20251216 Rapport Nota van Beantwoording gebiedsvisie zuidelijke kernen
Tekst van het document
Nota van Beantwoording Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen
Inhoud
1.
Analyse zienswijzen ...................................................................................................................................................................................... 3
2.
Wijzigingen op gebiedsvisie n.a.v. ingediende zienswijze ........................................................................................................................ 6
3.
Zienswijzennota .......................................................................................................................................................................................... 10
Gemeente Schagen | 2
1. Analyse zienswijzen Vanaf 9 oktober 2025 tot en met 19 november 2025 lag de concept gebiedsvisie Zuidelijke Kernen ter inzage. Er zijn in deze periode 139 reacties binnengekomen met voorstellen voor aanvullingen of veranderingen. In deze nota hebben we een analyse van alle binnengekomen zienswijzen opgenomen, een schema met wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen opgenomen en hebben we alle zienswijzen samengevat. We geven aan of de reactie leidt tot aanvulling of aanpassing van de gebiedsvisie. Als dat zo is, dan geven we ook aan hoe die aanvulling of verandering er uit kan zien. Passen we de gebiedsvisie niet aan, dan leggen we uit waarom. De gemeente is op bezoek geweest in de dorpen om de visie toe te lichten: 3 november 2025 in Warmenhuizen (ca. 80 personen) 5 november 2025 in Waarland (ca. 60 personen) 13 november 2025 in Tuitjenhorn (ca. 120 personen) In totaal zijn 139 reacties ontvangen. Samen hebben deze 139 reacties in totaal 344 aparte zienswijzen opgeleverd (1 reactie kan uit meerdere zienswijzen bestaan). De achtergrond van de reacties (139) is als volgt: 3 dorpsraden (Tuitjenhorn #96, Warmenhuizen #105, Waarland #132) 5 bedrijven (oa.
Pater Broersen, Bejo, Stoop Groenvoorziening) 5 belangenbehartigers / professionele partij (Fietsersbond, LTO, GGD, Liander, OFS) 13 ontwikkelaars/ grondeigenaren 113 individuele inwoners Van de 113 inwoners, hebben 5 een reactie ingediend vergezeld van een handtekeningenactie rond een bepaald thema in hun buurt: 1. (#97) Oostwal (Warmenhuizen/ middengebied) – willen graag rotonde behouden (47 handtekeningen) Gemeente Schagen | 3
2. (#99) Schaapskuilweg (Waarland) – willen graag betere inrichting zodat vrachtverkeer veilig afgewikkeld kan worden (8 handtekeningen) 3. (#115) Kerkstraat (Waarland) – pleiten ervoor om Kerkstraat noordzijde niet op te nemen als kansrijke IKC-locatie (vanwege verkeersoverlast) en om de afbouw van zwaar verkeer op Kerkstraat (8 handtekeningen) 4. (#118) Kalverdijk (Tuitjenhorn) – maken zich zorgen over de wegindeling in de Kerkbuurt en op de Sportlaan (55 handtekeningen) 5. (#138) Waarland algemeen – pleiten o.a. voor ruimere mogelijkheden voor woningbouw en aandacht voor verkeer (46 handtekeningen) 6. Er zijn meerdere kleine handtekeningenacties gehouden of zienswijzen ondertekend door meerdere buurtbewoners. Handtekeningenacties tot 6 handtekeningen zijn daarom niet meegenomen in deze analyse. De zienswijzen hebben betrekking op de verschillende kernen: 109 gaan over Warmenhuizen 71 over Tuitjenhorn 101 over Waarland 15 over Schoorldam 9 over Tuitjenhorn en Warmenhuizen samen De rest betreft geen specifieke kern Zienswijzen op thema: 81 zienswijzen gaan over verkeer; mensen maken zich zorgen over drukte en capaciteitsproblemen, maar ook over veiligheid en leefbaarheid. Verdeeld over verschillende kernen: o 28 uit Tuitjenhorn (vooral over de Kalverdijk/ Sportlaan) o 26 uit Waarland o 9 uit Warmenhuizen o 8 uit Schoorldam o 6 uit de combi TH/ WH
Gemeente Schagen | 4
66 zienswijzen betreffen de voorstellen voor woningbouw; verzoek om ruimere bouwmogelijkheden of op andere locaties dan aangegeven op de kaart o 39 uit Waarland o 14 uit Tuitjenhorn o 11 uit Warmenhuizen 57 zienswijzen tegen verplaatsen zoekgebied zon van Waarland oost naar de Diepsmeerwegcorridor 27 zienswijzen hebben betrekking op de inrichting van de openbare ruimte of over het proces om betrokken te zijn bij inrichtingsvraagstukken en de uitvoering van projecten 21 zienswijzen rond de aanleg van de Diepsmeerwegcorridor; sommigen zijn tegen (aanwonenden), anderen (vooral uit Schoorldam) willen juist een voorwaardelijke link met de aanleg van Oudevaart-zuid 17 zienswijzen rond de knip in de Kalverdijk 14 zienswijzen tegen uitbreiding van gebouwde zaadveredeling aan zuidkant Warmenhuizen (langs Diepsmeerweg) 10 zienswijzen die zich zorgen maken of er straks wel voldoende groen, water en natuur is 7 zienswijzen geven een compliment op de concept gebiedsvisie
Gemeente Schagen | 5
2. Wijzigingen op gebiedsvisie n.a.v. ingediende zienswijze Op basis van de ingediende zienswijzen zijn ten opzichte van de gebiedsvisie die ter inzage lag, de volgende aanpassingen in doorgevoerd: Pagina
Kopje
Aanpassing tekst
Aanpassingen kaart
5
Inhoudsopgave
Onder sleutelprojecten 4.1 staat “Veilingkwartier”, aanpassen in “Huisweid”
12
Wonen Waarland
De volgende teksten aanpassen: “De ambitie voor Waarland is om in totaal 200 woningen tot 2040 toe te voegen aan de woningvoorraad”. “In de periode na 2030 is nog ruimte voor een groei van minimaal 140 woningen.” En toevoegen: “De dynamiek in Waarland met kleine plannen is groot. Deze plannen leveren ook een bijdrage aan het uitbreiden van de woningvoorraad.”
16
Onderwijs
Middelste kolom bovenaan. Toevoegen: “Langedijk”
21
Landbouw
22
Bedrijventerreinen Toevoegen”: “….en oostzijde….” (De Groet I en II)
Zoekgebied huisvesting arbeidsmigranten weghalen
Gemeente Schagen | 6
28/29
Energie
53
Landschap
54
Economie
Verwijderen: “Dit oppervlak aan zonnepanelen kan gecompenseerd worden in de polder ten zuiden van Warmenhuizen, … energieopwekking.” Hiervoor in de plaats toevoegen: “Dit oppervlak aan zonnepanelen dient gecompenseerd te worden op een andere plek in onze gemeente die hiervoor meer geschikt is. Deze opgave wordt meegenomen bij de volgende actualisatie van de RES, inclusief de daarbij behorende participatie. Overigens ziet de gemeente n.a.v. de gehouden participatie voor deze gebiedsvisie, vooralsnog geen kansen op de gronden aan de Diepsmeerwegcorridor.”
Verwijderen groen gearceerd vlak “compensatie zonne-energie” (ook in legenda)
Tracé doorfietsroute aanpassen: verwijderen van tracé door centrum Warmenhuizen Toevoegen tekst 2e alinea: “Voor de invulling van het gesloopte kassencomplex op het bedrijventerrein Oudevaart vinden we het belangrijk dat er een kwalitatief hoogwaardige rand naar het buitengebied ontstaat.” Toevoegen tekst een-na-laatste alinea: “Voor de helderheid: voor Bejo is er op de middellange termijn (tot 2040) nog meer dan voldoende ruimte om op de huidige locatie aan de Trambaan door te ontwikkelen. De uitbreidingsmogelijkheden zijn hier zeer ruim. Daarnaast heeft Bejo plannen om na 2040 door te groeien aan de zuidkant van de Trambaan. De gemeente gaat hierover Gemeente Schagen | 7
met Bejo in gesprek vanuit een positieve grondhouding. De bedoeling is om gezamenlijk een plan te maken en te zoeken naar een optimale indeling vanuit het perspectief van zaadveredeling maar ook te zorgen voor openheid en doorzichten naar de West-Friese Omringdijk, de toegankelijkheid voor recreatief verkeer, en de verdere groene invulling van het gebied ten westen van Huisweid.” 56
Verkeer en openbaar vervoer
Toevoegen tekst, 5e alinea: Het is de bedoeling om het maken van een knip op de Kalverdijk te koppelen aan het maken van een herinrichtinsgsplan voor de route Sportlaan, Kerkbuurt, Burgerweg. Bij de herinrichting zal uitdrukkelijk de verkeersveiligheid meegenomen worden. Hierbij zullen de omwonenden en belanghebbenden betrokken worden.”
