09c Buitengebied Rucphen 2020 De Berg 5-7 te Schijf Toelichting 3
Tekst van het document
5.3.4 Leiding - Water De op de verbeelding tot 'Leiding - Water' aangewezen gronden zijn, naast de primaire woonbestemming, mede bestemd voor de aanwezige waterleiding die bescherming behoeft. Binnen de bijbehorende belemmeringenzone van 5 meter mogen geen bouwwerkzaamheden en aanlegwerkzaamheden plaatsvinden zonder dat advies is verkregen van de leidingbeheerder.
5.3.5 Waarde - Archeologie De voor 'Waarde – Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding en bescherming van op of in die gronden aanwezige archeologische waarden. Bescherming van de archeologische waarden is geregeld doordat voor een aantal grondverstorende werken en werkzaamheden een omgevingsvergunning benodigd is. Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - waarde archeologie 2 ' geldt een hoge archeologische 44 te Schijf
bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2020, De Berg 5 - 7
verwachting. De dubbelbestemming kent een ondergrens van 100 m 2. Indien de oppervlakte van de grondverstoring onder deze oppervlakte blijft, is geen archeologisch onderzoek nodig. Dit geldt tevens voor bodemingrepen, die niet dieper gaan dan 50 cm beneden maaiveld.
5.3.6 Waarde - Cultuurhistorie De voor 'Waarde – Cultuurhistorie' aangewezen voorkomende bestemming(en), mede bestemd cultuurhistorische waarden.
gronden zijn, behalve voor de andere daar voor de bescherming van de aanwezige
Met deze dubbelbestemming wordt de instandhouding van de cultuurhistorische waardevolle Vlaamse schuur nader geborgd. Het is verboden zonder een omgevingsvergunning dit bouwwerk geheel of gedeeltelijk te slopen.
5.3.7 Algemene regels De algemene regels omvatten de standaardregels zoals de anti-dubbeltelregel, de algemene bouw- en gebruiksregels (waaronder het geldende parkeerbeleid) als ook de standaard afwijkingsmogelijkheden. In de algemene bouwregels zijn onder meer algemene regels opgenomen voor ondergronds bouwen en is een verwijzing opgenomen naar de van toepassing zijnde hydrologische uitgangspunten van het waterschap Brabantse Delta voor compenserende waterberging bij toekomstige nieuwbouw. In de algemene gebruiksregels is aangegeven wat in ieder geval als strijdig met de bestemming wordt geacht. In de algemene aanduidingsregels zijn de regelingen van de diverse gebiedsaanduidingen opgenomen, die in dit plan zijn overgenomen uit de geldende planologisch-juridische regeling. Dit betreft onder meer de boringsvrije zone, de obstakelbeheerzone, beperkingen veehouderij en de aanduidingen kernrandzone, bebouwingsconcentratie en beslotenheid. De bijbehorende regels ten aanzien van deze gebiedsaanduidingen zijn overeenkomstig de geldende regeling overgenomen.
Daarnaast zijn hier de voorwaardelijke verplichtingen opgenomen. De landschappelijke inpassing is noodzakelijk voor de ruimtelijke aanvaardbaarheid van het voornemen. In de regels is daarom een voorwaardelijke verplichting aan gekoppeld aan de nadere aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting de Berg 5 - 7 '. Oprichting van nieuwe bebouwing binnen het agrarisch bouwvlak alsmede de herbouw van de voormalige bedrijfswoning en realisering van een extra woning in de Vlaamse Schuur is uitsluitend toegestaan onder de voorwaarde dat binnen 2 jaar na het realiseren van deze bebouwing de landschappelijke inpassing conform het in Bijlage 1 opgenomen landschappelijk inpassingsplan is gerealiseerd en in stand wordt gehouden. Daarnaast is de voorgenomen herbouw van de voormalige bedrijfswoning alleen ruimtelijk aanvaardbaar indien de bestaande woning en voormalige ligboxenstal worden gesloopt. Om dit te borgen is eveneens een voorwaardelijke verplichting opgenomen. Deze voorwaardelijke verplichtingen gelden zowel voor het her- en verbouwen van de panden als voor het gebruik ervan.
In de algemene afwijkingsregels is onder meer een regeling opgenomen die het bevoegd gezag de mogelijkheid biedt om, onder voorwaarden, maximaal 10 % van een aantal in het plan opgenomen maten af te wijken door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning. In de overige regels is de generieke parkeerregeling opgenomen.
