Agendabundel
Tekst van het document
1
Krediet *
Uitgegeve n
Uitgegeve n
t/m 2020
in 2021
Totaal uitgegeve n
Werkelijk beschikbaa r
(3 + 4)
(2 - 5)
Verwacht e uitgaven
Nog beschikbaa r
Dekking
(6 - 7)
2
3
4
5
6
7
8
42.835
0
43.200
43.200
-365
-365
175.000
14.673
229.910
244.583
-69.583
0
79.500
0
71.806
71.806
7.694
7.694
0 reserves
171.950
0
1.845
1.845
170.105
170.105
13.000
0
12.403
12.403
597
597
13.500
0
13.422
13.422
78
0
6.015
0
3.609
3.609
2.406
0
0 reserves afsch / 0 tarief afschrijvin 78 g afschrijvin 2.406 g
Betrekking hebbend op MVA
1 Audio/camera raadszaal de Moestuin/outeinstr, wegen (begr 2 2020) 3 Kerklaan 2021-2022 4 Fietspad Kluizenaarsweg 5 Ondergrondse glascontainer 6 Armaturen 7 Verlichting kunstwerk
202 0 202 0 202 1 202 1 202 0 202 0 202 1
Totaal
Overige investeringen: Programma 0 (waaronder overhead) 8 Aanleg glasvezel Vervanging kopieerapparaat (begr 9 2020) 10 Vervanging website (begr 2020) Programma 2 11 Verkeersveiligheid 12 de Moestuin waterberging (2020) 13 Masterplan Veluwezoom Programma 5 14 (her)inrichting speelplaatsen 15 Panna Court 16 Bijdr. Openluchttheatrer Pinkenberg 17 Plantvakken Steenhoek
afschrijvin 0 g afschrijvin -69.583 g
376.195
202 0 202 0 202 0
202 0 202 0 202 1
201 8 201 9 202 1 202 1
33.000
0
4.250
4.250
28.750
28.750
12.000
0
0
0
12.000
12.000
15.000
0
0
0
15.000
15.000
27.500
9.385
0
9.385
18.115
0
19.000
0
0
0
19.000
19.000
30.000
0
5.000
5.000
25.000
25.000
32.500
28.656
0
28.656
3.844
0
25.000
3.920
0
3.920
21.080
21.080
afschrijvin 3.844 g afschrijvin 0 g
88.000
0
0
88.000
88.000
0 reserves
16.540
0
0
16.540
16.540
0 reserves
77
0 reserves afschrijvin 0 g afschrijvin 0 g
18.115 reserves afschrijvin 0 g 0 reserves
Programma 7 Energietransitie 18 (uitvoeringsprogramma) Energietransitie 19 (subsidiemaatregelen) 20 Riool/wateroverlast 21 Werklijnen energietransitie 2022 22 Inhuur energietransitie
201 8 201 9 202 0 202 1 202 1
237.500
139.718
35.998
175.716
61.784
61.784
0 reserves
315.000
144.506
65.704
210.210
104.790
104.790
0 reserves
20.000
0
0
0
20.000
20.000
0 reserves
60.000
0
0
60.000
60.000
0 reserves
42.750
0
0
42.750
42.750
0 reserves
8.500
0
2.120
2.120
6.380
6.380
0 reserves
60.000
46.823
2.251
49.074
10.926
10.926
0 reserves
50.000
13.588
7.980
21.568
28.432
28.432
0 reserves
141.000
141.000
0
141.000
0
0
0 reserves
15.000
389
0
389
14.611
14.611
0 reserves
85.000
29.322
0
29.322
55.678
55.678
0 reserves
10.000
0
11.202
11.202
-1.202
-1.202
0 reserves
Programma 8 23 Uitvoeringsplan IKC handhaving 24 Herziening bestemmingsplannen 25 Invoering omgevingswet 26 Ontwikkeling Steenhoek 27 Bestemmingsplan Steenhoek 28 Omgevingsvisie 29 Aansluiting DSO omgevingswet
202 0 201 7 201 9 201 8 202 0 202 0 202 0
Waar de verwachte uitgaven op € 0 staan kan geconcludeerd worden dat de investering in 2021 is afgewikkeld. Programma 0 De licht hogere kosten voor de audio/camera raadszaal heeft te maken met btw. Programma 2 De kosten voor de beklinkering van de Moestuin zijn hoger uitgevallen. Dit is reeds eerder toegelicht en de hogere afschrijvingslasten worden in de begroting meegenomen. Programma 8 De kleine overschrijding bij het krediet DSO zijn veroorzaakt door prijsstijgingen.
