Agendabundel
Tekst van het document
18
5. Aan de slag!
20
5.1 Start implementatie
20
5.2 Projecten op de korte termijn
20
5.3 Voortgang en besluitvorming
20
5.4 Monitoring
21
5.5 Risico’s
22
5.6 Budgetten
23
5.7 Begroting
23
Bijlagen
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
24
3
1.
ALGEMEEN
1.1
Inleiding
Voor u ligt de Aanpak Jeugdwerkloosheid Arbeidsmarktregio Midden-Gelderland 2022-2024. Dit actieplan is vastgesteld door het Regionaal Werkbedrijf. Door de coronacrisis zijn veel jongeren hun baan verloren en hebben schoolverlaters moeite een baan te vinden. Inmiddels zien we na anderhalf jaar dat de jeugdwerkloosheid daalt en de arbeidsmarkt zelfs krap is geworden. Dat is goed nieuws voor jongeren die een plek zoeken op de arbeidsmarkt. Dat geldt echter niet voor iedereen. We zien
gemeenten, werknemers- en werkgevers
in de regio dat er een grote groep jongeren in
organisaties, UWV en het onderwijs. De partners
kwetsbare posities is die ondersteuning nodig
in het RWB werken samen om in 2024 een regio
heeft en dat veel jongeren een moeizame start
te zijn1:
hebben op de arbeidsmarkt. De coronacrisis heeft de tweedeling op de arbeidsmarkt versterkt, waardoor kwetsbare groepen nog moeilijker aan het werk komen. Daarnaast zijn er zorgen over de duurzaamheid van banen voor jongeren. Zo raken zij sneller hun baan kwijt door flexcontracten of tijdelijke contracten.
• waar iedereen voor zover mogelijk werkt en waar werkgelegenheid duurzaam is; • waar iedereen met succes de overstap van school naar werk maakt; • waar iedereen klaar is of opgeleid wordt voor de toekomst én waar proactief wordt ingezet op werkenden in conjunctuurgevoelige en/of
Iedere arbeidsmarktregio (AMR) heeft de opdracht van het Rijk gekregen om te komen tot een Regionale Aanpak Jeugdwerkloosheid met maatregelen die ervoor zorgen dat jongeren doorleren of hulp krijgen bij het vinden van werk
krimpberoepen; • waar vraag en aanbod bij elkaar gebracht worden en waar de vraag van werkgevers voor zover mogelijk ingevuld wordt; • waar werkgevers (in tijden van economische
of het behouden van hun baan. Hiervoor zijn
voorspoed) extra banen bovenop de
middelen ter beschikking gesteld.
doelstelling voor de Banenafspraak realiseren.
Niet alleen het Rijk heeft deze wens, ook in de
Wij hebben deze aanleidingen benut om de
ambitie van het Regionaal Werkbedrijf Midden-
aanpak van Jeugdwerkloosheid breed op te
Gelderland vinden we dit terug. In het Regionaal
pakken met betrokken partijen en de koers uit te
Werkbedrijf Midden-Gelderland hebben
zetten voor de komende drie jaar. Dit actieplan is
verschillende partners hun krachten gebundeld:
het resultaat.
1
Uit de Strategische Agenda Inclusieve Arbeidsmarkt - regio Midden-Gelderland 2019
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
4
1.2
Landelijke context
In juli 2021 heeft het ministerie van SZW en OCW samen met verschillende partijen uit het onderwijsen arbeidsmarktveld afspraken vastgelegd in een Landelijke Werkagenda Aanpak Jeugdwerkloosheid naar aanleiding van de coronacrisis. 2 Om jeugdwerkloosheid ten gevolge van de crisis te bestrijden en voorkomen heeft het Rijk extra financiële middelen ter beschikking gesteld aan de arbeidsmarkt regio’s. De centrumgemeenten zijn gevraagd het voortouw te nemen om een plan op te stellen. Vanuit de Rijksoverheid wordt de regionale
Specifiek: voor schoolverlaters met een grotere
aanpak verdeeld in een generieke en een
kans op werkloosheid. Voor deze specifieke
specifieke aanpak:
aanpak heeft het Rijk extra middelen ter beschikking gesteld aan de arbeidsmarktregio.
Generiek: voor jongeren die werkloos zijn
Daarnaast zijn er middelen beschikbaar voor
of dat dreigen te raken. Voor deze groep is
het RMC en voor mbo-instellingen. Een invulling
dienstverlening ingericht vanuit het Regionaal
geven aan deze specifieke aanpak is in handen
Mobiliteitsteam3, inclusief om- en bijscholing
van scholen, gemeenten en arbeidsmarktpartijen.
vanuit praktijkleren in het MBO. Onder de
Bovenstaande heeft het Rijk weergegeven in een
generieke aanpak valt ook de intensivering van
factsheet die te vinden is in bijlage 1.
de re-integratiedienstverlening van gemeenten.
1.3
Werkwijze en proces
Bij het bestrijden en voorkomen van jeugdwerkloosheid bij kwetsbare jongeren spelen veel partijen een rol. Alle partijen hebben elk een eigen opdracht. Er zijn op onderdelen overlegstructuren die samenwerking en afstemming faciliteren. In de regio Midden-Gelderland bestaat nog geen specifieke integrale samenwerkingsstructuur op het gebied van jeugdwerkloosheid. Om die reden hebben we het maken van dit plan aangegrepen als vehikel om de samenwerking te versterken. We zijn het proces gestart met een kopgroep
een voorstel voor de ambitie geformuleerd die
onder leiding van een regionale projectleider. In
is voorgelegd aan het Regionaal Werkbedrijf
deze kopgroep zitten mensen vanuit gemeenten,
(RWB). Het RWB heeft deze ambitie (zie
onderwijs en arbeidsmarkt met betrokkenheid
hoofdstuk 3) op 22 september 2021 vastgesteld.
en energie op het thema. Zij hebben gezamenlijk
2
Deze is medeondertekend door de volgende organisaties: de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Divosa, Ingrado, Cedris, UWV, de Sectorraad voor Gespecialiseerd Onderwijs, de Sectorraad Praktijkonderwijs, de MBO Raad, de Vereniging Hogescholen (VH), de Vereniging van Samenwerkende Nederlandse Universiteiten (VSNU), de Nederlandse Raad voor Training en Opleiding (NRTO), de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB), FNV, CNV, VCP, CNV Jongeren, FNV Young and United, VCP Young Professionals, VNO-NCW Midden, MKB-Nederland en LTO Nederland.
3
In het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT) Midden-Gelderland werken vakbonden, werkgeversorganisaties, UWV en gemeenten samen. Ook het onderwijs hoort daarbij. Het RMT richt zich op werknemers die door de coronacrisis hun baan zijn kwijtgeraakt of die dreigen te verliezen.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
5
Op basis van deze ambitie zijn twee brede
Midden-Gelderland, Regionaal Bureau
werksessies georganiseerd waarin we aan de
Leerlingzaken Midden-Gelre, Regionaal Meld-
slag zijn gegaan met de invulling van het plan.
en Coördinatiepunt voortijdig schoolverlaters,
Aan deze werksessies hebben de volgende
netwerkcoördinator Onderwijs en Arbeidsmarkt
organisaties/personen deelgenomen: UWV,
vso/pro, WerkgeversServicepunt Midden-
ROC Rijn IJssel, Produs Arnhem, Astrum
Gelderland (WSP), Leerwerkloket, HTR-werkt
college, Aeres college, de Onderwijsspecialisten,
(werkgeversvertegenwoordiging vanuit OKA),
coördinator Regionaal mobiliteitsteam (RMT)
RSD de Liemers, en de gemeente Arnhem.
