2de bestuursrapportage 2025
Tekst van het document
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage
Grondstoffen
9.550 V
V
490 N
9.060 V
Duurzaamheid
1.445 V
V
1.200 V
2.645 V
8 V
V
0 V
8 V
11.003 V
V
710 V
11.713 V
Milieuzaken Totaal
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage Grondstoffen De baten en lasten voor de DVO Afval zijn ten onrechte gesaldeerd. Deze fout is gecorrigeerd, maar de correctie is per abuis tweemaal doorgevoerd. Deze dubbele verwerking wordt nu hersteld en is budgetneutraal.
25
Bedrag
V/N
490
N
Duurzaamheid De gemeente gaat in 2025 en de komende jaren investeren in het behoud én de versterking van de biodiversiteit. Dit hangt nauw samen met de verduurzaming en isolatie van woningen. Bij dergelijke werkzaamheden verdwijnen vaak natuurlijke verblijfplaatsen voor dieren, waardoor extra maatregelen nodig zijn om deze soorten te beschermen. Om dit op te vangen, worden onder andere voorzieningen gerealiseerd voor vogels en vleermuizen, zoals nest- en verblijfplaatsen. Voor deze investeringen zijn deels al provinciale en rijks¬subsidies beschikbaar gesteld, en er worden naar verwachting nog aanvullende regelingen uitgewerkt.
200
V
Duurzaamheid De Isolatieaanpak van de gemeente Schagen is een groter succes dan verwacht. Al meer inwoners dan waar vooraf rekening mee is gehouden hebben gebruikgemaakt van de regeling, waardoor de doelstelling van 788 geïsoleerde woningen al is bereikt. Daarnaast zijn de uitvoeringskosten gestegen, omdat er meer inwoners zijn geholpen met energieadvies aan huis en er extra huisbezoeken en adviesgesprekken nodig waren om hen te overtuigen. Voor de kosten ontvangen wij een subsidie waardoor deze mutatie budgetneutraal is voor het saldo.
1.000
V
710
V
Totaal
26
5. Economische zaken Binnen het programma Economische Zaken worden de geplande activiteiten uitgevoerd binnen de beschikbare budgetten. We blijven werken aan het versterken van de lokale economie en het ondersteunen van ondernemers, zoals afgesproken in de Economische Agenda Schagen. In dit kwartaal is de inventarisatie van de bedrijventerreinen afgerond en is ook het supermarktonderzoek voltooid. Over de uitkomsten van beide onderzoeken wordt de raad op een later moment geïnformeerd. Daarnaast loopt de verkenning naar een Toeristisch Investeringsfonds Schagen (STIS) nog, in samenwerking met de Ondernemers Federatie Schagen (OFS) en een adviesbureau. Ook is de procedure voor verlenging van de Bedrijveninvesteringszone (BIZ) gestart en is een retailonderzoek opgezet als voorbereiding op de nieuwe centrumvisie. Verder heeft de gemeente samenwerkingsovereenkomsten gesloten met Bejo Zaden (Seed Valley) en de Energy & Health Campus (EHC) in het kader van de Regio Deal Noord-Holland Noord. Hiermee vergroten we onze strategische betrokkenheid en leveren we een bijdrage aan de versterking van de regionale economie, innovatie, werkgelegenheid en talentontwikkeling. Met deze activiteiten geven we invulling aan onze ambitie om de economie van Schagen toekomstbestendig te ontwikkelen en ondernemers optimaal te ondersteunen.
Lasten Bedragen x € 1.000,Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Visie op bedrijvigheid & werkgelegenheid
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage 2025
1.136 N
V
169 N
1.305 N
Toerisme
509 N
V
53 V
457 N
Evenementen
147 N
V
0 V
147 N
1.792 N
V
116 N
1.909 N
Totaal
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage
Bedrag
V/N
Visie op De gemeente Schagen treedt op als penvoerder voor regionale kosten. bedrijvigheid & Deze kosten worden aan het eind van het jaar gedeclareerd. Per saldo werkgelegenheid heeft deze mutatie geen effect op het rekeningresultaat.
395
N
Visie op Wij stellen voor het restant van het budget over te hevelen naar 2026. bedrijvigheid & Dit in verband met openstaande functies uit de economische agenda werkgelegenheid Schagen die moeten worden ingevuld. Deze mutatie heeft per saldo geen effect op het begrotingsresultaat.
80
V
Visie op Wij willen voorstellen een deel van het budget voor onderzoekskosten bedrijvigheid & STIS en detailhandelsvisie en eventuele centrumvisie/strategie werkgelegenheid bedrijventerreinen door te schuiven naar 2026. Deze mutatie heeft per saldo geen effect op het begrotingsresultaat 2025.
140
V
27
Toerisme
Het budget voor de kustbus is gesaldeerd, waardoor baten en lasten te laag zijn opgenomen. Dit wordt nu gecorrigeerd.
46
N
Toerisme
In het kader van het project "vastgoed op orde" hebben we met ingang van 2025 er voor gekozen dat per pand gaan bijhouden wat de baten en lasten zijn. Hiervoor hebben we aparte kostenplaatsen aangemaakt. Tegelijkertijd hebben we hiervoor een inschatting van de in 2025 te verwachten kosten. De totale mutatie komt per saldo op € 1.628,- negatief.
99
V
122
N
Bedrag
V/N
6
V
Totaal
Omschrijving mutatie Totaal overig
Baten Bedragen x € 1.000 Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Visie op bedrijvigheid & werkgelegenheid Toerisme Evenementen Totaal
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage
0 V
V
395 V
395 V
3.522 V
V
252 N
3.270 V
71 V
V
0 V
71 V
3.593 V
V
143 V
3.736 V
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage
Bedrag
V/N
Visie op De gemeente Schagen treedt op als penvoerder voor regionale kosten. bedrijvigheid & Deze kosten worden aan het eind van het jaar gedeclareerd. Per saldo werkgelegenheid heeft deze mutatie geen effect op het rekeningresultaat.
395
V
Toerisme
322
N
70
V
143
V
Toerisme
De raming van de toeristenbelasting wordt naar beneden bijgesteld. De oorspronkelijke begroting is gebaseerd op aannames die niet allemaal zijn uitgekomen. De inschatting van het aantal overnachtingen per jaar was te hoog. Daarnaast is camping Corfwater al geruime tijd gesloten voor een verbouwing waardoor we minder inkomsten hebben. Op basis van huidige inzichten is een correctie noodzakelijk. Het budget voor de kustbus is gesaldeerd, waardoor baten en lasten te laag zijn opgenomen. Dit wordt nu gecorrigeerd.