58
Verkeer Waarland
Toevoegen laatste alinea: “Uiteraard geldt dit niet voor bestemmingsverkeer.”
64
Waarland woningbouw
64
Waarland woningbouw
Tekst toevoegen: “Ook langs de Westkade is nog ruimte voor enkele (4) woningen.”
73
Tuitjenhorn Centrum
Tekst toevoegen 1e alinea: “Ook zal onderzocht worden of er ruimte is voor een uitbreiding van de huidige supermarkt t.b.v. het versterken van de centrumfunctie.”
Woningbouw manage toevoegen
Gemeente Schagen | 8
76
78
Middenpark
Weghalen: “Er valt ruimtelijke winst te behalen door de rotonde….is”. Tekst aanpassen naar: “Afstemming met Bejo over deze ontwikkelingen is daarbij onmisbaar.”
Gemeente Schagen | 9
3. Zienswijzennota n.b. de reacties zijn vanwege de leesbaarheid samengevat.
1
2
Binnengekomen zienwijzen Indiener 1 1a. Indiener geeft aan tegen zonnepanelen langs de Diepsmeerweg in Warmenhuizen te zijn. Dit gaat ten koste van het groen, daarnaast is er nog plaats voor zonnepanelen op daken.
Indiener 2 2a. Indiener stelt voor een meergeneratiehofje op de huidige locatie van het Kindcentrum te ontwikkelen. Een meergeneratiehofje op de locatie van het Kindcentrum is een investering in de toekomst van Waarland. Het biedt een woonvorm die past bij de waarden van het dorp: verbondenheid, zorgzaamheid en duurzaamheid. Door generaties samen te brengen, bouwen we aan een leefomgeving waarin iedereen zich thuis voelt – nu en later.
Antwoord op zienswijze 1a. Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen wordt het compensatie/ zoekgebied voor zon ten zuiden van Warmenhuizen uit de gebiedsvisie verwijderd. Na vaststelling van de gebiedsvisie starten wij een nadere verkenning naar mogelijkheden om zowel de landschappelijke kwaliteit van het huidige zoekgebied bij Waarland te behouden als een bijdrage te blijven leveren aan de doelstellingen van de Regionale Energiestrategie (RES). In deze verkenning wordt ook gekeken naar eventuele verplaatsing of compensatie binnen de gemeente. Voor de gemeente heeft “zon op dak” daarbij de voorkeur boven “zon op land”. Dit gebeurt met participatie als uitgangspunt. 2a. Allereerst gaat de gemeente in gesprek met het schoolbestuur over de nieuwbouw van de school. Op dit moment is nog niet duidelijk waar de nieuwe school gaat komen en of de huidige locatie dan vrij komt voor een nieuwe ontwikkeling. Mocht de locatie beschikbaar komen voor een nieuwe ontwikkeling, dan zal de gemeente met direct omwonenden en de dorpsraad in gesprek gaan over een nieuwe invulling. Een meergeneratiehofje is dan inderdaad een mooie nieuwe invulling en kan meegenomen worden in de afweging. Gemeente Schagen | 10
Aanpassingen In tekst Afbeeldingen Tekst wordt Kaart wordt aangevuld aangepast
3
Indiener 3 3a. Indiener deelt zorgen over het beperkte aantal woningen in Waarland. Er wordt meer behoefte aan betaalbare woningen gesignaleerd dan nu in de visie is opgenomen. Daarnaast wordt in de visie gesproken over ouderenwoningen en gezinswoningen, maar is het ook mogelijk om meer onderzoek te doen in het dorp naar de groep alleenwonenden? 3b. Indiener stelt dat in de visie geen ideeën staan over de doorstroming naar de Randstad, nu staat dagelijks een file voor Waarland vanuit Heerhugowaard. Hoe ziet er over 10 jaar uit? Een treinstation of uitbreiding van het wegennet lijkt realistisch, zeker bij een totaalgroei van meer dan 1100 woningen in de gemeente. 3c. Indiener benadrukt dat de verkeersituatie voor de basisschool helemaal niet onveilig is. Een stoplicht kan de veiligheid wellicht verhogen, maar verplaatsen van de school ivm veiligheid op de Volleringweg vindt de indiener onzinnig.
4
3a. Voor het inschatten van de woningbehoefte is gebruikgemaakt van het woningmarktonderzoek van de gemeente Schagen inclusief een ambitie van +30% uit de Woondeal 2.0. Alleenwonenden scharen we onder de “kleine huishoudens” (1 a 2 personen). De ambitie wordt opgehoogd. 3b. Het huidige wegennet kan met beperkte verbeteringen het geprognosticeerde aantal woningen en de daarmee samenhangende toename van verkeersbewegingen aan. Uitbreiding van het wegennet of een extra treinstation is daarom geen onderdeel van de plannen. Dat soort maatregelen zou bovendien leiden tot bovenlokale groei (opvang) waardoor het huidige karakter van de zuidelijke kernen drastisch zou gaan veranderen terwijl de keuze is om de dorpse sfeer te behouden 3c. De verkeersveiligheid op de Volleringweg, inclusief de kruising bij het IKC Sint Jan, zal nader onderzocht worden. Daaruit zal moeten blijken of een verkeersregelinstallatie (stoplicht) een afdoende maatregel is. Het voorstel om de school te verplaatsen komt niet alleen voort uit oogpunt van verkeerveiligheid maar ook vanuit ruimtegebrek op de huidige plek en vanuit logistiek (bouwen op de huidige plek betekent ook de noodzaak voor tijdelijke huisvesting tijdens de bouw).
Indiener 4 Gemeente Schagen | 11
Tekst aanpassen
Kaart aanpassen
4a. Indiener stelt voor om de Kerkstraat in Waarland zonder verkeersdrempels uit te voeren. Oude niet onderhouden woningen hebben last van de verkeersdrempels. Privé laten uitvoeren metingen op de gevel laten zien dat trillingen net onder het acceptabele niveau qua trilling zit.
4a. De gebiedsvisie gaat niet over de inrichting van wegen. Dit zal besproken kunnen worden in een “werkgroep verkeer” die vanuit de dorpsraad Waarland geïnitieerd gaat worden. De gemeente zal vervolgens over dit soort maatregelen regelmatig met de dorpsraad in gesprek zijn en onderzoeken of actie nodig is.
4b. Indiener stelt voor om de kruising Kerkstraat Volleringweg een 30 km zone te maken met zebrapaden. 4b. Idem a. 4c. Indiener stelt voor om de Kerkstraat als fietsgebied in te richten waar auto’s te gast zijn. Vrachtwagens zijn dan alleen bestemmingsverkeer. 4d. Indiener stelt dat bouwen van starterswoningen een ding is, maar het behouden ervan voor starters is iets anders. Eigenlijk zijn starterswoningen alleen starterswoningen voor de eerste koper. Want de volgende dag is de starter een speculant en maken de starters na hen geen kans meer. Er zou moeten worden nagedacht over een systeem waarbij starterswoningen voor veel langere tijd behouden blijven voor volgende starters dan nu is geregeld in de anti speculatie regels die niet verder rijken dan 5 jaar. Kan er geen coöperatie van starters worden opgericht die eigenaren verplicht door te verkopen aan starters en dat er enkel voor inflatie wordt geïndexeerd. De oude starter spaart doordat deze geen huur betaald en de koopsom terug krijgt, de nieuwe volgende starter profiteert van een redelijke instapprijzen zonder speculatie.
4c. Idem a. Een fietsstraat wordt alleen gezien als mogelijke optie, wanneer er uitzonderlijk veel gebruik wordt gemaakt van de fiets of wanneer de weg onderdeel vormt van de regionale doorfietsroute. Dat is hier beiden niet het geval. 4d. De gemeente bedingt bij nieuwbouw een zelfbewoningsplicht en een maximale VON prijs om ervoor te zorgen dat starters voldoende aan bod komen. Na de eerste 5 jaar kan de woning inderdaad als reguliere woning doorverkocht worden zonder de extra voorwaarden. Elke vorm van beperking bij verkoop stuit helaas meestal op bezwaren van kredietverstrekkers en is daarom geen afdoende oplossing voor het probleem. Naast de zelfbewoningsplicht zetten we ook in op kleinere woningen die passen bij de verkoopprijs voor de laagste categorie koopwoningen.
