Document · PDF

Agendabundel

1.2 Raadsvergadering 7 mei 2024, gemeente Rozendaal37.726 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Bundel - 1.2 Raadsvergadering van 7 mei 2024 1 2 3 4 5

Opening en spreekrecht Technische vragen raad 7 mei 2024 Vaststellen agenda Concept-agenda Raad 2024-05-07 Mededelingen Terugkoppeling uit gemeenschappelijke regelingen Besluitenlijst van de vergadering van 19 maart 2024 Voorgesteld wordt om de besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 maart 2024 vast te stellen overeenkomstig het bijgevoegde concept. Concept-besluitenlijst raadsvergadering 19 maart 2024 Ingekomen stukken en raadsinformatiebrieven Het overzicht van ingekomen stukken, waaronder de raadsinformatiebrieven, voor de raad treft u aan op de website van de gemeente: www.rozendaal.nl. Ingekomen stukken die ter vergadering niet worden besproken worden overeenkomstig het reglement van orde geacht voor kennisgeving aangenomen te zijn, tenzij door het college anders is geadviseerd; Een separaat overzicht van de raadsinformatiebrieven is als bijlage bij deze agenda gevoegd. Overzicht Raadsinformatiebrieven raad 2024-05-07 1. Raadsinformatiebrief Digitale Agenda 2. Raadsinformatiebrief Verantwoording Kinderopvang 2023 2a. Bijlage bij RIB Jaarrapportage 2023 Rozendaal 3. Raadsinformatiebrief Masterplan Veluwezoom 4. Raadsinformatiebrief Waarborgfonds Sociale Woningbouw 5. Raadsinformatiebrief heroriëntatie OOR 5a. Bijlage 1 Cijfers opvang OEK 5b. Bijlage 2 Uitkomsten enquête en dialoogsessies 5c. Bijlage 3.

Persbericht 26042024 continuering opvang Oekrainers Rozendaal.def Openstaande toezeggingen en openstaande moties Het overzicht van openstaande toezeggingen is als bijlage bij dit agendapunt gevoegd. Zodra de stand van zaken met betrekking tot de toezeggingen is bijgewerkt door het college, wordt het vervangen door het bijgewerkte exemplaar (naar verwachting op 30 april 2024). Het overzicht van openstaande moties treft u aan op de website van de gemeente: www.rozendaal.nl; Toezeggingen na de raad van 19-3-24 Wijziging gemeenschappelijke regeling VGGM Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van: a. het ontwerp-wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Veiligheid- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM); b. de bijdrageregeling van de VGGM; c. het instellingsbesluit bestuurscommissies van de VGGM. 2. Een zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling, overeenkomstig de in concept als bijlage bij dit voorstel gevoegde brief aan de VGGM. 3. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de bijdrageregeling van de VGGM. 4. Geen wensen en bedenkingen mee te geven ten aanzien van het instellingsbesluit bestuurscommissies voor de VGGM. Raadsvoorstel Zienswijze GR VGGM-def Bijlage 1.

Concept-raadsbesluit bijlage 2 Aanbiedingsbrief zienswijze GR VGGM Bijlage 3 Ontwerp-besluit tot wijziging gemeenschappelijke regeling bijlage 4 Algemene toelichting wijziging GR VGGM bijlage 5 Artikelgewijs overzicht wijzigingen GR VGGM bijlage 6 Concept Instelllingsbesluit bestuurscommissies VGGM bijlage 7 Concept Bijdrageregeling VGGM Bijlage 8 Concept-reactie aan DB VGGM Jaarstukken en begrotingen diverse gemeenschappelijke regelingen: BVO-DRAN, Geldersch Archief, MGR-SD en GMR

Voorgesteld wordt om: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken over 2023 van het Gelders Archief, de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (met inbegrip van de jaarstukken van de Economic Board) en de Modulaire gemeenschappelijke regeling Sociaal domein Centraal Gelderland; 2. Geen zienswijzen in tedienen over de jaarstukken van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen; 3. Kennis te nemen van de meerjarenprogrammabegrotingen van het Gelders Archief en de BVO Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen; 4. Aan het Gelders Archief een zienswijze mee te geven voor het opstellen van de meerjarenbegroting 2025-2028 en daartoe bijgaande zienswijzebrief vaststellen, vervat in Bijlage 6; 5. Aan de BVO Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen een zienswijze mee te geven voor het opstellen van de meerjarenbegroting 2025-2028 en daartoe bijgaande zienswijzebrief vaststellen, vervat in Bijlage 7. Raadsvoorstel gecombineerde behandeling jaarstukken en begrotingen GR-en deel 1 Concept-Raadsbesluit Bijlage 1a. Aanbieding Jaarstukken Gelders Archief Bijlage 1b. Jaarstukken Gelders Archief 2023 Bijlage 2a. Aanbiedingsbrief jaarstukken GMR 2023 Bijlage 2b. Jaarstukken 2023 GMR Bijlage 2c. Aanbiedingsbrief Economic Board Bijlage 2d. Jaarverslag en Jaarrekening Economic Board Bijlage 3a. Aanbiedingsbrief en kaderbrief raden MGR sd CG Bijlage 3b. Jaarverslag 2023 MGR sd CG Bijlage 4.

Ontwerpbegroting Gelders Archief 2025 Bijlage 5a Memo CONCEPT Ontwerp MJPB 2025-2028 BVO DRAN incl. gewijzigde begroting 2024 Bijlage 5b CONCEPT Ontwerp MJPB 2025-2028 BVO DRAN incl. gewijzigde begroting 2024 Bijlage 6. concept zienswijzebrief Gelders Archief Bijlage 7. concept zienswijzebrief BVO DRAN Bestemmingsplan Pinkenberg Voorgesteld wordt: 1. In te stemmen met de Nota van Zienswijzen herziening bestemmingsplan Pinkenberg. 2. Geen exploitatieplan op grond van afdeling 6.4 Wet ruimtelijk ordening vast te stellen.[SW1] 3. Het bestemmingsplan Pinkenberg ongewijzigd vast te stellen, zoals in het raadsvoorstel is aangegeven, één en ander conform de bij het besluit behorende en gewaarmerkte bescheiden.

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Pinkenberg Concept-raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Pinkenberg Bijlage Nota van Zienswijzen bestemmingsplan Pinkenberg (college) Bijlage Pinkenberg Planregels Bijlage Pinkenberg Planregels Bijlage 1 Inrichtingsplan Bijlage Pinkenberg Toelichting Bijlage Pinkenberg Verbeelding Bijlage zienswijze anoniem Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 2 Verkennend bodemonderzoek middels proefsleuven Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 3 Proefsleuvenonderzoek Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 4 Natuurtoets Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 5 Aanvullend ecologisch onderzoek Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 6 AERIUS-berekening aanlegfase Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 7 Ecologische effectbeoordeling Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 8 Onderzoek Archeologie Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 9 Ontplofbare Oorlogsresten Pinkenberg_Toelichting_Bijlage 10 Nota van Zienswijzen Bestemmingsplan Beekhuizenseweg 1a Voorgesteld wordt: 1. Geen exploitatieplan op grond van afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan Beekhuizenseweg 1a Rozendaal ongewijzigd vast te stellen, zoals in het raadsvoorstel is aangegeven, een en ander conform de bij het besluit behorende en gewaarmerkte bescheiden.

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Beekhuizenseweg 1a Concept-raadsbesluit vaststelling bestemmingsplan Beekhuizenseweg 1a

12 13

Beekhuizenseweg 1a Rozendaal: Regels Beekhuizenseweg 1a Rozendaal: Toelichting Beekhuizenseweg 1a Rozendaal: Verbeelding Beekhuizenseweg 1a Rozendaal_Bijlagen bij regels Beekhuizenseweg 1a Rozendaal_Bijlagen bij toelichting Ondertekende motie Rijksmonument De Wagenschuur Rondvraag Sluiting

Onderwerp

Fractie(s)

Bestemmingsplan

BGR

Beekhuizenseweg 1A

Vraag

Antwoord

1. 1. Wat is het oorspronkelijke

bouwvlak in m2 en hoe groot in m2 wordt het bouwvlak na goedkeuring van de

bestemmingsplanwijziging?