Totaal
28
6. Participatie en dienstverlening Doelstelling 6.2 Dienstverlening Voortgang van onze planning 2e rapportage: In de afgelopen periode is een nieuwe visie op dienstverlening vastgesteld. In onze dienstverlening staat de mens centraal. Wij denken in mogelijkheden en oplossingen, we bieden de best passende oplossing aan. Onze dienstverlening is • Open, eerlijk en duidelijk • Toegankelijk en inclusief • Op orde
Lasten Bedragen x € 1.000,Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage 2025
Participatie
248 N
V
15 V
233 N
Dienstverlening en organisatie
700 N
V
0 V
700 N
Veiligheid
5.566 N
V
293 N
5.860 N
Bestuur
2.285 N
V
62 N
2.346 N
Organisatiekosten
48.774 N
1.159 V
600 N
48.215 N
Totaal
57.573 N
1.159 V
940 N
57.355 N
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage
Bedrag
V/N
Veiligheid
Aanpassing kapitaallasten
38
N
Veiligheid
De terreinwagens Callantsoog en St Maartenszee zijn aangeschaft. Op deze wagens is BPM verschuldigd. Wanneer de gemeente de wagens aanschaft kunnen we de BPM niet terugvragen. Als de terreinwagens op naam van de reddingsbrigaden worden geregistreerd is het mogelijk om de BPM van circa € 36.000,- terug te vragen. In dat geval wordt de reddingsbrigade eigenaar van de wagens en moeten we de wagens ook in 1 keer ten laste van de exploitatie brengen. Met de reddingsbrigaden worden afspraken gemaakt over het eigenaarschap.
196
N
Veiligheid
In het kader van het project "vastgoed op orde" hebben we met ingang van 2025 er voor gekozen dat per pand gaan bijhouden wat de baten en lasten zijn. Hiervoor hebben we aparte kostenplaatsen aangemaakt. Tegelijkertijd hebben we hiervoor een inschatting van de in 2025 te verwachten kosten. De totale mutatie komt per saldo op € 1.628,- negatief.
64
N
Veiligheid
Kapitaallasten vastgoed
31
V
Bestuur
Op basis van een opgave van onze accountant wordt de raming voor 2025 bijgesteld.
44
N
Bestuur
Voor de ondersteuning van de Regietafel Gemeenschappelijke regelingen wordt voor 2025 een budget opgenomen. Hier hebben deelnemende gemeenten een bijdrage voor verstrekt.
27
N
29
Organisatiekosten De afgelopen jaren zien we om diverse redenen aanhoudende kosten stijging als het gaat om verzekeringen.
30
N
Organisatiekosten De toename van de kosten van de arbodienst is voornamelijk het gevolg van intensievere begeleiding voor medewerkers die langdurig ziek zijn, waaronder preventieve medische onderzoeken en aanvullende begeleidingstrajecten. Dit is onderdeel van de wettelijke reintegratieverplichtingen bij langdurig verzuim. Daarnaast zijn de tarieven van de arbodienst geïndexeerd, wat eveneens bijdraagt aan de kostenstijging.
70
N
Organisatiekosten Door de afschaffing van de BYOD regeling en aanloop naar de CYOD zijn in de tussenliggende periode aanloopkosten gemaakt. Met name laptops en telefoons voor nieuwe medewerkers en vervanging van defecte BYOD devices. Tevens uittesten van verschillende modellen.
145
N
Organisatiekosten Eenmalige kosten voor de migratie van de Besluitstraat en implementatie van Notubiz.
75
N
Organisatiekosten Het lidmaatschap van de VNG/GGU is op jaarbasis met meer dan € 50.000 gestegen, mede door een gewijzigde berekeningssystematiek. Daarnaast zijn er nieuwe lidmaatschappen bijgekomen en heeft indexatie plaatsgevonden. De afgelopen jaren is het ontstane tekort incidenteel opgevangen, maar structurele bijraming is noodzakelijk.
100
N
Organisatiekosten In 2025 gaat niet het hele budget voor het project onderzoek gebruik gebouw uitgegeven worden. Verzocht wordt om het restant door te schuiven naar 2026.
130
V
Organisatiekosten Na coronatijd is er ingezet op verbinding tussen medewerkers onderling maar ook organisatiebreed. Zo is ook het speerpunt Thuis in Schagen geïntroduceerd, waarbij de focus is gelegd op het soort organisatie dat we willen zijn, over houding en gedrag. De bedrijfskosten die hierop van toepassing zijn, zijn de laatste jaren toegenomen en vergen een bijstelling van het bestaande budget.
30
N
Organisatiekosten Sinds 2 jaar wordt er meer nadruk gelegd op de ontwikkeling van de organisatie, zodat we kunnen werken aan een organisatie die flexibel, communicatief en netwerkend is en kan inspelen op wat bestuur en de samenleving van ons vragen. Daarbij komt dat we de afgelopen jaren veel nieuwe medewerkers hebben geworven - ook zonder gemeentelijke ervaring - , waarvoor het belangrijk is om de juiste opleidingen te volgen om hun functie goed te kunnen uitoefenen. Daarnaast merken we de laatste jaren dat door inflatie opleidingen over het algemeen duurder zijn geworden. De hogere kosten op het bestaande budget opleidingen zullen wij onttrekken uit de gevormde reserve Opleidingen.
150
N
Organisatiekosten Voor gemeentelijke gebouwen in eigen beheer wordt OZB en waterschapsbelasting betaald. De begroting is echter al jarenlang niet aangepast aan de jaarlijkse indexering, waardoor een structureel tekort is ontstaan.
50
N
Organisatiekosten We merken dat de behoefte om anders te werken steeds meer groeit. Ons gemeentehuis is op dit moment vooral ingericht met werkplekken en heeft relatief weinig ruimte voor ontmoeten en verbinden. Terwijl er vooral daarin een groeiende behoefte is. Voor het ontmoeten en verbinden huren we daarom steeds vaker externe locaties in. We verwachten daardoor een overschrijding van dit budget.
35
N
Totaal
893
N
Bedrag
V/N
47
N
Omschrijving mutatie Totaal overig
30
Baten Bedragen x € 1.000 Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage
Dienstverlening en organisatie
916 V
V
150 V
1.066 V
Veiligheid
185 V
V
98 V
283 V
Bestuur
0 V
V
86 V
86 V
Organisatiekosten
2.035 V
46 N
0 V
1.988 V
Totaal
3.136 V
46 N
334 V
3.424 V
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage
Bedrag
V/N
Dienstverlening Sinds 2 jaar wordt er meer nadruk gelegd op de ontwikkeling van de en organisatie organisatie, zodat we kunnen werken aan een organisatie die flexibel, communicatief en netwerkend is en kan inspelen op wat bestuur en de samenleving van ons vragen. Daarbij komt dat we de afgelopen jaren veel nieuwe medewerkers hebben geworven - ook zonder gemeentelijke ervaring - , waarvoor het belangrijk is om de juiste opleidingen te volgen om hun functie goed te kunnen uitoefenen. Daarnaast merken we de laatste jaren dat door inflatie opleidingen over het algemeen duurder zijn geworden. De hogere kosten op het bestaande budget opleidingen zullen wij onttrekken uit de gevormde reserve Opleidingen.
150
V
Veiligheid
De terreinwagens Callantsoog en St Maartenszee zijn aangeschaft. Op deze wagens is BPM verschuldigd. Wanneer de gemeente de wagens aanschaft kunnen we de BPM niet terugvragen. Als de terreinwagens op naam van de reddingsbrigaden worden geregistreerd is het mogelijk om de BPM van circa € 36.000,- terug te vragen. In dat geval wordt de reddingsbrigade eigenaar van de wagens en moeten we de wagens ook in 1 keer ten laste van de exploitatie brengen. Met de reddingsbrigaden worden afspraken gemaakt over het eigenaarschap.
36
V
Veiligheid
Er zijn dit jaar iets meer dwangsommen opgelegd dan begroot. Dit volgt uit wettelijke handhaving; de gemeente heeft hier beperkt invloed op, omdat dit afhankelijk is van het gedrag van inwoners en bedrijven.
