[24bb004968] Bijlage 4 behorende bij 24bb004822 - Horecagebiedsplan Kralingen - Crooswijk 2024-2027
Tekst van het document
Horeca gebiedsplan KralingenCrooswijk
2024-2027
www.rotterdam.nl/horeca
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ................................................................................................................................................................................2 1. Horecagebiedsplan ..................................................................................................................................................................4 1.1 Inleiding .................................................................................................................................................................................................................4 1.1.1 Totstandkoming horecagebiedsplan....................................................................................................................................................4 1.2 Uitleg vergunningenstelsel ...........................................................................................................................................................................5 1.2.1 Vrijgesteld van de vergunningplicht .....................................................................................................................................................5 1.2.2 Exploitatievergunningen en categorieën ...........................................................................................................................................6 1.2.3 Horeca
Adviescommissie ..........................................................................................................................................................................8 2. Gebiedsvisie horeca Kralingen-Crooswijk ........................................................................................................................9 2.1 Algemeen ...............................................................................................................................................................................................................9 2.2 Visie horeca Kralingen-Crooswijk ............................................................................................................................................................11 3.
Ontwikkelrichting per wijk/straat horeca .........................................................................................................................12 3.1 Algemene ontwikkelrichting Kralingen-Crooswijk ..........................................................................................................................12 3.2 Oud Crooswijk...................................................................................................................................................................................................13 3.2.1 Crooswijkseweg ..........................................................................................................................................................................................13 3.2.2 Crooswijksesingel (tussen Edouard Jacobsstraat en Linker Rottekade) .........................................................................14 3.3 Nieuw Crooswijk ..............................................................................................................................................................................................15 3.3.1 Schutterskwartier nabij De Rotte (deel Linker Rottekade en Kerkhoflaan) ....................................................................15 3.3.2 Paradijslaan, Rusthoflaan, Tamboerstraat en Vaandrigtstraat
............................................................................................16 3.3.3 Het Schuttersveld .......................................................................................................................................................................................16 3.3.4 Algemene begraafplaats aan de Kerkhoflaan ...............................................................................................................................17 3.4 Rubroek ................................................................................................................................................................................................................18 3.4.1 Jonker Fransstraat (tussen Goudsesingel en de Admiraal de Ruyterweg)......................................................................18 3.4.2 Goudsesingel (tussen de Jonker Fransstraat en het Oostplein-zijde Rubroek) ............................................................19 3.4.3 Admiraal de Ruyterweg- oneven zijde .............................................................................................................................................19 3.5 Kralingse Bos inclusief Kralingse Plaslaan en Terbregsehof .....................................................................................................20 3.5.1 Rolf
Hartkoornweg.....................................................................................................................................................................................20 3.5.2 Kinderboerderij De Kraal ........................................................................................................................................................................21 3.6 Nieuw Kralingen inclusief bedrijventerrein Boezembocht-Veilingterrein ...........................................................................21 3.7 Kralingen West .................................................................................................................................................................................................22 3.7.1 Vlietlaan, Goudse Rijweg en Weteringstraat .................................................................................................................................22 3.7.2 Frits Ruijsstraat ...........................................................................................................................................................................................23 3.7.3 Vlinderstraat .................................................................................................................................................................................................23 3.7.4 Lusthofstraat
................................................................................................................................................................................................23 3.7.5 Oudedijk (vanaf de Vlietlaan tot aan de kruising Voorschoterlaan) ..................................................................................24 3.7.6 Park de Nieuwe Plantage - Gashouderpark ..................................................................................................................................24 3.7.7 Beneden Oostzeedijk (Vanaf het Oostplein tot aan de Dr. Zamenhofstraat) .................................................................25 3.7.8 Jericholaan ....................................................................................................................................................................................................25 3.7.9 Gashouderstraat .........................................................................................................................................................................................26 3.8 Kralingen Oost ..................................................................................................................................................................................................27 3.8.1 Brainpark, Kralingse Zoom en de EUR