1. De oppervlakte van het bouwvlak in het

bestemmingsplan Rozendaal 2019 is ca. 225 m2 in nieuwe situatie is de oppervlakte van

het bouwvlak ca. 280 m2. Een toename van 55 m2. Hiermee wordt het mogelijk om het schetsontwerp dat is afgestemd met onder meer de gemeentelijke

monumentencommissie en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed te realiseren. 2. De Nota bijlagen bij de

toelichting. Wij lezen in deze nota herhaaldelijk

Beekhuizenseweg 2 ipv 1A. Graag toelichten

2. In de bijlagen 1, 2 van de Toelichting en bijlage 2 van de Regels is een verkeerd

huisnummer opgenomen. Inhoudelijk zijn deze bijlagen wel juist, deze omissie is

hersteld de aangepaste bijlagen voorzien van het juiste huisnummer zijn in iBabs

gezet. Het betreft de volgende bestanden: -

Beekhuizenseweg 1a Rozendaal_Bijlagen

bij regels

bij toelichting

Concept-Agenda van de openbare vergadering van de raad van Rozendaal van dinsdag 7 mei 2024. De vergadering begint een half uur na afloop van de commissievergadering, die om 19:00 uur begint. Het betreft het een fysieke vergadering in de raadszaal van het gemeentehuis. De vergadering is live te volgen via de website van de gemeente https://www.rozendaal.nl. 1. Opening en spreekrecht; 2. Vaststellen agenda; 3. Mededelingen; 4. Terugkoppeling uit gemeenschappelijke regelingen; 5. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 maart 2024; 6. ingekomen stukken en raadsinformatiebrieven. Het overzicht van ingekomen stukken, waaronder de raadsinformatiebrieven, voor de raad treft u aan op de website van de gemeente: www.rozendaal.nl. Ingekomen stukken die ter vergadering niet worden besproken worden overeenkomstig het reglement van orde geacht voor kennisgeving aangenomen te zijn, tenzij door het college anders is geadviseerd; Een separaat overzicht van de raadsinformatiebrieven is als bijlage bij deze agenda gevoegd. 7. Openstaande toezeggingen en openstaande moties; Het overzicht van openstaande toezeggingen is als bijlage bij deze agenda gevoegd. Het overzicht van openstaande moties treft u aan op de website van de gemeente: www.rozendaal.nl; 8. Wijziging gemeenschappelijke regeling VGGM; 9.

Jaarstukken en begrotingen diverse gemeenschappelijke regelingen: BVO-DRAN, Geldersch Archief, MGR-SD en GMR (voorstel wordt nagezonden); 10. Bestemmingsplan Pinkenberg; 11. Bestemmingsplan Beekhuizenseweg 1a; 12. Rondvraag; 13. Sluiting.

Regeling ten aanzien van het spreekrecht: Wilt u persoonlijk inspreken in de vergadering van de gemeenteraad?

Maakt u dit dan minstens 24 uur voorafgaand aan de vergadering per email kenbaar bij de griffier: griffie@rozendaal.nl of telefonisch: 026-3843661. De griffier laat u dan weten hoe u tot het inspreekgedeelte van de raad wordt toegelaten. U kunt uw inspreekreactie ook 24 uur voorafgaand aan de vergadering sturen naar griffie@rozendaal.nl. De voorzitter van de vergadering spreekt uw tekst dan tijdens de vergadering uit. We vragen u uw bijdrage zo kort en bondig mogelijk te formuleren en bij voorkeur minder dan de toegestane 5 minuten te benutten. Van deze vergadering worden geluid en beeld worden vastgelegd. Uw bijdrage is openbaar en wordt eveneens vastgelegd.

Concept-besluitenlijst Raadsvergadering Datum

19-03-2024

Tijd

21:00 - 21:40

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

E. Weststeijn

Aanwezigen

Aanwezig: Mevrouw Weststeijn (Voorzitter van de raad/Burgemeester), Mevrouw Jansen en de heren de Jonge, Van Gorkum en Beije (R'74), de heren Jansen, Van den Akker en Van Ooik (PAK, Mevrouw Hupkes en de heer Diepenbroek (BGR), Mevrouw Van der Pas (wethouder), de heer Warmerdam (wethouder) en de heer Schaap (griffier).

Afwezigen

---

Toelichting

Openbare raadsvergadering in de raadszaal van het gemeentehuis. De vergadering is terug te zien via de website van de gemeente: www.rozendaal.nl

Opening en spreekrecht De voorzitter opent de vergadering constateert dat er geen afwezigen zijn en dat er geen gebruik gemaakt wordt van het spreekrecht.

Vaststellen agenda De agenda wordt overeenkomstig het voorliggende concept vastgesteld.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

Terugkoppeling uit gemeenschappelijke regelingen •

Mevrouw Hupkes en de heer Van den Akker uit de regioagendacommissie van de Groene Metropoolregio.

•

Mevrouw Weststeijn uit het AB van de GMR.

Concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 6-2-24 en van de raadsvergadering van 20-2-24 Naar aanleiding van het verslag van 20 februari 2024 refereert mevrouw Hupkes aan het voorgenomen verkeersbesluit ten aanzien van Veluwezoom. Vervolgens worden de besluitenlijsten van de raadsvergadering van 6 februari 2024 en 20 februari 2024 overeenkomstig de voorliggende concepten vastgesteld.

Ingekomen stukken en raadsinformatiebrieven Er zijn geen opmerkingen over de ingekomen stukken en de raadsinformatiebrieven.

Openstaande toezeggingen en openstaande moties Er zijn geen opmerkingen over het overzicht van openstaande toezeggingen en het overzicht van openstaande moties.

Vervolgactiviteiten Energietransitie 2024 Naar aanleiding van een vraag van de heer Beije over de €60.000 p.m.-kosten, wordt afgesproken dat de fractie van Rosendael'74 met een verduidelijking van de gewenste informatie komt, waarop wethouder Van der Pas namens het college zal reageren. Vervolgens wordt unaniem overeenkomstig het voorliggende voorstel besloten om: 1. In te stemmen met de beoogde vervolgactiviteiten energietransitie in 2024. 2. Voor de uitvoering van de uitvoeringsagenda Rozendaal energieneutraal in 2024 een krediet a €.60.000,- beschikbaar te stellen en deze ten laste te brengen van de reserve energietransitie. 3. De begroting aan te passen aan dit besluit. 4. Kennis te nemen van de vervolgaanpak van de Uitvoeringsagenda Rozendaal Energieneutraal in 2025 en het nader onderzoeken van de aanpak en verbreding van de duurzaamheidsambities vanaf 2026.

Elektrische Deelauto Overeenkomstig het voorliggende concept is besloten om: 1. Kennis te nemen van het elektrisch deelauto-concept van OnzeAuto. 2. 9000 Euro beschikbaar te stellen vanuit de reserve energietransitie voor deelname aan en de introductie van een elektrische deelauto voor een proefperiode van 12 maanden. Stemverhouding 8-1 De heer van Gorkum heeft tegen het voorstel gestemd.

Financiële verordening, Controleverordening en controleprotocol Overeenkomstig het voorliggende concept wordt unaniem besloten om: 1. In te stemmen met de Financiële verordening 2024 (art. 212 GW); 2. In te stemmen met de Controle verordening 2024 (art 213 GW); 3. In te stemmen met het intrekken van het controleprotocol 2023. Pagina 2

Visie op het Sociaal Domein, waaronder Publieke gezondheid Overeenkomstig het voorliggende concept wordt unaniem besloten om: 1. Vast te stellen: bijgevoegd Visiedocument Sociaal domein 2. Kennis te nemen van het standpunt van de Adviesraad Sociaal Domein Rheden Rozendaal en de reactie van het college.

