de komende jaren geen ingrijpende vernieuwing wordt voorzien. De precieze adresseringen van de aan te wijzen woningen, zijn per locatie opgenomen en worden met kaartmateriaal samengevat in de bijlage.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Bij de voorrangsregeling artikel 9 Wbmgp willen wij voorrang blijven geven aan huishoudens met de volgende kenmerken: 1. Huishoudens waarvan minimaal 1 persoon een beroep heeft in de maatschappelijke dienstverlening (bijvoorbeeld de overheid, zorg, onderwijs, openbare orde en veiligheid) volgens de definitie van dienstverlening van het CBS; 2. Huishoudens waarvan ten minste één persoon werkzaam is in de maakindustrie (volgens definitie van de bedrijfstak Industrie van het CBS) in Schiedam; 3. Huishoudens waarvan ten minste één persoon studeert aan een HBO of WO instelling. De voorrangsregel voor maatschappelijk gebonden beroepen en industrie beroepen willen wij op alle locaties artikel 9 blijven toepassen. De voorrangsregel voor studenten willen wij blijven toepassen op complexen nabij OV knooppunten. Wij verzoeken u, op basis van artikel 10b van de Wbmgp, de toestemming aan onze burgemeester te verlengen om woonverklaringen te mogen afgeven aan woningzoekenden, op basis van informatie uit politiedossiers. Bij de in de besluiten genoemde aan te wijzen adressen zitten ook niet-woningen als garageboxen en winkelpanden. Deze bevinden zich naast een woning of tussen twee woningen in. Deze panden zijn er niet afzonderlijk uitgehaald, om bij wijziging van gebruik ook het instrument van de Wbmgp te kunnen toepassen.

Met deze aanvraag geven wij uitvoering aan het raadsbesluit van 2 november 2021. Ook dit raadsbesluit is bijgevoegd als bijlage bij deze aanvraag. Met dit raadsbesluit is onder voorbehoud van uw toestemming de Verordening “Verordening op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Schiedam 2019” technisch aangepast. De technische aanpassing treedt, onder voorbehoud van uw toestemming, in werking, na publicatie, op 21 december 2021. De aangepaste verordening is als bijlage bij deze aanvraag gevoegd.

1.4 Onderbouwing aanvraag 1.4.1 Lokale evaluatie Bij deze aanvraag gaat separaat een lokale evaluatie. De lokale evaluatie is opgesteld door ons gemeentelijke onderzoeks- en kenniscentrum. Deze afdeling doet breed statistisch onderzoek op gemeentelijk niveau. Deze afdeling brengt ook jaarlijks een lokale ’Staat van de stad’ voor Schiedam uit. Dit is een onderzoek dat op een breed scala aan aspecten monitort hoe Schiedam zich ontwikkelt. Wij gebruiken de ‘Staat van de stad’ voor belangrijke beleidsinput voor verbetering en versterking van onze stad en lokale samenleving. Samenvattende conclusie evaluatie Wbmgp in Schiedam De evaluatie laat zien dat de effecten van voorrang op sociaal economische gronden (artikel 9) nog beperkt zijn, en alleen op deelaspecten een positief beeld laten zien. Bij deze conclusie zijn de volgende aspecten van belang. Deze maatregel is van toepassing op buurten waar de woningen verhuurd worden door woningcorporatie Woonplus. De evaluatie laat zien dat de verhuismobiliteit in deze buurten geringer is dan in buurten waar particulier wordt verhuurd. Dat betekent dat de effecten van deze maatregel langer nodig zullen hebben om tot resultaten te leiden. Op deelaspecten

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

vertoont het totale artikel 9 gebied een positievere ontwikkeling dan de stad als geheel, maar voor het geheel van de sociaal economische ontwikkeling valt deze conclusie (nog) niet te trekken. De evaluatie laat zien dat de effecten van selectieve woningtoewijzing ter voorkoming van woonoverlast en criminaliteit (artikel 10) voor het aspect veiligheid een significante verbetering laten zien en voor het aspect leefbaarheid nog beperkt zijn. De evaluatie laat zien dat de aangewezen gebieden op het terrein van veiligheid een significant betere ontwikkeling hebben doorgemaakt dan de stad als geheel doorgemaakt. De Wbmgp is ingevoerd in samenhang met de wet aanpak woonoverlast, de cijfers lijken aan te duiden dat deze gecombineerde inzet een bijdrage levert aan de veiligheid in buurten die de autonome ontwikkelingen in de stad overstijgt. Dit geeft aanleiding om de aanpak in zijn geheel in samenhang door te zetten. Uitvoering artikel 9 Wbmgp De cijfers laten zien dat de met voorrang aangeboden woningen voor 85% zijn verhuurd aan huurders die voldoen aan de voorwaarden voor voorrang. De gegevens wijzen ook uit dat 75% van de huurders met voorrang een inkomen heeft dat behoort tot de primaire doelgroep van de sociale huursector. Ook woningzoekenden met een lager inkomen die voldoen aan de voorrangsvoorwaarde behoren dus tot de groep die een woning met voorrang heeft kunnen huren.

Niet op elke woning is gereageerd door een kandidaat met voorrang. Het is daardoor ook voor huishoudens die niet behoren tot de groep met voorrang mogelijk geweest om een woning in deze gebieden te huren. Uitvoering artikel 10 Wbmgp Uit de evaluatie blijkt dat 3 % van de aanvragen op basis van selectieve toewijzing woonoverlast is geweigerd. Daarnaast is in 2% van de aanvragen gewerkt met een vergunning onder voorwaarden. De preventieve werking (het aantal woningzoekenden dat besluit niet op een woning in een Wbmgp artikel 10 gebied te reageren) is niet kwantificeerbaar. Het is onmogelijk om, bij het bepalen hoeveel woonoverlast en crimineel gedrag in deze kwetsbare buurten is voorkomen, deze groep mee te rekenen. Deze groep kan niet geïdentificeerd worden binnen het geheel van alle verhuisbewegingen in de regio. Het veroorzaken van overlast of vertonen van crimineel gedrag kan niet gekoppeld worden aan bepaalde huishoudenskenmerken. De daadwerkelijke weigeringen en voorwaarden geven dus alleen een ondergrens aan voor wat er is bereikt met de maatregel. Wij verwachten dat er sprake is van preventieve werking. Wij zien een verschil in weigeringen en voorwaarden tussen woningen die door de woningcorporatie verhuurd worden (en waar de voorwaarde artikel 10 Wbmgp in de advertentie is opgenomen) en particulier verhuurde woningen (waar dit niet altijd het geval is).