28
V
Veiligheid
Voor de verkoop van 2 terreinwagens en een waterscooter van de reddingsbrigaden ontvangen we naar verwachting € 30.000,- (V).
30
V
Bestuur
De gemeente Schagen heeft voor het waarnemen van bestuurlijke activiteiten in de periode januari tot en met 10 september een vergoeding ontvangen van de gemeente Bergen.
60
V
Bestuur
Voor de ondersteuning van de Regietafel Gemeenschappelijke regelingen wordt voor 2025 een budget opgenomen. Hier hebben deelnemende gemeenten een bijdrage voor verstrekt.
26
V
330
V
Bedrag
V/N
4
V
Totaal
Omschrijving mutatie Totaal overig
31
7. Financiën Doelstelling 7.1 Algemene uitkering Voortgang van onze planning 2e rapportage: Op 16 september heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de septembercirculaire 2025 gepubliceerd. Via de raadsinformatiememo septembercirculaire 2025 wordt de raad geïnformeerd over alle details van de financiële effecten die voortvloeien uit deze circulaire. Het saldo van deze financiële effecten is voor de gemeente Schagen positief. Deze effecten zijn in deze bestuursrapportage verwerkt.
Doelstelling 7.3 Reserves Voortgang van onze planning 2e rapportage: Reserves en voorzieningen zijn van belang voor de financiële stabiliteit van een gemeente. Het is daarom belangrijk dat er sprake is van een goed inzicht in en van een goede kaderstelling ten aanzien van reserves en voorzieningen.
Doelstelling 7.5 Overig Voortgang van onze planning 2e rapportage:
Liquiditeitsplanning Het treasuryjaarplan is een bestuurlijk document waarin meer dan in de financieringsparagraaf van de begroting wordt ingegaan op de uitvoerende treasuryactiviteiten en doelstellingen in het lopende jaar. In 2025 hebben we deze voor het eerst aan u gepresenteerd. In dit treasuryjaarplan zit ook een liquiditeitsplanning. Volgens deze planning zou er per 1 september ongeveer een positief saldo zijn van €11,2 miljoen. Door het uitstellen van investeringen waaronder voor het riool en het niet aankopen van gronden is het saldo per 1 september 2025 bijna €39 miljoen. De investeringen in riolering en het aankopen van gronden hebben geen invloed op het jaarrekeningsaldo. De afschrijving van deze investeringen zou gedekt worden uit de daarvoor bestemde reserve. De middelen blijven in de bestemmingsreserve. Door het (nog) niet aankopen van gronden blijft de materiële vaste activa lager. Het geld dat daarvoor bedoeld was staat nog op de schatkistbankieren rekening. Deze post valt onder uitzettingen met een looptijd < 1 jaar. Beide aan de linkerkant van de balans, zodat het balanstotaal niet wijzigt. Activa
Passiva
Vaste activa
Eigen vermogen
Materiële vaste activa Immateriële activa Financiële vaste activa
Algemene reserve Bestemmingsreserve Exploitatiesaldo boekjaar
Vlottende activa
Voorzieningen Vaste schulden
32
Uitzettingen met een looptijd < 1 jaar Voorraden (grond) Overlopende activa Liquide middelen
Vlottende passiva
Balans totaal Activa
Balans totaal Passiva
Belastingdienst In een brief van 12 februari 2025 heeft de belastingdienst aangekondigd een boekenonderzoek te starten bij de gemeente Schagen. Het doel van dit onderzoek is de aanvaardbaarheid vast te stellen van de aangifte omzetbelasting 2023, de opgave BTWcompensatiefonds 2023 en de aangifte loonheffing 2023. Voorafgaand aan het onderzoek heeft EFK Belastingadviseurs onze administraties nagelopen en daar waar nodig zijn correcties doorgevoerd. De Belastingdienst controleert de gecorrigeerde administratie. Op dit moment wordt er een nieuw Tax Control Framework (TCF) ingericht en krijgen alle medewerkers die facturen coderen of accorderen in 2025 nog een cursus BTW/BCF. Daarnaast wordt de inrichting van het financiële systeem zodanig aangepast dat de keuzes met betrekking tot BTW en BCF beperkt worden, om fouten in de toekomst zoveel mogelijk te voorkomen.
Lasten Bedragen x € 1.000,Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage 2025
OZB
249 N
V
0 V
249 N
Reserves
75 N
6.441 N
750 N
7.266 N
Vpb
1 N
V
0 V
1 N
Overig
2.048 N
V
453 V
1.594 N
Totaal
2.372 N
6.441 N
297 N
9.110 N
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage Reserves
De Energy & Health Campus is verantwoordelijk voor circa 15% van de werkgelegenheid in Schagen, waardoor het van groot belang is dat moderne faciliteiten beschikbaar blijven. Deze voorzieningen zijn essentieel voor het aantrekken en behouden van talent. Tegelijkertijd ondersteunt de bijdrage de werkgelegenheid en economische groei in de regio. In de samenwerkingsovereenkomst is afgesproken dat de gemeente Schagen hiervoor een bijdrage levert. Omdat we verwachten dat de bijdrage pas in 2026 wordt overgemaakt stellen wij voor om dat in 2025 alvast te reserveren.
33
Bedrag
V/N
350
N
Reserves
De raad heeft in 2025 een bedrag beschikbaar gesteld voor groot onderhoud voor de recreatiehaven. De verwachting hierbij was dat dit in 2025 kon worden uitgevoerd. Inmiddels is duidelijk dat de werkzaamheden pas in 2026 kunnen plaatsvinden. Als gevolg hiervan stellen wij de raad voor om het budget door te schuiven naar 2026 via de reserve "overlopende posten".
100
N
Reserves
In 2025 gaat niet het hele budget voor het project onderzoek gebruik gebouw uitgegeven worden. Verzocht wordt om het restant door te schuiven naar 2026.
130
N
Reserves
Storting opbrengsten uit vastgoed en gronden worden conform vastgesteld grond beleid gestort in de reserve grondexploitatie. Hiermee komt de storting aan de algemene reserve te vervallen.
75
V
Reserves
Wij stellen voor het restant van het budget over te hevelen naar 2026. Dit in verband met openstaande functies uit de economische agenda Schagen die moeten worden ingevuld. Deze mutatie heeft per saldo geen effect op het begrotingsresultaat.
80
N
Reserves
Wij willen voorstellen een deel van het budget voor onderzoekskosten STIS en detailhandelsvisie en eventuele centrumvisie/strategie bedrijventerreinen door te schuiven naar 2026. Deze mutatie heeft per saldo geen effect op het begrotingsresultaat 2025.
140
N
Overig
De post onvoorzien zal dit jaar niet worden ingezet en kan vervallen
47
V
Overig
Het investeringsvolume is lager dan waar rekening mee is gehouden in de raming. Door dit lagere investeringsvolume hebben wij geen nieuwe leningen hoeven aangaan en hebben zodoende lagere rentelasten.
485
V
Overig
Toerekening grondexploitaties.