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Overeenkomstig het voorliggende concept wordt unaniem besloten om: 1. Akkoord gaan met het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen; 2. Geen zienswijze in te dienen over het ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen.

Kaderbrief Groene Metropoolregio Overeenkomstig het voorliggende concept wordt unaniem besloten om: 1. Kennis te nemen van bijgevoegde kaderbrief van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. 2. In te stemmen met (de in concept) bijgevoegde brief als reactie op de kaderbrief en deze namens de raad te verzenden naar het Dagelijks Bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen.

Vertrouwenscommissie (her)benoeming burgemeester Overeenkomstig het voorliggende concept wordt voorgesteld om: 1. In te stellen een Vertrouwenscommissie voor de voorbereiding van de aanbeveling inzake de (her)benoeming van de burgemeester, bestaande uit de volgende personen: - Mevrouw E.J.G. Hupkes - De heer R.J. de Jonge - De heer W.P. Jansen 2. De Verordening Vertrouwenscommissie 2024 vast te stellen.

Rondvraag Er is geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. Pagina 3

Pagina 4

Overzicht Raadsinformatiebrieven ten behoeve van de Raadsvergadering van 7 mei 2024 Raadsinformatiebrief Digitale Agenda Jaarverantwoording Kinderopvang 2023 Raadsinformatiebrief Masterplan Veluwezoom Raadsinformatiebrief Waarborgfonds Sociale Woningbouw Raadsinformatiebrief Het Oor

B&W stellen voor Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Voortgang Digitale Agenda 2022-2023 Adviseur Portefeuillehouder Datum

: D. Blagdan : E. Weststeijn : 26 maart 2024

Aan de Raad

1. Inleiding Eind 2021/begin 2022 is met de besluitvorming over de Digitale Agenda de basis gelegd voor een omvangrijke digitaliseringsopgave. In totaal stelde uw raad een krediet van € 334.1001 ter beschikking om met een reeks van meerjarige ontwikkelingen aan de hand van een planmatige en integrale aanpak het informatiehuis van Rozendaal op orde te brengen en toekomstbestendig te maken. Over de vorderingen hebben we u geïnformeerd via een raadsinformatiebrief in oktober 20222 en via de reguliere P&C-documenten. In deze raadsbrief geven we een stand van zaken over de uitvoering van de Digitale Agenda en de daarbij tot nu toe ingezette middelen. Er is de afgelopen twee jaar veel werk verzet. Op alle onderdelen van de Digitale Agenda is (grote) voortgang geboekt. Op sommige onderdelen hebben we meer tijd nodig en werken we door in 2024. Daarom zullen we u bij de vaststelling van de Jaarrekening over 2023 in juli 2024 voorstellen om de inzet van het (resterende) krediet met één jaar te verlengen. Deze raadsinformatiebrief geeft de inhoudelijke onderbouwing van dit voornemen. Daarmee verlengen we de Digitale Agenda 2022-2023 met één jaar. We verwachten deze eind 2024 alsnog (binnen budget) af te sluiten.

2. Doel Digitale Agenda In de Digitale Agenda agendeerden we de belangrijkste opgaven en projecten die we in 2022-2023 uit wilden voeren om: voor onze inwoners een betrouwbare overheid te zijn en blijven; burgers en bedrijven en de interne organisatie doelmatig en kostenbewust te bedienen; (digitale) informatievoorziening veilig en transparant te organiseren en daarmee te voldoen aan wettelijke voorschriften. We constateerden dat we daarvoor verstevigde grip en aansturing in het zg. ‘i-domein’3 nodig hadden. We hebben ons in de aanpak gericht op datgene wat écht moet en wat past bij onze schaal, in

1 Via vier raadsbesluiten heeft de raad ingestemd met de financiering van de uitvoering van de digitaliseringsopgave:

21 september 2021: € 96.000 t.b.v. aanschaf en implementatie van een document management systeem (DMS/RMA); 14 december 2021: € 44.000 krediet deel 1 t.b.v. uitvoering eerste gedeelte van de Digitale Agenda; 22 februari 2022: € 158.100 krediet deel 2 t.b.v. uitvoering overige gedeelte van de Digitale Agenda; 5 juli 2022 : € 36.000 Woo-gelden vanuit het Gemeentefonds, bij de jaarrekening toegevoegd t.b.v. de uitvoering van de Woo-aanpak als onderdeel van de Digitale Agenda. 2 Raadsinformatiebrief Tussenrapportage Digitale Agenda 2022-2023, 12 oktober 2022. 3 Onder het i-domein verstaan we grofweg alle beleid en (aansturing van de) uitvoering van het informatiebeleid, informatievoorziening, archieffunctie, informatieveiligheid en privacy, digitalisering en ICT-voorzieningen. -

Pagina 1 van 7

lijn met de opmerkingen die uw raad daarover heeft gemaakt bij de behandeling van de kredietvoorstellen (resp. december 2021 en februari 2022) en passend bij de ‘second opinion’ die op verzoek van de raad tússen deze twee investeringsbeslissingen is uitgevoerd.4 De investeringen zijn, zeker op onze schaal, fors. Tegelijkertijd zijn het noodzakelijke stappen om volwaardige en betrouwbare dienstverlening aan onze inwoners te kunnen leveren. Met de projecten in de Digitale Agenda – uitgevoerd op ‘pragmatisch ambitieniveau’, gericht op wat echt moet en passend bij onze schaal – hebben we een stevige injectie gegeven aan onze digitalisering, zodat we vervolgens meerjarig (structureel) ‘de boel op orde’ hebben en het reguliere werk ordentelijk uit kunnen voeren. Om dit te bereiken beschreven we vier kernambities: 1. het vastleggen van rollen en verantwoordelijkheden in het ‘informatiehuis’; 2. herzien van afspraken met leveranciers en partners (contractmanagement); 3. voldoen aan wet- en regelgeving (implementatietrajecten specifieke wetten); 4. voorbereiden op toekomst (opleiding en ontwikkeling m.b.t. gegevensbeheer).

3. Resultaten op hoofdlijnen Op alle vier de sporen is veel werk verzet. Veel van dit werk is ‘onder de motorkap’: de inwoner merkt er niet direct iets van, maar het is wel randvoorwaardelijk om voor onze inwoners een betrouwbare, transparante en doelmatige overheid te zijn en blijven. Gedurende de afgelopen twee jaar gold de Digitale Agenda als een leidraad voor alle werkzaamheden die gedaan moesten worden. Niet alle ingezette projecten zijn afgerond in 2023. Verder in deze raadsinformatiebrief informeren wij over u specifiek over de onderdelen waaraan nog gewerkt wordt. Samenvattend zijn belangrijke resultaten: Het nieuwe Document Management Systeem met archieffunctie (DMS/RMA) is op 14 november 2022 in gebruik genomen. Daarmee zetten we een cruciale stap op weg naar digitaal werken en een basisvoorwaarde om te voldoen aan wettelijke eisen rond digitale dienstverlening en digitale toegankelijkheid en openbaarheid. Ons papieren archief dragen we over aan het Gelders Archief. De nieuwe gemeentelijke website die sinds 1 oktober 2022 in de lucht is, is een randvoorwaarde voor digitale dienstverlening aan onze inwoners. De website is nodig om te voldoen aan het wettelijk kader en normen rondom (digitale) toegankelijkheid en openbaarheid.

4 Bij de behandeling van het eerste voorstel Digitale Agenda 2022-2023 op 14 december 2021 stelde uw raad kritische vra-

gen over nut en noodzaak van de projecten en de daarvoor benodigde investeringen. Uw raad stemde op dat moment niet in met het voorliggende (krediet)voorstel. U stelde wel een krediet ter beschikking om de meest urgente projecten uit te voeren (een gedeelte van het door het college voorgestelde bedrag). Op uw verzoek is vervolgens een ‘second opinion’ uitgevoerd op de opbouw, scope, het ambitieniveau en de financiële onderbouwing van de projectenportfolio Digitale Agenda. Een gesprek hierover vond plaats met uw raad op 11 januari 2022. Vervolgens heeft uw raad op 22 februari 2022 ingestemd met het tweede deel van het (krediet)voorstel. Pagina 2 van 7

Informatiehuis op orde: we hebben in beeld wie wat voor Rozendaal doet in het i-domein en op basis van welke afspraken. We hebben noodzakelijke rollen ingericht en/of geëxpliciteerd en daarmee de aansturing van het complexe en specialistische i-domein op orde gebracht.