Gemeente Schagen | 12
5
6
7
Indiener 5 5a. Indiener stelt dat in Waarland de veiligheid van de kinderen belangrijk is en wil de huidige locatie Sint Jansschool graag behouden zoals het nu is. Sint Jansschool in hoogbouw uitvoeren, zoals reeds in Tuitjenhorn is gedaan. Ten opzichte van de overige locaties stelt indiener dat die zeer zeker niet veilig zijn voor de jeugd om lopend en fietsend van en naar school te gaan. Ook mbt gymles, schoolzwemmen is Volleringweg de veiligste plek, sociaal controleerbaar. Indiener 6 6a. Indiener is geen voorstander van zonnepanelen op weilanden.
Indiener 7 7a. Indiener maakt bezwaar tegen het plaatsen van 135 hectare aan zonnepanelen langs de Diepsmeerweg te Warmenhuizen. Het is extra landschapsvervuiling in een gebied wat toch al gekenmerkt gaat worden door de grootschalige uitbreiding van de Vezet. 7b. Het geld kan beter besteed worden aan een verbetering van de infrastructuur om het vele vrachtverkeer afkomstig van Vezet snel en efficiënt richting de N 504 te geleiden door verbreding en aanpassing van de Diepsmeerweg met daarnaast een fietspad. Hierdoor wordt de
5a. Idem 2a.
6a. De gemeente heeft afspraken gemaakt met andere partijen over het opwekken van energie door zon in bepaalde gebieden (RES). De gemeente wil deze afspraken nakomen maar stelt wel voor om onderzoek te doen naar alternatieve locaties binnen de gemeente.
7a. Idem 1a.
7b. Een verbreding (met vrij liggend fietspad) en directe aansluiting van de Diepsmeerweg met de N504 is op dit moment nog in onderzoek. Gemeente Schagen | 13
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
Kanaalweg, Debbemeerweg en Warmenhuizerweg ontlast en dus minder opstoppingen en minder zwaar verkeer langs de woonwijken Warmenhuizen Zuid. 7c. De Diepsmeer weg is levensgevaarlijk voor fietsers. Het is een drukke weg vanwege Vezet. Dit wordt alleen maar erger na de uitbreiding. En vanwege de uitbreiding zou juist ter compensatie voor de bewoners van Warmenhuizen wel wat meer groen voor mogen terugkomen. Zoals bijvoorbeeld heeft plaatsgevonden bij de aanleg van bedrijventerrein Breekland/Oudkarspel. Dus geen zonnepanelen maar groen. 8
9
10
Indiener 8 8a. Indiener heeft bezwaar tegen een zonnepanelenpark langs de Diepsmeerweg. Indiener 9 9a. Indiener is tegen het plaatsen van zonnepanelen langs de Diepsmeerweg en snapt niet dat er nog zonnepanelen geplaatst worden op weilanden, terwijl het elektriciteitsnet de zonnepanelen op daken niet aan kan. Indiener 10 10a. Indiener is tegen de aanleg van zonnevelden. Zonnevelden zijn volgens indiener geen structurele oplossing voor de energiecrisis omdat het energienet al overbelast is. Binnen de gemeente is nog voldoende ruimte beschikbaar op daken of boven parkeerterreinen. Kernenergie verdient aandacht als betrouwbare oplossing.
7c. De Diepsmeercorridor zal landschappelijk goed ingepast moeten worden om overlast op de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Dat is onderdeel van het nu lopende onderzoek.
8a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
9a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
10a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
Gemeente Schagen | 14
10b. De beoogde percelen voor zonne-energie kunnen beter ingezet worden voor natuur ontwikkeling. Waarmee biodiversiteit wordt versterkt, en een waardevol tegenwicht is voor de sterke toename van bebouwing in Warmenhuizen en Tuitjenhorn. 11
12
13
14
15
Indiener 11 11a. Indiener is tegen de aanleg van 135 hectare aan zonnevelden. 11b. Het verkeer en fietsers dienen meer ruimte te krijgen.
Indiener 12 12a. Indiener is tegen de visie van een groot zonnepark aan de Diepsmeerweg in Warmenhuizen. Indiener 13 13a. Indiener heeft bezwaar tegen het plaatsen van 135 hectare zonnepanelen langs de Diepsmeerweg. Zonde van het uitzicht, polder en de weilanden. Zonnepanelen horen op daken. Indiener 14 14a. Indiener geeft aan dat mocht een AZC in de toekomst ter sprake komen in de omgeving van Schoorldam, deze blij ontvangen wordt in tegenstelling tot wat de ‘woordvoerder van Schoorldam’ verkondigd.
10b. de gebiedsvisie zet stevig in op landschap en groen. Aan de oostkant van Warmenhuizen is voorgesteld om een nieuwe groen/ blauwe zone aan te leggen om de dorpsrand te verfraaien.
11a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
12a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
13a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
11b. Onduidelijk over welke locatie dit gaat.
14a. Ter kennisgeving aangenomen.
Indiener 15 15a. We waarderen uw bevestiging van de voorgestelde visie. Gemeente Schagen | 15
15a. Indiener geeft aan dat de visie een goed beeld geeft van de gewenste ontwikkeling van Warmenhuizen, Tuitjenhorn en Waarland. 15b. De genoemde wegen zijn lokale wegen die 15b. Vanuit de woonomgeving van indiener aan passend zijn binnen de verkeersstructuur van het de Veluweweg in Waarland mist indiener de dorp en daarmee een belangrijke verkeersfunctie aandacht voor verkeersbelasting, hebben. Eventuele problemen op deze wegen verkeersveiligheid en leefbaarheid langs de zullen in een nog op te richten “werkgroep verkeer Veluweweg, Hogebrugweg en Beemsterboerweg. Waarland” nader ter sprake kunnen komen. Indiener verzoekt volgende punten op te nemen: • Erken de verkeersfunctie van de Veluweweg, Hogebrugweg en Beemsterboerweg als integraal onderdeel van het lokale en doorgaande Voor de inpassing van het (bouw) programma van verkeersnet van Waarland. de gebiedsvisie is een analyse uitgevoerd met • Voer een verkeersanalyse uit die rekening houdt behulp van het gemeentelijke verkeersmodel. Er met woningbouw, schoolverplaatsing, fietsverkeer zijn geen nieuwe wegvakken of grootschalige en de aanwezigheid van zwaar verkeer. ingrepen nodig.
Kleinere aanpassingen zijn wel mogelijk binnen het meerjaren Neem concrete maatregelen voor onderhoudsprogramma wegen of in overleg met verkeersveiligheid en leefbaarheid, zoals: de afdeling verkeer, en vallen niet binnen deze gebiedsvisie zuidelijke kernen . • snelheid remmende inrichting (plateaus, versmallingen, klinkerverharding); In de gebiedsvisie is concreet voorgesteld om • visuele versmallingen of groenstroken tussen nader onderzoek te doen naar de trottoir en rijbaan; oversteekbaarheid van de Volleringweg en de • veilige oversteekplaatsen bij schoolroutes; situatie met vracht verkeer door het dorp. • duidelijke routering of beperking voor zwaar verkeer; Vanuit de werkgroep verkeer Waarland kunnen • structurele handhaving door politie of BOA’s. uiteraard meer voorstellen op tafel komen om • herzie de prioritering van verkeersmaatregelen, nader te onderzoeken. zodat deze wegen dezelfde aandacht krijgen als Volleringweg en Kerkstraat, waar de risico’s feitelijk niet groter zijn(of zelfs kleiner). Gemeente Schagen | 16
16
Indiener 16 16a. Indiener reageert op een citaat op de website uit de beantwoording van de inloopavonden in mei. Op de website staat het volgende citaat: "Ondanks de verwachte (lichte) groei van het aantal inwoners, blijkt uit onderzoek dat er toch onvoldoende ruimte is voor een extra supermarkt. Wanneer er een tweede supermarkt bij zou komen, gaat dit ten koste van de bestaande twee supermarkten (Vomar en Albert Heijn) die er al zijn. Een nieuwe (budget) supermarkt wordt daarom niet opgenomen als voorstel in de gebiedsvisie." Ik zou dit graag cijfermatig onderbouwd zien worden. Het aantal supermarkten per inwoner ligt al ver beneden het landelijk gemiddelde van 1 supermarkt per 2700 inwoners. Met 10.000 inwoners + verwachte groei in Tuitjenhorn en Schagen zou er mogelijkheden moeten zijn. Graag ook het vloeroppervlak van de supermarkten hierin meewegen. Ook zou ik willen weten hoe OFS hierin staat. Graag dit aandachtspunt heroverwegen en een derde supermarkt meenemen in de gebiedsvisie.
