2. b&w Samenwerkingsovereenkomst SRWB

15

DOELSTELLING EN TAKEN SRWB Doelstelling van de Stedelijke Regio West Brabant De belangrijkste doelstelling van de Stedelijke Regio is om samen met de deelnemende partijen richting Rijk en Provincie aanspreekpunt en coördinator te zijn op het gebied van Ruimtelijk Economische vraagstukken. Dat heeft betrekking op Ruimtelijk Economische keuzes, maar ook op het faciliteren van middelen om de keuzes om te zetten in daadwerkelijke acties. Daarbij kan gedacht worden aan het verrichten van ondersteunende onderzoeken, het verzorgen en up to date houden van regionaal beleid, het vergroten van de naamsbekendheid (lobby) en het binnen halen van subsidies. Ook het komen van afstemming met het Rijksbeleid en Provinciaal beleid behoort tot de taken. Keuzes op het gebied van Ruimtelijk Economisch Beleid moeten integraal afgewogen worden. Dat gebeurt door beleid enerzijds uit te werken in een vijftal thema’s (wonen, economie, natuur/landschap/water, mobiliteit en energie), maar gelijktijdig de bestuurlijke onderlinge afweging te maken tussen deze thema’s ten aanzien van ruimtegebruik en bijdrage aan de brede welvaart van de regio. Taken Stedelijke Regio Er wordt onderscheid gemaakt tussen: 1) Reguliere taken ₋ Taken die samenhangen met de ontwikkeling van iedere stedelijke regio. ₋ Going-concerntaken waar we in de verbinding met provincie en Rijk een rol hebben te spelen.

2) Stimuleringsprojecten, ₋ Geprioriteerde projecten waarmee een impuls wordt weggegeven aan de toekomstbestendigheid van de regio en haar brede welvaart. 1. Reguliere taken a) Het integrale lange termijnbeleid is vastgelegd in een ontwikkelstrategie/verstedelijkingsbeleid. De uitwerking van de strategie in een visie en concrete projecten is vastgelegd in de Regionale Investerings Agenda, waarbij projecten die samen met Rijk en Provincie worden opgepakt deel uitmaken van de NOVEX Uitvoeringsagenda Stedelijk Brabant. De programmaorganisatie moet er voor zorgdragen dat deze plannen periodiek worden herzien (monitoren/aanpassen RIA). b) De programmaorganisatie moet zorgdragen voor de integrale afstemming tussen de thema’s op het gebied van ruimtegebruik en effecten op het gebied van brede welvaart. c) De programmaorganisatie moet zorgdragen voor participeren in en afstemmen met provinciale programma’s. d) De programmaorganisatie moet zorgdragen voor lobby en profilering. e) De programmaorganisatie moet zorgdragen voor coördinatie en beheer binnen de Stedelijke Regio (inclusief het afronden van het governancetraject) f) Om de vastgestelde ontwikkelstrategie/RIA uit te werken zijn er themagerichte werkgroepen ingericht, zoals in het Governance voorstel is opgenomen.

Deze werkgroepen kennen een ambtelijke invulling die de beleidsvoorbereiding doet en een bestuurlijk overleg per thema. Per thema wordt in overleg tussen de werkgroepen en de programmaorganisatie een tweejarig uitvoeringsprogramma uitgewerkt en uitgevoerd (werkzaamheden themagerichte werkgroepen). 2. Stimuleringsprojecten - Deze projecten staan opgenomen in de RIA en worden door de themagerichte werkgroepen uitgevoerd. Zie verder hieronder werkzaamheden themagerichte werkgroepen)

16

WERKAGENDA 2025/2026 Inleiding Op basis van de Regionale investeringsagenda is de werkagenda uitgewerkt voor de periode 2025/2026. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de 1) reguliere taken en 2) de prioritaire stimuleringsprojecten per thema. Een voorstel voor de capaciteitsinzet en een begroting is toegevoegd. Aansluitend op het governance voorstel, liggen de reguliere taken met name bij het kernteam, daarnaast gaat het kernteam samen met de coördinator en de leden van de werkgroepen de in dit plan omschreven projecten verder concretiseren en vorm geven. Relevant hierin zijn het maken van de planning met mijlpalen, het bepalen van het krachtenveld en de te betrekken relevante stakeholders (triple helix) en het vorm geven van lobby in de projecten. A) Reguliere taken 1. Integrale en ruimtelijke afwegingen maken tussen de thema’s op het gebied van ruimtegebruik en effecten op het gebied van brede welvaart De werkelijke meerwaardecreatie van de regionale samenwerking en het operationaliseren van de Brabantse en Regionale Verstedelijkingsstrategie zit in hoofdzaak deze hoofdtaak. Het gaat om het verbinden van de diverse ontwikkelingen op de verschillende beleidsterreinen en het voorbereiden van integrale ruimtelijk keuzes. De projecten die hierbij prioriteit krijgen in 2025/2026 zijn: a. Het organiseren van de Integratietafel b. Brede Welvaart c.

