10b Bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord'

4.10

Technische Infrastructuur

Toetsingskader Planologisch relevante kabels, leidingen (zoals waterleidingen of rioleringsleidingen), beschermingszones en straalpaden dienen te worden beschermd tegen ingrepen die de werking ervan kunnen bedreigen. Aan de andere kant dient de omgeving te worden beschermd tegen het gevaar dat van bestaande en toekomstige leidingen, kabels en hoogspanningslijnen kan uitgaan.

Beoordeling en conclusie Het plangebied ligt binnen het radarverstoringsgebied van Vliegbasis Woensdrecht. Binnen dit gebied dient verstoring van het radarbeeld voorkomen te worden. Door middel van een gebiedsaanduiding zijn daartoe hoogtebeperkingen aan op te richten bouwwerken gesteld. Deze beperking ziet op bouwwerken met een hoogte van 63 meter en meer. Hiervan is in dit plan geen sprake, zodat dit geen belemmering vormt voor het initiatief. De gebiedsaanduiding is opgenomen op de verbeelding van voorliggend bestemmingsplan. In of nabij het plangebied bevinden zich geen overige planologisch relevante kabels, leidingen en/of straalpaden. Derhalve zijn er geen belemmeringen ten aanzien van technische infrastructuur.

28 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

4.11

Milieueffectrapportage

Toetsingskader Het maken van een milieueffectrapport is nodig bij de voorbereiding plannen en besluiten, die activiteiten mogelijk maken die belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. In onderdeel C van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) staan de activiteiten benoemd waarvoor het maken van een milieueffectrapport verplicht is. In onderdeel D van de bijlage het Besluit m.e.r. staan de activiteiten benoemd waarvoor een m.e.r.-beoordelingsplicht geldt: er moet worden beoordeeld of sprake is van (mogelijke) belangrijke nadelige milieugevolgen. Als deze niet uitgesloten kunnen worden moet een milieueffectrapport worden gemaakt. Kunnen belangrijke nadelige milieugevolgen wel uitgesloten worden, dan is het maken van een milieueffectrapport niet nodig. Voor de activiteiten in onderdeel D gelden indicatieve drempelwaarden. Boven de drempelwaarden is een m.e.r.-beoordeling nodig. Beneden de drempelwaarden is voor deze activiteiten sprake van een vormvrije m.e.r.-beoordelingsplicht. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee conclusies leiden: Belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen m.e.r-beoordeling noodzakelijk; Belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een m.e.r-beoordeling plaatsvinden of er kan direct worden gekozen voor een milieueffectrapportage.

Beoordeling en conclusie Woningbouw is geen activiteit die voorkomt in onderdeel C van de bijlage bij het Besluit m.e.r. Er geldt daarom geen rechtstreekse plicht tot het maken van een milieueffectrapport. In het geval van woningbouw kan sprake zijn van een activiteit als bedoeld in categorie 11.2, onderdeel D, van de bijlage bij het Besluit m.e.r., namelijk een stedelijk ontwikkelingsproject. Voor een stedelijk ontwikkelingsproject zijn in het Besluit m.e.r. drie indicatieve drempelwaarden opgenomen: 1. 2. 3.

een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen, of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.

De ontwikkeling die met dit plan wordt mogelijk gemaakt, overschrijdt deze drempelwaarden niet. Het antwoord op de vraag of sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject in de zin van het Besluit m.e.r. hangt af van de concrete omstandigheden van het geval, waarbij onder meer aspecten als de aard en de omvang van de voorziene wijziging van de stedelijke ontwikkeling een rol spelen. Eerder oordeelde de Raad van State bijvoorbeeld dat de ontwikkeling van de twaalf vrijstaande woningen (weliswaar binnen de bebouwde kom), gelet op beperkte omvang, niet kan worden aangemerkt als stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in categorie 11.2 van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. (Uitspraak 201901439/1/R1). Dit bestemmingsplan maakt de ontwikkeling van 1 woning mogelijk. Er is geen sprake van een stedelijke ontwikkeling en er geldt geen mer-plicht.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 29

Hoofdstuk 5

Juridische planbeschrijving

5.1 Inleiding Een bestemmingsplan bestaat uit planregels, een verbeelding, vergezeld met een toelichting. De planregels en de verbeelding vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. De verbeelding heeft de rol van visualisering van de bestemmingen. De planregels regelen hoe de betreffende gronden mogen worden gebruikt en bebouwd. De bestemmingen zijn zo opgenomen dat voldoende rechtszekerheid bestaat voor omwonenden en andere gebruikers van het gebied en de omliggende gebieden. In de toelichting is gemotiveerd waarom sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In het kader van de landelijke uniformering en standaardisering voldoet het plan aan de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012). Voor de plansystematiek is aansluiting gezocht bij de standaard systematiek van de gemeente Rucphen en de vigerende regels van het bestemmingsplan “Kom St Willebrord”. Algemene toelichting regels: De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken, te weten: 1. 2. 3. 4.

Hoofdstuk 1 (inleidende regels), met daarin een aantal regels die van belang zijn voor de toepassing en interpretatie van de regels in de overige hoofdstukken en de wijze van meten; Hoofdstuk 2 (bestemmingsregels), met daarin per bestemming onder meer bestemmingsregels, bouwregels en afwijkingsmogelijkheden; Hoofdstuk 3 (algemene regels), met daarin algemene afwijkings-, bouw-, gebruiks-, aanduidings-, afwijkings- en wijzigingsregels; Hoofdstuk 4 (overgangs- en slotregels), met daarin de overgangsregels en de slotregel.

Algemene toelichting verbeelding: Op de verbeelding wordt met lijnen, coderingen en arceringen aan gronden een bepaalde bestemming toegekend. Binnen een bestemmingsvlak zijn op de verbeelding met aanduidingen nadere regels aangegeven. De verbeelding is volgens IMRO 2012 (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) getekend. Dit is een eenduidige en technische methode voor het tekenen van kaarten. Hiermee kan ruimtelijke informatie eenvoudig digitaal uitgewisseld worden met andere overheden en samenwerkingspartners. Tevens maakt deze methode het mogelijk om het plan via internet te raadplegen.