79
N
272
N
Bedrag
V/N
25
N
Totaal
Omschrijving mutatie Totaal overig
Baten Bedragen x € 1.000 Omschrijving
Stand 1ste rapportage 2025
Technische wijzigingen+ al door raad besloten
Wijziging 2de rapportage
Stand 2de rapportage
Algemene uitkering
101.143 V
V
6.348 V
107.491 V
OZB
13.836 V
V
30 N
13.806 V
Reserves
927 V
6.441 V
0 V
7.368 V
Overig
5.619 V
1.112 N
241 V
4.747 V
Totaal
121.525 V
5.329 V
6.559 V
133.413 V
Omschrijving mutatie wijzigingen 2e rapportage
Bedrag
V/N
Algemene uitkering
Op 16 september 2025 is de septembercirculaire uitgebracht. De mutaties die voortvloeien uit deze circulaire zijn samengevat in een aparte Raadsinformatiememo. De consequenties voor dit jaar worden verwerkt in deze rapportage.
3.658
V
Algemene uitkering
Verwerking meicirculaire conform raadsinformatie memo.
2.690
V
34
OZB
Vanwege de overgang naar een nieuw systeem zijn de aanslagen over 2024 nog niet volledig opgelegd. Gezien de vertraging in de oplegging is het geraamde bedrag vooralsnog voorzichtig bijgesteld.
30
N
Overig
Aanpassing kapitaallasten
258
V
Overig
De belastingdienst voert momenteel een boekencontrole uit. Omdat de uitkomst nog onzeker is, ramen we de baten uit voorzichtigheid af.
65
N
Overig
De raming van de forensenbelasting wordt naar boven bijgesteld. Op basis van huidige inzichten wordt een hogere opbrengst verwacht.
139
V
Overig
Door de dalende rentestanden vallen de rente-inkomsten lager uit dan begroot.
145
N
Overig
Toerekening rente grondexploitaties
54
V
6.559
V
Totaal
35
Bedrijfsvoering AO-IB/Rechtmatigheidsverantwoording In verband met een wijziging in de BADO en BBV is de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording aangepast. De verantwoordingsgrens was 3% van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves, en is nu 2% van de totale lasten van de gemeente, exclusief de dotaties aan de reserves. Op basis van de uitgevoerde controles over het eerste halfjaar van 2025, is de rechtmatigheidsfout tot op heden geraamd op € 430.000. Dit bedrag blijft ruim onder de tolerantiegrens van € 3.200.000. Gezien deze bevindingen kan het college, op grond van de huidige informatie, verantwoorden dat er rechtmatig is gehandeld. Uit de controles over de tweede helft van 2025 kunnen nog rechtmatigheidsfouten naar voren komen. Dit kan bijvoorbeeld gaan om fouten op het gebied van Europese aanbestedingen of begrotingsrechtmatigheid. I&A We hebben nieuwe hardware leveranciers die we als inkoopbemiddelaar en adviseur inzetten voor technische ICT vraagstukken. Ook gaan we met hun hulp beginnen met de uitrol van de nieuwe CYOD apparatuur dit jaar. In aanloop naar deze nieuwe leveranciers hebben we ter overbrugging kosten moeten maken voor apparatuur. Dit was voor nieuwe medewerkers en medewerker waarvan de apparatuur aan vervanging toe was. Hiervoor hebben we € 145.000 extra uitgegeven.
De implementatie van Notubiz en de migratie van de informatie uit de besluitstraat was niet volledig voorzien en zorgt voor een extra kostenpost van € 75.000.
36
Meerjarige doorwerking mutaties Omschrijving
Toelichting
2026
2027
2028
2029
De raming van de toeristenbelasting wordt naar beneden bijgesteld. De Bijstelling toeristen oorspronkelijke begroting is gebaseerd op aannames die niet allemaal zijn belasting uitgekomen. De inschatting van het aantal overnachtingen per jaar was te hoog. Op basis van huidige inzichten is een correctie noodzakelijk.
300.000 N
300.000 N
300.000 N
300.000 N
Stijging kosten verzekeringen
30.000 N
30.000 N
30.000 N
30.000 N
100.000 N
100.000 N
100.000 N
100.000 N
De afgelopen jaren zien we om diverse redenen aanhoudende kosten stijging als het gaat om verzekeringen.
Het lidmaatschap van de VNG/GGU is op jaarbasis met meer dan € 50.000 gestegen, mede door een gewijzigde berekeningssystematiek. Stijging kosten Daarnaast zijn er nieuwe lidmaatschappen bijgekomen en heeft indexatie lidmaatschappen plaatsgevonden. De afgelopen jaren is het ontstane tekort incidenteel opgevangen, maar structurele bijraming is noodzakelijk.
Kosten bloemist
De kosten van de nieuwe bloemist blijken hoger uit te vallen
5.000 N
5.000 N
5.000 N
5.000 N
Kosten stijging restauratieve verzorging
De kosten voor restauratieve verzorging zijn de afgelopen jaren structureel gestegen. Tot nu toe konden de overschrijdingen binnen het bestaande budget worden opgevangen. Gezien de aanhoudende stijging is structurele bijraming nu noodzakelijk.
25.000 N
25.000 N
25.000 N
25.000 N
37
fin Bijramen diverse betaalde belastingen
Voor gemeentelijke gebouwen in eigen beheer wordt OZB en waterschapsbelasting betaald. De begroting is echter al jarenlang niet aangepast aan de jaarlijkse indexering, waardoor een structureel tekort is ontstaan.
50.000 N
50.000 N
50.000 N
50.000 N
Dalende rente
Door de dalende rentestanden vallen de rente-inkomsten lager uit dan begroot.
145.000 N
145.000 N
145.000 N
145.000 N
De baten en lasten voor de DVO Afval zijn ten onrechte gesaldeerd. Deze Dubbele boeking fout is gecorrigeerd, maar de correctie is per abuis tweemaal afval doorgevoerd. Deze dubbele verwerking wordt nu hersteld en is budgetneutraal.
-490.000 V
-490.000 V
-490.000 V
-490.000 V
De baten en lasten voor de DVO Afval zijn ten onrechte gesaldeerd. Deze Dubbele boeking fout is gecorrigeerd, maar de correctie is per abuis tweemaal afval doorgevoerd. Deze dubbele verwerking wordt nu hersteld en is budgetneutraal.
490.000 N
490.000 N
490.000 N
490.000 N
De onderzoekskosten zijn gestegen. Omdat we jaarlijks bepaalde kosten, Bijstelling zoals RIA-onderzoeken, kunnen declareren, wordt de stijging in 2025 onderzoekskosten budgetneutraal verwerkt.
10.000 N
10.000 N
10.000 N
10.000 N
Aanpassing storting spaarvoorziening
De storting in de spaarvoorziening is nog niet aangepast volgens planning van 2025. De boeking gaat nu plaatsvinden.
-502.323 V
-772.206 V
Indexering budget bebording
Doorstijgende kosten van bebordingen is er een structurele bijraming van budget noodzakelijk.
10.000 N
10.000 N
10.000 N
10.000 N
Indexering bebording recreatieve routes
Door stijgende kosten en vervangingen van informatiepalen en overstappunten is bijraming van budget noodzakelijk.
10.000 N
10.000 N
10.000 N
10.000 N
38
Indexering bluswater voorziening
Door stijgende kosten is bijraming van budget van bluswater voorziening nodig.
5.000 N
5.000 N
5.000 N
5.000 N
Bijstelling baten waterwegen
Er zijn in het verleden incidentele baten ontvangen die structureel zijn verwerkt in de begroting. Dit wordt gecorrigeerd.