78
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling per 31 december 2021 Inleiding De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) daarvoor geeft. Balans Vaste activa Immateriële vaste activa In het kader van het BBV zijn de voorwaarden om immateriële vaste activa op te voeren aangescherpt. Daardoor zal slechts zeer beperkt een immaterieel activum kunnen worden geactiveerd. Materiële vaste activa Afhankelijk van het soort investering worden de materiële vaste activa gewaardeerd tegen: De aanschaffings- of vervaardigingskosten verminderd met eventuele bijdragen (subsidies) van derden, (eventueel) beschikkingen over in verleden toegepaste extra of versnelde afschrijvingen; Bruto-activering, d.w.z. reserves worden niet in mindering gebracht op de verkrijgingsprijs. De normale jaarlijkse lineaire afschrijvingen zijn gebaseerd op de verordening ex. art 212 Gemeentewet die door de raad is vastgesteld op 28 maart 2017. Afschrijving vindt plaats met ingang van het eerste jaar na ingebruikname.
De afschrijvingstermijnen zijn voor activa met een economisch nut: 40 jaar: nieuwbouw woonruimten, school- en bedrijfsgebouwen; 30 jaar (maximaal): rioleringen; 25 jaar: renovatie, restauratie en aankoop woonruimten, kantoren, school- en bedrijfsgebouwen; 15 jaar: technische installaties in bedrijfsgebouwen en rioolgemalen; 10 jaar: veiligheidsvoorzieningen bedrijfsgebouwen, telefooninstallaties, kantoormeubilair, schoolmeubilair, aanleg tijdelijke terreinwerken; 5 jaar: zware transportmiddelen; aanhangwagens; personenauto’s; lichte motorvoertuigen; 3 jaar: automatiseringsapparatuur; niet; gronden en terreinen; en voor activa met een maatschappelijk nut: 40 jaar (maximaal): klinkerwegen, pleinen, rotondes, lantaarnpalen openbare verlichting, waterwegen, waterbergingen en walbeschoeiing; 30 jaar (maximaal): parken, sportvelden en groenvoorzieningen; 20 jaar (maximaal): geluidswallen 15 jaar (maximaal): armaturen openbare verlichting, asfaltwegen, asfaltpleinen en asfaltrotondes; 10 jaar: straatmeubilair, pompen en gemalen. Financiële vaste activa De financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs of lagere marktwaarde. In hoeverre de boekwaarde (of beurswaarde) afwijkt van de nominale waarde wordt aangegeven in de toelichting op de balans.
Vlottende activa Voorraden Deze worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs dan wel lagere marktwaarde. Bouwgrond in exploitatie De bouwgronden in exploitatie worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs dan wel lagere marktwaarde. Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De waardering van de uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar vindt plaats tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs dan wel tegen nominale waarde. 79
Liquide middelen en overlopende activa De liquide middelen en de overlopende activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vaste passiva Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit de reserves en het gerealiseerde resultaat zoals dat volgt uit het overzicht van baten en lasten. In de balans worden de reserves gesplitst opgenomen in de volgende onderdelen: algemene reserve; bestemmingsreserves; gerealiseerde resultaat. De reserves zijn gewaardeerd tegen nominale waarde en zijn afzonderlijk opgenomen in “overzicht van reserves en voorzieningen”. Reserves worden gevormd conform de door de raad genomen besluiten. Onttrekkingen aan de reserves geschieden conform daartoe strekkende raadsbesluiten. Voorzieningen De voorzieningen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde en zijn afzonderlijk opgenomen in ‘overzicht van reserves en voorzieningen’. Aan de dotaties aan de volgende voorzieningen (middels verwerking in begroting gevoteerd door de raad) liggen meerjarige berekeningen ten grondslag: Rioleringen; Pensioenen (oud)wethouders. De jaarlijkse dotaties in deze voorzieningen zijn op een zodanig niveau vastgesteld dat de voorzieningen, binnen de daarvoor door de raad vastgestelde criteria, toereikend zijn om de ten laste van de voorzieningen komende uitgaven te dekken.