5.2 Bestemmingsregels In dit bestemmingsplan komen de volgende bestemmingen voor: Artikel 3 Tuin De gronden met de bestemming 'Tuin' zijn bestemd voor tuinen, erven en verhardingen, parkeervoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Binnen deze bestemming mogen uitsluitend overkappingen alsmede erkers, balkons of luifels ten behoeve van aangrenzende hoofdgebouwen worden gebouwd. In de regels zijn nadere bouwregels gegeven voor deze uitbreidingen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Artikel 4 Wonen Het plangebied bevat hoofdzakelijk de bestemming 'Wonen'. Ter plaatse van deze bestemming is binnen de aanduiding 'vrijstaand' enkel een vrijstaande woning toegestaan. Op de verbeelding is een bouwvlak

30 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

opgenomen met bouwaanduidingen voor de maximale goot- en bouwhoogte. Een hoofdgebouw mag uitsluitend worden opgericht binnen het bouwvlak. De maximale oppervlakte van de woning volgt uit het op de verbeelding ingetekende bouwvlak. De plaats van de voorgevel is op de verbeelding vastgelegd door de opname van een gevellijn. Bijbehorende bouwwerken mogen worden opgericht binnen en buiten het bouwvlak. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde mogen overal worden opgericht. In de bouwregels zijn regels opgenomen omtrent de maatvoering van de woning. De diepte van het bouwvlak is niet in de regels, maar via het bouwvlak op de verbeelding bepaald. Vrijstaande woningen zijn minimaal 6,00 meter breed. Een woning met bijbehorende bouwwerken wordt in de regel op minimaal 2,00 meter van een zijdelingse perceelsgrens gesitueerd. Bijbehorende bouwwerken bij een vrijstaande woning zijn maximaal 6,00 meter breed. Goot- en bouwhoogtes voor hoofdgebouwen zijn in het plan niet standaard in de regels bepaald, maar flexibel en op maat op de verbeelding weergegeven per bouwvlak. Dit is anders voor de hoogtes van bijbehorende bouwwerken; die zijn vastgesteld op maximaal 3,50 respectievelijk 6,00 meter voor de goot- en bouwhoogte. Het totaal oppervlak dat voor bijbehorende bouwwerken is bepaald bedraagt een maximum van 100 m² per bouwperceel met een maximum bebouwd oppervlak van 50% van het bouwperceel.

Artikel 5 Waarde – Archeologie De gronden met de dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie' zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), bestemd voor de instandhouding, bescherming en veiligstelling van de archeologische waarden. Het oprichten van bouwwerken of het uitvoeren van werken, geen gebouwen zijnde, en werkzaamheden met een omvang groter dan 100m2 en dieper dan 0,50 cm-mv dient middels een archeologische onderzoek te worden verantwoord dat de werkzaamheden de archeologische waarde van het terrein niet verstoord.

5.3 Algemene regels In hoofdstuk 3 van de regels behorende bij het bestemmingsplan zijn algemene regels opgenomen, zoals een 'vrijwaringszone – radar' ten behoeve van de bescherming obstakelvrije zone voor radarsignalen door een beperking van de bouwhoogte binnen deze aanduiding.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 31

Hoofdstuk 6

Economische uitvoerbaarheid

De gronden zijn in eigendom van de initiatiefnemer. Alle voorbereidings- en uitvoeringskosten komen voor rekening van de initiatiefnemer. Tussen de gemeente Rucphen en de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten waarin de verantwoordelijkheid voor gemaakte kosten wordt vastgelegd. Het plan is voor de gemeente Rucphen derhalve een kostenneutrale ontwikkeling. De exploitatie is op deze manier anderszins verzekerd.

32 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Hoofdstuk 7

Overleg en inspraak

7.1 Omgevingsdialoog Naast de wettelijke procedures, besteedt de initiatiefnemer aandacht aan de communicatie met belanghebbenden middels een omgevingsdialoog. Omwonenden en omliggende bedrijven wordt de gelegenheid geboden om bezwaren en suggesties naar voren te brengen. Door de initiatiefnemer is aan 19 omwonenden een brief overhandigd waarbij ze bezwaren of opmerkingen konden maken. In totaal zijn 17 brieven ingevuld door omwonenden. Dit heeft geen bezwaren of opmerkingen opgeleverd.

7.2 Vooroverleg en inspraakreacties In het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is het onderhavige voorontwerpbestemmingsplan aan de daarvoor in aanmerking komende instanties toegezonden, waaronder het waterschap. Het vooroverleg heeft tot een minieme wijziging in de toelichting geleid, waarbij in paragraaf 4.6 van de toelichting de juiste verwijzing naar het waterbeheersplan 2022-2027 is opgenomen. Daarnaast is het voorontwerpbestemmingsplan conform de gemeentelijke inspraakverordening voor inspraak ter inzage gelegd voor een periode van 6 weken, tussen 1 maart en 12 april 2023. Gedurende deze termijn heeft eenieder een reactie kunnen geven op het plan. Er zijn geen inspraakreacties ingediend. De resultaten van het vooroverleg en inspraak zijn verwerkt in onderhavige toelichting.

7.3 Ontwerp bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is ingevolge artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening gedurende zes weken ter inzage gelegd, van 20 december 2023 tot en met 31 januari 2024. Hierbij is de gelegenheid geboden tot het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ingediend en het plan wordt ongewijzigd vastgesteld.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 33

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord

Datum: Status: vastgesteld

Inhoudsopgave Regels

5

Hoofdstuk 1

Inleidende regels

6

Artikel 1 Artikel 2

Begrippen Wijze van meten

6 11

Hoofdstuk 2

Bestemmingsregels

12

Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5

Tuin Wonen Waarde - Archeologie

12 13 16

Hoofdstuk 3

Algemene regels

18

Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12

Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels

18 19 20 21 22 23 24

Hoofdstuk 4

Overgangs- en slotregels

25

Artikel 13 Artikel 14

Overgangsrecht Slotregel

25 26

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 3

4 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Regels

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 5

Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1

Inleidende regels

Begrippen

plan

Het bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord met identificatienummer NL.IMRO.0840.2584K0036-DEF1 van de gemeente Rucphen.