..............................................................................................................................................27 3.8.2 Arboretum Trompenburg .......................................................................................................................................................................28 3.8.3 SBV Excelsior ...............................................................................................................................................................................................28 3.8.4 Voorschoterlaan .........................................................................................................................................................................................29
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
2
3.8.5 Kortekade (inclusief de hoek Oudedijk) ..........................................................................................................................................29 3.9 Struisenburg ......................................................................................................................................................................................................30 3.9.1 Oostplein, Oostzeedijk (tussen het Oostplein tot en met de Willem Ruyslaan), Willem Ruyslaan (tussen Admiraliteitskade en Oostzeedijk), Admiraliteitskade (tussen het Oostplein en de Admiraliteitsstraat) en de Honingerdijk ............................................................................................................................................................................................................30 3.9.2 Admiraliteitskade (tussen Admiraliteitsstraat en de Willem Ruyslaan) ...........................................................................31 3.9.3 Maasboulevard en Rijnspoorkade .....................................................................................................................................................32 3.10De Esch
.................................................................................................................................................................................................................32 3.10.1 Plantagelaan ..............................................................................................................................................................................................33 3.10.2 Winkelcentrum De Esch- Rijnwaterstraat ....................................................................................................................................33
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
3
1. Horecagebiedsplan 1.1 Inleiding Voor u ligt het horecagebiedsplan voor het gebied Kralingen-Crooswijk. Om te zorgen dat Rotterdam een aantrekkelijke, veilige stad is en vooral blijft, wordt gebiedsgericht gewerkt. Het horecagebiedsplan is zowel een visieals uitvoeringsdocument. Het geeft een perspectief op de ontwikkeling van horeca in de komende jaren, rekening houdend met het karakter van het gebied. Door per wijk of buurt een duidelijke visie en/of ambitie te hebben en daaraan vestigingsvoorwaarden te stellen, zijn bekende en nog onbekende horecaontwikkelingen te beoordelen en te realiseren, daarbij ook rekening houdend met de ruimtelijke ontwikkeling, de economische situatie of het vestigingsklimaat en de veiligheid. In het plan staan ook concrete stappen voor de uitvoering van deze ontwikkeling. Het uitgangspunt is dat de wijk bepalend is voor wat mogelijk is qua horeca-ontwikkeling. Het karakter, de aard en functie van een wijk, buurt of straat bepaalt primair hoeveel en welke soort horeca gerealiseerd kan worden. De balans tussen levendigheid en een prettig woon- en leefklimaat staat dan ook in alle plannen centraal. Het doel is een goede en duurzame match tussen wijk, buurt of straat en horeca-ontwikkeling. Rotterdam kent naast het omgevingsplan drie beleidsdocumenten waarin regelgeving, visies en ambities en het perspectief op horecaontwikkeling zijn verankerd.
In het Uitvoeringsplan Horeca wordt de visie en het perspectief voor de horeca geschetst alsook de ambities van de gemeente met betrekking tot horeca, zoals ruimte voor de horeca, ruimte voor de nacht en samen werken aan veiligheid en een goed woon- en leefklimaat. Ook staan er concrete acties in het plan die gemeente (samen met de horeca) uitvoert. De Horecanota is het stedelijk beleidskader voor vergunningen, toezicht en handhaving. Hierin staan regels en kaders over verschillende soorten vergunningen, terrassen en de dienstverlening van de gemeente. Ook de uitgangspunten voor toezicht en handhaving staan hierin. In de horecagebiedsplannen wordt meer ingezoomd op het gebied zelf. Op deze manier wordt invulling gegeven aan het uitgangspunt dat een wijk bepalend is voor wat mogelijk is qua horeca-ontwikkeling. Meer concreet, in dit horecagebiedsplan wordt de gewenste ontwikkeling van horeca in het gebied Kralingen-Crooswijk van de gemeente Rotterdam beschreven en op hoofdlijnen uitgewerkt.
1.1.1 Totstandkoming horecagebiedsplan De horecagebiedsadviseur van Directie Veiligheid stelt het horecagebiedsplan op. De lokale kennis is bepalend voor wat er in een wijk, buurt of straat mogelijk is. Alle plannen worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, voor zover het zijn bevoegdheden betreft. Concreet stelt het college van burgemeester en wethouders de ontwikkelrichtingen voor vergunde horeca vast en de burgemeester wijst locaties aan waar de vrijstelling van de exploitatievergunningplicht niet geldt. Na vaststelling is een horecagebiedsplan minimaal drie jaar geldig. Tot vaststelling van een nieuw horecagebiedsplan blijft het geldende horecagebiedsplan van kracht. Bij de totstandkoming van een nieuw horecagebiedsplan wordt allereerst het plan in concept opgesteld in afstemming met Stadsontwikkeling, Stadsbeheer, politie en DCMR. Hierna vindt de participatie met belanghebbenden plaats. De wijkraden worden hier nauw bij betrokken. Er worden bijeenkomsten georganiseerd en het is mogelijk om online te participeren via mijn.rotterdam.nl. De gemeente weegt alle opbrengsten van de participatie zorgvuldig af en past het horecagebiedsplan indien wenselijk aan. Tot slot worden de (eventueel aangepaste) horecagebiedsplannen vastgesteld en gepubliceerd. De wijkraden worden hierover geïnformeerd.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
4
1.2 Uitleg vergunningenstelsel Een aanvraag voor een exploitatievergunning wordt altijd getoetst aan het geldende horecagebiedsplan. In de omschrijving per gebied wordt nader ingegaan op de ontwikkelruimte die wordt geboden voor nieuwe en bestaande inrichtingen. Het onderscheid is als volgt: Nieuwe inrichting: Een nieuwe inrichting betreft een locatie waar niet eerder een exploitatievergunning is verleend (inclusief locaties waar vrijgesteld van de vergunningplicht werd geëxploiteerd) of het overnamerecht is komen te vervallen vanwege langdurige leegstand. Voor een nieuwe inrichting zal er een toetsing aan het geldende horecagebiedsplan en het omgevingsplan plaatsvinden. Bestaande inrichting: Een bestaande inrichting is een locatie waar een geldige exploitatievergunning op rust of waar het mogelijk is om een exploitatievergunning over te nemen of uit te breiden (bijvoorbeeld uitbreiding in m2 binnenruimte door betrekken naastgelegen pand of bovengelegen verdieping). Gedurende de geldigheidsduur kan een exploitatievergunning van een bestaande inrichting in principe worden overgenomen.
