Agendabundel

Bundel - 1.2 Raadsvergadering van 19 april 2022

1 2

Opening en Spreekrecht Vaststellen agenda Concept-agenda Raad 2022-04-19.doc

3

Ingekomen stukken Conceptlijst ingekomen stukken raad 2022-04-19.doc wk. 8.1. raadsinformatiebrief coronavirus nr 29.pdf wk.8.2. Raadsinformatiebrief toename werkvoorraad Jeugd (002).pdf wk.8.2. Bijlage Raadsinformatiebrief contact en Communicatie Toegang def.pdf wk.8.2. Raadsinformatiebrief dienstverlening toegang - 2022-02-24.docx wk.10.1 raadsinformatiebrief Oekraine (002).pdf wk.10.2. Raadsinformatiebrief gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie.docx wk.13.1. Raadsinformatiebrief + uitnodiging bijeenkomst Masterplan Veluwezoom.docx wk.13.2. Raadsinformatiebrief Kadernota '23 - '26.docx wk.15.1 Coalitieakkoord 20220412.pdf wk.15.2 Raadsinformatiebrief overschrijding jeugd en wmo 2021

4

Besluitenlijst raadsvergadering 28 maart 2022 en besluitenlijst 30 maart 2022 Concept-besluitenlijst Raadsvergadering 2022-03-28.docx Concept-besluitenlijst Raadsvergadering 2022-03-30.docx

5

MOT-lijst MOT lijst na de raadsvergadering van 28 maart 2022.doc

6

Beschermd Wonen Kadernotitie vervolg Samen aan Zet; Vast te stellen de regionale kadernota ‘Samen aan zet 2022 en verder’, als basis voor de Voorgesteld wordt om: regionale samenwerking en transformatie opgave van beschermd wonen naar beschermd thuis. Kennis te nemen van het Bestuurlijk akkoord beschermd wonen, waarin afspraken zijn overeengekomen die worden uitwerkt in een meerjarig convenant en regionale begroting voor 2022. Geen wensen en bedenkingen in te dienen over het in de Kadernota geformuleerde voornemen om de uitvoering van beschermd wonen vanaf 2023 deels onder te brengen bij de MGR Sociaal Domein Raadsvoorstel Kadernota Beschermd Wonen. raadsvoorstel.docx Concept-raadsbesluit Kadernota Beschermd Wonen. raadsbesluit.docx Kadernota BW. Bijl 1 Regionals kadernota Vervolgkoers.pdf Kadernota BW. Bijl 2 Toelichting.docx Kadernota BW. Bijl 3 Bestuurlijk akkoord BW.pdf Antwoorden vragen raadsvergadering 19 apr 2022.docx

7

Benoemen wethouders (na onderzoek geloofsbrieven) Voorgesteld wordt om te benoemen tot wethouder: * mevrouw C.P.M. van der Pas, wonende te Rozendaal * de heer S.P. Warmerdam, wonende te Rozendaal Concept-Raadsbesluit benoemen wethouders..docx

8 9

Afleggen eed c.q. verklaring en belofte wethouders Tijdsbesteding wethouders Voorgesteld wordt om: De tijdbestedingsnorm van de nieuw te benoemen wethouders vast te stellen op 55% Raadsvoorstel Tijdsbesteding wethouders.docx Concept-raadsbesluit tijdbestedingsnorm wethouders.docx

10

Onderzoek geloofsbrieven en beslissen over de toelating als raadslid van degenen die de thans benoemde wethouders opvolgen in de gemeenteraad

Voorgesteld wordt om: Toe te laten als lid van de raad van de gemeente Rozendaal: De Heer W.F. van de Akker te Rozendaal en: De heer A.G. Blokland te Rozendaal Concept raadsbesluit nieuwe raadsleden.docx 11 12

Afleggen eed c.q. verklaring en belofte nieuw benoemde raadsleden Benoemen 1e en 2e plaatsvervangend voorzitter van de raad Voorgesteld wordt om: Te benoemen tot 1e plaatsvervangend voorzitter van de raad: Mevrouw E.J.G. Hupkes; Te benoemen tot 2e plaatsvervangend voorzitter van de raad: De heer G.H.W. Diepenbroek. Raadsvoorstel benoeming plv voorzitter raad.docx Concept-Raadsbesluit 1e en 2e plaatsvervangend voorzitter van de raad.docx

13

Benoemen voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de vaste commissie van advies Voorgesteld wordt om: Te benoemen tot voorzitter van de vaste commissie van advies: De heer G.H.W. Diepenbroek. Te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de vaste commissie van advies: De heer W.F. van den Akker. Raadsvoorstel benoeming commissievoorzitter.docx Concept-Raadsbesluit commissievoorzitter.docx

14

Benoemen leden van de vaste commissie van advies Voorgesteld wordt om de volgende personen te benoemen tot lid van de vaste commissie van advies: BLOK ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIËN Voor R’74: • De Heer R.J. de Jonge te Rozendaal en • De heer L. Beije te Rozendaal Voor PAK: • de heer W.F. van den Akker te Rozendaal en: • De heer I.J. Breeuwsma te Rozendaal Voor BGR: • Mevrouw E.J.G. Hupkes te Rozendaal en • Mevrouw J.M. Bouman te Rozendaal BLOK VOLKSHUISVESTING, RO, MILIEU, OW, VERKEER EN VERVOER Voor R’74: • De heer A.G. Blokland te Rozendaal en • Mevrouw R.F. Den Hartog te Rozendaal Voor PAK: • Mevrouw F.A.C. Le Mat te Rozendaal en • De heer C.M. van Ooik te Rozendaal Voor BGR: • Mevrouw E.J.G. Hupkes te Rozendaal en • De heer M. Ruseler te Rozendaal BLOK SOCIAAL DOMEIN Voor R’74: • Mevrouw M. Jansen te Rozendaal en • De heer Van Gorkum te Rozendaal Voor PAK: • De heer W.P. Jansen te Rozendaal en • Mevrouw E.C.G.M. Jordans te Rozendaal Voor BGR: • Mevrouw E.J.G. Hupkes te Rozendaal en • De heer H.M. Veltman te Rozendaal Raadsvoorstel benoeming commissieleden.docx Concept-raadsbesluit benoemen commissieleden.docx Commissieverordening gemeente Rozendaal 2014.docx

15

Benoemen leden van de Rekenkamercommissie Voorgesteld wordt om: Te benoemen tot leden van de Rekenkamercommissie: • De heer R.J. de Jonge te Rozendaal • De heer W.F. van den Akker te Rozendaal • Mevrouw E.J.G. Hupkes te Rozendaal Raadsvoorstel Rekenkamer.docx Concept-raadsbesluit Rekenkamer.docx

16

Benoemen leden Regioagendacommissie van de Groene Metropoolregio

Voorgesteld wordt om: Te benoemen tot leden van de regioagendacommissie (RAC) van de Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen, namens de gemeenteraad van Rozendaal: 1. Mevrouw E.J.G. Hupkes; 2. De heer W.F. van den Akker Raadsvoorstel RAC leden.docx Concept-raadsbesluit RAC leden.docx 17 18

Rondvraag Afscheid wethouder Logemann

2 Vaststellen agenda 1 Concept-agenda Raad 2022-04-19.doc

Concept-Agenda van de openbare vergadering van de raad van Rozendaal van dinsdag 19 april 2022 om 19:00 uur. In principe betreft het een fysieke vergadering te houden in de raadszaal van het gemeentehuis. De vergadering is live te volgen via de website van de gemeente https://www.rozendaal.nl. 1. Opening en spreekrecht; 2. Vaststellen agenda; 3. Ingekomen stukken, waaronder coalitieakkoord c.q. raadsakkoord, terugkoppeling uit gemeenschappelijke regelingen en overige mededelingen; 4. Besluitenlijst van de raadsvergaderingen van 28 en 30 maart 2022; 5. Lijst van Moties en toezeggingen (MOT-lijst); 6. Beschermd Wonen: Kadernotitie vervolg Samen aan Zet; 7. Benoemen wethouders; 8. Afleggen eed/verklaring en belofte wethouders; 9. Voorstel inzake tijdbestedingsnorm wethouders; 10. Onderzoek geloofsbrieven en beslissen over de toelating als raadslid van degenen die de thans benoemde wethouders opvolgen in de gemeenteraad; 11. Afleggen eed/verklaring en belofte nieuwe raadsleden; 12. Benoeming 1e en 2e plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad; 13. Benoeming voorzitter van de Commissie van Advies; 14. Benoeming leden van de Commissie van Advies; 15. Benoemen leden van de Rekenkamercommissie; 16. Benoemen Leden Regioagendacommissie (Groene Metropoolregio); 17. Rondvraag; 18. Afscheid voormalig wethouder A. Logemann van de raad. Sluiting

Regeling ten aanzien van het spreekrecht: Wilt u persoonlijk inspreken in de vergadering van de gemeenteraad? Maakt u dit dan minstens 24 uur voorafgaand aan de vergadering per email kenbaar bij de griffier: griffie@rozendaal.nl of telefonisch: 026-3843661. De griffier laat u dan weten hoe u tot het inspreekgedeelte van de raad wordt toegelaten. U kunt uw inspreekreactie ook 24 uur voorafgaand aan de vergadering sturen naar griffie@rozendaal.nl. De voorzitter van de vergadering spreekt uw tekst dan tijdens de vergadering uit. We vragen u uw bijdrage zo kort en bondig mogelijk te formuleren en bij voorkeur minder dan de toegestane 5 minuten te benutten. Van deze vergadering worden geluid en beeld worden vastgelegd. Uw bijdrage is openbaar en wordt eveneens vastgelegd.

