[25bb005024] Beantwoording technische vragen concept-Voorjaarsnota 2025

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025 versie: 27 juni 2025 Nr.

Fractie

Programma / Paragraaf

Vraag

Antwoord

1

SP

Cultuur

Is er nu al budget voor het Nachtplan? Of is dit budget pas beschikbaar na het Ja, er is budget voor de nacht binnen het cultuurprogramma. vaststellen van de Voorjaarsnota 2025? 2024: 82k voor subsidie aan N8W8 2025: 107k (structureel) voor subsidie aan N8W8 R’dam 2025: 480k (incidenteel) Met een investering wordt er in 2025 een extra impuls gegeven aan twee stappen uit het Rotterdams Nachtplan: stap 11 ‘Bereikbaarheid in de nacht met OV’ en stap 14 - ‘Ruimtelijk ontwikkelperspectief voor de nacht’. De genoemde 480 k is formeel beschikbaar na vaststellen van de Voorjaarsnota.

2

BIJ1

Beheer van de stad

Heeft Rotterdam in de gemeentelijke begroting statiegeld gerelateerde opbrengsten opgenomen? En zo ja, wat is de omvang hiervan en hoe is dit in de Voorjaarsnota verwerkt.

De landelijke statiegeldregeling kost de gemeente Rotterdam 2,2 miljoen euro per jaar. Dit heeft recent onderzoek uitgewezen. De gemeente Rotterdam krijgt hiervoor geen vergoeding. In de voorjaarsnota is hierover dan ook niets opgenomen. De gemeente ontvangt wel een SUP (Single Use Plastic) vergoeding ter preventie en beheersing van zwerfafval. Dit is in de P&C producten bij financiën te vinden onder het kopje 'Aanpak en preventie zwerfafval". De gemeente Rotterdam heeft gekozen om deze middelen direct in de exploitatiebegroting van het porgramma Beheer van de stad op te nemen en geen gebruik te maken van reserves of anders.

3

PvdA

Kengetallen

De netto schuldquote stijgt in 2025 van 27.2% naar 41.1% en met zo’n 700 miljoen euro. Graag een uitsplitsing naar type uitgaven/investeringen die de stijging van de schuldpositie verklaren.

De stijging van de schuldpositie wordt niet alleen verklaard uit een stijging van de verwachte investeringsuitgaven, maar ook uit het feit dat de inkomsten uit de verkoop van de aandelen Eneco in 2020 en de afkoop van erfpachtcanonverplichtingen door twee woningcorporaties in 2022 en 2023 zijn gebruikt voor het versneld aflossen van schulden, waardoor de netto-schuldquote tijdelijk zeer laag was en nu weer terugveert naar ongeveer zijn oorspronkelijke niveau. Een niveau dat door onze toezichthouder, de Provincie Z-H, nog steeds als [formele term] wordt beschouwd. Een overzicht van de verwachte investeringsuitgaven per jaar en per investering kan worden gevonden in de paragraaf Investeringen. Dit overzicht wordt standaard gepresenteerd in zowel de voorjaarsnota als de begroting.

4

PvdA

Kengetallen

Is een tabel beschikbaar voor onze kapitaalinvesteringen, waarbij je investeringsbedragen, per project, per jaar kan zien?

De stijging van de schuldpositie wordt niet alleen verklaard uit een stijging van de verwachte investeringsuitgaven, maar ook uit het feit dat de inkomsten uit de verkoop van de aandelen Eneco in 2020 en de afkoop van erfpachtcanonverplichtingen door twee woningcorporaties in 2022 en 2023 zijn gebruikt voor het versneld aflossen van schulden, waardoor de netto-schuldquote tijdelijk zeer laag was en nu weer terugveert naar ongeveer zijn oorspronkelijke niveau. Een niveau dat door onze toezichthouder, de Provincie Z-H, nog steeds als [formele term] wordt beschouwd. Een overzicht van de verwachte investeringsuitgaven per jaar en per investering kan worden gevonden in de paragraaf Investeringen. Dit overzicht wordt standaard gepresenteerd in zowel de voorjaarsnota als de begroting.

5

PvdA

Kengetallen

Is het mogelijk om in de toekomst een overzicht van de kapitaalinvesteringen De stijging van de schuldpositie wordt niet alleen verklaard uit een stijging van de verwachte investeringsuitgaven, maar ook uit of kasstroom mee te nemen? Dit helpt bij het grip krijgen op de ontwikkeling het feit dat de inkomsten uit de verkoop van de aandelen Eneco in 2020 en de afkoop van erfpachtcanonverplichtingen door twee van de netto schuldquote. woningcorporaties in 2022 en 2023 zijn gebruikt voor het versneld aflossen van schulden, waardoor de netto-schuldquote tijdelijk zeer laag was en nu weer terugveert naar ongeveer zijn oorspronkelijke niveau. Een niveau dat door onze toezichthouder, de Provincie Z-H, nog steeds als [formele term] wordt beschouwd. Het kasstroomoverzicht wordt standaard bij jaarrekening en begroting gepresenteerd.

6

PvdA

Kengetallen

Kunt u aangeven om welke aanpassing van de kapitaallasten de ‘actualisatie rente’ het precies gaat? Het percentage is niet te vinden en staat niet vermeld (https://www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl/voorjaarsnota2025/programmas/algemene-middelen/financien/).

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

De ‘actualisatie rente’ heeft betrekking op de ontwikkeling van de externe rentelasten over de opgenomen geldleningen. Deze is afhankelijk van de verwachtingen van de kapitaalmarktrente en de ontwikkeling van de financieringsbehoefte. Voor de komende jaren wordt er gerekend met een rente van 3,5% over het financieringstekort. Voorzichtigheidshalve wordt voor de komende jaren een nadeel geraamd van € 3 miljoen. Bij de begroting wordt dit bedrag geactualiseerd op basis van de meest recente inzichten met betrekking tot het verloop van de marktrente, de investeringen en de reserves.

1 van 44

7

PvdA

Belastingen

De inkomsten op logiesbelasting en roerende zaakbelasting staan voor 2025 t/m 2029 op hetzelfde bedrag. Kunt u de onderbouwing toelichten? Dalen de tarieven in toekomstige jaren om de inkomsten gelijk te houden?

Roerende zaakbelasting Voor de roerende zaakbelasting op woningen en niet-woningen wordt dezelfde methode gebruikt als bij de onroerende zaakbelasting. De jaarlijkse begroting wordt jaarlijks geïndexeerd met de consumentenprijsindex (ook wel: inflatiecorrectie), conform de door uw raad aangenomen Kadernota Lokale Lasten. De begroting wordt aangepast wanneer er sprake is van een toeof afname van het aantal objecten van roerende zaken, bijvoorbeeld door de plaatsing van extra woonboten. Voor de komende jaren wordt geen noemenswaardige toename van het aantal roerende zaken verwacht. Met continuering van de afspraken conform de Kadernota zal de begroting de komende jaren enkel gecorrigeerd worden met de jaarlijkse consumentenprijsindex. In bijlage volgt een overzicht van de gerealiseerde opbrengsten roerende zaakbelastingen over de jaren 2020 tot en met 2022; de verwachte opbrengsten voor de lopende belastingjaren 2023 tot en met 2025; en de voorlopig begrote opbrengsten voor de jaren 2026 tot en met 2029. Vanaf 2026 worden de bedragen bij de tweede herziening van de begroting geïndexeerd op basis van de consumentenprijsindex. Logiesbelasting Conform de door uw raad vastgestelde Kadernota Lokale Lasten geldt tot op heden voor de gehele raadsperiode als tarief voor de logiesbelasting 6,5% van de overnachtingsprijs.

De opbrengsten logiesbelasting worden beïnvloed door de overnachtingsprijs en het aantal overnachtingen. We kunnen van tevoren niet inschatten wat exact de hoogte zal zijn van de gemiddelde overnachtingsprijs en het precieze aantal overnachtingen. En daarmee de verwachte opbrengsten ook niet. Een toename van het aantal overnachtingen betekent niet automatisch meer opbrengsten op logiesbelasting. Immers, ook de prijs is een factor. Voor de toekomstige jaren volgen we de consumentenprijsindex. Dit kengetal geeft de gemiddelde prijsstijging aan van goederen en diensten. Jaarlijks indexeren we de begroting: begroting T maal CPI. Omdat we nog niet weten wat de CPI voor 2026 e.v. gaat zijn, is vanaf 2025 hetzelfde bedrag aangehouden. Mocht blijken dat het aantal overnachtingen en overnachtingsprijzen in praktijk leiden tot meer logiesinkomsten, wordt voorgesteld de meerjarige begroting bij te stellen.

8

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Waarom kost het geen extra geld als Holy wordt toegevoegd als extra dag voor Het uitgangspunt is 8 nieuwe feestdagen met een zondagsregeling inclusief Holi. Daar is financiele dekking voor geregeld. gratis parkeren?

9

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: De realisatie op de targets loopt achter. Hoe Het aantal unieke intakes bedroeg in Q1 2024: 1.257. In Q1 2025 was dit 1.323. Het aantal gestarte schuldregelingen bedroeg in verhoudt zich deze achterstand van dit kwartaal ten opzichte van vorige jaren Q1 2024: 552. In Q1 2025 was dit 483. We zien in voorgaande jaren dat de aantallen intakes en gestarte schuldregelingen per en kwartalen? kwartaal kunnen verschillen. Deze cijfers kennen geen lineair verloop. In de voorjaarsnota zijn de cijfers tot en met april gerapporteerd (en hier worden cijfers per kwartaal gevraagd).

10

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: Wat is de verhouding van het aantal intakes ten opzichte van het aantal signalen i.h.k.v. vroegsignalering?

In Q1 2025 ontving de gemeente zo'n 9000 signalen van vroege betalingsachterstanden in de vroegsignalering. In Q1 2025 zijn 1323 unieke intakegesprekken gevoerd, het totale aantal intakes ligt nog iets hoger (het gaat dan om niet-unieke intakes). Het is niet aan te geven hoeveel van de intakegesprekken direct voortkomt uit een vroegsignaal. Dit omdat niet elk vroegsignaal meteen leidt tot een intakegesprek, en dat is ook niet altijd nodig. Soms heeft iemand tijd nodig om het hulpaanbod na vroegsignalering te accepteren en dan is niet altijd meer te herleiden dat het intakegespek voortkomt uit een vroegsignaal. Of een intakegsprek is niet nodig omdat we er met de vroegsignalering juist vroeg bij zijn waardoor er nog geen problematische schuldensituatie is en de Rotterdammer voldoende is geholpen met informatie en advies, zoals het afspreken van een betalingsregeling . Echter, als toch meer hulp nodig is, kan diegene worden aangemeld en een intake krijgen bij Geldplein.

11

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving: Wat is de uitsplitsing van de bijstelling van EUR 935.000,- op de post ‘Technische wijzigingen, reserves, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen’ binnen ‘Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleving’? Graag een toelichting per uitsplitsing.

De uitsplitsing van de bijstelling zoals genoemd op pagina 24 (€ 935.000) is te vinden op pagina 31 onder de financiële bijstellingen.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

2 van 44

12

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: “Per 1 januari 2025 zijn de voormalige afdelingen Kredietbank Rotterdam en Grip op Geldzaken samengevoegd tot één afdeling: Geldplein.” a. Sinds wanneer was de afdeling Grip op Geldzaken actief? b. Welke middelen waren en zijn begroot voor deze fusie van afdelingen?Welke middelen waren en zijn begroot voor deze fusie van afdelingen? c. Wat is de aanleiding geweest voor het fuseren van deze afdelingen? d. Wat is het beleidsdoel geweest voor het fuseren van deze afdelingen?

a. In maart 2019 is gestart met een eerste pilot met trajectbegeleiding: het expertise team financien ( ETF). Dit heeft geleid tot de oprichting van de afdeling Grip op Geldzaken in juli 2021. b. De opdracht voor de optimalisatie van de schuldenketen, die geleid heeft tot de oprichting van Geldplein, was een budgetneutrale opdracht. c. Eind 2023 bestond het beeld dat een (verdere) optimalisatie van de huidige schuldenketen binnen de gemeentelijke organisatie van Rotterdam mogelijk was. Het ging om de afdelingen Kredietbank Rotterdam (KBR) en de afdeling Grip op Geldzaken (GoG) en de samenwerking daartussen. Ook waren enkele aspecten binnen de schulddienstverlening veranderd (zo was de aflossingsperiode ingekort van 36 naar 18 maanden), waardoor nieuwe kansen en mogelijkheden voor taakherziening ontstaan. Dit was de aanleiding voor het samenvoegen van de twee afdelingen. d. Het doel was een betere gemeentelijke schulddienstverlening voor de Rotterdammer (outcome) dan het geval was, en een betere samenwerking intern om dit te bereiken (output).

13

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: “Om het bereik van de inkomensondersteunende regelingen en schulddienstverlening te vergroten, zijn in het eerste kwartaal van 2025 weer promoteams ingezet.” a. Hoeveel promoteams zijn in het eerste kwartaal ingezet? b. Hoe groot zijn deze promoteams en wat is het bereik van deze acties? c. Hoeveel vervolgafspraken zijn daadwerkelijk gemaakt n.a.v. deze acties? d. Hoeveel promoteams zijn begroot voor de aankomende jaren en wat is het beoogde bereik voor deze investering?

a. In Q1 is gestart met de voorbereidingen voor de wijkcampagnes. Onderdeel van die wijkcampagnes betreft de inzet van promoteams. Vanaf half maart is de communicatie daarover gestart: online en offline is de campagne in Delfshaven aangekondigd. Hiermee aandacht gegenereerd voor het hulpaanbod bij armoede en schulden en de aanwezigheid begin april op het Grote Visserijplein (Delfshaven). De promoteams hebben daar 3 keer op de markt gestaan, ze waren in mei 2 keer op de markt op de Binnenrotte (Centrum) en in de laatste week van mei en in juni 3 keer op de markt op het Afrikaanderplein (Feijenoord). In juni zijn de promoteams op 3 momenten te vinden in het gebied Kralingen-Crooswijk. Naast promoteams op de straten waren er (vanaf Feijenoord) ook deur tot deur acties. b en c. De promoteams bestaan per keer uit 6 tot 12 personen. Het betreft medewerkers van Geldplein, Vraagwijzer, beleid en de welzijnsorganisatie. Het zijn grotendeels medewerkers die op straat of de markt staan, maar per keer zitten er ook 2 a 3 collega's op een nabijgelegen binnenlocatie om een verdiepend gesprek te voeren, direct een regeling aan te vragen, een afspraak te maken bij Vraagwijzer of een aanmelding te doen bij Geldplein. Tijdens de wijkcampagne in Delfshaven zijn ca.

200 gesprekken gevoerd op straat, zijn iets meer dan 60 verdiepende gesprekken binnen bij Pier 80 gehouden en 8 schuldhulpverleningstrajecten gestart. In Feijenoord was het bereik vergelijkbaar. De actie op de Binnenrotte was kleiner, daarin zijn vooral brochures uitgedeeld en ca. 10 terugbelafspraken gemaakt. De wijkcampagne in Kralingen-Crooswijk loopt op moment van schrijven nog. Voorafgaand aan elke wijkcampagne wordt deze online en offline aangekondigd. Het vormgeven van de wijkcampagnes is maatwerk: per gebied wordt gekeken welke inzet waar en wanneer het beste past. Zo waren de promoteams in Delfshaven 3 dagen op dezelfde plek (op de markt), maar zijn ze in Kralingen-Crooswijk op drie verschillende plekken in het gebied te vinden (winkelstraat/winkelcentrum). Naast de meerwaarde van de wijkacties gemeten in aantal gesprekken en afspraken, betreft de meerwaarde ook het concreet handen en voeten geven van integraal samenwerken, het genereren van aandacht voor het onderwerp geldzorgen (en verkleinen schaamte om erover te spreken), het beetje bij beetje terugwinnen van vertrouwen door naar de Rotterdammer toe te gaan en het informeren van verwijzers/(informele) samenwerkingspartners die dichtbij de Rotterdammer staan.

Voor de volledigheid: de wijkcampagnes bestaan niet alleen uit de inzet van promoteams, maar ook: het geven van presentaties bij partners, het breed verspreiden van ons informatieboekje, deur tot deur acties. Dit wordt ondersteund door o.a. een beeldcampagne. d. Elke maand t/m Q1 2026 zal een bepaald gebied (of gebieden) centraal staan en zullen dus in elke maand meerdere keren promoteams actief zijn. Behalve in de zomervakantieperiode; dan zal worden aangesloten bij bestaande activiteiten. De bekostiging van de acties maakt onderdeel uit van het voor communicatie beschikbare budget. De integrale wijze van werken (beeldcampagne, promoteams, op straat en verdieping) zoals we nu doen evalueren we periodiek, om op die manier te blijven leren en doorontwikkelen (bijvoorbeeld t.a.v. de inzet van ervaringsdeskundigheid).

14

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: “Eind maart 2025 zijn de eerste onderdelen van de advies- en aanvraagmodule ‘Geldwijzer’ beschikbaar gesteld.” a. Wat zijn de implementatiekosten voor deze module geweest? b. Welke kosten zijn per jaar begroot voor het beheer van deze module? c. Welke kosten zijn nog meer gemoeid met deze aanvraagmodule zoals klachtenbeheer en gebruikerstraining?

a en b. De advies- en aanvraagmodule is als één opdracht intern belegd. Voor deze opdracht is een bedrag van maximaal 1 mln euro begroot. Op dit moment wordt in beeld gebracht hoeveel kosten nu daadwerkelijk zijn gemaakt. De ontwikkeling nog niet afgerond. Om die reden is het op dit moment nog niet mogelijk een definitief bedrag te geven van de implementatie- en beheerskosten. c. Aanvullende kosten voor de module zitten met name op het gebied van communicatie, om de module verder onder de aandacht te brengen bij Rotterdammers. Deze kosten vallen binnen het reguliere communicatiebudget.

15

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: Tabel “Hoe meten we dat?” a. Kan bij de indicatoren ook het aantal convenantpartners voor bewindvoering vermeld worden? b. Zijn deze ook onderdeel van de indicator convenantpartners vroegsignalering? c. Wat is de opbouw van de convenantpartners vroegsignalering, welke typen partijen vallen heironder? Graag een uitsplitsing in aantallen per type.

a. De indicatoren zijn aan het begin van de collegeperiode vastgesteld. Het aantal convenantpartners voor bewindvoering wordt al benoemd en toegelicht in de jaarlijkse voortgangsrapportage armoede en schulden. b. Nee, het aantal convenantpartners bewindvoering is geen onderdeel van de indicator convenantpartners vroegsignalering. Ze zijn geen convenantpartner binnen het convenant vroegsignalering want dit zijn geen vaste lasten partners. c. Per heden zijn er 446 convenanten vroegsignalering aangevraagd. 291 particuliere verhuurders, 50 energieleveranciers, 36 deurwaarderskantoren, 20 woningbouwcoöperaties, 12 zorgverzekeraars, 2 waterleveranciers,, 34 convenanten moeten nog ondertekend en in het systeem geregistreerd worden en zijn nog niet gecategoriseerd.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

3 van 44

16

PvdA

Verbonden Partijen

Armoede, schuldhulpverlening: “Er zijn geen verbonden partijen die worden ingezet voor dit programma. Een uitgebreide toelichting is te vinden in de paragraaf Verbonden partijen.” a. Wat is hier de definitie van “partijen”? b. Vallen hier convenantpartners niet onder? c. Vallen hier de “partners in de stad” onder die volgens het college het geleende vertrouwen hebben van inwoners die de gemeente mist maar waar de gemeente wel gebruik van wil maken?

a. Voor de gemeente is het woord ‘Partijen’ een breed begrip. De gemeente werkt met verschillende organisaties, bedrijven en andere juridische entiteiten. Deze partijen vallen niet altijd onder het begrip ‘Verbonden Partijen’. Verbonden Partijen van de gemeente zijn rechtspersonen waarin de gemeente een bestuurlijk én financieel belang heeft. Zie hiertoe de paragraaf Verbonden Partijen voor een nadere toelichting en uitsplitsing. b.Nee, er zijn geen convenantpartners in de lijst van Verbonden Partijen die zich inzetten op het programma armoede en schuldhulpverlening. Dit omdat de huidige relatie tussen gemeente en de convenantpartners niet onder het criteria van bestuurlijk én financieel belang vallen. Dat betekent niet dat de gemeente geen inzet heeft op dit programma (armoede, schuldhulpverlening), enkel dat de inzet zich niet laat bestempelen via de lijst van Verbonden Partijen. c. Op de lijst van de verbonden partijen staan alleen de partners waarin de gemeente een bestuurlijk én financieel belang heeft. Verschillende partners in de stad hebben een taak en spelen een belangrijke rol voor de stad en/of de bewoners. De gemeente zet de partners in de stad voor de taken die zij kunnen uitvoeren om gemeentelijke- of project doelen te behalen. Een paar voorbeeld hiervan zijn wijkorganisaties, sportverenigingen etc.

17

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: a. Het totale budget Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening voor 2025 is 96 mln. a. Wat is het totale budget voor Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening b. Uitsplitsing is 30 mln personeelskosten en 66 mln om Armoedebeleid uit te voeren, zoals Rotterdamse regelingen, bijzondere per jaar? bijstand etc. b. Wat is de verdere uitsplitsing van dit budget per jaar? c. Voor bijzondere bijstand is er 30 mln begroot. c. Hoeveel is begroot voor bijzondere bijstand? d. Van de 30 mln is 17 mln begroot voor bewindvoering. d. Hoeveel daarvan is begroot voor bewindvoering per jaar? e. De precieze impact op de begroting is moeilijk vast te stellen, omdat je afhankelijk bent van een aantal variabelen, zoals e. Wat is de precieze impact op de begroting per jaar van de aangekondigde indexatie tarieven. Wel kunnen we een redelijke schatting geven bij het wegvallen van de btw van 21% en het tariefsverhoging wijzigingen in de btw-verrekeningen voor bewindvoerders? Graag in de van 10,5%. We schatten in dat we ongeveer 750K zullen besparen. toelichting ook ingaan op zowel de tariefverhoging van 10,5% als op het niet f. Alle kosten worden vergoed door het Rijk, via een SPUK. Dit betekent in dit geval dat jaarlijks een bijstelling volgt van de meer kunnen verrekenen van btw. daadwerkelijk gemaakte kosten. In 2024 is er voor 46 mln gerealiseerd. f.

Hoeveel is begroot per jaar voor (additionele) inzet vanuit de gemeente voor de gedupeerden van het toeslagenschandaal?

18

PvdA

ASIS

Armoede, schuldhulpverlening: a. Wat is er nog over van het armoedefonds van ooit 20 miljoen euro? Graag een toelichting hoe tot dit bedrag gekomen is, inclusief de ‘herpriotering’posten. b. Wat is zijn de verwachtte uitgaven voor het armoedefonds per jaar? Graag een toelichting op het type uitgaven waar het aan besteed wordt. c. Hoeveel middelen zijn begroot voor de bestrijding van menstruatiearmoede? Graag een uitsplitsing op de dekking en de bestemming (basisscholen, mbo, etc.). d. Hoeveel was oorspronkelijk en uiteindelijk begroot voor de subsidie voor het Jeugdfonds Sport en Cultuur per jaar?

19

PvdA

Bestaande Stad

Worden er middelen toegewezen om de funderingsproblematiek in Bloemhof Het project ‘Bloemhof: Mijn huis en bodemdaling’ wordt gefinancierd vanuit het Nationaal Programma Rotterdam Zuid. Er is in te adresseren? Zo ja, worden er ook middelen vrijgemaakt voor actieve 2023 € 5 miljoen begroot voor de eerste jaren van de gebiedsaanpak in Bloemhof. Daar is nu circa € 2,5 miljoen gerealiseerd. Het bewonersparticipatie en om welk bedrag gaat dit? betreft een intensieve wijkgerichte benadering waarin diverse fysieke ingrepen in samenhang bekeken worden. De aanpak richt zich kort samengevat op informeren, inventariseren, ondersteunen en organiseren.

a. en b. Bij de afdoening van de motie Huishoudboekje op orde (23bb005685, 24-09-2023) is aangeven hoe dit fonds gedurende deze collegeperiode te besteden. De verwachting is dat we circa 2,6 mln afwijken van deze begroting. Dit wordt o.a. veroorzaakt door geringer aantal aanvragen Crisisfonds en minder uitgaven integrale gezinsaanpak door borgen in de organisatie. Deze 2,6 mln wordt uitgegeven conform de doelen van het door u vastgestelde beleidsplan en de kaders van het (kinder)armoedefonds. (onder andere aan VVE en verlenging van de leerstoel kinderarmoede) c. Jaarlijks is hiervoor 40.400 euro begroot. Als gemeente maken wij dit over naar het landelijke Armoedefonds. Scholen kunnen vervolgens een aanvraag doen bij het Armodefonds. Wij hebben geen overzicht welke scholen in Rotterdam hiervan gebruik maken. Totaal maken 194 van de 204 scholen in Rotterdam hier gebruik van. d. De hoogte van de subsidie van het Jeugd Sport en Cultuurfonds is afhankelijk van de aanvraag van het fonds. Dit varieert per jaar . Voor 2025 is 2 mln euro aangevraagd en toegekend.

Een belangrijk onderdeel van de aanpak is bewonersparticipatie. Hiertoe heeft de gemeente de afgelopen periode fors geïnvesteerd in het informeren en betrekken van bewoners rondom bodemaling en funderingsproblematiek, onder andere door circa 300 huisbezoeken af te leggen, informatiebijeenkomsten te organiseren en samen te werken met lokale sleutelpersonen en partners. De komende periode gaat de gemeente participatieve blokondersteuning organiseren en er gaat een buurtcommissie van start. Voor beide activiteiten werft de gemeente actief en kunnen woningeigenaren zich laagdrempelig aanmelden. Als eigenaren nog graag onderzoeken welk type fundering zij hebben, kunnen zij de gemeente vragen de vastgestelde rapporten samen door te nemen of kosteloos een funderingsonderzoek te doen. Voor eigenaren van panden met een houten paalfundering wordt een apart onderzoeksproject voorbereid gericht op het creëren van bewustwording en het stimuleren van funderingsonderzoek waarbij procesbegeleiding en subsidie worden ingezet. De kosten van deze activiteiten zijn deels afhankelijk van deelname en worden geschat op € 250.000.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

4 van 44

20

PvdA

Bestaande Stad

Bestaande Stad: Wet betaalbare huur In het licht van o.a. de nieuwe wettelijke In 2024 is door financiële ombuigingen op het begrotingsprogramma Bestaande Stad en de effecten hiervan op meerdere handhavingstaak vanuit de Wbh en het feit dat er in 2024 minder proactief onderdelen binnen de aanpak goed verhuurderschap de focus gelegd op het uitvoeren van de wettelijke taken. werd opgetreden door financiële bijstellingen op toezicht- en handhaving voor Opkoopbescherming is een wettelijke mogelijkheid, geen wettelijke taak. Goed Huren en Verhuren is een samenhangend pakket de opkoopbescherming, Hoeveel structurele middelen (in euro's) zijn er van activiteiten gericht op ondersteuning, advisering en voorlichting waaraan circa 21 fte werken. Het toezicht en beschikbaar voor toezicht en handhaving? Hoeveel toezicht- en handhavingsproces bevat activiteiten vanaf het meldpunt Ongewenst Verhuurgedrag, data analyse, toezicht (huisbezoek, handhavingscapaciteit (in fte) zijn er beschikbaar in 2026 en verder? controle en hoor/wederhoor gesprekken met huurder en verhuurder) en – indien noodzakelijk – handhaving (opleggen last onder dwangsom en/of bestuurlijke boete). Deze activiteiten worden door 12 fte (inspecteurs, administratieve ondersteuning en juridisch medewerkers) uitgevoerd.

Momenteel wordt gewerkt aan de capacitaire versterking van het toezicht en handhavingsproces – noodzakelijk door de komst van de Wbh. De verwachting is dat 5 tot 6 fte (inspecteurs, administratieve ondersteuning en juridisch medewerkers) kunnen worden toegevoegd. De begroting van Goed Huren en Verhuren in 2025 bedraagt circa € 5,1 miljoen (excl rijksbijdrage voor de implementatie van de Wbh), vanaf 2026 is circa € 5,8 miljoen (excl rijksbijdrage voor de implementatie van de Wbh) beschikbaar.

21

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Stedelijke Ontwikkeling: Hoeveel zekerheid is er dat de met een kasschuif doorgeschoven opbrengsten van het erfpachtproject daadwerkelijk zullen worden gerealiseerd gelet op de heroverweging van de berekeningssystematiek?

Deze kasschuif wordt als reëel ingeschat onder het bestaand beleid. De onderliggende ramingen zijn voorzichtig-realistisch. Heroverweging van de berekeningssystematiek kan invloed hebben op alle bedragen in de begrotingspost Erfpacht. Eventuele effecten worden verwerkt na besluitvorming.

22

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Stedelijke Ontwikkeling: Op welke termijn wordt de heroverweging van de berekeningssystematiek van het erfpachtproject opgeleverd en aan de Raad toegestuurd? Worden daarin aanvullende financiële consequenties verwacht die nog niet in de voorjaarsnota zijn opgenomen?

Het college heeft aangegeven de raad uiterlijk 31 oktober 2025 te informeren over de heroverweging van de berekeningssystematiek. Daarbij wordt een inschatting gemaakt van eventuele financiële effecten van aanpassingen. Dit is op dit moment niet bekend en dus ook niet opgenomen in de VJN.

23

PvdA

Bestaande Stad

Bestaande stad: kasschuif actualisatie verkoopplanning. Welke maatregelen zijn getroffen om verdere vertragingen in de verkoopplanning te voorkomen?

De verkoopplanning is geactualiseerd en zo realistisch mogelijk opgesteld. Hierbij merken wij op dat het maken van een verkoopplanning lastig is. De voortgang van de verkoopdossiers wordt namelijk beïnvloed door uiteenlopende externe factoren. Zo neemt de complexiteit van de verkoopdossiers toe, onder meer door het type gebruik (verhuurd), de bouwkundige staat, de financierbaarheid en de publiekrechtelijke regels. Dit vereist meer voorbereidingstijd. In sommige gevallen kan de juridische levering bovendien pas plaatsvinden nadat een (onherroepelijke) omgevingsvergunning is verkregen. Ook zijn de marktomstandigheden onzeker en is het geen garantie dat voor elk gemeentelijk vastgoedobject met een verkoopbestemming een bereidwillige koper wordt gevonden. Al deze factoren maken verkooptrajecten, zeker op een wat langere termijn, lastig voorspelbaar en moeilijk te begroten. Om verdere vertraging in de verkoopplanning te beperken, wordt tijdig gestart met de verkoopvoorbereiding en wordt gestuurd op de voortgang van de dossiervorming. Dit gebeurt onder andere door middel van rapportages die inzicht geven in de actuele status en knelpunten. Daarnaast moet rekening worden gehouden met externe factoren zoals marktontwikkelingen, juridische procedures en vergunningstrajecten, die van invloed kunnen zijn op de doorlooptijd. Mogelijke risico’s worden zo vroeg mogelijk in kaart gebracht.

24

PvdA

Bestaande Stad

Bestaande stad: actualisatie verkoopplanning: welke 3 objecten/kavels worden onderzocht om op een andere wijze te ontwikkelen? Wat zijn de mogelijke ontwikkelopties? Wanneer wordt de geschatte verkoopopbrengst van 1 miljoen euro opgenomen als financiële bijstelling?

Het betreft de volgende woningen met bijbehorende percelen: Ommoordseweg 26, Wollefoppenweg 39 en Bergse Linker Rottekade 217. Deze locaties zijn geselecteerd op basis van hun ruime kaveloppervlakte (groter dan 1.000 m²) en het ontbreken van cultuurhistorische waarde of een monumentenstatus. Bij het onderzoeken van de ontwikkelpotentie moet rekening worden gehouden met de volgende aandachtspunten: i) de woningen zijn momenteel verhuurd, ii) aanpassing van publiekrechtelijke bestemmingen is noodzakelijk (bijvoorbeeld een wijziging van tuin- naar woonbestemming), iii) de ontwikkeling dient te passen in de gebiedsvisie van de gemeente. Zo wordt voor het perceel aan de Bergse Linker Rottekade 217 momenteel onderzocht of het perceel samengevoegd kan worden met aangrenzende percelen, met als doel deze gezamenlijk als ontwikkellocatie voor meerdere woningen uit te geven. Voor de overige twee woningen met ontwikkelpotentie wordt eveneens de samenwerking met de afdeling Gebiedsontwikkeling opgezocht. Omdat de woningen momenteel verhuurd zijn, is het noodzakelijk om meerdere scenario’s te onderzoeken. Voor nu is het verkoopresultaat van de drie de woningen uit de begroting gehaald.

Zodra meer duidelijk is over de ontwikkelpotentie van de percelen, en er is een realistisch beeld van wanneer de percelen voor verkoop kunnen worden aangeboden, zal het verkoopresultaat weer worden toegevoegd aan de begroting. Er valt daarom nu echt nog niet aan te geven in welk jaar en hoe er verkocht kan worden.

25

PvdA

Bestaande Stad

Bestaande stad: NPRZ-wonen en winkelstratenaanpak: hoeveel winkels en woningen die door de gemeente zijn opgekocht staan op dit moment leeg?

Van alle door de gemeente aangekochte panden voor het NPRZ staan 141 wooneenheden en ca 25 winkelpanden leeg. Specifiek t.a.v. de winkelstratenaanpak geldt dat de focus ligt op de aanpak op de Beijerlandselaan-Groene Hilledijk (BLGH): van de 77 wooneenheden die de gemeente in bezit heeft op de BLGH staan er op dit moment 16 leeg. Van de 54 winkeleenheden die de gemeente in bezit heeft op de BLGH staan er op dit moment 21 leeg. Daarnaast zijn ook ikv het Fonds Vitale Kernen verspreid over Zuid panden aangekocht. Daarvan zijn er 3 panden nog niet in gebruik genomen. Daarvan zijn er 2 wel onder optie en wordt de oplevering voorbereid. 1 pand staat actief in de verhuur via een externe makelaar.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

5 van 44

26

PvdA

Bestaande Stad

Bestaande stad: bestemmingsreserve RIM: graag een inhoudelijke toelichting Ja, de meerkosten van € 2,2 mln. vallen binnen het door de gemeenteraad vastgestelde budget en maken deel uit van het op de meerkosten van de renovatie Museum Boijmans van Beuningen. Vallen raadsbesluit (onderdeel 4c en 5). Hier is besloten om de overige incidentele lasten ten opzichte van het raadsbesluit van 16 deze kosten binnen het in 2024 door de gemeenteraad vastgestelde budget? december 2021 ad. € 27,9 mln met € 2,2 mln te verhogen naar € 30,1 mln. Ook is besloten is om deze meerkosten te dekken uit de RIM (conform beslispunt 5 van het raadsvoorstel). Dit is in deze voorjaarsnota financieel verwerkt onder de programma’s Bestaande stad (tijdelijk beheer) en Cultuur (kosten opslag en personele ondersteuning).

27

PvdA

ASIS

Opvang vluchtelingen: Waarom zijn de baten en lasten in 2025 verlaagd met 34,1 miljoen euro en worden deze in 2026 juist weer met 47 miljoen euro verhoogd?

De daling van de baten en lasten in 2025 heeft 2 oorzaken: 1. In de begroting 2025 is voor de Crisisnoodopvang Asielzoekers de baten en de lasten met € 22 mln verlaagd. Per Maart 2025 wordt de huisvesting voor crisisopvang asielzoekers niet meer door de gemeente betaald en regelt het COA de huisvesting rechtstreeks. Gemeente Rotterdam is alleen nog verantwoordelijk voor de kadevoorzieningen en bijdrage nieuwe locaties. 2. Het normbedrag van de opvang voor Oekraïners is voor 2025 verlaagd van € 61 naar €44 per dag per gerealiseerde opvangplek. Hierdoor is de begroting met € 12,1 miljoen verlaagd. De stijging van de baten en lasten in 2026: Voor 2026 was er nog niets begroot voor de opvang van vluchtelingen. Omdat niet duidelijk is hoelang de opvang plaats gaat vinden en het rijk nog geen structuren budgetten heeft toekend, wordt de opvang van vluchtelingen momenteel maar voor 2 jaar begroot. Vorig jaar dus jaarschijf 2024 en 2025. Dit jaar 2025 en 2026. Waarbij we in 2026 hetzelfde bdrag aanhouden als de beschikking verkregen vanuit het Rijk voor 2025.

28

PvdA

ASIS

Kosten locatie s-gravezandseweg: wat gaat er gebeuren met de locatie nu er geen passende invulling is? Wat zijn de redenen dat deze locatie niet geschikt is voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, asielzoekers of statushouders?

U bent in december 2024 geinformeerd over de stand van zaken rondom het Enver-terrein in Hoek van Holland (24bb003251). De huisvesting van vluchtelingen past niet rechtstreeks in het geldende bestemmingsplan omdat dit een vorm van wonen betreft (advies Algemene Bezwaarschriftencommissie d.d. 1 juli 2024). Er is daarom een omgevingsvergunning (OMV.23.11.00153) verleend voor de activiteit ‘Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’. De voorzieningenrechter (en daarna de Algemene Bezwaren Commissie) heeft een/het bezwaar van omwonenden toegewezen. Dit bezwaar had o.a. betrekking op de uitstoot van stikstof nabij een Natura 2000 gebied. Vervolgens is de verleende omgevingsvergunning alsnog geweigerd. Er is een makelaar ingeschakeld om een nieuwe huurder te vinden waarvan het gebruik rechtstreeks past binnen het geldende omgevingsplan

29

PvdA

ASIS

Hoeveel opvangplekken voor vluchtelingen uit Oekraine zijn er in 2026?

De planning is om 2000 opvangplekken beschikbaar te hebben.

30

PvdA

ASIS

Welke tijdelijke huisvestingslocatie(s) voor statushouders heeft het college op In 2026 zullen we weer gebruik maken van de al bestaande tijdelijke huisvestingsplekken in het voormalige verzorgingshuis het oog in 2026 en verder en wat zijn de bijhorende kosten. Waelestein, het voormalige Havenziekenhuis en de doorstroomlocatie aan de Scheepmakershaven. De huidige bestuursovereenkomst voor de tijdelijke huisvesting van statushouders op de MS Silja loopt tot en met 31-01-2026. Het havenziekenhuis is niet in onze begroting opgenomen omdat deze lasten niet direct toegerekend worden aan de gemeente Rotterdam. De hoogte van de kosten van de doorstroomlocatie Scheepmakershaven zijn geprognosticeerd voor 2026 op ongeveer €800.000 euro. De locatie Waelesteijn is geprognosticeerd op €435.000. Voor deze locaties ontvangt de Gemeente ook baten in de vorm van huur en een vergoeding van het Rijk.

31

PvdA

Zorg, welzijn en wijkteams

Zijn er middelen beschikbaar voor begeleiding van ongedocumenteerde mensen naar een (hernieuwde) statusaanvraag of terugkeer naar land van herkomst?

Nee, • Het afbouwbudget van €210k dat in 2024 door het Rijk ter beschikking is gesteld aan Rotterdam en met een kasschuif is overgeheveld naar 2025, is gereserveerd voor het bieden van onderdak aan de 12 meest kwetsbare oud-LVV-deelnemers. • Voor twee van deze deelnemers worden deze middelen nu al ingezet, omdat zij geen voorlopige voorziening (vovo) hebben. Voor de overige tien personen zullen deze middelen (afhankelijk van de beslissing op de bezwaren door het Rijk) mogelijk later in het jaar nodig zijn. • Daarnaast heeft de gemeente met het vervallen van de LVV geen feitelijke en juridische mogelijkheden om personen te helpen bij terugkeer of bij de legalisering van hun verblijf. Daarvoor moeten personen zich melden bij landelijke instanties. • Op basis van het vreemdelingenbeleid van de rijksoverheid hebben ongedocumenteerde personen recht op rechtsbijstand via de Raad voor Rechtsbijstand. Wanneer een persoon zelf voldoende middelen heeft, kan diegene ook zelfstandig op zoek naar een advocaat. Op basis hiervan kunnen ze ondersteuning krijgen bij legalisering van hun verblijf. Daarnaast kunnen ze zich melden bij de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) of IOM voor ondersteuning bij een terugkeerwens.

32

PvdA

Zorg, welzijn en wijkteams

Wordt er een VNG-bijdrage verwacht voor de opvang en begeleiding van ongedocumenteerde mensen?

Helaas is hier nog geen uitsluitsel over.

33

PvdA

ASIS

Welke doelstelling voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen heeft het college in 2026 en welk inzet pleegt het college om deze doelstelling te realiseren?

Bestuurlijke opdracht is 2.000 gemeentelijke opvangplekken voor vluchtelingen uit Oekraine. Deze bestuurlijke opdracht is toegelicht in een raadsinformatiebrief (24bb008315).

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

6 van 44

34

PvdA

Sport en Recreatie

Dit jaar presenteert het college een speeltuinenvisie. Zijn er middelen begroot Voor de uitvoering van het speeltuinenbeleid zijn structurele middelen beschikbaar. voor het uitvoeren van deze visie? Zijn deze middelen incidenteel of structureel van aard?

35

PvdA

Sport en Recreatie

Volkstuinen: uit welke elementen bestaat de kostendekkende huur voor volkstuinen? Graag een uitsplitsing tussen verblijfstuinen en nutstuinen.

36

PvdA

Sport en Recreatie

Volkstuinen. Graag een overzicht van de huidige huur die De huurprijs voor nutstuinen en verblijfstuinen zijn verschillend. Dit komt vooral omdat er op nutstuinen geen riolering en minder volkstuinverenigingen moeten betalen en de stapsgewijze verhoging naar een onderhoud is dan op verblijfstuinen. Voor de opbouw van de prijs met m2 zie vraag 35. De huur per volkstuinvereniging wordt kostendekkende huur. Indien mogelijk per volkstuinvereniging. bepaald door het aantal netto meters dat wordt gehuurd. De netto meters staan in de huurovereenkomsten van de volkstuinverenigingen. De huurprijs per m2 is: zie bijlage vraag 36

37

PvdA

Sport en Recreatie

Volkstuinen: is de compensatie voor de lagere huurbaten van de volkstuinen een incidentele maatregel?

38

PvdA

Sport en Recreatie

Volkstuinen: is er in de afgelopen jaren (2018-2024) ook gecompenseerd voor Als met deze vraag wordt bedoeld het tekort op de kostendekkende huur, dan is het antwoord als volgt. de huuropbrengsten van volkstuinverenigingen? Zo ja, graag een uitsplising Tijdens de verhuur aan volkstuinverenigingen via de SViN van 2018 tot en met 2022 kwam de gemeente jaarlijks 1,8 tekort op de van het compensatie bedrag en herkomst van dit bedrag per jaar. verhuur aan volkstuinverenigingen. Door de invoering van de kostendekkende huur (gemeentelijk beleid) wordt dat tekort teruggebracht naar 0 in 2027. In 2024 was het tekort nog 1,2 mln. In 2025 800.000 en in 2026 400.000. Deze kosten komen ten laste van de gemeentelijke begroting.

39

PvdA

Sport en Recreatie

Voor het structureel inrichten van een loket/uitvoeringsteam is jaarlijk €420.000 beschikbaar

40

PvdA

ASIS

Volkstuinen. Hoeveel middelen zijn er beschikbaar voor het structureel inrichten van een gemeentelijk loket voor volkstuinverenigingen? Hoeveel budget is er nog beschikbaar voor het koloniaal en slavernijverleden nu 96.000 euro vrijvalt vanwege in 2024 gerealiseerde verplichtingen?

41

PvdA

ASIS

Worden de stadsgesprekken in het kader van het koloniaal- en slavernijverleden na 2025 voortgezet?

De stadsgesprekken worden in de breedte voortgezet. Of tijdens deze gesprekken de onderwerpen die raken aan K&S ingebracht worden is aan de organisaties en de deelnemers. Voor alle onderwerpen die de samenleving raken is ruimte opgenomen zo ook voor historisch besef.

42

PvdA

ASIS

Kunnen wij een uitsplitsing krijgen van de subsidierelaties op Samenleven (partijen die subsidies ontvangen)? Graag gespecificeerd op naam van de subsidierelatie, inclusief een historisch overzicht van de afgelopen vijf jaar.

Een overzicht van subsidieontvangers door de gemeente is opgenomen in de jaarstukken pagina 578 jaarstukken 2024. In acht moet worden genomen dat persoonsgegevens moeten worden geanonimiseerd wanneer deze betrekking hebben op natuurlijke personen ingevolge artikel 5.1, eerste lid, onder d, van de Woo. Ook moeten wij rekening houden met het feit dat er organisaties zijn die subsidies ontvangen waarvan de veiligheid van deze organisaties en/of hun werknemers/bezoekers in het geding zouden kunnen komen bij openbaarmaking.

43

PvdA

Zorg, welzijn en wijkteams

Zie aparte 'bijlage vraag 43'

44

PvdA

ASIS

Wat zijn de begrootte uitgaven voor digitale inclusie per jaar? Graag met een nadere uitsplitsing waar het geld heen gaat (type besteding & eventueel partijen die subsidie ontvangen). Samenleven: Hoeveel eigen middelen besteedt de gemeente Rotterdam aan 100 jaar vriendschap Turkije-Nederland?

45

PvdA

ASIS

Spreidingswet: wat is de huidige status van de contracten voor tijdelijke huisvesting van statushouders gelet op het aflopende contract met MS Silja?

De huidige bestuursovereenkomst voor de tijdelijke huisvesting van statushouders op de MS Silja loopt tot en met 31-01-2026. De mogelijkheden voor na deze datum worden breed verkend.

46

PvdA

Sport en Recreatie

Hoeveel middelen zijn beschikbaar in 2026 en verder voor onderhoud aan speeltoestellen van speeltuinverenigingen?

In 2026 is circa € 1.100.000 beschikbaar voor onderhoud aan de speeltoestellen op de speeltuinen. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.

47

PvdA

Cultuur

In de voorjaarsnota staat dat voor 2026 €250.000 beschikbaar wordt gesteld Het is nog te vroeg om hier een concreet antwoord op te geven, omdat het museum nog een plan zal opstellen (de jaarplannen om de collectie van Museum Rotterdam opnieuw onder de aandacht te 2026 worden per 1 september ingediend). Het vernieuwde stadsmuseum wil juist allerlei samenwerkingsverbanden aangaan, dus brengen, zoals in de vorm van pop-up tentoonstellingen. Worden deze ik vertrouw erop dat het zeker ook voor deze middelen het geval zal zijn. tentoonstellingen in samenwerking met Rotterdamse organisaties gerealiseerd? a. Zo ja, welke zijn dit?

48

PvdA

Cultuur

Is al duidelijk in welke wijken deze pop-up tentoonstellingen plaats zullen vinden? a. Zo ja, in welke wijken is dat?

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

Voor beantwoording van deze vraag verwijzen wij naar de Notitie opbouw kostprijs dekkende huur volkstuinen (bijlage vraag 35). Deze notitie geeft een toelichting op de systematiek en de kostprijs van zowel de verblijfs- als nutstuinen.

Deze vraag is niet helemaal duidelijk. Als bedoeld wordt dat de gemeente het tekort in de kostendekkende huur aanvult, dan is het antwoord ja. Omdat het verschil tussen de feitelijke huuropbrengst (baten) ten tijde van de SViN en de kostendekkende huur (kosten) erg groot is, heeft de gemeente een ingroeihuur voorgesteld. Dit houdt in dat de huur in 3 gelijke jaarlijkse stappen wordt verhoogd naar het kostendekkende huurniveau dat in 2027 wordt bereikt.

Geen, er zijn conform besluit van het college geen extra middelen weg gezet vanaf 2025 voor Koloniaal en slavernijverleden. Voor het realiseren van een kunstwerk is €300.000 gereserveerd in een bestemmingsreserve.

Er zijn middelen geoormerkt voor historisch besef waar dit onderwerp onderdeel vanuit maakt. De gemeente Rotterdam heeft in navolging van de gemeenten Amsterdam en Deventer op eigen aanvraag bij het Rijk (zie paragraaf 3.2.11 van de septembercirculaire 2024) een bijdrage van € 40.000 ontvangen voor het uitvoeren van activiteiten ter gelegenheid van het 100jarige vriendschapsjubileum tussen Nederland en Turkije.

Het is nog te vroeg om hier een concreet antwoord op te geven, omdat het museum nog een plan zal opstellen (de jp 2026 worden per 1 september ingediend). Zie ook het antwoord hierboven.

7 van 44

49

PvdA

Cultuur

Is het plan van het college om deze pop-up tentoonstellingen gratis beschikbaar te maken voor bezoekers? Of moet hiervoor betaalde tickets gekocht worden?

Het is nog te vroeg om hier een concreet antwoord op te geven, omdat het museum nog een plan zal opstellen (de jp 2026 worden per 1 september ingediend). Zie ook het antwoord hierboven.

50

PvdA

Cultuur

Voor de aankomende jaren wordt er een aanvullend bedrag uitgetrokken om het tekort op de kostendekkende huur van de Doelen op te vangen. Kan worden ingegaan waardoor dit tekort is ontstaan? Heeft dit een relatie met de aanbeveling van de COR over de verantwoordingsstukken van 2024?

Het tekort op de kostprijsdekkende huur is ontstaan bij de invoering van deze systematiek ervan en wordt veroorzaakt door het verschil in de huur die de Doelen volgens de lopende huurovereenkomst dient te betalen (contract loopt tot en met 31-12- 2035) en de daadwerkelijke kostprijsdekkende huur die de Doelen zou moeten betalen. Dit verschil is ontstaan door een herijking van de onderhoudscomponent. Om dit verschil op te lossen wordt nu voorgesteld een aanvullend bedrag ter beschikking te stellen. Dit heeft geen relatie met de aanbevelingen vanuit de COR, maar wel met de bijstelling op KDH de Doelen in de jaarrekening (zelfde verschil).

51

PvdA

Cultuur

In de bestemmingsreserve evenementenfonds zijn nog niet bestemde middelen vrijgevallen. Hiermee wordt financiële ruimte gecreëerd om nieuwe ambities mogelijk te maken. Kan het college aangeven of er al plannen liggen waar deze middelen uiteindelijk naartoe zal gaan? a. Is het mogelijk om deze niet bestemde middelen te reserveren/in te zetten ten behoeve van het metropolis festival?

Het evenementenfonds en de daarbij behorende bestemmingsreserve is bedoeld voor eenmalige grootschalige evenementen en niet voor jaarlijks terugkerende evenementen. De laatst gefinancierde evenementen uit het fonds betroffen bijvoorbeeld: Tour de France Femmes (2024), Koningsdag in Rotterdam (2023), Zomer op Zuid (2023), Eurovision Songcontest Rotterdam (2022).Evenementen die een bijdrage ontvangen uit het evenementenfonds voldoen aan de volgende voorwaarden: - het betreft een eenmalig evenement; - het evenement inclusief randactiviteiten vindt plaats over een aaneengesloten periode over meerdere dagen - het evenement moet tenminste 50.000 bezoekers trekken en/of aantoonbare belangrijke internationale imago-effecten en/of substantiële nationale en internationale media-aandacht genereren. Metropolis voldoet niet aan deze criteria.

52

PvdA

Veilig

Veilig: “Voor het behalen van de doelstelling gericht op het gemiddelde van Rotterdam wordt onder andere gewerkt aan de vijf veiligheidsopgaven uit de Veiligheidskoers 2023-2027, waarbij preventie en repressie in balans zijn. Voor het behalen van de doelstelling gericht op het gemiddelde van Rotterdam wordt onder andere gewerkt aan de vijf veiligheidsopgaven uit de Veiligheidskoers 2023-2027, waarbij preventie en repressie in balans zijn.” a. Hoeveel is begroot per veiligheidsopgave per jaar? b. Hoeveel is begroot op repressie per jaar? c. Hoeveel is begroot op preventie per jaar?

De gemeentelijke begroting is opgebouwd op programmaniveau, met een onderverdeling naar de wettelijk verplichte taakvelden. Na het vaststellen van de begroting worden de budgetten voor de interne sturing, op basis van de interne jaarplannen, verdeeld naar afdelingen en teams (personeelsbudgetten) en naar projecten (materiële budgetten). Een onderverdeling naar de vijf veiligheidsambities uit de Veiligheidskoers wordt hierbij niet gemaakt. De gemeenteraad stelt eens in de vier jaar het Integraal Veiligheidsplan (IVP) vast, maar koppelt hieraan geen specifiek budget; de financiering hiervan verloopt separaat via afzonderlijke aanpakken richting de raad. Daarnaast gaat de balans tussen preventie en repressie in de Veiligheidskoers (hierna: IVP) nadrukkelijk niet alleen over de inzet van de gemeente, maar over de gezamenlijke aanpak met partners, zoals de politie, het Openbaar Ministerie en maatschappelijke organisaties. De uitspraak ‘balans tussen preventie en repressie’ moet vooral worden gezien als een beleidsmatig uitgangspunt in samenwerking met deze partners, en niet als een strikte financiële verdeling. De veiligheidsambities in het IVP zijn daarom niet één op één te vertalen naar uitgavenposten.

Ter illustratie: onder de ambitie ‘Bouwen aan veilige wijken’ vallen onderdelen van externe partners en diverse gemeentelijke onderdelen, zoals stadsbeheer, maatschappelijke ontwikkeling en stadsontwikkeling. Om tegemoet te komen aan uw technische vraag, treft u hierbij twee tabellen aan die inzicht geven in de budgetten die zijn gekoppeld aan het IVP (zie aparte bijlage). In tabel 1 is voor de mutaties uit deze voorjaarsnota aangegeven aan welke ambities uit de Veiligheidskoers deze bijdragen. In tabel 2 vindt u een globale indicatie van de budgetten die kunnen worden gekoppeld aan de vijf ambities van het IVP (Veiligheidskoers). Tot slot onderzoeken we op dit moment hoe we meer inzicht kunnen bieden in de begroting van het programma Veilig, zonder de voorgeschreven indeling los te laten en zonder het boekwerk nog omvangrijker te maken. Hierbij sluiten we aan bij het traject ‘Verbeteren P&C-cyclus’.

53

PvdA

Veilig

Veilig: Wat is de uitsplitsing de bijstelling “Technische wijzigingen, reserves, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen”

Dit betreft een optelling van de posten onder de € 400.000. De uitsplitsing van en toelichting op deze posten is opgenomen in de paragraaf financien van dit hoofdstuk. - Realistisch plannen materiële budgetten € 200.000 - UWV-baten € 200.000 - Weerbaarheid - € 200.000 - Wijkveiligheid - € 300.000 - Actieplan Wapens en Jongeren - € 149.000 - Technische wijzigingen - €176.000

54

PvdA

Veilig

Veilig: Wat is de uitsplitsing van de bijstelling van EUR 425.000,- op de post ‘Technische wijzigingen, reserves, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen’ binnen ‘Veilig’? Graag een toelichting per uitsplitsing.

zie antwoord op vraag 53

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

8 van 44

55

PvdA

Veilig

Hoeveel is begroot per jaar voor de campagne tegen drugsgebruik?

Op 29 september 2023 is het college gestart met een communicatiecampagne om recreatieve drugsgebruikers te wijzen op het verband tussen hun gebruik en de georganiseerde criminaliteit die achter de drugs schuilgaat. Deze campagne is één van de maatregelen uit het coalitieakkoord ‘Eén Stad’. Voor de campagne is in het kader van het coalitieakkoord €100.000 begroot in 2024, 2025 en 2026 (in 2023 was dit € 50.000). Deze middelen eindigen dan ook na 2026. De € 100.000 uit het coalitieakkoord wordt aangevuld uit de ‘ondermijningsgelden’. Dat bedrag fluctueert jaarlijks maar bedraagt tussen de €70.000 en € 100.000.

56

PvdA

Veilig

Hoeveel is begroot voor SSI per jaar? Graag ook een toelichting op het aantal BOA’s per jaar.

Door de toegenomen middelen uit het coalitieakkoord is een vertienvoudiging van middelen geweest naar 1 miljoen euro per jaar voor de gehele aanpak SSI (dus allevier de pijlers). De boa-inzet wordt vanuit reguliere handhavingsmiddelen gedaan. In het 1e jaar is een groep van 14 personen opgeleid en dit jaar is een groep van 13 personen opgeleid. Op dit moment zijn 25 personen bevoegd PV te schrijven voor SI.

57

PvdA

Veilig

Hoe denkt het college de middelen voor IJsselmonde te verdelen? Zijn er al plannen of een raamwerk over hoe deze middelen verdeeld zullen worden?

Actieplan leefbaarheid IJsselmonde. IJsselmonde (bestaande uit de wijken Groot-IJsselmonde, Oud-IJsselmonde, Beverwaard en Lombardijen) is een gebied met forse uitdagingen. In de nasleep van de seriemoorden in de Beverwaard werd dit opnieuw duidelijk. De seriemoorden zijn afschuwelijk en staan op zichzelf en los van welk beleid dan ook, maar het gevoel van toenemende onveiligheid en verval en verloedering wordt breed gedeeld. Burgemeester Schouten en wethouder Simons hebben in dat kader in april verschillende wijken bezocht voor een schouw waarin bewoners hen op onveilige en unheimische plekken wezen. Er is in IJsselmonde meer focus nodig op de terreinen veiligheid en leefbaarheid en daarom zijn er middelen vrijgemaakt onder de vlag ‘Actieplan leefbaarheid IJsselmonde’. Gericht op het aanpakken van onveilige, onleefbare en verloederde plekken en situaties in de wijk, los van inzet van handhaving. Ook zijn de middelen binnen dit actieplan bedoeld voor incidentele investeringen. Cruciaal hierbij is dat de concrete invulling wordt vormgegeven in samenspraak met de betrokken wijkraden en bewoners. Zij kennen de wijk het beste en daarmee ook de plekken en situaties die met prioriteit aangepakt dienen te worden.

Wat gaan we doen met die middelen: • We zetten in op samenleven door verschillende initiatieven, zoals bijvoorbeeld de maandelijkse bijeenkomst voor senioren over veiligheid in de volle breedte. Bijvoorbeeld voorlichting over brandveiligheid, valpreventie, digitale veiligheid en babbeltrucs. • We zorgen dat alle verlichting werkt en waar nodig en mogelijk verlichting wordt aangepast voor een veiliger gevoel. Betreft tevens een aanbeveling uit het onderzoek veiligheidsbeleving. • Meer activiteiten voor jonge vrouwen in de buitenruimte. Betreft tevens een aanbeveling uit het onderzoek veiligheidsbeleving. • Aanpassingen in de buitenruimte waar nodig, mogelijk en zinvol. Betreft tevens een aanbeveling uit het onderzoek veiligheidsbeleving. • Meer activiteiten voor jongeren. • Inzet op samenleven. • Invulling van het plan gezamenlijk met het wijknetwerk van de wijkraad, bewoners, ondernemers en professionals. • We zetten in op een groep overlastgevende Nederlands-Caribische mannen. Deze doelgroep kampt met specifieke problemen die andere Nederlanders niet hebben, zoals het ontbreken van een BSN waardoor de toegang tot publieke diensten wordt bemoeilijkt. De inzet plegen we met behulp van Stichting Overlegorgaan Caribische Nederlanders (OCAN). OCAN is een organisatie met Nederlands-Caribische coaches. Zij begeleiden de mannen naar zinvolle dagbesteding, huisvesting en zorg.

Momenteel focust deze stichting zich op een groep mannen in Charlois. We zijn voornemens om dit uit te breiden. Dit om overlastgevend gedrag in de buitenruimte te stoppen.

58

PvdA

Werk en Inkomen

Wat is de beredenering om volgend jaar €900.000 meer uit te geven voor dienstverlening aan hoog risicopersonen? a. Kan er een overzicht worden gegeven op wat van manier dit geld wordt uitgegeven, waar ligt de nadruk op bij deze dienstverlening?

Benadrukt wordt dat de dienstverlening aan hoog risicopersonen met deze middelen wordt gecontinueerd vanaf 2025. Tot en met 2024 is deze dienstverlening gefinancierd uit de begroting van Werk & Inkomen. Doordat tijdelijke budgetten aflopen is dat niet meer haalbaar vanaf 2025. Het geld wordt voor het grootste deel (ca. 800k) aangewend voor werkcoaches die de exgedetineerden begeleiden. Het restant wordt ingezet voor inhuur van externe expertise ten aanzien van het veiligheidsvraagstuk.

59

PvdA

Werk en Inkomen

In de voorjaarsnota staat dat de groei van het bijstand volume in de eerste tertaal een relatief grote toename van het aantal jongeren in de bijstand gezien kan worden. Kan worden aangegeven wat de vermoedelijke redenen hiervoor zijn?

In de raadsbrief bij de monitor Werk & Inkomen T1 2025, die uw Raad onlangs heeft ontvangen, wordt op pagina 2 ingegaan op deze vraag.

60

PvdA

Werk en Inkomen

Daarbij staat dat waar nodig en mogelijk binnen de financiële kaders wordt gekeken om deze jongeren te ondersteunen uit de bijstand. Kan verder ingegaan worden hoe deze financiële kaders eruitzien en wat voor handelingsperspectieven de gemeente voor oog heeft?

Om misverstanden te voorkomen: deze jongeren krijgen ondersteuning bij de weg uit de bijstand. Verder verwijs ik u ook voor deze vraag door naar de raadsbrief bij de monitor Werk & Inkomen T1 2025 die uw Raad onlangs heeft ontvangen.

Beantwoording technische vragen concept Voorjaarsnota 2025

9 van 44

61

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Op welke manier spelen rijksprogramma’s (woningbouwimpuls, RHA, RTHF) mee in de budgetverdeling bij flexwoningen?

Het Rijk heeft landelijk stimuleringsregelingen waar per project gebruik kan worden gemaakt. Voor flexwonen wordt in principe aanspraak gemaakt op SFT ter dekking van onrendabele kosten met een maximum van € 14.000 per woning (2025). Voorgaande regeling (2024) behelste STF van max 7.000 euro per woning. Ook kan RHA worden ingezet voor doelgroepen in flexwoningen zoals studenten. Alle Flexprojecten maken gebruik van deze subsidies, voornamelijk STF regeling. De ontwikkelaar van een locatie kan eventueel ook initiatief nemen tot het aanvragen van de herplaatsingsregeling RTHF. De Woningbouwimpulsmiddelen hebben wij nog nooit ingezet voor flexwoningen. Dat komt ook omdat de regeling RHA, STF en WBI niet stapelbaar zijn. En de regeling STF met een maximale bijdrage van 14.000 euro per woning het meest gunstige is.

62

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Wat is de totale begrotingspost voor flexwoningen in 2025 (plankosten + investeringen)?

63

PvdA

Stedelijke ontwikkeling

Hoeveel daarvan wordt gefinancierd uit huur, rijks- of provinciale subsidies, en private bijdragen?

Flexwonen bestaat uit een Programma aanpak, de uitvoering van projecten en uit het beheer van de voor flexwonen te verhuren gronden. In de programma aanpak worden o.a. gezamelijke obstakels weggenomen, is monitoring opgezet, worden doelgroepen toegewezen naar de projecten, worden nieuwe aan te wijzen locaties onderzocht, en contacten onderhouden met het rijk en andere partners in het kader van de voor flexwonen gesloten uitvoeringsovereenkomst, De totale begrotingspost in 2025 voor het programma StartR flexwonen is afgerond circa € 1,45M. De projecten die uit dit programma voortkomen hebben eigen zelfstandige businesscases. De huursom die de gemeente ontvangt op de grond zijn niet dekkend voor de plankosten en de kosten voor bouwrijpmaken en woonrijpmaken. Daarom maken alle projecten gebruik van de STF regeling van het rijk van maximaal 14.000 euro per woning. Aanvullend is er voor de uitvoering van de projecten in het DBF een budget beschikbaar van 2,6 miljoen euro voor de totale doorlooptijd van het programma en de projectuitvoering. Dit geld is beschikbaar is vrije besteedbaar voor onrendabele projectkosten, maar ook voor aan te maken reserveringen indien door een externe partij de herplaatsingsgarantieregeling van het rijk wordt ingezet. De huursom voor de huur van gemeentelijkegronden dekt met name de beheerkosten die de gemeente moet maken in de beheerfase.

De onrendabele kosten die samenlopen met planvorming, bouwrijpmaken en woonrijpmaken van de locaties worden betaald uit de STF bijdrage van het rijk, met een maximum van 14.000 euro per woning. Indien de tekorten of inpassingskosten hoger zijn worden deze aangevuld met de beschikbare middelen uit het Doorbouwfonds. De obstal-exploitatie, dus de aankoop van flexwoningen, en de private beheerkosten, worden betaald door de externe initiatiefnemer of woningbouwcorporatie. De private businesscase is bij een termijn van ca 30 jaar meestal sluitend. Voor algemene kosten en gezamelijke onderzoeken is in het programma StartR flexwonen een bijdrag eontvangen vanuit de Provinciale vliegende brigade van € 247.500 . Vanuit het rijk zijn op dit moment voor de uitvoering van de flexprojecten via de STF regeling en de RHA regeling in totaal 5,9 miljoen euro beschikbaar gesteld.