Het zwaartepunt voor weigeringen zit bij de particuliere voorraad. Dit geeft aanleiding te denken dat er een preventief effect is als goed is gecommuniceerd bij het te huur zetten van de woning dat artikel 10 Wbmgp van toepassing is. Ook als rekening wordt gehouden met het veel grotere aantal aangewezen corporatiewoningen en de grotere verhuismobiliteit bij particuliere huurwoningen. Kwalitatief beeld Naast een kwantitatieve analyse is een kwalitatief beeld gemaakt in lijn met de aangeleverde informatie voor de landelijke evaluatie. Dit beeld gaat in op de kwantitatieve effecten van de maatregel en is een aanvullend document op de evaluatie. Het kwalitatieve beeld levert een gemixt beeld op bij de uitvoering. De maatregelen worden deels als positief ervaren, maar ook door samenwerkingspartners ervaren als een taakverzwaring. De inzet van voorrang op sociaal economische gronden wordt door de corporatie ervaren als een positief instrument ter versterking van de leefbaarheid. Betrokken partijen in de stad geven een gemixt beeld te zien bij hun indrukken van het instrument selectieve toewijzing ter bestrijding van woonoverlast.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

1.4.2 Lokale indicatoren en grenswaarden In onze lokale evaluatie wordt de ontwikkeling op gebied van leefbaarheid en veiligheid in de aangewezen gebieden over de afgelopen vier jaar in beeld gebracht. Dit wordt gedaan aan de hand van de volgende indicatoren, die gebruikt zijn bij de aanvraag uit 2017: indicator

bron

aantal verhuizingen in percentage van aantal bewoners aandeel bevolking 18-34 jaar

Basis Registratie Personen (BRP) BRP

aandeel huishoudens met uitkering uit Participatiewet aandeel 18 t/m 30 jarigen met een startkwalificatie

Stroomopwaarts DUO en BRP

aandeel hoogopgeleide 18 t/m 30 jarigen aandeel werkzoekenden

DUO en BRP UWV

aantal misdrijven per 100 inwoners rapportcijfer leefbaarheid

Politie Rijnmond-Noord monitor Leefbaarheid & Veiligheid (L&V) S’dam

rapportcijfer woonomgeving rapportcijfer veiligheid

monitor L&V Schiedam monitor L&V Schiedam

indicatorscore sociale cohesie indicatorscore verkeersoverlast

monitor L&V Schiedam monitor L&V Schiedam

indicatorscore woonoverlast indicatorscore verloedering

monitor L&V Schiedam monitor L&V Schiedam

indicatorscore dreiging indicatorscore vermogensdelicten

monitor L&V Schiedam monitor L&V Schiedam

De aangewezen gebieden zijn gemonitord op de bovenstaande indicatoren. Wij streven op de indicatoren een verbetering van 10 % met een minimum niveau van 10% onder het stedelijke gemiddelde na. In uitzondering hierop streven wij voor de volgende indicatoren een afwijkende waarde na. Dit zijn:  Aandeel huishoudens met inkomen uit de participatiewet: een daling van 20 % (als percentage bovengemiddeld is);  Beroep op WOT: een daling van 10 %;  Aandeel werkzoekenden: een daling naar 15 % (als het percentage bovengemiddeld is).

1.4.3 Landelijke leefbaarometer In onze lokale evaluatie is geen gebruik gemaakt van de landelijke Leefbaarometer (2.0). Wij hebben geen gebruik gemaakt van dit instrument, omdat één van de indicatoren in het instrument het hebben van een ‘niet westerse migratie achtergrond’ is. Dit aspect willen wij niet meewegen in onze afwegingen omtrent de Wbmgp. De landelijke leefbaarometer wordt op dit punt herzien. Een vernieuwde leefbaarometer was echter (nog) niet beschikbaar tijdens het opstellen onze lokale evaluatie.

1.4.4 Landelijke evaluatie Op 12 augustus is het rapport ‘Selectieve Woningtoewijzing, landelijke evaluatie van artikel 8, 9 en 10 van de Wbmgp’ van onderzoeksbureau Rigo gepubliceerd. De minister concludeert in haar begeleidende brief dat de Wbmgp omgeven is door dilemma’s rond enerzijds het recht op vrije vestiging en anderzijds het belang van perspectief en leefbaarheid in kwetsbare buurten voor zowel zittende als nieuwe bewoners. De minister onderschrijft in haar brief aan beide kamers dat de Wbmgp een nuttige aanvulling is voor gemeenten in een brede aanpak voor verbetering van kwetsbare wijken. De minister signaleert ook dat selectieve woningtoewijzing onderdeel moet zijn

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

van een brede en integrale aanpak die een langjarige inzet vergt. De resultaten hiervan zullen volgens de minister op langere termijn zichtbaar zijn. De minister is zich terdege bewust van de ingrijpende gevolgen op persoonlijk vlak die selectieve woningtoewijzing kan hebben. De aanknopingspunten voor verbetering worden overgelaten aan het volgende kabinet.