14.162 N
14.162 N
14.162 N
14.162 N
Bijstelling energielasten binnenhavens
Door stijgende energielasten is er een bijstelling van het budget nodig.
10.000 N
10.000 N
10.000 N
10.000 N
Bijstellen zwerfafval vergoeding
De definitieve zwerfafvalvergoeding is vastgesteld. Eerder was er onduidelijkheid over het bedrag, waardoor we een inschatting hebben gemaakt. Deze blijkt iets te hoog en zal worden bijgesteld.
5.000 N
5.000 N
5.000 N
5.000 N
Bijramen budget dienstauto's
De onderhouds- en reparatielasten zijn de afgelopen jaren gestegen. Deze kostenstijging is niet langer op te vangen binnen de huidige budgetten.
30.000 N
30.000 N
30.000 N
30.000 N
Toename ORT/Piket vergoedingen BOA's
Door wijzigingen in de nieuwe CAO zijn de overwerkvergoedingen verhoogd. Daarnaast is gebleken dat deze vergoedingen ook van toepassing zijn bij ziekte, feestdagen en andere situaties waarin dit eerder niet duidelijk was. Deze combinatie van factoren leidt tot hogere kosten dan begroot, waardoor het beschikbare budget niet toereikend is.
45.000 N
45.000 N
45.000 N
45.000 N
39
Aanpassing budget opbrengst grondverkopen
Buig
Buig
In de begroting 2025 e.v. is rekening gehouden met een opbrengst vanuit de orders. Het gaat dan om een inschatting van de opbrengsten vanuit grond verkopen. Met ingang van 2024 wordt echter geen gebruik meer gemaakt van orders. Dit was in 2024 ook gecorrigeerd maar is niet structureel verwerkt. dit wordt nu alsnog gecorrigeerd. Gemeenten ontvangen op grond van de Participatiewet budget voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies. Bij het bepalen van het budget voor de begroting 2025 onderdeel Buig is uitgegaan van een voorlopige beschikking vanuit het Rijk. Op basis van deze beschikking zijn ook de geautoriseerde budgetten tot stand gekomen. Nu blijkt uit de prognose dat deze kosten hoger uitvallen, dit is toe te schrijven aan de indexering vanwege de stijging van het wettelijk minimumloon per 1 januari 2025 van € 13,68 naar € 14,06 en per 1 juli een nieuwe verhoging van € 14,06 naar € 14,40 per uur. Uitkeringen zijn wettelijk gekoppeld aan het minimumloon, waardoor elke stijging automatisch leidt tot verhoging van de uitkeringsbedragen. Wij gaan ervan uit dat deze stijging ook gecompenseerd wordt door een hogere uitkering voor de Buig in de definitieve beschikking. Gemeenten ontvangen op grond van de Participatiewet budget voor bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies.
Bij het bepalen van het budget voor de begroting 2025 onderdeel Buig is uitgegaan van een voorlopige beschikking vanuit het Rijk. Op basis van deze beschikking zijn ook de geautoriseerde budgetten tot stand gekomen. Nu blijkt uit de prognose dat deze kosten hoger uitvallen, dit is toe te schrijven aan de indexering vanwege de stijging van het wettelijk minimumloon per 1 januari 2025 van € 13,68 naar € 14,06 en per 1 juli een nieuwe verhoging van € 14,06 naar € 14,40 per uur. Uitkeringen zijn wettelijk gekoppeld aan het minimumloon, waardoor elke stijging automatisch leidt tot verhoging van de uitkeringsbedragen. Wij gaan ervan uit dat deze stijging ook deels gecompenseerd wordt door een hogere uitkering voor de Buig in de definitieve beschikking.
40
150.000 N
150.000 N
150.000 N
150.000 N
700.000 N
700.000 N
700.000 N
700.000 N
-438.587 V
-438.587 V
-438.587 V
-438.587 V
Huishoudelijke hulp
De kosten voor huishoudelijke hulp zijn gestegen door een combinatie van factoren. Met name de toename van het aantal cliënten (vergrijzing en langer zelfstandig wonen), zwaardere zorgvragen en hogere loonkosten bij zorgaanbieders hebben geleid tot een stijging van de uitgaven. Daarnaast speelt de arbeidsmarktkrapte een rol, waardoor aanbieders hogere tarieven hanteren om voldoende personeel in te zetten. Totaal
41
325.000 N
325.000 N
325.000 N
325.000 N
1.028.252 N
758.369 N
1.530.575 N
1.530.575 N
Bijlagen
Bij te stellen investeringen
42
Omschrijving Order
Callantsoog veld A Huisv reddingsbrigade St Maartenz (2020)
DFR Sportlaan (2025)
Reconstructie Zuiderweg Vervanging elementen (2025)
Begrote uitgaven
Nieuwe Nieuwe Begrote begroting begroting inkomsten uitgaven 2025 inkomsten
Toelichting Bij de renovatie van het A-veld moesten nog wat extra werkzaamheden uitgevoerd worden om de renovatie te complimenteren.
71.300
80.000
1.637.000
1.644.064
De huisvesting reddingsbrigade Sint Maartenszee is duurder uitgevallen.
526.000
Op basis van een nieuwe kostenraming met reëlere, recentere kostprijzen blijkt dat er te laag is begroot. Echter betekent dit dat we meer kosten kunnen 263.000 declareren, dus de baten stijgen ook
676.000
1.676.000
Binnen de beschikbare middelen voor vervanging van elementen is ruimte ontstaan. Deze middelen gaan ingezet worden voor werkzaamheden Zuiderweg en voor het onderdeel verhardingen.
2.000.000
0
408.000
221.000
Verhardingen (2025)
1.000.000
364.000
Vervanging asfalt (2025)
2.000.000
3.636.000
43
Er is sprake van overlap tussen deze twee kredieten. Daarom gaan we de resterende budgetten samenvoegen om de uitvoering te vereenvoudigen. Tevens komen er middelen bij vanuit vervanging elementen
Bouwkosten gebouwen Groenoord (2024)
Noodlokalen Julianaschool
Nieuwbouw Multitreffer
107.976
500.000
3.161.102
44
0
Dit krediet was ooit bedoeld om voorbereidingskosten in verband met de bouw van de sporthallen. Omdat wij zelf de bouw niet uitvoeren mogen wij de voorbereidingskosten niet activeren en moeten wij deze conform BBV rechtstreeks ten laste van de exploitatie brengen.
841.000
In de onderwijsbegroting was voor 2024 een bedrag van € 500.000 opgenomen om te voorzien in noodbouw voor de Julianaschool. Uiteindelijk zijn de werkzaamheden aanbesteed en uit deze aanbesteding kwam naar voren dat de inschrijvingen hoger lagen dan het oorspronkelijke begrotingsbedrag ,zowel qua investering van de gebouwen als de grondkosten. Ook zijn er extra verplaatsingskosten en opslagkosten gemaakt als gevolg van vertraging van het onherroepelijk van de vergunning. Dekking van de meerkosten worden betaald uit de reserve onderwijshuisvesting
3.133.346
De werkzaamheden voor de nieuwbouw Multitreffer zijn afgerond. Voor de nieuwbouw zijn de kosten binnen het budget gebleven, echter bleek dat de kosten voor de 1e inrichting iets hoger uitviel. Per saldo ontstaat een kleine overschrijding van € 16.000
1e inrichting Multitreffer
80.000
119.376
Auto serviceteam (bomen) (2025)
40.000
50.000
Auto serviceteam (riool) (2025)
40.000
50.000
4 auto's toezicht OG (2025)
160.000
200.000
2 auto's handhaving (2025)
100.000
125.000
Houtsnippercombinatie (2025)
170.000
185.000
Aanbouw apparatuur sport (2025)
30.000
36.045
Tractie 2024
510.000
510.763
Waterscooter STZ 2021
34.000
34.548
Bomen 2024
460.000
460.768
45
Door de lange levertijden stijgen de BPM kosten. Dit is 25% van de aanschafwaarde
De aanschaf is iets hoger uitgevallen dan begroot, waardoor er kleine overschrijdingen plaatsvinden.