16a. Wij begrijpen goed dat er in het dorp behoefte lijkt te zijn aan een extra supermarkt. Op basis van de beschikbare cijfers en landelijke kengetallen moeten we echter concluderen dat daar op dit moment geen realistische ruimte voor is. Zou er een derde supermarkt gerealiseerd worden, dan kan dit ten koste gaan van een van de supermarkten in de centra, wat niet aansluit bij de visie om de centra te versterken/ de voorzieningen te behouden. Het vaak genoemde gemiddelde van één supermarkt per 2.700 inwoners geeft in de praktijk geen volledig beeld. In deze landelijke gemiddelden zitten onder meer kleine buurtsupers die verlieslatend zijn en in toenemende mate verdwijnen, en supermarkten die grotendeels draaien op toerisme. Voor een moderne, levensvatbare supermarkt is tegenwoordig een minimale verkoopvloeroppervlakte van circa 1.200 m² nodig. Voor zo’n supermarkt is een verzorgingsgebied van ongeveer 5.000 inwoners vereist. Warmenhuizen en Tuitjenhorn tellen samen ongeveer 10.000 inwoners. Dat betekent dat het huidige aanbod van twee supermarkten aansluit bij wat een duurzame marktbalans mogelijk maakt. Dit wordt bevestigd door vergelijkingen met andere dorpen van 10.000 tot 20.000 inwoners: daar ligt het gemiddelde supermarktverkoopoppervlak op circa 0,30 m² per inwoner. Omgerekend is dat ongeveer 3.000 m² totaal. De twee bestaande supermarkten in Gemeente Schagen | 17
Tekst aangepast (uitbreiding supermarkt in Tuitjenhorn)
Warmenhuizen en Tuitjenhorn zitten gezamenlijk al boven dit gemiddelde. Ook bij de verwachte nieuwbouw komt het inwonertal niet op een niveau dat een verzorgingsgebied voor een derde volwaardige supermarkt oplevert. Een extra supermarkt zou daardoor vrijwel zeker ten koste gaan van de bestaande ondernemers. Dat is een belangrijke reden waarom zowel de provincie als de rechter dergelijke uitbreidingen doorgaans niet toestaan. Met betrekking tot de OFS kunnen wij melden dat deze organisatie richting de gemeente geen verzoek of signaal heeft afgegeven voor de komst van een derde supermarkt. Voor hun specifieke standpunt adviseren wij u rechtstreeks contact op te nemen met de OFS. Wij nemen uw aandachtspunt uiteraard mee in het verdere proces, maar op basis van alle beschikbare gegevens blijft onze conclusie dat er op dit moment geen haalbare ruimte is voor een derde supermarkt. 17
Indiener 17 17a. Indiener geeft aan dat de dorpen “dorpen” moeten blijven. Niet teveel instroom van buitenaf. Waarland staat bekend, als zijnde een dorp, waar men veel belangeloos voor elkaar doet. (hoor vaak de reactie van mensen buiten het dorp "nee, daar heb ik niets mee). Daarnaast moet een dorp ook de mogelijkheid houden, dat de Waarlandse jongeren in het dorp kunnen blijven wonen.
17a. De gebiedsvisie biedt ruimte voor ca 30% meer woningen bovenop de eigen behoefte. Overigens gaat het daarmee om nog steeds vrij overzichtelijke aantallen. 17b. Zie onder 17a. Met deze aantallen zal Waarland geen groeikern worden maar wordt wel de basis onder de bestaande voorzieningen (school, sport, etc.) steviger.
Gemeente Schagen | 18
17b. Zorg dat Waarland geen groeikern wordt, zoals de andere twee kernen. 17c. Indiener pleit voor herinvoering van sociale of economische verbinding om in een dorp te mogen wonen. 18
19
Indiener 18 18a. Indiener merkt op dat in de visie voor Waarland (blz 37/38) een gebied wordt aangemerkt voor potentiële bebouwing, waarvan een deel van de grond in particulier bezit is. Dit betreft m.n. het gebied "woningen naast de Volleringweg nr. 5c in Waarland (C-200052)". De gemeenteraad heeft op 211221 besloten in principe medewerking te verlenen aan het realiseren van woningen op dit perceel. Destijds ook al aangegeven dat een deel van dit perceel in particulier bezit is en dat geen overleg heeft plaatsgevonden zowel voor de conceptvoorstel als voor een eventuele overdracht/verkoop van deze grond.
Indiener 19 19a. Indiener geeft aan dat zijn inziens meer gebouwd moet worden, kijkend naar de kavels die daarvoor beschikbaar zijn. Op één kavel kunnen meerdere woningen staan. 19b. Waarland zal als zij lintbebouwing wil houden, moeten denken aan hoogbouw. Men moet anticiperen op dat Waarland deel is van de
17c. Deze regels kunnen opgelegd worden bij nieuwbouw (zo stellen we nu al een zelfbewoningsplicht voor minstens 5 jaar) of bij sociale woningbouw (inkomensgrens, economische binding). In de vrije sector kan dat niet.
18a. De woningbouwprojecten die zijn opgenomen in de gebiedsvisie zijn integraal afgewogen waarbij we o.a. aspecten als de ruimtelijke structuren, landschappelijke aspecten, mobiliteit en ligging t.o.v. voorzieningen meewegen. Het eigendom van de gronden is geen (doorslaggevend) aspect wat hierin meeweegt. We werken als gemeente namelijk zowel met actief grondbeleid (dan is de gemeente grondeigenaar) als faciliterend (dan is de gemeente geen grondeigenaar). In deze fase van visievorming worden grondeigenaren niet actief benaderd en is dit geen onderdeel van de participatie. In een volgende fase, als we een project oppakken, doen we dit wel. 19a. Zie ook onder 3a. 19b. Hoogbouw (zoals in Heerhugowaard) in Waarland is niet als voorstel in deze gebiedsvisie opgenomen omdat de dorpse sfeer daardoor onevenredig aangetast zou worden. De dorpse sfeer wordt alom gekoesterd en behoud daarvan is onderdeel van deze gebiedsvisie. Gemeentelijk beleid gaat uit van maximaal 3 bouwlagen met Gemeente Schagen | 19
HAL-stad/BUCH-regio. De huizenprijzen in Waarland zijn extreem. 19c. Waarland trekt mensen vanaf andere plaatsen aan, omdat het goed bereikbaar is naar Amsterdam en Haarlem. Maar het OV en verkeersveiligheid voldoen niet.
19d. Waarland lijkt het afvoerputje van de gemeente te worden. Er moet geïnvesteerd worden in OV, en betere voorzieningen. 19e. Zet meer politiecontroles in. In Waarland rijden mensen te hard, met alcohol op en zijn er vernielingen. Aangifte doen heeft geen zin.
20
Indiener 20 20a. Indiener geeft aan dat de verdeling van nieuw te bouwen woningen onevenwichtig verdeeld is, in Waarland 145, Tuitjenhorn 275 en Warmenhuizen 810. De uitkomsten van het woningmarktonderzoek lijken op deze manier erg onwaarschijnlijk. Wanneer is deze gehouden?
een kap. Op bijzondere plekken kan hiervan afgeweken worden. 19c. De bereikbaarheid van Waarland met OV is vergelijkbaar met andere soortgelijke kernen in Nederland. Een kern als Waarland biedt veel voordelen (groen, ruimte, veiligheid voor kinderen) maar brengt ook nadelen met zich mee (minder goed bereikbaar met OV). Eventuele verkeersveiligheidsissues kunnen worden besproken binnen de werkgroep verkeer Waarland en zullen dan worden onderzocht. 19d. De gebiedsvisie is juist een instrument om de kwaliteit van wonen, werken en leven in de zuidelijke kernen te verbeteren. Dat Waarland een “afvoerputje” zou zijn, lijkt hier onvoldoende onderbouwd. 19e. De gebiedsvisie is geen instrument om de snelheid van weggebruikers te beïnvloeden. De gemeente zit wel regelmatig met de veiligheidsregio om de tafel om dit probleem aan de orde te stellen. De gemeente is zelf niet bevoegd om op snelheid te handhaven.
20a. Het woningmarktonderzoek dateert uit 2023. Het woningmarktonderzoek wordt gebruikt als handvat en is onderdeel van een bredere gereedschapskist die ons helpt om richting te geven aan het woningbouwprogramma.