3 Ingekomen stukken 1 Conceptlijst ingekomen stukken raad 2022-04-19.doc

Raadsvergadering 19 april 2022 Concept-lijst ingekomen stukken en mededelingen Memo’s/notities van B&W voor de raad Raadsinformatiebrief coronavirus (wk.8.1) Raadsinformatiebrief dienstverlening toegang (wk.8.2) Raadsinformatiebrief Oekraïne (wk. 10.1) Raadsinformatiebrief gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie (wk.10.2) Raadsinformatiebrief Masterplan Veluwezoom (wk.13.1) Raadsinformatiebrief Kadernota (wk.13.2).

B&W stellen voor Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen

Ingekomen stukken door raads-/commissieleden opgevoerd ter bespreking

1 wk. 8.1. raadsinformatiebrief coronavirus nr 29.pdf

Aan de leden van de raad

Briefnr.: Behandeld door: Doorkiesnr: Uw brief/kenmerk: Bijlage(n): Datum: Onderwerp:

E. Weststeijn

24 februari 2022 Raadsinformatiebrief coronavirus nr. 29

Geachte leden van de gemeenteraad, Het aantal besmettingen is in onze regio de afgelopen week met 36% gedaald, maar is nog steeds enorm hoog met zo’n 15.000 positieve tests per week. Veel mensen zitten thuis in isolatie of quarantaine. Ondanks de hoge besmettingscijfers blijft het aantal ziekenhuisopnames tot nu toe stabiel in onze regio. Landelijk zien we het aantal ziekenhuisopnames weer afnemen. We zijn beter tegen het virus bestand door vaccinaties en boosterprikken en de opgebouwde immuniteit. Dus Nederland gaat weer open. Niet in één keer, maar in drie stappen. Vrijdag 25 februari wordt stap drie gezet in de opening van de samenleving. Het zijn grote stappen en we zetten ze snel achter elkaar. Tot nu toe met potlood geplande activiteiten, zoals Koningsdag bij Kasteel Rosendael en 4/5 mei, kunnen doorgang vinden. We hoeven ons minder zorgen te maken over de 1.5 meter bij het organiseren van activiteiten en bijeenkomsten. Dat is prettig, ook met de gemeenteraadsverkiezingen in aantocht. Ik denk dan niet alleen aan de stemdag(en) zelf, maar ook aan onze behoefte om elkaar te treffen, om afscheid te nemen van een deel van de huidige commissie- en raadsleden en om nieuwe commissie- en raadsleden te verwelkomen. Het is fijn dat dit allemaal weer kan. Tegelijkertijd: terwijl de meeste mensen blij zijn met de versoepelingen, breekt er voor anderen een spannende tijd aan.

Wie kwetsbaar is moet na twee stressvolle jaren nóg voorzichtiger zijn, want zonder afstandsregels en de verplichte mondkapjes komt het virus weer een stap dichterbij. Jezelf beschermen én deelnemen aan de samenleving is en blijft voorlopig voor hen ingewikkeld. Postbus 9106, 6880 HH Velp

Tel.: 026-3843666

De fase waarin we nu terecht komen, betekent ook dat deze raadsinformatiebrief, nummer 29 in bijna twee jaar, hoogstwaarschijnlijk één van de laatste raadsinformatiebrieven is die ik solo, als burgemeester verantwoordelijk voor de crisisaanpak, naar u stuur. Volgende raadsinformatiebrieven zullen – voor zover nodig – namens en vanuit het voltallige college van B&W komen. De focus zal zich, naar ik verwacht, verschuiven naar andere zaken dan besmettingscijfers en daarmee samenhangende crisismaatregelen en handhaving. Veel meer zullen we nu gemeentebreed, met u als raad en in het college, moeten nadenken over de gevolgen op langere termijn: op het domein van preventieve gezondheid en gezondheidsbevordering, op onderwijs(achterstanden), op sociale cohesie en omgaan met elkaar. Rozendaal heeft een merendeels sociaal en economisch ‘gezonde’ bevolking, dus acute zorgen zijn er niet. Maar we moeten wél vinger aan de pols houden voor het deel van de ‘verborgen pijn’ die nu, na twee jaar acute crisis, zichtbaar kan gaan worden. In deze brief treft u, voor de 29ste keer, de actuele cijfers en ontwikkelingen lokaal (par. 1) en regionaal (par. 2). 1. Lokale situatie In onze eigen gemeente zien we de laatste maanden een redelijk gemiddeld verloop van het aantal besmettingen, waarbij we de afgelopen weken (voor het eerst in de crisis) bóven het gemiddelde in de regio zitten.

Met Nijkerk heeft Rozendaal op dit moment het hoogste aantal besmettingen, gemeten per 100.000 inwoners. De grafiek hieronder toont de absolute aantallen geregistreerde besmettingen bij de GGD vanaf 1 december ’20 tot en met 24 februari ‘22. De meeste besmettingen zich voor in de leeftijdscategorieen 0-9 jaar, 10-19 jaar en 40-49 jaar. In leeftijdscategorieën bóven de 60 jaar zien we verhoudingsgewijs zeer weinig besmettingen.

# besmettingen Rozendaal '20-'21-'22 (absolute aantallen) 350

316

300 250 200 150

116

100 50 0

37 8

1

5

16

9

3

13

3

3

8

24

36

2. Regionale situatie 2.1 Besmettingen, ziekenhuisopnames en verpleeghuizen Het aantal besmettingen is, ondanks een daling in alle gemeenten, nog steeds hoog. De meeste besmettingen zien we bij 10-39-jarigen.

Bron: RIVM

Onderstaande tabel laat het landelijk overzicht van ziekenhuisopnames en overledenen van de afgelopen week zien. Belangrijk bij dit laatste is dat deze meldingen niet altijd worden doorgegeven op het moment dat ze plaatsvinden en dus schoksgewijs meetellen.

In het figuur hieronder staat het verloop van het aantal nieuwe ziekenhuisopnames per week in onze regio van mensen met een bevestigde COVID-19 besmetting. De gegevens van week 7 zijn nog niet compleet. De verwachting is dat het aantal van week 7 nog toeneemt tot rond de waarde van week 6.

Bron: RIVM

Het aantal besmette verpleeghuizen neemt nog steeds toe en ligt nu op 55% in onze regio. We monitoren de situatie en blijven instellingen ondersteunen waar nodig. 2.2 Testen Afgelopen week (15 t/m 22 februari) is landelijk het aantal nieuwe positieve coronatesten bij GGDteststraten gedaald met 37%. Het aantal uitgevoerde testen daalde met 38%. In onderstaande grafiek het aantal besmettingen in de GGD teststraten van de regio Gelderland-Midden. In week 7 is het aantal besmettingen gedaald met 36%.

Bron: GGD

Op dit moment is in Nederland 58,3% van de testen in de teststraten bij de GGD, positief. Dit percentage is iets gestegen. Onder mensen die geen zelftest deden voorafgaand aan de PCR-test is dit percentage gedaald van 30,8% naar 30,1%.In de regio Gelderland-Midden is 57,7% van de testen bij de GGD in week 7 positief. Dit betreft 14.653 positieve testen.