1.4.5 Relatie Wbmgp en brede inzet verbetering leefbaarheid In de aanvraag Wbmgp 2017 is uitgebreid per wijk beschreven welke gecombineerde aanpak op het terrein van leefbaarheid en veiligheid wordt ingezet. Deze inzet is gedurende de afgelopen vier jaar doorgezet. De inzet wordt voor de wijken Nieuwland en Oost geïntensiveerd naar een brede wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken. Dit is een multidisciplinaire inzet op het gebied van de woningen, woonomgeving, sociale structuur, werk, onderwijs en gezondheid. De aanpak wordt op dit moment in samenspraak met het ministerie en de andere betrokken gemeenten voor in totaal 16 kwetsbare wijken in Nederland verder uitgewerkt. Daarnaast ontvangt Schiedam voor de vernieuwing en verbetering van de Staatsliedenbuurt in Nieuwland een bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds van 11 miljoen euro.

1.4.6 Relatie aanpak woonoverlast Schiedam Naast invoering van de Wbmgp heeft Schiedam in 2018 de wet aanpak woonoverlast ingevoerd. Onder aansturing van de regisseur woonoverlast werkt de gemeente samen met betrokken partners aan casusgerichte aanpak van woonoverlast. Dit team treedt op als voorwaarden bij een huisvestingsvergunning (artikel 10 Wbmgp) worden overtreden. Schiedam werkt met een eigen verhuurdersvergunning op basis van de APV en hanteert een strikt beleid rond kamerverhuur en splitsing in kwetsbare wijken. Schiedam stuurt hier intensief op omdat intensieve bewoning in kwetsbare wijken met (oude) woningen in hoge dichtheid vaak tot een verslechtering van de leefbaarheid leidt.

1.5 Afstemming partijen 1.5.1 Lokale partners In de uitvoering van de Wbmgp wordt samengewerkt met Woningcorporatie Woonplus. De corporatie heeft haar procedure voor toewijzing van woningen aangepast:  Voor het verstrekken van voorrang is de digitale toewijzingsprocedure in Woonnet Rijnmond (het woonruimte verdeel systeem) aangepast. Dit systeem is vanaf 2019 in uitvoering, de Wbmgp voorwaarden bleken bij invoering nog niet gedigitaliseerd. Elders werd handmatig de selectie gedaan, in samenspraak met de corporatie is ervoor gekozen artikel 9 niet handmatig uit te voeren. Met de digitalisering is de administratieve last beperkt;  Voor de selectieve woningtoewijzing heeft de corporatie haar toewijzingsproces aangepast. De toepassing van de Wbmgp artikel 10 wordt in de advertentie van de woning aangegeven. De corporatie vraagt met de eerste kandidaat voor een woning de huisvestingsvergunning aan. In de meeste gevallen komt een positieve beschikking binnen een aantal werkdagen. Daar waar bevindingen zijn, duurt het proces langer en kan er leegstand ontstaan. Dit betreft enkele gevallen per jaar. Het team Toezicht en Handhaving werkt samen met de politie voor het verkrijgen van en duiding op de informatie die in het kader van de Wbmgp artikel 10 verkregen mag worden.

Het team heeft hiervoor vaste aanspreekpunten en werkt daarnaast in overleg met andere gemeenten en politiekorpsen aan verbetering van de werkwijze.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

1.5.2 Landelijke leerkring Wbmgp Schiedam neemt ambtelijk deel aan de landelijke leerkring Wbmgp, waarin gemeenten die werken met de Wbmgp en het ministerie werkwijze en ervaringen uitwisselen. Schiedam heeft medio 2020 een lokale evaluatie opgesteld in het kader en volgens het format van de landelijke evaluatie Wbmgp. Dit onderzoek is op 12 augustus 2021 gepubliceerd.

1.5.3 Goed verhuurderschap De aanwijzing Wbmgp is aanleiding geweest om ook op het terrein van ‘goed verhuurderschap’ deel te gaan nemen aan kennisuitwisseling tussen het ministerie en gemeenten met een vergelijkbare problematiek. Die inzet richt zich op het verbeteren van regelgeving rond goed verhuurderschap, tegengaan van huisjesmelkers en aanpakken van leefbaarheidsproblematiek in wijken met sterk toenemende particuliere verhuur. Dit heeft geleid tot een lokalen pilot voor de uitvoer van een verhuurdersvergunning (op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening). Hiervoor is een subsidie ontvangen van het rijk en zijn onze ervaringen met dit instrument benut bij de tot stand komen van een wetsvoorstel goed verhuurderschap (dat zomer 2021 in consultatie is geweest).

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Adressen geen verlenging Wbmgp Voor drie locaties, waarvan voor twee locaties een gedeelte van de aanwijzing uit 2017, vragen wij geen verlenging aan van de maatregel. Wij maken deze keuze, omdat wij in deze gebieden werken aan vernieuwing van de woningvoorraad. Daarmee verandert er op korte termijn zoveel in een buurt (of gedeelte van een buurt), dat de Wbmgp in onze ervaring geen zinvolle maatregel meer is. In onze Woonvisie, die vastgesteld is in september 2020, hebben we voor de lange termijn vastgelegd in welke gebieden ingrijpende vernieuwing gaat plaatsvinden en op welke termijn dit zal plaatsvinden.

2.1 Parkweg midden (gedeeltelijk) Op deze locatie loopt een project voor stedelijke vernieuwing. Dit project wordt sneller uitgevoerd dan we in 2017 hadden voorzien. Dit gaat om de aangewezen adressen aan de Parkweg en de MCM de Grootstraat. Voor de adressen aan de Van Heuven Goedhartstraat wordt wel verlenging van de aanwijzing gevraagd. In de aanvraag uit 2017 zijn zes woningen met een afwijkende straataanduiding in het complex Van Heuven Goedhartstraat onbedoeld niet opgenomen. Hier heeft één mutatie plaatsgevonden, die vanwege het ontbreken van een aanwijzing voor dit adres, niet is getoetst in het kader van de Wbmgp. Deze adressen zijn nu wel in de aanvraag toegevoegd.