Gemeente Schagen | 20
Tekst aanpassen
Kaart aanpassen
Voor het inschatten van de woningbehoefte voor de kernen is gebruik gemaakt van het woningbehoefteonderzoek. Daarin is de woningbehoefte in 2030 voor de gemeente Schagen berekend en uitgesplitst naar de kernen. Hieraan is een ambitie van +30% toegevoegd conform de Woondeal 2.0. Voor het inschatten van de woningbehoefte in het woningmarktonderzoek is gebruikgemaakt van het effectieve vraagmodel en de demografische prognoses en heeft geleid tot de woningbouwprogrammering in deze kernen. De ambitie wordt opgehoogd. 21
22
Indiener 21 21a. Indiener heeft bezwaar tegen het plaatsen van 135ha zonnepanelen op de rijke landbouwgrond die gebruikt wordt voor de voedselvoorziening. Indiener 22 22a. Indiener verzoekt het volgende: Schrap de Diepsmeerpolder als zoekgebied zonne-energie uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen; - Voer eerst onafhankelijk onderzoek uit naar de effecten op natuur, landschap, recreatie en leefomgeving; - betrek bewoners, bedrijven en recreanten tijdig bij het vervolgproces. - De Diepsmeerpolder verdient zorgvuldigheid – geen haastwerk.
21a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
22a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
Gemeente Schagen | 21
23
24
25
Indiener 23 23a. Indiener verzoekt het volgende: Schrap de Diepsmeerpolder als zoekgebied zonne-energie uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen; - Voer eerst onafhankelijk onderzoek uit naar de effecten op natuur, landschap, recreatie en leefomgeving; - betrek bewoners, bedrijven en recreanten tijdig bij het vervolgproces. - De Diepsmeerpolder verdient zorgvuldigheid – geen haastwerk. Indiener 24 24a. Indiener is het niet eens met het verkeersbeleid Waarland, het vrachtwagenverbod voor de Westkade en Schaapskuilweg.
Indiener 25 25a. Indiener heeft bezwaar tegen voornemen om de Diepsmeerpolder aan te wijzen als compensatie/zoekgebied zonne-energie. Dit is strijdig met de noodzaak tot extensieve landbouw, de aantasting van het agrarisch landschap, het gesprek aan participatie en onderbouwing met omwonenden. Het verzoek is daarnaast om de zonneladder te volgen. Verzoek: schrap de aanwijzing van de Diepsmeerpolder als zoekgebied volledig en
23a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
24a. Het in te stellen verbod op vrachtverkeer op de genoemde wegen zal hoe dan ook niet gelden voor lokaal (bestemmings-)verkeer. Het is de bedoeling vrachtverkeer te weren wat daar niet hoeft te zijn. Bijvoorbeeld sluipverkeer wat ook over een N-weg had kunnen rijden. Deze vrachtwagens zorgen voor hinder (geluid, trillingen, verkeersonveiligheid) en zodoende een verminderde leefbaarheid.
Tekst wordt aangepast
25a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Gemeente Schagen | 22
Kaart wordt aangepast
Kaart wordt aangepast
26
27
voorwaardelijk uit de gebiedsvisie en voer het gesprek op locaties die geen landbouwgrond en landschap opofferen. Indiener 26 26a. Indiener wil geen zonnepanelen in de Diepsmeerpolder, zonnepanelen horen op daken. De gemeente moet zich inspannen voor het op verantwoordelijke wijze heropenen van de gasvelden in Groningen. Indiener 27 27a. Indiener heeft bezwaar tegen een zonnepark in Warmenhuizen. In Warmenhuizen zie je al overal industrie. 27b. Kijk liever naar het aanpassen van de wegen rondom het nieuwe Vezet. Er rijden veel kinderen en toeristen op deze weg.
28
29
Indiener 28 28a. Indiener verzoekt het volgende: Schrap de Diepsmeerpolder als zoekgebied zonne-energie uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen; - Voer eerst onafhankelijk onderzoek uit naar de effecten op natuur, landschap, recreatie en leefomgeving; - betrek inwoners, natuurorganisaties, bedrijven en recreanten tijdig bij het vervolgproces. Zonnepanelen horen op daken, parkeerterreinen en bedrijventerreinen. Indiener 29
26a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
27a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
27b. Het aanleggen van de Diepsmeercorridor is een maatregel om de veiligheid en leefbaarheid op het overige wegennet van Warmenhuizen te vergroten en zal ook rekening houden met het langzaam verkeer op de Diepsmeerweg zelf.
28a. Idem 1a.
Gemeente Schagen | 23
29a. Als bewoner van de Sportlaan in Tuitjenhorn vindt indiener het goed te lezen dat de Sportlaan wellicht een 30km straat wordt. 29b. Tegenovergesteld is het plan om meer verkeer via de Sportlaan te laten gaan door de knip op de Kalverdijk. Meer verkeer zal via Oosterdijk en Burgerweg (en Kerkbuurt en Sportlaan) gaan. Ook een toegangsweg vanaf Sportlaan naar Vomar zal meer verkeer opleveren. De Stroet is een 30km weg geworden, dit levert ook meer verkeer op door de Kerkbuurt, zeker als ook een vrachtwagenverbod wordt ingesteld. 29c. De knip op Kalverdijk zou er volgens indiener niet moeten komen, indien wel, dan moet deze tussen Het Kromwater en het Kalverdijklaantje komen. Met een autoverbinding tussen Dergmeerweg en de Dijken is de knip misschien niet nodig. 29d. In de zin "Om de Sportlaan, Dergmeerweg en Kalverdijk te ontlasten stellen we voor het Noorderlicht te verlengen tot aan de Warmenhuizerweg" wordt waarschijnlijk de Sportlaan in Warmenhuizen bedoeld. 30
Indiener 30 30a. Indiener verzoekt het volgende: Schrap de Diepsmeerpolder als zoekgebied zonne-energie uit de Gebiedsvisie Zuidelijke Kernen; - Voer eerst onafhankelijk onderzoek uit naar de
29a. De gemeente heeft in de planning om van veel wegen binnen de dorpskern de maximum snelheid te verlagen naar 30 km/u. Voor een aantal wegen zal het in de toekomst noodzakelijk zijn de inrichting hier op aan te passen.
Tekst wordt aangevuld
29b. Het knippen van de Kalverdijk is een maatregel die in samenhang staat met het doortrekken van Noorderlicht naar de Warmenhuizerweg. Daardoor gaat juist meer verkeer die kant op. Uit onderzoek blijkt dat er niet aanmerkelijk meer verkeer over de Sportlaan gaat rijden, met de uitvoering van beide maatregelen. 29c. De knip zal nog nader onderzocht worden in overleg met direct omwonenden en belanghebbenden. Een autoverbinding tussen de Dergmeerweg en de Dijken is onderzocht met het verkeersmodel maar laat geen noemenswaardig positief effect zien op het verkeer van de Kalverdijk en trekt nauwelijks verkeer aan. 29d. Door het verlengen van Noorderlicht zal de Sportlaan in Warmenhuizen ontlast worden.
30a. Idem 1a.
Gemeente Schagen | 24
Tekst wordt aangevuld (staat nu expliciet Warmenhuiz en bij)
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
31
32
33
34
35
effecten op natuur, landschap, recreatie en leefomgeving; - betrek bewoners, bedrijven en recreanten tijdig bij het vervolgproces. - De Diepsmeerpolder verdient zorgvuldigheid – geen haastwerk. Indiener 31 31a. indiener verzoekt het volgende: Schrap de zonnepanelen in de Diepsmeerpolder. Indiener 32 32a. Indiener geeft aan dat zonnepanelen op daken horen. In de zomer is al een overschot aan zonne-energie. Zonnepanelen langs de rand van de weide inclusief kleinere windmolens is een betere oplossing. Of als dubbelfunctie als woningen en schuren. Indiener 33 33a. Indiener vindt de voedselvoorziening en landelijke uitzichten belangrijker dan de zonnepanelen. Indiener 34 34a. Indiener maakt bezwaar tegen de grootschalige planning 135 ha voor het plaatsen van zonnepanelen in de polder te zuiden van Warmenhuizen ten westen van de N245. Het open polderlandschap en dorpse omgeving wordt hierdoor sterk aangetast. Indiener 35 35a. Indiener maakt bezwaar tegen het plaatsen van zonnepanelen ten zuiden van Warmenhuizen ivm zichtvervuiling en het totaal verdwijnen van een groene landelijke omgeving.