Ook wanneer een exploitatie officieel is gestopt en/of de exploitatievergunning komt te vervallen, kan de bestaande inrichting worden overgenomen door een nieuwe exploitant volgens de leegstaande panden regeling (zie Horecanota), mits er geen verminderingsbeleid van toepassing is en de exploitatie nog steeds past binnen het omgevingsplan.
▪
▪
In Rotterdam bestaan meerdere categorieën exploitatievergunningen. De aard van de activiteiten die de horecainrichting aanbiedt, bepaalt welke exploitatiecategorie is vereist. Hoe uitgebreider de bedrijfsvoering, hoe uitgebreider de vereiste exploitatievergunning. In Rotterdam onderscheiden we twee verschillende vormen van horeca: horeca vrijgesteld van de vergunningplicht en horeca met exploitatievergunning. Deze twee vormen, en hoe deze worden toegepast in het horecagebiedsplan, worden hieronder nader toegelicht.
1.2.1 Vrijgesteld van de vergunningplicht Ondernemers die zeer lichte vormen van horeca exploiteren, hebben de mogelijkheid om vrijgesteld van de vergunningplicht (categorie 0) te exploiteren. In Rotterdam kennen wij drie varianten vrijgesteld van de vergunningplicht: de basisvrijstelling, de vrijstelling met horecabestemming en de vrijstelling voor bijzondere objecten en instellingen. Als het woon- en leefklimaat in een straat of buurt onder druk staat, kan de burgemeester via het horecagebiedsplan verbieden dat horeca zich daar zonder vergunning vestigt. In die gevallen is dus altijd een exploitatievergunning vereist om horeca-activiteiten te exploiteren. In het horecagebiedsplan wordt dus aangegeven waar de vrijstelling wel en niet is toegestaan. In onderstaande tabellen zijn de voorwaarden per vrijstelling nader uitgewerkt. Een verdere toelichting op de vrijstelling van de vergunningplicht is terug te vinden in de Horecanota, te vinden op www.rotterdam.nl/horeca.
Basisvrijstelling (0.1)
▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Geopend tussen 07.00 uur of tot 22.00 uur; Alleen achtergrondmuziek aanbieden; Alleen een gevelzitplaats (max. 1m uit de gevel over de breedte van de gevel) exploiteren; Geen kansspelen en amusement, seks- en/of druggerelateerde activiteiten aanbieden en/of gelegenheid bieden tot het roken met gebruik van waterpijp; De horeca-activiteiten passen binnen de functie van het object zoals opgenomen in het omgevingsplan; De openbare inrichting is niet vergunningplichtig op grond van de Alcoholwet. Het schenken van alcohol is daarom onder de basisvrijstelling niet mogelijk.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
5
Vrijstelling met horecabestemming (0.2)
▪ ▪ ▪
Geopend tussen 07.00 uur of tot 23.00 uur; Een gevelterras exploiteren tot max. 3m uit de gevel over de breedte van de gevel. Terrassen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen; Alcoholische drank schenken als de horeca-inrichting een Alcoholwetvergunning heeft.
Vrijstelling voor bijzondere objecten en instellingen (0.3)
▪ ▪ ▪
Geopend tussen 07.00 uur of tot 23.00 uur; Een gevelterras exploiteren tot max. 3m uit de gevel over de breedte van de gevel. Terrassen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen; Alcoholische drank schenken als de instelling of voorziening een Alcoholwetvergunning heeft.
1.2.2 Exploitatievergunningen en categorieën Wanneer een ondernemer meer of zwaardere activiteiten wil exploiteren dan de hierboven genoemde (0) categorieën, is een exploitatievergunning nodig. De combinatie van activiteiten (zie overzichtstabel activiteiten) die in een horecainrichting wordt aangeboden bepaalt in welke exploitatiecategorie de inrichting valt. Daarbij is relevant in hoeverre de activiteiten effect hebben op de openbare orde en het woon- en leefklimaat in de omgeving. Sommige combinaties van activiteiten zijn (in beginsel) niet mogelijk. Voor sommige activiteiten gelden aanvullende voorwaarden, zoals een verplicht exploitatieplan.