2.2 Johan de Wittsingel en omgeving Voor deze locatie, de Staatsliedenbuurt, wordt een grootschalige vernieuwing voorbereid. De locatie is aangewezen in onze Woonvisie (september 2020) . De start van de uitvoering van deze vernieuwing wordt verwacht binnen vier jaar. De corporatie is hier in het hele gebied gestart, mede naar aanleiding van klachten over de woningkwaliteit, met verhuur op basis van leegstandsbeheer. Bij leegstandsbeheer is het van groot belang dat een woning direct na vrijkomen tijdelijk wordt verhuurd. De ervaring wijst uit dat in leegstaande woningen in dit type gebied vaak wordt ingebroken om bijvoorbeeld koper te stelen. Gebeurt dat, dan is de woning niet meer verhuurbaar. Verlengen van de maatregel voor woningtoewijzing in deze periode is niet zinvol. Deze locatie blijft buiten de aanvraag, de huidige aanwijzing verloopt per 21 december 2021.

2.3 Groenoord – Zuid (gedeeltelijk) Ook voor deze locatie wordt een grootschalige vernieuwing voorbereid. De locatie is aangewezen in onze Woonvisie (september 2020). De start van de uitvoering van deze vernieuwing wordt verwacht binnen vier jaar. Ook hier zal in de aanloop naar vernieuwing gebruik gemaakt worden van leegstandsbeheer. De corporatie zal in dit gebied voor een aantal complexen starten met leegstandsbeheer per 1 oktober 2021. Ook hier geldt dat het van groot belang is dat vrijkomende woningen niet leeg komen te staan, ook als dat kortdurend is. De vernieuwing heeft betrekking op de aangewezen adressen die grofweg ten noorden van de Obrechtstraat gelegen zijn. Voor de adressen aan ten zuiden van de Obrechtstraat wordt wel verlenging van de aanwijzing gevraagd.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Verlenging artikel 9 Voor zes locaties, waarvan voor één locatie een gedeelte, vragen wij verlenging van de maatregel ‘voorrang op sociaal economische gronden’.

3.1 Hogenbanweg De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Hogenbanweg. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Oost. De wijk Oost ligt ten oosten van het centrum van Schiedam. De wijk is gebouwd vanaf circa 1880 met de nadruk op de jaren ’20 en omvat ruim 5 duizend woningen. Het laatste deel van de wijk is vroeg-naoorlogs. In de jaren ‘80 en ‘90 heeft op beperkte schaal stadsvernieuwing plaatsgevonden op diverse plekken in de wijk. De wijk bestaat uit een mix van woningen in particulier eigendom en sociale huur. Het merendeel van de woningen bestaat uit 3 of 4 bouwlagen. Voor de wijken Oost en Nieuwland wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid. De locatie Hogenbanweg bestaat uit sociale huurwoningen van woningstichting Woonplus. De woningen zijn van het type 4-hoog portiekflat. De woningen dateren uit 1951. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €118.600,- (Schiedam: €196.000,-).

De evaluatie laat voor deze locatie zien dat veel scores voor sociaal economisch aspecten en op het terrein van leefbaarheid en veiligheid zijn verbeterd. De aspecten woz-waarde, woonomgeving, sociale cohesie en medeverantwoordelijkheid hebben zich minder goed ontwikkeld. Als geheel is het gebied vooruit gegaan, van zeer zwak naar minder zwak. Toch blijft de situatie van veel bewoners moeilijk. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de verhuismobiliteit lager is en de maatregel in 2019 vol in uitvoering is genomen. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Hogenbanweg voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Hogenbanweg, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen:

Straat

Postcodes

Huisnummers

Aantal woningen

Hogenbanweg

3112 CE t/m 3112 CJ

49B t/m 87D

Totaal

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

Voorrang voor huishoudens waarvan minimaal 1 persoon een beroep heeft in de maatschappelijke dienstverlening (bijvoorbeeld de overheid, zorg, onderwijs, openbare orde en veiligheid) volgens de definitie van dienstverlening van het CBS; Huishoudens waarvan ten minste één persoon werkzaam is in de maakindustrie (volgens definitie van de bedrijfstak Industrie van het CBS) in Schiedam

3.2 Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Nieuwland. De wijk Nieuwland is gebouwd in de jaren ’50 en omvat 6.700 woningen. Oorspronkelijk bestond de wijk overwegend uit 4-hoog galerij- en portiekflats welke eigendom waren van de gemeente. Vanaf de jaren ’90 en ’00 heeft er al op diverse locaties herstructurering plaatsgevonden en zijn andere woningtypen (waaronder eengezinswoningen) gebouwd. Ten tijde van de woningmarkt crisis in de jaren ’10 is deze ontwikkeling stil komen te liggen. Inmiddels wordt vernieuwing en verbetering van de wijk weer opgepakt. Voor de wijken Nieuwland en Oost wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid. De locatie Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving bestaat uit voornamelijk uit sociale huurwoningen van woningstichting Woonplus. Slechts enkele woningen zijn in particulier bezit. De woningen zijn van het type 4-hoog portiekflat. De woningen dateren uit eind jaren ‘50. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €122.700,- (Schiedam: €196.000,-).

In de gemeentelijke Woonvisie die in 2020 is vastgesteld, wordt ingezet op vernieuwing van dit gebied in de periode 2035 / 2045.