Specificatie begrotingswijzigingen
46
Sociaal domein
Baten (€)
Lasten (€)
Saldo (€)
6004030
661.11 CO, Correljestraat 1a kinderopv
473000
Afschrijvingslasten
Kapitaallasten vastgoed
0
3.077
3.077
6004030
661.11 CO, Correljestraat 1a kinderopv
474000
Toegerekende rente
Aanpassing kapitaallasten
0
338
338
6004032
661.13 DH, Koetenburgerweg 12 473000 - kinderop
Afschrijvingslasten
Kapitaallasten vastgoed
0
3.716
3.716
6004032
661.13 DH, Koetenburgerweg 12 474000 - kinderop
Toegerekende rente
Aanpassing kapitaallasten
0
817
817
6004047
653.10 PTN, Zijperweg 1a DOP/VVV
474000
Toegerekende rente
Aanpassing kapitaallasten
0
56
56
6004053
653.16 SGN, Loet 10 - Blokhut
473000
Afschrijvingslasten
Kapitaallasten vastgoed
0
4.576
4.576
6004053
653.16 SGN, Loet 10 - Blokhut
474000
Toegerekende rente
Aanpassing kapitaallasten
0
732
732
6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
471000
Mutatie reserves (dotaties)
0
557.557
557.557
6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
471000
Mutatie reserves (dotaties)
0
341.000
341.000
6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
471000
Mutatie reserves (dotaties)
0
144.000
144.000
6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
-649.200
0
-649.200
6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
372.000
0
372.000
In de onderwijsbegroting was voor 2024 een bedrag van € 500.000 opgenomen om te voorzien in noodbouw voor de Julianaschool. Uiteindelijk zijn de werkzaamheden aanbesteed en uit deze aanbesteding kwam naar voren dat de inschrijvingen hoger lagen dan het oorspronkelijke begrotingsbedrag, zowel qua investering van de gebouwen als de grondkosten. Ook zijn er extra verplaatsingskosten en opslagkosten gemaakt als gevolg van vertraging van het onherroepelijk worden van de vergunning. In 2022 worden diverse nieuwe investeringen opgevoerd voor onderwijs gebouwen. De reserve gebouwen onderwijs is niet groot genoeg om de afschrijvingen in de toekomst te dekken. Hiervoor is een aanvullende jaarlijkse storting nodig van € 144.000. Deze storting moet plaatsvinden vanaf 2023 zodat de toekomstige kosten voor de onderwijshuisvesting afgedekt kunnen worden.
De onttrekking aan de reserve gebouwen onderwijs valt lager uit. Dit komt doordat investeringen in
47
onderwijs gebouwen later gereed komen, dan in de raming rekening mee is gehouden. 6010902
Reserve gebouwen basisonderwijs
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010909
Reserve aankoop kunstvoorwerpen
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010909
Reserve aankoop kunstvoorwerpen
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010918
Reserve decentralisatie Sociaal 871000 domein
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010925
Reserve dorpshuizen
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010925
Reserve dorpshuizen
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010925
Reserve dorpshuizen
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010926
Reserve buitensportaccommodaties
471000
Mutatie reserves (dotaties)
Vanaf 2024 verwerken we de EED uitgaven via de reguliere exploitatie. Het restant budget wordt nu in 2025 opgevoerd. De dekking van deze uitgaven wordt gevonden in de reserve "Onderhoud gemeentelijke gebouwen". Daarmee heeft deze mutatie geen effect op het begrotingsresultaat.
De beheerstichting van de Muziektuin heeft een plan gemaakt voor de viering van het 100-jarig jubileum van de Muziektuin in 2025. Het college besluit ter ere van het jubileum een kunstobject te laten realiseren in de Muziektuin. Daarnaast ontvangt de beheerstichting een jubileumsubsidie voor de bekostiging van de activiteiten die zij voor het jubileumjaar hebben gepland. De kosten hiervan worden gedekt uit de reserve kunstvoorwerpen. Binnen het sociaal domein lopen nog een aantal projecten door waarbij de gemaakte kosten verrekend worden met de daarvoor bedoelde reserve sociaal domein. Voorbeelden hiervan zijn het cultuurfonds, dementie vriendelijke gemeente en buurtgezinnen. De kosten uit deze projecten worden op de bestaande exploitatiebudgetten verantwoord en er zal tevens een onttrekking plaatsvinden uit de bestaande reserve sociaal domein.
Op basis van het vastgestelde accommodatiebeleid wordt in de begroting een vast bedrag meegenomen voor groot onderhoud aan dorpshuizen. In 2025 blijkt dat het groot onderhoud achterblijft op de schatting. Daarom wordt een deel van de beschikbare gelden dit jaar niet benut. Hier tegenover staat een lagere onttrekking uit de reserve dorpshuizen.
48
-170.695
0
-170.695
0
27.500
27.500
-34.000
0
-34.000
-47.500
0
-47.500
0
78.659
78.659
-78.659
0
-78.659
40.000
0
40.000
0
546.464
546.464
6010926
Reserve buitensportaccommodaties
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010926
Reserve buitensportaccommodaties
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010926
Reserve buitensportaccommodaties
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010926
Reserve buitensportaccommodaties
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010930
Reserve Binnensportaccommodatie
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010930
Reserve Binnensportaccommodatie
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
Het accommodatiebeleid is gebaseerd op een gedeelde verantwoordelijkheid met betrekking tot de voeding van de reserve. Voor 2/3 deel wordt de reserve gevoed door de gemeente en voor 1/3 deel wordt er een solidariteitsbijdrage gevraagd aan de deelnemende verenigingen. Deze solidariteitsbijdrage wordt gebaseerd op het aantal leden per vereniging. Uit de jaarrekening 2024 zien wij de ledenaantallen teruglopen, waardoor de gemeente minder inkomsten genereert uit de solidariteitsbijdrage de bijdrage in de reserve buitensportaccommodaties is hierdoor ook lager Vanuit de Regeling Specifieke Uitkering Stimulering Sport over 2024 is een voorschot ontvangen van € 1.041.244. Deze verkregen gelden zijn gerelateerd aan de BTW kosten van investeringen en exploitatie van sportvoorzieningen. Bij de verantwoording in de sisabijlage van het jaarverslag 2025 wordt de werkelijke BTW claim berekend. Dan wordt bepaald of een deel van het voorschot moet worden terugbetaald. Op basis van een prognose op de afrekening worden de gelden conform bestaand beleid toegevoegd aan de bestaande reserve buitensportaccommodaties. Dit om deze gelden voor sport te behouden.