Overzichtstabel activiteiten Oppervlakte inrichting 1. 2.
binnenruimte (oppervlakte in m2) terras (oppervlakte in m2)
Openingstijden inrichting 3. 4. 5. 6.
ochtendhoreca: openingstijden binnen van 04.00 tot 23.00 uur daghoreca: openingstijden binnen van 07.00 tot 23.00 uur avondhoreca: openingstijden binnen van 07.00 tot 01.00 uur op zondag t/m donderdag openingstijden binnen van 07.00 tot 03.00 uur op vrijdag en zaterdag nachthoreca: vrije openings- en sluitingstijden (24 uur)
Openingstijden terras 7. 8.
gebruik terras van 07.00 tot 23.00 uur gebruik terras van 07.00 tot 01.00 uur zondag t/m donderdag gebruik terras van 07.00 tot 02.00 uur op vrijdag en zaterdag
Aanbieden eten en (alcoholische) drank 9.
verstrekken van direct voor consumptie geschikte etenswaren voor gebruik ter plaatse en/of het verstrekken voor gebruik elders (afhaal) 10. verstrekken van niet-alcoholhoudende drank 11. verstrekken van alcoholhoudende drank (ook Alcoholwetvergunning vereist)
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
6
Aanvullende horeca-activiteiten 12. het ten gehore brengen van meer dan achtergrondmuziek 13. beschikbaar stellen van de inrichting voor evenementen georganiseerd door derden voor maximaal 2500 bezoekers (zaalverhuur) 14. beschikbaar stellen van de inrichting ten behoeve van grootschalige evenementen voor meer dan 2500 bezoekers (grootschalige evenementen) 15. gelegenheid bieden tot het roken van rookwaar met gebruikmaking van een waterpijp (shisha) 16. aanwezig hebben van maximaal twee kansspelautomaten (aanwezigheidsvergunning volgens de Wet op de Kansspelen vereist) 17. gelegenheid bieden tot het uitvoeren van seksuele handelingen anders dan tegen betaling (ontmoetingsplekken) 18. aanbieden van amusement, anders dan door middel van maximaal twee kansspelautomaten
In Rotterdam kennen wij vijf exploitatiecategorieën, van categorie 1 tot en met categorie 4+. In onderstaande tabellen zijn de voorwaarden per categorie nader uitgewerkt. Meer informatie over de exploitatievergunning is terug te vinden in de Horecanota, te vinden op www.rotterdam.nl/horeca. ,
Categorie 1 (licht) Inrichtingen die in aanvulling op de voor hen geldende categorie 0: ▪ ▪ ▪ ▪
geopend zijn van 07.00 uur of tot 23.00 uur; een terras exploiteren van 07.00 tot 23.00 uur; en/of een gevelterras exploiteren van meer dan 3m uit de gevel en/of een overterras tot 23.00 uur, terrassen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen; en/of alcoholhoudende drank schenken.
Categorie 2 (regulier) Inrichtingen die in aanvulling op categorie 1: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
geopend zijn vóór of vanaf 07.00 uur tot 01.00 / 03.00 uur; een terras exploiteren van 07.00 uur tot 01.00 / 02.00 uur, terrassen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen en/of kansspelautomaten aanwezig hebben; en/of amusement aanbieden, anders dan door middel van twee kansspelautomaten; en/of gelegenheid bieden tot het roken van rookwaar met gebruikmaking van waterpijpen (shisha); en/of gelegenheid bieden tot het uitvoeren van seksuele handelingen anders dan tegen betaling.
Categorie 3 (middelzwaar) Inrichtingen die in aanvulling op categorie 2: ▪ ▪
24-uur geopend zijn; of meer dan achtergrondmuziek willen produceren.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
7
Categorie 4 (zwaar) Inrichtingen die in aanvulling op categorie 3: ▪ ▪ ▪
24-uur geopend zijn; en meer dan achtergrondmuziek willen produceren; en/of zaalverhuur aanbieden (minder dan 2500 bezoekers).
Categorie 4+ (buitencategorie) Inrichtingen die in aanvulling op categorie 4 ▪
grootschalige evenementen faciliteren / zaalverhuur (meer dan 2500 bezoekers).
Er zijn drie ontwikkelmogelijkheden voor de vergunde horeca: meer horeca (ontwikkelen), de bestaande situatie gelijk houden (consolideren) of minder horeca (verminderen). Per wijk, buurt of straat is een ontwikkelrichting gekozen. Daarbinnen is verder onderscheid te maken aan de hand van specifieke activiteiten en tussen volledig nieuwe horecainrichtingen en al bestaande inrichtingen die veranderingen willen aanbrengen. ▪ ▪
▪
Ontwikkelen: uitbreiding van het aantal horeca inrichtingen en activiteiten, en ook de uitbreiding van het aantal m2 vloeroppervlakte en het aantal m2 terras van bestaande inrichtingen is mogelijk. Consolideren: er zijn geen nieuwe horeca inrichtingen toegestaan. Ook is een verzwaring van activiteiten en/of categorieën niet mogelijk en kan het vloeroppervlakte en terras van bestaande inrichtingen in principe niet toenemen. Verminderen: bij het wijzigen of beëindigen van een horeca-exploitatie wordt ingezet op het terugdringen van het aantal horeca-inrichtingen, vloeroppervlakte en terras of het terugdringen van specifieke exploitatiecategorieën en activiteiten.