31a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
33a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
34a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
35a. idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
32a. Dank voor de suggesties.
Gemeente Schagen | 25
36
Indiener 36 36a. Indiener vindt het belachelijk dat een mooi polderlandschap wordt volgelegd met zonnepanelen. Het dorpsbeeld wordt hierdoor verpest.
36a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
37a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
38a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
39a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
40a. Idem 1a.
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
36b. De omgevingsvergunning is reeds afgegeven.
37
38
39
40
36b. De fabriekshal die Vezet nu gebouwd heeft, verpest het dorpsbeeld. Indiener 37 37a. Indiener vindt het belachelijk dat er zonnepanelen komen. Indiener 38 38a. Indiener ziet in Nederland liever geen zonneparken, en zeker niet in de Diepsmeerpolder. Zonnepanelen alleen op daken, niet ten koste van landschap. De kassencomplexen en zonnepanelen geven een claustrofobisch en vervreemdend gevoel. Indiener 39 39a. Indiener is tegen de komst van zonnepanelen. Zoek eerst de samenwerking op met de ondernemers om zonnepanelen te plaatsen. En dat het voor de particuliere ook weer rendabel is om zonnepanelen te plaatsen. Zo worden burgers en ondernemers geholpen. Indiener 40 40a. Indiener is tegen de aanleg van een zonnepark in de Diepsmeerpolder. Zonde van de grond en het aanblik. Kijk naar andere oplossingen, overkap parkeerplaatsen.
Gemeente Schagen | 26
41
42
43
44
Indiener 41 41a. Indiener is tegen het reserveren van grond 41a. Idem 1a. voor de aanleg van een zonnepark ten zuiden van Warmenhuizen. Plaats deze op (nog te bouwen) bedrijven. En het elektriciteitsnet is er niet op gebouwd.
Indiener 42 42a. Indiener is werkzaam bij Avia Marees en wordt graag aangelijnd als aanspreekpunt m.b.t. het tankstation in Tuitjenhorn bij Garage Stoop.
Indiener 43 43a. Indiener ziet dat hun perceel, gelegen achter Volleringweg 9 in Waarland een deel van de landschappelijke beplanting is geschrapt. Dit kan niet de bedoeling zijn omdat hierdoor de beslotenheid van ons terrein en natuurgebied wordt geschonden. Bovendien komt de vraag naar boven waarom wij hier niet in gekend zijn. Het weghalen van een stuk bos lijkt ons bovendien in deze tijd niet aan de orde. Wij zijn aan het verkennen of er een ontwikkeling mogelijk zou zijn binnen het door bos omzoomde gebied van seniorenwoningen. Indiener 44 Ondersteunt het doel van een heldere toekomstvisie en complimenteert de gemeente voor de brede blik op leefbaarheid, natuur en
42a. De communicatie met de omgeving voor het project rond de sportvelden en het centrum van Tuitjenhorn staat niet op korte termijn op de planning. Als het project is opgestart, zal ook met belanghebbenden geparticipeerd worden.
43a. De gebiedsvisie geeft de richting aan hoe de toekomst eruit zou kunnen zien. Daarin is niet precies gekeken naar wie de eigenaar is van welk stuk grond maar meer naar het grotere geheel. Voor dit deelgebied zal een gedetailleerd uitwerkingsplan gemaakt moeten worden door de verschillende betrokken eigenaren van het gebied.
We waarderen uw positieve reactie. 44a. Het Agri & Food (of Seed & Food) cluster is benoemend op pagina 54 van de gebiedsvisie. Gemeente Schagen | 27
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
voorzieningen. Wel wordt de expliciete benoeming van de rol van landbouw en agrifood gemist. Daarom verzoekt indiener het volgende: 44a. Erken de ‘Agri & Food Economie’ als volwaardige pijler binnen de gebiedsstructuur, naast wonen, werken en natuur. 44b. Reserveer en bescherm kernlandbouwgebieden als strategische dragers van de regio. 44c. Werk de Diepsmeercorridor uit als primaire ontsluiting richting de N504, geschikt voor LZVverkeer, met scheiding van landbouw-, vracht- en fietsverkeer. 44d. Ondersteun uitbreiding van bedrijventerrein Oudevaart uitsluitend als logische aaneensluiting met het bestaande terrein. 44e. Behoud de industriële bestemming voor Huisweid, maar maak van de voormalige kassenlocatie Oudevaart een logische woningbouwlocatie. 44f. Neem het visievoorstel voor een rondwegstructuur Warmenhuizen–Moorsmeer op als te verkennen toekomstoptie in samenwerking met provincie en omliggende gemeenten. 44g. Voorkom zonneweides in kernagrifoodgebieden zoals Seed Valley.
Het is ook voor ons als gemeente een belangrijke pijler en valt in de gebiedsvisie onder het hoofdstuk economie om de gebiedsvisie voor een breed publiek overzichtelijk en leesbaar te houden. 44b. Landbouw is voor ons als gemeente een belangrijke sector en we onderschrijven ook het belang van de agrarische sector in onze gemeente en in de zuidelijke kernen. In de gebiedsvisie is een groot deel van het buitengebied rond de kernen beschermd als open landschap en impliceert een stevige rol voor de landbouw als drager van dat open landschap. 44c. Hiervoor is een apart traject binnen de gemeente opgezet. Dat doen we in overleg met de provincie Noord-Holland. We kunnen nu alvast aangeven dat, gezien de beschikbare ruimte, er enkel een scheiding kan zijn van gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer. 44d. Zo staat het ook genoteerd (zie pagina 22 derde kolom) 44e. Huisweid is als bedrijventerrein sterk verrommeld en verouderd en beter geschikt als woon of woon-werklocatie (niet industrieel), nabij de dorpskern. Oudevaart houden we graag als bedrijfsbestemming omdat juist ook behoefte is aan gemengde bedrijventerreinen. Woningbouw is op andere locaties in het plangebied beter te borgen. Gemeente Schagen | 28
44h. Hanteer het ‘daken-eerst’-principe, daarna pas langs infrastructuur of op lagergelegen, minder vruchtbare percelen — uitsluitend gecombineerd met biodiversiteitsinitiatieven. 44i. Veranker de centrumvorming in Waarland en benoem de locatie Kerkstraat als kansrijk en uitvoerbaar voor het Kindcentrum Sint Jan.
44f. Gebleken is dat de aanleg van de Diepsmeercorridor de juiste aanvulling is op het bestaande wegennetwerk van Warmenhuizen, ten behoeven van bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid. Daarom is dit geen onderdeel geweest van onze visievorming en wordt niet opgenomen in de gebiedsvisie. 44g. Zie onder 1a.
44j. Bied ruimte voor duurzame huisvesting van arbeidsmigranten nabij agrarische bedrijven, passend ingepast in de omgeving en met een richtlijn van maximaal 100 bewoners per locatie. 44k. Ontwikkel een robuuste groen-blauwe structuur in samenhang met agrarisch beheer, gericht op biodiversiteit, klimaatadaptatie en recreatieve kwaliteit. 44l. Veranker landbouw als uitvoeringspartner in sleutelprojecten rond mobiliteit, klimaat, landschap en economie, en voorkom versnippering door gebiedsgericht te werken (per polder).
44h. Zie onder 1a. 44i. Een nadere studie is nodig om te komen tot een locatiekeuze voor het IKC. Voor de nieuwbouw van het IKC Sint Jan wordt een apart project ingericht. De door u genoemde locatie is onderdeel van deze studie. 44j. De gemeente Schagen heeft in het Omgevingsplan geregeld dat er, onder voorwaarden, maximaal 60 arbeidsmigranten bij agrarische bedrijven mogen worden gehuisvest. Het ophogen naar 100 arbeidsmigranten is geen onderdeel van deze gebiedsvisie. Indiener van de zienswijze kan hierover in gesprek gaan met (team wonen van) de gemeente. 44k. De gebiedsvisie stelt voor om aan de oostkant van Warmenhuizen een brede groen/ water strook aan te leggen voor biodiversiteit maar ook als esthetische omrand voor het dorp en de overgang naar het buitengebied zachter te maken. Gemeente Schagen | 29
Tekst wordt aangevuld
Kaart wordt aangepast
44l. De gemeente betrekt graag partners bij de uitvoering van sleutelprojecten. We blijven graag met u in gesprek. 45
Indiener 45 45a. Indiener geeft het volgende aan: Als bewoner van de Trambaan zie ik wel dat de Trambaan benoemd staat maar er voor mij onvoldoende informatie beschikbaar is wat de impact is van deze visie. Eerder heb ik geprobeerd met de gemeente te spreken over de ontwikkelingsmogelijkheden op het perceel Trambaan 7. Echter krijg ik de indruk uit deze stukken dat het nu volledig word toegeschreven aan toekomstige ontwikkeling van Bejo zaden. Graag zou ik ook de andere ontwikkeling zoals een bedrijventerrein zoals bij Huisweid bespreekbaar maken en meegenomen zien worden in deze visie (combinatie woon/werken). De bredere ontwikkeling rondom mijn eigen perceel zou ik graag meegenomen zien worden in deze visie voor de Trambaan.