In onderstaande figuur (RIVM cijfers, landelijk) staat het beloop van de positieve testen per 100.000 inwoners per week weergegeven per leeftijdsgroep. In alle leeftijdsgroepen is het aantal besmettingen gedaald. De sterkste dalingen zien we in de leeftijdsgroepen tot 50 jaar. De meeste besmettingen zien we in de groep 10-49-jarigen.

2.3 Vaccineren Boosterprik Van de 18+ groep die de basisvaccinatie heeft, is landelijk 61,5% geboosterd (vorige week 61,1%). Tot en met 22 februari werden zo’n 318.000 boosterprikken gezet door GGD Gelderland-Midden. Het aantal boosterprikken dat wordt gezet neemt met de week af. In week 7 werden 2.137 prikken gezet In week 6 waren dat er nog ongeveer 3.500 en in week 5 zo’n 10.000 prikken. In onderstaande figuur zien we de boostergraad ten opzichte van de groep mensen die de basisvaccinatie hebben gekregen, per gemeente. De percentages zijn in gemeenten Renkum, Rozendaal, Duiven en Zevenaar het hoogst. En is afgelopen week met 1% gestegen. De laagste boostergraad zien we in de gemeenten Barneveld, Arnhem, Ede, Nijkerk en Scherpenzeel. Dit zijn ook de gemeenten waar de basisvaccinatiegraad het laagst is.

Bron: RIVM

De Gezondheidsraad adviseert om de meest kwetsbare volwassenen een tweede boostervaccinatie aan te bieden. Het gaat om mensen van 70 jaar en ouder, bewoners van verpleeghuizen, volwassenen met downsyndroom en volwassenen met een ernstige immuunstoornis. Dit is mede uit voorzorg. Er is grote onzekerheid over het verloop van het aantal besmettingen. Kwetsbare groepen lopen een groter risico op ernstige ziekte en een deel van hen heeft de eerste booster zo’n drie maanden geleden gekregen, waardoor de bescherming inmiddels is afgenomen. Daardoor zou een toename in het aantal besmettingen toch tot ziekenhuisopnames kunnen leiden onder deze groepen, ondanks dat omikron mild is. Volgens de Gezondheidsraad is het niet nodig om alle volwassenen een tweede boostervaccinatie aan te bieden. De omikronvariant is minder ziekmakend dan eerdere varianten en de besmettingsgolf neemt naar verwachting af. Voor de algemene bevolking is de verwachte gezondheidswinst door een tweede boostervaccinatie daarom gering. Het Kabinet heeft nog geen besluit over het advies genomen. In de volgende figuur zien we de vaccinatiegraad van de 18+ populatie per gemeente. In de figuur staan weergegeven: de booster, basisserie afgerond en vaccinatie gestart. De vaccinatiegraad van de 12+ populatie is gemiddeld ongeveer 2% lager.

Bron: RIVM

In onderstaande figuur zien we de vaccinatiegraad per geboortecohort. In de figuur staan weergegeven: de booster, basisserie afgerond en vaccinatie gestart.Hoe ouder de leeftijdsgroep hoe hoger het boosterpercentage. In de figuur is te zien dat de vaccinatiebereidheid onder (ouders van) kinderen onder de 12 jaar (cohort ’10-‘16’) erg laag is.

Bron: RIVM

Tot slot Nu de boostercampagne voorbij is, wordt het informeren over boosteren geïntegreerd met het informeren over reguliere vaccineren (basisset). Voor de langere termijn zijn zaken in voorbereiding i.s.m. gemeentes, stakeholders, interne teams van fijnmazig testen, fijnmazig vaccineren, het scholenteam en het clusterteam. Vanuit gezondheidsbevordering blijft de GGD zich toeleggen op het proactief benaderen van een breed palet aan scholen, organisaties en verenigingen, met het aanbod tot informatievoorziening en voorlichting over maatregelen, testen en vaccineren. De GGD Gelder-

land-Midden is dichtbij in de regio met pop-up testen en vaccineren. En met voorlichting over corona in de wijk ondersteunen we inwoners goed bij hun besluit over vaccineren. Met vriendelijke groet, burgemeester van Rozendaal, Ester Weststeijn Informatiebronnen Via onderstaande links kunt u op de hoogte blijven van de meest actuele informatie: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19 https://vng.nl https://www.rijksoverheid.nl/actueel https://www.rivm.nl/coronavirus-covid-19

1 wk.8.2. Raadsinformatiebrief toename werkvoorraad Jeugd (002).pdf

Raadsinformatiebrief datum

voor

Afdeling/cluster

behandeld door

ons kenmerk

bijlage(n)

24 februari 2022 G. Oosterveld-Huizing

Raad

beleid 0

Onderwerp

Stijging werkvoorraad team jeugd Werkvoorraad team jeugd Graag informeren wij uw raad over de huidige werkvoorraad bij team jeugd. Momenteel zien wij de werkvoorraad bij team jeugd toenemen. Op 20 januari 2022 stonden er 61 jeugdzaken op de werkvoorraad, waarvan 13 de wettelijke termijn van 6 weken overschrijden. Voor deze toename zijn de volgende redenen te benoemen: Er komen meer dan gemiddeld nieuwe zaken binnen De afgelopen weken zijn er gemiddeld 20 nieuwe zaken per week binnen gekomen. Gewoonlijk komen er echter gemiddeld 9 à 10 nieuwe jeugdzaken per week binnen. Dit is naast de zijinstroom vanuit lopende casuïstiek. Zij-instroom zijn vragen die voortkomen uit gezinnen waar al een indicatie is ingezet, maar waar ontwikkelingen zijn die om een nieuwe indicatie vragen. De werkvoorraad bevat geen zaken die naar Incluzio doorgezet kunnen worden. Personele wijzigingen De afgelopen maand zijn twee jeugdconsulenten vertrokken; de ene vanwege een nieuwe baan en de andere was tijdelijke inhuur. Dit brengt met zich mee dat de caseload van deze twee medewerkers momenteel over het team verdeeld moet worden. Wijziging woonplaatsbeginsel Op 1 januari 2022 is het woonplaatsbeginsel in de Jeugdwet gewijzigd. Deze wetswijziging heeft de nodige werkzaamheden met zich meegebracht voor team jeugd, de administratie en beleid en is nog niet volledig afgerond.

Er is met zorgaanbieders en andere gemeenten afstemming nodig om casuïstiek van elkaar over te nemen. Deze casuïstiek moet administratief worden verwerkt en contracten moeten worden afgesloten. Er zijn vanuit het Rijk geen middelen beschikbaar gesteld om deze werkzaamheden uit te voeren en dat betekent dat het binnen de bestaande formatie opgevangen moet worden. Corona Gerelateerd aan de Lock down ingegaan op 19 december 2021 komen er meer aanvragen via de zij-instroom binnen. Door vroegtijdige sluiting van de scholen kwamen er vanuit gezinnen met diverse problematiek aanvragen voor extra inzet en begeleiding naast de al geïndiceerde inzet. Dit komt boven op de toename van aanvragen die wij sowieso jaarlijks in de kerstperiode zien. Kinderen zijn dan thuis van school en gezinsproblemen spelen dan meer op. SMP en administratie Door toename van de werkvoorraad bij jeugd en ook Wmo ontstaat ook bij het SMP een hogere werkdruk, omdat inwoners en hulpverleners over de ingediende aanvragen contact met de gemeente zoeken. Daarnaast kampt ook de administratie met een tekort aan personeel, waardoor ook daar de werkvoorraad oploopt.

Aanpak Voor de teams Jeugd, Wmo, SMP en administratie wordt een integraal plan van aanpak opgesteld om de basis van de teams Wmo, jeugd, administratie en SMP her in te richten, zodat we goed in kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen zoals de plaatsgevonden wijziging van het woonplaatsbeginsel. Daarbij wordt ook naar de benodigde formatie gekeken. pagina

1

ons kenmerk

Op korte termijn wordt voor het team jeugd één ervaren inhuurkracht ingezet, naast de trainee die in januari start. Voor de vaste medewerker die afgelopen maand is vertrokken wordt een nieuwe medewerker geworven. Ook voor het team Wmo wordt extra inhuur ingezet.

Marc Budel, Portefeuillehouder Jeugd

pagina

2

ons kenmerk

1 wk.8.2. Bijlage Raadsinformatiebrief contact en Communicatie Toegang def.pdf

datum

voor

31 januari 2022

gemeenteraad

behandeld door

ons kenmerk

Afdeling/cluster

bijlage(n)

H. Burg Onderwerp

Communicatie en contact van de Toegang met de inwoners in de gemeente Rheden.