1.2

bestemmingsplan

De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.3

aanduiding

Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

1.4

aanduidingsgrens

De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.5

achtererfgebied

erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist op 1 meter achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied, zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het erf achter het hoofdgebouw te komen;

1.6

achtergevel van een gebouw

het meest achterwaarts gelegen deel van een hoofdgebouw;

1.7

afwijken

afwijken als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, sub c juncto artikel 2.12, lid 1, sub a, onderdeel 1 van de Wabo;

1.8

archeologische waarde

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende archeologische relicten;

1.9

bebouwing

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

1.10 bebouwingspercentage een op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van een maatvoeringsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd;

1.11

bed and breakfast

een kleinschalige overnachtingaccommodatie, waarbij een pantry toegestaan is, gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en kortdurend verblijf (maximumverblijfsduur zes aaneengesloten nachten) met het serveren van ontbijt. Hieronder wordt niet verstaan een overnachting noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid;

1.12 bedrijf een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis gebonden beroepen daaronder niet begrepen;

1.13 begane grond de bouwlaag van een gebouw, die rechtstreeks ontsloten wordt vanaf het straatniveau;

6 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

1.14 berging bijbehorend bouwwerk bij een woning ten behoeve van de berging van niet voor handel en distributie bestemde goederen en als stalling van voertuigen;

1.15 beroeps- en/of bedrijfsmatige activiteiten aan huis het bedrijfsmatig verlenen van diensten dan wel het uitoefenen van bedrijvigheid waarvan de activiteiten in hoofdzaak niet-publieksaantrekkend zijn en die door de bewoner van de woning als ondergeschikte activiteit in of in een bijbehorend bouwwerk bij de woning wordt uitgeoefend.

1.16 bestemmingsgrens De grens van een bestemmingsvlak.

1.17 bestemmingsvlak Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.18 bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk met een dak;

1.19 bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;

1.20 bouwgrens de grens van een bouwvlak;

1.21 bouwlaag een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder;

1.22 bouwperceel aaneengesloten (virtueel) vlak waarop functioneel bij elkaar behorende bebouwing en voorzieningen worden geconcentreerd, bestaande uit een bouwvlak, waarbinnen de gebouwen zijn toegelaten, met de direct daaraan grenzende gronden waar ook bouwwerken geen gebouwen zijnde en vergunningvrije bouwwerken zijn toegestaan;

1.23 bouwperceelsgrens de grens van een bouwperceel;

1.24 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.25 bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

1.26 dak iedere bovenbeëindiging van een gebouw of overkapping;

1.27 detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden, hieronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en/of leveren van goederen aan diegenen die deze goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waaronder tevens internetbedrijven worden verstaan, waarbij producten ter plaatse bezichtigd, geretourneerd en/of afgehaald kunnen worden. Hieronder wordt niet verstaan volumineuze detailhandel;

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 7

1.28

dienstverlenend bedrijf

Bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, zoals kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's, bankfilialen, reisbureau en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen;

1.29 erf al dan niet bebouwd perceel, of gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, voor zover het bestemmingsplan deze inrichting niet verbiedt;

1.30 erker de grondgebonden uitbreiding van één bouwlaag aan de voor- of zijgevel;

1.31

escortbedrijf

de natuurlijke persoon, groep of rechtspersoon die bedrijfsmatig, of van omvang alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte (van een seksinrichting) wordt uitgeoefend;

1.32 garage bijbehorend bouwwerk bij een woning ten behoeve van de berging van niet voor handel en distributie bestemde goederen en als stalling van voertuigen;

1.33 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

1.34 geluidwerende voorzieningen voorzieningen ten behoeve van de wering of reducering van geluid(overlast), zoals een geluidwal en een geluidscherm;

1.35 gevellijn denkbeeldige dan wel op de verbeelding aangegeven lijn die strak langs de gevel van een gebouw loopt tot aan de bouwperceelsgrenzen;

1.36

grondgebonden woning

woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de bouwlagen aansluit op het maaiveld;

1.37 hoofdgebouw gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;

1.38 huishouden persoon of groep personen die een huishouding voert, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan; bedrijfsmatige kamerverhuur wordt daaronder niet begrepen;

1.39 kap een constructie van één of meer dakvlakken;

1.40

KNA - conform archeologisch onderzoeksrapport

een rapport dat verslag doet van het archeologisch onderzoek en voldoet aan de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie;

1.41 landschappelijke inpassing het optimaal op elkaar afstemmen van bebouwing en beplanting, rekening houdend met de ter plaatse voorkomende landschappelijke en cultuurhistorische waarden om zo te komen tot een landschappelijke inpassing van nieuwe bebouwing en/of gebruik die recht doet aan de kwaliteit en de beleving van het landschap;

8 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

1.42 nevenactiviteit een ondergeschikte activiteit waarvan de omvang zodanig is dat deze, met behoud van de hoofdfunctie, naast de hoofdfunctie kan worden uitgeoefend;

1.43 nok het snijpunt van twee hellende vlakken;

1.44 nutsvoorziening voorziening ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, voorzieningen ten behoeve van openbaar vervoer, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie;

1.45 omgevingsvergunning vergunning als bedoeld in artikel 2.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);

1.46 ondergeschikte activiteit een activiteit van zeer beperkte beroepsmatige, bedrijfsmatige en/of ruimtelijke omvang zodat de functie waaraan zij wordt toegevoegd, qua aard, omvang en verschijningsvorm, overwegend of nagenoeg geheel als hoofdfunctie herkenbaar blijft;

1.47

ondergeschikte detailhandel

detailhandelsactiviteiten die qua uitstraling passen bij de hoofdfunctie, ter ondersteuning dienen van de hoofdfunctie en niet zelfstandig worden uitgeoefend en/of los toegankelijk zijn, los van de hoofdfunctie;

1.48 opslag het bewaren van goederen, materialen en stoffen, al dan niet in combinatie met de productie, bewerking, verwerking, handel en/of activiteiten van administratieve aard;

1.49 overkapping een bouwwerk voorzien van een gesloten dak en van maximaal twee wanden;

1.50

pantry

kleine keuken voorzien van onder andere warm en koud water, de mogelijkheid tot zetten koffie/thee, aanwezigheid van een koelkast, koffieautomaat, etc. Een pantry is niet bedoeld om maaltijden te bereiden middels fornuizen of kookplaten;

1.51 peil voor gebouwen, waarvan de toegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang; in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte bouwterrein;

1.52 prostitutie het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

1.53 seksinrichting de voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotisch-massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;

