CConstaterende datRotterdam
Koppel je AI →
Document · PDF

[25bb007616] Beantwoording technische vragen concept Begroting 2026 / 2e herziening 2025

Commissie Bestuur, Organisatie, Financiën en Veiligheid (2022 - 2026) 6 november 2025, gemeente RotterdamBij agendapunt: Betrekken bij concept-Begroting 2026 en Tweede herziening 202523.896 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Inzameling & Hergebruik werkt meer systeemgericht en stadsbreed aan het verkorten van c.Wat is dekking van de 4 miljoen euro? responstijden, het optimaliseren van routes en het verbeteren van inzamelprocessen. > NIET R NAAST (NRN): uitbreiding d.In hoeverre is het aantrekken van personeel op zo'n korte termijn realistisch van ploegen en experimenten met mobiele inzamelpunten op locaties met veel meldingen. Niet R Naast vormt daarbij de in deze krappe arbeidsmarkt? schakel tussen reiniging en inzameling: het team reageert snel op meldingen, ondersteunt de dagelijkse operatie en helpt e.Zijn deze middelen ook bedoeld voor het vervangen van kapotte containers herhaling te voorkomen door nauwe samenwerking met Handhaving. Zo vullen de onderdelen elkaar aan: reiniging zorgt en/of afvalbakken? voor directe zichtbaarheid op straat, inzameling & hergebruik voor structurele verbeteringen in het systeem en Niet R f.Welke criteria bepalen de keuze voor de locatie waarop extra capaciteit wordt Naast voor de verbinding daartussen. Per oktober 2025 is circa 40% van het budget gerealiseerd. ingezet? (waarom is er gekozen voor drukbezochte en beeldbepalende c. De € 4 miljoen is in 2025 incidenteel beschikbaar gesteld door het college en wordt gedekt uit de algemene middelen locaties en niet voor de meest smerige locaties?) van de gemeente.

De middelen zijn dus aanvullend op het reguliere budget van Stadsbeheer. Er is geen structurele g.Bij de voorjaarsnota van 2024 werd er nog bezuinigd op het beheer en dekking opgenomen in de meerjarenbegroting; het Schoonoffensief heeft daarmee een tijdelijk karakter. onderhoud van de buitenruimte. Op basis van welke inzichten is dit beleid d. De arbeidsmarkt is krap, met name voor chauffeurs en vaktechnisch personeel. Binnen het Schoonoffensief is dit veranderd? ondervangen door tijdelijke inhuur en samenwerking met maatschappelijke partners zoals "Current Werkt". Ook is extra h.Komt er structureel 4 miljoen euro additioneel beschikbaar voor een schone capaciteit gerealiseerd via uitbesteding van specialistisch werk. en opgeruimde stad? e. De middelen van het Schoonoffensief zijn niet bedoeld voor de vervanging of aanschaf van containers en afvalbakken. Het Schoonoffensief richt zich uitsluitend op tijdelijke extra inzet en capaciteit, met als doel de stad zichtbaar schoner te maken. f. De inzet binnen het Schoonoffensief richt zich op drukbezochte en beeldbepalende locaties, waar de gebruiksdruk en invloed van schoonbeleving het grootst zijn. Daarmee wordt direct zichtbaar resultaat geboekt voor bewoners en bezoekers. Het Schoonoffensief staat los van de collegetargets, waaronder de aanpak van de 20 focuswijken. Deze wijken behoren tot de meest vervuilde delen van de stad.

De inzet hierop maakt onderdeel uit van de inzet op collegetargets. g. De € 4 miljoen euro voor het Schoonoffensief is een afzonderlijke, incidentele impuls die is ingezet om tijdelijk extra capaciteit en zichtbaarheid te realiseren. Er is dus geen sprake van een koerswijziging, maar van een aanvullende maatregel om de uitvoeringsdruk te verlichten en de schoonbeleving te versterken binnen de bestaande beleidsdoelen. h. De € 4 miljoen voor het Schoonoffensief is incidenteel beschikbaar gesteld voor 2025. In de meerjarenbegroting is geen structurele uitbreiding van het budgetdat voor Schone Stad opgenomen. 2.Wat wordt bedoeld met 'het volgen van het ritme van de stad' (blz 35)? Met "het ritme van de stad" wordt bedoeld Schone Stad inzet afstemt op het veranderende gebruik van de openbare ruimte. De stad kent pieken in drukte, afvalproductie en evenementen. Door flexibeler in te zetten en de werklast gelijkmatiger over de week te verdelen blijft de stad beter schoon. Hierbij wordt ook rekening gehouden met duurzame inzetbaarheid van medewerkers. 3.Aan het baggeren van welke waterwegen wordt de additionele 2 miljoen euro Het beschikbare budget voor baggeren is gebaseerd op een meerjarig gemiddelde (Nota kapitaalgoederen 2023-2027) aan baggerkosten besteed? en daardoor elk jaar gelijk. De baggerwerkzaamheden zijn echter niet altijd gelijkmatig verspreid over de jaren.