Bij de berekining van de voorziening -pernsioenen wethouders is gerekend met een rentpercentage van 0,528% en de sterftetabel GBM/GBV 14-19. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer De waardering van vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer geschiedt tegen nominale waarde. Gedane aflossingen worden hierop in mindering gebracht. Vlottende passiva Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De waardering van netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar geschiedt tegen nominale waarde. Overlopende passiva De waardering van overlopende passiva geschiedt tegen nominale waarde. Overzicht baten en lasten Exploitatierekening De lasten en baten worden tegen nominale waarde zoveel mogelijk toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. De afschrijvingen worden conform de onder vaste activa genoemde criteria berekend. Overhead Conform het BBV worden er geen kosten voor overhead meer toegerekend aan de taakvelden, vanwege de brede eenmansfuncties geldt dit ook voor de salarislasten van medewerkers die niet tot de ondersteunde functies behoren. Derhalve komen alle personeelslasten (eigen en inhuur) en overige ‘bedrijfskosten’ op het taakveld overhead (binnen programma 0) tot uitdrukking.
Bij taakvelden waarvan de kosten in rekening worden gebracht bij derden (bijvoorbeeld afval en riool) wordt er in de berekening van de kosten (extracomptabel) wel rekening gehouden met een component voor bedrijfskosten.
80
Winstneming Voor verliezen in de onderhanden werk (voor zover van toepassing), waaronder bouwgronden in exploitatie wordt een voorziening getroffen op het moment dat deze bekend zijn en winstneming geschiedt volgens de zogenaamde POC-methode.
81
Balans per 31 december 2021 Activa
31-12-2021
31-12-2020
0
0
5.677.975
5.496.102
Vaste activa Immateriële vaste activa Materiële vaste activa - Investeringen met een economisch nut - Investeringen met een economisch nut waarvoor een heffing kan worden geheven - Investeringen met maatschappelijk nut
4.470.687
4.596.968
137.669
147.948
1.069.619
751.185
Financiële vaste activa - Overige langlopende leningen u/g
1.638.449 1.638.449
Totale vaste activa
1.583.804 1.583.804
7.316.425
7.079.905
270.343
-173.403
Vlottende activa Voorraden - Onderhanden werk, waaronder bouwgrond in exploitatie - Gereed product en handelsgoederen
269.479
-173.714
865
311
Uitzettingen met een rentetypische
5.269.929
5.972.814
looptijd korter dan een jaar - Overige vorderingen
216.288
232.859
- Vorderingen op openbare lichamen
421.078
346.757
4.632.564
5.393.197
- Schatkistbankieren Liquide middelen
35.703
23.972
- Kassaldi
1.307
632
- Banksaldi
34.396
23.340
Overlopende activa
374.726
67.334
- Nog te ontv voorschotten EU
0
0
- Nog te ontv voorschotten Rijk
2.406
0
370.829
41.263
1.491
26.071
- Nog te ontv voorschotten Overige Ov. nog te ontvangen en vooruitbet.bedragen Totaal vlottende activa
5.950.701
5.890.717
Totaal generaal
13.267.126
12.970.622
82
Passiva
31-12-2021
31-12-2020
Vaste passiva Eigen vermogen
10.532.530
10.182.998
- Algemene reserve
4.219.491
4.217.152
- Bestemmingsreserve
5.206.317
5.387.966
- Gerealiseerd resultaat
1.106.721
577.879
Voorzieningen
1.277.793
1.222.464
- Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
352.793
354.464
925.000
868.000
- Onderhoudsegalisatie voorzieningen - Voorzieningen voor middelen van derden waarvan de bestemming gebonden is Vaste schulden met een rentetypische
0
0
11.810.323
11.405.462
1.058.038
926.035
looptijd langer dan een jaar - Waarborgsommen Totaal vaste passiva Vlottende passiva Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan een jaar - Overige schulden
1.058.038
813.638
0
112.397
- Vooruitontvangen subsidies Overlopende passiva
398.765
639.126
- Verplichtingen volgend begrotingsjaar
100.460
74.799
- Van Europese en NL overheidslichamen ontv vs
298.305
486.227
0
78.100
- Overige vooruitontvangen bedragen Totaal vlottende passiva
1.456.803
1.565.160
Totaal generaal
13.267.126
12.970.622
Toelichting op de balans In deze toelichting op de balans worden alleen cijfermatige staatjes opgenomen wanneer er daadwerkelijk sprake is van een nadere uitsplitsing van onderdelen van de balans, naast relevant inhoudelijke toelichtingen op balansmutaties.