1.54 straatprostitutie het zich op de openbare weg respectievelijk op openbare ruimten of in een zich op de openbare weg respectievelijk openbare ruimte bevindend voertuig beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;

1.55 vloeroppervlakte de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken op de begane grond;

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 9

1.56 vrijstaand een hoofdgebouw zonder gemeenschappelijke wand met een ander hoofdgebouw;

1.57

waterberging

gebieden die integraal onderdeel uitmaken van het watersysteem en die periodiek vanuit het oppervlaktewatersysteem kunnen overstromen;

1.58 waterhuishoudkundige voorzieningen voorzieningen, die het waterhuishoudkundige belang dienen, waaronder voorzieningen voor waterberging, -aanvoer en -afvoer, zoals watergangen, waterlopen en waterpartijen, kunstwerken, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang of waterloop;

1.59 woning een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de zelfstandige huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

1.60

zakelijke dienstverlening

het bedrijfsmatig verlenen van diensten aan instellingen of personen ter aanwending in een andere bedrijfsactiviteit;

1.61 zijgevel van een gebouw een gevel van een hoofdgebouw, die niet een voorgevel of een achtergevel is.

10 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Artikel 2

Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1

afstanden

van gebouwen onderling, alsmede afstanden van gebouwen tot de bouwperceelsgrens worden gemeten vanaf de zijgevel van een gebouw;

2.2

het bebouwde oppervlakte van een bouwperceel of een ander terrein

door de oppervlakten van alle op een bouwperceel/terrein gelegen gebouwen en overkappingen bij elkaar op te tellen, tenzij in deze regels anders is bepaald;

2.3

de bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.4

de goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel, ondergeschikte bouwdelen, zoals goten van dakkapellen niet meegerekend;

2.5

de breedte en diepte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of tot het hart van de scheidingsmuren, met dien verstande, dat wanneer de betreffende gevelvlakken niet evenwijdig lopen of verspringen, het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste maat;

2.6

de oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;

2.7

het bewoonbaar vloeroppervlak

binnen de afgewerkte omtrekwanden (in voorkomende gevallen binnen de balustrade) onder aftrek van de in de ruimte inspringende onderdelen van het gebouw als schoorsteenstoelen, kanalen en kasten, maar zonder aftrek van plinten en vast meubilair als aanrechten en verwarmingslinten. Vloeroppervlak waarboven minder dan 1,50 meter hoogte aanwezig is wordt hierbij buiten beschouwing gelaten;

2.8

de inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.9

de dakhelling

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.10 de verticale diepte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het diepste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals funderingen, rioleringen, kabels en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.11 ondergeschikte bouwdelen bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, erkers, portalen, balkons en overstekende daken, worden bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw-, dan wel bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,00 meter bedraagt.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 11

Hoofdstuk 2 Artikel 3

Bestemmingsregels

Tuin

3.1

Bestemmingsomschrijving

3.1.1

Bestemming

De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d.

tuinen, erven en verhardingen, met dien verstande dat maximaal 20% verharding wordt aangebracht; parkeervoorzieningen; water en waterhuishoudkundige voorzieningen; andere tot de bestemming behorende voorzieningen.

3.1.2

Toelaatbare bebouwing

Op deze gronden mogen uitsluitend ten dienste van de in lid 3.1.1 genoemde bestemmingen worden opgericht: a. b.

bijbehorende bouwwerken; andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

3.2

Bouwregels

3.2.1

Bijbehorende bouwwerken

Bijbehorende bouwwerken mogen worden opgericht met inachtneming van de volgende regels: a.

er mogen erkers, balkons of luifels ten behoeve van aangrenzende hoofdgebouwen worden gebouwd, mits: 1. de horizontale diepte van de uitbreiding niet meer bedraagt dan 1,50 meter; 2. de afstand tot de bestemmingsgrens niet minder bedraagt dan 2,00 meter; 3. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 3,00 meter; 4. de oppervlakte van de erker niet meer bedraagt dan 6,00 m2.

3.2.2

Andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogen worden opgericht met inachtneming van de volgende regels: a.

de bouwhoogte bedraagt: 1. pergola's/tuinmeubilair maximaal 2,50 meter; 2. speeltoestellen maximaal 2,50 meter; 3. lichtmasten maximaal 2,50 meter; 4. vlaggenmasten, één per erf maximaal 6,00 meter; 5. erf- en terreinafscheidingen maximaal 1,00 meter; 6. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, maximaal 3,00 meter.

12 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Artikel 4

Wonen

4.1

Bestemmingsomschrijving

4.1.1

Bestemming

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b.

wonen, met per woning de huisvesting van één huishouden; groenvoorzieningen, infrastructurele voorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming.

4.1.2

Toelaatbare bebouwing

Op deze gronden mogen uitsluitend ten dienste van de in lid 4.1.1 genoemde bestemmingen worden opgericht: a. b. c.

hoofdgebouwen; bijbehorende bouwwerken; andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

4.2

Bouwregels

4.2.1

Hoofdgebouwen

Hoofdgebouwen mogen worden opgericht met inachtneming van de volgende regels: a. b. c. d. e. f. g. h. i.

hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden opgericht; het bestaande aantal woningen mag niet worden vermeerderd; in afwijking van het bepaalde in sub b mag ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' ten hoogste het aangegeven aantal woningen worden gebouwd; ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' mogen uitsluitend vrijstaande hoofdgebouwen worden opgericht; de hoofdgebouwen worden met de voorgevel gebouwd in de (verlengde van de) gevellijn, daar waar een dergelijke lijn is opgenomen; de goot- en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan ter plaatse van de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' aangegeven maat; de breedte van een hoofdgebouw, een aangebouwd bijgebouw, aan- en uitbouw niet meegerekend, bedraagt ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' minimaal 6,00 en maximaal 20,00 meter; de dakhelling bedraagt bij toepassing van hellende dakvlakken maximaal 65º; de afstand van een hoofdgebouw, een aangebouwd bijbehorend bouwwerk niet meegerekend, tot de zijdelingse perceelsgrens, bedraagt ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' minimaal 2,00 meter.

