[24bb005010] Bijlage 1 behorende 24bb5009 over NPRZ Voortgangsrapportage 2023

waarin de corporaties, gemeente en Rijk samen financieel bijdragen. Op 1 juli 2023 werd de Wet goed verhuurderschap van kracht. Deze biedt de mogelijkheid beter in te grijpen bij misstanden op de verhuurmarkt. Zo heeft de gemeente Rotterdam een meldpunt ingesteld waar huurders en woningzoekenden terecht kunnen als ze ongewenst gedrag ervaren van verhuurders of verhuurbemiddelaars. Rotterdam heeft als eerste gemeente in Nederland de verhuurvergunning woonruimte ingevoerd in de wijk Carnisse. Dit houdt in dat verhuurders alleen nog met vergunning hun woning mogen verhuren aan een nieuwe huurder. Tot 31 oktober waren 446 verhuurvergunningen aangevraagd. De verhuurvergunning wordt verleend met de voorwaarde dat een eerlijke huurprijs wordt gevraagd. Bij de aanvraag van de vergunning moet de verhuurder het huurcontract laten zien aan de gemeente. Ondanks de krapte op de woningmarkt, zagen we het afgelopen jaar ook leegstand in Zuid. Voor de gemeente geldt dat bij woningen die ze leeg aankopen een zorgvuldige afweging wordt gemaakt welke vorm van tijdelijk beheer (tijdelijke bewoning of camerabewaking) het meest passend is. Uitgangspunt daarbij is zo min mogelijk leegstand. Dit met het oog op de woningnood én het effect op de leefbaarheid in de wijken. De minimale eis bij leegstand is altijd veilig en gezond bewonen.

Soms is dit met een kleine extra investering mogelijk, soms met een grote. Daar waar bewoning echt niet mogelijk of onwenselijk is, bijvoorbeeld als sprake is van én hoge kosten voor tijdelijke aanpassingen én een snelle start van de aanpak, wordt gekozen voor camerabewaking.

Start gebiedsontwikkeling Lombardijen

Start voorbereiding sloop Mijnkintbuurt

Ondertekening uitgangpunten sociaal statuut tussen gemeente, corporaties en bewoners

Woondeal zuidelijke randstad afgesloten

2019

Financiering vanuit gemeente en Rijk In 2023 heeft het Rijk 3,76 miljoen subsidie gegeven uit de Woningbouwimpus (WBI) voor het project De Kaai op het voormalige Unilever-terrein op de Kop van Feijenoord. De gemeente legt hier eenzelfde bedrag bij. Met deze financiële steun kan Rotterdam ongeveer duizend woningen bouwen, circa 60% betaalbaar. Dat zijn koopwoningen tussen de €210.000 en €355.000, sociale huur tot €879,66 en middenhuur tot €1465. Met project De Kaai wil de gemeente Rotterdam vooral bewoners in de omliggende wijken mogelijkheden bieden om door te stromen. Eind 2023 heeft het Rijk ook €28 miljoen subsidie beschikbaar gesteld uit de Volkshuisvestingsfonds. De gemeente Rotterdam legt daar €12 miljoen NPRZ-cofinanciering naast. Met dit totale bedrag worden 415 woningen aangepakt. Daarvan zal de gemeente 255 woningen opkopen, verbeteren en vergroten of samenvoegen. Verder krijgen 160 woningen een aanpak waarbij gevels worden schoongemaakt, ramen en kozijnen vervangen en/of gevaarlijke balkons vervangen.

2021 Aankondiging volkshuisvestingsfonds

Woningbouwimpuls van €57 miljoen Feyenoord City, Noordrand Zuiderpark/Hart van Zuid en Codrico

2022 16 burgemeesters presenteren manifest Dicht de kloof!

Manifestgroep investeerders Zuid opgericht

Start bouw grote projecten o.a. woontoren Piekstraat, Waterside II, Koer, Leeuwenkuil

2023

Opkoopbescherming van kracht in 6 wijken Rotterdam-Zuid

Reservering €80 miljoen in het Rotterdamse coalitieakkoord Eén Stad

Volkshuisvestingsfonds toekenning €40 miljoen met €17 miljoen cofinanciering vanuit gemeente, ingezet voor grondige aanpak particuliere voorraad

In Uitvoeringsplanperiode 20192022 start bouw 5.277 woningen

Wet goed verhuurderschap in werking

13 | N P R Z

12 | ZUID OP KOERS | V O O R T G A N G S R A P P O R TA G E 2 0 2 3

7. Veilig ZITTINGEN WIJKRECHTSPRAAK OP ZUID 2023

Veiligheid is belangrijk om fijn te wonen, te werken en naar school te gaan op Zuid. De afgelopen jaren is de criminaliteit gedaald, tegelijkertijd zijn er vuurwerkaanslagen en neemt het aantal uithalers toe dat in de haven wordt betrapt. Uit de wijkprofielen blijkt dat veel bewoners vinden dat de onveiligheid is toegenomen. Daarom hebben de veiligheidspartners controles gehouden op ondermijnende activiteiten en zijn er meer middelen en acties voor het voorkomen van jeugdcriminaliteit. Ook is er extra aandacht en hulp voor mensen die kampen met een licht verstandelijke beperking (lvb).

