Bijlage 2. Rapport Denk- en Participatietraject Verkeer in Schagen - Argumentenfabriek

De Argumentenfabriek presenteerde de resultaten en vroeg deelnemers om hun reactie op de argumenten van denkrichting A. Deze denkrichting verschilt het

meest van de huidige situatie. Door deze denkrichting voor te leggen konden we in relatief korte tijd de meest waardevolle opbrengst ophalen. Deelnemers gingen in groepjes uiteen om over de argumenten voor en tegen te praten. Ook inventariseerden ze aandachtspunten die voor de gemeente van belang zijn voor het maken van een verkeersplan. De participatiebijeenkomst was van raadgevende aard. De resultaten van deze bijeenkomst staan in dit rapport.

Bijlage B: Mindmap met kaders kerngroep

Kaders bij denken over het verkeer in het centrum van Schagen De verkeersveiligheid moet worden verbeterd.

Motie gemeenteraad

Winkeliers moeten duidelijkheid hebben over toekomstige bereikbaarheid, waarbij gratis parkeren en goede bereikbaarheid winkels belangrijk zijn. Bezoekers die met de auto komen moeten op verantwoorde wijze hun weg naar het centrum kunnen vinden. Vrachtverkeer (toeleveranciers supermarkten) moeten op minst hinderlijke manier hun werk kunnen doen. Bewoners van het centrum hebben recht op een plezierige woonomgeving. Een oplossing voor het verkeer in het centrum zal moeilijk zijn maar tot een win-win-situatie moeten leiden.

De gemeente heeft een zorgplicht voor haar inwoners. Veiligheid

De gemeente moet de verkeersrichtlijnen van het CROW volgen, tenzij voldoende onderbouwd waarom ze ervan afwijkt. De gemeente heeft een Duurzaamheidsprogramma: meer klimaatadaptatie, betere fietsvoorzieningen, openbaar vervoer zonder uitstoot, meer deelvervoer, meer bomen en ander groen en meer infrastructuur voor elektrisch vervoer.

Gemeentelijk beleid

Duurzaamheid

Gemeentebeleid schrijft voor dat er in het centrum niet meer verharde ruimte en niet minder groene ruimte mag komen. Materialen waarmee straten, borden of fietsparkeerplaatsen worden gebouwd zijn duurzaam. Beschermde bomen in het centrum mogen niet gekapt worden om parkeerruimte vrij te maken.

Toegankelijkheid

Vanuit welke kaders denkt de kerngroep na over het verkeer in het centrum van Schagen en wie zijn de belanghebbenden?

De gemeente is verplicht de openbare ruimte gelijkwaardig toegankelijk te maken voor gehandicapten (via het VN-gehandicaptenverdrag).

Het winkelaanbod in het centrum blijft hetzelfde.

Aannames kerngroep

Winkelen

De bevoorrading van supermarkten gaat door tot 23:00 uur. Winkels zullen langer openblijven dan nu, met name op zaterdag en zondag.

Verkeer

De verkeershoeveelheid in het centrum van Schagen neemt iets toe. De Thorbeckestraat wordt eenrichtingsverkeer en er komt een camerasysteem om vrachtverkeer te monitoren.

Inwoners Scholieren en hun ouders

Belanghebbenden

Gehandicapten Bezoekers Gemeente Ondernemers

Over deze mindmap Deze mindmap toont de kaders waaruit de kerngroep nadenkt over het verkeer in het centrum van Schagen. Hiernaast heeft de kerngroep een aantal doelen geformuleerd. Deze mindmap is gemaakt door De Argumentenfabriek op basis van de motie van de gemeenteraad van 17 december 2019 en denksessies met de kerngroep. De kerngroep is een groep van elf belanghebbenden, zoals inwoners en ondernemers. Met dank aan allen voor hun denkwerk.