Dorpenstrategie Brede Welvaart De SRWB wil met haar agenda een positieve impact maken op de Brede Welvaart. Om dit doel te bereiken wordt een (ad-hoc/aanjagers) werkgroep ingericht die de taak krijgt het brede welvaartsdenken een impuls te geven, zodat dit vervolgens geïntegreerd wordt in de manier van werken binnen de SRWB. Brede welvaart zien we als integraal denkkader waarmee we met een meerdimensionale blik naar de impact van activiteiten, beleid etc. kunnen kijken en weloverwogen keuzes kunnen maken. Het ontwikkelen van deze werkwijze wordt in nauwe samenwerking met de provincie (Uitvoeringsprogramma Brede Welvaart) opgepakt. De opdracht is om de SRWB Brede Welvaarts-proof te maken. De werkgroep gaat aan de slag met: a) Het creëren van bewustzijn, het verbinden van stakeholders en andere domeinen (sociaal domein) b) Het analyseren/betekenis geven aan de uitkomsten van de Brede Welvaarts monitor (Pon Telos, april/mei 2025). Denk hierbij aan het prioriteren van de regionale opgaven. c) Het ontwikkelen van een werkwijze en methodieken waarin integraal denken centraal staat. (oa integraal afwegingskader voor besluitvormingsprocessen) 2. Participeren/afstemmen in provinciale programma’s a. Verdieping uitvoeringsagenda in overleg met de provincie b. Afstemming consequenties Defensienota c. Ondersteunen Bestuurlijk Overleg Novex Stedelijk Brabant d.

Afstemming met betrekking tot de Nota Ruimte e. Deelname aan het Brabantbod met betrekking tot woningbouw en mobiliteit

17

f. g. h. i.

Deelname aan GGA en ALG Deelname aan Brabants Energieperspectief Afstemmen consequenties Moerdijk Deelname aan lobby Goederenvervoer en Gevaarlijke Stoffen

Deze hoofdtaak van de SRWB richt zich op de samenwerking met rijk en provincie op verschillende beleidsterreinen. Bij deze specifieke hoofdtaak is het noodzakelijk om rekening te houden met het oppakken van nieuwe prioritaire dossiers die door rijk en provincie worden geïnitieerd. 3. Lobby en profilering Om de inhoudelijke doelen kracht bij te zetten zijn lobby e.d. in deze hoofdtaak onmisbaar. De nadruk c.q. prioritering voor 2025/2026 ligt bij de volgende projecten: a. Opzetten c.q. uitwerken regionaal profiel. Absoluut noodzaak om tot een scherpe profilering te komen, waarin keuzes nodig zijn. b. Vierwindenstrategische positionering van de SRWB. c. Opzetten lobby-agenda. d. Binnenhalen subsidies. e. Bezoeken met delegaties van belangrijke instituten. 4. Monitoren / aanpassen RIA Zowel de Uitvoeringsagenda Novex Stedelijke Brabant als de Regionale Investeringsagenda zijn adaptieve documenten. Ze zullen jaarlijks worden geëvalueerd en er zal worden bepaald om er interventies en/of projecten aan de RIA moeten worden toegevoegd, dan wel worden afgevoerd. Uiteraard is het ook noodzakelijk om te rapporteren op het jaarprogramma SRWB, inclusief een financiële verantwoording. Prioritaire projecten hierbij zijn: a. Periodiek aanpassen RIA b. Opzetten databank en West-Brabant Barometer 5. Coördinatie en beheer Deze activiteiten betreffen het zorgdragen voor: a.

Het afronden en bestuurlijk laten vaststellen van de governance. b. Het opstellen van een werkplan en begroting en het afhandelen van de financiële administratie. c. Het maken van een jaarverslag. d. Het voorbereiden, agenderen, uitnodigen en ondersteunen van vergaderingen van het dagelijks bestuur en de stuurgroep. e. Het voorbereiden, agenderen, uitnodigen en ondersteunen van vergaderingen van de regiodag. f. Het periodiek onderhouden van bestuurlijke contacten met de regiogemeenten. g. Het ondersteunen van de coördinatoren van de werkgroepen bij het voorbereiden, agenderen, uitnodigen en ondersteunen van vergaderingen. h. In overleg met bestuurders en griffies zorgdragen voor communicatie.