1.2.3 Horeca Adviescommissie Als algemene kaders in een horecagebiedsplan voor een bepaalde wijk, buurt of straat niet toereikend zijn vanwege de grote dynamiek van het gebied of juist het uiterst fragiele evenwicht, dan kan de burgemeester advies vragen aan een lokale adviescommissie (HAC). Het instellen van een HAC gebeurt onder andere op basis van het horecagebiedsplan. In dit geval staat in het horecagebiedsplan (in plaats van een ontwikkelrichting) dat een HAC wordt ingesteld als er concrete vergunningaanvragen voor een bepaalde wijk, buurt of straat zijn. De adviescommissie toetst de daadwerkelijke invulling per geval. Een adviescommissie heeft als taak aanvragen voor nieuwe exploitatievergunningen en/of wijzigingen van bestaande horeca-inrichtingen integraal te beoordelen en de burgemeester hierover te adviseren. De burgemeester neemt zelf het uiteindelijke besluit om een vergunning te verlenen of te weigeren. In een adviescommissie zitten medewerkers van de gemeente, het gebied en de politie. Het gebied is verantwoordelijk voor het betrekken van bewoners en ondernemers. Als het voor een specifieke aanvraag nodig is, worden ondernemers(verenigingen) en bewoners ook rechtstreeks gevraagd om deel te nemen aan een adviescommissie. Ditzelfde geldt voor andere toezichthoudende instanties zoals de DCMR. Door deze samenstelling is lokale en recente kennis verzekerd.
Een adviescommissie wordt, namens de burgemeester, door Directie Veiligheid van de gemeente voorbereid en voorgezeten.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
8
2. Gebiedsvisie horeca KralingenCrooswijk 2.1 Algemeen Kralingen-Crooswijk is een veelzijdig gebied met 9 wijken met ca. 54.000 inwoners. Crooswijk, bestaat uit de wijken Oud Crooswijk, Nieuw Crooswijk en Rubroek. En Kralingen bestaat uit de wijken Kralingen-West, Kralingen-Oost, Struisenburg, De Esch en het Kralingse Bos. De nieuwe wijk Nieuw Kralingen is in aanbouw en wordt ten westen van het Kralingse Bos gerealiseerd. Crooswijk is één van de oorspronkelijke Rotterdamse arbeiderswijken. Veel andere wijken in de stad waren van oorsprong zelfstandige dorpen. De wijk wordt sterk geassocieerd met ‘de Rotterdammer’ en het Rotterdamse dialect. In het verleden waren Jamin, Heineken en meerdere slachthuizen gevestigd in Crooswijk. Inmiddels hebben deze industrieën plaatsgemaakt voor woningbouw. Het monumentale kantoorgebouw van Heineken is behouden gebleven. De wijk heeft een uitstekende ligging, aan de ene kant het centrum en aan de andere kant tegen het Kralingse Bos en de Kralingse Plas aan. De buurten Jaffa en Vredenoord in Kralingen-West zijn deels getranformeerd. Het winkelgebied “Boulevard Kralingen” heeft zich de laatste jaren positief ontwikkeld. Er is zichtbaar geïnvesteerd in de buitenruimte, de veiligheid, branchering, het verenigen van ondernemers en het versterken van de kwaliteit van ondernemerschap.
Kralingen-Oost vormde vroeger de overgang van de stad naar het groene buiten, zoals Rozenburg, Honingen en Woudestein. De oude structuur is nog altijd goed te herkennen. De vele bomen, het groen en een beschermd stadsgezicht bepalen de uitstraling van deze woonwijk. Deze groene wijk met veel mensen met een midden en hoger inkomen, is een bijzonder waardevolle plek voor de stad Rotterdam. Aan de rand van Kralingen-Oost ligt de Kralingse Plas, omringd door het Kralingse bos. De betaald voetbalvereniging Excelsior in Kralingen Oost biedt al jaren mogelijkheden voor topsport en voor talentontwikkeling. Naast deze woonbuurten heeft de wijk ook een belangrijk gebied met kantoren en bedrijven aan de A16 (Brainpark) en twee grote onderwijsinstellingen met een zowel stedelijk- als landelijk bereik, namelijk de Hogeschool Rotterdam en de Erasmus Universiteit op campus Woudestein. Deze locaties vervullen een bovenwijkse functie en er wonen dan ook veel (internationale) studenten in het gebied. In de Esch wordt ingezet op het versterken van de sociale en economische voorzieningen in de wijk. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in het groene en duurzame karakter van de wijk, waar de rijke cultuurhistorie van de Esch een belangrijke plaats inneemt. Kralingen, en met name de wijk Struisenburg, is vooral aantrekkelijk voor studenten om te wonen en te verblijven.