4.2.2

Bijbehorende bouwwerken

Bijbehorende bouwwerken mogen in het achtererfgebied worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a.

b. c. d. e. f. g. h.

de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken buiten het bouwvlak bedraagt, overkappingen meegerekend, per bouwperceel maximaal 100 m 2, met dien verstande dat de bebouwde oppervlakte van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken maximaal 50% van het oppervlak van het bouwperceel bedraagt; bijbehorende bouwwerken mogen tevens binnen het bouwvlak van de hoofdgebouwen worden gebouwd, waarbij het bouwvlak volledig mag worden bebouwd; uitsluitend bij vrijstaande hoofdgebouwen mogen slechts aan één en dezelfde zijgevel bijbehorende bouwwerken worden opgericht; de breedte van een met de zijgevel van een hoofdgebouw verbonden bijbehorend bouwwerk bedraagt maximaal 6,00 meter; de goot- en bouwhoogte bedraagt maximaal 3,50 respectievelijk 6,00 meter; de dakhelling bedraagt bij toepassing van hellende dakvlakken maximaal 65º; de bijbehorende bouwwerken dienen minimaal 1,00 meter achter (het verlengde van) de gevellijn te worden opgericht; de diepte van een woning en een aangebouwd bijbehorend bouwwerk bedraagt, te meten vanaf (het verlengde van de) gevellijn, maximaal 15 meter. In afwijking hiervan is de diepte van een woning en een aangebouwd bijbehorend bouwwerk niet gemaximaliseerd, indien:

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 13

1.

2. 3.

4.

4.2.3

het bijbehorend bouwwerk wordt geplaatst tegen een bestaand vrijstaand bijbehorend bouwwerk, waardoor de bijbehorende bouwwerken worden verbonden met de achtergevel dan wel zijgevel van het hoofdgebouw; het bijbehorend bouwwerk past in de stedenbouwkundige opzet van het gebied; door de bouw van het bijbehorend bouwwerk geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Dit betekent onder andere dat de bezonning en het uitzicht van de naastliggende percelen niet onevenredig mogen worden geschaad; het maximale bebouwde oppervlak niet wordt overschreden;

Andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogen in het achtererfgebied worden opgericht, waarbij de maximale bouwhoogte 2 meter bedraagt.

4.3

Afwijken van de bouwregels

4.3.1

Afwijken

Het bevoegd gezag kan via een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in: a.

b. c.

lid 4.2.1, sub c, voor het oprichten van een deel van de voorgevel achter de (verlengde van de) gevellijn, mits 1. dit passend is in het straat- en bebouwingsbeeld; 2. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en gebouwen niet onevenredig worden verstoord; lid 4.2.1 , sub d, mits deze maat met maximaal 1,00 meter zal worden overschreden; lid 4.2.1, sub h, voor een kleinere afstand.

4.4

Specifieke gebruiksregels

4.4.1

Verboden gebruik

Tot het verboden gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. b.

c.

het gebruik van ruimten binnen de woning en/of bijbehorende bouwwerken bij de woning voor beroeps- en/of bedrijfsmatige activiteiten aan huis dan wel voor een bed and breakfast; het gebruik van gronden voor andere vormen van wonen dat de huisvesting van één afzonderlijk huishouden per woning, zoals bedrijfsmatige kamerverhuur of de huisvesting van (groepen) personen die geen huishouden vormen; het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als zelfstandige woning;

4.5

Afwijken van de gebruiksregels

4.5.1

Beroeps- en/of bedrijfsmatige activiteiten aan huis

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.4.1 sub a voor de uitoefening van beroeps- en/of bedrijfsmatige activiteiten aan huis in het hoofdgebouw en/of in bijbehorende bouwwerken, met dien verstande dat: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.

het gebruik een kleinschalig karakter heeft en behoudt; door de uitoefening van de activiteit(en) het uiterlijk van de woning niet zodanig wijzigt dat de woning het karakter van een woning geheel of gedeeltelijk verliest; de vloeroppervlakte van de activiteit(en) in de woning en bijbehorende bouwwerken gezamenlijk maximaal 50 m² bedraagt; de activiteit(en) niet vergunnings- of meldingsplichtig is (zijn) op grond van milieuwetgeving; degene die de activiteit(en) in de woning en/of bijbehorende bouwwerken uitvoert tevens gebruiker van de woning is; de activiteit(en) niet leid(en) tot een onevenredige verkeersaantrekkende werking en/of verkeersonveilige situaties dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimte; de uitoefening van detailhandel niet is toegestaan, uitgezonderd als ondergeschikte nevenactiviteit gerelateerd aan de desbetreffende activiteit(en); er geen buitenopslag plaatsvindt; het gebruik niet leidt tot afbreuk en/of belemmering van gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en/of bebouwing; de uitoefening van seksinrichtingen niet zijn toegestaan; de uitoefening van horeca-activiteiten niet zijn toegestaan;

14 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

l.

in afwijking van 4.5.1 sub k is een bed and breakfast accommodatie toegestaan, met dien verstande dat: 1. het aantal personen dat tegelijkertijd van een bed and breakfast accommodatie gebruik kan maken maximaal 10 bedraagt; 2. de vloeroppervlakte van de bed and breakfast bedraagt maximaal 40% van het totale woonoppervlak; 3. er maximaal 4 bed and breakfast kamers gerealiseerd mogen worden. Hiervan mogen maximaal 2 bed and breakfast kamers in een bestaand bijbehorend bouwwerk gerealiseerd worden voor in totaal maximaal 4 personen; 4. de bed and breakfast niet mag worden gevestigd in of bij een mantelzorgwoning; 5. in een voormalige mantelzorgwoning kan een bed and breakfast gerealiseerd worden wanneer deze is opgericht in een bestaand bijbehorend bouwwerk en de keukenvoorziening verwijderd is waarbij een pantry wel toegestaan is; 6. de bed and breakfast accommodatie niet mag worden gebruikt voor de huisvesting van seizoensarbeiders of andere vormen van huisvesting.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 15

Artikel 5

Waarde - Archeologie

5.1

Bestemmingsomschrijving

5.1.1

Bestemming

a.

b.

De voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding, bescherming en het behoud van archeologische waarden of verwachtingswaarden; in geval van strijdigheid van regels gaan de regels van dit artikel voor de regels die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.