88

46 Civiele zaken, leerplicht, onder toezichtstelling

Tabel 6: criminaliteit op Zuid in 2023 Aantal overtredingen opiumwet

668

Aantal overvallen

21

Aantal straatroven

97

Aantal woninginbraken

368

Aantal schietpartijen & explosies

96

12 Huiselijk geweldzaken

↑ Afgepakt gereedschap van uithalers en inbrekers krijgt een maatschappelijke bestemming.

↑ Zittingszaal van de Wijkrechtspraak op Zuid aan de Hillevliet.

Rotterdam is een grote internationale zeehaven. Daardoor is de regio helaas een aantrekkelijke plek geworden voor drugscriminaliteit. De gevolgen van de drugshandel zijn op verschillende manieren voelbaar in de wijken van Rotterdam-Zuid. Criminelen zijn altijd op zoek naar mensen die te verleiden zijn voor het uitvoeren van gevaarlijke klussen. Zo worden kwetsbare jongeren bijvoorbeeld verleid om snel veel geld te verdienen. Ook staan op Zuid veel woningen en panden die aantrekkelijk zijn om te gebruiken voor het produceren of opslaan van drugs vanwege de anonimiteit: op veel locaties weten de mensen in de buurt vaak niet wie er woont of door wie het pand wordt gebruikt. De drugscriminaliteit brengt ook ernstige incidenten met zich mee zoals ontploffingen, steekpartijen en schietpartijen. Daarom is er de afgelopen jaren meer en gerichter te werk gegaan in de strijd tegen ondermijning. Zo zijn in 2023 op Zuid 52 panden bestuurlijk gesloten na het aantreffen van handelshoeveelheden harddrugs of voorbereidingshandelingen voor de handel daarin. In het havengebied zijn in het hele jaar 72 uithalers aangetroffen die wonen op Zuid. De detailhandel en horeca zijn branches die kwetsbaar zijn voor inmenging van de georganiseerde misdaad, en daarom zijn 70 ondernemingen onderworpen aan gezamenlijke controles door verschillende partners.

Daarnaast heeft de gemeente nog eens 93 reguliere controles uitgevoerd. Op de Groene Hilledijk en Beijerlandselaan loopt sinds 2019 de zeer intensieve aanpak “Hand in Hand”. Foute ondernemers worden aangepakt, een deel van de panden is met NPRZ-

ONDERMIJNING EN VEILIGHEID

middelen gekocht en opgeknapt door de gemeente. Zo krijgt men sturing op nieuwe ondernemers en bewoners. De aanpak wordt ondersteund door het NPRZ en is richtinggevend voor de aanpak van de andere winkelstrips op Rotterdam-Zuid zoals die op de Slinge. Tabel 7: misstanden bij bedrijven en woningen 2023 Boulevard Zuid

116

Slinge

55

Daarnaast willen de partners die samenwerken aan het verbeteren van de veiligheid niet alleen méér inspanningen leveren, maar ook slímmer te werk gaan. Zo wordt in het geval van geweld niet alleen gekeken naar het incident zelf, maar wordt ook geprobeerd te achterhalen of achter een schietpartij of explosie een ruzie of conflict schuilgaat. Zo kunnen we ons richten op de kern van het probleem, door de personen te benaderen die de ruzie in stand houden. Dit wordt gedaan met de inzet van jongerenwerkers, de reclassering, de wijkagenten, maar ook betrokken ouders en bewoners uit de buurt. Die aanpak noemen we de Group Violence Intervention (GVI). Het afgelopen jaar is dit middel al een aantal keer ingezet in een gewelddadig conflict tussen groepen jongeren.