De kosten van groot onderhoud voetbalveld Callantsoog en handbalvelden Geel Zwart en Petten is lager uitgevallen. Hier tegenover staat een lagere onttrekking aan de reserve buitensportaccommodaties en heeft per saldo geen effect op het rekeningsaldo.
49
0
-30.700
-30.700
0
620.000
620.000
-134.315
0
-134.315
45.315
0
45.315
0
11.606
11.606
-11.606
0
-11.606
6010951
Res. Oekraïne
471000
Mutatie reserves (dotaties)
6010951
Res. Oekraïne
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010951
Res. Oekraïne
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010951
Res. Oekraïne
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6010951
Res. Oekraïne
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Voor de 8 statushouders die de noodwoningen bewonen maken we diverse kosten. Hierbij gaat het over de energiekosten en de huur van woonunits. Deze kosten worden gedekt uit de reserve nieuwkomers en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten. Inzet programma nieuwkomers. Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie. De dekking voor de inzet van een programmamanager nieuwkomers en een ketenregisseur nieuwkomers onttrekken we uit de reserve nieuwkomers. Zie ook de toelichting bij de baten. We hebben in het 3e kwartaal een beschikking ontvangen voor ontwikkeling van de locatie DirkshornNoord.
Door deze opbrengst hoeft geen onttrekking plaats te vinden uit de reserve nieuwkomers zoals in het raadsvoorstel was opgenomen. De opbrengsten en kosten voor 2026 ramen we bij de 1e rapportage 2026. De verwachting is dat de vergoeding vanuit de subsidie voldoende is om de kosten van de ontwikkeling te dekken. 30 noodwoningen raadsbesluit 6 mei 2025.
50
0
2.479.000
2.479.000
-100.000
0
-100.000
-172.000
0
-172.000
617.100
0
617.100
-617.100
0
-617.100
6010951
Res. Oekraïne
871000
Mutaties reserve (onttrekkingen)
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
430000
Personeel van derden
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
431000
Energie
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
434344
Waterverbruik
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
434346
Huur
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
832100
Huren
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
832100
Huren
We hebben in het 3e kwartaal een beschikking voor 2024 en 2025 ontvangen voor de jaarlijkse kosten huisvesting van statushouders € 126.800,- (V). Door deze opbrengsten hoeft er geen onttrekking van € 100.000,plaats te vinden uit de reserve nieuwkomers die in de 1e rapportage 2025 was opgenomen. Het structurele effect verwerken we bij de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030.
Voor de 8 statushouders die de noodwoningen bewonen maken we diverse kosten. Hierbij gaat het over de energiekosten en de huur van woonunits. Deze kosten worden gedekt uit de reserve nieuwkomers en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten. Voor de 8 statushouders die de noodwoningen bewonen maken we diverse kosten. Hierbij gaat het over de energiekosten en de huur van woonunits. Deze kosten worden gedekt uit de reserve nieuwkomers en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten. Voor de 8 statushouders die de noodwoningen bewonen maken we diverse kosten. Hierbij gaat het over de energiekosten en de huur van woonunits. Deze kosten worden gedekt uit de reserve nieuwkomers en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten. Voor de 8 statushouders die de noodwoningen bewonen maken we diverse kosten. Hierbij gaat het over de energiekosten en de huur van woonunits. Deze kosten worden gedekt uit de reserve nieuwkomers en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten. We hebben in het 3e kwartaal een beschikking voor 2024 en 2025 ontvangen voor de jaarlijkse kosten huisvesting van statushouders € 126.800,- (V). Door deze opbrengsten hoeft er geen onttrekking van € 100.000,- plaats te vinden uit de reserve nieuwkomers die in de 1e rapportage 2025 was opgenomen.
Het structurele effect verwerken we bij de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030.
51
100.000
0
100.000
0
55.000
55.000
0
20.000
20.000
0
7.000
7.000
0
93.000
93.000
-20.000
0
-20.000
10.000
0
10.000
6120081
Huisvesting statushouders/AMV
841100
Inkomensoverdrachten van het Rijk
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
430000
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
6120083
We hebben in het 3e kwartaal een beschikking voor 2024 en 2025 ontvangen voor de jaarlijkse kosten huisvesting van statushouders € 126.800,- (V). Door deze opbrengsten hoeft er geen onttrekking van € 100.000,- plaats te vinden uit de reserve nieuwkomers die in de 1e rapportage 2025 was opgenomen. Het structurele effect verwerken we bij de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030.
-136.800
0
-136.800
Personeel van derden
0
20.000
20.000
433115
Planbegeleidingskosten
0
4.114
4.114
Dirkshorn 30 noodwoningen
433150
Bouwrijp maken
0
485.954
485.954
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
433300
Overige aankopen duurzame goederen
0
-617.000
-617.000
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
433300
Overige aankopen duurzame 30 noodwoningen raadsbesluit 6 mei 2025. goederen
0
617.100
617.100
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
434439
Advieskosten
0
93.000
93.000
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
434440
Inrichtingskosten
0
13.932
13.932
6120083
Dirkshorn 30 noodwoningen
841100
Inkomensoverdrachten van het Rijk
-617.100
0
-617.100
6120084
Huisvesting oekraïne (GOO)
431000
Energie
0
350.000
350.000
We hebben in het 3e kwartaal een beschikking ontvangen voor ontwikkeling van de locatie DirkshornNoord. Door deze opbrengsten hoeft geen onttrekking plaats te vinden uit de reserve nieuwkomers zoals in het raadsvoorstel was opgenomen. De opbrengsten en kosten voor 2026 ramen we bij de 1e rapportage 2026. De verwachting is dat de vergoeding vanuit de subsidie voldoende is om de kosten van de ontwikkeling te dekken. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026
52
hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
6120084
Huisvesting oekraïne (GOO)
434100
Betaalde belastingen
6120084
Huisvesting oekraïne (GOO)
434344
Waterverbruik
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
53
0
32.000
32.000
0
20.000
20.000
6120084
Huisvesting oekraïne (GOO)
434346
Huur
6120084
Huisvesting oekraïne (GOO)
434399
Overige goederen en diensten
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
411092
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
411092
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
430000
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
0
735.000
735.000
0
30.000
30.000
Doorbelasting intern personeel
0
239.169
239.169
Doorbelasting intern personeel De verantwoording van de reguliere uitvoeringskosten richting projecten moeten conform de BBV op een andere wijze worden verantwoord. Namelijk als een correctie op de reguliere lasten en niet als een extra baat op de verschillende teambudgetten (805V). Per saldo budgettair neutraal zie baten. Personeel van derden
0
71.570
71.570
0
-68.244
-68.244
54
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
430000
Personeel van derden
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
434332
Uitvoeringskosten
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
434332
Uitvoeringskosten
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
434332
Uitvoeringskosten
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
434399
Overige goederen en diensten
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. De verantwoording van de reguliere uitvoeringskosten richting projecten moeten conform de BBV op een andere wijze worden verantwoord. Namelijk als een correctie op de reguliere lasten en niet als een extra baat op de verschillende teambudgetten (805V). Per saldo budgettair neutraal zie baten. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal.
Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026
55
0
200.000
200.000
0
-328.430
-328.430
0
-71.570
-71.570
0
400.000
400.000
0
230.000
230.000
hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
434400
Bijdragen
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
442264
Vervoer
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
56
0
232.000
232.000
0
2.000
2.000
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
834092
Eigen bijdrage Oekraïners
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
841100
Inkomensoverdrachten van het Rijk
6120085
Aanpak Oekraïne crisis
842150
Terugvordering & verhaal Participatiewet
6120087
COA Noodopvang Schagen Oost
430000
Personeel van derden
Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten. Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025. Aanpak Oekraïne Voor de vluchtelingen uit Oekraïne hebben we ook in 2025 weer te maken met diverse kosten. Zo verstrekten we leefgelden en hebben we te maken met overige exploitatiekosten.
Hierbij valt te denken aan: de realisatie van huisvesting en gaat dan met name over de energiekosten en de huur van woonunits. Verder verstrekken we leefgelden en overige kosten. Deze kosten worden gedekt met de subsidies die wij vanuit het Rijk ontvangen en zijn per saldo budgetneutraal. Zie ook de toelichting bij de baten . Voor het jaar 2026 hebben we dezelfde uitgangspunten gebruikt als voor het jaar 2025.
57
-109.000
0
-109.000
-4.600.000
0
-4.600.000
-1.000
0
-1.000
0
-50.000
-50.000
6120087
COA Noodopvang Schagen Oost
430000
Personeel van derden
6120087
COA Noodopvang Schagen Oost
434399
Overige goederen en diensten
6120087
COA Noodopvang Schagen Oost
834099
Overige goederen en diensten
6120088
Programma opvang nieuwkomers
411092
Doorbelasting intern personeel
6120088
Programma opvang nieuwkomers
430000
Personeel van derden
Voor de noodopvang Schagen Oost belast de gemeente conform de afgesloten bestuursovereenkomst de kosten door aan het COA € 100.000,- (N). Zie ook de toelichting voor de baten voor € 100.000,- (V). Verder is in de overeenkomst een afspraak gemaakt voor de huur van de grond. HIervoor ontvangen we in 2025 nog € 105.000,- (V) van het COA. Voor de duurzame opvanglocatie worden nieuwe afspraken gemaakt. De financiële vertaling hiervan volgt in de 2e bestuursrapportage 2025. Voor de noodopvang Schagen Oost belast de gemeente conform de afgesloten bestuursovereenkomst de kosten door aan het COA € 100.000,- (N). Zie ook de toelichting voor de baten voor € 100.000,- (V). Verder is in de overeenkomst een afspraak gemaakt voor de huur van de grond. HIervoor ontvangen we in 2025 nog € 105.000,- (V) van het COA. Voor de duurzame opvanglocatie worden nieuwe afspraken gemaakt. De financiële vertaling hiervan volgt in de 2e bestuursrapportage 2025. Voor de noodopvang Schagen Oost belast de gemeente conform de afgesloten bestuursovereenkomst de kosten door aan het COA € 100.000,- (N). Zie ook de toelichting voor de baten voor € 100.000,- (V). Verder is in de overeenkomst een afspraak gemaakt voor de huur van de grond. HIervoor ontvangen we in 2025 nog € 105.000,- (V) van het COA. Voor de duurzame opvanglocatie worden nieuwe afspraken gemaakt.
De financiële vertaling hiervan volgt in de 2e bestuursrapportage 2025.
Inzet programma nieuwkomers. Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie. De dekking voor de inzet van een programmamanager nieuwkomers en een ketenregisseur nieuwkomers onttrekken we uit de reserve nieuwkomers. Zie ook de toelichting bij de baten.
58
0
50.000
50.000
0
50.000
50.000
-205.000
0
-205.000
0
202.505
202.505
0
69.000
69.000
6120088
Programma opvang nieuwkomers
434332
Uitvoeringskosten
6120088
Programma opvang nieuwkomers
434332
6120088
Programma opvang nieuwkomers
6120088
Inzet programma nieuwkomers. Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie. De dekking voor de inzet van een programmamanager nieuwkomers en een ketenregisseur nieuwkomers onttrekken we uit de reserve nieuwkomers. Zie ook de toelichting bij de baten.
0
136.000
136.000
Uitvoeringskosten
0
-136.000
-136.000
434399
Overige goederen en diensten
0
86.000
86.000
Programma opvang nieuwkomers
434399
Overige goederen en diensten
Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord-Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie.
0
33.000
33.000
6120088
Programma opvang nieuwkomers
834099
Overige goederen en diensten
-33.000
0
-33.000
6120088
Programma opvang nieuwkomers
834099
Overige goederen en diensten
-33.000
0
-33.000
6120089
Duurzame asielopvang (Schagen Oost)
430000
Personeel van derden
Inzet programma nieuwkomers. Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie. De dekking voor de inzet van een programmamanager nieuwkomers en een ketenregisseur nieuwkomers onttrekken we uit de reserve nieuwkomers. Zie ook de toelichting bij de baten. Voor het programma nieuwkomers wordt capaciteit ingezet voor de werkgroep spreidingswet voor de 4 gemeenten in de Kop van Noord-Holland. Deze kosten kunnen we doorbelasten aan de provincie (zie de toelichting bij de baten). Voor de duurzame opvang Schagen Oost is de prognose dat we voor de huur van de grond en de vergoeding vanuit het facilteitenbesluit circa € 316.000,(V) ontvangen in 2025. Deze vergoeding krijgen we onder andere om een deel van de kosten te dekken om onder andere de omgevingsvergunning rond te krijgen. Dit zijn advies-en onderzoekskosten, leerlingenvervoer, een speelvoorziening en overige kosten € 85.000,-(N). Het structurele effect verwerken we in de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030.
0
15.000
15.000
59
6120089
Duurzame asielopvang (Schagen Oost)
434399
Overige goederen en diensten
6120089
Duurzame asielopvang (Schagen Oost)
434439
Advieskosten
6120089
Duurzame asielopvang (Schagen Oost)
832100
Huren
6120089
Duurzame asielopvang (Schagen Oost)
834099
Overige goederen en diensten
6410000
Huisvesting gymnastiekonderwijs 431000
6410000
Huisvesting gymnastiekonderwijs 434306
Voor de duurzame opvang Schagen Oost is de prognose dat we voor de huur van de grond en de vergoeding vanuit het facilteitenbesluit circa € 316.000,(V) ontvangen in 2025. Deze vergoeding krijgen we onder andere om een deel van de kosten te dekken om onder andere de omgevingsvergunning rond te krijgen. Dit zijn advies-en onderzoekskosten, leerlingenvervoer, een speelvoorziening en overige kosten € 85.000,-(N). Het structurele effect verwerken we in de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030. Voor de duurzame opvang Schagen Oost is de prognose dat we voor de huur van de grond en de vergoeding vanuit het facilteitenbesluit circa € 316.000,(V) ontvangen in 2025. Deze vergoeding krijgen we onder andere om een deel van de kosten te dekken om onder andere de omgevingsvergunning rond te krijgen. Dit zijn advies-en onderzoekskosten, leerlingenvervoer, een speelvoorziening en overige kosten € 85.000,-(N). Het structurele effect verwerken we in de 1e rapportage 2026/kadernota 2027-2030. Voor de duurzame opvang Schagen Oost is de prognose dat we voor de huur van de grond en de vergoeding vanuit het facilteitenbesluit circa € 316.000,(V) ontvangen in 2025. Deze vergoeding krijgen we onder andere om een deel van de kosten te dekken om onder andere de omgevingsvergunning rond te krijgen.