5.2

Bouwregels

Op of in deze gronden mogen geen gebouwen dan wel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met uitzondering van: a.

b.

vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande gebouwen en bouwwerken geen gebouw zijnde, waarbij de verstoorde oppervlakte, voor zover gelegen op of onder maaiveld, niet wordt uitgebreid en/of gebruik wordt gemaakt van de diepte van de bestaande fundering zonder daarbij de bestaande fundering dieper uit te graven; gebouwen dan wel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die niet leiden tot een verstoring dieper dan 0,50 meter ten opzichte van het maaiveld en: 1. ter plaatse van de aanduiding 'overige zone – waarde archeologie 2' met een oppervlakte kleiner dan 100 m2;

5.3 a.

b.

c.

Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.2 en toestaan dat ten behoeve van de andere bestemming gebouwen, dan wel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, mits de indiener bij de omgevingsvergunningaanvraag ter beoordeling een archeologisch rapport overlegt van een ter zake deskundige die hiervoor gecertificeerd is conform de Erfgoedwet, waarin de archeologische waarde van het te verstoren terrein in voldoende mate is vastgesteld en waaruit blijkt dat: 1. indien dit een gravend archeologisch onderzoek betreft, het verplicht is om een Programma van Eisen conform de vigerende KNA te laten opstellen en deze te laten goedkeuren door het bevoegd gezag, en; 2. het behoud van de archeologische waarden in voldoende mate kan worden geborgd, of; 3. de archeologische waarden door de verstoring niet onevenredig worden geschaad, of; 4. geen archeologische waarden te verwachten zijn of kunnen worden geschaad. In de situatie als bedoeld in lid 5.3 sub a, kunnen burgemeester en wethouders de volgende voorwaarden aan de omgevingsvergunning verbinden: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden, of; 2.

de verplichting tot het doen van opgravingen, (hiervoor is een Programma van Eisen conform KNA, goedgekeurd door het bevoegd gezag, verplicht); of; 3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg conform de vigerende KNA, namelijk een archeologische instantie met een opgravingsbevoegdheid. Deze vorm van onderzoek kan alleen in uitzonderlijke situaties worden toegepast zoals verwoord in de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie. Hiervoor is een Programma van Eisen conform KNA, goedgekeurd door het bevoegd gezag, verplicht; Bij de beoordeling van archeologische rapporten, laat het bevoegd gezag zich adviseren door een deskundige op het gebied van de archeologische monumentenzorg conform de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie-KNA, vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Rucphen.

5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a.

Het is verboden om op of in de gronden met de bestemming 'Waarde - Archeologie' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders de volgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren:

16 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

1.

b.

c.

d.

e.

het ontgronden, ontginnen, vergraven, afgraven, verwijderen van bestaande funderingen, egaliseren, diepploegen, woelen en mengen van gronden; 2. het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen en het aanbrengen van drainage; 3. het verlagen of verhogen van het waterpeil; 4. het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- en/of communicatieleidingen; 5. het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen, het bebossen van gronden en het vellen van bos of andere houtgewassen waarbij de stobben worden verwijderd; 6. het doen van opgravingen in het kader van archeologisch onderzoek, mits verricht door een ter zake deskundige, namelijk een hiertoe gecertificeerde archeologische instantie conform de Erfgoedwet, die in het bezit is van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen; Het verbod als bedoeld in sub a geldt niet werken en/of werkzaamheden, die: 1. niet leiden tot een verstoring dieper dan 0,50 meter ten opzichte van het maaiveld en: ter plaatse van de aanduiding 'overige zone – waarde archeologie 2' met een oppervlakte kleiner dan 100 m2; 2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; 3. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning; 4. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd; 5.

worden uitgevoerd op de plaats van een verwijderde of nog te verwijderen fundering waarbij geen diepere verstoringen worden veroorzaakt; Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sub a mits de indiener bij de omgevingsvergunningaanvraag een archeologisch rapport overlegt van een ter zake deskundige, namelijk een hiertoe gecertificeerde archeologische instantie conform de Erfgoedwet waarin de archeologische waarde van het te verstoren terrein in voldoende mate is vastgesteld en waaruit blijkt dat: 1. indien dit een gravend archeologisch onderzoek betreft, het verplicht is om een Programma van Eisen conform de vigerende KNA te laten opstellen en deze te laten goedkeuren door het bevoegd gezag, en; 2. het behoud van de archeologische waarden in voldoende mate kan worden geborgd, of; 3. de archeologische waarden door de verstoring niet onevenredig worden geschaad, of; 4. geen archeologische waarden te verwachten zijn of kunnen worden geschaad zijn. In de situatie als bedoeld in lid 5.4 sub c, kunnen burgemeester en wethouders de volgende voorwaarden aan de omgevingsvergunning verbinden: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden, of; 2.

de verplichting tot het doen van opgravingen (hiervoor is een Programma van Eisen conform KNA, goedgekeurd door het bevoegd gezag, verplicht); of 3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige, namelijk een hiertoe gecertificeerde archeologische instantie conform de Erfgoedwet, die in het bezit is van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen.; Bij de beoordeling van archeologische rapporten, laat het bevoegd gezag zich adviseren door een deskundige op het gebied van de archeologische monumentenzorg conform de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie-KNA, vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Rucphen.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 17

Hoofdstuk 3 Artikel 6

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

18 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Artikel 7

Algemene bouwregels

7.1

Nadere eisen

7.1.1

Plaatsbepaling, straatbeeld en dakhelling

Het bevoegd gezag kan, bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen, nadere eisen stellen ten aanzien van: a. b. c. d. e.

de plaatsing van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken ten opzichte van de bouwperceelsgrens en ten opzichte van elkaar; de plaatsing en vormgeving van bouwwerken, geen gebouwen zijnde; de samenhang in straat- en bebouwingsbeeld; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken; de dakhelling en nokrichting van hellende dakvlakken van gebouwen.

7.1.2

Voorwaarden

De in lid 7.1.1 bedoelde nadere eisen mogen slechts worden gesteld met het doel te voorkomen dat de belangen van derden worden geschaad of afbreuk wordt gedaan aan de doeleinden van het plan en met het oog op de bereikbaarheid van gebouwen, bouwwerken, geen gebouwen zijnde en gronden in verband met calamiteiten.

7.2

Bestaande afstanden en andere maten

7.2.1

Bestaande afstanden

Indien afstanden op de datum van de ter inzage legging van de vaststelling van het plan meer dan wel minder bedragen dan ingevolge op basis van hoofdstuk 2 van dit plan is toegestaan, mogen de bestaande afstanden als maximaal respectievelijk minimaal toelaatbaar worden aangehouden.