De evaluatie laat zien dat gebied alleen beter scoort op de aspecten ‘aandeel inwoners dat theoretisch is opgeleid’ en het veiligheidsgevoel. Op alle overige punten is er geen verandering zichtbaar of is er sprake van een ongunstige ontwikkeling. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de verhuismobiliteit lager is dan op de locaties waar selectieve toewijzing plaats vindt. De maatregel is daarbij in 2019 in uitvoering genomen. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Met name voor deze locatie is de verhuismobiliteit laag. Dat geeft een verklaring voor het beeld dat in de evaluatie naar voren komt. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Roëllstraat / Mackaystraat en omgeving, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcode

Huisnummers

Aantal woningen

Roëllstraat

3119 RH, 3119 RJ, 3119 RK, 3119 RL 3119 RV, 3119 RW 3119 RX, 3119 RZ 3119 RA, 3119 RB 3119 RC, 3119 RD

1 t/m 63 2 t/m 70 1 t/m 63 2 t/m 72 1 t/m 63 2 t/m 70

Van Tienhovenstraat Mackaystraat Totaal

64 65 194

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

3.3 Dr. Schaepmansingel en omgeving De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Dr. Schaepmansingel en omgeving. De precieze begrenzing van de locatie isn opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Nieuwland. De wijk Nieuwland is gebouwd in de jaren ’50 en omvat 6.700 woningen. Oorspronkelijk bestond de wijk overwegend uit 4-hoog galerij- en portiekflats welke eigendom waren van de gemeente. Vanaf de jaren ’90 en ’00 heeft er al op diverse locaties herstructurering plaatsgevonden en zijn andere woningtypen (waaronder eengezinswoningen) gebouwd. Ten tijde van de woningmarkt crisis in de jaren ’10 is deze ontwikkeling stil komen te liggen. Inmiddels wordt vernieuwing en verbetering van de wijk weer opgepakt. Voor de wijken Nieuwland en Oost wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid. Deze locatie bestaat uit sociale huurwoningen. De woningvoorraad bestaat uit portiekflats welke dateren uit de jaren 1951-1955. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €105.500,- (Schiedam: €196.000,-). In de gemeentelijke Woonvisie die in 2020 is vastgesteld, wordt ingezet op vernieuwing van dit gebied in de periode 2030 / 2040.

De evaluatie laat zien dat dit gebied zich ten opzichte van de rest van de stad in sociaal economisch opzicht negatief ontwikkeld heeft. Voor wat betreft leefbaarheid en veiligheid is een sterk

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

uiteenlopend beeld te zien. De aspecten misdrijven, veilheid, woonomgeving en vertrouwen in de toekomst ontwikkelen zich positief in vergelijking tot de wijk en de stad. De aspecten woonoverlast en verkeersoverlast ontwikkelen zich negatief. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de verhuismobiliteit lager is en de maatregel in 2019 vol in uitvoering is genomen. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Dr. Schaepmansingel en omgeving voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Dr. Schaepmansingel en omgeving, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcode

Huisnummers

Aantal woningen

Prof. Aalberselaan

2 t/m 112 1 t/m 99 1 t/m 83 2 t/m 96 1 t/m 67 2 t/m 80 2 t/m 64

104

Dr. de Visserlaan

3118 XA, 3118 XB 3118 XC, 3118 XD 3118 XL, 3118 XM 3118 XN, 3118 XP 3118 XR, 3118 XS 3118 XT, 3118 XV 3118 XX, 3118 XZ

Dr. Schaepmansingel

3118 XT, 3118 XV

2 t/m 72

PJ Troelstralaan

3118 VA, 3118 VB, 3118 VC, 3118 VD 3118 XE, 3118 XG

1 t/m 27, 33 t/m 55, 61 t/m 83, 89 t/m 111 5 t/m 115

Schaperlaan Talmalaan

S van Houtenlaan Totaal

88 72 32

56 436

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

2. 3.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

3.4 Schuttersveld De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Dr. Schuttersveld. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Nieuwland. De wijk Nieuwland is gebouwd in de jaren ’50 en omvat 6.700 woningen. Oorspronkelijk bestond de wijk overwegend uit 4-hoog galerij- en portiekflats welke eigendom waren van de gemeente. Vanaf de jaren ’90 en ’00 heeft er al op diverse locaties herstructurering plaatsgevonden en zijn andere woningtypen (waaronder eengezinswoningen) gebouwd. Ten tijde van de woningmarkt crisis in de jaren ’10 is deze ontwikkeling stil komen te liggen. Inmiddels wordt vernieuwing en verbetering van de wijk weer opgepakt. Voor de wijken Nieuwland en Oost wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid. De locatie Schuttersveld bestaat uit galerij- en portiekflats en dateert uit 1963. Het betreft sociale huurwoningen van woningstichting Woonplus. De gemiddelde woz-waarde van de woningen in 2020 ligt op €116.200,- (Schiedam: €196.000). Daarmee behoren de woningen tot de goedkoopste in het segment.

De evaluatie laat zien dat de aspecten armoede en opleiding zich voor deze locatie positief ontwikkeld hebben. In dit gebied is de werkloosheid wel toegenomen en is het vertrouwen in de toekomst van de buurt verslechterd. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de verhuismobiliteit lager is en de maatregel in 2019 vol in uitvoering is genomen. Met name voor deze locatie is de verhuismobiliteit laag. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Schuttersveld voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Schuttersveld, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcode

Huisnummers

Aantal woningen

Schuttersveld

3119 DD, 3119 DE, 3319 DG, 3119 DH, 3119 DJ, 3119 DK 3119 BD

1 t/m 106 2 t/m 105

105

161 t/m 263

Burg. Honnerlage Gretelaan Totaal

157

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

3.5 Groenoord Midden De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Groenoord Midden. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. De wijk Groenoord is gebouwd in de jaren ’60 en ’70 en omvat ruim 4.700 woningen. Deze zijn overwegend van het type middelhoogbouw (portiek- en galerij) en hoogbouw (tot 20 verdiepingen). Gedurende lange tijd bestond de wijk vrijwel volledig uit huurwoningen (sociale huur en deels ook particuliere huur). Vanaf de jaren ’90 kregen bewoners van de huurwoningen de kans om hun woning te kopen. Daar is op beperkte schaal gebruik van gemaakt. In de jaren ‘00 is gestart met de herstructurering van de woningvoorraad waarbij flatwoningen in de goedkope huursector zijn gesloopt en vervangen door eengezinswoningen in de koopsector. De locatie Groenoord Midden omvat negen wooncomplexen verdeeld rond vier pleinen: Henriëtte Bosmansplein, Bart Verhallenplein, Albert van Raalteplein (deels) en Cornelia van Zantenplein. Deze complexen bestaan uit sociale huurwoningen. De complexen bestaan gedeeltelijk uit vier woonlagen zonder lift en gedeeltelijk acht woonlagen met lift. Het bouwjaar is 1966/1967. De gemiddelde wozwaarde van de woningen in 2020 ligt op €135.400,- (Schiedam: €196.000).