Rapport “Wijkenaanpak en ondermijnende criminaliteit” van Pieter Tops en Edward van der Torre

Legenda Samenwerking binnen 1 pijler Samenwerking tussen meerdere pijlers

2010 2011 2012 2013

Strafzaken

2014

2015

Start Ondermijning op Zuid met Gemeente, OM, Politie en Belastingdienst

Afgepakte goederen en middelen krijgen een publieke bestemming, zoals het gereedschap dat uithalers en inbrekers gebruiken voor hun illegale werkzaamheden. Normaal gesproken worden deze spullen vernietigd of verkocht, maar het Openbaar Ministerie probeert steeds meer mogelijkheden te verkennen om deze spullen een meer duurzame bestemming te geven. Gereedschappen kunnen namelijk heel goed worden gebruikt door onderwijsinstellingen of werkplaatsen. Straf maar ook zorg Voorkomen is beter dan genezen. Daarom werden de partners onder de vlag van het Rijksprogramma Preventie met Gezag (PmG, gelieerd aan de gebieden in het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid) gestart met het versterken van bestaande en het ontplooien van nieuwe initiatieven voor de kwetsbare jongeren van Zuid. Hiermee worden jongeren die in aanraking dreigen te komen met de criminaliteit extra gesteund in het nemen van de juiste beslissingen op gebied van school en werk, zodat ze een goede toekomst op kunnen bouwen. We willen het aanbod van weerbaarheidslessen op scholen uitbreiden. In september 2023 is het project persoonsgerichte aanpak risiscojongeren (pga) gestart, waarmee jongeren een voor hen op maat gemaakt hulppakket krijgen. De eerste maanden stonden in het teken van het netwerk verkennen.

In 2023 hebben de NPRZ-partners geëxperimenteerd met een nieuwe vorm van weerbaarheidslessen voor de jongeren op scholen in Rotterdam-Zuid. Met een interactief programma

Het programmabureau NPRZ krijgt een eigen Officier van Justitie

Hand-in-Hand (aanpak Boulevard Zuid)

Start fieldlabs

2016

Verdachte transacties op Zuid in beeld gebracht en eerste integraal afpakteam opgericht

Start voorbereiding Wijkrechtspraak

2017 2018 2019

Campagne illegaal gokken

Essay “Weerbare wijken tegen ondermijning” van het Verwey-Jonker instituut

Pilot rechtsbijstand Hillesluis

2020

Start pilot licht verstandelijke beperking in Tarwewijk

Start pilot wijkrechtspraak Rotterdam

‘Preventie met Gezag’ wordt opgenomen in het regeerakkoord Rutte IV

2021 Op programmabureau samenstellen Team Veilig door de reclassering, politie en OM

waarbij gebruikt wordt gemaakt van virtual reality-brillen kunnen jongeren ervaren hoe het is om verzeild te raken in een neerwaartse spiraal van criminele hand- en spandiensten, waarna ze met professionals in gesprek gaan over onder andere het maken van keuzes en het nadenken over gevolgen van gedrag. Naast professionals en de jongeren zelf, hebben de partners ook meer samenwerking gezocht met de personen om de jongeren heen. Moeders zijn dé schakel richting de jeugd. Het project Onwijze moeders geeft voorlichting aan moeders over alles waar de jeugd mee bezig is. Eens per maand ontmoeten de wijkagent en ouders elkaar in de ouderkamer van de school. Doordat de Onwijze Moeders nauw contact hebben met de wijkagenten kunnen zij signalen snel met elkaar delen en wordt de drempel een heel stuk lager om contact met elkaar te maken. Het project loopt al op verschillende scholen. De initiatieven daartoe worden genomen door individuele wijkagenten die eigenstandig samenwerking zoeken met relevante partners. Onder Preventie met Gezag zijn middelen toegekend om de Onwijze Moeders de komende jaren verder te professionaliseren en uit te breiden naar andere wijken en scholen.

Licht verstandelijke beperking De aandacht voor mensen in de strafrechtketen met een licht verstandelijke beperking (lvb) is in 2023 vergroot omdat een groot percentage van de mensen die in aanraking komen met justitie problemen heeft met bijblijven in de snel veranderende, complexe maatschappij. Zo heeft deze groep mensen vaker problemen met lezen en schrijven, het begrijpen van bureaucratische rompslomp of het omgaan met frustraties en teleurstellingen. Het werken met mensen met lvb vraagt

extra inspanning en kennis van betrokken professionals. Het NPRZ helpt instanties om hun organisatie met oog op deze doelgroep in te richten. Elke organisatie geeft op zijn eigen manier vorm aan de deskundigheidsbevordering lvb zoals met een training, een e-learning, een VR-Experience of in de leergang nieuwe medewerkers. Deze deskundigheidsbevordering is bijvoorbeeld inmiddels een vast onderdeel van de opleiding tot officier van justitie. Daarnaast zijn in het Rotterdamse veiligheidsdomein (reclassering, politie, justitie) in 2023 meer dan 180 professionals getraind. In 2023 zijn er vijf werkprocessen lvb aangepast binnen de relevante organisaties uit het veiligheids-domein. Dan gaat het bijvoorbeeld om het afnemen van een vragenlijst in een politieverhoor om mogelijke problematiek te signaleren of het versturen van oproepen voor een rechtszitting in beter te begrijpen taal. Die extra aandacht voor problematiek áchter criminaliteit komt mooi tot zijn recht in het Huis van de Wijk aan de Hillevliet 90; een buurthuis op Zuid met zijn eigen rechtbank: de Wijkrechtspraak op Zuid. Door meer tijd uit te trekken voor een zitting wordt ruimte gemaakt om de multi-problematiek, die vaak aanwezig is op Zuid, goed in beeld te brengen. Daarmee komt er een uitspraak die bijdraagt aan een structurele oplossing waardoor de kans op herhaling wordt verminderd.