Ook wordt ruimte gegeven aan ondernemers om de aantrekkingskracht van het water en de kades (Boerengat/Buizengat/ Maasboulevard/Rijnspoorkade) te vergroten, door onder andere vergroening. En het verlevendigen van de jachthaven en uitvoering te geven aan het Programma Rivieroevers.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
9
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
10
2.2 Visie horeca Kralingen-Crooswijk Het aantal horeca-inrichtingen in Kralingen-Crooswijk is de laatste jaren over het algemeen gelijk gebleven. Veel ondernemers in het gebied ervaren nog steeds de gevolgen van de coronaperiode en hebben tijd nodig om weer gezond te kunnen ondernemen. De komende jaren wordt ingezet op het versterken van de bestaande ondernemers. Ook wordt waar mogelijk aan nieuwe ondernemers ontwikkelruimte geboden. Kralingen is voor veel ondernemers een gewilde locatie om zich te vestigen. Met de ontwikkeling van Nieuw Kralingen wordt verwacht dat ook de ondernemers in de aangrenzende wijken, zoals Nieuw Crooswijk en Oud Crooswijk hiervan gaan profiteren. Bij de ontwikkeling van horeca wordt rekening gehouden met andere functies, zoals wonen. Aan een goede balans tussen leefbaarheid en levendigheid wordt door bewoners zeer gehecht. In een aantal wijken staat de woonfunctie onder druk. Dit komt door verschillende factoren waaronder aanwezigheid van studenten. De aanpak om studentenoverlast tegen te gaan vraagt ook een goede afweging ten opzichte van het bieden van ontwikkelruimte aan horeca. Horeca moet een positieve bijdrage leveren aan het woon- en leefklimaat.
Bepaalde activiteiten en vormen van horeca, zoals nachthoreca en het exploiteren van shisha, waarvan wordt verwacht dat deze het woon- en leefklimaat onevenredig onder druk kunnen zetten en minder passen bij het karakter van het gebied, zijn daarom uitgesloten. De nadruk ligt over het algemeen op ontwikkelingen van vergunde horeca. De ervaring in het gebied is dat deze categorie een positieve invloed heeft op het ondernemings- en verblijfklimaat. Momenteel bevindt de meeste horeca zich in en nabij een aantal grote(re) winkelstraten. In de komende jaren wordt daar ruimte geboden voor ontwikkeling. Deze ontwikkeling sluit aan bij de Gebiedskoers detailhandel 2022-2025 en het programma Vitale Kerngebieden. Maar ook in diverse andere straten en op specifieke locaties kan nieuwe horeca zich vestigen en kan bestaande horeca uitbreiden. Dit betreft bijvoorbeeld in het Schutterskwartier, De Esch en Nieuw Kralingen. Ook is specifiek gekeken naar locaties waar de openbare orde of het woon- en leefklimaat onder druk staan op welke gecontroleerde wijze er eventueel ruimte kan worden geboden aan ondernemers. Op de Crooswijkseweg en de Goudse Rijweg is gekozen voor maatwerk en is beperkte ontwikkelruimte mogelijk. Daarnaast wordt ook aansluiting gezocht bij het programma Rivieroevers om de kades te verlevendigen.
Zo wordt er ruimte geboden aan de Linker Rottekade, Admiraliteitskade, Plantagelaan en Maasboulevard/ Rijnspoorkade. Tenslotte wordt met het horecagebiedsplan aangesloten bij de Gebiedskoers detailhandel 2022-2025 Kralingen-Crooswijk. Er wordt gekeken waar horeca kan bijdragen aan de verblijfsfunctie en verlevendiging van een gebied en een winkelgebied kan versterken zonder dat dit een negatief effect heeft op het woon-en leefklimaat. De afgelopen jaren is in het kader van corona ruimte geboden aan tijdelijke terrasuitbreiding. Op sommige plekken leidt dit tot een levendiger straatbeeld. Met dit horecagebiedsplan wordt waar mogelijk ruimte geboden aan structurele terrasuitbreiding, als die uitbreiding geen negatieve impact heeft op het woon- en leefklimaat. Per wijk, buurt of straat is beschreven waar uitbreiding van activiteit 2 (terras) voor horeca-inrichtingen met exploitatievergunning structureel wordt toegestaan. Hiervoor gelden de volgende voorwaarden: ▪ ▪
▪ ▪ ▪
Uiteraard dienen al deze terrasontwikkelingen te voldoen aan de kwaliteitseisen terrassen zoals die gesteld zijn in de Horecanota. Wijzigingen die afwijken van de kwaliteitseisen worden ter beoordeling voorgelegd aan het Team Ondernemers Maatwerk (TOM). In beginsel wordt maatwerk verleend binnen de grenzen van de gevel (niet voor de deur van winkels, woningen, andere horecazaken). Het kan in voorkomende gevallen zijn dat voor de ontwikkeling (uitbreiding) met terras een omgevingsvergunning benodigd is. Als voor het mogelijk maken van een (nieuw) terrasexploitatie gemeentelijk meubilair verplaatst of verwijderd dient te worden, zijn de kosten hiervoor voor de exploitant en niet voor de gemeente. Uitbreiding met activiteit 2 is mogelijk binnen de vergunde categorie tenzij anders beschreven.