Bijlage C: Aandachtspunten online enquête

Bijlage C: Aandachtspunten online enquête • Er mankeert niet zoveel aan de huidige situatie, auto’s, fietsers en voetgangers kunnen keurig met elkaar over de markt en deze straten. Het gaat rustig, er is ruimte genoeg en het geeft een gezellig beeld. • Het is een leuk idee om binnenstad als park of voetgangerparadijs in te richten. Het aantrekkelijke om hier te lopen is voor veel mensen de aanwezigheid van de winkels. Wanneer auto’s dit gebied niet meer mogen betreden is in andere autovrije winkelgebieden al gebleken dat omzet dusdanig keldert dat veel winkels verdwijnen. Wat bereiken we dan ?? • Om de binnenstad aantrekkelijk te houden moet iedereen de binnenstad goed kunnen blijven bereiken door o.a. gratis parkeren, alleen voetgangers is alleen leuk met mooi weer, drama bij slecht weer, dan wordt het een spookstad, zijn voorbeelden van in Nederland. • De aantrekking voor een kleine stad als Schagen is nu juist dat alle winkels en restaurants makkelijk te bereiken zijn. Levendigheid in de stad is noodzakelijk. Met de grote concurrentie van internet moet je nu juist het hele centrum makkelijk bereikbaar houden, Dus overal toegang voor auto’s en gratis parkeren. Zo druk is het echt niet in Schagen. Het mag zelfs best drukker. In het beleid moet juist het aantrekken van bezoekers centraal staan.

Hoe zou de gemeente ervoor kunnen kiezen om het gemak van bezoekers aan Schagen te doen afnemen? Schagen is te klein om autoluw te maken. Het heeft daarvoor niet voldoende te bieden. Daarnaast is ook duidelijk geworden dat in de meeste plaatsen autoluw helemaal niet zo positief heeft gewerkt. • Ideaal zou zijn om de Markt, Gedempte gracht etc. helemaal autovrij te maken en bij het AH parkeerterrein een grote ondergrondse parkeergarage te maken samen met Q-park. Dan heb je ruimte om echt een aantrekkelijk centrum te creëren waar men een stopervaring kan hebben. Hoe het nu is, is echt 3x niks. Niet meer van deze tijd, lelijk en gevaarlijk. • Autoloos centrum • Geen auto’s in het centrum, echt nergens voor nodig. Parkeren in dat geval niet aan de orde. • Marktplein autovrij ; bomen, fontein, terras, bloemen etc.

• Daarnaast de Gedempte gracht/Markt autovrij of autoluw maken en meer ruimte creëren voor fietsers en voetgangers. • Maak het centrum autovrij / autoluw alstublieft. De huidige situatie is onoverzichtelijk en onveilig. • Schagen is al moeilijk bereikbaar en parkeren is een drama. Een autovrij Schagen wordt een ramp voor ondernemers, welke het al niet makkelijk wordt gemaakt door de gemeente. • De markt hoort gewoon auto vrij te zijn. Zit je lekker op het terras, komen er allemaal stinkende diesels voorbij. Er kan een heel gezellig centrum worden gebouwd en daar horen auto’s niet bij! Bouw bijv. een leuke fontein of dergelijke. Het is nu ook gewoon ontzettend krap aan het worden met al die auto’s. • Zorg juist voor meer parkeerplaatsen, of zet de supermarkten buiten de stadskern. Schagen heeft een regiofunctie en moet goed bereikbaar blijven. Straat afsluiten maakt alles dood, kijk toch naar de binnenstad van Alkmaar! • Ik ben voor een autoluw centrum. Het centrum is een verblijfsplaats en geen doorgaande weg voor auto’s (zoals het nu wel gebruikt wordt). We willen dat mensen naar het centrum komen om te winkelen en te recreëren. Daar hoort een aantrekkelijk centrum bij waar auto’s niet thuis horen. • Verkeer bij de terrassen is ongewenst. • Parkeren langs de oude slotstraat aan 1 kant houden. Nu rampzalig met aan twee zijden geparkeerde auto’s.

• De drie voorstellen zijn erg zwart-wit. Sowieso moet gratis parkeren mogelijk blijven. Dus ook in het centrum. Alleen de Markt en Ged. gracht t/m de Laan en het begin de Nieuwstraat (tot de afslag naar parkeren moeten auto vrij. Dus het zuidelijke deel. • Ik zou graag zien dat de grote parkeerplaatsen (bijv. bij de AH en achter de ijssalon) behouden blijven, maar de parkeervakken langs de Gedempte gracht/Markt verdwijnen. D • Parkeren gratis is wel gewenst, maar kan goed op parkeerplaats bij albert-heijn. Desnoods parkeerdek maken? • Toezicht en handhaving moet fors aanwezig zijn, om fietsende scholieren, die met telefoon opereren