45a. De gebiedsvisie is een visie op hoofdlijnen en zal gebruikt worden bij de herziening van het Omgevingsplan. De gebiedsvisie geeft globaal ontwikkelingsmogelijkheden aan maar niet op perceelsniveau. Het gebied ten noorden van Trambaan 7 is reeds bestemd voor bedrijven in de zaadveredeling. De ontwikkelingsmogelijkheden ten zuiden van Trambaan 7 zijn beperkter. De gebiedsvisie stelt voor om dat gebied voor open grond teelt te behouden. De Trambaan zelf is voorzien als een recreatieve route. Bejo heeft plannen om na 2040 door te groeien aan de zuidkant van de Trambaan. De gemeente gaat hierover met Bejo in gesprek vanuit een positieve grondhouding. De bedoeling is om gezamenlijk een plan te maken en te zoeken naar een optimale indeling vanuit het perspectief van zaadveredeling maar ook te zorgen voor openheid en doorzichten naar de West-Friese Omringdijk, de toegankelijkheid voor recreatief verkeer, en de verdere groene invulling van het gebied ten westen van Huisweid. Voor Huisweid is in de gebiedsvisie een voorstel opgenomen om een transformatie naar wonen of wonen & werken mogelijk te maken. Voor het uitwerken van deze plannen zal t.z.t. een aparte Gemeente Schagen | 30
projectgroep van start gaan die ook belanghebbenden zal betrekken. 46
Indiener 46 46a. Indiener geeft aan dat er in de visie ruimte is 46a. Door aanleg van de Diepsmeercorridor zal ruimte voor het uitbreiden van het bedrijventerrein het (vracht)verkeer via Schoorldam afnemen. aan de zuidkant van Warmenhuizen. Ik woon in Schoorldam en op dit moment zijn er al veel vrachtwagens die door ons dorp richting dat bedrijventerrein rijden. Dat zorgt geregeld voor opstoppingen, overlast en gevaarlijke situaties. Met de huidige en toekomstige uitbreiding van het bedrijventerrein zal de verkeersdrukte toenemen en komt de leefbaarheid, luchtkwaliteit en veiligheid verder onder druk te staan. In de gebiedsvisie is de uitbreiding van Oudevaart voorwaardelijk gekoppeld aan de aanleg van de Indiener is blij dat er in de gebiedsvisie aandacht Diepsmeercorridor. In geval de Diepsmeercorridor is voor de ontsluiting van Warmenhuizen. De niet doorgaat, zal onderzocht moeten worden Diepsmeercorridor zou de problematiek enorm welke aanpassingen aan het bestaande kunnen verlichten. Die oplossing is echter nog in wegennet noodzakelijk zijn om de veiligheid en onderzoek. De visie geeft geen commitment op leefbaarheid rond die wegen te waarborgen. een oplossing voor de ontsluiting. Dat baart zorgen. Het zou namelijk betekenen dat de gebiedsvisie wel duidelijkheid geeft over meer bedrijvigheid, maar geen duidelijkheid over de ontsluiting die daarvoor nodig is.
Dat is niet verantwoord richting de bewoners van Schoorldam en Warmenhuizen. Ontsluiting is een voorwaarde voor meer bedrijvigheid.
47
Indiener 47 47a. Indiener geeft aan dat hij als inwoner van Schoorldam dagelijks ervaart hoeveel verkeer er nu al door het dorp rijdt, met name vrachtwagens richting de bedrijventerreinen in Warmenhuizen en
47a. De zorgen rond verkeersveiligheid in Schoorldam zijn bekend. Hierover is overleg met de provincie, die ook in contact staat met inwoners en dorpsraad. Het gaat met name om Gemeente Schagen | 31
Tuitjenhorn. Dit zorgt regelmatig voor opstoppingen, lawaaioverlast en onveilige situaties voor fietsers en voetgangers. De wegen door Schoorldam zijn smal en niet berekend op dit soort intensief en zwaar verkeer.
de wegen van de provincie: het fietspad bij het kruispunt en het kruispunt zelf (N504-WestfriesedijkKanaalweg).
In de gebiedsvisie wordt gesproken over uitbreiding van het bedrijventerrein aan de zuidzijde van Warmenhuizen (circa 13 hectare) en andere ontwikkelingen zoals huisvesting van arbeidsmigranten, zonnepanelen en zaadteelt. Deze plannen zullen onvermijdelijk leiden tot nog meer verkeer door Schoorldam als er geen goede ontsluiting wordt gerealiseerd.
In de gebiedsvisie is de uitbreiding van Oudevaart voorwaardelijk gekoppeld aan de aanleg van de Diepsmeercorridor. In geval de Diepsmeercorridor niet doorgaat, zal onderzocht moeten worden welke aanpassingen aan het bestaande wegennet noodzakelijk zijn om de veiligheid en leefbaarheid rond die wegen te waarborgen.
Zie ook onder 46a.
De Diepsmeercorridor zou daarin een belangrijke oplossing kunnen bieden, maar uit de gebiedsvisie blijkt dat deze nog slechts “in onderzoek” is. Zolang er geen concrete toezegging of planning is voor de aanleg van deze verbinding, betekent verdere uitbreiding simpelweg méér verkeer door een dorp dat nu al overbelast is. Dat is niet verantwoord richting de bewoners van Schoorldam en Warmenhuizen.
48
Ik verzoek de gemeente daarom dringend om de uitbreiding van bedrijvigheid pas toe te staan wanneer er een structurele verkeersoplossing is, en bij de verdere planvorming de verkeersveiligheid, leefbaarheid en luchtkwaliteit in Schoorldam nadrukkelijk mee te wegen. Indiener 48 48a. Indiener geeft aan zeer bezorgd en tegen de 48a. De bedrijfsunits aan de Kerkstraat 81 zijn komst van kleinschalige bedrijfsunits op Kerkstraat vergund omdat deze mogelijk zijn onder het Gemeente Schagen | 32
81 in Waarland te zijn. Het is onbegrijpelijk dat er goedkeuring is gegeven voor dit plan. Wij weten dat op dat terrein ca 8 jaar geleden een bestemming is veranderd van agrarisch naar industrie. In onze ogen kan dat als jullie dat willen weer veranderd worden. Wat ons opvalt is dat er in de gebiedsvisie wordt gesproken dat Schagen een uitbreidingsbehoefte van bedrijven terrein heeft becijferd van ca 3 hectare. Deze uitbreiding kan aan de Noordzijde van het gebied voorzien naast Groet 2. Dus hier geeft de visie aan dat daar de bedrijfsunits horen. Zoals geciteerd in de gebiedsvisie bij punt 3.1 “Waarden van het landschap”. Dit vraagt om een zorgvuldig beheer van de ruimte en het voorkomen van grootschalige schuren etc. Daarnaast moet er een aanpak worden ontwikkeld om schuren op boeren erven die leeg komen te staan af te breken. Daarmee kan een sluipende verommeling en onjuist gebruik worden tegengegaan. De gemeente Harenkarspel en later ook Schagen werkt al jaren mee met het verwijderen van schuren en andere bedrijven in de dorpen en kleinschalige woningbouwprojecten te realiseren op die vrijgekomen plekken. Het geen het dorp enorm verfraait.
vigerende Omgevingsplan (bestemmingsplan). Het Omgevingsplan staat deze ontwikkeling binnen het bestemmingsplan toe. Mochten we als gemeente dit in de toekomst anders willen, dan zou hiervoor specifiek beleid moeten worden opgesteld en kan dit aangepast kunnen worden bij het opstellen van een nieuw Omgevingsplan. Voor de huidige vergunde situatie veranderd dit overigens niets, ook niet naar de toekomst toe. De gebiedsvisie tracht dit juist ook onder de aandacht te brengen: dus behoud van landschappelijke waarden door nieuwe ontwikkelingen op een slimme manier in te passen. Dat heette toen de “ruimte voor ruimte-regeling”. In de nieuwe provinciale verordening is nog steeds een regeling opgenomen waarmee boerenschuren plaats kunnen maken voor woningbouw, maar dat is beperkt (onder voorwaarden) tot 1 of 2 woningen. Hiermee is bedoeld dat de centrumfunctie (dorpshuis, school, detailhandel) meer aan de westkant van het dorp liggen. Zoals aangeven, zijn de bedrijfsunits vergund onder het vigerende Omgevingsplan.