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
11
3. Ontwikkelrichting per wijk/straat horeca 3.1 Algemene ontwikkelrichting Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk is vooral een woongebied. Omdat veel straten gekenmerkt worden door gemengde functies, is het belangrijk de balans tussen levendigheid en leefbaarheid in de woonwijken te bewaken en te behouden. In een aantal straten staat deze balans reeds onder druk. Daar zal ingezet worden op het stabiliseren en beheersbaar houden van de situatie. Er is specifiek gekeken waar er ruimte aan horeca kan worden geboden. Hetzelfde geldt voor terrasuitbreiding.
Algemene ontwikkelrichting Kralingen-Crooswijk Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
12
3.2 Oud Crooswijk Oud Crooswijk kenmerkt zich door een eenzijdige woningvoorraad. De statige singels en monumenten aan de randen geven Oud Crooswijk een historische uitstraling. Er wonen iets meer dan 8.000 mensen. De belangrijkste winkelstraat, de Crooswijkseweg, staat al jaren onder druk. In 2024 wordt door middel van een kwartiermaker ingezet op het revitaliseren van de Crooswijkseweg. Door een aanpak op het gebied van buitenruimte, branchering, uitstraling en samenwerking wordt met elkaar ingezet om de Crooswijkseweg, die lange tijd “achtergebleven” is, weer op de kaart te zetten. Deze ontwikkeling loopt parallel aan de ontwikkeling van de “Tamboerlocatie”, waarbij o.a twee grote supermarkten en woningen worden toegevoegd op de hoek Crooswijkseweg en Pijperstraat. Omdat Oud Crooswijk over het algemeen een woongebied is, wordt veelal per straat gekeken waar er ruimte is om horeca ontwikkeling toe te staan. De specifieke mogelijkheden worden in de volgende paragrafen nader toegelicht.
Algemene ontwikkelrichting Oud Crooswijk Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.2.1 Crooswijkseweg De Crooswijkseweg, tussen de Crooswijksesingel en de Crooswijksestraat, is een winkelstraat met boven de winkels drie woonlagen. Waar de weg op het Goudseplein uitkomt, bevindt zich een kleine concentratie van winkels. In januari 2018 is de Toekomstvisie voor de Crooswijkseweg vastgesteld. De Crooswijkseweg wordt niet langer beschouwd als een puur winkelgebied. De straat zal veel meer een functie krijgen als centrale ontmoetingsplek in de wijk, waarbij ook gedacht wordt aan het toevoegen van andere functies. Dit wordt onderschreven in de Gebiedskoers detailhandel 2022-2025. Ook zal de ontwikkeling van de Tamboerlocatie invloed hebben op de ondernemers van de Crooswijkseweg. Door middel van een kwartiermaker wordt ingezet om de Crooswijkseweg beter te laten functioneren en de uitstraling te verbeteren. Horeca kan een positieve bijdrage leveren aan het palet aan ingrepen. Omdat de straat al lange tijd onder druk staat en voorzichtigheid is geboden, wordt heel voorzichtig ontwikkelruimte geboden. De Crooswijkseweg en de Tamboerlocatie behoren beiden tot de Vitale Kerngebieden.
Crooswijkseweg Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 aan de onevenzijde tussen de Isaac Hubertstraat en de Spiegelnisserstraat Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 aan de onevenzijde tussen de Hendrikstraat en de Crooswijksestraat Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteit 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
13
3.2.2 Crooswijksesingel (tussen Edouard Jacobsstraat en Linker Rottekade) In 1873 is begonnen met de bouw van de Heineken Brouwerij in Rotterdam op de hoek van de Crooswijksesingel en de Linker Rottekade vanwege de goede aan-en afvoermogelijkheden via De Rotte, maar ook vanwege het flinke aantal waterbronnen dat zich hier bevond. In eerste instantie werd de brouwerij met fabriek gebouwd. In 1882 werd het eerste kantoorgebouw voor Heineken gebouwd. Dit prachtige kantoorgebouw aan de Crooswijksesingel is bespaard gebleven. Het ontwerp van architect W. Kromhout is sinds 1996 een rijksmonument. De ruimtes in het pand zijn gerestaureerd en in 2022 vond de officiële opening plaats. De ruimtes zijn toegankelijk voor een breed publiek, voor zowel vergaderingen als rondleidingen over de historie van Heineken in Rotterdam. De bedoeling is dat het Heineken Gebouw wordt uitgebreid met ruimtes voor grotere groepen, een grand café en een museumruimte.