83
Activa Vaste Activa Immateriële vaste activa Zie balans. Materiële vaste activa Boekwaard e
Investeringe n
Desinvesteringe n
31-12-2020
Activa economisch nut Gronden en terreinen Woonruimten Bedrijfsgebouwen Vervoersmiddelen Machines, apparaten en installaties Speeltoestellen Overige materiele vast activa Activa economisch nut met mogelijkheid van heffing Riolering Activa met maatschappelijk nut Grond-, weg en waterbouwk werken Totaal
Afschrijvinge n
Bijdrage n
Afwaarderin g
derden
Boekwaard e 31-12-2021
188.644 0 4.232.689 93.649
0
10.754
0 0
108.530 23.413
49.237
43.200
3.887
32.750
12.403
1.457
88.550 0 43.696
147.948
0
10.279
137.669
751.185
320.591
36.001
1.035.776
5.496.102
376.194
0
194.319
177.890 0 4.124.159 70.236
0
0
5.677.976
Onder gronden en terreinen zijn de kosten voor de uitbreiding van de begraafplaats opgenomen. De toename van de boekwaarde van de machines en installaties is toe te schrijven aan de camera en audio systeem in de raadszaal. De toename van de overige materiele vast activa wordt veroorzaakt door de ondergrondse glascontainer. Tot slot zijn de onder activa met een maatschappelijk nut de investeringen in de wegen opgenomen. Financiële vaste activa Het verloop van de financiële vaste activa is als volgt: Boekwaarde 31-12-2020
Bijstorten
Aflossing
Boekwaarde 31-12-2021
Effecten Langlopende lening Rabobank
142.941 1.440.863
0 54.646
0 0
142.941 1.495.508
Totaal
1.583.804
54.646
0
1.638.449
De toename op de langlopende lening van de Rabobank betreft de bijgeschreven rente over 2021 die feitelijk na 1 januari 2021 is ontvangen.
84
Vlottende Activa Boekwaard e
Investeringe n
Opbrengste n
Boekwaard Balanswaard e Voorziening e verlieslaten 31-12-2021 d 31-12-2021 complex
Winst
31-12-2020
Grondexploitatie De Del Voorraad huwelijksboekjes en eigen verklaringen
-173.714
377.149
376.207
311
1.182
629
Totaal
-173.403
378.331
376.836
442.450
442.450
269.678
269.678
865
865
270.543
0
270.543
De kosten voor bouw- en woonrijp maken bedroegen in 2021 € 377.000 waar een opbrengst van € 376.000 tegenover stond. Conform boekhoudvoorschriften is op basis van de zogenaamde POC-methode in 2021 sprake van een winst van € 442.000. Hierdoor is de boekwaarde uiteindelijk, per saldo, verhoogd met € 443.000. Nog te realiseren kosten en opbrengsten grondexploitatie De Del Nog te maken kosten Nog te realiseren opbrengsten Per saldo opbrengst van Boekwaarde 31-12-2021 Nog te realiseren winst Reeds genomen winst 31-12-2021 Totale te verwachten winst
17.986 543.201 525.215 269.478 255.737 4.175.615 4.431.352
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Gecorr saldo 31-122020
Saldo
Voorziening
Gecorr saldo
31-12-2021
oninbaarheid
31-12-2021
Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen bij de schatkist looptijd Overige vorderingen
421.078 4.632.564 216.288
0 0 0
421.078 4.632.564 216.288
346.757 5.393.197 232.859
Totaal
5.269.929
0
5.269.929
5.972.814
De vordering op openbare lichamen betreft de declaratie bij het BTW-compensatiefonds over 2021. Het lagere saldo op de schatkist komt doordat de feitelijke uitgaven in 2021 hoger waren dan de feitelijke ontvangsten. Saldo 31-12-2020 Overige vorderingen : Bijstandsdebiteuren Belastingdebiteuren Rente obligaties Rabo rente 2020 Subsidie schoolpein Nedvang 2021 Afr. VVE IKC Dorpsschool 2021 Bouwvergunningen