en hun hand niet uitsteken te corrigeren. Ook, door de sterk verbrede terrassen wordt, bij tegelijkertijd fietsen, lopen en auto’s, het voor b.v. rollatorgebruikers steeds meer oppassen geblazen. Bovendien moet de horeca niet toelaten, dat er hindernissen ( knipperende geparkeerde auto’s, fietsen en reclameborden) op de aangewezen paden (nu) op de markt staan. De horeca hoeft niet 24 uur van de dag en het hele jaar dominant te zijn! Er moet wel door de middenstand in Nieuwstraat, Gedempte Gracht en Nieuwe Laagzijde/Molenstraat verkocht kunnen worden. Motto: “support your locals”. • Als je schagen autoluw maakt, moet het verkeer ergens anders heen/door. Die druk wordt dus hoger op de al zo drukke zuiderweg, landbouwstraat, oude slotstraat en hofstraat. • Er wonen meer dan de helft inwoners buiten de stad Schagen, die graag gebruik maken van de winkels en horeca. Zij worden op deze manier behoorlijk belemmerd, als er geen auto’s meer door het centrum mogen. Wordt er ook aan hen gedacht? Men gaat met een autoloos/luw centrum elders heen, waar je makkelijker kunt winkelen. Dat is slecht voor de middenstand! • Er is een vraag over bankjes. Hoeveel bankjes wil je hebben? Er zijn er meer dan genoeg in het centrum. En anders kun je op een terras terecht. Ook goed voor de omzet. • Het is geen goede gedachte om het centrum van Schagen autoluw te maken.

Velen van buiten de stad Schagen, waaronder veel ouderen, kunnen met de auto in de winkelstraat komen voor een boodschap. Is dit niet meer mogelijk, zullen bewoners van de gemeente Schagen, wonend buiten de stad niet zo snel meer naar de stad komen. • Voor mensen uit de gemeente Schagen die buiten de stadskern wonen, en dat zijn er nogal wat, is het essentieel om voor de boodschappen in het centrum te kunnen parkeren. Als je een baby, kindje hebt of als oudere een eind moet lopen naar de gedempte gracht dan doe je dit niet meer en ga je naar Broek op Langedijk of de Mare in Alkmaar. Juist de toegankelijkheid is de grote kracht van Schagen en komt alle inwoners ten goede. Ik ben een voorstander van groen, dit kan ook gerealiseerd worden zonder het autoluw maken. En zebrapaden?? Waar zouden die nodig zijn? Die bij de HEMA is opgeheven. Even wennen en niemand die er meer moeite mee heeft.

• Ik vind de vragen nogal gericht gesteld. Als ik midden in Schagen zou wonen wilde ik ook de auto’s weren. Natuurlijk wil iedereen nergens auto’s maar de realiteit is dat ik, wonende in Stroet, gemeente Schagen, graag in Schagen mijn inkopen doe en niet zonder mijn auto kan. Ook ‘s avonds uit eten doe ik graag in het centrum. Op de fiets door het land in het donker..nee. Wilt u dat alstublieft meenemen in uw besluitvorming? • Geen auto’s en scooters in het centrum, denkrichting A. Dus alleen (gratis) parkeren voor bewoners, niet parkeren of inrijden voor auto’s. • Voor buiten de stad Schagen wonende burgers moet het centrum in de huidige vorm bereikbaar blijven. • Auto blijft belangrijk voor inwoners buiten schagen-centrum • De kracht van Schagen is het bereikbare centrum per auto, en vergeet vooral ook niet dat er bewoners zijn in het centrum die graag hun woning willen bereiken met de auto! Plus, we zijn geen grote stad, op een beetje doordeweekse dag loopt er geen kip in de stad dus voor wie sluit je het af??? • Als automobilist, fietser én voetganger ervaar ik Schagen als een ontspannen centrum, waar zowel de auto’s en andere weggebruikers, maar ook de voetgangers elkaar rustig ieder in zijn waarde laten. Samen gaat het best en staar u niet blind op mogelijk eens een incident of één keer beperkt verkeersoverlast.