Niet alle uitgenodigde organisaties beschikten
Daarnaast onderhoudt de regionaal projectleider
over capaciteit voor deelname aan de werk
in het kader van dit plan contact met onder meer
sessies. Zij zijn wel aangehaakt op het proces en
de Programmaraad Regionale Arbeidsmarkt
hebben input kunnen leveren op de opbrengsten
(Divosa, VNG, UWV en Cedris), het ministerie van
van de werksessies en op het plan. Dit zijn:
SZW en OCW en andere arbeidsmarktregio’s die
FNV, VNO-NCW Midden, SBB, 1Stroom en de
voor dezelfde opgave staan.
gemeenten Rheden, Overbetuwe, Zevenaar, Doesburg en Lingewaard. De aanpak is een
Dit plan is afgestemd in het regionale Partner-
dynamisch proces. Dit betekent dat er altijd
overleg op 1 december en vastgesteld door het
ruimte is voor partijen om (intensiever)
Regionaal Werkbedrijf op 15 december 2021.
betrokken te zijn.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
6
1.4
Betrekken van jongeren
JongerenNetwerk
van vragen en signalen in de regio kan de
Het JongerenNetwerk heeft meegelezen met
samenwerking verdiepen en veel waarde
het concept-plan van aanpak en hier een advies
toevoegen. Kritische vraag daarbij is op welke
over geschreven. Dit is een vrijwilligersnetwerk
vraag jullie gezamenlijke aanbod een antwoord
van jongeren tussen de 16 en 28 jaar die zijn opgegroeid met ervaring in (jeugd)hulpverlening
formuleert? • Zorg voor passende ondersteuning van de
en aanverwante thema’s. De belangrijkste
werkgevers en verwachtingenmanagement.
algemene adviezen zijn:
Ondersteuning is ook nodig buiten het werk om en die verantwoordelijkheid kan niet bij een
• Ontwikkel een samenwerkingsstructuur tussen
werkgever worden gelegd. Daarover goede
de partners en zorg er bovendien voor dat dit
afspraken maken en afstemmen is van groot
duurzaam in de regio wordt geïmplementeerd.
belang voor een succesvolle plaatsing en
Er is vaak een wirwar aan tijdelijke projecten om
werkbehoud van jongeren.
jongeren vooruit te helpen, maar aanpak van deze problematiek vraagt een lange adem en
Naast brede adviezen over de aanpak, heeft
duurzame inzet van alle stakeholders.
het JongerenNetwerk ook een aantal specifieke
• Zorg voor een structurele betrokkenheid van de
adviezen en tips gegeven per actielijn. Alle
jongeren voor wie je het doet gedurende alle
adviezen nemen we mee in de implementatie
fases van de aanpak.
van het plan. Daarnaast willen we het
• Beperk je niet tot kennis delen over het aanbod.
JongerenNetwerk graag blijven betrekken.
Een verbreding naar het gezamenlijk ophalen
In gesprek met jongeren
net zo zijn, dat je verder geholpen wordt. Het
Ook zijn we in gesprek gegaan met jongeren
lijkt wel geluk en/of toeval.
uit de regio om met hen te praten over hun ervaringen in het onderwijs en op de arbeidsmarkt. Door dit plan heen, is een aantal quotes van deze jongeren opgenomen. In de ervaringsverhalen zien we de volgende rode draad:
• Of een jongere het zelf redt, is sterk afhankelijk van de vaardigheden van de jongere. • In jezelf geloven is belangrijk. Maar dat lukt niet alle jongeren. De omgeving kan hier een belangrijke rol in spelen. • De persoonlijke aandacht vanuit de school is belangrijk tijdens de hele schoolloopbaan.
• Het netwerk van een jongere is een cruciaal
Bijvoorbeeld als een jongere het moeilijk heeft
element: school, familie of een ander netwerk
tijdens de opleiding, bij stages en ook bij
dat je verder helpt.
(dreigende) uitval.
• Als een jongere geen netwerk heeft, weten ze niet waar ze moeten beginnen. • Vaak moet de samenloop van omstandigheden
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
We vinden het belangrijk om bij de implementatie de doelgroep te blijven betrekken.
7
2. JONGEREN IN DE AMR MIDDEN-GELDERLAND
In dit hoofdstuk zetten we de cijfers die over jongeren in de Arbeidsmarktregio Midden-Gelderland bekend zijn op een rij. We richten ons daarbij op gegevens die relevant zijn rondom het thema Jeugdwerkloosheid, onderwijs en arbeidsmarkt. De cijfers zijn bedoeld om een indicatie te geven van de omvang van de doelgroep. Aantal jongeren in de regio
woonachtig in de Arbeidsmarktregio Midden-
Op 1 januari 2021 waren er in totaal ruim
Gelderland (bron: CBS). In onderstaande tabel
53.000 jongeren tussen de 16 en 27 jaar
staat het aantal jongeren per gemeente.
Arnhem Doesburg Duiven Lingewaard
Overbetuwe
Rheden
Rozendaal
Westervoort
Zevenaar
25.194
5.876
5.076
163
1.669
5.089
1.280
3.226
5.614
Jongeren met een WW-uitkering
Voortijdig schoolverlaters
Over jongeren met een uitkering weten we
In het schooljaar 2020-2021 werden er
het volgende (peildatum 12 november 2021,
1.099 jongeren van 18-23 jaar zonder start
bron: UWV):
kwalificatie uitgeschreven. Hiervan zijn er 360 in dat schooljaar uitgestroomd naar werk.
• In 2021 zijn er 952 jongeren ingestroomd in
Van deze groep zijn er 475 jongeren weer
de WW en hebben 230 jongeren een lopende
teruggegaan naar het onderwijs of hebben
WW-uitkering.
alsnog hun startkwalificatie gehaald (bron:
• Van deze jongeren zijn er 82 jongeren met een
RBL Midden-Gelre).
Indicatie banenafspraak4 ingestroomd in de WW en zijn er op de peildatum 19 jongeren
Noot: de onderwijsregio van RBL Midden-
met een Indicatie banenafspraak die een
Gelre komt niet helemaal overeen met de
WW ontvangen.
arbeidsmarktregio Midden-Gelderland. RBL
• Er zijn 31 jongeren (<27 jaar) die een Wajonguitkering ontvangen en werkfit zijn. 5
Midden-Gelre omvat ook gemeente Renkum en niet de gemeente Doesburg.
Jongere aan het woord: “Ik heb al een tijd geen opleiding kunnen volgen en wil nu weer aan de slag. Ik wil een opleiding als ervaringsdeskundige gaan volgen, maar om toegelaten te worden heb ik een stageplek nodig. Daarvoor moet ik solliciteren, maar ik weet helemaal niet hoe dat moet.”