De evaluatie laat zien dat de sociaal economische cijfers voor deze locatie verbeterd zijn. Ook een aantal aspecten op het terrein van leefbaarheid en veiligheid laten een positief beeld zien. Een verbetering is zichtbaar voor woonomgeving, medeverantwoordelijkheid voor de buurt, het veiligheidsgevoel en het aantal misdrijven per 100 inwoners. De aspecten ‘gemiddelde woz-waarde’, verkeersoverlast en het ‘vertrouwen in de toekomst van de buurt’ ontwikkelen zich minder positief. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de verhuismobiliteit lager is en de maatregel in 2019 vol in uitvoering is genomen. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Groenoord Midden voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Groenoord Midden, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcodes

Huisnummers

Aantal woningen

Henriëtte Bosmansplein

3122CA+3122CB+ 3122CC+3122CD 3122TD+3122TE+ 3122TG 3122GH+3122GJ

15 t/m 145 (even + oneven) 50 t/m 135 (even + oneven) 15 t/m 38 (even + oneven) 1 t/m 145 (even + oneven)

112

Bart Verhallenplein Albert van Raalteplein (deels) Cornelia van Zantenplein Totaal

3122CE+3122CG+ 3122CH+3122CJ

87 44 112 355

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

3.6 Groenoord Zuid De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Groenoord Zuid. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. De wijk Groenoord is gebouwd in de jaren ’60 en ’70 en omvat ruim 4.700 woningen. Deze zijn overwegend van het type middelhoogbouw (portiek- en galerij) en hoogbouw (tot 20 verdiepingen). Gedurende lange tijd bestond de wijk vrijwel volledig uit huurwoningen (sociale huur en deels ook particuliere huur). Vanaf de jaren ’90 kregen bewoners van de huurwoningen de kans om hun woning te kopen. Daar is op beperkte schaal gebruik van gemaakt. In de jaren ‘00 is gestart met de herstructurering van de woningvoorraad waarbij flatwoningen in de goedkope huursector zijn gesloopt en vervangen door eengezinswoningen in de koopsector. De locatie Groenoord Zuid omvat diverse wooncomplexen verdeeld diverse straten ten zuiden van de Obrechtstraat. De locatie bestaat uit sociale huurwoningen in het bezit van Woonplus. De woningvoorraad bestaat uit portiekflats met vier en drie woonlagen en eengezinswoningen in twee lagen. Bouwjaar is 1964. Voor een deel van de buurt wordt vernieuwing voorbereid, dit deel blijft buiten de aanvraag voor verlenging van de maatregelen. De gemiddelde woz-waarde van de woningen in 2020 ligt op €127.600,- (Schiedam: €196.000).

De evaluatie wijst uit dat deze locatie op meerdere terreinen een verbetering laat zien. De armoede is afgenomen. Er is verbetering zichtbaar op het terrein van aandeel uitkeringen, woz-waarde, misdrijven, verkeersoverlast en het vertrouwen in de toekomst van de buurt. De aspecten ‘oordeel over de woonomgeving’ en de veiligheidsbeleving zijn meer verslechterd dan in de rest van de wijk Groenoord. Bij de locaties waar voorrang wordt gegeven is het van belang mee te wegen dat de maatregel in 2019 in uitvoering is genomen. Daardoor is meer tijd nodig om een resultaat te kunnen zien. Hier is de maatregel gecombineerd met het selectief toewijzen van woningen ter voorkoming van woonoverlast. Het kwalitatief beeld laat zien dat betrokken partijen positief zijn over het geven van voorrang.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp op de locatie Groenoord Zuid voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid tot nu op de locatie Groenoord Zuid, voorrang op sociaal economische gronden op basis van artikel 9 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Voor deze locatie vragen wij artikel 9 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen:

Straat

Postcodes

Huisnummers

Aantal woningen

Diepenbrockstraat

3122AB

33 t/m 79

Valeriusstraat

3122AM

33 t/m 79

Obrechtstraat

3122AG

1 t/m 29

Sweelincksingel

3122AL

2 t/m 30

Johan Wagenaarstraat

3122BB

31 t/m 77

Willem Pijperstraat

3122BG

33 t/m 79

Totaal

126

Wij vragen om voorrang te mogen blijven geven aan woningzoekenden met: 1.

2. 3.

Voor de locatie Groenoord-Zuid doen wij tevens een verzoek om verlenging in het kader van artikel 10 Wbmgp. Dit verzoek volgt in hoofdstuk 4.6

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Verlenging artikel 10 Voor zes locaties, waarvan voor één locatie een gedeelte, vragen wij verlenging van de maatregel ‘selectieve woningtoewijzing ter voorkoming van woonoverlast en crimineel gedrag in de woonomgeving’.