23.388 10.953 10.720 54.651 17.500 12.191 5.518 16.700
85
Grafleges Verhuur grond Overige vorderingen Voorziening dubieuze debiteuren
19.025 2.260 43.381 0
Totaal
216.288
De overige vorderingen bestaan uit nog te ontvangen bedragen die betrekking hebben op 2021 maar die nog niet als debiteur geregistreerd staan als de daadwerkelijke debiteuren per 31 december. In bovenstaand overzicht zijn de grotere vorderingen boven de € 10.000 specifiek benoemd. De kleinere vorderingen zijn opgenomen in 1 saldo. De voorziening dubieuze debiteuren is op € 0 gesteld en vrijgevallen omdat het saldo van de dubieuze debiteuren onder het saldo uitkomt dat in de financiële verordening is bepaald op € 35.000. Kwartaal
1e kwartaal 2e kwartaal 3e kwartaal 4e kwartaal
Drempel
Gemiddeld buiten de schatkist gehouden
250.000 250.000 1.000.000 1.000.000
46.546 49.296 34.389 34.924
Liquide middelen boven de € 250.000 (per 1 juli 2021 is dat 1 miljoen) dienen verplicht bij de schatkist te worden aangehouden. In bovenstaande tabel is per kwartaal aangegeven welk bedrag gemiddeld op de eigen bankrekening is aangehouden. Liquide middelen Saldo 31-12-2020
Saldo 31-12-2021
632
1.307
1.427
Kassaldi Bankssaldi: BNG bank Rabobank Effectenrekening ABN AMRO
21.913
693 1.433 32.271
Totaal
23.972
35.703
Deze rekeningen hebben allemaal het karakter van een rekening courant. Overlopende activa Saldo 31-12-2020
Saldo 31-12-2021
Overlopende activa (vooruitbetaalde bedragen)
0
0
Totaal
0
0
86
Passiva Vaste Passiva Eigen vermogen Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de reserves en het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten, waarbij het resultaat als afzonderlijk onderdeel van het eigen vermogen is opgenomen. Saldo 31-12-2020
Saldo 31-12-2021
Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat
4.217.152 5.387.966 577.879
4.219.491 5.206.317 1.106.721
Totaal
10.182.998
10.532.530
Het resultaat over 2021 is nagenoeg geheel toe te schrijven aan de winstneming op De Del (ruim € 442.000) en de verkoop van de Steenhoek (€ 820.000). Verloopoverzicht reserves Saldo 1-1-2021
Onttrekkingen
A. Algemene reserve Vrije algemene reserve subtotaal A
4.217.152 4.217.152
B. Bestemmingsreserves Reserve monumenten Reserve sociaal domein Reserve gemeentelijke gebouwen Reserve digitalisering Reserve fietspaden Reserve wegen Reserve begraafplaats Reserve dekking kapitaallasten Reserve energietransitie subtotaal B
25.959 620.154 82.567 130.400 147.551 88.966 18.913 3.955.179 318.277 5.387.966
179.889 101.702 779.988
C. Voorzieningen Voorziening riolering Voorziening pensioenen wethouders subtotaal C
868.000 354.464 1.222.464
Totaal
10.827.582
103.759 103.759
Toevoegingen 106.098 106.098
Saldo 31-12-2021
Claims
4.219.491 4.219.491
228.261 228.261
545.432 0 598.339
25.959 132.644 89.253 164.358 145.706 92.187 18.913 4.320.722 216.575 5.206.317
4.320.722 216.575 4.711.753
6.620 6.620
57.000 4.949 61.949
925.000 352.793 1.277.793
0
890.367
766.386
10.703.601
4.940.014
487.510 9.042 1.845
6.686 43.000 3.221
28.750 145.706
Voor een nadere toelichting op de onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves, verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen.
87