4
De Indicatie banenafspraak is bedoeld voor jongeren waarvan de verwachting is dat zij niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. Met de indicatie wordt een jongere opgenomen in het doelgroepenregister. Het UWV beoordeelt of een jongere een Indicatie banenafspraak kan krijgen.
5
Jongeren die door een ziekte of beperking niet kunnen werken, kunnen vanaf 18 jaar een beroep doen op een Wajong-uitkering (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jong gehandicapten).
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
8
Oud-voortijdig schoolverlaters
en hadden er ondertussen 10 een uitkering
In maart 2021 waren en 2.602 jongeren in de
(bron: RBL Midden-Gelre).
leeftijd van 18-23 jaar die in een eerder schooljaar dan 2020-2021 de school verlieten en toen geen
Jongeren in kwetsbare posities 18-23 jaar
startkwalificatie hadden. Deze jongeren zijn in
In de zomer van 2020 maakten 989 jongeren de
beeld bij het Regionaal Bureau Leerlingzaken.
overstap van vmbo-basis, pro, vso, mbo-entree
Van deze jongeren:
naar mbo-entree, mbo-niveau 2 of naar iets anders. In de zomer van 2021 ziet de situatie van
• gingen er 952 naar school;
deze groep er als volgt uit:
• waren er 701 aan het werk; • hadden er 92 werk en een uitkering;
• 89 jongeren zijn aan het werk;
• hadden er 247 een uitkering;
• 13 jongeren hebben werk en een uitkering;
• hadden er 442 geen school, geen
• 48 jongeren ontvangen een uitkering;
startkwalificatie, geen werk, geen uitkering.
• 640 jongeren zitten op school; • 42 jongeren hebben een startkwalificatie;
In de periode maart-juli heeft het Regionaal Bureau Leerplicht de 442 jongeren zonder school,
• 157 jongeren hebben geen school, startkwalificatie, werk en/of uitkering.
startkwalificatie, werk en uitkering benaderd. Van de jongeren met wie het RBL contact heeft
(Bron: RBL Midden-Gelre)
kunnen krijgen, waren/gingen er 125 aan het werk
Jongere aan het woord: “Er zit vaak veel meer achter jeugdwerkloosheid. Het is een cluster van problemen. Iedereen ziet altijd maar een facet van je.”
Jongeren in kwetsbare posities 23-27 jaar Stichting Inlichtingenbureau heeft een rapportage Jongeren in Beeld voor gemeenten
• geen werk of te weinig inkomen (< € 473,per maand) hebben; • geen uitkering (ongeacht bedrag) hebben.
ontwikkeld over jongeren in de leeftijdscategorie 23-27 jaar als blijkt dat zij:
Niet alle regiogemeenten in de Arbeidsmarkt regio Midden-Gelderland zijn op de rapportage
• geen startkwalificatie hebben;
aangesloten. We kunnen de data op regionaal
• niet staan ingeschreven bij een onderwijs
niveau hierover dus (nog) niet weergeven.
instelling;
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
9
3. ONZE AMBITIE
3.1
Doelgroep
We definiëren de doelgroep van ons plan als volgt: Jongeren in de leeftijd van 16 tot 27 jaar met arbeidsvermogen of te ontwikkelen arbeidsvermogen woonachtig in de Arbeidsmarktregio Midden-Gelderland. In de basis hanteren we in de afbakening van
worden ondersteund die niet binnen de regio
de doelgroep de woonplaats van de jongere.
wonen. Dit geldt bijvoorbeeld voor projecten
Uitzonderingen hierop zijn mogelijk. Het kan
in het onderwijs die voor alle leerlingen en
voorkomen dat binnen de aanpak ook jongeren
studenten toegankelijk zijn.
3.2
Ambitie
We hebben met elkaar de volgende ambitie geformuleerd: Ambitie Regionale Aanpak Jeugdwerkloosheid AMR Midden-Gelderland Iedere jongere participeert actief in de maatschappij in de vorm van het volgen van een opleiding, een traject naar werk, een omscholingstraject of het hebben van een baan. De jongeren zijn in beeld en blijven in beeld. Iedere jongere krijgt de ondersteuning op maat die nodig is om een opleiding te volgen, een traject naar werk te volgen of werk te behouden. Binnen de brede doelgroep zijn er specifieke aandachtsgroepen. Het gaat om schoolverlaters met een grotere kans op werkloosheid. Dit zijn: • Jongeren zonder startkwalificatie: uit
• Mbo’ers met een moeizame start op de
het praktijkonderwijs (pro), voortgezet
arbeidsmarkt: bijvoorbeeld in verband met
speciaal onderwijs (vso) en voortijdig
opleidingsrichting of een niet-westerse
schoolverlaters (vsv ).
migratieachtergrond.
6
Jongere aan het woord: “Als 16-jarige kwam ik alleen in Nederland en heb ik zelf uit moeten zoeken hoe het onderwijs hier werkt. Jonge nieuwkomers wordt niet geleerd hoe ze aan werk komen of hoe ze een opleiding kunnen volgen. Zij hebben vaak geen netwerk, zijn alleen in Nederland. Je moet als jongere echt zelf actief zijn, heel veel jongeren zijn dat niet.”
6
Een voortijdig schoolverlater is een jongere die tussen de 12 en 23 jaar oud is, niet staat ingeschreven op een school, niet van het vso of pro komt en die geen startkwalificatie heeft (een diploma op minimaal mbo 2, havo- of vwo-niveau).
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
10
3.3
Uitgangspunten
Bij de ontwikkeling van het plan hebben we de
op de gebieden waar een aanbod nog
volgende uitgangspunten geformuleerd:
ontbreekt. • De plannen die we maken zijn concreet en
• Bij alles wat we doen staat de jongere centraal
uitvoerbaar. Dat betekent dat in het plan
en wordt er samen met de jongere gewerkt.
duidelijk is welke uitvoeringskracht nodig is en
• Om duurzaam jongeren aan het werk te helpen,
dat deze aanwezig is. Het eigenaarschap op de
is het belangrijk om oog te hebben voor de ontwikkeling van de jongeren. Door zich te (blijven) ontwikkelen, worden de kansen op een duurzame baan groter. • We kijken naar mogelijkheden om bestaande initiatieven te versterken. • We kijken naar ruimte voor nieuwe initiatieven
3.4
actielijnen is helder. • We willen bij de uitvoering van het plan de voortgang van de inzet kunnen monitoren. • Het plan is gericht op de doelgroep en een vehikel om de samenwerking tussen partijen die met de doelgroep werken structureel te versterken.
Verbinding met andere regionale plannen
Dit plan is nauw verbonden met enkele andere regionale plannen/projecten:
hiervan de clustercoördinator en kan vanuit die rol de verbinding maken. • Het regionaal programma Voortijdig
• Binnen het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT)
Schoolverlaten ‘Route naar je toekomst’
Midden-Gelderland zijn de jongeren een
(2020-2024) is een samenwerkingsopdracht
belangrijke focusgroep. De (aanvullende)
voor onderwijs en gemeenten. Dit programma
dienstverlening van het RMT, en in het bijzonder
heeft eveneens aandacht voor jongeren in
het praktijkleren in het mbo, is dus nauw
kwetsbare posities die een overstap maken
verbonden met de aanpak Jeugdwerkloosheid.
(van onderwijs naar onderwijs en onderwijs
• De Arbeidsmarktregio Midden-Gelderland
naar arbeidsmarkt). Vanuit dit programma
(AMR) stelt een jaarplan 2022 op dat door
worden waar mogelijk verbindingen gelegd
het RWB wordt vastgesteld. Hierin wordt de Aanpak Jeugdwerkloosheid meegenomen.
met dit plan van aanpak. • Het RMC heeft ook een opdracht om de
• Binnen de strategische agenda van de AMR is
jeugdwerkloosheid terug te dringen. De rmc-
er een cluster Jongerenaanpak. De regionale
coördinator is lid van de kopgroep, waardoor
projectleider Aanpak Jeugdwerkloosheid is
de verbinding goed gelegd kan worden.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
11
4. ACTIEPLAN 2022-2024
We willen met ons actieplan de jeugdwerkloosheid in de regio terugdringen en zoveel mogelijk voorkomen. We willen graag dat jongeren duurzaam aan het werk komen of zijn en ondersteuning bieden aan jongeren in kwetsbare posities. Bij het ontwikkelen van het actieplan hebben we met name gezocht naar kansen waarmee we, gegeven de veelheid en diversiteit van partners en hun opdrachten, het verschil kunnen maken. In dit hoofdstuk bespreken we de actielijnen en de voorgestelde projecten binnen de actielijnen.
4.1
Actielijnen
We hebben vier actielijnen ontwikkeld waar we ons in de aanpak de komende drie jaar op willen richten. Actielijn 1: continuïteit in de begeleiding van de jongere Binnen deze actielijn zetten we in op continuïteit in de begeleiding van de jongere gedurende een langere periode. Tijdens de onderwijsperiode, in de transitie onderwijs-arbeidsmarkt en de werkperiode daarna. Ook brengen we de jongeren in kwetsbare posities7 in beeld en houden we ze in beeld.
Actielijn 2: samenwerking verbeteren We versterken de samenwerking tussen professionals door elkaar (beter) te leren kennen en afspraken te maken over de samenwerking. Binnen de aanpak leren specifieke partners elkaar beter kennen om specifieke onderwerpen op te pakken en ontwikkelen we ruimte voor doorbraakmogelijkheden.
Actielijn 3: aanbod versterken We versterken het aanbod aan ondersteuning om jeugdwerkloosheid te voorkomen en te bestrijden. Uitgangspunt is dat professionals elkaars aanbod kennen. Het bestaande aanbod intensiveren en verbinden we waar gewenst. Daarnaast creëren we ruimte voor nieuw aanbod waar dat nog ontbreekt. Ons streven is het beschikbare aanbod zo breed mogelijk (en waar nodig ontschot) in te zetten.
7
Zie hoofdstuk 2 voor een nadere definiëring.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
12
Actielijn 4: matching versterken We versterken de matching tussen (toekomstig) werknemers en werkgevers. We helpen jongeren zich goed te oriënteren op de arbeidsmarkt en faciliteren bedrijven die jongeren kansen bieden. We vinden het belangrijk dat werknemers en werkgevers elkaar vroegtijdig leren kennen.
Per actielijn zijn er twee trekkers benoemd vanuit de kopgroep. De trekkers op de actielijnen zijn: Actielijn 1: continuïteit begeleiding
• Netwerkcoördinator vso/pro • Regiocoördinator RMC
Actielijn 2: samenwerking
• Bestuursadviseur gemeente Arnhem • Regionaal Arbeidsdeskundige Midden-Gelderland UWV
Actielijn 3: aanbod versterken
• Coördinator Regionale Aanpak Jeugdwerkloosheid •< vacant: bij voorkeur functionaris beleid Werk en Inkomen>
Actielijn 4: matching
• Accountmanager functiecreatie WSP • Projectleider Jeugdwerkloosheid Rijn IJssel
Projecten en inspanningen
benoemd. Daarbij geven we ook aan welke
Binnen een actielijn willen we aan de slag met een
organisaties al hebben aangegeven mee te willen
aantal concrete projecten en inspanningen. Per
werken aan de uitvoering van het project. Daar
actielijn worden deze in de komende paragrafen
kunnen nog meer organisaties bij komen.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
13
4.2
Projecten/inspanningen in actielijn 1: continuïteit begeleiding
De eerste actielijn is continuïteit in de begeleiding van de jongere. Binnen deze actielijn staan twee projecten centraal. PROJECT 1: Pilot ‘Transitiecoach’ bij RBL en mbo Doel van de rol is continuïteit in begeleiding bieden en betrokken blijven bij de jongere voor een langere tijd (ca. drie jaar). (Delen van) deze rol bestaan al. Denk aan de ‘Doorstroomcoach’ van vo naar mbo of aan de ‘Combinatiefunctionaris’ in het vso en pro. Een belangrijke taak die ook bij deze rol hoort, is regie voeren. De functionaris die de rol uitvoert is regisseur van de verschillende levensgebieden die van invloed zijn richting arbeid. We willen een pilot uitvoeren bij het RBL en het mbo met deze nieuwe functie. Met waardering voor wat er nu al is in de regio, moeten de bestaande rollen op elkaar worden afgestemd. Zodat er op alle plekken in de regio eenduidigheid is over deze ‘brugfunctie’, herkenbaarheid voor de jongeren en ook voor partners met wie de functionaris samenwerkt. Een belangrijk aandachtspunt binnen deze pilot is ook dat de transitiecoach betrokken professionals met elkaar weet te verbinden, zodat zij gezamenlijk tot de juiste ondersteuning voor de jongere komen. Zo zou de transitiecoach ook kunnen aansluiten bij ‘zorgtafels’. Projectleiders:
Organisaties die graag mee willen werken:
Karin Holtus (Rijn IJssel) en
RBL
SBB
Marith Berntsen (RBL Midden-Gelre)
Rijn IJssel
Gemeente
Vso/pro scholen
Overbetuwe
Jongere aan het woord: “Het is fijn als er iemand naast je staat. Iemand die af en toe een appje stuurt en je helpt. En die ook vraagt: heb je dit of dat al gedaan?”
PROJECT 2: Jongeren zijn en blijven in beeld Op dit moment zijn er op regionaal niveau gefragmenteerd cijfers beschikbaar. Verschillende organisaties hebben een aantal cijfers. Deze cijfers sluiten niet op elkaar aan. Het belangrijkste is om te zorgen dat we een overzicht hebben van alle jongeren in kwetsbare posities. En dat we deze jongeren met een monitor kunnen blijven volgen. Vooral de groep 23-27 jaar is onvoldoende in beeld (gemeenten gaan verschillend om met de mogelijkheid om jongeren zonder opleiding of werk in beeld te brengen via de informatie van het Inlichtingenbureau). Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Marith Berntsen (RBL Midden-Gelre)
RBL Midden-Gelre
Regiogemeenten
Gemeente Rheden
RMC
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
14
4.3
Projecten/inspanningen in actielijn 2: samenwerking verbeteren
De tweede actielijn gaat over het verbeteren van
en gemeenten. De samenwerkingen zijn zo sterk
de samenwerking tussen organisaties. Er zijn
als de zwakste schakel. We willen graag sterke
vele samenwerkingen tussen professionals in
schakels en meer integraliteit. We zetten in op
het veld op het thema Jeugdwerkloosheid. Denk
drie acties binnen deze actielijn.
aan scholen, RMC, WSP, SBB, LWL, werkgevers
Jongere aan het woord: “Ik heb gelukkig mensen in mijn omgeving die me kunnen helpen, maar anders heb ik geen idee waar ik voor hulp aan zou kunnen kloppen nu ik geen onderwijs volg.”
INSPANNING 3: Verhogen van de frequentie van ontmoetingen Tijdens beide werksessies is gebleken dat veel winst te halen is bij elkaar beter kennen, meer van elkaars werk weten, elkaars aanbod en werkwijze (leren) kennen. Daarom is een zinvolle actie om te zorgen dat de frequentie van ontmoetingen verhoogd wordt. De ontmoetingen hoeven niet altijd met alle partners, maar kunnen juist ook in petit comité plaatsvinden. Het voorstel is ontmoetingen te organiseren gekoppeld aan actielijnen. Vanuit actielijn 2 wordt hiervoor een structuur ontwikkeld en een werkwijze geïntroduceerd waarin meer kennis wordt uitgewisseld bij elke ontmoeting. Een beeld zegt meer dan duizend woorden. Vanuit dat idee is het van meerwaarde om professionals in elkaars keuken te laten kijken. Dat is een relatief snelle manier om de samenwerking te versterken. Er zijn diverse vormen mogelijk: van een bustour langs partners, tot ‘een dagdeel op de werkvloer van….’. Inspanningsleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Theo van Vuuren (UWV)
UWV
SBB
RMT Midden-
Netwerkcoördinator
Gelderland
vso/pro
INSPANNING 4: Ondersteunen en bekrachtigen van samenwerking Wet- en regelgeving en taken van organisaties staan soms goede samenwerking in de weg. Partners kunnen of mogen dan niet buiten hun kader treden. En dat terwijl het grensoverschrijdend denken en doen juist meerwaarde kan bieden voor de arbeidstoeleiding van jongeren. Om te borgen dat organisaties hun medewerkers ruimte bieden om dat te doen wat nodig is, is het idee om bestuurlijke bekrachtiging te zoeken in samenwerkingsafspraken. Daarin zoeken we uit hoe we beter over grenzen heen kunnen werken en leggen dit vast in een convenant. Inspanningsleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Marthe Mittendorff (gemeente Arnhem)
Gemeente Arnhem
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
SBB
15
4.4
Projecten/inspanningen in actielijn 3: aanbod versterken
Er is veel aanbod beschikbaar in de regio.
Daar waar hiaten zijn, ontwikkelen we nieuw
Uitgangspunt is dat we het bestaande aanbod zo
aanbod. We zetten binnen deze actielijn in op
goed mogelijk kennen, benutten en versterken.
de volgende acties:
PROJECT 5: Aan de slag met aanbod voor Werkfitte jongeren Zowel gemeenten als UWV hebben jongeren in hun bestand die arbeidsvermogen hebben en werkfit zijn. Deze groep is niet altijd in beeld. Het is zaak deze jongeren in kaart te brengen middels een goede analyse (klantprofiel). Voor de werkfitte jongeren kunnen we een divers aanbod aan trajecten inzetten. Het is helaas bepalend welke uitkering of relatie de jongere met UWV/gemeente heeft, om van een betreffend aanbod gebruik te kunnen maken. Samenwerken en ontschotten zou onderzocht kunnen worden. Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Nog niet ingevuld
UWV
SBB
RSD de Liemers
Netwerkcoördinator
RMT MiddenGelderland
vso/pro Onderwijsspecialisten
Jongere aan het woord: “Het helpt als je merkt dat dingen lukken en dat je dingen goed kunt doen. De omgeving kan je hierin maken of breken.”
INSPANNING 6: Creëren meer leerwerkplekken en stageplekken Het is een krappe arbeidsmarkt. Dit is hét moment om te onderzoeken of we in de regio meer bedrijven uit een sector bereid kunnen vinden om samen met scholen en het WSP een leer/werk/ opleidingsplaats te organiseren. En om meer stageplekken te vinden. Hier is met name behoefte aan binnen mbo-opleidingen. Inspanningsleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Nog niet ingevuld
Aeres College
WSP
Kansenmakers
SBB
Gemeente Arnhem
VNO-NCW Midden
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
16
Jongere aan het woord: “Mijn mentor zag dat ik mijn eerste stage heel spannend vond. Ze pakte me bij de hand en heeft me geholpen, bijvoorbeeld in de voorbereiding van gesprekken. Dat heeft me erg geholpen. Door stages en doordat je bezig bent met wat je leuk vindt, groeit je zelfvertrouwen.”
PROJECT 7: Aanbod creëren voor de ‘tussen-wal-en-schip-doelgroep’ In de Regionale Aanpak Jeugdwerkloosheid richten we ons al op de specifieke doelgroep van kwetsbare jongeren die grotere kans lopen werkloos te worden. Binnen deze groep zijn er ook weer grote verschillen. Voor de groep die het verst van de arbeidsmarkt af staat hebben we nu geen instrumenten. Voor hen is het (verder) ontwikkelen van arbeidsvermogen en aan het werk komen en blijven een aandachtspunt. Zij worden steeds ontslagen en raken gedemotiveerd. Voor deze groep is aanvullend aanbod nodig. Wat moet gebeuren? - In kaart brengen welke kenmerken deze groep heeft. - Bepalen welk aanbod exact nodig is. - Werken met een ontschot budget (deze jongeren vallen tussen alle regelgeving in). Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Nog niet ingevuld
RSD de Liemers Gemeente Arnhem Schakelpunt
RMT MiddenGelderland Het JongerenNetwerk
Onderwijsspecialisten
Jongere aan het woord: “Ik werd ontslagen op mijn stage en ben teruggegaan naar mijn oude school. Daar heb ik mijn oude directeur aangesproken. Hij kende mij goed, wist waar ik op mijn plek zou zijn en hij heeft me aan een nieuwe stageplek geholpen. Maar niet iedere jongere heeft dat netwerk.”
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
17
4.5
Projecten/inspanningen in actielijn 4: matching versterken
Deze actielijn is gericht op het effectief in contact
Wat is daar, aanvullend op wat wij nu al hebben,
brengen van de werkgever met de werknemer.
voor nodig? We willen inzetten op de volgende
Een goede match is de weg naar duurzaamheid.
acties:
PROJECT 8: Pilot ‘Werknemersprofiel Jongere’ Het is belangrijk dat de jongeren weten wie ze zijn en wat ze kunnen. Ook voor hun begeleiders, bijvoorbeeld op stage of bij het WSP is dit belangrijk. En niet in de laatste plaats voor de werkgevers. Een uniform werknemersprofiel is een instrument voor kandidaat, begeleider en werkgever om de matching te vergemakkelijken. We starten met een pilot om te komen tot een eenduidig profiel dat goed werkt voor de jongere. Het is efficiënt en effectief als we op termijn als regio gezamenlijk met dezelfde werknemersprofielen werken. Indien we dit voor de transitie naar werk goed hebben ingeregeld, kan met vo-scholen overlegd worden of we dit ook kunnen gebruiken voor het Digitaal Doorstroom Dossier. Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Ad Meeuwsen (Rijn IJssel)
UWV
Vso/pro scholen
WSP
SBB
Rijn IJssel
Jongere aan het woord: “Wat kan ik? Wat wil ik? Wat ben ik? De antwoorden op die vragen, daar zou iedere jongere toegang tot moeten hebben.”
PROJECT 9: Matchingstafel (professionals) De wens is een structureel overleg te starten waar professionals op casusniveau afstemmen over kandidaat-werknemers en kansen en ook over wie voor welke kandidaat aan de slag gaat. Gekeken wordt welke professionals betrokken moeten worden om te komen tot een goede match tussen werknemer en werkgever. Hierbij wordt ook gekeken naar bestaande voorzieningen zoals het Schakelpunt en de jobcoaches van Rijn IJssel. Het doel is meer succesvolle matches realiseren en de jongere niet los te laten tot er een match gevonden is. Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Karin Terwindt (WSP Midden-Gelderland)
WSP
SBB
RMC
Vso/pro scholen
Gemeente Rheden
RMT Midden-
RBL
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
Gelderland
18
INSPANNING 10: Beroepsbeeld jongeren Het is belangrijk dat de jongere een goed beeld heeft van de beroepsmogelijkheden die bij een bepaalde opleidingsrichting horen. Een van de redenen van werkloosheid is dat het werk dat een jongere gaat doen, niet aansluit bij het beeld dat hij had toen hij voor een bepaalde opleidingsrichting koos. Om de jongeren vroegtijdig een goed beeld te geven, willen we regiobreed meer aanbod bieden waarin de jongeren (vroeg)tijdig kennis maken met een beroep en de werkgever. Voor bedrijven met SROI-verplichtingen is dit een manier om hun SROI-verplichting in te vullen. Binnen het Leerwerkloket is er al ervaring met oriëntatiecarrousels waar we gebruik van kunnen maken. Je kan hiervoor ook denken aan het inzetten van projecten in de private sector zoals virtual reality. Inspanningsleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Ad Meeuwsen (Rijn IJssel)
Astrum College
SBB
Leerwerkloket
Onderwijsspecialisten
PROJECT 11: Extra inzet op faciliteren werkgevers voor jongeren We willen bedrijven die jongeren kansen bieden zo goed mogelijk faciliteren. Een belangrijke wens van werkgevers is het hebben van een vast aanspreekpunt. We willen als partners nog meer samenwerken en afstemmen wie voor welke werkgever aanspreekpunt is. Dit betreft ook nazorg voor de werkgever als een jongere geplaatst is in een baan. We willen de werkgever met een vast aanspreekpunt zo goed mogelijk ondersteunen zodat de jongere duurzaam aan het werk kan blijven. Daarbij is het ook belangrijk dat de (contacten met) de werkgever goed in beeld worden gebracht en gehouden. Projectleider:
Organisaties die graag mee willen werken:
Karin Terwindt (WSP Midden-Gelderland)
WSP MiddenGelderland VNO-NCW Midden
Netwerkcoördinator vso/pro SBB
Jongere aan het woord: “Ik geloof in leermeesterschap, iemand met ervaring die je dingen kan leren en één-op-één begeleiding kan geven op het werk. Kunnen doorgroeien is daarbij ook erg belangrijk.”
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
19
5. AAN DE SLAG!
5.1
Start implementatie
Na vaststelling van het plan door het RWB gaan
Per inspanning of project werken we met een
we aan de slag met de implementatie. Voor de
inspannings-/projectleider. Nog niet alle posities
totstandkoming van dit plan is een kopgroep
zijn hiervoor ingevuld. We gaan ervan uit dat we
geformeerd. Het voorstel is deze kopgroep voort
deze posities in kunnen vullen met collega’s van
te zetten onder leiding van de projectleider/
organisaties die met elkaar samenwerken in het
coördinator Regionale Aanpak Jeugdwerkloos-
Regionaal Werkbedrijf. Dit vraagt iets van onze
heid. Binnen deze kopgroep zitten de trekkers
partners. Per inspanning of project gaan we aan
van de actielijnen. Zij jagen de projecten binnen
de slag met een plan. Waar mogelijk gaan we zo
de actielijnen aan en houden het overzicht over
projectmatig mogelijk te werk. Onderdeel van dit
de totale actielijn. Daarnaast zijn zij meewerkend
plan is ook een begroting.
op projecten in diverse actielijnen.
5.2
Projecten op de korte termijn
Om een vliegende start te kunnen maken met de uitvoering van het actieplan, hebben we samen
• waarmee we binnen een half jaar (eerste helft 2022) resultaat kunnen zien;
met alle betrokkenen gekeken welke kansen we
• waarvan het benodigde budget bekend is;
zien in de uitvoering op de actielijnen voor de
• en er capaciteit aanwezig is om het te
korte termijn (eerste helft 2022). Het betreft in
organiseren.
alle gevallen: In de bijlage vinden jullie een korte omschrijving • een concreet voorstel/aanbod waarmee we direct jongeren kunnen helpen in de regio;
van de twee voorstellen waar we graag direct mee aan de slag willen.
• passend binnen één van de actielijnen;
5.3
Voortgang en besluitvorming
We informeren het RWB over de voortgang van
Wanneer financiën of inhoudelijke voortgang
de uitvoering via kwartaalrapportages. Deze
aanleiding zijn voor uitgebreidere bespreking
rapportages vallen in de planning samen met de
en/of besluitvorming zullen we deze via de
kwartaalrapportages van het netwerkteam van
netwerkteam-rapportages agenderen. Medio
de AMR. Elk kwartaal leveren we een financiële
2023 zullen we een tussentijdse evaluatie van
rapportage. En eens per half jaar vullen we dit
het plan opstellen.
aan met een beeld van de inhoudelijke voortgang.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
20
5.4
Monitoring
Jeugdwerkloosheid
indicatoren. Deze indicatoren zijn regiobreed
We monitoren de ontwikkeling van de
jaarlijks beschikbaar via open data. In onder
jeugdwerkloosheid op basis van een aantal
staande tabel is de 0-meting opgenomen.
aantal jongeren
aantal jongeren dat onderwijs volgt
aantal jongeren dat geen onderwijs volgt, maar wel werkt
aantal jongeren zonder werk, maar met uitkering
aantal jongeren dat geen onderwijs volgt, zonder werk, geen uitkering, niet ingeschreven als werkzoekende
Arnhem
26.800
15.700
8.100
1.500
1.600
Doesburg
1.400
900
400
100
0
Duiven
3.600
2.400
1.000
100
100
Lingewaard
6.000
4.100
1.600
200
100
Overbetuwe
6.500
4.300
1.900
200
200
Rheden
5.600
3.600
1.500
300
200
Rozendaal
200
100
0
0
0
Westervoort
1.900
1.100
600
100
100
Zevenaar
5.500
3.300
1.800
300
200
Totaal
57.500
35.500
16.900
2.800
2.500
Bron: CBS (2019). Toelichting: Gegevens gebruikt van jongeren (15-27 jaar) die op 1 oktober van het betreffende jaar staan ingeschreven in het BRP. Uitkeringen betreffen alle uitkeringen (arbeidsongeschiktheid, ziekte, werkloosheid en bijstand). Cijfers afgerond op 100-tallen. Cijfers 2020 verschijnen in voorjaar 2022.
% jongeren zonder
% jongeren zonder
startkwalificatie (2019)
startkwalificatie (2020)
2,8%
2,5%
2.3%
1,5%
1,8%
1,4%
1,7%
1,4%
1,4%
1,5%
2,0%
1,6%
Bron: waarstaatjegemeente.nl
2,0%
0,6%
Toelichting: Het percentage van leerlingen
2,1%
2,1%
van het vo en mbo tussen 12 en 23 jaar
1,8%
1,1%
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
dat voortijdig, zonder startkwalificatie, de school verlaat.
21
Daar waar regionaal cijfers beschikbaar zijn die
en inspanningen. Daarbij werken we zoveel
meer recent zijn (zie ook hoofdstuk 2), voegen we
mogelijk projectmatig. Monitoring is een intrinsiek
deze toe aan de monitoring.
onderdeel van de planvorming en uitvoering van de projecten. Bij de inspanningen geven we aan
Monitoring van de projecten en inspanningen
welke inspanning is geleverd.
We monitoren de voortgang op de projecten
5.5
Risico’s
Zoals in elk plan, voorzien we een aantal risico’s. We benoemen ze hier en geven ook aan wat we kunnen doen om het risico te beheersen.
Risico
Kans dat het
Impact
Beheersmaatregel
Hoog
Proces- en samenwerkings
risico zich voordoet Het risico bestaat dat we (als
Gemiddeld/Hoog
alle partners en uitvoerders van
afspraken maken die echt
ons plan) terugvallen in onze
in het belang zijn van
eigen systemen, kaders en/of
de jongere. Onszelf op
denkpatronen.
regelmatige basis kritisch evalueren.
Het risico bestaat dat door
Gemiddeld/Hoog
Gemiddeld
Per actielijn zijn twee
wisselingen van de wacht de
trekkers benoemd. Iedere
drijfkracht afneemt.
actie wordt door iemand geadopteerd en we zorgen voor een tweede persoon als back-up.
Het risico bestaat dat er
Gemiddeld
Hoog
Ruimte binnen het
onvoldoende capaciteit is voor
budget om middelen ook
de uitvoering van de acties.
beschikbaar te stellen voor capaciteit. Commitment van bestuurders over de inzet van medewerkers op de uitvoering van dit plan.
Het risico bestaat dat er
Hoog
Gering
Geen
onderbesteding plaatsvindt. Scholen hebben immers ook veel extra coronamiddelen ontvangen.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
22
5.6
Budgetten
Het RMT en de regiogemeenten hebben eigen
regio. Het RMC en de mbo-instellingen hebben
middelen voor hun dienstverlening binnen de
ook aanspraak kunnen doen op extra middelen.
generieke aanpak (zie paragraaf 1.2). Voor de specifieke aanpak heeft het Rijk extra middelen
De beschikbare middelen voor de aanpak binnen
ter beschikking gesteld aan de arbeidsmarkt
de AMR zijn (peildatum 07-12-2021):
Post
Uitgekeerd aan AMR
Besteed
Beschikbaar
€ 96.000
€ 78.229
€ 17.771
Inzet mbo'ers en schoolverlaters
€ 1.154.000
€ 43.920
€ 1.110.080
Totaal
€ 1.250.000
€ 122.149
€ 1.127.851
Prognose
kleine correctie, dezelfde middelen zijn als
Het ministerie van SZW heeft laten weten dat
eerder uitgekeerd. De exacte bedragen worden
er ook voor 2022 middelen beschikbaar worden
opgenomen in de decembercirculaire 2021 en
gesteld. Dit zullen, onder voorbehoud van een
uitgekeerd in de meicirculaire van 2022.
Coördinatie Aanpak Jeugdwerkloosheid
5.7
Begroting
De aanpak heeft een scope van 3 jaar en in dit
Deze prognose voor de jaarbudgetten is
kader willen we graag werken met jaarbudgetten.
exclusief het budget voor de coördinatie Aanpak
Uitgaande van de prognose op de beschikbare
Jeugdwerkloosheid. Hiervoor wordt een budget
budgetten komt dit ongeveer neer op:
verwacht vanuit de Rijksmiddelen voor 2022 van 96.000 euro. Er zijn vooralsnog geen budgetten
Jaar
Budget
2022
€ 750.000
2023
€ 750.000
2024
€ 750.000
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
beschikbaar voor coördinatie in 2023 en 2024. In Q1 werken we de begroting voor 2022 nader uit.
23
BIJLAGEN
Bijlage 1
Factsheet Aanpak Jeugdwerkloosheid
Aanpak Jeugdwerkloosheid Jongeren perspectief bieden op vervolgonderwijs of werk. Extra middelen i.v.m. COVID-19 uit het steun- en herstelpakket en het Nationaal Programma Onderwijs.
Regionale aanpak Generiek Jongeren die werkloos zijn of dat dreigen te raken
Schoolverlaters met een grotere kans op werkloosheid
Coördinatie door centrumgemeenten
Aanvullende crisisdienstverlening en om- en bijscholing via praktijkleren in het mbo.
Intensivering re-integratie dienstverlening.
• Regionale mobiliteitsteams
• Gemeenten/ Werk & Inkomen
Schoolverlaters met een grotere kans op werkloosheid:
Specifiek
In chronologische volgorde:
• Pro- en vso-scholen • Contactgemeenten/RMC-functie • Mbo-instellingen • SBB (i.v.m. hulp bij stages/ leerbanen) • Gemeenten/Werk & Inkomen
Maatregel 1 tijdens school:
• Gemeenten/ Werk & Inkomen • Regionale mobiliteitsteams (i.v.m. evt. combinatie generieke middelen) • SBB (i.v.m. hulp bij leerbanen)
Maatregel 2 van school:
• Pro- en vso-scholen • Contactgemeenten/RMC-functie • Mbo-instellingen • Gemeenten/Werk & Inkomen
Maatregel 3 nazorg:
Ondersteuning (voortijdig) schoolverlaters bij: 1. doorleren 2. de stap naar werk. in vroege samenwerking met
Ondersteuning (voortijdig) schoolverlaters naar werk eventueel gecombineerd met bij- of omscholing.
Nagaan bij (voortijdig) schoolverlaters of er sprake is van (dreigende) uitval uit werk, zodat ze naar de juiste instantie doorverwezen kunnen worden voor ondersteuning terug naar school of werk.
• Jongeren zonder startkwalificatie: Uit het praktijkonderwijs (pro), voortgezet speciaal onderwijs (vso) en voortijdig schoolverlaters (vsv). • Mbo’ers met een moeizame start op de arbeidsmarkt: Bijvoorbeeld in verband met opleidingsrichting of een niet-westerse migratieachtergrond.