Deze worden bepaald in overeenstemming met de planning van de verschillende waterschappen. Afhankelijk van de drie waterschappen zijn om de 8 tot 10 jaar zijn bepaalde gebieden aan de beurt om te worden gebaggerd. In de jaren 2024 t/m 2026 concentreren zich veel baggerwerkzaamheden waardoor het gemiddelde budget ontoereikend is. Verder zien we de afgelopen jaren oplopende vervoer en verwerkingskosten van het baggeren. In 2025 worden diverse waterwegen in de volgende gebieden gebaggerd: Prins Alexander, Centrum, Overschie, Hoogvliet en IJsselmonde. 1.Het college onttrekt 4,4 miljoen euro uit de bestemmingsreserve groot Het betreffende bedrag wordt in 2025 besteed aan reguliere onderhoudswerkzaamheden die oorspronkelijk waren onderhoud (MJOP) om doorgeschoven onderhoud uit te voeren. Wij ontvangen gepland en begroot voor uitvoering in 2024. Voor deze werkzaamheden zijn in 2024 juridische verplichtingen aangegaan graag het overzicht van projecten waar groot onderhoud gepleegd gaat en/of afspraken met externe partijen gemaakt. Door vertraging op diverse werkzaamheden (vanwege beperkte capaciteit worden. van aannemers en adviseurs) kon dit niet in 2024 worden uitgevoerd en is daarom via de bestemmingsreserve meegenomen naar 2025. De middelen uit deze reserve worden in 2025 ingezet voor de uitvoering van het doorgeschoven onderhoud.

Het merendeel uit de bestemmingsreserve is bestemd voor doorgeschoven onderhoud van de volgende projecten te weten: De Doelen, Ahoy, Stadhuis, Cruise Terminal, Binnenhavens (werkzaamheden damwanden/baggerwerkzaamheden), Stadsarchief, Nieuwe Luxor, Schiekadeblok.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

19 van 24

171

PvdA

Bestaande stad

2.Door de invoering van de nieuwe omgevingswet blijven de leges achter. Verwacht wordt dat een aantal grote bouwaanvragen in 2025 niet doorgaat. In de verschillende p&c stukken die de afgelopen jaren voorbij zijn gekomen was dit ook al naar beneden bijgesteld. a.Kunt u toelichten waarom het voorspellend vermogen te wensen overlaat? b.Welke bouwprojecten zullen naar verwachting in 2025 geen doorgang vinden?

De invoering van de Omgevingswet zorgde voor een flinke golf aanvragen onder het oude vergunningstelsel van de Wabo in 2023 waardoor de leges ook op dat jaar geboekt worden. Na invoering van de Omgevingswet moest de markt duidelijk wennen wat een verminderd aantal aanvragen en daarmee legesinkomsten opleverde. De legesbegroting voor 2025 moest opgesteld worden op het moment dat het aantal aanvragen (halverwege 2024) op een dieptepunt zat. Onduidelijk was hoe de markt zou herstellen. Factoren zoals toenemende materiaal- en personeelskosten en een minder gunstig investeringsklimaat zijn daarbij belangrijke redenen gebleken waarom met name de grotere bouwprojecten alsnog stagneerden. Door de kruissubsidiering van de leges is dit direct zichtbaar in de legesinkomsten. Gedurende het jaar zijn wij met ontwikkelende partijen in gesprek om zoveel mogelijk bouwprojecten te laten starten. Op basis van diverse factoren vindt een indiening van de vergunning ook daadwerkelijk plaats. Zo is er bijvoorbeeld vertraging op de vergunningaanvragen in M4H en het project Parkhaven omdat er nog een beroepszaak loopt tegen het bestemmingsplan, zijn enkele flexprojecten. Het project Rond in de Hoek in hoek van Holland is vertraagd, door de stikstofregels, en zijn enkele andere projecten iets vertraagd, omdat ze extra tijd nodig hebben om het project financieel sluitend te krijgen.

172

PvdA

Bestaande stad

3.Waar worden de middelen voor de wijkgerichte aanpak funderingsproblematiek in 2026 aan besteed? Hoeveel van deze middelen gaan naar de wijkgerichte aanpak in Bloemhof?

In 2026 worden er vanuit het programma Funderingsaanpak in Bloemhof, Hillegersberg en Schiebroek wijkgerichte aanpakken georganiseerd die gericht zijn op het stimuleren van funderingsonderzoek van panden met een houten paalfundering. De aanbestedingsprocedure voor deze projecten is nog niet afgerond, echter wordt de investering in Bloemhof geraamd op € 110.000 aan projectkosten. Hier bovenop komen subsidie-uitkeringen voor funderingsonderzoek, dit is afhankelijk van deelname door eigenaren. Een grove schatting gebaseerd op ervaringsgetallen is € 75.000 aan subsidiegelden. De inzet in Bloemhof wordt gecoördineerd vanuit het traject ‘Bloemhof: Mijn huis en bodemdaling’. De personele kosten gefinancierd vanuit het programma Funderingsaanpak voor deze activiteiten in Bloemhof worden geraamd op € 50.000. Het programma Funderingsaanpak richt zich in 2026 op de bloksgewijze aanpak van panden met een houten paalfundering die een (urgente) onderzoeks- en herstelopgave hebben. Hiervoor wordt subsidie, kosteloze procesbegeleiding en handhaving ingezet. Deze activiteiten worden stadsbreed ingezet. Vanuit het traject ‘Bloemhof: Mijn huis en bodemdaling’ gaat het Funderingsloket in gesprek met de eigenaren van ca. 50 niet-onderheide woningen die aangegeven hebben mogelijk interesse te hebben in het uitvoeren van funderingsonderzoek, hiervoor is € 25.000 gereserveerd.

Ook is het Funderingsloket betrokken bij de blokondersteuning en de buurtcommissie voortvloeiend uit het traject ‘Bloemhof: Mijn huis en bodemdaling’. De personele kosten gefinancierd vanuit het programma Funderingsaanpak voor deze activiteiten in Bloemhof worden geraamd op € 100.000.

173

PvdA

Bestaande stad

4.Waar worden de middelen voor de blokgerichte aanpak funderingsproblematiek in 2026 aan besteed? Hoeveel van deze middelen gaan naar de wijkgerichte aanpak in Bloemhof?

174

PvdA

Bestaande stad

Ja, hier is inmiddels meer duidelijkheid over. Op basis van het aantal ingediende aanvragen is de verwachting dat het beschikbare subsidiebudget wordt overschreden. De definitieve toekenning moet echter nog plaatsvinden. Het grote aantal indiende aanvragen bevestigt de behoefte in Rotterdam-Zuid voor deze aanpak.

175

PvdA

Bestaande stad

5.Basiskwaliteit woningen: door het hoge aantal aanvragen in zowel de eerste helft van 2024 als vlak voor de sluiting van de subsidieregeling SOZ2, bestaat de kans dat het beschikbare subsidiebudget wordt overschreden (blz. 58). Is hier inmiddels duidelijkheid over? 6.Klopt het dat de subsidie woning vergroting in 2026 niet wordt voortgezet?

176

PvdA

Bestaande stad

177

PvdA

Bestaande stad

178

PvdA

Bestaande stad

179

PvdA

Bestaande stad

10.Welke juridische instrumenten zet de gemeente in in het kader van de Wet betaalbare huur (blz. 54)?

Verhuurders die niet voldoen aan de Wet betaalbare huur riskeren aanzienlijke sancties. Deze omvatten: een last onder dwangsom (verhuurders worden in de gelegenheid gesteld om de overtredingen binnen een gestelde termijn te herstellen); en een bestuurlijke boete tot maximaal € 80.000,-. Overtreders die regels negeren worden financieel bestraft om naleving te waarborgen. Bestuurlijke boetes dienen te worden gepubliceerd op de gemeentelijke website. Deze sancties vormen het sluitstuk van de escalatieladder en worden ingezet bij verhuurders die hun gedrag na het opleggen van een voornemen last onder dwangsom niet aanpassen. In de praktijk blijkt dat de overgrote meerderheid van verhuurders alsnog aan de regels voldoet na het versturen van een voornemen last onder dwangsom.

Dit collegebesluit wordt naar verwachting rond november genomen, gekoppeld aan de stand van zaken inzake de Woontop-afspraken NPRZ Wonen. (zie ook vraag 68) 7.Hoeveel van de objecten van gemeentelijk vastgoed op de verkooplijst wordt Van de nog niet verkochte en geleverde objecten van de actuele verkooplijst zijn 36 objecten verhuurd en worden 29 momenteel (tijdelijk) verhuurd? En bij hoeveel objecten is sprake van objecten beheerd onder leegstandsbeheer (bruikleen/camera). leegstandsbeheer? 8.Hoeveel woningen staan er op dit moment leeg in Rotterdam? Volgens de CBS leegstandsmonitor stonden op 1 januari 2024 in Rotterdam 12.800 woningen administratief leeg. Na correctie voor energieverbruik is dat aantal lager, 9.850 woningen. Cijfers over de stand op 1 januari 2025 publiceert het CBS eind november. 9.Wat zijn de uitgaven in 2025 en 2026 van de huidige leegstandsaanpak? Kan Rotterdam heeft geen leegstandsaanpak, en daarmee geen budget voor inzet in 2025 en 2026 . In casuïstiek waarbij daarvan een uitsplitsing worden gegeven naar uitgavenpost? leegstand onderdeel is van woongerelateerde misstanden wordt dit via bestaande programma’s, zoals Rotterdams Goed Wonen, aangepakt.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

20 van 24

180

PvdA

Bestaande stad

181

PvdA

Bestaande stad

182

PvdA

Cultuur

1.Hoe wordt de aankoop van de Steigerkerk ter huisvesting van het Museum Rotterdam bekostigd en hoe gaat dit in de begroting landen?

183

PvdA

Cultuur

2.Hoeveel middelen zijn er gereserveerd t.b.h.v. de transitie cultuur?

184

PvdA

Dienstverlening

1.96% van de stembureaus is toegankelijk in 2026. In 2024 was dit nog 98%. Kunt u dit verklaren?

185

PvdA

Dienstverlening

2.Voor 2026 staan in de meerjarenbegroting van Programma Kleine Kernen nog belangrijke projecten ter financiering op de plank. Welke projecten zijn dit?

186

PvdA

Sport & recreatie

11.Hoeveel zaken heeft de gemeente behandeld die ervoor gezorgd hebben dat De handhavingsplicht voor gemeenten op de Wet betaalbare huur (Wbh) geldt vanaf 1 januari 2025. Sinds dat moment verhuurders de huurprijzen met gemiddeld € 500 verlaagden (blz. 54)? zijn tot nu toe (oktober) 113 zaken ingekomen waarvan er nog 44 in behandeling zijn. In totaal zijn 33 sanctiezaken ingezet op 22 adressen. Het komt voor dat meerdere sanctiezaken lopen op een adres. 12.In het fonds vitale kernen is 9 miljoen euro gestoken. Toch is er tussen 2022 a. De verwachting bij de oprichting van het fonds was dat de leegstand als gevolg van de corona periode hoger zou zijn en tot en met 2024 slechts 652.000 euro onttrokken. En voor 2025 is er slechts dat daarmee ook het aantal te koop aangeboden panden ook hoger zou zijn. Daarnaast is een deel van de totale kosten in 311.000 euro geraamd. de opstartfase gedekt door een MRDH-subsidie van 225.000 euro voor de eerste drie jaar van het fonds. b. De onttrekking a.Waarom is er nog maar zo weinig uitgegeven de afgelopen jaren? aan de RIM t/m 2024 is 652.000 euro. Dit betreft de apparaatslasten voor de eerste 3 jaar en de kosten voor het beheer b.Waar is het geld concreet aan besteed? van de aangekochte panden.

Daarnaast is binnen het budget van 9 miljoen voor 1,768 miljoen uitgegeven aan de aankoop c.Zijn er al concrete toekomstplannen? (1,365 mln.) en verbouwing (0,402 mln.) van 5 winkel-/bedrijfsruimtes. Deze panden zijn opgenomen in de voorraad (en niet op de balans), omdat de panden conform de uitgangspunten van het fonds slechts tijdelijk worden aangehouden. c. Het fonds neemt nog steeds projectplannen in behandeling die passen binnen de scope van het fonds. In 2025 zullen naar verwachting nog 2 panden worden aangekocht in winkelstraten met een lopende verbeteraanpak.

1.Doordat er nieuwe sportgebouwen worden gebouwd en bestaande sportgebouwen worden gerenoveerd, gaan de huurkosten voor sportaccommodaties omhoog. a.Graag ontvangen wij een overzicht van om welke projecten dit gaat. b.Waarom loopt dit bedrag tot 2029 steeds verder omhoog? Staan er in 2029 bijvoorbeeld veel projecten op de planning?

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

De aankoop van de Steigerkerk wordt gedaan met behulp van een krediet dat door de gemeenteraad beschikbaar wordt gesteld. Het besluit hiertoe is nog niet door de gemeenteraad genomen. Het concept raadsbesluit, waarin wordt besloten om het krediet te verlenen, is toegevoegd aan de raadsbrief die op 2 oktober 2025 naar de gemeenteraad verzonden is. De aankoop van de Steigerkerk drukt niet op de gemeentebegroting. De kapitaallasten die voortvloeien uit het krediet kunnen binnen de begroting van Museum Rotterdam worden opgevangen. Jaarlijks is € 800.000 beschikbaar binnen de cultuurbegroting voor organiseren, inrichten en adviseren over de transitie, over advisering cultuurbeleid en over advisering verdeling van structurele subsidies. Op basis van de wetgeving dient 100% van het aantal stemlokalen toegankelijk te zijn voor mensen met een handicap. Ondanks de eis dat 100% van de stemlokalen toegankelijk is zal uiteindelijk niet ieder stemlokaal voor de verkiezingsdag toegankelijk gemaakt kunnen worden. Uiteraard streven we in Rotterdam naar een zo hoog mogelijk % toegankelijkheid stembureaus bij iedere verkiezing. De afgelopen jaren varieerde het percentage tussen de 96% en 99%. Bij de Tweede kamer Verkiezing op 29 oktober 2025 zal 98% van de stembureaus toegankelijk zijn.

Voor de bureaus die niet toegankelijk zijn of niet toegankelijk gemaakt kunnen worden, is er bewust gekozen voor behoud van de locatie (o.a.) vanwege hun cruciale rol in het bevorderen van de opkomst. Voor 2026 is 96% begroot maar we verwachten ook hier dat het daadwerkelijk gerealiseerde percentage hoger zal uitvallen. Bij het onderdeel ‘Doel: Betrokken overheid’ hebben wij een uitgebreidere toelichting gezet over het Programma Kleine Kernen. Voor 2026 liggen vanuit de meerjarenbegroting Programma Kleine Kernen nog de volgende belangrijke projecten ter financiering op de plank: •Herontwikkeling Zuidpunt Heijplaat, •Voorduin e.o. (o.a. militair erfgoed) Hoek van Holland •Toegangspoort (Nationaal Park Hollandse Duinen info centrum) Hoek van Holland •Een onderzoek naar en oplossing voor het verminderen van de zichtbaarheid van de Shell opslagtanks in Pernis. Het Ambitiedocument Doorpakken in de Kleine Kernen, gemaakt met en voor de dorpsraden is zoals gepland begin juli 2025 aan de gemeenteraad overhandigd. Dit document en de vast te stellen Havenvisie, de Gebiedsvisie Rozenburg, de Hoekse onderzoeken naar militair erfgoed en voorbereidende werkzaamheden aan de Toegangspoort die nu aan de gang zijn, zullen samen met wijkakkoorden de basis vormen voor een nieuwe lijst van projecten per kern. Het IHP zorgt voor toekomstbestendige voorzieningen in de stad.

De investeringen in renovatie en vervanging van sportaccommodaties worden doorberekend in de kostendekkende huur voor (onder andere) het Sportbedrijf. Deze extra kosten worden gecompenseerd vanuit de Rotterdamse InvesteringsMonitor (RIM). Voor de gebruikers van sportvoorzieningen (verenigingen, overige organisaties en individuele Rotterdammers) geldt een maatschappelijk tarief, dat hetzelfde blijft na nieuwbouw of renovatie. a. Sportcentrum Feijenoord, zwembad + sporthal Overschie, Sportcentrum Oostervant, Topsportcentrum (turnhal + uitbreiding), de sporthallen Schuttersveld, Wielewaal, Hoekstee, De Enk, Alexanderhal, Persoonshal, Noorderhavenkade, Boomgaardhoek, Kralingen en De Snelleman, atletiekvoorziening Zuid en diverse clubgebouwen (van sport-, scouting en speeltuinverenigingen). b. De bedragen die in de begroting getoond worden zijn geen investeringsbedragen, maar betreft de dekking van de kapitaalslasten, die - na oplevering - voortkomen uit de investering. Met de geplande oplevering van accommodaties in de verschillende boekjaren lopen de kapitaalslasten cumulatief verder op, met hiertegenover de dekking vanuit de RIMreserve.

21 van 24

187

PvdA

Sport & recreatie

2.Speeltuinen: a. Per jaar worden gemiddeld 65 speelelementen vervangen met een gemiddelde aan vervangingskosten (aanschaf en a.Hoeveel toestellen verwacht de gemeente de komende jaren te vervangen en plaatsen) van circa € 850.000 per jaar. voor welk bedrag? b. 31 personen worden momenteel door de BSW direct ingezet op 28 speeltuinen. Deze vertegenwoordigen circa 22 fte. b.Hoeveel beheerders en bij hoeveel speeltuinen zijn er momenteel via bsw Op een aantal speeltuinen zijn, op basis van afspraken uit het verleden, betaalde medewerkers actief waarvoor BSW de actief? werkgeversrol vervult. Dit betreft 22 personen (circa 13 fte) op 10 speeltuinen. c.Welke subsidieregelingen zijn er voor speeltuinverenigingen? c. Er is een specifieke subsidieregeling voor speeltuinorganisaties, namelijk de ‘Nadere regels subsidiëring speeltuinen Rotterdam 2018’. Daarnaast kunnen speeltuinorganisaties ook een aanvraag doen voor bijvoorbeeld de Subsidieregeling investeringssubsidies breedtesport-, scouting- en speeltuinverenigingen 2024 of de Subsidieregeling 010 Sport en Spel.

188

PvdA

Energietransitie

1.Waarom valt er in 2025 ruim 11 miljoen euro vrij uit de bestemmingsreserve duurzaamheidsbudget?

Vrijval en toevoeging Duurzaamheidsbudget 2025 De vrijval uit de Bestemmingsreserve Duurzaamheidsbudget in 2025 bedraagt € 492.000. Er heeft geen vrijval van circa € 11 miljoen plaatsgevonden. Vrijval Bestemmingsreserve Duurzaamheidsbudget (€ 492.000) Dit betreft de stelpost Kiezen voor Rotterdam, waarvoor de vrijval uit specifieke reserves als dekkingsbron dient. In 2025 valt derhalve een bedrag van € 492.000 vrij uit de Bestemmingsreserve Duurzaamheidsbudget, ten behoeve van de stelpost Kiezen voor Rotterdam. Dit is begrotingstechnisch verwerkt bij de tweede herziening 2025.

Toevoeging Bestemmingsreserve Duurzaamheidsbudget (€ 12 miljoen) In het verleden is een toevoeging aan de Bestemmingsreserve Duurzaamheidsbudget gedaan voor de financiering van klimaatrelevante activiteiten. Dit betreft een toevoeging aan de reserve en geen vrijval. 1.De lobby richting het Rijk voor de wmo heeft niet het gewenste bedrag De lobbyreeks staat te boek als ‘lobbyreeks Wmo’ maar heeft ook betrekking op de uitgaven jeugd. De lobby jeugd is opgeleverd. Wat zijn de belangrijkste redenen dat deze lobby niet succesvol is deels succesvol geweest (opvolging advies Van Ark), doch het Rijk heeft ervoor gekozen slechts een deel van de tekorten geweest? te compenseren en extra bezuinigingen door te voeren vanaf 2028. De lobby Wmo is nog niet succesvol, in de VJN 2024 heeft het Rijk een ‘einde aan de openeinderegeling’ ingevoerd voor de Wmo, zonder adequate financiële compensatie voor gemeenten. Het houdbaarheidsonderzoek Wmo loopt nog, de rapportage daarvan wordt in november aan de Kamer aangeboden. De besluitvorming over de houdbaarheid van de Wmo is daarmee aan een nieuw kabinet. NB geen onderdeel van de lobbyreeks, maar wel van de lobby Wmo: het vervangen van het abonnementstarief eigen bijdrage Wmo door een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage, zal minstens tot 2028 op zich laten wachten, mits een nieuw Kabinet hiertoe besluit.

2.In het overzicht van bijstellingen lezen wij bij verschillende taakmutaties een Zowel bij de reeks “tekorten jeugdzorg voor rekening Rijk” als bij de reeks “Groeipad maatregelen hervormingsagenda” is financiële tegenvaller. Bijvoorbeeld bij de ‘tekorten jeugdzorg voor rekening sprake van een financiële meevaller. Een min voor het bedrag geeft aan dat het een meevaller voor de gemeente is. Rijk’ (-19 miljoen euro) en het groeipad maatregelen hervormingsagenda (23.199 en –20,828). Tegelijkertijd lezen we in de toelichting dat de gemeente geld ontvangt van het Rijk voor deze zaken. Kunt u dit toelichten?

189

PvdA

Zorg, Welzijn en Wijkteams

190

PvdA

Zorg, Welzijn en Wijkteams

191

PvdA

Zorg, Welzijn en Wijkteams

3.De lasten voor het programma zorg, welzijn en wijkteams zijn zo'n 150 Het is niet duidelijk hoe het bedrag van 150 mln is berekend. Verschillen tussen opvolgende P&C-producten worden miljoen euro hoger dan bij de voorjaarsnota 2025 was voorzien. Waar komt dit verklaard door de financiële bijstellingen bij de afzonderlijke P&C-momenten en daar zijn toegelicht onder de kop door? Toelichting financiële bijstellingen. Voor de bijstellingen in de Begroting 2026/2e Herziening 2025: zie pag. 200 van de website.

192

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

1.Bouwopgave: realisatie cumulatief 1 jul 2022 t/m juli 2025: 9.129, inclusief 231 flexwoningen. Om welke 231 gerealiseerde flexwoningen gaat het (welke locaties + aantal woningen per locatie?) (blz.151)

193

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

194

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

195

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Bouwopgave Realisatie Cumulatief 1 juli 2022 t/m 15-10-2025: 10.680 woningen gestart met de bouw. Hierin worden en zijn inmiddels 371 (231 blz 151 + 140 start in oktober) flexwoningen gerealiseerd. Dit betreffen de projecten Hoogvliet (40), Persoonsdam (44), Sportlaan met de Verre Bergen, (144) en gestart in Oktober 2025 Nesselande (140) en een drietal losse flexwoningen in de stad. 2.Hoe verhoudt de voorgestelde kasschuif opbrengsten erfpachtproject zich tot Bij de voorjaarsnota 2025 is een kasschuif gedaan op basis van de toenmalige inzichten waarbij 11,2 mln. aan de kasschuif opbrengsten erfpachtproject bij de voorjaarsnota 2025 (blz. opbrengsten verschoven is naar de jaren 2026, 2027 en 2028. Er stond daarna een resterend bedrag aan verwachte 158)? opbrengsten uit het erfpachtproject in 2025 begroot (6,984 mln). Vanwege de ontwikkelingen rondom het erfpachtproject na de VJN 2025, is het inzicht ontstaan dat in 2025 deze resterende opbrengsten uit het erfpachtproject niet behaald zullen worden en dat de verwachting is dat deze in 2029 het meest realistisch begroot konden worden. 3. Wanneer worden de opbrengsten van het erfpachtproject bijgesteld gelet Bij de 1e herziening 2026. op de lopende heroverweging? 4.Terugdraaien rente-effect grondexploitaties € 2,7 mln per jaar.

Na Het is voorgeschreven op basis van de Verordening financiën Rotterdam 2021 (artikel 20 lid 2) dat de omslagrente voor herbeoordeling is gebleken dat de veronderstelling dat deze meevaller vrij bouwgronden in de exploitatie wordt geactiveerd. besteedbaar was onjuist is (blz. 158). Waar bleek dit uit?

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

22 van 24

196

PvdA

Financiële kengetallen

1. Tussen 2023 en 2029 gaan de schulden van de gemeente bijna verdrievoudigen. Kunt u verklaren waardoor dit komt?

197

PvdA

Sport & recreatie

1.Het college vraagt om investering van 4 miljoen euro voor het trainingscomplex van Excelsior Rotterdam (BVO). a.Waarom wil het college zoveel geld investeren in een trainingscomplex van een betaald voetbalorganisatie? b.Is de raad al eerder geïnformeerd over deze plannen?

Dit komt door de voorgenomen investeringen. Deze bedragen voor de gehele meerjarenperiode (2025-2029) ruim € 3 miljard. Voor een beperkt deel kan dit worden gefinancierd met een groei van de gemeentelijke reserves. Het meerdere wordt gefinancierd met nieuw aan te trekken leningen. Hierdoor stijgen de vaste schulden. Het college hecht waarde aan de drie betaald voetbalclubs in Rotterdam. Om deze reden heeft zij de Stichting Betaald Voetbal Excelsior Rotterdam (SBV Excelsior) ondersteund in hun zoektocht naar ruimte voor een nieuwe trainingsaccommodatie, noodzakelijk vanwege het inmiddels ingetreden kunstgrasverbod in de Eredivisie. Deze ruimte is gevonden op een sportcomplex aan de Hazelaarweg, dat door de gemeente aan het Sportbedrijf Rotterdam wordt verhuurd. Dit terrein is door het Sportbedrijf deels in gebruik gegeven aan voetbalvereniging Neptunus-Schiebroek. Om het andere deel van het complex gereed te maken voor SBV Excelsior (velden en buitenruimte) wordt een investering van 4 miljoen euro voorzien. Deze investering landt in een langjarige kostendekkende huur, die via het Sportbedrijf bij SBV Excelsior in rekening wordt gebracht. Het investeringskrediet heeft derhalve geen gevolgen voor de gemeentelijke (sport)begroting, SBV Excelsior betaalt - via het Sportbedrijf - de gehele investering terug.

De raad is op 14 februari 2023 geïnformeerd over het knelpunt van Excelsior en de gemeentelijke ondersteuning om tot een oplossing te komen (23bb001112). Met de aanvraag voor het investeringskrediet ligt nu een concreet voorstel voor.

198

PvdA

Investeringen

2.Het college wil ruim 28 miljoen euro voteren voor de renovatie van de Maastunnel. a.Gaat dit om de fiets- en voetgangerstunnel of de autotunnel? b.De fiets- en voetgangerstunnel is tussen 2017 en 2020 ook al ingrijpend gerestaureerd en gerenoveerd. Hoe kan het dat er nu weer veel gesteld gestoken moet worden in het renoveren?

a)Gaat dit om de fiets- en voetgangerstunnel of de autotunnel? Het gaat niet om een van de tunnels zelf, maar om de gebouwen die bij de Maastunnel horen. Het betreft een renovatie van de ventilatiegebouwen en roltrapgebouwen van de tunnel. b)De fiets- en voetgangerstunnel is tussen 2017 en 2020 ook al ingrijpend gerestaureerd en gerenoveerd. Hoe kan het dat er nu weer veel gesteld gestoken moet worden in het renoveren? De eerdere scope van het project renovatie en restauratie Maastunnel is beperkt gebleven tot in eerste instantie alleen de autotunnel, omdat daar de tunnelwetgeving sinds 2013 van toepassing is geworden en de tunnel daar niet aan voldeed. In tweede instantie is de scope uitgebreid met de fiets- en voetgangerstunnel, waarbij bewust de keuze is gemaakt om de gebouwen niet mee te nemen. Rondom de opening is enkel beperkt esthetisch onderhoud uitgevoerd. In het project renovatie en restauratieproject gebouwen, worden de gevels en de daken van de gebouwen hersteld naar zoveel mogelijk de oorspronkelijke staat van het object. Daarbij is het vervangen van de koperen dakbedekking een van de meest ingrijpende acties. Deze investering is fors, maar zorgt ervoor dat de gebouwen weer circa 80 jaar wind- en waterdicht zijn.

199

PvdA

Investeringen

200

PvdA

Investeringen

3.Er wordt voorgesteld om 500.000 euro te voteren voor aanvullende maatregelen verkeersveiligheid in 2026. Waarom is dit een investeringsvoorstel en geen intensivering op de programmalasten? 4.Bij de voorjaarsnota 2025 is er 12,79 miljoen euro gevoteerd voor een opknapbeurt voor metrostation (Hart van Zuid). Nu wordt er om een bedrag ruim 27 miljoen euro gevraagd voor een kwaliteitsimpuls in hetzelfde gebied. a.Kunt u aangeven wat de verschillen tussen de twee investeringsvoorstellen zijn? b.Zijn er al plannen waar dit geld precies aan uitgegeven gaat worden? Zo ja dan ontvangen wij deze graag. c.Waarom zijn deze investeringsbedragen niet in één keer in de p&c cyclus beland?

Er is investeringskrediet nodig om dat dit geld wordt besteed wordt aan asfalt, stenen, groen etc. Dit zijn zaken die je meerjarig moet en kan afschrijven.

a. De € 12,79 mln betreft het restant van het benodigde bedrag aan investering om de kwaliteitsimpuls te dekken. Terwijl de € 26,1 mln de kredietaanvraag betreft om de daadwerkelijke investering te kunnen gaan doen. Onderdeel van deze kredietaanvraag is het beschikbaar gestelde investeringsbedrag van € 12,79 mln. b. Het gebied van Hart van Zuid heeft een kwaliteitsimpuls gehad. Er is een nieuw theater, een zwembad en een congrescentrum bij Ahoy gebouwd. Ook is er een nieuw busstation in 2020 gerealiseerd en is de buitenruimte ingrijpend veranderd. Het huidige metrostation uit de jaren 60 past niet meer in deze nieuwe setting. Ook is er geen voorziening voor het fietsparkeren in het gebied. Met het krediet wordt het huidige metrostation opgeknapt. De begane grond en de 1e verdieping wordt omgeven door een glaswand zodat er een binnengebied ontstaat waarin 7 commerciële ruimtes worden toegevoegd op de begane grond. Het metrostation wordt op de 1e en 2e verdieping opgeknapt en er worden in de nieuwe (inpandige) fietsenstalling 934 fietsparkeerplekken gerealiseerd. De bouw gaat in november starten en is eind 2026, begin 2027 afgerond. c. Het proces van indienen van een kredietaanvraag volgt op de goedkeuring van het investeringsvoorstel. Dit proces is afgerond na behandeling van de VJN in de raad waardoor de kredietaanvraag opgenomen is in de Begroting 2026.

Omdat er nog geen uitgaven hebben plaatsgevonden en de correctie in hetzelfde jaar plaats vindt leidt dit niet tot een onrechtmatigheid.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

23 van 24

201

PvdA

Overhead

202

PvdA

Veilig

203

PvdA

Veilig

204

PvdA

Veilig

1. Welke verklaring heeft u voor de grote stijging van het meerjarige verloop Er is geen sprake van een grote stijging in het meerjarige verloop, maar van een incidentele daling in 2025. Het structurele van verzekeringen op pagina 134? saldo (optelsom baten en lasten) van het taakveld Verzekeringen is zo’n € 1 mln aan kosten per jaar. In 2025 is er incidenteel een voordeel op de kosten brandverzekering, waardoor er op dit taakveld een onderbesteding is. Het budget van het taakveld Verzekeringen wordt bij de 2e herziening voor 2025 incidenteel verlaagd om invulling te geven aan de ramingsbijstelling “Onderbesteding Programmabudgetten” die bij de voorjaarsnota 2025 op het programma Overhead is verwerkt. 1.In de voorjaarsnota 2025 is 400.000 euro vrijgemaakt voor de Tarwewijk in We zijn bezig met een integraal uitvoeringsplan voor 2025, 2026 en een doorkijk naar 2027. Eind september is de koers 2025. Zijn er al concrete plannen? Zo ja, kunt u die met ons delen? hiervan besproken met de wijkraad Tarwewijk. Op 22 oktober is er een integraal Kick-off. De verwachting is dat begin november het conceptplan gereed is. 2.In de voorjaarsnota 2025 is 1,3 miljoen euro gereserveerd voor 2026 voor het Alle wijkraden zijn actief bevraagd. Zij hebben terugkoppeling gekregen op hun actiepunten. Sommige punten zijn als actieplan leefbaarheid in IJsselmonde.

Dit geld zou besteed gaan worden in “quick win” direct opgepakt, andere worden opgenomen in het actieplan en andere punten worden met elkaar nog nader samenwerking wijkraden en bewoners. gespecificeerd om de (financiële) haalbaarheid te bepalen. De wijkraden worden hierin meegenomen en er zal periodiek a.Hoe verlopen deze gesprekken met wijkraden en bewoners? worden gesproken over de voortgang van het actieplan. Bewoners zijn bevraagd op momenten die al georganiseerd b.Zijn hier al concrete plannen uit gekomen? Zo ja, kunnen deze gedeeld werden, zoals buurtbijeenkomsten, wijkbijeenkomsten en deurbezoeken. Bewoners geven vooral aan niet meer te melden worden? omdat er in de beleving toch weinig mee gedaan wordt. Daarom willen we vanuit het actieplan ook actief inzetten op het verbeteren van de communicatie in reactie op meldingen.

3.We zien het aantal HIC-delicten. We zijn ook benieuwd naar de aantallen en ontwikkelingen van het explosiegeweld, schietincidenten en mes- en steekincidenten. Graag meer informatie hierover.

De actielijst raakt steeds meer gevuld, begin november ontvangt u de plannen op hoofdlijnen. Ook is er voor u nog de mogelijkheid om plannen aan te dragen. De cijfers van excessief geweld (EG-geweld) van 2025 (t/m juli) zijn opgenomen in het onderdeel Voortgang Tweede Herziening van Programma Veilig (pagina 162). Onder EG-geweld vallen explosie- en schietincidenten. •Van januari tot en met juli 2025 hebben zich binnen het geografisch gebied van de gemeente Rotterdam 129 incidenten van excessief geweld (EG-geweld) voorgedaan, waarvan 96 explosies en 33 schietincidenten. •Explosies vonden 71 maal plaats bij een woning. Hiervan heeft de burgemeester 12 woningen gesloten om de openbare orde te herstellen. •5 schietincidenten hebben een relatie met een woning, één van deze woningen is gesloten om de openbare orde te herstellen. Van de 33 schietincidenten vonden er 19 plaats op de openbare weg. •In totaal heeft de burgemeester 29 van de 101 betrokken panden (woningen, horeca- en bedrijfspanden) bestuursrechtelijk gesloten. In vergelijking met dezelfde periode in 2024 zijn de aantallen van EG-incidenten stabiel gebleven. In 2024 (t/m juli) hebben er namelijk 128 incidenten plaatsgevonden, waarvan 81 explosies en 47 schietincidenten. De raad zal periodiek geïnformeerd blijven worden over de cijfers en ontwikkelingen van EG-geweld in Rotterdam, volgens de eerder gedane toezegging.

Op dit moment is er geen actueel beeld over de aantallen van mes- en steekincidenten in Rotterdam.

205

PvdA

Werk en inkomen

206

PvdA

Werk en inkomen

207

PvdA

Bedrijfsvoering

208

PvdA

Bedrijfsvoering

209

PvdA

Bedrijfsvoering

210

PvdA

Bedrijfsvoering

1.In de begroting is het financieel mogelijk bevonden om de gemeentelijke bijdrage voor het sociaal ontwikkelbedrijf incidenteel verder te verlagen met €2,5 mln. Wat gebeurt er met de financiële ruimte die hierdoor wordt gecreëerd? 2.Hoeveel geld besteed de gemeente jaarlijks aan de fraudeonderzoeken?

De financiële ruimte komt ten gunste van de Algemene Middelen.

De totale personeelslasten voor uitvoering van fraudeonderzoeken bedragen circa € 3,5 mln. Dit is circa 2% van de totale personeelsbegroting van het programma W&I. Er is geen reserve voor eventuele financiële gevolgen van fraudezaken.

1. Is er een reserve voorzien voor eventuele financiële gevolgen van fraudezaken? 2.Hoeveel middelen zijn begroot voor IT-projecten? En om welke projecten Dit is niet iets wat we apart begroten. Over de grote (IT) projecten wordt middels de MIP gerapporteerd. gaat dit? Zijn dit ook Cloud-trajecten? 3.In hoeverre zijn er middelen voorzien voor een compleet (crisis) offline Er zijn geen middelen begroot. scenario? 4.Hoeveel IT-systemen en -applicaties zijn er momenteel in het landschap? Wat Wij hebben1170 applicaties geregistreerd waarvan 45 met de status “moet verwijderd worden” en daarmee in het proces zijn de onderhoudskosten hiervan? Hoeveel daarvan worden begroot zijn om uit gefaseerd te worden. geschrapt te worden?

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

24 van 24

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=RotterdamRaad&id=96b30217-dcf3-470f-ba01-88f3823af3d4