Geachte raad, Op 2 november 2021 bent u in raadsoriëntatieavond geïnformeerd over de acties die ingezet zijn om het contact en de communicatie met onze inwoners te versterken vanuit de gemeentelijke Toegang Wmo en jeugd (hierna Toegang gemeente). Ook de input uit de ronde-tafelgesprekken van mei vorig jaar gaf daar aanleiding toe. We hebben u toegezegd om u hierover in januari 2022 in de vorm van een raadsbrief te informeren en doen dat bij deze graag. Kader: de dienstverleningsvisie In december 2020 is de herijkte dienstverleningsvisie vastgesteld. Het eerste uitgangspunt uit deze visie is ‘Gastvrij”: zowel proactief als reactief en vanuit de menselijke maat. Iedereen die contact zoekt met de gemeente krijgt altijd een goed en snel antwoord of tijdige informatie over de voortgang. Ongeacht via welk kanaal deze vragen binnenkomen. De zelfredzame inwoner staat centraal. De bereikbaarheid van de gemeente is voor essentiële diensten 24/7. Service straalt uit in onze brieven, e-mails, telefonische contacten, de website, fysieke ontmoetingen, sociale media en onze pagina in de Regiobode. Informatie wordt aangeboden via de website of portalen, zodat inwoners zelfstandig informatie kunnen opzoeken en aanpassen (zoals belastingen). Wij communiceren proactief om vragen te voorkomen.

Voor de Toegang gemeente houdt dit in dat de manier waarop wij in contact zijn met inwoners toegankelijk en helder moet zijn, met de goede toon en woord, waarbij de vraag en de bedoeling achter de vraag van de inwoner leidend is. De acties in deze brief dragen hier aan bij. Proces: hoe hebben wij het aangepakt? Naast de input uit de rondetafelgesprekken hebben wij input en informatie opgehaald uit andere bronnen. Zo hebben we gebruik gemaakt van (jaarlijkse) cliëntervaringsonderzoeken en zijn in gesprek gegaan met medewerkers met klantcontacten. Ook hebben we de adviesraad Sociaal domein actief betrokken voor input. Al deze aandachtspunten hebben wij ondergebracht 4 lijnen: 1. Waar moet ik zijn met mijn vraag/aanvraag? 2. Hoe staat het met de voortgang van mijn aanvraag? 3. Proactief contact bij een aflopende indicatie 4. Wijzelf: in woord en schrift Pagina 1 van 4 RHD-

Stand van zaken op de vier lijnen: 1. Waar moet ik zijn met mijn vraag? Doel: Voor alle inwoners is het helder dat Incluzio de ingang is voor alle vragen, informatie en advies over ondersteuning in het sociaal domein. Hoe: Fysiek via de inlooppunten in Dieren, Rheden en Velp, telefonisch of per mail. Waar staan we: Na een jaar merken we dat dit voor inwoners duidelijk is en zij zich steeds vaker melden aan het juiste loket. Wanneer inwoners toch eerst de gemeente bellen, dan worden zij direct door verbonden met een medewerker van Incluzio. Wanneer de vraag leidt tot een ondersteuningsvraag waar ook geïndiceerde hulp bij nodig is, dan is de gemeentelijke Toegang op basis van het ondersteuningsplan aan zet. Er is nauw overleg tussen Incluzio en de Toegang gemeente: wekelijks stemmen medewerkers van Incluzio en de gemeentelijke Toegang af over de (aan-)vragen en opvolging. Vervolg: a. aanbesteding telefonie in 2022 met verbetermogelijkheden tot direct bellen/doorverbinden met Incluzio b. blijvende aandacht in communicatie, waaronder aanpassing gemeentelijke website. 2. Hoe staat het met de voortgang van mijn aanvraag? Doel: Iedere aanvraag waar geïndiceerde hulp bij nodig is leidt tot een beschikking uiterlijk binnen 6 weken en zoveel eerder als kan. Wij communiceren hierover actief aan de inwoner en sturen daar intern op.

Daarnaast informeren wij de inwoner proactief over de binnengekomen aanvraag en de voortgang daarop en helpen inwoners om gebruik te maken van mijnrheden.nl. Hoe: Zoals in iedere organisatie is er ook bij de Toegang gemeente continue sprake van fluctuerende werkvoorraad, al naar gelang het aantal aanvragen in verhouding tot beschikbare tijd/personeel. Vanuit diverse partners kwamen signalen dat duidelijke en proactieve informatie hierover vanuit de Toegang gemeente nodig is. Voor dit onderwerp zijn de volgende acties uitgezet. a. Uiteraard krijgen inwoners een ontvangstbevestiging van hun aanvraag b. Vanaf februari 2022 ontvangen inwoners na drie weken een bericht (per mail of telefonisch) van ons over de voortgang van de aanvraag. c. Wij hebben in het proces gerealiseerd dat medewerkers intake van de Toegang inzicht hebben in de doorlooptijd van de aanvraag waardoor zij inwoners meer to-the-point te woord kunnen staan. d. Inwoners worden actief gewezen op de digitale mogelijkheid van mijnrheden.nl, waar de inwoner zelf kan zien waar in het proces de aanvraag staat. Waar staan we: U bent reeds geïnformeerd over een deel van de acties middels de raadsinformatiebrief ‘stijging werkvoorraad team Jeugd’. Ten aanzien van bovenstaande acties zitten we midden in de uitvoering.

We merken dat inwoners het op prijs stellen wanneer wij het initiatief nemen tot contact over de status van de aanvraag. We merken op dit moment ook dat de doorlooptijden bij onszelf onder druk staat vanwege ziekte (corona) in onze eigen organisatie en de toenemende moeite om externe inhuur te vinden. Hierover hebben wij u separaat in een raadsbrief geïnformeerd. Vervolg: vergroten van de informatie en mogelijkheden van ‘mijnrheden.nl’. Pagina 2 van 4 RHD-

3. Proactief contact bij een aflopende indicatie. Doel: Wij nemen als Toegang gemeente proactief contact met de inwoner op voordat de indicatie afloopt. Dit scheelt bij inwoners zorg en angst dat zij mogelijk een tijd zonder zorg komen te zitten. Hoe: Bij de Wmo worden inwoners proactief benaderd door een planner en wordt er een afspraak ingepland voor een herindicatie. Voor inwoners is het een geruststellende gedachte en bij ons scheelt het zo’n 80 telefoontjes per dag. We gaan dit in het eerste kwartaal van 2022 ook bij de dienstverlening jeugd invoeren. Waar staan we: Voor de Wmo in de uitvoeringsfase, voor dienstverlening jeugd in de voorbereidende fase. We merken dat inwoners dit prettig vinden en het de duidelijkheid vergroot, ook voor zorgaanbieders. Daarnaast is de Toegang gemeente beter bereikbaar door de fundamentele afname van telefoontjes die te maken hadden met vragen over de einddatum van de indicatie en het vervolg daarop. Tenslotte merken we ook dat de inzet van de planner heeft geleid tot minder pieken in de werkvoorraad van consulenten en medewerkers administratie. Vervolg: consolideren van de aanpak bij de Wmo en invoeren van een soortgelijke werkwijze bij Jeugd in het eerste kwartaal van dit jaar. 4. Wijzelf: in woord en geschrift Doel: Inwoners herkennen het gevoerde gesprek terug in het gespreksverslag en het bijbehorende plan.

De tekst is begrijpelijk, helder en in klare taal geformuleerd. Inwoners worden aan de telefoon professioneel en klantvriendelijk te woord gestaan om de vraag en de behoefte achter de vraag goed te duiden waardoor inwoners zich gehoord voelen. Onze medewerkers zijn hiertoe professioneel goed geëquipeerd. Hoe: a. Wij willen onze brieven en plannen verbeteren vanuit de principes van “klare taal”. b. Daarnaast gaan wij in 2022 inzetten op het aanbieden van training/scholing gesprekstechnieken “motiverende gespreksvoering”. Vervolg: in het eerste kwartaal wordt een trainingsplan in samenwerking met Incluzio opgezet en uitgevoerd.