Voor Waarland staat er tevens vermeldt dat de kern zich heeft verplaatst naar het Westen. Als dat in uw visie doorwerkt, komen ze in het gedrang Gemeente Schagen | 33
met nieuw te bouwen bedrijfsunits. Tevens staat er bij 3.2 vermeld “de bedrijfsterreinen moeten daarnaast actief worden benut voor het verplaatsen van verkeersaantrekkende niet-agrarische bedrijven in de Waarlandspolder. Ze vormen een bedreiging van de leefbaarheid en passen niet in de kleinschalige karakter van het dorp.” Nergens staat in de visie (of is ingetekend) iets over kleinschalige bedrijfsunits aan de Kerkstraat 81. Onze conclusie hier over is: Is het allemaal niet te snel goedgekeurd? De meeste plannen om te bouwen met vergunningen duren gemiddeld 5 tot 10 jaar. Wat kan er gedaan worden om het plan omtrent de bedrijfsunits tegen te gaan? 48b. In de gebiedsvisie stelt u dat de Schaapskuilweg gesloten moet worden voor vrachtverkeer, terwijl wij en velen juist pleiten voor een opwaardering van de Schaapskuilweg en Westkade. Verbreden van de Schaapskuilweg en een fietspad en dan via de Bleekmeerweg naar de Speketersweg het dorp verlaten. De weg is pas opgeknapt, wat eigenlijk jammer was, maar wel nodig. De kwaliteit van de weg was zeer slecht en is nu goed. Maar misschien kan u in uw wegenplan opnemen dat tussen 2030 en 2040 de Schaapskuilweg veilig gemaakt kan worden voor fietsers, wandelaars en vrachtverkeer. Wanneer de Schaapskuilweg veiliger en gebruiksvriendelijk gemaakt wordt, is
48b. De gebiedsvisie stelt dat het vrachtverkeer juist zoveel mogelijk via de Volleringweg naar de Smeetsweg en de Speketersweg afgewikkeld dient te worden. Dit zijn gebiedsontsluitende wegen die hier geschikt voor zijn. De Schaapskuilweg is in principe niet bedoeld voor vrachtverkeer maar vrachtverkeer wat daar moet zijn vanwege de aanwezigheid van lokale bedrijven kan daar uiteraard wel blijven rijden.
Gemeente Schagen | 34
49
50
51
dit de enige manier om de Volleringweg voor de toekomst te ontlasten. Indiener 49 49a. Indiener stelt de vraag of de verplaatsing van de sportvelden in Tuitjenhorn naar de hoek Dorpsstraat Veiliingweg de meest logische locatie is. Het verzoek is te kijken op welke wijze het wel mogelijk is om het tussengebied om te toveren tot het sportcampus van Tuitjenhorn en Warmenhuizen zodat investeringen toekomstproof zijn en goed voor alle verenigingen. Waarbij nadrukkelijk aandacht wordt gevraagd voor de handbal maar zeker ook de voetbal. Want ook zij krijgen te maken met de demografische ontwikkelingen en schaarste in vrijwilligers. Daarnaast is het voor de Gemeente een goedkopere oplossing dan de verschillende locaties blijven faciliteren. Clusteren hoeft geen fuseren te betekenen. Indiener 50 50a. Indiener constateert dat veiligheid en verkeersdrukte op de Sportlaan (Tuitjenhorn) zeer beperkt aandacht krijgen. Dit is onwenselijk. Door herinrichting en toekomstige knip Kalverdijk zal verkeersdrukte nog meer toenemen. Sportlaan wordt gebruikt door vele kinderen en verkeer uitgaansleven. Vrachtvoertuigen maken ook veel gebruik van Kerkbuurt en Sportlaan met forse snelheden. Neem verkeersveiligheid Kerkbuurt Sportlaan als speerpunt mee in de visie. Indiener 51 51a. Indiener constateert dat veiligheid en verkeersdrukte op de Sportlaan (Tuitjenhorn) zeer beperkt aandacht krijgen.
Dit is onwenselijk. Door
49a. Een van de speerpunten van de gebiedsvisie is behoud van de eigen identiteit van de dorpen. Daarin speelt sport een grote rol. De keuze is gemaakt om alleen in Tuitjenhorn een verplaatsing te ondersteunen omdat juist daar ook deze beweging bijdraagt aan meer ruimte voor een centrumontwikkeling. In Warmenhuizen is verplaatsen op dit moment niet aan de orde. Uiteraard kan wel gestudeerd worden op een gezamenlijke sportcampus op termijn, maar dat zal dan vanuit het verenigingsleven zelf ondersteund moeten worden.
50a. Toenemen van verkeersdrukte op de Sportlaan ten gevolge van de knip Kalverdijk is relatief beperkt. Meer aandacht voor verkeersveiligheid op de Sportlaan is een terecht punt en is opgenomen in het meerjaren onderhoudsprogramma wegen.
51a. Zie 50a.
Gemeente Schagen | 35
52
herinrichting en toekomstige knip Kalverdijk zal verkeersdrukte nog meer toenemen. Sportlaan wordt gebruikt door vele kinderen en verkeer uitgaansleven. Vrachtvoertuigen maken ook veel gebruik van Kerkbuurt Sportlaan met forse snelheden. Neem verkeersveiligheid Kerkbuurt Sportlaan als speerpunt mee in de visie. Indiener 52 52a. Op blad 56 hoofdstuk 3.3 verkeer geeft u aan het Noorderlicht te Tuitjenhorn te verlengen naar de Warmenhuizerweg te Warmenhuizen. Wij verzoeken u dit uit het plan te halen (weg gaat tussen onze huizen door en zal agrarische en bedrijfspercelen zeer beperken). 52b. Gaarne zouden we (ondergetekende) met u overleg hebben inzake het doortrekken van het Noorderlicht naar de Warmenhuizerweg. Dit gaat tussen de woningen / Schuren door van Dergmeerweg 39 en 41. Deze doorgang is te nauw om een weg tussendoor te plannen. 52c. Wij verzoeken een vrij liggend fietspad aan te leggen langs de Dergmeerweg om de veiligheid te verbeteren en tevens maatregelen om de snelheid te beperken. Er wordt tijdens de spitsuren nog steeds hard en gejaagd gereden door (steeds meer) verkeer. 52d. Om de drukte te verdelen zou het goed zijn om de afslag bij de Dijken beter te laten benutten door de inwoners van Tuitjenhorn.
52a. Het doortrekken van Noorderlicht is noodzakelijk om het lokale verkeer beter te laten doorstromen en zorgt voor meer verkeersveiligheid en leefbaarheid in de beide dorpskernen. De exacte locatie van de nieuwe weg is onderdeel van een vervolgstudie en zal t.z.t. met belanghebbenden besproken worden. 52b. Zodra de gebiedsvisie is vastgesteld zal de gemeente gefaseerd starten met uitvoeringsprojecten en in overleg treden met belanghebbenden. 52c. De Kalverdijk ligt grotendeels parallel aan de Dergmeerweg. De Kalverdijk is ingericht als fietsstraat en fungeert als veilige oost-west verbinding voor fietsers.
52d. Een (auto)verbinding tussen de Dergmeerweg en de Dijken is onderzocht (met het gemeentelijke verkeersmodel) en blijkt onvoldoende gebruikt te worden en is daarom afgevallen. Gemeente Schagen | 36
Opties zouden kunnen zijn een weg aansluitend op De Dijken, een weg tussen de Kalverdijk en de Dergmeerweg. Het zou goed zijn om hiernaar te kijken. 52e. De Sportlaan in Tuitjenhorn wordt steeds drukker en eigenlijk te smal voor veel vracht- en agrarisch verkeer. Het zou goed zijn om onderzoek te doen naar een weg aan de Noordzijde van Tuitjenhorn en mogelijk een aansluiting richting De Dijken of bij De Banne/Zutweg (N245). 52f. Het zou goed zijn om een (soort van rand)weg om Tuitjenhorn en Warmenhuizen te realiseren, zodat de dorpen gebruikt worden om te wonen, zonder dat er doorgaande verbindingswegen doorheen lopen.