7.3

Ondergronds bouwen

Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden de volgende regels: a. b.

ondergrondse bouwwerken zijn toegestaan binnen de contouren van opgerichte hoofdgebouwen; de verticale diepte van ondergrondse bouwwerken mag niet meer bedragen dan 3,5 meter onder peil;

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 19

Artikel 8 8.1

Algemene gebruiksregels

Verboden gebruik

Tot het verboden gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. b.

het gebruiken, te doen of laten gebruiken van gronden, gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming; het gebruiken, te doen of laten gebruiken van gronden, gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de exploitatie van een seksinrichting, een escortbedrijf en raam- en straatprostitutie.

20 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Artikel 9

Algemene aanduidingsregels

9.1

Luchtvaartverkeerzone

9.1.1

Aanduidingsomschrijving

De gronden ter plaatse van de aanduiding 'Luchtvaartverkeerzone' zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, tevens bestemd voor de bescherming van de vliegveiligheid in verband met de ligging binnen de obestakelbeheervlakken vanwege het luchtvaartverkeer.

9.1.2

Bouwregels

Al dan niet in afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen (artikelen 3 tot en met 5) mag de bouwhoogte van een bouwwerk niet meer bedragen dan: a.

ter plaatse van de aanduiding 'Luchtvaartverkeerzone - 3': 54,14 m boven NAP;

9.2

Vrijwaringszone - obstakelbeheerzone

9.2.1

Aanduidingsomschrijving

De gronden ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - obstakelbeheerzone' zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, tevens bestemd voor de bescherming van het radarverstoringsgebied van Vliegbasis Woensdrecht en radarstation Herwijnen, teneinde de verstoring van het radarbeeld te voorkomen en bescherming van de obstakelbeheerzones van Vliegbasis Woensdrecht.

9.2.2

Bouwregels

In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen (artikelen 3 tot en met 5): a. b.

mogen geen bouwwerken worden gebouwd met een hoogte van meer dan 88 meter; geldt voor windturbines, in aanvulling op het bepaalde onder a en naast de bouwregels zoals opgenomen in de artikelen 3 tot en met 24, dat geen windturbines mogen worden opgericht met een tiphoogte hoger dan 90 m + NAP.

9.2.3

Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan door middel van omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 9.2.2 voor het bouwen overeenkomstig het bepaalde in de andere bestemmingen, met dien verstande dat: a. b.

het functioneren van de radar niet in onevenredige mate wordt of kan worden aangetast; de Minister van Defensie ingestemd heeft met de ontwikkeling.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 21

Artikel 10

Algemene afwijkingsregels

10.1 Algemeen Het bevoegd gezag kan via een omgevingsvergunning afwijken van de regels in dit plan voor: a. b. c.

het afwijken van de in het plan voorgeschreven maatvoering met maximaal 10%; het oprichten van licht- en vlaggenmasten, respectievelijk antennes en overige masten met een bouwhoogte van maximaal 10,00 respectievelijk 15 meter; geringe afwijkingen, die in het belang zijn van een ruimtelijke of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of die noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein. Hierbij zijn verschuivingen van de bouwgrens met maximaal 2,50 meter toelaatbaar.

22 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Artikel 11

Algemene wijzigingsregels

11.1 Algemeen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de regels in het plan te wijzigen in de vorm van het aanbrengen van geringe veranderingen in de plaats, ligging en/of afmetingen van bestemmingsgrenzen, met dien verstande dat: a. b. c.

bestemmingsgrenzen met niet meer dan 5 m worden verschoven; de belangen van de eigenaren en gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden niet aantoonbaar onevenredig worden geschaad; het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheidsbelangen niet onevenredig worden geschaad.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 23

Artikel 12

Overige regels

12.1 Parkeerregeling Met betrekking tot het voorzien in voldoende parkeergelegenheid geldt de volgende regeling: a.

b.

c.

d.

bij de uitoefening van de bevoegdheid voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen en/of afwijken, dient tenminste voldaan te worden aan het gemeentelijk beleid ten aanzien van parkeernormen, zoals opgenomen in de 'Nota Parkeernormen Rucphen' d.d. 31 mei 2017; het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in sub a indien wordt voorzien in parkeervoorziening, die gelet op de parkeerbelasting naar aard en invloed op de omgeving gelijkwaardig is bedoeld in sub a; indien de 'Nota Parkeernormen Rucphen' als bedoeld onder sub a gedurende de planperiode van dit bestemmingsplan wordt gewijzigd, wordt bij de verlening van de omgevingsvergunning getoetst aan deze wijziging; parkeergelegenheid die is gerealiseerd om te voorzien in voldoende parkeergelegenheid dient in stand te worden gehouden.

24 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Hoofdstuk 4 Artikel 13

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

13.1 Overgangsrecht bouwwerken 1.

2.

3.

een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen van het bepaalde onder a. voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a. met maximaal 10%. het bepaalde onder a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

13.2 Overgangsrecht gebruik 1. 2.

3.

4.

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 25

Artikel 14

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord' van de gemeente Rucphen.

26 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord

Datum: Status: vastgesteld

Inhoudsopgave Bijlagen toelichting

5

Bijlage 1

Verslag Omgevingsdialoog

6

Bijlage 2

Parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te St Willebrord

25

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 3

4 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Bijlagen toelichting

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 5

Bijlage 1

6 e St. Willebrord

Verslag Omgevingsdialoog

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

24 e St. Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 t

Bijlage 2 Parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te St Willebrord

bestemmingsplan Kom St. Willebrord, Lugtenburg naast 16 te St. Willebrord 25

Parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord

OPGESTE LD VOOR : JM ZORG

OPGESTE LD DOOR: STANTEC BV 25-10- 2022 REF ERENT I E 20210342

Parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord

In opdracht van: JM Zorg Opgesteld door: MN Projectnummer: 20210342 Documentnaam: 20210342 2022-10-25 parkeerstudie Datum: 25 oktober 2022

Versie

Vrijgegeven door

1

MR

Bezoekadres Hoevestein 20b 4903 SC OOSTERHOUT www.stantec.com/nl

Paraaf

Datum 25 oktober 2022

KVK Haaglanden 27 18 43 23 BNP Paribas 022 77 40 432 IBAN NL11BNPA0227740432 BIC BNPANL2A Stantec BV is ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 en VCA** gecertificeerd