4.1 Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Oost. De wijk Oost ligt ten oosten van het centrum van Schiedam. De wijk is gebouwd vanaf circa 1880 met de nadruk op de jaren ’20 en omvat ruim 5 duizend woningen. Het laatste deel van de wijk is vroeg-naoorlogs. In de jaren ‘80 en ‘90 heeft op beperkte schaal stadsvernieuwing plaatsgevonden op diverse plekken in de wijk. De wijk bestaat uit een mix van woningen in particulier eigendom en sociale huur. Het merendeel van de woningen bestaat uit 3 of 4 bouwlagen. Voor de wijken Oost en Nieuwland wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid De locatie Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein omvat een deel van de Boerhaavelaan en het Van ‘t Hoffplein. De locatie bestaat uit particuliere woningen die in veel gevallen verhuurd worden. Een naar verhouding groot deel daarvan betreft kamerverhuurbedrijven. De woningen dateren van vlak voor de oorlog en zijn van het type ‘gestapeld’. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €129.500,- (Schiedam: €196.000,-).

De evaluatie laat zien dat deze locatie zich op een aantal sociaal economische aspecten positief ontwikkeld heeft. Dit geldt met name voor de aspecten uitkeringen, armoede en startkwalificatie. Dit beeld is wisselend op het terrein van leefbaarheid en veiligheid. De aspecten woonoverlast en verloedering laten een positieve ontwikkeling zien. Sociale cohesie en verantwoordelijk voelen voor de buurt laten een ongunstiger beeld zien dan vier jaar geleden in verhouding tot de ontwikkeling in Schiedam als geheel. Het kwalitatief beeld laat zien dat de maatregel een bijdrage levert voor de gewenste sturing op inschrijving BRP, illegale kamerverhuur en goed verhuurderschap.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp op de locatie Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid en veiligheid tot nu op de locatie Boerhaavelaan/van ‘t Hoffplein t, selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Voor deze locatie vragen wij artikel 10 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcode

Huisnummers

Aantal woningen

Boerhaavelaan

3112 LA, 3112 LB, 3112 LC, 3112 LD, 3112 LE, 3112 LG, 3112 LH, 3112 LJ, 3112 LK, 3112 LL, 3112 LM 3112 JR, 3112 JS, 3112 JT

1 t/m 99 2 t/m 112

245

1 t/m 15 2 t/m 8

Van ‘t Hoffplein Totaal

265

4.2 Boylestraat en omgeving De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Boylestraat en omgeving. De precieze begrenzing en adressenlijst van de locatie zijn opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Oost. De wijk Oost ligt ten oosten van het centrum van Schiedam. De wijk is gebouwd vanaf circa 1880 met de nadruk op de jaren ’20 en omvat ruim 5 duizend woningen. Het laatste deel van de wijk is vroeg-naoorlogs. In de jaren ‘80 en ‘90 heeft op beperkte schaal stadsvernieuwing plaatsgevonden op diverse plekken in de wijk. De wijk bestaat uit een mix van woningen in particulier eigendom en sociale huur. Het merendeel van de woningen bestaat uit 3 of 4 bouwlagen. Voor de wijken Oost en Nieuwland wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid De locatie Boylestraat en omgeving bestaat uit particuliere woningen die deels verhuurd worden. Enkele woningen worden gebruikt voor kamerverhuur. De woningen dateren veelal uit de jaren ’30 en zijn van het type ‘gestapeld’. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €139.400,(Schiedam: €196.000,-).

De evaluatie laat zien dat dit gebied op het terrein van de leefbaarheid en op sociaal economische aspecten zich minder goed ontwikkeld heeft ten opzichte van de rest van Schiedam. Resultaat is wel zichtbaar op het gebied van de veiligheid. De cijfers voor misdrijven en veiligheidsbeleving zijn in dit gebied meer dan gemiddeld in de wijk Oost als geheel en meer dan gemiddeld in Schiedam verbeterd. Het kwalitatief beeld laat zien dat de maatregel een bijdrage levert voor de gewenste sturing op inschrijving BRP, illegale kamerverhuur en goed verhuurderschap.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp op de locatie Boylestraat en omgeving voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid en veiligheid tot nu op de locatie Boylestraat en omgeving at, selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Voor deze locatie vragen wij artikel 10 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen: Straat

Postcode

Huisnummers

Aantal woningen

Boylestraat

3112 XA, 3112 XB, 3112 XC, 3112 XD, 3112 XE, 3112 XG 3112 XR, 3112 XT, 3112 XV, 3112XW 3112 XJ, 3112 XK, 3112 XL, 3112 XM

1 t/m 29 en 41 4 t/m 64

3 t/m 15, 29 t/m 35 4 t/m 18 1 t/m 35 2 t/m 36

Van Marumstraat Cartesiusstraat Totaal

55 154

4.3 Mariastraat De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Mariastraat. De precieze begrenzing van de locatie is opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk West. De wijk West is gebouwd in de jaren ’20 en ’30 en omvat ruim 6 duizend woningen. In de jaren ’70, ‘80 en ’00 heeft op enkele plekken in de wijk stadsvernieuwing plaatsgevonden. De wijk wordt doorsneden door de Burgemeester Knappertlaan. Het zuidelijk deel van de wijk behoort tot de meest welvarende delen van Schiedam. Het noordelijk deel van de wijk West - het gebied ten noorden van de Burgemeester Knappertlaan - is geheel anders van aard. In dit gebied staan voornamelijk (kleine) boven-/beneden- en eengezinswoningen uit de jaren ’20. De woningdichtheid is zeer hoog (tot wel 89 woningen per hectare). Het merendeel van de woningen bestaat uit 2 of 3 bouwlagen De locatie Mariastraat bestaat uit 93 woningen. De woningen zijn hoofdzakelijk sociale huurwoningen, verhuurd door woningcorporatie Stichting Woonplus Schiedam. De woningen zijn gebouwd tijdens de stadsvernieuwingsperiode in de jaren 80. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €131.800,- (Schiedam: €196.000,-).

De evaluatie laat zien dat deze locatie zich op veel aspecten verbeterd heeft. De aspecten werkloosheid, misdrijven en gemiddelde woz-waarde wijken in negatieve zin van dit beeld af. De aspecten armoede, inkomsten uit arbeid, opleiding, woonoverlast en medeverantwoordelijkheid zijn bovengemiddeld verbeterd.