Die rust (niet betaald parkeren en overal de winkels makkelijk te bereiken) heeft een aanzuigende werking voor de handel, het toerisme, de horeca en de economie. Iedereen blij. • We hebben nu kans om de binnenstad goed aan te passen voor gebruik door voetgangers en fietsers, zodat het een veilig en aantrekkelijk winkel en “recreatie” gebied wordt. Wel moet oog worden gehouden voor het bereik van ouderen, mensen die slecht te been zijn etc. • Verkeersveiligheid: Ik mis vooral scheiding van vrachtverkeer/fietsers. Sportlaan, Frans Halsstraat. Dit heeft hier wel verband mee. • liefst de binnenstad autoluw, maar als dat niet gebeurd, dan moet het wel gratis blijven om te kunnen parkeren. of evt voor heel weinig, zodat toeristen juist daarom naar hier komen • Het lijkt mij wel van belang om aan te blijven geven waar er gelopen of gefietst mag worden. • een alternatief is om alleen de doorstroming van

noord naar zuid weg te nemen door de doorgang over de markt af te sluiten. b.v. ter hoogte van de toegang naar de toren. • Met 3000 scholieren lijdt fietsen waar je wilt tot ongelukken, het moet duidelijk zijn waar gefietst mag worden in een autoluw centrum. • Vraag 2 kan niet losgezien worden van vraag 1. Als auto’s niet toegestaan zijn, kan een heel stuk minder lijnen en dergelijke. Echter fietsers overal vrij laten tussen de voetgangers is zeer onverstandig en gevaarlijk • Auto’s parkeren rond het centrum, in het centrum wandelgebied met herkenbare fietspaden en veel aankleding (groen, etc.) • Ook fietsers moeten afstappen gelijk trekken met scooter. Reden: elektrische fietsen gaan anders veel te hard en levert gevaarlijke situaties • Parkeren op de markt moet niet meer kunnen. De markt moet volledig ingericht worden voor voetgangers en terras/recreatie • Ik woon in het centrum van Schagen. Ik ben voorstander van een autoluw centrum, maar heb ook een wens.... Waar ik graag verandering in zou willen zien: parkeren in de omringende straten uitsluitend voor omwonenden. Medewerker van het Makado parkeren de gehele dag auto’s bij ons voor de deur. Op het parkeerterrein van AH gebeuren veel kleine ongelukjes (met krassen en deuken tot gevolg) met auto’s, omdat het parkeren daar vrij onduidelijk is. De vakken staan niet overal even duidelijk aangegeven.

Je kunt vanaf de kant van de Schubertstraat het parkteerrein op- en af rijden. Wat veel irritaties geeft. • Helemaal geen belijning, fietspaden, stoepen etc. ben ik niet voor. Fietsers en voetgangers door kriskras doorelkaar kan leiden tot een onveilige situatie en ergernis voor de fietsers die niet op een redelijk tempo door kunnen fietsen. • Opmerkingen over het huidig verkeer Gedempte Gracht: (wij wonen aan de Gedempte Gracht): o veel overlast van te hard rijdende autos, motoren, quads (wedstrijdje doen met meerdere autos), ook vaak laat in de avond o veel overlast van veel lawaai makende en vaak opgevoerde autos, zware kaliber motoren, quads , ook vaak laat in de avond o overlast van autos die slecht parkeren, dubbel parkeren, op de stoep parkeren waardoor doorgaand verkeer wordt gestremd

o o o

gevaarlijk fietsen op gedempte gracht waar het fietsverkeer 2 richtingen mag en autos maar 1. De weg is te smal voor 2 richtingen verkeer van fietsers. Ook omdat daar autos mogen parkeren en niet goed uitkijken bij het uitrijden uit het parkeervak rijden door de straat van landbouw tractoren Wegdek Gedempte gracht is niet optimaal: veel kuilen in de weg, stenen die scheef en op elkaar liggen.

Opmerkingen over de opzet van de enquête • De vragen over parkeren op de markt zijn voor mij niet echt relevant omdat ik van mening ben dat die vrij moet worden gehouden van gemotoriseerd verkeer. • vreemde vraagstelling. eerst wordt er gevraagd of er auto en scooters om de markt en gedempte gracht mogen. Later krijg je de vraag of ze daar ook mogen parkeren. Als je eens bent met het feit dat er geen auto’s en scooters op de markt en gedempte gracht mogen komen. Is de andere vraag nvt en hoeft dan niet meer gesteld te worden. • ik vind het jammer dat tot het centrum alleen deze 3 straten worden beschouwd terwijl de omliggende aanleverende straten ook in de problematiek dienen te worden betrokken. • Waar kan ik bij vraag 3 aangeven dat ik helemaal geen auto’s meer in het centrum wil. (geen correcte vraagstelling) • Ja ik wil graag toelichting geven echter de hyperlinks mbt denkrichtingen zijn niet actief dus ik kan niets inlezen.

De ArgumentenFabriek