3. Uitwerking van de resultaten per spoor

We lopen de vier sporen langs en benoemen de inspanningen en resultaten in 2023 en 2023 en wat ons nog te doen staat in 2024.

Wat hebben we gedaan in 2022 en 2023? Rollen en taken: halverwege 2023 zijn alle rollen (CISO, ISO, FG, PO, adviseur informatiebeheer, adviseur informatievoorziening etc.5) ingevuld. Door de invulling van de rollen krijgen wij steeds beter zicht op risico’s en verbeterpunten die er zijn op de diverse aandachtsgebieden. Deze verbeteringen kunnen vanuit de regulier, structurele inzet uitgevoerd worden. Al deze functies zijn 5 Wellicht ten overvloede benoemen we de belangrijkste rollen en hun taken.

CISO: Chief Information Security Officer, verantwoordelijk voor het opstellen en implementeren van het informatiebeveiligingsbeleid en het toezicht daarop, het coördineren en afhandelen van beveiligingsincidenten, adviseren en begeleiden bij risicoanalyses, toezien op naleving eisen informatiebeveiliging etc. ISO: Information Security Officier, ondersteunt en adviseert de CISO en proceseigenaren in de organisatie in de uitvoering van het informatiebeveiligingsbeleid, opzetten en uitvoeren bewustwordingsactiviteiten etc. FG: Functionaris Gegevens bescherming, ook wel Data Protection Officer, externe toezichthouder die zicht houdt op toepassing en naleving van privacywetgeving, verplichte rol voor gemeenten. PO: Privacy Officer (juridisch) adviseur op privacy gebied, verantwoordelijk voor ontwikkelen en uitvoeren privacy beleid en -jaarplan incl. bewustwordingsactiviteiten, aanspreekpunt voor privacyvraagstukken in de organisatie. Adviseur informatiebeheer: adviseert over de inrichting van de digitale informatiehuishouding en over informatiewetgeving zoals de archiefwet en de Woo. Verantwoordelijk voor inrichting en onderhoud van een kwaliteitssysteem informatiebeheer. Voert projecten uit en adviseert o.a. over applicatielandschap.

Adviseur informatiebeleid: is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van het informatiebeleid en informatiesystemen en de uitvoering daarvan via proces- en risicogerichte aanpak. Pagina 3 van 7

in onze organisatie noodzakelijke, maar (kleine) parttime functies die deels via externe inhuur ingevuld worden. De functionele architectuurplaat , het overzicht van alle I(C)T systemen en applicaties die wij gebruiken en waar we op aangesloten zijn is in 2023 aanzienlijk vereenvoudigd. Er zijn directe koppelingen gerealiseerd waarmee de storingsgevoeligheid is beperkt. Ook heeft dit ervoor gezorgd dat wij locatieonafhankelijk de werkzaamheden kunnen uitvoeren (m.u.v. sommige taken bij Burgerzaken waar nog een aparte standalone computer nodig is). De ontwikkelingen staan niet stil. De architectuurplaat moet actueel gehouden worden. Dit voeren we uit binnen de reguliere inzet. Wat staat ons nog te doen in 2024? De eerste stappen voor een meer beleidsmatige wijze werken aan het op orde brengen en houden van het informatiehuis zijn gezet. Dit pakken we in de (reguliere) lijn verder op.6

Wat hebben we gedaan in 2022 en 2023 Alle bestaande contracten (voor systemen, applicaties en ondersteuning daarbij) zijn geanalyseerd op actualiteit, compleetheid en samenhang. Er zijn nieuwe contracten afgesloten met bestaande leveranciers. Daarbij is het belangrijkste resultaat dat we in staat zijn gebleken om de meeste zaken ‘cloudbased’ in te richten. Vanwege marktontwikkeling en het steeds kwetsbaarder worden van de technische ondersteuning van hosting in eigen beheer, zowel op de Kerklaan als belegd bij De Connectie is het zaak dat Rozendaal producten waar mogelijk ‘in de cloud’ afneemt. De hosting van servers door De Connectie wordt vanuit technische noodzaak omgezet naar clouddienstverlening. We zijn inmiddels vergevorderd in de migratietrajecten voor datadistributie en de werkplekken. Dit vermindert kwetsbaarheden, leidt tot verbeterd servicemanagement en verbeterde kostenbeheersing. Bij de nieuwe leveranciersrelaties (denk aan de nieuwe website en het DMS/RMA) gaan we in principe ook uit van een clouddienst. Wat staat ons nog te doen in 2024? Er is een verbeterslag nodig op contractbeheer en om grip te krijgen op de informatieveiligheid bij onze leveranciers. Ook voor uitbestede taken blijven wij als gemeente verantwoordelijk voor de informatieveiligheid. In 2024 heeft dit onderwerp prioriteit. Wij verwachten hier geen projectmatige kosten voor.

Op dit onderwerp kan de digitale agenda worden afgesloten.

Wat hebben we gedaan in 2022 en 2023? Het organiseren van ons ‘informatiehuis’ vraagt ook goede systeemondersteuning daarvoor. Sinds eind 2022 werken we daarom met een Document Management Systeem (DMS/RMA). Een DMS is een softwareoplossing die is ontworpen om het creëren, opslaan, organiseren, beheren, delen en traceren van elektronische documenten binnen een organisatie te vergemakkelijken. Het is een digitaal alternatief voor het handmatige papieren documentbeheer. Ons systeem voorziet ook in een digitale archieffunctie (RMA: record management). Gedurende 2023 zijn er

6 Informatiebeleid voeren we aan de hand van een Plan Do Check Act-karakter.

Pagina 4 van 7

diverse aanpassingen geweest binnen het systeem om het aan te laten sluiten bij de behoefte die de organisatie heeft. In de Digitale Agenda kwam de implementatie van een reeks aan grotendeels nieuwe wetten en regels aan de orde. We richtten ons met de Digitale Agenda op randvoorwaarden van de belangrijkste aspecten: veiligheid (BIO/NIS-2), duurzame toegankelijkheid (Archiefwet) en transparantie (Wet open overheid en Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer). Met de aanschaf en inrichting DMS/RMA en de implementatie van de nieuwe gemeentelijke website hebben we in 2022 geïnvesteerd in de randvoorwaarden om te voldoen aan die kernwetten. De implementatietrajecten voor specifieke wetten worden in 2024 afgerond. Wat staat ons nog te doen in 2024? Voor 2024 wordt het DMS/RMA – als systeem dat de basis vormt onder ons ‘informatiehuis’ – uitgebreid met de module ‘bestuurlijke besluitvorming’. Dit betekent dat in de toekomst het proces van stukken en voorstellen die leiden tot besluiten van college en raad ook geheel via het DMS loopt en dat deze stukken automatisch correct gedocumenteerd en gearchiveerd worden. ‘Natte handtekeningen’ zijn nauwelijks meer nodig, aanvullende handelingen om documenten correct te verwerken en archiveren nemen hiermee vergaand af. De kosten hiervan kunnen worden opgevangen binnen het bestaande krediet.

Met de invoering van het DMS komt er een einde aan het analoge (papieren) archief in de gemeente. Nu nog liggen documenten op verschillende plaatsen in het gemeentehuis (paternosterkast Burgerzaken, zolder, kelder, deels in kasten van medewerkers), die niet in alle gevallen aan de normen en wettelijke eisen voldoen. Als onderdeel van de Digitale Agenda gaan we de archivering van het papieren archief tot aan de start van het DMS (dus de periode tot november 2022) versneld realiseren. Met het Gelders Archief is overeengekomen dat wij een vervroegde overdracht mogen doen van het archief dat conform de wet blijvend bewaard moet blijven. De kosten hiervan kunnen worden opgevangen binnen het bestaande krediet. De Wmebv (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer) geeft inwoners het recht om digitaal zaken te doen met de gemeente. Inwoners krijgen hiermee de keuze tussen de papieren en de digitale weg als zij contact met de gemeente hebben. De invoering van deze wet is vertraagd. De wet treedt nu per 1 januari 2025 in werking (eerder was sprake van juli 2023). De implementatie van de Wembv is nog niet voltooid. We werken hier dit jaar verder aan op basis van een plan van aanpak. Praktisch moeten we bijvoorbeeld nog onderzoeken welke (eenvoudige) oplossingen er voor ons geval zijn voor ‘beveiligd mailen’, een van de verplichtingen uit de wet.

De Woo (Wet open overheid) regelt welke overheidsinformatie openbaar is en hoe iemand die kan aanvragen. Het uitgangspunt is dat overheidsinformatie openbaar is, behalve als er een reden is waarom dat niet kan. Dit betekent dat we, stapsgewijs, in moeten zetten op verplichte ‘actieve openbaarmaking’ van een aantal categorieën overheidsinformatie. Hiervoor is een implementatieplan Woo opgesteld. We proberen dit zo veel mogelijk via iBabs dan wel de gemeentelijke website te realiseren. Daarnaast zal de implementatie van de Woo conform plan tot 2026 doorlopen. Via het Gemeentefonds hebben we in 2023 middelen gekregen voor de implementatie van de Woo. Via een bestemming bij de jaarrekening hebben we deze middelen toegevoegd aan de kredieten voor de Digitale Agenda (omdat wij immers de implementatie Woo als project binnen de Digitale Agenda zien). Daarmee kunnen de kosten opgevangen worden binnen het bestaande krediet.

Wat hebben we gedaan in 2022 en 2023? Ontwikkelen digivaardigheid medewerkers: medewerkers zijn getraind in digitale (basis)vaardigheden om beter te werken met de huidige producten. Medewerkers hebben opleidingstrajecten Pagina 5 van 7

op maat gekregen, in het bijzonder voor het gebruik van het DMS/RMA en de nieuwe werkplekomgeving. Dit vergt een grote (tijds-)investering en inzet van onze mensen. Evaluaties: om klaar voor de toekomst te zijn beogen we om meer langs de Plan Do Check Act-lijn het informatiedomein aan te sturen. Dit betekent in ieder geval tijdige evaluaties met leveranciers en vergt ook een verbeterd contractbeheer in de lijn. Wat staat ons nog te doen in 2024? Waar nodig en op maat blijven we investeren in de kennis en kunde van onze medewerkers. Dit doen we vanuit reguliere budgetten. Via de PDCA-cyclus zijn we in staat om te anticiperen op nieuwe ontwikkelingen, binnen de reguliere organisatie en functies die we nu op orde hebben in het i-domein.

4. Financiële stand van zaken Voor de Digitale Agenda heeft uw raad in meerdere stappen (op 14 december 2021 en op 22 februari 2022) een krediet van € 202.100 beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de vier sporen en alle projecten daarin. Al eerder, op 21 september 2021, gaf uw raad een krediet van € 96.000 om een Document management systeem met archieffunctionaliteit (DMS/RMA) aan te schaffen en te implementeren. Op 5 juli 2022 is bij het vaststellen van de jaarrekening 2021 ingestemd me teen resultaatbestemming van € 36.000 voor de implementatie van de Woo. In totaal stelde u daarmee € 334.100 eenmalig ter beschikking om het informatiehuis van Rozendaal op orde te brengen en toekomstbestendig te maken. Gedurende de afgelopen jaren is, in lijn met de bespreking van de voorstellen in de raad en de ‘second opinion’ uit januari 2022, consequent en intensief gestuurd op de uitvoering van de onderdelen van de Digitale Agenda gericht op ‘wat echt moet’, passend bij onze schaal en binnen de (budgettaire) randvoorwaarden. Uit onderstaande tabel blijkt dat we op dit moment 77% van het ter beschikking gestelde budget besteed hebben. Diverse onderdelen moeten we nog werkzaamheden uitvoeren. Omdat diverse activiteiten en projecten nog niet zijn afgerond, stellen we u zoals gezegd bij de behandeling van de Jaarrekening 2023 voor om het krediet met een jaar te verlengen.

Met de uitvoering van de werkzaamheden in 2024 voorzien we dat we uiteindelijk ca. 95% van het krediet uitputten. Mocht na afronding van de Digitale Agenda (eind 2024) inderdaad een bedrag onbenut blijven, dan vloeit dit zoals gebruikelijk via een besluit van uw raad bij de Jaarrekening 2024 terug naar de algemene reserve, of naar de reserve digitalisering (afhankelijk van de besluitvorming van uw raad op dat moment). Krediet Totaal

€ 96.000

Uitgegeven t/m eind 2023 € 257.638 € 95.943

Nog te verwachten uitgaven 2024 € 68.015 €0

€ 238.100

€ 161.695

€ 68.015

€ 334.100 Waarvan t.b.v. DMS Waarvan t.b.v. Digitale Agenda

Restant krediet € 8.447 € 57 € 8.390

Hieronder vind u een overzicht van de verdeling van het krediet per onderdeel met daarbij de daarbij behaalde resultaten.

Pagina 6 van 7

Begroot

Besteed

Nog te besteden

Restant

Informatiehuis Inrichting en uitvoering rollen Functionele architectuurplaat

€ 57.435 € 25.000

€ 54.360 € 19.200

€ 3.075 € 5.800

Contractmanagement Werkplekken (cloudbased inrichting, Office 365 etc.) Datadistributie basis- en kernregistraties naar cloud (PINKroccade)

€ 18.900

€ 21.120

- € 2.220

€ 52.750

€0

Voldoen aan wet en regelgeving Implementatie DMS/RMA (inkoop, implementatie, ondersteuning functioneel beheer) Implementatie Woo/Wembv Diverse kleine onderdelen Aanschaf en implementatie module bestuurlijke besluitvorming (Corsa Bestuur) ‘Van papier af’ (archivering)

€ 96.000

€ 95.943

€ 57

€ 12.560 € 17.000 € 8.000

€ 14.265 -

€ 12.000 € 8.000

€ 560 € 2.735 €0

€ 48.015

€0

Gegevensbeheer, kennis en kunde Ontwikkelen digivaardigheden Evaluaties

Binnen budget Informatiehuis/inrichting rollen

5. Tot slot In paragraaf 3 heeft u kunnen lezen wat wij dit jaar nog uitvoeren en afronden. Wij verwachten dat eind 2024 alle activiteiten gereed zijn, met uitzondering van de (geplande) fasegewijze implementatie van de Woo. Kosten die we daarvoor nog nodig hebben passen vanaf 2025 binnen de reguliere budgetten. Wij zullen u bij de raadsvergadering op 2 juli 2024 bij de behandeling van de Jaarstukken 2023 formeel verzoeken de reeds verstrekte krediet nog een jaar langer open te laten staan.

Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Pagina 7 van 7

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Jaarverantwoording Kinderopvang 2023 Adviseur Portefeuillehouder Datum

: M. Jansma : T. van der Pas : 16 april 2024

Aan de Raad

Inleiding Gemeenten, meer concreet: de colleges van B&W, zijn verantwoordelijk voor toezicht op de kwaliteit van kinderopvang 1 en voor handhaving als deze kwaliteit onvoldoende is. Het college moet hierover jaarlijks verantwoording afleggen aan de gemeenteraad en aan de Inspectie van het Onderwijs (IvO). De verantwoording 2023, namens onze gemeente opgesteld door de gemeente Rheden, is bijgevoegd (*bijlage). (De uitvoering van de kinderopvang is sinds medio 2015 gemandateerd aan Rheden.) Beoogd effect Met deze Jaarverantwoording voldoen wij aan onze wettelijke verplichting om verslag uit te brengen over het toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang. En, voor zover van toepassing, de handhaving van deze kwaliteit. Namens de gemeente houdt VGGM/GGD toezicht op de kwaliteit en adviseert over handhaving2. Uit de Jaarverantwoording blijkt dat onze gemeente de zaken goed op orde heeft. Argumenten Informatieve waarde De jaarverantwoording bestaat uit twee delen: deel A (p 2 t/m 12) bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken. Deel B (p 13 t/m 15) bevat benchmarkgegevens om de gegevens van de eigen gemeente te kunnen vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, dezelfde GGD-regio en met gegevens op landelijk niveau. Ook hieruit blijkt dat Rozendaal het goed doet, hoewel hier een relativering op zijn plaats is vanwege onze kleine aantallen.

De Jaarrapportage bevat feitelijke informatie over het aantal kinderopvangvoorzieningen in Rozendaal. Er is in Rozendaal sprake van één buitenschoolse opvang (BSO) en één Kinderdagverblijf (KDV), beide van Puck & Co en gevestigd in IKC De Dorpsschool. Beide zijn in 2023 geïnspecteerd. Daarnaast waren er op 1 januari 2023 zes VGO’s (voorzieningen voor gastouderopvang, met andere woorden: gastouders). Eén hiervan is in 2023 gestopt. De resterende vijf zijn in 2023 allemaal geïnspecteerd. Daarnaast zijn er in 2023 twee nieuwe VGO’s bijgekomen. De aanvragen hiervoor zijn tijdig afgehandeld en ze zijn tijdig geïnspecteerd en geregistreerd. Voldoen aan wettelijke verplichting 1 Onder kinderopvang verstaan wij de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO),

Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen Gastouderopvang (VGO; dit zijn de gastouders). 2 Inspectierapporten kinderopvang zijn overigens openbaar en te vinden in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) www.landelijkregisterkinderopvang.nl .

Pagina 1 van 2

Met het indienen van bijgevoegde Jaarverantwoording rapporteert het college aan de raad en aan de Inspectie van het Onderwijs (IvO) over het toezicht op kwaliteit en de handhaving van deze kwaliteit als deze onvoldoende is. Hiermee voldoet het college aan een verplichting op grond van de Wko (Wet kinderopvang). Vervolg Nadat het college de Jaarverantwoording 2023 had vastgesteld, heeft de gemeente Rheden dit namens onze gemeente doorgegeven aan de Inspectie van het Onderwijs (IvO).

Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlage: Jaarverantwoording Kinderopvang 2023

Pagina 2 van 2

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Jaarverantwoording Kinderopvang 2023, gemeente Rozendaal Inleiding De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Het College van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad (de horizontale toezichthouder), als de Inspectie van het Onderwijs (de interbestuurlijk toezichthouder). Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande kalenderjaar. Opbouw van de Jaarverantwoording De jaarverantwoording over 2023 bestaat uit twee delen. Deel A van de vragenlijst bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken. Deel B bevat benchmarkgegevens die u kunt gebruiken om de gegevens van uw gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, dezelfde GGD-regio en gegevens op landelijk niveau.

2-4-2024 14:36

-1-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

DEEL A De vragen in deel A hebben betrekking op de volgende vier wettelijke taken van gemeenten: 1. Het juist, actueel en volledig houden van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen. 3. Het laten uitvoeren van de wettelijk verplichte inspecties door de GGD. 4. Handhavend optreden.

1 Criterium Registervoering Toelichting wettelijke taak Het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) is het online basisregister voor de kinderopvang waarin de gegevens van alle voorzieningen (KDV, BSO, GOB en VGO) door de gemeente worden geregistreerd. Het LRK moet juist en volledig zijn gevuld en het moet actueel zijn. Dit betekent, onder andere dat de gemeente: • In het LRK moet opnemen en actueel houden op welke kinderdagverblijven er gesubsidieerde voorschoolse educatie wordt aangeboden; • Binnen redelijke termijn (8-10 weken) moet besluiten op door houders ingediende wijzigingsverzoeken aangaande reeds geregistreerde voorzieningen; • Formele handhavingsbesluiten in het LRK moet publiceren nadat deze onherroepelijk zijn geworden. NB: Het gaat bij dit criterium uitdrukkelijk om het op orde zijn van het LRK, niet om het op orde zijn van GIRHandhaven.

Verantwoordingsinformatie registervoering Was de in 2023 in het LRK opgenomen informatie over het aanbod van voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven in uw gemeente correct?

  

Ja Nee, niet altijd Anders, namelijk

Heeft de gemeente in 2023 binnen redelijke termijn beslist op de door houders ingediende wijzigingsverzoeken en de betreffende wijzigingen ook doorgevoerd in het LRK?

  

Ja Nee, niet altijd Anders, namelijk

Heeft de gemeente alle formele handhavingsbesluiten (aanwijzing, bestuurlijke boete, last onder dwangsom, last onder bestuursdwang of exploitatieverbod) die in het verslagjaar 2023 onherroepelijk zijn geworden, gepubliceerd in het LRK?



2-4-2024 14:36

-2-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

 

Nee, niet allemaal Niet van toepassing. Er zijn in 2023 geen formele handhavingsbesluiten onherroepelijk geworden.

2-4-2024 14:36

-3-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

2 Criterium tijdig afhandelen van aanvragen voor nieuwe voorzieningen Toelichting wettelijke taak Dit criterium betreft het tijdig afhandelen van alle aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen in het LRK. Voor het tijdig afhandelen van aanvragen wordt een termijn gehanteerd van tien weken, eventueel vermeerderd met de (in het LRK vastgelegde) opschorting. Binnen deze termijn moet de voorziening in het LRK de vervolgstatus ‘geregistreerd’, ‘afgewezen’ of ‘ingetrokken’ hebben gekregen. Verantwoordingsinformatie tijdig afgehandelde aanvragen De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2022 tot 1 oktober 2023 2 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, waarvan er 2 tijdig afgehandeld zijn. Dit betekent dat 100% van de aanvragen tijdig afgehandeld is. NB: Er is voor de termijn van 1 oktober 2022 tot 1 oktober 2023 gekozen, omdat aanvragen die aan het einde van deze periode zijn binnengekomen nog voor 31 december 2023 konden worden afgehandeld. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

2-4-2024 14:36

-4-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

3 Criterium uitvoering inspecties Toelichting wettelijke taak Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. Hierbij geldt het volgende: • Iedere nieuwe KDV, BSO, GOB en VGO dient voor registratie in het LRK geïnspecteerd te worden met een onderzoek voor registratie. • Bij iedere geregistreerde KDV, BSO en GOB dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden. In het jaar na het onderzoek na registratie vindt een vervolgonderzoek na registratie plaats. Op basis van deze twee onderzoeken stelt de GGD een risicoprofiel op voor de locatie. Vervolgens voert de GGD, op basis van het risicoprofiel, jaarlijks een onderzoek uit. Het risicoprofiel wordt na elk jaarlijks onderzoek (en na eventuele nadere onderzoeken) geactualiseerd. • Van de geregistreerde VGO moet vanaf 1 januari 2023 tenminste 50% jaarlijks worden geïnspecteerd. Daarnaast geldt dat, beginnend vanaf 2023, iedere geregistreerde VGO minstens 1 keer per 3 jaar moet worden geïnspecteerd. NB: Wat betreft de inhoud van het jaarlijks onderzoek bij KDV, BSO en GOB bestaat sinds 2022 de mogelijkheid om deze inspecties flexibel in te richten. Verantwoordingsinformatie De GGD heeft in het verslagjaar 2023 2 van de 2 geregistreerde KDV, BSO en GOB geïnspecteerd met een onderzoek na registratie of een jaarlijks onderzoek.

Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

2-4-2024 14:36

-5-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Op 1 januari 2023 stonden 6 VGO geregistreerd. Hiervan zijn er 1 in de loop van jaar uitgeschreven en niet geïnspecteerd. Het aantal VGO dat de basis vormt voor het percentage geïnspecteerde voorzieningen is daarom 5. De GGD heeft in het jaar 2023 5 VGO geïnspecteerd. Dat betekent dat de steekproef van geïnspecteerde voorzieningen 100% bedraagt. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op het percentage geïnspecteerde VGO in uw gemeente.

2-4-2024 14:36

-6-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

4 Criterium Handhaving Toelichting wettelijke taak Wanneer de houder niet voldoet aan de geldende kwaliteitseisen heeft de gemeente een beginselplicht tot handhaven. De gemeente ziet ook toe op de naleving van de opgelegde handhavingsbesluiten. Het College houdt zich bij het nemen van besluiten aan haar eigen handhavingsbeleid. Alleen in bijzondere omstandigheden mag het College afzien van handhaven. We noemen dit ‘beredeneerd niet handhaven’. Voorbeelden van bijzondere omstandigheden zijn: concreet zicht op legalisatie of specifieke situaties waarin handhaven dusdanig onevenredig zou zijn (in verhouding tot de daarmee te dienen belangen) dat in die situatie van handhaving moet worden afgezien. De informele handhavingsinstrumenten die het College tot haar beschikking heeft, zijn: • (schriftelijke) waarschuwing; • overleg en overreding. De formele handhavingsinstrumenten die het College tot haar beschikking heeft, zijn afkomstig uit de Wet kinderopvang (Wko) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit zijn: • aanwijzing (Wko); • last onder dwangsom (Awb); • last onder bestuursdwang (Awb); • exploitatieverbod (Wko); • intrekken toestemming tot exploitatie (Wko) • bestuurlijke boete (Awb). Tevens kan de gemeente een door de GGD-toezichthouder gegeven schriftelijk bevel verlengen.

De gemeente heeft de mogelijkheid om zowel herstellend als bestraffend (met een bestuurlijke boete) te handhaven. Herstellende en bestraffende handhaving kunnen naast elkaar worden ingezet. Tekortkomingen worden doorgaans door de GGD in het toezicht geconstateerd, maar de gemeente kan ook handhaven op tekortkomingen die zij zelf constateert. In de Wko noch de Awb wordt een termijn gegeven waarbinnen gemeenten moeten besluiten om wel of niet tot handhaving over te gaan. Maar gezien het doel van de handhaving (het opheffen van de situatie dat een kinderopvangvoorziening niet voldoet aan de kwaliteitseisen), en het maatschappelijk belang van verantwoorde kinderopvang, ligt het voor de hand dat de gemeente zo snel mogelijk een besluit neemt. Informatie over het gebruik van GIR-Handhaven door de gemeente Maakte uw gemeente gedurende het gehele jaar 2023 bij de uitvoering van de handhavingstaak gebruik van GIR-Handhaven?

 

Ja Nee

2-4-2024 14:36

-7-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Informatie over de inzet en het resultaat van herstelaanbod Wanneer er tijdens een inspectie tekortkomingen zijn geconstateerd, kan de GGD-inspecteur de houder in bepaalde gevallen een herstelaanbod doen. De houder krijgt dan de gelegenheid om de tekortkoming voor afronding van het inspectierapport te herstellen. Dit herstelaanbod is een eerste actie om de tekortkomingen op te lossen. N.B.: Ook als de tekortkomingen wel zijn hersteld, is het mogelijk dat de gemeente er, gezien de aard van de tekortkoming, voor kiest een handhavingsactie in te zetten. Onderstaande tabel geeft, naast een beeld van de inzet van herstelaanbod, ook een beeld van het resultaat van het herstelaanbod dat in het verslagjaar door de GGD is ingezet. Tabel 1: Inzet en resultaat van herstelaanbod op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten, dus met en zonder het advies 'handhaven' Rozendaal 2023

Aantal

Percentage

Beoordeelde voorwaarden zonder tekortkoming

112

97.4%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, geen herstelaanbod

0.9%

Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, wel herstelaanbod

1.7%

Tekortkoming hersteld

1.7%

Tekortkoming niet hersteld

Totaal

2-4-2024 14:36

115

100%

-8-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingstrajecten bij rapporten met advies ‘handhaven’ Wanneer het inspectierapport definitief is geworden, wordt het ter beschikking gesteld aan de gemeente. De gemeente moet vervolgens alle rapporten waarin de GGD het advies "handhaven" geeft, oppakken. De GGD heeft 5 afgeronde inspecties uitgevoerd. In 0 van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Dat betekent dat het percentage rapporten met het advies 'handhaven' 0% bedraagt. Naar aanleiding van de 0 inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente 0 handhavingstrajecten ingezet. Dat betekent dat % van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

2-4-2024 14:36

-9-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingsacties bij tekortkomingen Onderstaande tabel geeft weer in welke mate de gemeente handhavingsacties heeft ingezet. NB: het totaal beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen bedraagt 0. Het onderaan in tabel 2 genoemde totaal kan hiervan afwijken (groter zijn) doordat gemeenten in de praktijk soms meerdere acties registreren op dezelfde tekortkoming. In dergelijke gevallen tellen de percentages ook op tot meer dan 100%. Tabel 2: Ingezette handhavingsacties op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten met een handhavingsadvies (NB: dit is inclusief de tekortkomingen in deze rapporten die hersteld zijn na herstelaanbod) Rozendaal 2023

Aantal

Percentage

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop een handhavingsactie is ingezet

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is gehandhaafd, omdat de tekortkoming is opgelost na herstelaanbod

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is gehandhaafd vanwege andere redenen

Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarvoor geen handhavingsactie is geregistreerd in GIR-Handhaven

Totaal

2-4-2024 14:36

- 10 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Op de in totaal 0 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met een handhavingsadvies heeft de gemeente: • 0 keer een handhavingsactie ingezet, • 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na herstelaanbod, • 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en • 0 keer geen handhavingsactie geregistreerd in GIR-Handhaven. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium.

2-4-2024 14:36

- 11 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

5 Aanvullende toelichting (niet van invloed op de beoordeling van de uitvoering van de wettelijke taken) De doelstelling van toezicht en handhaving op de kinderopvang is: het bevorderen van veilige en kwalitatief hoogstaande kinderopvang. Naast het uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving kunnen gemeenten ook andere activiteiten (laten) uitvoeren die aan dit doel bijdragen. U kunt dan bijvoorbeeld denken aan preventieve handhavingsactiviteiten, zoals houderbijeenkomsten, en het aanbrengen van specifieke aandachtspunten in toezicht en handhaving. Indien gewenst, kunt u hieronder aangeven welke activiteiten er (naast de wettelijke taken) in 2023 in uw gemeente zijn uitgevoerd.

2-4-2024 14:36

- 12 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

DEEL B Benchmarkgegevens De volgende tabellen kunnen worden gebruikt om de gegevens van de gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, gemeenten in dezelfde GGD-regio en gegevens op landelijk niveau.

Percentage tijdig afgehandelde aanvragen

2023

Rozendaal

100%

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

100%

GGD-Regio

96.8%

Landelijk

96.2%

Percentage uitvoering inspecties geregistreerde KDV, BSO, GOB

2023

Rozendaal

100%

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

100%

GGD-Regio

99.7%

Landelijk

96%

Steekproefpercentage uitvoering inspecties geregistreerde VGO

2023

Rozendaal

100%

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

83.3%

GGD-Regio

65.7%

Landelijk

60%

Herstelaanbod

% tekortkomingen waarop herstelaanbod is aangeboden 2023

% tekortkomingen hersteld na herstelaanbod 2023

Rozendaal

1.7%

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

1.7%

1.1%

GGD-Regio

1.3%

1.2%

Landelijk

1.6%

1.5%

2-4-2024 14:36

- 13 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

Percentage inspectierapporten met advies 'handhaven'

2023

Rozendaal

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

23.5%

GGD-Regio

9.4%

Landelijk

14.3%

Handhaving 2023

% tekortkomingen % tekortkomingen % tekortkomingen met met % tekortkomingen met handhavingsadvies handhavingsadvies met handhavingsadvies waarop waarop handhavingsadvies waarop een beredeneerd niet beredeneerd niet waarop geen handhavingsactie gehandhaafd is gehandhaafd is handhavingsactie is ingezet vanwege herstel na vanwege andere is geregistreerd herstelaanbod redenen

Rozendaal

Gemeenten minder dan 5000 inwoners

100%

GGD-Regio

56.7%

24.7%

23.6%

Landelijk

68.3%

10.9%

17.3%

7.3%

2-4-2024 14:36

- 14 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2023

2-4-2024 14:36

- 15 -

Raadsinformatiebrief

Onderwerp: Adviseur Portefeuillehouder Datum

: H.Jacobsen : S.Warmerdam : 23 april 2024

Aan de Raad In deze brief stellen wij U op de hoogte van de planning zomer- en weekendafsluitingen wegen Nationaal Park. Inleiding In juni 2022 heeft uw Raad het Masterplan Veluwezoom en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma vastgesteld. Belangrijk onderdeel van het Masterplan is de weekend- en zomerafsluiting van de wegen door het Nationaal Park. Bij de raadsbehandeling van het Masterplan is in de gemeente Rheden aangedrongen op het sneller invoeren van de afsluitingen die in het Masterplan zijn opgenomen. In december 2022 hebben wij u laten weten mogelijkheden te zien voor het versneld uitvoeren van de afsluiting met behulp van tijdelijke maatregelen. De realisatie van de afsluitingen met de definitieve maatregelen heeft een langere voorbereidingstijd en hangt nauw samen met de realisatie van andere deelprojecten. Wij hebben de hoop uitgesproken de afsluiting met tijdelijke maatregelen rond de jaarwisseling 2023/2024 te kunnen realiseren. In oktober 2023 hebben wij uw Raad laten weten dat deze datum niet haalbaar was en hebben wij u toegezegd uw Raad nader te zullen informeren over het moment van afsluiting. In deze memo gaan wij hierop in. Stand van zaken en invoering afsluiting In februari 2024 heeft het college het ontwerp-verkeersbesluit over de afsluitingen genomen. De bijbehorende zienswijzenperiode van 6 weken is inmiddels verstreken.

De binnengekomen zienswijzen (een twintigtal) in Rheden en één in Rozendaal worden in de komende weken meegewogen in het definitieve verkeersbesluit, met een bijbehorende Reactienota op de binnengekomen zienswijzen. Het college verwacht rond eind mei / begin juni 2024 het definitieve verkeersbesluit over de afsluitingen te zullen nemen en publiceren. In het Masterplan is gekozen voor het afsluiten van de doorgaande wegen door het Nationaal Park Veluwezoom voor het gemotoriseerd verkeer. De afsluitingen gelden gedurende alle weekenden en gedurende alle dagen tijdens de zomerperiode in juli en augustus. In het ontwerp verkeersbesluit zijn hieraan ook de Nationale feestdagen die buiten een weekend vallen toegevoegd. In het besluit dat nu in voorbereiding is, zijn de volgende afsluitingen opgenomen: - Bovenallee tussen Beekhuizensweg en Kluizenaarsweg - Beekhuizenseweg tussen Hotel Beekhuizen en het Paviljoen Posbank

Pagina 1 van 2

Beekhuizense weg tussen Paviljoen Posbank en parkeerplaats De Lappendeken

Daarnaast maakt de herinvoering van het tweerichtingsverkeer op de Schietbergseweg (hoog) deel uit van het plan en is de afsluiting van de Brandtorenweg in het plan opgenomen. Naast voorgaande maatregelen zijn diverse kleinere maatregelen in het plan opgenomen. In een later stadium zal het verkeersbesluit over de resterende afsluiting (Schaapsallee) worden genomen. Afsluitingen naar verwachting per 1 juli van kracht Het college wil uw Raad via deze memo informeren over de verwachting dat de afsluitingen en aanpassingen kort na het genoemde definitieve verkeersbesluit zullen worden gerealiseerd. We koersen daarbij daarbij op invoering hiervan per 1 juli 2024. Indieners van zienswijzen kunnen tegen het definitieve verkeersbesluit nog beroep aantekenen en/of een voorlopige voorziening aanvragen tegen de uitvoering van het besluit. Indien een voorzieningenrechter vóór 1 juli 2024 een (eventueel) verzoek tot voorlopige voorziening tegen de uitvoering van het besluit honoreert, zal de invoering van de afsluiting moeten worden uitgesteld. Mocht de toewijzing na 1 juli komen, dan moeten we de tijdelijke maatregelen weer weghalen. De uitvoering van de afsluitingen zal in eerste instantie worden uitgevoerd met tijdelijke maatregelen (verkeersborden, hekwerken, barriërs, begeleiding door verkeersregelaars voor de beginperiode etc.).

Pas als het verkeersbesluit onherroepelijk is, zullen alle definitieve maatregelen worden gerealiseerd. De planning betekent dat er per 1 juli 2024 direct sprake zal zijn van de zogenaamde ‘zomerafsluiting’ gedurende de maanden juli en augustus. Per 1 september zullen de afsluitingen dan als ‘weekendafsluitingen’ gaan functioneren en zullen de wegen doordeweeks opengesteld zijn voor gemotoriseerd verkeer. Hoewel de afsluiting afhankelijk is van een nog te nemen collegebesluit, hecht het college eraan uw Raad in dit stadium op de hoogte te brengen van de voorgenomen planning. In de komende weken en maanden zullen voorbereidingen voor de afsluitingen starten en zal daarover ook breed worden gecommuniceerd. Zo zullen de leden van de Gebiedstafel Masterplan Veluwezoom op 25 april over het voornemen worden geïnformeerd en zullen er in de maand juni op diverse fronten aankondingen van de komende afsluitingen worden gedaan. Direct betrokkenen zullen worden uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst die in juni zal plaatsvinden.Dit zijn de personen die juist wel van de wegen gebruik moeten blijven maken. Denk daarbij aan een paar aanwonenden uit het gebied, ondernemers, beheerders e.d. Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Pagina 2 van 2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Nieuwe achtervangovereenkomst van De Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw Adviseur Portefeuillehouder Datum

: R. Berendsen : S. Warmerdam : 23 april 2024

Aan de Raad In deze brief stellen wij U op de hoogte van de instemming van het college met het aangaan van een achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Nieuwe achtervangovereenkomst Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben alle gemeenten in Nederland gevraagd om vóór 1 mei 2024 in te stemmen met een nieuwe achtervangovereenkomst. Het WSW borgt leningen van woningcorporaties. Corporaties zijn hierdoor in staat om met gunstige financieringsmogelijkheden sociale huurwoningen te realiseren en in stand te houden. Het rijk en de gemeenten staan elk voor 50% in de achtervang bij het WSW (25% wordt verdeeld over alle gemeenten en 25% wordt toegerekend aan één gemeente die in de leningovereenkomst is vermeld of aan de gemeenten waar de corporatie sociale huurwoningen bezit). Wanneer een corporatie in financiële problemen raakt, zorgt het WSW dat rentebetalingen en aflossing van leningen doorgaan. Het WSW betaalt dit uit eigen kapitaal. Dat kapitaal kan worden aangevuld door obligo bij alle deelnemende corporaties op te halen. Pas wanneer dat onvoldoende is, komen rijk en gemeenten als achtervanger in beeld om renteloze leningen te verstrekken. Het risico voor de achtervangers is overigens beperkt, tot nu toe heeft het WSW daar nooit een beroep op gedaan.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rozendaal&id=799d3ba7-3498-4bd1-ae72-698410465c38