18

B) Werkzaamheden themagerichte werkgroepen Onderstaande projecten zijn gekozen om een impuls te geven aan de regio en om een goede basis te leggen. Deze relatief jonge regio heeft afgelopen jaren stappen gezet, elkaar gevonden en de samenwerking geïntensiveerd. In 2025/2026 richt zij zich met name op het maken van analyses en concretisering van plannen, om vervolgens scherper te kunnen kiezen in haar acties. Werkgroep Economie: West Brabant heeft de ambitie om koploper te worden in circulaire ketens/plantbased economie, chemie, havenindustrie, maintenance/defensie. Op onderdelen vervult de regio al een voortrekkersrol. Deze kracht willen we uitbouwen door de in de RIA omschreven kloppende harten te versterken. Onderstaande projecten dragen hieraan bij en zien we als de start van onze economische marsroute. Hierin verbinden we de bestaande economische kaders en visies (RWB/REWIN/Economic Board/RIA). a. Kloppende harten: Het uitwerken en verbinden kloppende harten. We inventariseren welke ondersteunende maatregelen nodig zijn om economische kloppende harten optimaal tot ontwikkeling te laten komen ( HIVE AEROSPACE COLLECTIVE, Biobased Bergen op Zoom/ AFC Steenbergen en Industriepark Moerdijk, Spoorzone Roosendaal/Bergen op Zoom). b. Planning bedrijventerreinen. Dit project is gestart in 2024 en ronden we af in 2025. c.

Opstellen toeristisch-recreatief profiel inclusief inrichten organisatiestructuur. Hierbij wordt de samenwerking gezocht met het onderwijs en landschap/natuur (incl. consequenties voor ruimtegebruik). 2025-2026 wordt gestart met een driejarige pilot om regionaal uitvoering te geven aan het versterken van het toeristisch-recreatief profiel. Hoe de pilot exact onder de SRWB gaat vallen, wordt nog nader uitgewerkt. Werkgroep Landschap/natuur/water We werken toe naar een systeem waar bodem en water sturend zijn, waarbij we op systeemniveau een goed functionerend en duurzaam groen/blauw systeem ambiëren. Om deze ambities te realiseren starten we met het opstellen van een systeemvisie. Dit geeft houvast om de ruimtelijke puzzel te kunnen leggen. Wat is de juiste en geschikte plek voor bepaalde functies gezien de landschappelijke kwaliteiten? We krijgen inzicht in het bestaande systeem, de gedeelde problematieken en mogelijke perspectieven. Een logische eerste stap. a. Opstellen systeemvisie kleigebieden, zodat duidelijk wordt wat vanuit landschap, natuur en water het draagvermogen is van dit gebied (bijvoorbeeld voor landbouw, woningbouw, recreatie en industrie) b. Opstellen systeemvisie zandgronden, zodat duidelijk wordt wat vanuit landschap, natuur en water het draagvermogen is van dit gebied (bijvoorbeeld voor landbouw, woningbouw en defensie).

Werkgroep Wonen Als hogere ambitie wordt een hoogwaardig woon- en leefmilieu nagestreefd. Om zo te streven naar goed wonen en leven voor zowel de bestaande inwoners als de nieuwe inwoners. Dit ook om zodoende voldoende arbeidskracht te kunnen huisvesten. Prioriteit voor de komende periode ligt bij het versnellen van de woningbouwopgave. a. Realiseren versnelling woningbouw.

19

Werkgroep Energie/RES Zoals in de RIA opgenomen zien we de energietransitie als versneller van de verstedelijkingsstrategie en de verduurzaming van de industrie. We willen op een slimme manier omgaan met deze transitie, zodat het kansen creëert voor de regio. We sluiten aan bij de programma’s van de RES en leggen hierin de verbinding met de in de RIA opgenomen ambities. De SRWB voert geen aanvullende zelfstandige projecten uit en maakt gebruik van de bestaande structuur van de RES. a. Verbinden met de RES Werkgroep Mobiliteit Om de regio bereikbaar en leefbaar te houden, om voorwaarden te creëren voor hoogwaardig woon- en leefklimaat en goed ontsloten werklocaties, streven we naar een hoogwaardig mobiliteitssysteem. Het opgeleverde MMMP geeft inzicht in de nodige mobilteitsmaatregelen en investeringen. Deze vertalen we naar het RMP. Daar richten we ons in eerste instantie op. De SRWB is daarnaast betrokken bij reguliere provinciale trajecten en lobbytrajecten op het gebied van mobiliteit (MMA/lobby goederenvervoer/gevaarlijke stoffen. a. Opstellen Regionaal Mobiliteitsplan (RMP).

20

CAPACITEITSRAMING & BEGROTING

21

In goed overleg kan er afgesproken worden dat een gemeente niet deelneemt in een bepaalde werkgroep. Dekking De methode van kostenverdeling wordt verder toegelicht/uitgewerkt in de rapportage governance. Alhoewel dit nog niet vastgesteld is houden we de daar voorgestelde verdeling aan. Die komt neer op een kostenverdeling op basis van inwoneraantal, waarbij waterschap een gelijk aantal inwoners als Roosendaal .

22