Bewoners ervaren bij de Wijkrechtspraak op Zuid een lage drempel tot het vinden van hun recht. Hulpverlening, politie, reclassering en OM vormen via het Multidisciplinair Overleg (MDO) voorafgaand aan de zitting een praktisch wijkgericht netwerk dat elkaar goed kent en versterkt om tot een passend hulpverleningstraject te komen. In 2023 zijn er 146 zaken behandeld op de Wijkrechtspraak op Zuid. Er hebben 82 MDO’s plaatsgevonden. Er heeft een uitbreiding plaatsge-

vonden voor zaken uit heel Rotterdam-Zuid. Eerder ging het alleen om het gebied Feijenoord. De projectgroep van de wijkrechtspraak werkt eraan om het aantal zittingen van de Wijkrechtspraak te vergroten en te verbreden. Zo wordt naast de instroom vanuit het strafrecht onder meer gezorgd voor instroom vanuit leerplichtzaken en wordt gevraagd om meer aanmeldingen vanuit de medewerkers van de wijkteams. In 2024 zal er een uitbreiding plaatsvinden van de zaaksoorten, namelijk civiele jeugdzaken, jeugdstrafrecht, schuld- en kantonzaken en bestuursrecht. Bij aanvang van het NPRZ in 2011 was er nog geen pijler Veilig. Afgelopen jaren is duidelijk geworden dat de pijlers School, Werk en Wonen kunnen worden versterkt door een stevigere aandacht voor de veiligheid en ondermijning in Rotterdam-Zuid. Jonge mensen steunen bij het volgen van een opleiding en het vinden van werk is minder effectief als je niet tegelijkertijd aandacht hebt voor de verlokkingen van het snelle geld in de criminaliteit. Sociaal wijkenbeleid verliest aan kracht als justitie er niet bij aanhaakt. Maar ook het omgekeerde geldt: het pad naar een passende opleiding, eerlijk werk en een goede toekomst moet voor iedereen begaanbaar blijven.

Start Group Violence Intervention Uitbreiding Onwijze Moeders

Deskundigheidsbevordering lvb

2022

Vergroten weerbaarheid op scholen d.m.v. VR-project

2023

Pijler Veilig wordt officieel een onderdeel van het Uitvoeringsplan NPRZ

Start pilot Maatschappelijk Herbestemmen Start rijksproin beslag genomen gramma in NLPVgebieden Preventie goederen met Gezag ↑ Portiek waar een vuurwerkbom is afgegaan.

15 | N P R Z

14 | ZUID OP KOERS | V O O R T G A N G S R A P P O R TA G E 2 0 2 3

8. Organisatie en financiën Het NPRZ is een samenwerkingsverband van alle partners die actief zijn in Rotterdam-Zuid en belang hebben bij de vooruitgang van dit stadsdeel met ruim 208.000 inwoners. De partners zijn: schoolbesturen, het bedrijfsleven, de zorg, de woningcorporaties, het Rijk, de gemeente, het Openbaar Ministerie, politie, rechtbank, de cultuursector en de bewoners. Het NPRZ maakt de verbinding tussen de partners en zorgt voor afstemming, interactie en een effectieve samenwerking. In het bestuur van het NPRZ zijn de partners gelijkwaardig vertegenwoordigd. Bestuursleden vertegenwoordigen ieder een domein en samen de op Zuid betrokken partners. Zij zorgen voor mandaat en informeren hun achterban. Ze zijn vooruitgeschoven post om de samenwerking en doorbraken mogelijk te maken. Daarbij worden ze ondersteund door de programmadirecteur en het programmabureau met twaalf medewerkers. Het bestuur heeft de burgemeester als onafhankelijke voorzitter. Naast de gemeente en het Rijk nemen vertegenwoordigers van de corporatiesector, de onderwijssector, het bedrijfsleven (2x), de zorgsector, het veiligheidsdomein, cultuursector en bewoners (2x) deel aan het bestuur. In 2023 is Hugo Hillenaar (Hoofdofficier van Justitie Rotterdam) in het NPRZ-bestuur gekomen in plaats van Fred Westerbeke (politiechef eenheid Rotterdam). Westerbeke en Hillenaar wisselen jaarlijks van plek.