Het is niet toegestaan de inhoud en/of vorm van door Stantec opgestelde rapportages aan te passen

Inhoudsopgave 1.0 Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Doelstelling 1.3 Leeswijzer

1 1 1 1

2.0 Uitgangspunten 2.1 Onderzoeksgebied 2.2 Onderzoeksmethodiek 2.3 Onderzoeksmomenten 2.4 Uitvoering

2 2 3 4 6

3.0 Onderzoeksresultaten

7

4.0 Conclusie en advies

8

Begrippenlijst

8

Bronvermeldingen

9

Bijlage 1: Resultaten parkeerdrukmeting Bijlage 2: Overzichtskaarten parkeerdrukmeting

Stantec | Rapport parkeerstudie Lugtenburg (ong.) Sint Willebrord

1.0

INLEIDING

1.1

AANLEIDING

Voor de locatie naast Lugtenburg huisnummer 16 te Sint Willebrord is een concept bestemmingsplan opgesteld voor de realisatie van één woning. Dit concept bestemmingsplan is beoordeeld door de gemeente Rucphen. De gemeente heeft aangegeven dat als gevolg van de aan te leggen inrit één openbare parkeerplaats komt te vervallen. Daarom verzoekt de gemeente de initiatiefnemer om een parkeerdrukonderzoek uit te voeren conform de gemeentelijke richtlijn parkeerdruk, gemeente Rucphen. Doormiddel van een parkeeronderzoek dient te worden aangetoond dat binnen de genoemde loopafstanden rondom de planontwikkeling voldoende parkeergelegenheid in de openbare ruimte aanwezig is. JM Zorg heeft aan Stantec B.V. gevraagd hiervoor een parkeerstudie op te stellen.

1.2

DOELSTELLING

Doel van deze studie is het verschaffen van inzicht in de huidige parkeersituatie in de Lugtenburg, zodanig dat passende maatregelen genomen kunnen worden teneinde parkeerproblemen in de toekomst te voorkomen.

1.3

LEESWIJZER

In hoofdstuk 2 wordt het onderzoeksgebied, de onderzoeksmethode en telmomenten beschreven. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de resultaten van de tellingen aangegeven. De conclusies en aanbevelingen worden verwoord in hoofdstuk 4. Tot slot zijn de gebruikte literatuur en geraadpleegde bronnen aangegeven.

Stantec | Rapport parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord 1

2.0

UITGANGSPUNTEN

2.1

ONDERZOEKSGEBIED

De toekomstige woning ligt aan de noordzijde van Lugtenburg 16 te Sint Willebrord. Het onderzoeksgebied betreft de Lugtenburg en Wilgenrijs. Conform de richtlijn onderzoek parkeren gemeente Rucphen dient binnen een straal van 150-200meter van het initiatief een onderzoek plaats te vinden. Omdat de acceptabele loopafstand voor de functie wonen 100m [5] bedraagt wordt uitgegaan van een kleiner onderzoeksgebied. Het onderzoeksgebied is op onderstaande figuur rood omrand. Figuur 2.1 Onderzoeksgebied

Toekomstige woning

Stantec | Rapport parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord 2

2.2

ONDERZOEKSMETHODIEK

Met de parkeerdrukmeting is de bezettingsgraad van de huidige parkeerplaatsen binnen het onderzoeksgebied bepaald. Tijdens de parkeerdrukmeting is per wegvak geteld hoeveel voertuigen er geparkeerd staan. Door de geparkeerde voertuigen te delen door het aantal voertuigen dat in een wegvak kan staan (parkeercapaciteit) is inzichtelijk gemaakt wat de bezettingsgraad van de openbare parkeerplaatsen is. De parkeerdrukmeting is uitgevoerd op 14 telmomenten voor alle beschikbare openbare parkeerplaatsen binnen het onderzoeksgebied.

2.2.1

RICHTLIJN ONDERZOEK PARKEERDRUK GEMEENTE RUCPHEN

De gemeente Rucphen heeft een richtlijn voor het uitvoeren van een onderzoek parkeerdruk. • Bij het uitvoeren van het onderzoek moet er sprake zijn van een representatieve periode. In ieder geval mag het onderzoek niet in de zomervakantie worden uitgevoerd. • De gemeente hanteert het uitgangspunt dat een bezetting van 85% van de aanwezige parkeercapaciteit het maximale is. Een hogere parkeerdruk veroorzaakt meer zoekverkeer wat nadelige gevolgen heeft voor de verkeersveiligheid in de omgeving. • Binnen een straal van 150-200 meter van het initiatief moet het onderzoek naar de parkeerdruk plaatsvinden. • Het registreren van de bezetting van de parkeercapaciteit gebeurt op een plattegrond per schouw. • Het onderzoek bestaat minimaal uit: - 4 schouwen tijdens werkdagen overdag op verschillende dagen en tijden; - 4 schouwen op werkdagen in de avonduren (vanaf 19.00 uur) op verschillende dagen en tijden; - 6 schouwen in het weekend waarvan: - Op zaterdag twee schouwen overdag en één ’s avonds; - Op zondag twee schouwen overdag en één ’s avonds. Deze richtlijn is besproken en goed bevonden tijdens de Omgevingstafel d.d. 23 juni 2022.

Stantec | Rapport parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord 3

2.3

ONDERZOEKSMOMENTEN

Locatie: schil-overloop gebied Sint Willebrord Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

zaterdag 1 oktober 2022 16:00uur Droog, zonnig.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

zondag 2 oktober 2022 10:00uur Droog, bewolkt.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

maandag 3 oktober 2022 09:00uur Droog, zonnig.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

dinsdag 4 oktober 2022 09:00uur Droog, bewolkt.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

woensdag 5 oktober 2022 09:30uur Droog, bewolkt.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

donderdag 6 oktober 2022 09:45uur Droog, zonnig.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

vrijdag 7 oktober 2022 19:15uur Droog, bewolkt.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden:

zondag 9 oktober 2022 16:15uur Droog, zonnig.

Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid:

dinsdag 11 oktober 2022 20:30uur Droog, donker.

Stantec | Rapport parkeerstudie Lugtenburg (ong.) te Sint Willebrord 4

Bijzonderheden: Datum: Tijdstip: Weersgesteldheid: Bijzonderheden: