[24bb005011] Bijlage 2 behorende bij 24bb005009 over Voortgangsrapportage NPRZ 2023 – Deel 2

Woningcorporaties

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Kwalitatieve Voortgang

Initiatiefnemer

richten op de leefbaarheid en het leven van bewoners in de buurt. In 2023 zijn er in de focuswijken 9 initiatieven op deze manier ondersteund. 

Samenwerking met Expertisecentrum Maatschappelijke Innovatie (EMI) van de Hogeschool Rotterdam.



Pleinenaanpak Bloemhof en Hillesluis



Bouwcollege Wielewaal. In de Wielewaal startte Woonstad Rotterdam samen met marktpartijen BPD, Van Wijnen en Learn2Work het Wielewaal Bouwcollege



Oud-Charlois Beheercoöperatie W1555 Sinds 2021 neemt het initiatief W1555, een wooncoöperatie van 45 woningen en 5 bedrijfsruimten de verhuur en een aantal beheertaken op zich. De initiatiefnemers van deze wooncoöperatie, met veelal creatieve beroepen, zetten zich al jarenlang in voor de leefbaarheid van Oud-Charlois.

Hef Wonen: Intensief beheer/Grip op Vastgoed Zuidwijk 

Integraal actieplan Hoge Horsten-Hoge Kampen



Inzet buurtcoach Hoge Horsten-Kampen – co-financiering gemeente, Hef Wonen en Wmo Radar

7

SROI-woningcorporaties Zie pijler werk



Sturen op Instroom in de Hoge Kampen



Herinrichting groen binnenterreinen Hoge Kampen



Start bouw Wildenburg en verkenning Sturen op Instroom



Uitbreiding rayonkantoor Pendrecht-Zuidwijk Hef Wonen



Onderzoek wijkidentiteit Hoge Horsten



Onderzoek toekomst ’t Ootje (icm sloop-nieuwbouw)



Onderzoek (maatschappelijke) toekomst bedrijfsruimte Wolphaertsbocht

Zie pijler werk

Zie pijler werk

Aantal toegevoegde woningen, type en segment, in Rotterdam Zuid in relatie tot toevoegingen stadsbreed:

Ondanks de afspraak meer nieuwe woningtypes op Zuid toe te voegen, zijn er nog steeds veel buurten met veel kleine appartementen en weinig aanbod in de hogere marktsegmenten of in de koopsector. Dit maakt het lastig om de sociale stijgers voor Zuid te behouden. Het dancijook een belangrijke opgave om de woningvoorraad per wijk te differentiëren PMblijft kolom (gevarieerder te maken), zowel qua type, als qua eigendomsvorm als qua segment. Belangfers 2022 , verrijk aandachtspunt daarbij is dat een deel van de woningen betaalbaar en groot genoeg moet schil in percenzijn voor de sociale stijgers. De sociale stijgers van Zuid hebben gemiddeld minder te bestetage. den dan sociale stijgers elders. Bij de ingrepen die we doen in de voorraad realiseren we betaalbare woningen in de hele bandbreedte van het middensegment.

Verbeteren disbalans in wijken 8

Er zijn woningen beschikbaar voor sociale stijgers

Toevoegen (grotere) woningen voor gezinnen, ook EGW. In Rotterdam Zuid en ook in de focuswijken zal het aandeel middelduur en duur segment stijgen

Type/soort/segment:

Rdam Zuid ( Feijenoord, Charlois, Ijsselmonde)

Rdam totaal

Eengezinswoning Appartement Woningtype onbekend ( renovaties (groot/klein) Nieuwbouw Vernieuwbouw Transformatie Huur totaal Huur sociaal B Huur sociaal Huur midden Huur hoog Huur top Koop totaal Koop sociaal Koop midden

229 895 1373

629 2346 1812

Percentage op zuid(feijenorrd, charlois, ijsselmonde) tov rest stad 36% 38% 75%

593 257 230 635 381 64 100 150 4 438 1 70

1952 362 577 1539 690 345 415 391 40 1234 1 147

30% 70% 40% 41% 55% 18% 24% 38% 10% 35% 100% 48%

28

Gemeente, corporaties,

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Koop hoog Koop Top

145 222

Kwalitatieve Voortgang

250 836

Initiatiefnemer

58% 26%

Qua nieuwbouw, 30% stedelijke realisatie, blijft het op Zuid achter. Het gerealiseerde aandeel middensegment huur is ook weinig 24%, Er wordt op zuid relatief het meeste sociaal toegevoegd, 58% Sociaal Betaalbaar en slechts 18% hoger sociaal. Dit is niet in lijn met het verbeteren van de disbalans in wijken en een meer gedifferentieerde woningvoorraad op Zuid. PM totalen behaald?

In de recent verschenen woonvisie is het uitbreiden van het middensegment een belangrijk speerpuntmist nog de meer concrete uitwerking. Voor 2024 zal het actieplan middenhuur middenkoop worden opgesteld en zullen plannen worden bijgestuurd om in NPRZ gebied het middensegment uit te kunnen breiden. Sturen op bewoning,

Gemeente

(voorheen (sociale stijgers, herhuisvesting )

9

Bewoning nieuwe woning Hoeveel Zuiderlingen in nieuw/vernieuwbouw wonindoor zuiderlingen gen/projecten op zuid zijn gaan wonen. (OBI)

59% van de eerste bewoners van nieuwbouwwoningen in NPRZ opgeleverd 2023 afkomstig uit NPRZ (exclusief Hoogvliet). Dit zijn 368 personen (van de 626).

10

Voorrang geven in woningtoewijzing aan bepaalde bewoners met een maatschappelijk beroep, zoals verpleegkundigen, leraren, agenten en brandweerlieden etc.

De gemeente Rotterdam en de woningcorporaties geven bepaalde groepen voorrang bij woningtoewijzing.

Momenteel wordt op de volgende manier voorrang verleend aan woningzoekenden met een maatschappelijk beroep in NPRZ gebied:

Om te zorgen dat de woningen terecht komen bij de sociale stijgers (gezinnen en anderen) ofwel mensen die op maatschappelijk vlak een belangrijke bijdrage leveren aan de NPRZ-opgave (denk aan politieagenten, onderwijzers, verplegers), gebruiken geMaatschappelijke beroepen met een laag inkomen: Momenteel zijn er artikel-9 Rot- meente en corporaties naast hun eigen beleidsinstrumentarium de mogelijkheden in terdamwet straten in NPRZ gebied waar maatschappelijke beroepen voorrang krijgen. de Huisvestingsverordening (op grond van de Huisvestingswet en Wet bijzondere De woningen in deze straten worden allemaal aangeboden via Woonnet Rijnmond maatregelen grootstedelijke problematiek, artikelen 9 en 10). door corporaties. Op deze manier zijn er in 2023 in de Tarwewijk 66 woningen met voorrang bemiddeld. Afgesproken met gemeente en corporaties om meer mogelijkheden voor vestigingsbeleid te onderzoeken en ontwikkelen. Maatschappelijke beroepen met een middeninkomen: Verzoeken vanuit maatschappelijke beroepen binnen NPRZ gebied met een middeninkomen komen via de partners, binnen. Er zijn afspraken de dienstverlening te verbeteren: voorlopig voor 10 woningen voor de 4 corporaties gezamenlijk per jaar. In 2023 zijn er door Havensteder 3 huurders op deze manier bemiddeld.

(7 totaal aangevraagd, maar 4 kandidaten niet gerealiseerd (te hoog inkomen voor corporatiewoning) of hadden inmiddels geen vraag meer toen het aanbod kwam) Voor de andere corporaties is niet geregistreerd of niet bemiddeld op middenhuur bemiddeld op deze wijze in 2023. Per januari 2024 is de nieuwe huisvestingswet ingegaan. Door de wijziging van de Huisvestingswet wordt het mogelijk om via deze wet maatschappelijke beroepen voorrang te geven op een woning. Deze mogelijkheid kan dan als alternatief van de Wbmgp ingezet worden. De Huisvestingswet biedt meer mogelijkheden om een goede afweging te maken hoe we deze voorkeursregelingen structureler kunnen toepassen. Voorstel wordt verwacht voor eind 2024

Gemeente, woningcorporaties

Geen focus binnen NPRZ-opgave. Vanwege grote impact o.a. energiearmoede en klimaatadaptatie, afgesproken koppeling te maken in aanpak, met aandacht voor gescheiden financiering (specifiek voor duurzaamheid of regulier onderhoud, geen inzet NPRZ middelen

Havensteder: Energiecoaches: In Vreewijk samen met de gemeente inzet op het informeren van bewoners en bieden van handjes bij quick wins in en rondom de woning. Gemeentelijke inzet energieklussers: Middels een aanbestedingsprocedure zijn verschillende partijen gecontracteerd nu voor langere tijd aan de slag in NPRZ gebied. Er is afgesproken dat zij gebruik maken van zowel HBO als MBO studenten in energieklusteams, mbo en hbo scholen zijn inmiddels betrokken. Ook zijn de activiteiten binnen de klusteam verder gedifferentieerd.

Gemeente, woningcorporaties

De opgave van de pijler Wonen is te zorgen dat met een gedifferentieerde, toekomstbestendige woningvoorraad de stijgers op Zuid blijven wonen.

Gemeente, woningcorporaties

Duurzaamheid 11

12

PIJLER WONEN

WOONOMGEVING

Leefbaarheid en woonomgeving

Wijze waarop gemeente invulling geef aan verbeteren van leefbaarheid. Dit ziet zowel op de fysieke leefbaarheid door buitenruimte, maar ook op woonomstandigheden door te sturen op tegengaan misstanden verhuur e.d. Kwaliteit buitenruimte De buitenruimte wordt in samenhang met de aanpak van de woningvoorraad verbeterd, zodat deze uitnodigt tot ontmoeten, bewegen en spelen. Naast (onderhouds)projecten in de buitenruimte worden ook diverse bewonersinitiatieven en quickwins gefaciliteerd.

Interventies gemeente voor leefbaarheid in NPRZ programma in buitenruimte en interventies in de (ver)huur, zowel in particuliere als corporatie woningvoorraad.

De buitenruimte projecten focussen zich op het volgende type ingrepen: • Verbeteren buitenruimte bij nieuwbouw en samenvoegen & vergroten- projecten. • Kwaliteitsimpuls voor spelen, sporten en ontmoeten, vergroening. • Aanpak stadsstraten en (school)pleinen (verkeersveiligheid en vergroening) • Veilige fiets-, wandel- en oversteekbare routes. In 2023 is de planvorming van diverse buitenruimte projecten doorlopen en de voorbereiding van de uitvoering opgestart. Een groot deel van de gerealiseerde projecten zijn voornamelijk

29

Een aantrekkelijke buitenruimte met voldoende ruimte voor voetgangers, fietsers, groen en spe- Gemeente lende kinderen draagt actief bij aan een aantrekkelijk woonmilieu voor de huidige bewoners, sociale stijgers en nieuwe bewoners.

Voor de komende jaren ligt er naast de doelstellingen van de buitenruimte ook een reguliere gemeentelijke opgave om het beheer van de openbare ruimte op orde te houden.

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Kwalitatieve Voortgang

Initiatiefnemer

kleine projecten en bewonersinitiatieven. De grotere projecten zijn nog in voorbereiding en/of uitvoering. In 2023 is het Slotboomplein en Ericaplein grotendeels uitgevoerd en is het project aan de Zwederstraat opgeleverd. In 2023 is een aantal eerder toegezegde bewonersinitiatieven alsnog opgepakt dan wel afgerond. Zo is in de Afrikaanderwijk met bewoners van de Herman Costerstraat gewerkt aan een nieuwe inrichting van hun straat. In het Afrikaanderpark is met een aantal vrijwilligers de omgeving bij het theehuis opgefrist en vergroend. Ook zijn extra speelmogelijkheden toegevoegd bij de speelplekken in de Boekwejtstraat en is samen met bewoners een vergroeningsactie op het Robbenoordplein uitgevoerd. Voor de speeltuin Lepelaarsingel is een bijdrage toegezegd voor extra speelvoorzieningen. In 2023 is een nieuw NPRZ-programma Buitenruimte opgesteld voor de periode 2023-2027 . Dit werkt met een nieuw aanvullen budget van 18 mln. De uitvoeringsagenda vanuit dit programma wordt medio 2024 vastgesteld. Kwaliteit van de particuliere verhuur en controle en handhaving 13

Grip op vastgoed (voorheen sturen op bewoning)

Om misstanden achter de voordeur tegen te gaan en bewoning te toetsen zijn toezichthouders van Team Wonen ingezet in Pendrecht Zuidwijk en twee toezichthouders in Carnisse om de meldingen in die gebieden geprioriteerd aan te pakken. Om te komen tot een effectieve integrale aanpak werken zij samen met interne- en externe partners en kijken ze meervoudig achter de voordeur van een woning. Periodiek vindt er casusoverleg plaats waarbij verschillende partners aansluiten die betrokken zijn in de keten. Die overleggen zijn erop gericht om de informatiepositie te vergroten en te komen tot een éénduidige en integrale aanpak. 12 integrale controles (301 woningen bezocht) Integraal overleg Carnisse, 90 zaken afgesloten (55%) Integraal overleg Pendrecht/Zuidwijk, 102 zaken afgesloten (75%)

14

Intensief beheer en sturen op instroom Bloemhof, Hillesluis en Tarwewijk Carnisse Charlois

Grip op vastgoed is een integrale multidisciplinaire pro-actieve aanpak waarbij problemen zoals uitbuiting, brandgevaar, illegale bewoning, overlast, achterstallig onderhoud, overbewoning en sociale problemen worden geconstateerd en aangepakt. Er wordt door Gemeente Rotterdam nauw samengewerkt met o.a. Woningcorporaties, politie, NPRZ en het huurteam om zo op integrale wijze te kunnen optreden en hulp te verlenen aan hen die dat nodig hebben.

Gemeente , woningcorporaties, politie, Rijk

In 2023 zijn vanuit de Regiodeal middelen toegekend om in 2024 en 2025 extra in te zetten op deze aanpak, met cofinanciering van gemeente Rotterdam. Er wordt een plan van aanpak uitgewerkt.

De samenwerking van Woonstad, Hef wonen, politie en gemeente m.b.t. ‘Sturen op instroom en Intensief beheer: Een integrale aanpak van door bewoners en wijkprofessionals geGemeente, politie, OM, intensief beheer’ is in 2023 conform afspraken uitgevoerd in de wijken Bloemhof Hillesluis en melde misstanden zoals woonoverlast, overbewoning, spookbewoning, uitbuiting van Woonstad Tarwewijk. Woonstad heeft in de Tarwewijk 66 huurwoningen toegewezen op basis van artikel 9 huurders en onderverhuur van sociale huurwoningen van de wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (WBMGP). 66 nieuwe huurders hebben een maatschappelijk beroep. Het Intensief Beheer-team heeft 773 nieuwe casussen in behandeling genomen. 683 casussen zijn in 2023 afgesloten met o.a. de volgende resultaten: De Sturen op instroom: op basis van artikel 9 van de kwaliteit van de Basisregistratie Personen (BRP) is op 252 adressen op orde gebracht, er zijn 22 WBMGP krijgen woningzoekende docenten, politieagenten, verpleegkundigen en wozorgtrajecten gestart en er zijn 19 extra woningen beschikbaar gekomen op een krappe (sociale ningzoekenden met ander werk, vrijwilligerswerk of studie voorrang bij het toewijzen van een huurwoning huur) woningmarkt. De samenwerkingsovereenkomst loopt tot 1 april 2026.

Woonbron ( Carnisse)Er waren meldingen van misstanden, al is het aantal gering in vergelijking met wat was verwacht. Niet alles is echter zichtbaar en wordt gemeld. Om de inzet te vergroten schuiven inspecteurs nu aan bij overleggen met sleutelfiguren (Kernteam, hulpverleningsoverleg scholen ed), zodat hopelijk de drempel lager wordt om te melden. Rol Woonbron: neemt deel aan Projectgroep Goed huren/Verhuren, signaleren van ontwikkelingen in de wijk, signaleren van misstanden, bekendheid bij wijkbewoners vergroten door sleutelfiguren in de wijk te informeren. Woonstad In 2023 waren er in de wijken Bloemhof en Hillesluis geen woningzoekenden die voorrang gekregen op basis van artikel 9 WBMGP. Per 1 september 2021?? is een nieuwe gebiedsaanwijzing voor toepassing van de Rotterdamwet van kracht geworden. In de Tarwewijk zijn 18 straten door de minister aangewezen om artikel 9 WBMGP toe te passen, waardoor voorrang wordt gegeven aan woningzoekenden met een maatschappelijk beroep, overig werk, vrijwilligerswerk of studie. Deze maatregel geldt voor ongeveer 1500 woningen van Woonstad Rotterdam en 700 woningen met een particuliere eigenaar/verhuurder. In 2023 heeft Woonstad Rotterdam in de Tarwewijk 66 woningen op basis van de WBMGP toegewezen aan nieuwe huurders Dit komt neer op ruim 4 procent van de woningvoorraad van Woonstad Rotterdam in deze wijk.

In vergelijking met 2022 zijn er 5 woningen meer toegewezen.

15

Goed verhuurderschap

Op 1 jul 2023 is de Wet goed verhuurderschap ingevoerd. Om verhuurders te wijzen op de verplichte verhuurvergunning in Carnisse en om huurders te attenderen op het nieuwe gemeentelijke meldpunt voor ongewenst verhuurgedrag is een nieuwe campagne ontwikkeld. Er zijn diverse middelen ingezet: abri’s, busreclame, flyers, mailings, radiocommercials, advertenties en

30

Implementatie Wet goed verhuurderschap Deze wet biedt de mogelijkheid beter in te grijpen tegen misstanden op de verhuurmarkt. Deze wet is een stap in de goede richting, maar verdere aanscherpingen en aanvullende regelgeving zijn nodig.

Rijk, gemeente

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Kwalitatieve Voortgang

Initiatiefnemer

social media. Ook zijn er twee informatievideo’s over de wet gemaakt: een over de regels en het De Wet goed verhuurderschap biedt een oplossing voor grote problemen op de particuliere vermeldpunt en een over de verhuurvergunning in Carnisse huurmarkt door verplichte algemene regels voor goed verhuurderschap te introduceren. De wet is gericht op het voorkomen en tegengaan van discriminatie en intimidatie. Ook zijn verhuurders Meldpunt ongewenst verhuurgedrag verplicht een schriftelijk huurcontract op te stellen. En ze moeten huurders informeren over hun Op basis van deze wet zijn gemeenten verplicht een meldpunt ongewenst verhuurgedrag in te rechten en plichten. Ook worden eisen gesteld aan de hoogte van de borg en de servicekosten. richten. De gemeente Rotterdam heeft per 1 juli 2023 dit meldpunt ingesteld waar huurders en Daarnaast woningzoekenden terecht kunnen als ze ongewenst gedrag ervaren van verhuurders of verhuur- moeten arbeidscontract en huurcontract voortaan gescheiden worden. Dat maakt arbeidsmigranbemiddelaars. Het meldpunt is een onderdeel geworden van het al bestaande loket Goed Huren ten minder afhankelijk van hun werkgever. en Verhuren en het antidiscriminatiemeldpunt. Sinds de invoering van de wet kan de gemeente nu ook tot handhaving overgaan. 16

Project (Ver)huren in Carnisse

Verhuurvergunning woonruimte in Carnisse Per 1 juli 2023 is in Carnisse de verhuurvergunning woonruimte van kracht. Dit houdt in dat verhuurders alleen nog hun zelfstandige woning mogen verhuren met vergunning. Voor woningen die al verhuurd waren voor 1 juli 2023 geldt een overgangstermijn tot 1 januari 2024. Tot nu toe zijn 446 verhuurvergunningen aangevraagd. De verhuur-vergunning wordt verleend onder de voorwaarde dat een huurprijs conform het woningwaarderingsstelsel wordt gevraagd.

17a

Goed huren en verhuren, Communicatie en handhaving

Via Goed huren en verhuren wordt gezorgd voor extra handhaving in de 6 wijken (Bloemhof, Hil- Naast de intensieve aanpak in Carnisse sinds 2021 heeft de gemeente sinds 2020 ook een stede- gemeente lesluis, Tarwewijk, Carnisse, Oud Charlois en oud Mathenesse). Er zijn in totaal 323 zaken binnen- lijk actieplan vastgesteld voor goed huren en verhuren. D geldt voor de hele stad, maar in gekomen bij de inspecteurs Bouw- en Woningtoezicht. Hiervan zijn inmiddels 145 zaken afgehan- zes wijken geldt een extra inzet. In Zuid betreft het Oud Charlois, Tarwewijk,Bloemhof, Hillesluis deld en zijn er 178 nog in behandeling en Carnisse. In deze wijken is een extra inspecteur, een ‘eigen huis coach’ en huurdersondersteuning ingezet. Communicatiecampagne ‘Weet wat je (ver)huurt’ (stadsbreed) De campagne ‘Weet wat je (ver)huurt’ is in deze periode 2 keer stadsbreed ingezet. De eerste liep van november 2022 t/m januari 2023 en de tweede van mei 2023 t/m juli 2023. De website weetwatjehuurt.nl is in de periode oktober 2022 – okto-ber 2023door 40.756 personen bezocht. In beide periodes is gebruik gemaakt van abri’s, driehoeksborden, metroschermen, radiocommercials, schoolboards, Facebook en Instagram. In mei t/m juli is extra ingezet op EU-arbeidsmigranten met een social mediacampagne, landingspagina’s en flyers in hun eigen taal.

Het bewoners aandeel EU-arbeidsmigranten in de 6 geprioriteerde wijken ligt hoog. In Carnisse is volgens de BRP per 1-1-2023, 27% van de inwoners van Midden-, Oost- en Zuid-Europese komaf. Ook is er in die periode een mailing verstuurd aan 18.343 particuliere huurders in Rotterdam

17 b

Goed huren en verhuren, opkoopbescherming

Woningtransacties in de zes prioritaire wijken Met de invoering van de opkoopbescherming op 1 januari 2022 daalde het percentage gekochte woningen door particuliere verhuurders van 69% in 2021 naar 44% in het eerste half jaar van 2022. Het percentage woningen dat door particuliere verhuurders is gekocht is daarna verder gedaald, en ligt nu op 36%. Ook onder de opkoopbescherming kunnen woningen nog gekocht worden door beleggers. Het gaat dan om woningen die al in verhuurde staat zijn en daarom verder verhuurd mogen worden, of om woningen met een WOZ-waarde hoger dan 405.000 euro. In absolute zin is het totaal aantal verkochte woningen gestegen van 1.747 tussen augustus 2021 en augustus 2022 naar 1.835 in dezelfde periode in 2023. In de vorige periode gingen daarvan 1004 naar particuliere verhuurders, deze periode 614.

Per 1 januari 2022 is het invoeren van een opkoopbescherming wettelijk mogelijk. Rotterdam gemeente heeft deze opkoopbescherming direct per 1 januari in 16 wijken ingevoerd, om zo opkoop van woningen door malafide beleggers tegen te gaan en woningzoekenden met een middeninkomen meer kans op De komende periode vinden enkele wijzigingen plaats in voor Zuid relevante landelijke weten regelgeving. Dit zijn onder andere de verlaging en vervolgens afschaffing van de verhuurderheffing en wetgeving met betrekking tot goed verhuurderschap. Rijksoverheid, gemeente 33 kleur 202 1 Naam Interventie Kleur 202 2 Korte omschrijving Interventie Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) Kwalitatieve Voortgang Initiatiefnemer een koopwoning te geven. Binnen Rotterdam Zuid gaat het om de wijken Bloemhof, Carnisse, Groot - IJsselmonde, Hillesluis, Oud -Charlois en de Tarwewijk. In deze wijken i s verhuur van een woning met een WOZ -waarde tot € 355.000 na aankoop alleen nog toegestaan onder strenge voorwaarden, zoals verhuur aan directe familieleden

18

Aanpak Winkelstraten (regiodeal)

Winkelboulevard Zuid: programma op economie, veiligheid en fysieke aanpak Economie: Branchering In 2023 is er veel aandacht geweest voor het faciliteren en begeleiden van de ondernemers op

Deze aanpakken laten goede voortgang zien, echter zijn er wel zorgen over het behalen van de uitvoering in fysieke pijlers vanwege beschikbare middelen.

31

Verhuren in Carnisse Gemeente, woningcorpoIn 2019 is een casestudy uitgevoerd op basis van signalen dat steeds meer particuliere verhuur- raties, ders woningen opkochten in Carnisse. Daaruit bleek dat er een sprake was van veelal hoge huurprijzen, onvoldoende bekendheid van huurders over hun rechten en een risico dat een deel van de nieuwe verhuurders de richtlijnen rondom goed verhuurderschap niet kent of toepast. Sinds eind 2020 worden deze problemen aangepakt Voor de uitvoering van de wettelijke taken vanaf juli 2023 krijgt de gemeente middelen van het Rijk.

Rijk, Gemeente, politie, OM, Woonstad

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Kwalitatieve Voortgang

Boulevard Zuid. Algemeen beeld is dat er daardoor een stijging is in de kwaliteit van de ondernemers. Er is momenteel weinig leegstand en de vraag naar winkelruimte op de Boulevard oversteeg het aanbod. Prestatieoverzicht branchering Boulevard -Zuid (BZ)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Aantal bedrijfsruimten

240

240

232

232

232

232

55

61

- aangekocht door Gemeente Rotterdam (cumulatief) Invullingen - leegstand Ingevuld totaal (excl. verplaatsingen) Leegstand Verplaatsing en transformatie Verplaatst Transformatie naar woning of niet Retail functie/ mixed zone Ondersteuning van ondernemers Traject financiële analyse, advisering en ondersteuning Nadeelcompensatie (aantal aanvragen uitgevoerd) - waarvan analyse en onderzoek

11 11%

16 6%

16 7%

13 6%

27 4%

5 2%

0

7

1

1

13

0

4

4

14

N.B. N.V.T. N.V.T.

N.B. N.V.T. N.V.T.

12 39 8

0 5 5 6 4

N.B. N.V.T. N.V.T.

N.B. N.V.T. N.V.T.

Nadeelcompensatie: vanwege afsluiting van de Beijerlandselaan i.v.m. de werkzaamheden van de Roseknoop veen flinke inkomstenderving. Ondernemers zijn begeleid bij traject aanvragen compensatie en bij 15 ondernemers hebben inmiddels de nadeelcompensatie ontvangen. Communicatie Met de BIZ Gebruikers is er gestart met een digitaliseringstraject m.b.v. subsidie van de aanpak Vitale Kerngebieden. Samen met de BIZ Gebruikers is er een nieuwe website gebouwd in de campagnestijl van Boulevard Zuid, ‘Feijn’, waar de ondernemers events, promotieacties en informatie op kwijt kunnen. Ook gestart met een marketingcampagne i.s.m. De Buik van Rotterdam, waarbij een aantal onderscheidende ondernemers op de Boulevard in de picture is gezet. Veilig: In de Ondermijningsaanpak is er meer aandacht geweest op preventie door voorlichting om zo ‘goede’ ondernemers te helpen in goed ondernemerschap. Het verwijderen van de luifels heeft veel licht en ruimte gebracht maar ook op sommige plekken de verpaupering zichtbaarder gemaakt.

Met een offensief schoon, heel en veilig is ingezet op het schoner houden van de winkelstraat door nieuwe interventies zoals een pilot afvaltijden en het combineren van afvalcontracten en inzet van laanstewards Fysiek Groningerstraat Het project Groningerstraat vormt de 2e fase van deze gebiedsontwikkeling waarbij een verbinding wordt gemaakt tussen de Beijerlandselaan en achterliggende wijken. Eind 2023 is gestart met de sloop van Beijerlandselaan 86, 88, 90,92, 94 en Groningerstraat 1. De sloop boven de grond is inmiddels afgerond. Er zijn in totaal 18 woningen en 5 winkels gesloopt en er is een tender opgestart voor 12-15 woningen in het middensegment en een commerciële plint. Vastgoedaanpak -In 2023 is de financiële businesscase voor de opgave tot 2030 herijkt. Dit biedt een basis om binnen het programma verkenning aan te gaan voor verschillende scenario’s. Veel huurders hebben aangegeven het financieel lastig te hebben. Corona, stijgende energieprijzen, indexatie en de afgesloten Roseknoop zorgen ervoor dat ondernemers in zwaar weer verkeren. Onderlinge gesprekken lopen en gekeken wordt om maatwerk toe te passen. - De gemeente heeft de Groene Hilledijk 213 (hoekpand) verworven en verkennende gesprekken zijn opgestart voor verwerving van vastgoed aan het horecaplein. -De renovatiewerkzaamheden van de 6 woningen aan de Beijerlandselaan 130, 132 en 138 zijn opgeleverd.

-De gemeente heeft in 2023 de aanbestedingen voor de aanpak van de Groene Hilledijk 209-211 en Beijerlandselaan 124 t/m 138 opgestart en afgerond. -De gemeente heeft meerdere technische uitwerkingen lopen wat betreft verbouwingen en transformaties. Groene Hilledijk -Vanwege de onzekerheid rondom het toekomstig tracé van tramlijn 25 zijn in 2023 geen vervolgstappen gezet in het planproces rondom de herinrichting van de Groene Hilledijk. -Eind 2023 is er een bijeenkomst georganiseerd op de Groene Hilledijk waar ondernemers en eigenaren van de Boulevard Zuid hun zorgen konden uiten en vragen konden stellen. Wethouder Karremans was aanwezig om de vragen te beantwoorden. -Resultaat van de bijeenkomst is dat het planproces pas opnieuw wordt opgepakt nadat er een besluit is genomen over het wel- of niet doortrekken van tram 25 over de Groene Hilledijk. Hiervoor dient eerst een haalbaarheidsstudie gedaan te worden naar de inpassing van de nieuw HOV lijn op de Strevelsweg als onderdeel van de gebiedsontwikkeling Oostflank.

32

Initiatiefnemer

Kleur Naam Interventie 2022 Kleur 2023

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)

Kwalitatieve Voortgang

Initiatiefnemer

Politiebureau Sandelingplein In 2023 is het voorlopig en definitief ontwerp voor het project Politiebureau Sandelingplein opgesteld. In december 2023 is de aanvraag voor de omgevingsvergunning ingediend voor de transformatie van de voormalige politiepost aan de Groene Hilledijk 275 (transformatie) en de uitbreiding van het gebouw op de locatie van Sandelingsplein 14 (nieuwbouw). Slinge: 2023 is goed verlopen voor wat betreft Integrale aanpak Slinge (IAS). In beide winkelgebieden (Pendrecht en Zuidwijk) hebben vanuit de pijler veilig diverse rondes plaatsgevonden op het gebied van ondermijning vanuit DV in samenwerking met diverse externe partijen. Hierdoor staan bepaalde ondernemers op de radar. Daarnaast is vanuit pijler economie de brancheringsmakelaar bezig geweest om concepten voor te dragen voor leegstaande panden en om ondernemers aan te trekken om zich te vestigen in het gebied, deze zijn nog niet gerealiseerd in 2023. Aandachtspunt hierin is nog wel de medewerking van eigenaren die vaak op andere criteria huurders selecteren hetgeen branchering/ondermijning niet altijd ten goede komt. Vanuit de brancheringsvisie een plan opgezet om de branchering aan te pakken. De samenwerking met de BIZ voorzitters is geïntensiveerd om hen op gebied van communicatie en samenwerking met ondernemers te ondersteunen en te professionaliseren.

Vanuit de fysieke pijler zijn vanuit een Quick win aanpak vooral fysieke knelpunten/behoeften in kaart gebracht voor uitvoering in 2024 wanneer budget van de RIM beschikbaar komt. Hiervoor is een plan van aanpak ontwikkeld dat de 1e fase basis op orde (gevelaanpak, reglementen, beeldkwaliteitsplan) beschrijft. Project Katwol: Katendrechtse Lagendijk – Wolphaertsbocht Charlois (KatWol) In 2023 is de focus gelegd op het afronden van bestaande projecten. Het is niet gelukt deze allemaal af te ronden. De combinatie van stijgende bouwkosten, het vinden van een juiste aannemer, de huurwetgeving vanuit het ministerie, de zelfbewonings (check)plicht die in dit gebied is opgelegd en de aanvullende onderzoeken (m.n. bodem en geluidsonderzoek) waren niet stimulerend voor pandeigenaren. Hierdoor zijn er minstens 15 transformaties niet doorgegaan. In totaal zijn er 4 transformaties gerealiseerd in dit gebied. Over de periode 2018-2023 zijn er in totaal 113 woningen bijgekomen en 10 winkel-panden omgezet naar dienstverlenend bedrijf. Naast de transformatie is er een Uitstralingsproject voor KatWol. Ondernemers krijgen de mogelijkheid een financiële bijdrage te ontvangen voor aanpak van de gevel. Het project is verlengd t/m juni 2024 omdat het voor de ondernemers anders te kort dag werd e.e.a. in gang te zetten. In 2023 zijn 7 trajecten afgerond en 18 staat er gepland voor 2024.

Regionaal en nationaal beleeid en wetgeving 19

WBGMP

Wbgmp, vestigingsbeleid

Wet Bijzondere maatregelen Grootstedelijke Problematiek

Gemeenten kunnen onder bepaalde voorwaarden woningen selectief toewijzen aan huurders Rijk, gemeente wanneer de bestaanszekerheid, leefbaarheid en veiligheid in een gebied onder druk staan. GeArtikel 8 (inkomenseis) geldt niet meer vanaf april 2022. meenten kunnen woningzoekenden in daarvoor aangewezen wooncomplexen, straten of wijken Artikel 9 (voorrang op sociaal sociaaleconomische kenmerken) is van toepassing in straten in weigeren op basis van de aard van hun inkomen of op basis van crimineel of overlast gevend geRotterdam. Deze maatregel is nog van toepassing in Tarwewijk, en zijn er 66 huurwoningen toe- drag in het verleden. Ook kunnen gemeenten bepaalde doelgroepen (bijvoorbeeld leraren of gewezen op grond van dit artikel. zorgmedewerkers) voorrang geven. Deze maatregelen worden alleen ingezet als andere oplossinArtikel 10 (screening op overlast) geldt in 71 straten in Rotterdam. In 2022 zijn PM aanvragen gen onvoldoende soelaas bieden. voor screening ingediend en 2 daarvan zijn afgegeven onder voorbehoud In 2024 wordt een evaluatie uitgevoerd van wat de inzet van artikelen 9 en 10 heeft opgeleverd, en wordt eventueel nieuwe aanvragen voorbereid.

in het Coalitieakkoord ‘Een Stad’ is vastgelegd, dat indien er andere instrumenten beschikbaar komen, naast de wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek, om hetzelfde doel te bereiken deze worden ingezet (denk aan voorrang voor maatschappelijke beroepsgroepen op grond van de nog aan te passen Huisvestingswet). Eind 2023 heeft minister een brief gestuurd naar de kamer waarin hij naast enige aanpassing ook een brede verkenning voor uitbreiding van de wetgeving aankondigt. Op basis van aanbevelingen stelt de minister in een beleidsreactie een aantal wetsaanpassingen aan de Tweede Kamer voor. Bijvoorbeeld dat een bewoner zonder een eigen inkomen bij een verhuizing binnen de aangewezen buurt, voortaan geen belemmering meer moeten ondervinden van de maatregel en de binding met de buurt kan behouden. Ook gaan er voor een aangewezen buurt gelijke toegangscriteria gelden voor zowel nieuwkomers als voor woningzoekenden die al langer in de regio wonen. Daarnaast wordt het voor gemeenten mogelijk gemaakt om woningzoekenden te weren, die eerder hulpverleners en andere professionals hebben bedreigd en geïntimideerd in een aangewezen buurt. Gemeenten moeten bij de screening van woningzoekenden op overlast of criminaliteit, naast politiegegevens, ook andere bronnen kunnen meewegen.

Zoals bestuursrechtelijke sancties voor bijvoorbeeld woonoverlast, illegale verhuur en woningonttrekking door prostitutie of hennepteelt.

33

kleur 2022 (wit is nieuw)

1

Naam Interventie

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de interventie indicatoren

Kwalitatieve Voortgang

In 2023 zijn er 146 zaken behandeld op de Wijkrechtspraak op Zuid. Er hebben 82 multidisciplinaire overleggen (MDO’s) plaatsgevonden. De zaken die behandeld zijn:  88 strafzaken  46 leerplichtzaken / civiel (OTS)  12 huiselijk geweld  0 kantonzittingen  0 bestuursrechtzittingen

Er hebben in 2023 minder zittingen plaatsgevonden dan vooraf beoogd. Circa 75% van de vooraf afgesproken zittingen is gepland. Dit heeft er vooral mee te maken dat de gewenste uitbreiding naar andere zaaksoorten meer voorbereidingstijd heeft gekost dan voorzien.

Kleur 2023

PIJLER VEILIG

Straf met zorg

Wijkrechtspraak op Zuid (WOZ)

Met de Wijkrechtspraak op Zuid krijgen meer mensen in de wijk met problemen op twee of meer leefgebieden een passende afdoening, waarbij straf en zorg op de juiste manier wordt gecontinueerd.

Dit was: Wijkrechtspraak op zuid Preventie met Gezag (PmG)

Er zijn nog geen cijfers bekend van het aantal recidivisten na toepassing van de Wijkrechtspraak op Zuid. Het WODC gaat dit de komende jaren onderzoeken en de cijfers zullen in 2025 beschikbaar zijn.

De projectgroep werkt eraan om de instroom te vergroten en te verbreden. Zo wordt naast de instroom vanuit het strafrecht onder meer gezorgd voor instroom vanuit leerplichtzaken en multiproblematiek en wordt gevraagd om meer veldaanmeldingen vanuit de gemeente. In 2024 zal er een uitbreiding plaatsvinden van de zaaksoorten, namelijk civiele jeugdzaken, jeugdstrafrecht, schulden kantonzaken en bestuursrecht. Er heeft een uitbreiding plaatsgevonden naar heel Rotterdam-Zuid, waardoor alle bewoners van Rotterdam-Zuid in aanmerking komen voor de Wijkrechtspraak op Zuid.

2

Herkennen van mensen met een licht verstandelijke beperking (lvb) Dit was: Licht verstandelijke beperking in de strafketen

3

4

Ambassadeurs voor lvb binnen de partners van het veiligheidsdomein Dit was: Licht verstandelijke beperking in de strafketen Werkprocessen aanpassen aan de capaciteiten van mensen met een lvb

Om de kans op crimineel gedrag te verkleinen speelt tijdig herkennen van lvb door professionals een belangrijke rol. Als het tijdig wordt herkend kunnen mensen met lvb worden geholpen met passende zorg en hulpverlening, zowel preventief als in de strafrechtketen.

In 2023 hebben er 8 trainingen deskundigheidsbevordering lvb plaatsgevonden. (gemeente Rotterdam 1, politie-eenheid Rotterdam 2, Openbaar Ministerie Rotterdam 3 en de reclassering 2). Er zijn 180 medewerkers getraind. (gemeente Rotterdam 62, politie-eenheid Rotterdam 18, Openbaar Ministerie Rotterdam 40 en de reclassering 60). Er zijn 2 lokale netwerkbijeenkomsten tussen de integrale partners gericht op lvb geweest.

In 2024 ligt de focus op de deskundigheidsbevordering bij de politie op Rotterdam-Zuid. Humanitas Homerun zal een training verzorgen aan de hulpofficieren van het Openbaar Ministerie Rotterdam. Ook zal er geïnventariseerd worden welke behoefte aan deskundigheidsbevordering is bij de advocatuur. De mogelijkheden voor financieringen op dit gebied moeten nog verder ontwikkeld worden. De ambassadeurs lvb brengen de doelgroep structureel onder de aandacht bij de partners uit het veiligheidsdomein van Rotterdam-Zuid, zodat opgedane kennis blijft geborgd.

In 2023 zijn er 20 ambassadeurs lvb binnen de relevante organisaties uit het veiligheidsdomein. (gemeente Rotterdam 15, politie-eenheid Rotterdam 1, Openbaar Ministerie Rotterdam 4 en de reclassering 0).

In 2024 ligt de focus op deskundigheidsbevordering en het vergroten van het aantal ambassadeurs lvb bij de relevante organisaties uit het veiligheidsdomein.

Binnen het veiligheidsdomein worden de werkprocessen aangepast aan de capaciteiten van mensen met een lvb

In 2023 zijn er 5 werkprocessen lvb aangepast binnen de relevante organisaties uit het veiligheidsdomein. (gemeente Rotterdam 1, politie-eenheid Rotterdam 0, Openbaar Ministerie Rotterdam 4 en de reclassering 0).

De relevante organisaties binnen het veiligheidsdomein hebben de afgelopen jaren al diverse werkprocessen lvb aangepast, dat betreft met name het OM. De gemeente heeft in 2023 het Plan Zicht op LvB uitgerold. Daarbij gaat het om passende dienstverlening aan Rotterdammers met een licht verstandelijke beperking. Onderdeel daarvan is het aanpassen van de werkprocessen aan de capaciteiten van mensen met een LvB. Elk cluster en elke afdeling hanteert eigen processen en die worden tegen het LvB licht aangehouden. Alle uitnodigingen van verdachten voor de wijkrechtspraak op Zuid worden geschreven in ‘Taal voor Allemaal’. Er is maandelijks een OM-hoorzitting ingericht met speciale aandacht voor LVB. De wijkrechtspraak op Zuid kent specifieke aandacht voor LVB. Er zijn portefeuillehouders LVB aangewezen onder de adjunct-officieren. In 2024 zal gekeken worden welke processen nog verder aangepast dienen te worden.

Mensen met een lvb krijgen een passende afdoening waarbij straf en zorg op de juiste wijze wordt gecombineerd.

In 2023 zijn 12 OM hoorzittingen geweest. Naast deze aantallen zijn geen cijfers beschikbaar van passende afdoeningen lvb.

Sinds 2023 vallen de OM hoorzittingen binnen het OM lvb als project onder Preventie met Gezag. Het OM monitort de afdoeningen lvb. In 2024 zal de focus liggen op het verbeteren van het proces om lvb te kunnen herkennen, waardoor mensen met lvb een passende afdoening krijgen.

De sociaal raadslieden sluiten aan bij de wijkteams om vroegtijdig juridische problemen te signaleren, zodat mensen in kwetsbare posities passende hulp- en zorgverlening krijgen.

In 2023 zijn door de inzet van de extra raadslieden in de wijken Feijenoord 450 fysieke -, 250 mail - en 200 telefonische consulten geweest. In de wijken in IJsselmonde zijn er 255 fysieke -, 80 mail – en 25 telefonische consulten geweest. In de wijken in Charlois zijn er 310 fysieke -, 40 mail – en 10 telefonische consulten geweest.

In 2023 zijn vanuit de middelen van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslagen (POK) drie extra sociale raadslieden in Rotterdam-Zuid ingezet om de dienstverlening aan mensen in kwetsbare posities te versterken. De sociaal raadslieden sluiten aan bij de wijkteams om vroegtijdig juridische problemen te signaleren, zodat mensen in kwetsbare posities passende hulpen zorgverlening krijgen.

Dit was: Licht verstandelijke beperking in de strafketen

5

Strafrechtketen met lvb

6

Dit was: Licht verstandelijke beperking in de strafketen Project rechtsbijstand Dit was: Pilot rechtsbijstand

Elke organisatie geeft op zijn eigen manier vorm aan de deskundigheidsbevordering lvb zoals met een training en/of een e-learning en/of een VR Experience en/of in de leergang nieuwe medewerkers. Deze deskundigheidsbevordering is inmiddels een vast onderdeel van de opleiding tot officier van justitie, alsmede van de opleiding van interventiejuristen die OM hoorzittingen gaan doen.

In 2023 is dit direct gestart in de wijken in Feijenoord. In de wijken in Charlois en IJsselmonde is de uitrol in het tweede kwartaal 2023 gestart en sinds september 2023 volledig in omvang.

7

Reclasseringsorganisaties (3RO) Dit was: Reclassering

Gebiedsgericht werken van de reclasseringsorganisaties: Leger des Heils Jeugdbescherming & Reclassering (LJ&R), Reclassering Nederland (RN) en Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG)

RN werkt in Rotterdam-Zuid met teams in de wijken in IJsselmonde, Feijenoord en Charlois om zo gebiedsgericht, beter en zichtbaarder samen te werken met lokale sociale en justitiële partners.

34

In 2024 gaan de Wijkrechtspraak op Zuid en de sociaal raadslieden de mogelijkheden verkennen voor het versterken van de samenwerking. In Rotterdam-Zuid draagt de reclassering bij aan domein overstijgende initiatieven zoals de Wijkrechtspraak op Zuid, GVI en groepsaanpakken. Daarnaast is een medewerker van Reclassering Nederland gedetacheerd bij het programmabureau van het NPRZ.

kleur 2022 (wit is nieuw)

Naam Interventie

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de interventie indicatoren

Kwalitatieve Voortgang

Kleur 2023 In 2023 zijn de cijfers van RN gedeeld, maar er zijn nog meer organisaties die reclassering in Rotterdam-Zuid aanbieden. Hieronder per organisatie de cijfers. Tabel 1. Inzet 3R0 in Rotterdam-Zuid* in 2023 LJ&R

RN

SVG

Adviezen (uitgebracht)

107

1147

297

Werkstraffen (uitgevoerd)

26

899

63

Toezichten (unieke cliënten op enig moment)

82

581

246

PIJLER VEILIG

Ondermijning

8

Hartcore – Samenwerking

We verminderen de effecten van ondermijning in RotterdamZuid door samenwerking in Hartcore te continueren

In 2023 is de regiegroep Hartcore niet bij elkaar gekomen.

Hartcore is een samenwerkingsverband dat regie dient te voeren op een effectieve aanpak van ondermijnende criminaliteit op Rotterdam-Zuid. Eind 2023 en begin 2024 heeft een evaluatie van Hartcore plaatsgevonden, en is onderzocht hoe de regiegroep nieuw leven ingeblazen kon worden. Inmiddels is er een bijeenkomst geweest om te spreken over de doorontwikkeling van de regiegroep. Daar is besproken dat in 2024 zorg gedragen moet worden voor een strategische agenda, meetbaarheid van resultaten en sturing op de draaiknoppen.

9

Hartcore – Draaiknop Jeugd

Vanuit Hartcore is verkend wat er extra ingezet kan worden op de doelgroep jeugd in de aanpak van ondermijning

Hartcore heeft in 2023 geen speciale acties verzorgd op de doelgroep jeugd.

Er is onderzocht of de invulling van een draaiknop jeugd bij kan dragen aan een effectievere aanpak van ondermijning op Zuid. Inmiddels is dit thema belegd bij andere structuren zoals preventie met gezag, waardoor de ontwikkeling van een nieuwe draaiknop niet nodig is.

10

Ondermijning

Bestrijden van de handel in verdovende middelen op Rotterdam-Zuid.

In 2023 zijn op Zuid 52 panden bestuurlijk gesloten na het aantreffen van handelshoeveelheden harddrugs, of voorbereidingshandelingen voor de handel daarin. In het havengebied zijn in het hele jaar 72 uithalers aangetroffen die woonachtig zijn op Zuid. In 2023 zijn er in Rotterdam Zuid 19 hennepkwekerijen ontmanteld. De signalen over deze hennepkwekerijen zijn binnengekomen bij de politie (8), de gemeente (3), Stedin (2), MMA (4) en anonieme melding (2). Het HARC-team heeft in 2023 in totaal 45.506 kilo cocaïne onderschept in de haven van Rotterdam.

De hoeveelheid in beslag genomen cocaïne is geen directe indicator van inspanningen of interventies op Zuid, en zal daarom in het vervolg niet meer meegenomen worden in de interventietabel.

We verminderen de effecten van ondermijning in winkelstraten en buurten

De eerste stappen zijn gezet in het toewerken naar een informatiebeeld dat criminaliteits-hotspots inzichtelijk moet maken, om als basis te kunnen dienen voor toekomstige aanpakken. In het gebied Boulevard op Zuid (Bijerlandselaan en Groene Hilledijk) loopt een aanpak. Tijdens integrale controles zijn op de Slinge 55 misstanden bij bedrijven en woningen aangetroffen, op de Boulevard op Zuid waren dit er 116.

Op de Beijerlandselaan en Groene Hilledijk werken interne en externe partners samen aan de winkelstratenaanpak binnen de alliantie Hand in Hand. Dat gebeurt door panden op te kopen en die te transformeren en te renoveren naar betere winkel- en woonruimtes. Deze aanpak gaat de verpaupering tegen. Ook zijn inmiddels alle luifels weggehaald. Bij de controles van panden zijn uiteenlopende misstanden geconstateerd, zoals aanwezigheid vuurwapens, drugshandel of illegaal gokken. Ook zijn er twee dagen controles geweest op maaltijdbezorgers en bedrijven die maaltijden bezorgen. Wederom zijn uiteenlopende misstanden geconstateerd. Zoals tewerkstelling van illegalen, signalen van misbruik arbeidsmigranten of het uitbuiten van minderjarigen.

Was: ondermijning en Drugscriminaliteit

11

Aanpak winkelstraten/buurten Was: Hand in hand aanpak Beijerlandselaan en Aanpak Slinge (Regiodeal middelen)

Het winkelgebied aan de Slinge in Charlois is een verbindingsstraat tussen de wijken Pendrecht en Zuidwijk. De Slinge en de zijstraten van dit winkelgebied zijn onderdeel van de winkelstratenaanpak Slinge. Om een goed beeld te krijgen van de ondernemers in het gebied voert de gemeente kennismakingsgesprekken. Door het bestuurlijk toezicht team van de gemeente zijn op de boulevard 148 bedrijven en woningen gecontroleerd. Er zijn bij 116 van de voert maandelijks controles uit met aandacht voor de branches: horeca, tabak- en telecomwinkels, beauty, slijterijen & avondwinkels. Dat doet directie Veiligheid samen met de politie, Stadsbeheer en wisselende externe partners. Bij het begin van de aanpak in februari 2023 sprak directie Veiligheid samen met toezichthouders van Stadsbeheer met 65 ondernemers. Daarnaast zijn 6 integrale controlerondes uitgevoerd. Tijdens deze rondes zijn 30 ondernemingen gecontroleerd en 20 overtredingen geconstateerd. Voorbeelden van deze overtredingen zijn: processen verbaal voor horeca en hygiëne. Ook was er sprake van arbeidsgerelateerde misstanden, zoals zwartwerken, vreemdelingen, minderjarigen aan het werk, verkoop van namaakartikelen en/of illegale sigaretten en alcohol. 12

Kwetsbare branches Was: kwetsbare branches

13

Herbestemmen

Ondernemingen in de horecabranche, evenals de detailhandel, controleren op mogelijke beïnvloeding van ondermijnende criminaliteit

In 2023 zijn op Zuid 70 ondernemingen onderworpen aan integrale controles binnen de kwetsbare branches. Daarnaast hebben er 93 reguliere controles plaatsgevonden. Het was in 2023 niet mogelijk om inzicht te verkrijgen in het aantal criminele transacties verricht op Zuid.

Vanuit het handhavingsknelpunt kwetsbare branches voerde het Bestuurlijk Toezicht Team 10 integrale controles uit. Tijdens de controles zijn 70 ondernemingen bezocht. Behalve controles met de partners voeren de ondermijningsboa’s van Stadsbeheer reguliere controles uit bij ondernemingen. In 2023 waren dit er 93. Binnen het handhavingsknelpunt zijn 29 signalen behandeld waar interventies op volgden door één of meer ketenpartners. Bijvoorbeeld politie, Openbaar Ministerie of Belastingdienst. Denk aan invorderingen of boetes.

We herbestemmen criminele panden en geld in RotterdamZuid.

In 2023 hebben geen criminele panden of andere vormen van kapitaal een nieuwe maatschappelijke bestemming gekregen.

De gemeente Rotterdam is met het Rijk in gesprek over een eerste herbestemmingsproject in Kralingen-Crooswijk, wat een belangrijke pilot is om het dossier maatschappelijk herbestemmen van vastgoed in Rotterdam verder vorm te geven. NPRZ kijkt nu vooral naar de eerdere projecten in Schiedam en Rotterdam om lering te halen en kaders te ontwikkelen voor een toekomstig project op Zuid.

Was: Herbestemmen in beslag genomen (on)roerende goederen

35

kleur 2022 (wit is nieuw)

Naam Interventie

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de interventie indicatoren

Kwalitatieve Voortgang

Kleur 2023 Voor het herbestemmen van roerende goederen is het NPRZ via het OM aangehaakt op landelijke pilots en ontwikkelingen.

14

Families met criminele beïnvloeding

Onderzoek en ontwikkel een aanpak om families met criminele beïnvloeding te helpen en sluit aan bij het verkennend onderzoek van het RIEC en het ZVHRR.

In 2023 is een verkenning gestart maar is geen nieuwe aanpak ontwikkeld omtrent families met criminele beïnvloeding.

Een eerste verkenning op een aanpak van families met criminele beïnvloeding is opgestart en heeft complicaties inzichtelijk gemaakt op privacy-gebied die een plan van uitvoering op dit moment in de weg staan. Op NPRZ-initiatief wordt gekeken of casuïstiek die binnen de organisaties langskomt zich leent voor een meer ‘bottom-up’ analyse van de mogelijkheden voor een toekomstige aanpak.

Group Violence Intervention is een integrale strategie gericht op het inzichtelijk maken van de sociale dynamiek in groepen die zich bezighouden met het plegen van ernstig geweld. Doel van de strategie is het aantal geweldsincidenten op Zuid laten afnemen. Dit door in te grijpen op sleutelfiguren door de inzet van communicatie, preventief en repressief overheidsoptreden en het mobiliseren van de morele stem van de gemeenschap.

In 2023 zijn twee sleutelfiguren op Zuid benaderd vanuit de GVI- met een ‘custom notification’, in verhouding tot een totaal van vier GVI-benaderingen stadsbreed.

Afgelopen jaar zijn grote stappen gezet met het implementeren van de GVI-strategie, die een doorlopende analyse heeft opgeleverd van geweldsdynamieken op de straten van Rotterdam. Hiermee heeft de analyse de eerste aanknopingspunten voor persoonsgerichte GVI-inzet opgeleverd. Zo is inzicht gekregen in een slepend conflict tussen groeperingen afkomstig uit Rotterdam-Oost en Rotterdam-Zuid. Dit conflict speelt al jaren en ligt ten grondslag aan diverse steek- en schietpartijen en explosies. De regiegroep GVI stuurt nu aan op een grootschalige groepsgerichte GVI-inzet (‘call in’), die zowel geweldplegers op Zuid als Oost moet beïnvloeden.

Volgens het platform: Gaan voor een baan heeft Halt in 2023 op het primair onderwijs (PO) 32 lessen: de kosten van snelle geld verdienen gegeven en op het voortgezet onderwijs (VO) 13 lessen: snelle euro’s hebben een prijs. Dit betreft zowel het bestaande als PmG aanbod.

In het uitvoeringsplan van het NPRZ staan als interventie-indicatoren: jaarlijks 120 weerbaarheidstrainingen op basisscholen en 200 weerbaarheidstrainingen op middelbare scholen in RotterdamZuid. In 2023 is onderzoek gedaan naar het aanbod van weerbaarheidstrainingen op scholen. Dit aanbod is onoverzichtelijk en heel divers. Hierdoor is het aanbod voor scholen niet duidelijk.

Was: criminele families 15

GVI Preventie met Gezag (PmG)

16

PIJLER VEILIG

Interventies voorkoming jonge aanwas

Weerbaarheid jeugd

We geven jongeren uit Rotterdam-Zuid inzicht in ondermijning en maken hen weerbaarder door weerbaarheidstrainingen op scholen. Dit gebeurt deels vanuit de gelden PmG.

Deels Preventie met Gezag (PmG)

Er zijn in 2023 meerdere organisaties geweest zoals Stichting Confro en JOZ die weerbaarheidstrainingen hebben verzorgd op scholen. Het volledig overzicht hiervan ontbreekt. In 2024 zal gestart worden met het inzichtelijk maken van het aanbod van weerbaarheidstrainingen gericht op ondermijning en afgesproken worden hoe dit gemonitord wordt. 17

Persoonsgerichte aanpak (PGA) risicojongeren Preventie met Gezag (PmG)

100 risicojongeren krijgen per jaar begeleiding en ondersteuning bij kansen, waardoor ze minder kwetsbaar zijn voor het plegen van criminele activiteiten ingezet door PmG, naast de samenwerking met de pijlers School, Werk en Wonen van het NPRZ.

In 2023 zijn er diverse extra persoonsgerichte trajecten ingezet door o.a. Citystewards, Alles Kidzzz en Basta, waarbij jongeren begeleiding en ondersteuning hebben gekregen. Bij het project PGA PmG lokaal zijn er in 2023 nog geen casussen gedraaid.

Er is een voorstel gedaan en akkoord bevonden om het aanbod inzichtelijk te maken, te kijken welk aanbod past bij de wensen en behoeften van de scholen en op welke wijze dit aangeboden kan worden en hoe dit gemonitord wordt. In september 2023 is het project PGA PmG lokaal gestart met als doel het inrichten van de lokale PGA op de PmG doelgroep. De eerste maanden stonden in het teken van het netwerk verkennen. In november 2023 heeft er een 2-daagse Project Start Up plaatsgevonden en hebben er 2 klankbordsessies plaatsgevonden met jongeren en betrokken professionals. Vanaf december 2023 zijn de projectgroepen gestart en haken een aantal deelprojecten aan op de structuur van de Rotterdamse Zorg en Veiligheidskamer. In 2024 zal gestart worden met een pilot PGA PmG lokaal in Feijenoord en IJsselmonde en zal de definitie van doelgroep verder verfijnd worden en vastgesteld in de stuurgroep PmG.

18

Onwijze moeders

We verstrekken handvatten aan moeders (andere opvoeders) van risicojongeren op alle basisscholen in Rotterdam-Zuid.

In 2023 heeft het project Onwijze Moeders gedraaid op initiatief van de politie op 5 basisscholen in Pendrecht, in Beverwaard op 3 basisscholen, op 1 basisschool in Lombardijen en op 2 basisscholen in Groot-IJsselmonde.

Preventie met Gezag (PmG)

kleur 2022 (wit is nieuw)

Naam Interventie

Korte omschrijving Interventie

Kwantitatieve voortgang (OUTPUT) op de interventie indicatoren

Kwalitatieve Voortgang

Op initiatief van de politie is het project Onwijze Moeders in 2023 op enkele basisscholen uitgevoerd. Vanuit de politie is de wens uitgesproken dat er een coördinator komt die Onwijze Moeders in Rotterdam-Zuid gaat coördineren. In 2024 zal verder uitgezocht worden hoe Onwijze Moeders verder kan worden uitgerold in Rotterdam-Zuid en wie die rol op zich zal pakken. Ook is de politie bezig om in 2024 het project Onwijze Moeders in Tarwewijk, Carnisse en Zuidwijk te starten. Ook andere veiligheidspartners zijn bezig om dit project in andere wijken uit te rollen in 2024.

Initiatiefnemer

Kleur 2023

ORGANISATIE EN FINANCIEN

WIJKGERICHT WERKEN

Handelingsperspectieven per wijk

Voor elke wijk maken we een lange termij perspectief dat richting geeft aan de invulling van de ambities van de pijler wonen. Deze handelingsperspectieven per wijk zijn eerder gemaakt en worden nu geactualiseerd



Eerste (start Q3 2023)  Lombardijen  Tarwewijk  Afrikaanderwijk  Ntb Carnisse – Zuidplein of Groot IJsselmonde

Tweede (start Q4 2024)  Ntb Carnisse – Zuidplein of Groot IJsselmonde  Pendrecht - Zuidwijk  Bloemhof  Vreewijk  Wielewaal – Charlois  Beverwaard

36

Derde (start Q2 2025)  Entrepot – Noordereiland  Katendrecht – Wilhelminapier  Feijenoord  Hillesluis

   

Voor alle wijken wordt een update gemaakt van de fysieke wijkhandelings- Gemeente (SO) perspectieven die bij de start van het NPRZ zijn gemaakt. De handelingsperspectieven hebben als doel om de ambities op programmaniveau ten aanzien van de pijler wonen in de toekomst op wijkniveau in te vullen. Ze geven daarmee richting aan de uitvoering. Elk handelingsperspectief kent 3 onderdelen: Karakteristiek, perspectief en strategie en beslaat ca 8 pagina’s De handelingsperspectieven zullen niet allemaal tegelijk worden opgeleverd, maar worden gespreid gedurende de komende jaren gemaakt. De volgorde van wijken wordt bepaald aan de hand van urgentie en mogelijkheden.

Sociaal- en maatschappelijk handelingsperspectief

Voor twee wijken maken we een handelingsperspectief ge-  richt op de overige pijlers.

NPRZ in de wijk-documenten

In deel 3 van deze voortgangsrapportage zijn per pijler de beschikbare voortgang en ambities van de interventies op wijkniveau terug te vinden.



n.v.t.

De pilots voor sociale handelingsperspectieven zijn nog niet opgepakt.

De 1e versies zullen medio 2024 beschikbaar komen via de jaarlijkse voortgangsrapportage.

De NPRZ in de wijk documenten zijn groeidocumenten en zullen ieder jaar daar waar moge- NPRZ bureau lijk en nodig worden doorontwikkeld. Participatieplan Bewoners Bondgenoten opgeleverd en uitvoering start 2024.

NPRZ OP WIJKNIVEAU BEWONERS BONDGENOTEN EN BEWONERSBONDGENOTEN Samenwerking met Wijkraden

NPRZ gaat 2 keer per jaar langs de wijkraden. Indien gewenst wordt er door de wijkraad in samenspraak met het programma een thema gekozen en bewoners betrokken.

Gemeente (MO) en NPRZ-bureau

 

13 wijkraden zijn in 2023 twee keer bezocht en 1 wijkraad is in afstemming één keer bezocht door De wijkraad Oud Charlois-Wielewaal heeft in 2023 samen met het programmabureau NPRZ een themabijeenkomst georganiseerd met bewoners uit de wijk. Bewoners gingen met o.a. het programmabureau NPRZ. Er zijn in 2023 2 door wijkraden geïnitieerde NPRZ thema bijeenkomsten georganiseerd: zie vol- de wethouder NPRZ, programmadirecteur NPRZ en met elkaar in gesprek over de verschillende pijlers van het programma. gende kolom.

NPRZ-bureau en Gemeente (gebiedsorganisatie)

De wijkraad Tarwewijk heeft in 2023 een themabijeenkomst georganiseerd voor bewoners m.b.t. het onderwerp dagprogrammering. NPRZ heeft zich hierbij aangesloten. NPRZ sluit aan bij initiatieven van bewoners in de wijk die passen bij de ambities van het programma die binnen komen via het initiatievenloket, MijnRotterdam of netwerk uit de wijk.



Participatie via de partners

De verschillende NPRZ-partners maken afspraken over hoe zij de bewoners van Zuid betrekken en hoe ze bijdragen aan meer zichtbaarheid en bekendheid van het NPRZ.

Burgerberaad NPRZ

Voorbereiding en organiseren van een Burgerberaad NPRZ.

Initiatieven vanuit bewoners om NPRZ-doelen te realiseren

Aantal door NPRZ ondersteunende initiatieven vanuit bewoners: o Initiatievenloket: 0 o Mijn Rotterdam: 0 o Netwerk uit de wijk: 0 o NPRZ-Buitenruimte: 6

In 2023 zijn afspraken gemaakt over hoe aan te sluiten bij de bestaande initiatief-structuren. In het participatieplan Bewoners Bondgenoten (link document) staan ze beschreven.

Gemeente (gebiedsorganisatie DV) en NPRZ-bureau



n.v.t.

In 2024 wordt een begin gemaakt met het nprz agenderen in participatiestructuren partners, zoals scholen, huurdersorganisaties, buurt bestuurt.

NPRZ-bureau



Voorstel akkoord

In 2023 is er samen met Gemeente Rotterdam gewerkt aan de voorbereiding van het Burgerberaad NPRZ. Het NPRZ-bestuur is akkoord met het voorstel. Dit onder voorwaarde dat het Burgerberaad Klimaat van gemeente Rotterdam geen aanleiding geeft tot wijziging van dit voornemen.

NPRZ bureau en Gemeente Rotterdam

NPRZ Buitenruimte levert met het faciliteren van bewonersinitiatieven/acties in de wijkakkoorden en de aanpak van enkele stadsstraten, (school)pleinen, ontmoetingsplekken en stadsboulevards in de focuswijken een bijdrage.

In 2024 gaan we starten met Fase 2, namelijk het vormen van o.a. een projectteam en een projectplan. De planning ziet er als volgt uit: o o o o

ORGANISATIE EN FINANCIEN

LEREN

Basismonitors

Het Programmabureau NPRZ en de voorzitter van de begeleidingscommissie Basismonitor Onderwijs verkennen en de mogelijkheden voor uitbreiding van de basismonitor naar alle pijlers.

Was: Basismonitor en aanvullende analyses / Data-gedreven werken op scholen

 

Basismonitor Onderwijs is gemaakt Basismonitor Werk is in concept gereed, wordt in 2024 definitief.

Fase 1: Voorbereiding: Huidige fase Fase 2: Projectplan: Start 2024 Fase 3: Uitvoering Burgerberaad NPRZ: Start 2025 Fase 4: Evaluatie en opleveren uitkomsten Burgerberaad NPRZ: 2025-2026

De basismonitor Onderwijs wordt in 2024 tegen het licht gehouden om verder te optimalise- Programmanbureau ren voor de komende jaren. Voor de pijler Werk zal de eerste basismonitor in 2024 worden opgeleverd. Net als de basismonitor Onderwijs zal deze eens per 2 jaar worden gemaakt. In het tussenjaar zal dan een cohortanalyse worden opgeleverd. Verkenning voor een basismonitor Veilig zijn gestart. Thuisbasis op orde zal zoveel mogelijk worden meegenomen in de andere monitoren. Voor de pijler Wonen worden al jaarlijks op basis van CBS-microdata rapporten gemaakt. Op een later moment zal worden beoordeeld of deze worden verbreed naar een complete basismonitor Wonen.

Ontwikkelen NPRZ Kennisen Onderzoeksagenda

Kennis- en onderzoeksagenda. Met aandacht voor samenwerking NPLV en kenniswerkplaatsen.

  

(Regio Deal 2023-2026) Was: Kennisontwikkeling Convergentie Alliantie Resilient Delta Initiative (RDI)

NPRZ participeert in de organisatie van RDI en neemt deel in de vorming van onderzoeksagenda’s en rondom specifieke onderzoeken.

 

De NPRZ kennis- en onderzoeksagenda bestaat uit een inventarisatie van relevante lopende Programmabureau In 2024: vaststellen NPRZ kennis- en onderzoeksagenda Vanaf 2024: starten nieuwe onderzoeken/initiatieven van de vastgestelde kennis- en onderzoeks- onderzoeken waar het Rotterdam-Zuid bij betrokken is of onderdeel van is. Hiernaast bestaat het document uit een agenda naar interventies, monitoring etc. waar deze periode een agenda. extra inzet op gaat plaats vinden. Benoemen relevante onderzoeken / ontwikkelingen De onderzoeksagenda zal rond de zomer van 2024 worden vastgesteld door het NPRZ-bestuur. RDI, Programmabureau Deelname NPRZ aan Regiegroep RDI, die inhoudelijk meestuurt op de onderzoeksvragen die door Het Resilient Delta Initiative is een onderzoeks- en onderwijspartnerschap tussen de Erasmus Universiteit Rotterdam, het Erasmus MC en de Technische Universiteit Delft. RDI worden opgesteld. Deze regiegroep komt maandelijks bij elkaar. In september 2023 is een post-doc gestart vanuit het ‘signature project’ Veerkracht op de arbeids- Het doel is om een integrale aanpak te ontwikkelen om de grote maatschappelijke vraagstukken waarmee de regio Rotterdam in toenemende mate worstelt aan te pakken en markt, over de governance van het NPRZ, voor de periode van twee jaar. om een voorbeeld te zijn voor regio's elders in de wereld.