Wat Duidelijkheid in waar moet ik zijn met mijn vraag Aanbesteding telefonie Blijvend aandacht voor communicatie Inzicht in doorlooptijden bij SMP Standaard ontvangstbevestiging Bericht na 3 weken Digitale mogelijkheden, mijnrheden.nl Proactief contact bij aflopende indicatie Trainingsplan gespreksvoering en verslag

Wanneer Gerealiseerd Medio 2022 Continu Gerealiseerd Gerealiseerd Februari 2022 1e kwartaal 2022 1e kwartaal 2022 1e kwartaal 2022

Pagina 3 van 4 RHD-

Met vriendelijke groet,

Gea Hofstede Coördinerend wethouder

Pagina 4 van 4 RHD-

1 wk.8.2. Raadsinformatiebrief dienstverlening toegang - 2022-02-24.docx

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Dienstverlening toegang Adviseur Portefeuillehouder Datum

: T. van den Boom : A. Logeman : 24-2-2022

Aan de Raad Inleiding Graag informeer ik u over twee onderwerpen: a. Stijging werkvoorraad jeugd b. Communicatie en contact gemeente Rheden Toegang Wmo en jeugd (hierna Toegang gemeente) a. Stijging werkvoorraad team jeugd Momenteel neemt de werkvoorraad bij team jeugd van de gemeente Rheden toe. Op 20 januari 2022 stonden er bij de gemeente Rheden 61 jeugdzaken op de werkvoorraad, waarvan 13 de wettelijke termijn van 6 weken overschrijden. Hiervan betreft het nul Rozendaalse jeugdigen. In bijlage 1 treft u een toelichting op deze stijging. b. Communicatie en contact gemeente Rheden Toegang Wmo en jeugd De gemeente Rheden is bezig om de communicatie en contact tussen de gemeentelijke Toegang Wmo en jeugd te verbeteren. Dit is ook voor inwoners van Rozendaal van belang als zij over deze onderwerpen contact zoeken met de gemeente Rheden. De gemeente Rheden heeft u een raadsinformatiebrief over dit onderwerp opgesteld. Deze treft u aan in bijlage 2.

Het college van burgemeester en wethouders,

Boele Boelens, Secretaris

Ester Weststeijn, Burgemeester

Bijlage(n) 1. Raadsinformatiebrief Rheden – stijging werkvoorraad jeugd 2. Raadsinformatiebrief Rheden – communicatie en contact gemeente Rheden Toegang Wmo en jeugd

Pagina 1 van 1

1 wk.10.1 raadsinformatiebrief Oekraine (002).pdf

Aan de leden van de raad

Briefnr.: Behandeld door: Doorkiesnr: Uw brief/kenmerk: Bijlage(n): Datum: Onderwerp:

E. Weststeijn

9 maart 2022 Raadsinformatiebrief Oekraïne

Geachte leden van de gemeenteraad, Het is oorlog in Europa. Een zin waarvan ik nooit gedacht had dat ik die op zou schrijven. Rusland heeft Oekraïne aangevallen. Iedere dag vallen er (burger)slachtoffers. De schade is nu al enorm, zowel fysiek, als wat betreft het effect op mensenlevens. De situatie maakt mij, en u vast ook, verdrietig, onmachtig en bezorgd voor wat nog komen gaat. Het aantal gevluchte mensen is inmiddels de 2 miljoen voorbij (stand 9 maart). Het grootste deel van deze vluchtelingen verblijft op dit moment in de buurlanden om Oekraïne. Een (vooralsnog beperkt) deel is doorgereisd naar de rest van Europa waaronder Nederland. Er ontstaat een grote hulpvraag. Het Kabinet en de Veiligheidsregio’s (dus gemeenten) zijn aan zet om vluchtelingen op te vangen, en om hen zorg en ondersteuning te bieden. In deze raadsinformatiebrief schets ik u op hoofdlijnen de nu ingezette crisisstructuur in de regio en de acties in onze eigen gemeente. Bestuurlijke crisisstructuur Landelijk Het kabinet heeft de oorlog in Oekraïne tot een crisissituatie verklaard voor ons land. Dit betekent dat nationale crisisstructuren in werking treden, gecoördineerd vanuit de NCTV (nationaal coördinator terrorismebestrijding en veiligheid).

Binnen deze structuur wordt nauw samengewerkt met de veiligheidsregio’s, gemeenten en andere crisispartners vooruitlopend op een programmatische aanPostbus 9106, 6880 HH Velp

Tel.: 026-3843666

pak. De minister van Veiligheid & Justitie is aangewezen als coördinerend minister. Nu er sprake is van een landelijke crisis (en daarmee ook een crisis van meer dan plaatselijke betekenis), vervullen de voorzitters van de Veiligheidsregio’s hierin op grond van de Wet veiligheidsregio’s (artikel 39 Wvr) een coördinerende rol binnen hun Veiligheidsregio. Regionaal Waar we in onze Veiligheidsregio tot een week of twee geleden dachten de regionale overlegtafels rond de coronacrisis te kunnen afschalen, is nu overduidelijk dat we elkaar in de regio nodig hebben. De eerste bestuurlijke overleggen hebben deze week plaatsgevonden. Risico’s worden (landelijk) gemonitord. Het gaat dan niet alleen over de vluchtelingenstroom, maar ook over bijvoorbeeld cyberaanvallen en digitale verstoring, uitval van energie of telecom en sociaal maatschappelijke onrust. Vluchtelingen en sociaal maatschappelijke onrust worden in onze regio als meest acuut gezien. Op dit moment is er geen maatschappelijke onrust ten aanzien van de opvang in Harskamp. Er zijn wel in toenemende vragen bij de bevolking (door de gehele regio) die binnenkomen bij de GGD en gemeenten. Deze signalen worden gemonitord en van (re)acties voorzien.

Regionale opgave opvang vluchtelingen uit Oekraïne Concreet vraagt het Kabinet om per Veiligheidsregio minimaal 1.000 Oekraïense vluchtelingen binnen twee weken (of zoveel sneller als mogelijk) op te vangen (fase I). In Amsterdam, ZaanstreekWaterland, regio Groningen, Haaglanden, Eindhoven, Gorinchem en Harskamp zijn de locaties hiertoe operationeel, en veelal al vol. Vervolgens dienen per Veiligheidsregio plannen te volgen voor de opvang van nog eens 1.000 additionele Oekraïense vluchtelingen op te vangen (fase II). Fase III behelst een Nationaal Programma Oekraïne, met een speciaal opgetuigde structuur (publiek-privaat) voor langdurige en grootschalige opvang. Met het realiseren en exploiteren van locaties voor vluchtelingen wordt in eerste instantie bedoeld het beschikbaar stellen of krijgen van een locatie, deze inrichten voor de opvang van vluchtelingen en het bieden van opvang (bed, eten en medische zorg). Samen met de betrokken gemeenten en veiligheidsregio’s wordt ook een Knooppunt Informatie Oekraïne ingericht, zodat voor vluchtelingen uit Oekraïne die zich melden inzichtelijk is welke opvangplekken er zijn en die de verdeling van de opvang over de regio’s kan vormgeven.

Wanneer deze opvang lang nodig blijft, zullen ook, gefaseerd, andere zaken voor deze groep vluchtelingen moeten worden ingericht zoals asielzoekers die op COA-opvanglocaties worden opgevangen ook krijgen, zoals onderwijs. De looptijd van de opvang zal nader moeten worden bezien en hangt af van de ontwikkeling van de instroom van het aantal Oekraïense vluchtelingen. Deze complexe opgave brengt kosten met zich mee. Het kabinet zal van Rijkswege de kosten die gemaakt worden integraal vergoeden. Over de wijze van vergoeden worden nadere afspraken gemaakt. Naast het creëren van opvanglocaties voor vluchtelingen uit Oekraïne speelt de acute vraag naar opvanglocaties voor andere groepen asielzoekers, waaronder in het bijzonder die voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen. Deze locaties worden gerealiseerd, geëxploiteerd, bemenst en ondersteund door het COA of Nidos. Om gemeenten niet vanuit twee lijnen te bevragen en om verdringing te voorkomen ten aanzien van de realisatie van opvanglocaties, is het verstandig om de coördinatie van beide opgaven tijdelijk in één hand te leggen. De Veiligheidsregio’s zijn daarom gevraagd om ook in deze een coördinerende rol te spelen.

Vluchtelingenopvang in onze regio en in Rozendaal In onze regio Gelderland-Midden werken we hard aan het realiseren van zo veel mogelijk opvangplekken. De opvang in Harskamp, gemeente Ede, was afgelopen maandagnacht al vol. Daar zijn 900 vluchtelingen ondergebracht. Tijdens een indringend overleg met de burgemeesters in onze Veiligheidsregio op dinsdagmiddag 8 maart werd de urgentie duidelijk: er moet méér (crisis)noodopvang gerealiseerd worden. Ook wij in Rozendaal willen bijdragen. We zien de urgentie en we zien het menselijk leed. Door een gezamenlijke inspanning hebben we op dinsdag 8 maart binnen een paar uur enkele locatieeigenaren binnen onze gemeenten bereid gevonden om plekken te creëren om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen. Kleinschalig, onder voorwaarden, en niet altijd per direct, maar het kan wél. Ik ben enorm trots op de bereidwilligheid van mensen en instanties binnen onze gemeente, zoals de Kerk van Rozendaal, het Hospice, Geldersch Landschap en Kasteelen, Natuurmonumenten en de beide scholen Het Rhedens en de Dorpsschool en Puck&Co. De reacties zijn hartverwarmend. We hebben daarbij ook meteen een drastische stap genomen, door ons eigen gemeentehuis aan te bieden. Een deel zou dan in gebruik blijven door ons (waaronder de Balie Burgerzaken), maar een ander deel zou geschikt kunnen worden gemaakt voor noodopvang voor vluchtelingen voor enkele nachten.

Dit als uiterste noodmaatregel, met de bedoeling om vluchtelingen na één of enkele nachten te laten doorstromen naar meer geschikte locaties. Dat is niet niets – dat zien wij als college van B&W ook – maar de oorlogssituatie in Oekraïne is dan ook zeer ernstig en rechtvaardigt stappen die we anders niet zouden nemen. Net als wij zijn ook andere gemeenten in onze Veiligheidsregio in een hogere versnelling gegaan. Dit leidde snel tot resultaat: diverse hotels, leegstaande grotere panden, sportlocaties, conferentieoorden etc. worden per direct of binnen korte termijn aangeboden. Dit zijn plekken die beter geschikt zijn dan de kleinschalige mogelijkheden in Rozendaal. Ze zijn groter, beter geoutilleerd en er is meer ondersteuning. De Veiligheidsregio heeft ons voor nu laten weten voorlopig geen gebruik te hoeven maken van ons potentiële aanbod. Met de nadruk op ‘voor nu’. We houden de mogelijkheid dat we alsnog in actie komen echter wel degelijk open. De vluchtelingenstroom en de situatie in Oekraïne zijn onvoorspelbaar. We weten dat wij, klein als we zijn, krachtig en snel kunnen handelen als dat nodig is. Ook daar ben ik trots op. Eigen initiatief Hoopvol en prachtig om te zien: er ontstaat met de groei van de crisis meteen ook een enorme bereidheid bij Nederlanders om te helpen. Ook in Rozendaal. We zien mensen in nood en we willen wat doen.

We willen ook ons eigen machteloze gevoel en de zinloosheid van oorlog omzetten in zingevende acties. Er ontstaan inzamelacties voor hulpgoederen, voedsel en medicijnen. Mensen halen met een bus Oekraïners op aan de grens van Polen. Particulieren nemen vluchtelingen in hun eigen huis op. Om op een veilige manier gebruik te kunnen maken van particuliere opvang bundelen het Rode Kruis, VluchtelingenWerk Nederland en het Leger des Heils hun krachten en zullen zij werken aan het werven, screenen en begeleiden van gastgezinnen en/of woonruimte voor gemeenten. De organisaties beschikken over een betrouwbaar netwerk van partnerorganisaties en voldoende inzetbaar personeel en vrijwilligers die de taken op korte termijn kunnen uitvoeren. Op www.rozendaal.nl geven we onze inwoners en instellingen de komende dagen meer en actuele in-

formatie over wat men zelf kan doen en bij welke (landelijke, regionale of zelfs lokale) acties men aansluiting kan zoeken. Tot slot Graag meld ik u dat het college van B&W in de vergadering van dinsdag 8 maart jl. heeft besloten om een bedrag van € 1 per inwoner, afgerond op € 1.750 namens de gemeente Rozendaal over te maken op Giro 55. Ik hou u, waar nodig, op de hoogte van de actuele situatie, bestuurlijke besluiten, en met name de gevolgen voor Rozendaal. Met vriendelijke groet, burgemeester van Rozendaal, Ester Weststeijn Informatiebronnen De meest actuele informatie vindt u op: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/russische-inval-in-oekraine

1 wk.10.2. Raadsinformatiebrief gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie.docx

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Voortgang Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley Adviseur Portefeuillehouder Datum

: R. Berendsen : S. Warmerdam : 9 maart 2022

Aan de Raad Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken en het vervolgproces van de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley: ▪ We blikken terug op het vaststellen van het verstedelijkingsconcept door 26 gemeenteraden en beide Provinciale Staten; ▪ We informeren u over de opdrachtbeschrijvingen voor de acht gebiedsuitwerkingen; ▪ We geven een vooruitblik over datgene wat de komende periode op de agenda staat. Aanleiding De Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley heeft de ambitie te komen tot het versterken van het landschap en de bouw van 100.000 extra woningen en banen tot 2040. Hiervoor werken twee regio’s (de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en Regio Foodvalley) samen met 26 gemeenten, 2 provincies, 3 waterschappen en het Rijk. Dit heeft geresulteerd in een verstedelijkingsconcept dat in het najaar van 2021 door de gemeenteraden en Provinciale Staten (van Gelderland en Utrecht) is vastgesteld. Waar staan we nu? Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley ▪ De Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley wordt in twee delen uitgewerkt: - Deel I Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley; - Deel II Gebiedsuitwerkingen + Werken met het verstedelijkingsconcept (eigenlijk de ‘gebruiksaanwijzing’ bij het verstedelijkingsconcept).

▪ Het Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley is vorig jaar gedeeld met 2 provincies, 2 regio’s en 26 gemeenten. In het verstedelijkingsconcept wordt de opgave - die zich laat samenvatten in het motto ‘Meer landschap, meer stad’ - uitgewerkt in een viertal bouwstenen (Leefomgeving, Mobiliteit, Economie en Wonen) en een groot aantal ontwerpprincipes. ▪ Het Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley is goed ontvangen en is inmiddels vastgesteld door gemeenteraden en Provinciale Staten (in Rozendaal op 14 december 2021). ▪ Het concept is ook besproken in het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (met voormalig minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Kajsa Ollongren) en kan ook binnen het Rijk rekenen op draagvlak.

Gebiedsuitwerkingen

Pagina 1 van 4

▪

▪ ▪

Het Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley bevatte een eerste aanzet voor acht gebiedsuitwerkingen: Spoorzone Arnhem-Oost, Foodvalley-Noord, Foodvalley-Zuid, Liemers, Middengebied Arnhem-Nijmegen, Nijmegen-West, Rijk van Nijmegen en de Veluwe. De acht gebiedsuitwerkingen hebben tot doel om de verstedelijkingsstrategie te valideren (kan het wat we willen?) en te detailleren (waar kan wat?). De gebiedsuitwerkingen worden in een aantal stappen opgebouwd: - De eerste aanzet voor de gebiedsuitwerkingen was bijgevoegd bij het Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley dat u op 14 december 2021 heeft vastgesteld; - De afgelopen periode is gewerkt aan acht opgavebeschrijvingen voor de gebiedsuitwerkingen; deze zijn als bijlage bijgevoegd; - De opgavebeschrijvingen worden de komende maanden verder uitgewerkt; - De definitieve gebiedsuitwerkingen worden eind 2022, ter besluitvorming, aan de gemeenteraden en Staten voorgelegd. Daarmee is de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley formeel vastgesteld (want alle gemeenteraden en Staten hebben dan ‘Deel I’ (het concept) en ‘Deel II’ (de gebiedsuitwerkingen en ‘het werken met de strategie’) vastgesteld).

Aanzet Uitvoerings- en Investeringsagenda (UIA) ▪ Parallel aan de opgavebeschrijvingen voor de gebiedsuitwerkingen heeft de regio een verkenning gedaan naar een Uitvoerings- en Investeringsagenda (UIA). ▪ De UIA kunt u zien als een overzicht van alle dingen die moeten worden gedaan om de voorwaarden op orde te krijgen, om de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley ook uit te kunnen voeren. ▪ De voorwaarden zijn gerubriceerd in acht kernopgaven: o Versterken groen blauw landschappelijk raamwerk (zoals natuurherstel en -ontwikkeling, uitloopgebieden en groene corridors, klimaatadaptieve maatregelen); o Verbeteren leefbaarheid en duurzaamheid van bestaande wijken (zoals groen in de bebouwde omgeving, betaalbare oplossingen energietransitie); o Doorontwikkelen grote corridors, zoals weg en spoor (A1, A12, A15, A50), stations en mobiliteitshubs); o Versnellen mobiliteitstransitie (zoals verbeteren OV, fietsstimuleren, verminderen autogebruik); o Versterken regionale werk- en leerlocaties (zoals campussen en intensiveren en transformeren van grootschalige werklocaties); o Versnellen transformatie naar circulaire economie (zoals circulaire woningbouw, transitie naar kringlooplandbouw, lokale/regionale energievoorzieningen); o Woningtekort inlopen met kwalitatieve en betaalbare woningbouw (zoals vergroten plancapaciteit, conceptueel bouwen); o Realiseren binnenstedelijke

verdichting (zoals afdekken publieke onrendabele top woningen, geconcentreerd in de drie sleutelgebieden). ▪ De UIA wordt samen met de (opdrachtbeschrijvingen voor de) gebiedsuitwerkingen verbonden met het te sluiten Verstedelijkingsakkoord Arnhem Nijmegen Foodvalley.

Pagina 2 van 4

Woningbehoefte Vanaf p.74 in de ‘Opgavenbeschijvingen Verstedelijkingsstrategie: Onderzoeksagenda voor gebiedsuitwerkingen’ staat de opgavebeschrijving voor de Veluwe. Hier kunt u lezen dat voor Rozendaal een woningbehoefte van 90 woningen opgenomen tot 2030 is opgenomen en dat de plancapaciteit 12 woningen is (p.82). De plancapaciteit is overigend al grotendeels ingevuld door de nieuwbouw op de Steenhoek en wordt ingevuld na realisatie van de laatste woningen op de Del. De behoefte van 90 woningen vindt zijn basis in het regionale woningmarktonderzoek 2019 van 18 oktober 2019. Doel van het regionale woningmarktonderzoek 2019 was het verkrijgen van een actueel beeld van het functioneren van de woningmarkt om sturing te geven aan de gewenste woningbouwontwikkeling in de regio. Vanwege de ligging van Rozendaal in (of in de invloedssfeer van) het Natura 2000 gebied Veluwe zijn de mogelijkheden voor extra woningen beperkt. Wij zien op dit moment dan ook geen mogelijkheden om in de aangegeven woningbehoefte te voorzien. Vanuit de projectorganisatie is het aanbod gedaan om ‘gemeenten die niet kunnen uitbreiden wel geholpen kunnen worden met inbreiden’. Wij willen gebruik maken van dit hulpaanbod en zien dit als een kans.

Voordat de invulling van eventuele locaties geëffectueerd kan worden, moet dit in het gemeentelijk ruimtelijk beleid worden opgenomen waarbij altijd instemming van de gemeenteraad vereist is. Een eerste mogelijkheid hiervoor is de omgevingsvisie waarmee wij na de verkiezingen gaan starten. In de omgevingsvisie worden de ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn opgenomen. De mogelijkheden die in het kader van de gebiedsuitwerking zijn verkend met hulp van de projectorganisatie in de GMR, willen wij meenemen in de omgevingsvisie. Constultatieronde Tijdens de consultatie over en bij de vaststelling van het Verstedelijkingsconcept Arnhem Nijmegen Foodvalley zijn een aantal vragen, moties en amendementen ingediend. De vragen, moties en amendementen hebben betrekking op de inhoud, de gebieden en het proces. Hieronder wordt kort aangegeven hoe hiermee is omgegaan. a. Over de inhoud ▪ Vragen, moties en amendementen die betrekking hebben op de inhoud van het concept worden de komende periode besproken met de betrokken colleges van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten. ▪ Het kan, waar nodig en waar mogelijk, leiden tot een aanscherping van het Verstedelijkingsconcept. ▪ Het gemeentelijk beleid is en blijft verankerd in het de eigen omgevingsvisie. Dit is en blijft de eigen verantwoordelijkheid van de individuele gemeente.

Wel is de verwachting dat toepassing van het verstedelijkingsconcept bij bovenlokale thema’s door kan werken in het gemeentelijk beleid. De gebiedsuitwerkingen bieden daarvoor een praktisch handvat. b. Over de gebieden ▪ Vragen, moties en amendementen die betrekking hebben op de 8 deelgebieden worden meegenomen in de gebiedsuitwerkingen.

Pagina 3 van 4

▪ ▪

Een aantal vragen, moties en amendementen is al verwerkt in de opgavebeschrijvingen die nu met u worden gedeeld. Over een aantal vragen, moties en amendementen kan nader overleg met het college van burgemeester en wethouders of gedeputeerde staten plaatsvinden waarna dit wordt meegenomen in de definitieve gebiedsuitwerkingen.

c. Over het proces ▪ Vragen, moties en amendementen die betrekking hebben op de werkwijze of op het proces worden meegenomen in een aangescherpte versie van het hoofdstuk ‘Werken met de Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley’ die eind 2022 ter vaststelling wordt aangeboden. Vervolgproces U heeft in het bovenstaande al verschillende doorkijkjes gelezen naar het vervolgproces. De dynamische hoofdlijnenplanning is opgenomen in bijgevoegde procesfolder (december 2021). Dit laat zich als volgt samenvatten: Voorjaar 2022 Opgavebeschrijvingen voor de gebiedsuitwerkingen Gebiedsuitwerkingen Webinars voor gemeenteraadsleden en Statenleden In juni 2022: consultatieronde Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley Zomer 2022 Verwerking van de opmerkingen naar aanleiding van de consultatieronde Hoofdlijnen Verstedelijkingsakkoord met het Rijk Najaar 2022 September/oktober 2022: vaststelling Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley (I + II) Uitvoerings- en Investeringsagenda (UIA) Concretisering Verstedelijkingsakkoord Informatie Hebt u na het lezen van deze raadsinformatiebrief vragen of opmerkingen? ▪ Kijk op www.groenemetropoolregio.nl/verstedelijkingsstrategie ▪ Kijk op www.regiofoodvalley.nl/verstedelijkingsstrategie Het college van burgemeester en wethouders,

Boele Boelens, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlagen: - Onderzoeksagenda Gebiedsuitwerkingen’ (7 februari 2022) - Proces Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley (1 december 2021)

Pagina 4 van 4

1 wk.13.1. Raadsinformatiebrief + uitnodiging bijeenkomst Masterplan Veluwezoom.docx

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van Zaken Masterplan Veluwezoom Adviseur Portefeuillehouder Datum

: Henk Jacobsen : S. Warmerdam : 30 maart 2022

Aan de Raad Inleiding In februari heeft uw raad een besluit genomen over het Principeplan scenario D en hiermee heeft u groen licht gegeven om het Masterplan Veluwezoom verder uit te werken. Met deze Raadsinformatiebrief houden we de Raad tussentijds op de hoogte van de stand van zaken. Actuele stand van zaken De stuurgroep en het projectteam zijn voortvarend aan de slag gegaan en liggen op schema om het Masterplan tijdig aan u voor te leggen voor besluitvorming op 5 juli. De afronding van het Masterplan komt nu snel in zicht en wij willen u op de hoogte houden van de ontwikkelingen. De streefdata van de gemeente Rheden zijn daarbij leidend omdat de procedures in Rheden een wat vroegere datum van aanlevering vereisen dan Rozendaal.

Participatie Klankbordgroep Bij de uitwerking van het plan is naast het projectteam ook de klankbordgroep betrokken. Inmiddels is de eerste bijeenkomst met de klankbordgroep achter de rug. Hoewel enkele belangengroepen hebben aangegeven geen deel meer te willen uitmaken van de klankbordgroep, hebben de meeste belangengroepen laten weten mee te willen blijven werken aan de totstandkoming van het Masterplan Veluwezoom. De klankbordgroep is aangevuld met belangengroepen die zich hiervoor in de tussentijd hebben aangemeld. Tijdens deze bijeenkomst heeft men input gegeven op de volgende thema’s: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Monitoring verkeer Reguleren verkeersstromen Plan Heuven Stationsgebied Rheden Impuls lokale economie Natuur, kwaliteit en beleving Parkeerplaats Beekhuizen

Op woensdagavond 6 april vertellen wij aan de klankbordgroep op welke wijze wij hun input verwerken of gaan verwerken in het Masterplan. Wij kunnen ons voorstellen dat het bijwonen van

Pagina 1 van 3

deze bijeenkomst ook voor u als raadslid interessant kan zijn en wij nodigen u daarom van harte uit om als toehoorder bij deze bijeenkomst aanwezig te zijn. De bijeenkomst vindt plaats op: Woensdagavond 6 april, om 19.30 uur, Theothorne (Callunaplein 77) in Dieren (inloop met koffie vanaf 19.15) Spelregels Omdat deze avond een informerend karakter heeft willen we u het volgende meegeven: • U bent van harte welkom om als toehoorder aanwezig te zijn • Wij hebben de leden van de klankbordgroep in de rol van adviseur laten meepraten. Dat betekent dat de input die zij hebben gegeven wordt gewogen en waar mogelijk meegenomen in het plan. • De avond is niet bedoeld om het (politieke) debat met elkaar te voeren over de input voor het Masterplan. Omdat wij graag vooraf zicht willen hebben op het aantal aanwezigen, verzoeken wij u om ons per mail te informeren over uw aanwezigheid. Dat kunt u doen door een mail te sturen aan: r.vanistendael@rheden.nl. Als u niet aanwezig zult zijn is een mail sturen niet nodig.

Peiling In februari heeft de Raad van Rozendaal aangegeven weinig nut te zien in een peiling. Op nadrukkelijk verzoek van de gemeente Rheden heeft het college besloten om collegiaal mee te werken aan de peiling en zo ook beelden op te halen onder inwoners van Rozendaal. Niet meedoen zou het beeld niet compleet maken en zou mogelijk tot verwarring leiden onder onze inwoners. De peiling vindt plaats in de tweede helft van april 2022 en wordt uitgevoerd door een onafhankelijk bureau. De peiling bestaat enerzijds uit gesprekken (op straat/fysiek) in alle kernen van Rheden en in Rozendaal en anderzijds uit een online enquête. De kosten zijn beperkt en vragen geen extra middelen van Rozendaal. Bij de enquête en de gesprekken met de inwoners zal duidelijk worden aangegeven dat de resultaten van de peiling geen invloed hebben op de formulering van het Masterplan maar wel de raden kan helpen bij de besluitvorming. In Rozendaal vinden de gesprekken plaats op zaterdag 17 april in de buurt van de papiercontainer.

Communicatie •

• • • •

We zoeken nog naar de juiste vorm en datum om met u in gesprek te gaan ter voorbereiding van een besluit in juli. Mogelijk samen met de raad van Rheden. U wordt daar nog over geïnformeerd. Rheden neemt contact op met de Regiobode om een bericht te plaatsen over de stand van zaken en de komende peiling. In Rozendaal zal de stand van zaken en aankondiging van de gesprekken en de enquête plaatsvinden via de In de Roos en de website. Mogelijk dat Rheden op de toegangswegen tot de Veluwezoom matrixborden plaatst om inwoners en bezoekers op te roepen mee te doen aan de peiling. Bij de communicatie met de inwoners over de peiling zal duidelijk worden aangegeven dat de resultaten van de peiling geen directe invloed hebben op de formulering van het Masterplan maar wel de raden kan helpen bij de besluitvorming. Pagina 2 van 3

Spoorboekje In de komende maanden werken de stuurgroep- en projectorganisatie verder aan de uitwerking van het Principeplan naar het masterplan. Tot 25 april 16 april 11 april tot 23 april 25 april Mei Juni 21 juni 28 juni Raadsvergadering 5 juli Raadsvergadering 6 juli of kort daarna

Afronding concept Masterplan Gesprekken bij de papiercontainer Enquête Bespreking Masterplan in stuurgroep Eerste bespreking in college Raadsinformatiebijeenkomst Raadsvoorstel en concept raadsbesluit gemeente Rheden Begrotingsraad indienen subsidieverzoek Regiodeal

Namens het college van burgemeester en wethouders,

Simon Warmerdam, Portefeuillehouder

Pagina 3 van 3

1 wk.13.2. Raadsinformatiebrief Kadernota '23 - '26.docx

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van Zaken Kadernota 2023 -2026 Adviseur Portefeuillehouder Datum

: Bas Pelgrum : S. Warmerdam : 29 maart 2022

Aan de Raad

Inleiding De Kadernota is het document waarin uw raad de kaders stelt voor het college om te komen tot een meerjarenbegroting. Het document wordt op 12 juli ter vaststelling aan uw raad aangeboden. Met deze brief informeert het college u over de stand van zaken en het proces om te komen tot de Kadernota 2023-2026. Kadernota 2023-2026 kent een stevige inhoudelijke opgave Op verschillende momenten heeft het college aan uw raad haar zorgen geuit over het meerjarig sluitend houden van de begroting. We zien diverse aanleidingen om in de Kadernota maatregelen voor te stellen onze meerjarige financiële positie in balans brengen en houden. Autonome groei in de kosten leidt tot een tekort In onze huidige doorrekeningen laat de autonome ontwikkeling van de kosten een groei zien die leidt tot een tekort. We nemen voor de berekening van de autonome groei de nieuwe wettelijke taken waar concreet helderheid is over de kosten, kosten die we als onvermijdelijk beoordelen en kosten van reeds door de raad vastgesteld beleid als uitgangpunt. Op basis van deze autonome ontwikkelingen zien we een meerjarig negatief resultaat van ongeveer € 50.000 per jaar1. Aanvullend nog wensen en noodzakelijkheden te voorzien Bovengenoemde autonome ontwikkeling is op basis van een beleidsarme begroting, zoals ook als uitgangspunt genomen in de Kadernota 2022-2025.

Ambities zoals we die dit jaar willen verwezenlijken (digitale transitie, energietransitie) zijn waar mogelijk als investeringslast, incidenteel genomen. We voorzien – zeker op termijn – structurele kostenstijging op onderdelen zoals de organisatieontwikkeling (waaronder het i-domein) en voor klimaatadaptatie (zoals het bomenonderhoud). Ook additionele wensen uit het nog te vormen coalitieakkoord zijn logischerwijs nog niet in dit bedrag van de autonome ontwikkelingen verwerkt.

1 Dit wordt voor een belangrijk onderdeel verklaard door de structurele kosten sociaal domein geraamd op € 45.000.

Pagina 1 van 3

Huidige inzichten omgeven met onzekerheden Het genoemde bedrag van de autonome ontwikkeling is omgeven met veel onzekerheden. Alle gemeenten in Nederland hebben hiermee te kampen. Dat is in het bijzonder het gevolg van onduidelijkheid over hoe het rijk de financiering voor gemeenten op een aantal grote opgaven zoals de Omgevingswet, de doordecentralisatie Beschermd wonen, of de klimaatopgaven wil gaan inrichten. Er zijn indicaties om te verwachten dat dit voor Rozendaal gunstig kan uitpakken op onderdelen (onder andere klimaatadaptatie en energietransitie), maar ook dat dit negatief kan uitpakken op onderdelen (Omgevingswet). Daarnaast speelt al geruime tijd een bredere discussie over de houdbaarheid van het model waarmee gemeenten financiering vanuit het rijk krijgen2. We ramen hierin zoveel als mogeljik in lijn met wat de VNG voorschrijft. Zodoende rekenen we op dit moment met een voordeel in het gemeentefonds (ongeveer € 12.000 per jaar?). Maar dit kan bij vaststelling van de Kadernota (meicirculaire) en de begroting (septembercirculaire) er anders uitzien. Maatregelen nodig om een meerjarig financieel evenwicht te borgen Bovengenoemde betekent dat we in Rozendaal voor een stevige uitdaging staan om het meerjarig perspectief sluitend te krijgen.

Daarom brengt het college in de Kadernota de begroting meerjarig in balans, waarbij het er naar streeft dat op zo kort mogelijke termijn te realiseren. Het college overweegt daarbij of tijdelijk structurele kosten gedekt worden uit de (nog) relatief ruime reservepositie, zodat we gefaseerd naar een begrotingsevenwicht gaan3. We verwachten er niet aan te ontkomen om een combinatie van de volgende maatregelen in de Kadernota aan u voor te leggen:  Bezuinigingen op niet absoluut noodzakelijke uitgaven;  Verhoging van gemeentelijke belastingen (Woz);  Nieuwe bronnen van inkomsten aanboren;  Keuze om een krappe exploitatie regelmatig incidenteel te voeden met onze reservepositie.