Carolien Gehrels heeft in 2023 afscheid genomen als bestuurslid namens de cultuursector. Bij het verschijnen van deze krant zijn Kevin Kanu (bestuurslid namens bewoners), Pauline Calmez (bestuurslid bondgenootschap/eigenaarschap bewoners), Aimee Heijdenrijk (namens werkgevers in de zorg) en Marieke van Wallenburg (namens het Rijk) toegetreden tot het bestuur. Zij nemen de plaatsen in van Bilal Saidi (bewoners), Wietske Vrijland (zorg) en Chris Kuijpers (Rijk). De rol van Pauline Calmez is voor een periode van 2 jaar.

Voor de uitvoering en voortgang van het NPRZ organiseert elke sector een vorm van bestuurlijk overleg met betrokken organisaties per pijler. Het bestuur zelf komt tenminste zes keer per jaar bij elkaar. De directeur heeft naast de besprekingen in het bestuur regelmatig overleg met de afzonderlijke leden van het NPRZ-bestuur en neemt ook deel aan de bestuurlijke en/of directeuren-overleggen per sector.

De 20 gebieden van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NLPV).

Programmabureau De directeur wordt ondersteund door een klein team (zie colofon achterzijde). Het bureau ondersteunt alle partijen die gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen voor de uitvoering van het Nationaal Programma. Over omvang en samenstelling van dat team beslist het NPRZ-bestuur op voordracht van de directeur. De directeur en het team werken voor het bestuur van het NPRZ. De aanstelling van medewerkers valt formeel onder de gemeente, behalve als ze worden uitgeleend door partners aan het programmabureau. De directeur NPRZ legt verantwoording af aan het bestuur van het NPRZ. De directeur heeft rechtstreeks toegang tot de leden van het bestuur, is verantwoordelijk voor de hele uitvoering van het NPRZ en spreekt partijen op hun verantwoordelijkheid aan. De directeur zorgt voor een adequate monitoring van het programma en agendeert knelpunten bij het bestuur. De directeur draagt zorg voor het draagvlak bij de partners, ook in de contacten met de relevante departementen, toezichthouders en volksvertegenwoordigers, en media. In deel II is een verantwoording over de financiën van het programmabureau opgenomen. In 2023 is €1.444.990 besteed, dit valt binnen het budget van €1.465.000.

Uitvoering NPRZ Het “werkapparaat” van het NPRZ bestaat uit alle medewerkers van de partners die op Zuid actief zijn zoals leraren, agenten, medewerkers wijkteams, zorginstellingen, corporaties, gemeenten, rijk, enzovoort. Het programmabureau NPRZ volgt de activiteiten op Zuid, signaleert vertragingen én kansen en zoekt met partners naar praktische mogelijkheden voor versnelling. Het NPRZ werkte tot en met 2022 met een 4-jarige cyclus van uitvoeringsplannen. Vanaf het nieuwe uitvoeringsplan wordt gewerkt met een 5-jarige cyclus. Het nieuwe plan 2023-2027 is te vinden op de website www. nprz.nl. Programmasturing Het NPRZ zet jaarlijks de resultaten op een rij. Dat doen

Stad

Gebied/wijk

1.

Amsterdam

Zuidoost

90.000

(8%)

2.

Amsterdam

Nieuw-West

160.000

(14%)

3.

Lelystad

Oost

31.000

(3%)

4.

Zaandam

Oost

45.500

(4%)

5.

Schiedam

Nieuwland - Oost

26.000

(2%)

6.

Rotterdam

Zuid

211.000

(19%)

7.

Den Haag

Zuidwest

69.000

(6%)

8.

Utrecht

Overvecht

34.000

(3%)

9.

Nieuwegein

Centrale-As

22.500

(2%)

10.

Groningen

Noord

60.000

(5%)

11.

Eindhoven

Woensel Zuid

39.000

(4%)

12.

Arnhem

Oost

41.000

(4%)

13.

Tilburg

Noord West

46.000

(4%)

14.

Breda

Noord

37.500

(3%)

15.

Leeuwarden

Centrum-Oost

27.000

(2%)

16.

Heerlen

Noord

56.000

(5%)

17.

Delft

West

35.000

(3%)

18.

Dordrecht

West

30.500

(3%)

19.

Roosendaal

Ring

37.500

(3%)

20. Vlaardingen

West

12.500

(1%)

Totaal

↑ De jaarlijkse ontmoeting van partners van het NPRZ was in 2023 in theater Zuidplein.

1.105.000

2010 2011 2012

Advies Deetman/Mans ʻKwaliteitssprong Zuid: Ontwikkeling vanuit Kracht’

Financiering door Rijk en gemeente van grondige aanpak particuliere woningen: €87 miljoen

Geld beschikbaar door OCW en Gemeente voor extra lestijd pijler School (€18 miljoen per jaar t/m 2017/18)

start NPRZ

2013 eerste Uitvoeringsplan NPR

Convenant Vestia projecten: €30 miljoen (Spies-gelden)

2014

2015

extra korting op verhuurdersheffing vanuit het Rijk, opbrengst totaal €183 miljoen voor Zuid

Start tweede Uitvoeringsplan NPRZ

2016

2017

MKBA van het NPRZ

2018

2019

Start derde Uitvoeringsplan NPRZ

ZOMER OP ZUID De Zomer op Zuid heeft aantoonbaar bijgedragen aan: Het verbinden van de aanwezige inwoners: 47% voelt zich meer thuis, 51% voelt zich meer verbonden, 53% heeft mensen uit de buurt leren kennen.

Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Het NPRZ stond de afgelopen jaren in de belangstelling van andere gebieden in Nederland die tegen vergelijkbare uitdagingen aanlopen als in Rotterdam-Zuid. Dit leidde in 2021 tot een alliantie van 15 burgemeesters die bij het kabinet aandrongen op een meerjarige nationale aanpak voor hun gebieden. In 2022 leidde dit in de oprichting van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV). Inmiddels wordt in twintig gebieden in negentien steden gewerkt op een manier vergelijkbaar met het NPRZ. Het NPRZ is ook een van de twintig gebieden. De doelstellingen van het NPLV zijn zeer vergelijkbaar met het NPRZ. Het NPLV heeft tot doel het verbeteren van de fysieke leefomgeving (woningen), het bieden van een beter perspectief op gebied van werk, schulden, school en het vergroten van de veiligheid. Vanuit ministerie van Justitie en Veiligheid is Preventie met gezag inclusief middelen ondergebracht in het NPLV. Vanuit dit programma wordt het toekomstperspectief en leefbaarheid van jongeren verbeterd, naast het tijdig grenzen stellen aan jongeren die crimineel gedrag laten zien. Het kabinet besloot daarnaast in juni 2023 om in totaal 200 miljoen uit te trekken voor deze 20 gebieden. 67,4 miljoen hiervan ging naar Rotterdam-Zuid.

De middelen zijn met name bedoeld voor de pijlers School, Werk en Thuisbasis op Orde (armoedebestrijding, beter start voor 0-4 jarigen). Het streven is wel dat er één integraal budget per gebied komt. Het NPRZ participeert in het NPLV-netwerk, vanuit gedeelde belangen en het leren van elkaar. In december 2023 besloten de 19 andere gebieden in het NPLV om de AanDeBak-garanties zoals vormgegeven door het NPRZ ook voor hun eigen gebied te gaan uitwerken. Met de voorbeeldfunctie en de samenwerking in het NPLV draagt het NPRZ bij aan een effectieve aanpak gericht op gelijke kansen voor inwoners, beter functioneren van overheidsorganisaties en stedelijke vernieuwing in Nederland. Hiermee wordt het vertrouwen van inwoners vergroot in hun toekomst, in de betrokken overheden en in de samenleving. Regio Deal en andere financiering De financiering van de meeste interventies in het NPRZ vond tot 2022 plaats via de Regio Deal Rotterdam-Zuid (20192022) en de gemeente Rotterdam. De gemeente Rotterdam heeft zijn cofinanciering voor de periode 2023-2026 bij het aantreden van het huidige College geregeld. In 2022 zijn gesprekken gestart met het Rijk over de financiering van het programma na 2022. Dit resulteerde onder andere in een aanvraag voor een nieuwe Regio Deal, die in 2023 werd toegekend voor een bedrag van 30 miljoen.

Ook werd er overbruggingsfinanciering toegekend voor 2023 voor de pijlers School en Werk vanuit de ministeries OCW en SZW. Dit ging om bedragen van 7 en 3 miljoen. In juni 2023 maakte het Rijk bekend dat het NPRZ €67,4 miljoen ontvangt vanuit de regeling Kansrijke Wijk, voor de periode 2023-2025. Daarmee is de rijksbijdrage voor de jaren 2024 en 2025 rond, m.u.v. Wonen. Daarna viel het kabinet. Het NPRZ is als onderdeel van het NPLV onder de aandacht gebracht bij alle partijen die deelnamen aan de Tweede Kamerverkiezingen van 22 november 2023. In veel gevallen is het NPLV ook opgenomen in verkiezingsprogramma’s. De twintigjarige handtekening die in het geval het NPRZ in 2011 is gezet, wordt nog steeds waargemaakt.

Het verhogen en versterken van de cultuurparticipatie op Zuid: 42% van de bezoekers geeft aan nu vaker naar culturele evenementen te gaan, 21% van de bezoekers is aangemoedigd om vaker actief culturele activiteiten uit te oefenen. Bijgedragen aan het gevoel van welzijn: circa de helft van de bewoners die één of meer evenementen heeft bezocht, geeft aan zich minder alleen (45%), zelfverzekerder (42%), gelukkiger (57%) of zorgelozer (45%) te voelen. Een positievere framing: voor 44% van de bewoners is Rotterdam-Zuid aantrekkelijker geworden om te wonen, circa 80% van de bezoekers heeft een positiever beeld over Rotterdam-Zuid.

In de zomer van 2023 vonden vier maanden lang evenementen plaats in Rotterdam-Zuid. Een samenwerking van diverse culturele initiatiefnemers en instellingen (van en voor Zuid) bracht een rijk programma met 75 verschillende evenementen. Het gehele programma trok circa 367.000 bezoekers. Het merendeel van de bezoekers uit de regio Rotterdam (62%), waarvan 28% uit Rotterdam-Zuid zelf. De overige 38% van buiten de regio, waarvan 7% internationaal publiek. De programmering heeft alle culturen en leeftijden in Rotterdam bereikt; met bovengemiddeld veel zogenoemde ‘lichte Rotterdamse kunst- en cultuurgebruikers’ (62% van het Rotterdamse publiek).

Versterking en verbinding van het culturele netwerk/ infrastructuur op Zuid: er is een groot draagvlak onder programmamakers, er is kennis uitgewisseld, nieuw programma/ aanbod ontwikkeld, nieuw publiek bereikt en er zijn nieuwe samenwerkingsvormen ontstaan.

In 2024 vinden afrondende activiteitenplaats binnen de RegioDeal 2018-2022 Cultuur. Ingezette ontwikkelingen zullen zonder extra middelen worden voortgezet en geborgd in het cultuurbeleid van gemeente Rotterdam, met aandacht voor de verdeling over de stad.

Economische impact: de uitgaven en overnachtingen leveren tussen de 6 en 7 miljoen euro op voor Rotterdam-Zuid.

Volkshuisvestingsfonds toekenning, €40 miljoen met €17 miljoen cofinanciering vanuit gemeente, ingezet voor grondige aanpak particuliere voorraad

Financiering door Rijk en gemeente van grondige aanpak particuliere woningen: €87 miljoen Toekenning Regio Deal Rotterdam-Zuid voor periode 2019-2022: €130 miljoen

Organisatie en financiën Legenda Samenwerking binnen 1 pijler Samenwerking tussen meerdere pijlers

we in de zogenaamde voortgangsrapportages, die zijn te vinden op de website nprz.nl. We volgen of we onze doelen bereiken en grijpen in als activiteiten niet hun doelen behalen of dreigen hun doel niet te behalen. Per pijler vindt u de ontwikkelingen samengevat in deze krant, DEEL I. In DEEL II treft u de ontwikkeling van relevante effectindicatoren. Daarin treft u ook het uitgebreide overzicht van de voortgang van alle in het NPRZ Uitvoeringsplan 2023-2026 afgesproken activiteiten.

2020

2021

2022

Midterm Review met adviezen voor de 2e helft van het NPRZ

Overbruggingsfinanciering vanuit het Rijk voor pijlers School (ca. €7 miljoen) en Werk (ca. €3 miljoen)

Start vierde uitvoeringsplan NPRZ

Bekendmaking Specifieke Uitkering Kansrijke Wijk vanwege het NPLV. Voor Rotterdam-Zuid ca. €67 miljoen voor periode 2023-2025

Start postdoctoraal onderzoek naar governance NPRZ

2023 Toekenning woningbouwimpuls €57 miljoen Feyenoord City, Noordrand Zuiderpark/Hart van Zuid en Codrico

Start Nationaal Programma Leefbaarheid & Veiligheid (NPLV): 20 gebieden in heel Nederland waaronder het NPRZ Besluit over nieuwe Regio Deal Rotterdam-Zuid 2023-2026 (€30 miljoen)

16 | ZUID OP KOERS | V O O R T G A N G S R A P P O R TA G E 2 0 2 3

›

Bouwplein Rotterdam

›

Deltalinqs

›

Food Innovation Acadamy (bedrijven)

›

Installatiewerk Zuid-Holland

›

Metalent

›

Ministerie van Defensie

›

MKB Rotterdam

Partners onderwijs

›

RET

›

›

Kinderopvang Rotterdam (branche)

›  Stichting voor Islamitisch Voortgezet

›

Sectorinstituut Logistiek en Transport

Onderwijs in Rotterdam (SIVOR)

›

Stadsbeheer gemeente

Stichting Islamitisch Primair Onderwijs

›

SPG Infra

Rijnmond (SIPOR)

›

UWV Werkbedrijf Rijnmond Rotterdam

↑D  e medewerkers van het programmabureau NPRZ.

›

Albeda College

›

De Passie Evangelische School

›

Erasmus Universiteit Rotterdam

Partners zorg

›

Hogeschool Rotterdam

›

Erasmus Medisch Centrum

›

InHolland

›

Maasstad Ziekenhuis

›

Lentiz Life College

›

deRotterdamseZorg

›

Portus Scholengroep

›

LMC Voortgezet onderwijs

›

Protestants-Christelijk Basis en

Colofon Deze krant over de Voortgangsrapportage 2023 is opgesteld door het programmabureau NPRZ in opdracht van het bestuur van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid, bestaande uit: Ahmed Aboutaleb, burgemeester Rotterdam, voorzitter NPRZ; Marieke van Wallenburg, secretaris-generaal bij ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, namens het Rijk; Aimee Heijdenrijk, bestuurder zorgorganisatie Pameijer, namens de zorg; Kevin Kanu, eigenaar Kanu Experience, namens bewoners; Pauline Calmez, directeur Netwerk Nieuw Rotterdam, bestuurslid voor bondgenootschap/eigenaarschap bewoners; Diane Middelkoop, voorzitter college van bestuur PCBO Rotterdam-Zuid, namens de onderwijspartners; Tim Versnel, wethouder Werk&Inkomen, NPRZ, EU-arbeidsmigranten, namens de gemeente Rotterdam; Hedy van den Berk, bestuursvoorzitter Havensteder, namens de woningcorporaties; Victor van der Chijs, voorzitter Deltalinqs, namens de werkgevers; Dick van Well, namens de werkgevers; Hugo Hillenaar, hoofdofficier van Justitie Rotterdam, namens Veiligheidspartners OM, Politie, Reclassering Nederland. Vacant: bestuurslid kunst en cultuur Programmabureau Nationaal Programma Rotterdam Zuid Mijnsherenlaan 6, 3081CA Rotterdam, nprz@rotterdam.nl tel.: 010-2672104 www.nprz.nl Ö @NPRZ010 e nprz010 G Nationaal Programma Rotterdam Zuid k Nationaal Programma Rotterdam Zuid

Orthopedagogisch Onderwijs (PCBO) ›

ROC Zadkine

›

Rotterdamse Vereniging voor

›

Stichting BOOR

Partners wonen

›

Stichting Horizon

›

Havensteder

›

Thomas More Hogeschool

›

Hef Wonen

›

Vereniging voor Christelijk Voortgezet

›

Woonbron

Medewerkers programmabureau: Marco Pastors (directeur) Astrid Kroos (adviseur Thuisbasis op Orde en monitoring) Vildan Ekiz (adviseur School) David van Dis (adviseur Werk, onderzoek en economische structuurversterking) Andrea Stierman (adviseur Wonen en bestuur) Giovanni Fritschij (adviseur bewonersparticipatie en wijkgericht werken) Cynthia Blok (adviseur Veilig) Geerten Graef (adviseur Veilig) Kitty Kanters (adviseur Veilig) Anne Corré (partnercommunicatie) Evronique Smits (ondersteuning) Chantal van Amsterdam (management assistent) Edwin Cornelisse (manager communicatie)

Onderwijs (CVO - Calvijn)

›

Woonstad Rotterdam

Datum publicatie juli 2024

›

Wartburg College

›

Atta Makelaars

›

TU Delft

›

Schildtvoorde NVM makelaardij

›

Zuidstad Makelaars

Fotografie: Eric Fecken, Rosa Quist, Kim de Hoop, Andreas Terlaak, Paul Martens, Stadsontwikkeling Rotterdam, Ministerie BZK, Edwin Cornelisse en Rechtbank Rotterdam Grafisch ontwerp en dtp: Otto Mende (Trichis) Coördinatie totstandkoming en eindredactie: Edwin Cornelisse

Katholiek Onderwijs (RVKO) ›

Scheepvaart en Transport

↑ De onderwijspartners bieden verschillende mentoren projecten om leeringen hulp en steun te bieden.

College (STC)

Partners overheid ›

Gemeente Rotterdam

›

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties

› ↑D  elegatie NPRZ op bezoek bij wijkraad Lombardijen.

› Partners werk ›

AmSpec

›

Bouwend Nederland

›

Ministerie van Sociale Zaken en

›

Ministerie van Justitie en Veiligheid

Werkgelegenheid

›

Openbaar Ministerie Rotterdam

Ministerie van Onderwijs, Cultuur

›

Provincie Zuid-Holland

en Wetenschap

›

Politie Rotterdam

Ministerie van Volksgezondheid,

›

Reclassering Nederland

Welzijn en Sport

›

Belastingdienst