In de overgangsregels is een regeling opgenomen voor bestaande zaken en rechten die niet in overeenstemming zijn met de overige regelingen in dit bestemmingsplan en mits niet strijdig met het voorheen geldende bestemmingsplan met de daaronder begrepen overgangsbepaling. De bepaling is (verplicht) overgenomen uit het Besluit ruimtelijke ordening.
bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2020, De Berg 5 - 7 te Schijf 45
Hoofdstuk 6
Economische uitvoerbaarheid
In artikel 6.12, lid 1 Wro is opgenomen dat het verplicht is om een exploitatieplan vast te stellen op gronden waarop een bouwplan is voorgenomen. Artikel 6.2.1. onder a Bro geeft aan dat (o.a.) een bouwplan voor de bouw van één of meer woningen als bouwplan wordt aangewezen. Artikel 6.12, lid 2 Wro bepaalt dat in afwijking van het eerste lid de gemeenteraad, naar aanleiding van de omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, 3°, Wabo, van het bestemmingsplan wordt afgeweken, kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen, indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in de vergunning begrepen gronden anderszins verzekerd is. Deze verzekering vindt plaats door middel van het sluiten van een realisatieovereenkomst.
De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemers. Hiertoe wordt voorafgaand aan de planologische procedure met de initiatiefnemers een realisatieovereenkomst afgesloten. In de realisatieovereenkomst wordt tevens opgenomen dat eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemers komt. Voor de realisatie van het plan hoeft door de gemeente geen investering gedaan te worden. De kosten die door de gemeente gemaakt worden voor het voeren van de planologische procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra gemeentelijke kosten worden gedekt door de realisatieovereenkomst.
De ontwikkeling die dit bestemmingsplan mogelijk maakt betreft weliswaar een 'bouwplan'. Omdat er echter een anterieure overeenkomst wordt afgesloten met de initiatiefnemers, is het kostenverhaal 'anderszins verzekerd' en hoeft er geen exploitatieplan opgesteld te worden. Op grond van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat het plan economisch uitvoerbaar is.
46 te Schijf
bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2020, De Berg 5 - 7
Hoofdstuk 7
Overleg & inspraak
7.1 Omgevingsdialoog Conform de gemeentelijke richtlijn zijn alle direct omwonenden voor de terinzagelegging van dit voorontwerp bestemmingsplan nader geïnformeerd over de voorgenomen plannen, waarbij de mogelijkheid is gegeven eventuele reacties kenbaar te maken. De binnengekomen reacties waren veelal informerend van aard en hebben niet tot een inhoudelijke wijziging geleid van het voorontwerp bestemmingsplan. Het verslag van de omgevingsdialoog is als Bijlage 11 bij de toelichting van dit bestemmingsplan opgenomen. De meest direct betrokken omwonenden zijn overigens beide betrokken bij deze procedure.
7.2 Vooroverleg en inspraak In artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is opgenomen dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan overleg moet plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. In het kader van het vooroverleg is het concept ontwerp bestemmingsplan (het zogeheten voorontwerp) aan de verschillende vooroverleginstanties toegezonden worden.
De provincie Noord-Brabant heeft per brief dd. 2 mei 2022 verzocht om in het bestemmingsplan nader te borgen dat uitsluitend sprake is van een grondgebonden veehouderij die voldoet aan de Nadere regels Brabantse zorgvuldigheidsscore veehouderij, zodat het plan in overeenstemming is met de provinciale (interim) omgevingsverordening. Hier zijn de regels van dit ontwerp bestemmingsplan op aangepast, door middel van een aanvullende bepaling.
In het kader van het vooroverleg zijn geen overige reacties ontvangen.
Daarnaast heeft het voorontwerp bestemmingsplan met ingang van donderdag 26 mei 2022 voor een ieder 4 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen reacties op het bestemmingsplan binnengekomen.
7.3 Tervisielegging Dit bestemmingsplan zal op grond van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht in het kader van de zienswijzen gedurende zes weken voor een ieder ter visie worden gelegd als ontwerpbestemmingsplan.
Te zijner tijd zullen eventueel ingediende zienswijzen bij de besluitvorming worden betrokken. De resultaten hiervan worden te zijner tijd in deze toelichting verwerkt.
bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2020, De Berg 5 - 7 te Schijf 47