Bekijk het Overzicht verdeling financiële middelen aanpak jeugdwerkloosheid: Rijksoverheid.nl
Ondersteuning regio door ministeries en koepelorganisaties Sectorraad GO
VSNU
SZW OCW
Sectorraad Praktijkonderwijs MBO Raad
VH
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
VNG Divosa
SBB
Programmaraad Regionale Arbeidsmarkt
Ingrado
CNV Jongeren FNV Young & United VCP Young Professionals
Monitoring en Evaluatie Kennisdeling en Ontwikkeling tools
24
Bijlage 2
Projectvoorstellen korte termijn
Naam van het project StageCupido MBO Naam en organisatie initiatiefnemer project De KansenMakers (Shafie Arab & Idris Ahmed Yonis) Betrokken partners Rijn IJssel MBO Projectomschrijving Met het project StageCupido MBO worden jongeren geholpen bij het vinden van een stage- of werkervaringsplek. Dat wordt gedaan door het ondersteunen bij het opstellen van een CV en het leren solliciteren. Daarnaast verbinden de KansenMakers de jongeren aan hun brede zakelijke netwerk en ontstaan er matches tussen de bedrijven en jongeren. Naast het matchen verzorgen de KansenMakers ook begeleiding tijdens de stageperiode waarmee ze de werkgever deels ontzorgen. De inzet van StageCupido valt samen met actie 7: het creëren van meer leerwerkplekken en stageplekken. Juist voor de mbo-studenten met een beperkt eigen netwerk blijkt het erg lastig te zijn om een relevante stageplek te vinden waarmee ze goed doorstromen naar de arbeidsmarkt. Doelgroep Jongeren met een mbo-achtergrond die van huis uit weinig ondersteuning kunnen krijgen. Het ontbreekt voornamelijk aan een zakelijk netwerk en ze hebben beperkte sollicitatievaardigheden. De doelgroep nieuwkomers/statushouders vallen buiten deze opdracht. Resultaten en effecten Er worden jaarlijks 100 mbo-studenten aan een stageplek geholpen. Er worden jaarlijks 50 mbo-studenten verder geholpen in het proces van het zoeken naar een stageplek.
Jongeren worden gestimuleerd na te denken over het vervolg van hun loopbaan, bijvoorbeeld door het aanmaken van een LinkedIn profiel en het vergroten van hun netwerk. Er kunnen jaarlijks 175 jongeren begeleid worden door de KansenMakers. Tot slot is de verwachting dat 10-15% van de jongeren tijdens hun laatste stage de kans krijgt door te stromen vanuit de stage naar een (vakantie)baan. Looptijd Jan 2022 – dec 2022. Met de wens om het project tot minimaal jun/jul 2023 te laten lopen, omdat er vanuit schooljaren geredeneerd moet worden. Benodigd budget Totale kosten voor de begeleiding van 175 mbo-studenten per jaar gedurende een jaar: €116.530. Vanuit Rijn IJssel is er een cofinanciering toegezegd van €30.000.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
25
Bijlage 2
Projectvoorstellen korte termijn
Naam van het project Praktijkleren Naam en organisatie initiatiefnemer project Aeres MBO Velp Betrokken partners ROC12/Dulon, Rosa Novum, Leger des Heils, Werkgeversservicepunt Regio Gelderland Midden, SBB, Gemeente Rheden, Werkkracht, Bloom, Bosch bloemen, Roelofsen Groen. Projectomschrijving Praktijkleren biedt kansen en neemt drempels weg. Mensen die graag met hun handen werken maar geen startkwalificatie hebben kunnen bij jou aan de slag. Met een startkwalificatie staan werkzoekenden en werknemers sterk. Voor sommige jongeren is het (nog niet) haalbaar om een startkwalificatie of een mbo-certificaat te halen. Een praktijkverklaring kan ze een stap verder helpen in een plek op de arbeidsmarkt. Toeleiding naar de arbeidsmarkt staat hier centraal. Met een praktijkverklaring kunnen de deelnemers aantonen dat zij beschikken over ervaring met de behaalde werkprocessen uit de niveau 1 en 2 opleidingen. De aanvraag is bedoeld om vijftien deelnemers het traject van praktijkverklaring aan te bieden. Doelgroep De doelgroep van Praktijkleren betreft jongeren uit de arbeidsmarktregio Midden-Gelderland van het pro, vso, Entree-onderwijs, mbo niveau 2 en vmbo-leerlingen die thuiszitten of dreigen te komen, omdat zij vastlopen in onderwijs of werk. Zij zijn niet in staat om deel te nemen aan de mbo diplomaof certificaat route.
Het betreft jongeren in de leeftijdscategorie tussen de 16 en 27 jaar. Resultaten en effecten Het beoogde resultaat is het realiseren van een duurzame plaatsing (minimaal zes maanden een arbeidsovereenkomst van minimaal twaalf uur per week) van deze jongeren (tot 27 jaar) in de arbeidsmarktregio. Looptijd De looptijd van het project is minimaal zes en maximaal negen maanden. De eerste resultaten verwachten we in juli 2022. Benodigd budget We vragen €12.500 aan om vijftien trajecten praktijkleren te kunnen financieren (100%) en om PR-activiteiten in te zetten. Noot: hier wordt vanuit de Regionale Aanpak Jeugdwerkloosheid de samenwerking met het RMT gezocht die middelen tot haar beschikking heeft voor praktijkleren in het mbo.
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
26
Bijlage 3
Afkortingen- en Begrippenlijst
AMR
Arbeidsmarktregio
Indicatie banenafspraak
De Indicatie banenafspraak is bedoeld voor jongeren waarvan de verwachting is dat zij niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. Met de indicatie wordt een jongere opgenomen in het doelgroepenregister. Het UWV beoordeelt of een jongere een Indicatie banenafspraak kan krijgen.
Pro
Praktijkonderwijs
RBL
Regionaal Bureau Leerlingzaken
RMC
Regionaal Meld- en Coördinatiepunt
RMT
Regionaal Mobiliteitsteam
RWB
Regionaal Werkbedrijf
SBB
Samenwerkingsorganisatie voor Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven
Vso
Voortgezet Speciaal Onderwijs
WSP
WerkgeversServicepunt Midden-Gelderland
WW
Werkloosheidsuitkering
REGIONALE AANPAK JEUGDWERKLOOSHEID
27
wk.6.7 Motie Oldambt over het voornemen tot sluiting van het UMGC kinderhartcentrum 1 4.2 Hart voor Groningen - Raad 2022-01-26 - Punt 4 - Motie 2 - PvhN-CDA-VCP.pdf
1 Brief aan alle gemeenteraden in Nederland.pdf
Aan alle gemeenteraden in Nederland
Onderwerp Ons kenmerk Inlichtingen bij
Herziening van het voornemen tot sluiting van het UMCG kinderhartcentrum 10475-2022:249254 Jannie Rijkaart
Datum Uw brief Bijlage(n)
8 februari 2022
Motie HART VOOR GRONINGEN
Geachte gemeenteraad,
Wij verzoeken u om u openlijk achter "de Groningers" te stellen en mede aan te dringen op herziening van het voornemen tot sluiting van het UMCG kinderhartcentrum. Daartoe verzoeken wij u om bijgaande motie, welke op 26 januari 2022 door onze gemeenteraad is aangenomen, te voorzien van uw ondersteunende verklaring en dit door te geleiden aan Kabinet en Tweede Kamer.
Heeft u naar aanleiding van deze brief nog vragen? Neemt u dan contact op met Jannie Rijkaart via (0597) 48 20 00.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt
Berlinda Aukema Secretaris
Cora-Yfke Sikkema Burgemeester