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp op de locatie Mariastraat voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid en veiligheid tot nu op de locatie Mariastraat, selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

Voor deze locatie vragen wij artikel 10 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen:

Straat

Postcodes

Huisnummers

Aantal woningen

Mariastraat

3117 NE, 3117 NG, 3117 NH, 3117 NJ, 3117 NK, 3117 NL, 3117 NM, 3117 NN, 3117 NP 3117 NW

25-117 14-56

2 t/m 46

Vriendschapsplein Totaal

4.4 Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan. De precieze begrenzing en adressenlijst van de locatie zijn opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk West. De wijk West is gebouwd in de jaren ’20 en ’30 en omvat ruim 6 duizend woningen. In de jaren ’70, ‘80 en ’00 heeft op enkele plekken in de wijk stadsvernieuwing plaatsgevonden. De wijk wordt doorsneden door de Burgemeester Knappertlaan. Het zuidelijk deel van de wijk behoort tot de meest welvarende delen van Schiedam. Het noordelijk deel van de wijk West - het gebied ten noorden van de Burgemeester Knappertlaan - is geheel anders van aard. In dit gebied staan voornamelijk (kleine) boven-/beneden- en eengezinswoningen uit de jaren ’20. De woningdichtheid is zeer hoog (tot wel 89 woningen per hectare). Het merendeel van de woningen bestaat uit 2 of 3 bouwlagen De locatie Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan bestaat uit 167 woningen die deels worden bewoond door particuliere huurders en deels worden bewoond door de eigenaar. De woningen zijn gebouwd in de jaren ’20 van de vorige eeuw. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €146.400,(Schiedam: €196.000,-).

De evaluatie laat zien dat deze locatie er op sociaal economisch gebied niet op vooruit gegaan is, zo is het aantal uitkeringen en de armoede er toegenomen. Wel zijn er betere scores te zien als het gaat om misdrijven, het veiligheidsgevoel en de woonomgeving. De locatie laat een hoge verhuismobiliteit zien, maar deze is recent wel sterk gedaald. Het kwalitatief beeld laat zien dat de maatregel een bijdrage levert voor de gewenste sturing op inschrijving BRP, illegale kamerverhuur en goed verhuurderschap. De sterk dalende verhuismobiliteit kan samenhangen met een keuze van verhuurders om langer durende huurcontracten aan te gaan, om daarmee de lasten van het huisvestingsvergunning proces te vermijden.

Verlengingsaanvraag 2022-2025 Wbmgp Schiedam

De raad van Schiedam vindt, op basis van de indicatoren in de evaluatie, dat er sprake blijft van grootstedelijke problematiek en dat selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp op de locatie Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan t voor het bestrijden daarvan noodzakelijk blijft. De raad vindt dat deze maatregel blijft voldoen aan de eisen van geschiktheid. De raad van Schiedam vindt dat, rekening houdend met de toepassing deze maatregel, de reeds ingezette maatregelen en instrumenten, en gegeven de onvoldoende verbetering van de leefbaarheid en veiligheid tot nu op de locatie Nicolaas Beetsstraat / Rembrandtlaan, selectieve woningtoewijzing op basis van artikel 10 Wbmgp blijft voldoen aan de eisen van subsidiariteit.

Voor deze locatie vragen wij artikel 10 van de Wbmgp te mogen blijven toepassen. Het verzoek betreft alle inschrijvingen op de volgende adressen:

Straat

Postcodes

Huisnummers

Aantal woningen

Nicolaas Beetsstraat

3117 SL, 3117 SM 3117 SP, 3117 SR 3117 ST 3117 VG, 3117 VH 3117VP, 3117VR 3117 VS

3 t/m 74

73 t/m 103 74 t/m 118

Rembrandtlaan

Totaal

153

4.5 Van Heuven Goedhartstraat De resultaten uit de evaluatie geven aanleiding tot het verlengen van de maatregel op de locatie Van Heuven Goedhartstraat. De precieze begrenzing en adressenlijst van de locatie zijn opgenomen in de bijlage. Deze locatie is gelegen in de wijk Nieuwland. De wijk Nieuwland is gebouwd in de jaren ’50 en omvat 6.700 woningen. Oorspronkelijk bestond de wijk overwegend uit 4-hoog galerij- en portiekflats welke eigendom waren van de gemeente. Vanaf de jaren ’90 en ’00 heeft er al op diverse locaties herstructurering plaatsgevonden en zijn andere woningtypen (waaronder eengezinswoningen) gebouwd. Ten tijde van de woningmarkt crisis in de jaren ’10 is deze ontwikkeling stil komen te liggen. Inmiddels wordt vernieuwing en verbetering van de wijk weer opgepakt. Voor de wijken Nieuwland en Oost wordt een integrale wijkaanpak in het kader van de landelijke aanpak kwetsbare wijken voorbereid. De locatie van Heuven Goedhartstraat ligt in de wijk Nieuwland. Deze locatie bestaat uit sociale huurwoningen in bezit van woningcorporatie Woonplus. De woningvoorraad bestaat uit galerijflats en zijn van het bouwjaar 1960 - 1962. De gemiddelde WOZ waarde in 2020 bedraagt €113.000,(Schiedam: €196.000,-).

Bij het lezen van de evaluatie moet bedacht worden dat deze locatie in de afgelopen jaren (en sneller dan voorzien) ingrijpend is aangepakt in het kader van stedelijke vernieuwing. Alleen een drietal flats aan de van Heuven Goedhartstraat (enkele adressen Minister Donkerstraat) zal blijven staan. De sociaal economische cijfers voor het verkleinde gebied laten een positief beeld zien. Op het terrein van leefbaarheid is de ontwikkeling niet positief. Alleen de score voor de woonomgeving is verbeterd.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10612292/1