Crooswijksesingel (tussen Edouard Jacobsstraat en Linker Rottekade) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Toegestaan
14
3.3 Nieuw Crooswijk Nieuw Crooswijk is een aantrekkelijk gelegen buurt in het noordwesten van de wijk. De voorheen relatief gesloten wijk met kleine woningen is nu omgevormd tot een groene stadsbuurt met een rijke variatie aan woningen, voorzieningen en bedrijven. Er is veel nieuwbouw gerealiseerd. Ook zal het Schuttersveld meer een ontmoetingsplek voor Crooswijk worden. Verder is een samenwerkingsverband tussen Stichting Plezierrivier De Rotte, gemeente en Woonstad Rotterdam om de Crooswijksebocht, Linker Rottekade en omgeving Schutterskwartier aandacht en toekomstwaarde te geven. Met elkaar wordt hard gewerkt om de aantrekkelijkheid en bekendheid van het gebied rondom de Rotte te vergroten en zijn verschilende panden aan de Linker Rottekade opgeknapt. Ook zal het koffiehotel zich de komende periode ontwikkelen tot een mooie plek in de wijk. Gezien de positieve ontwikkeling in Nieuw Crooswijk “durven” ondernemers zich te vestigen, te investeren en wordt dit gebied aan De Rotte nog aantrekkelijker. Omdat Nieuw Crooswijk over het algemeen een woongebied is, wordt veelal per straat gekeken waar er ruimte is om horecaontwikkeling toe te staan. De specifieke mogelijkheden worden in de volgende paragrafen nader toegelicht.
Algemene ontwikkelrichting Nieuw Crooswijk Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.3.1 Schutterskwartier nabij De Rotte (deel Linker Rottekade en Kerkhoflaan)
In het Schutterskwartier nabij de Rotte wordt aan de Linker Rottekade (vanaf de Crooswijksestraat tot en met de Paradijslaan en de Kerkhoflaan vanaf de Crooswijksebocht tot en met de Rusthofstraat) ontwikkeling en verbetering van de Rotte nagestreefd. Deze ontwikkeling van het Schutterskwartier sluit aan bij het Programma Rivieroevers van het College van B&W, waar De Rotte deel van uitmaakt. Door de stichting Plezierrivier Rotte en in het Programma Rivieroevers is de Crooswijksebocht opgenomen als één van de drie sleutelplekken. De bocht wordt een ultieme plek om te ontmoeten. Een aanlegplek voor bootjes op doorreis de stad in of naar buiten: een bijzondere verblijfsplek op het kruispunt van routes. Samen met bestaande en nieuwe ondernemers kan dit een hele mooie plek worden om te recreëren, te verblijven en te ontspannen. Om bestaande ondernemers ruimte te bieden zich te ontwikkelen en nieuwe ondernemers aan te trekken, is flexibiliteit gewenst. Ook wordt ruimte geboden aan de ontwikkeling van lichte vormen van horeca, vrijgesteld van de vergunningplicht.
Schutterskwartier nabij De Rotte (deel Linker Rottekade en Kerkhoflaan) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 8, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Toegestaan
15
3.3.2 Paradijslaan, Rusthoflaan, Tamboerstraat en Vaandrigtstraat Gezien de positieve ontwikkeling van deze wijk is er ruimte om meer dag- en ondersteunende horeca mogelijk te maken die aansluit bij het karakter van de wijk en de behoefte van de bezoekers van onder andere de begraafplaatsen. De genoemde straten zijn gesitueerd rondom de begraafplaats en kunnen in deze behoeften gaan voorzien.
Paradijslaan, Rusthoflaan, Tamboerstraat en Vaandrigtstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.3.3 Het Schuttersveld
Het Schuttersveld, het gebouw en het terrein, is gelegen tussen de Schuttersweg, Linker Rottekade, Crooswijksestraat en Crooswijkseweg. In 2025 wordt gestart met de herinrichting van Het Schuttersveld waarbij ruimte is voor een nieuwe sportaccommodatie en woningen, maar ook andere voorzieningen. Omdat Het Schutterveld een prominente plek in de wijk heeft, waarbij ingezet wordt dat mensen elkaar hier ontmoeten en kunnen verblijven, is een lichte horecafunctie op deze locatie wenselijk.
Het Schuttersveld Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Toegestaan
16
3.3.4 Algemene begraafplaats aan de Kerkhoflaan In het verlengde van de ontwikkeling van De Rotte en het Schutterskwartier, neemt ook de Algemene Begraafplaats aan de Kerkhoflaan een prominente positie in binnen dit gebied. Een prachtige plek gelegen aan de Crooswijksebocht met uitzicht op de Rotte. Er wordt verkend hoe de begraafplaats meer betrokken kan worden bij De Rotte, om de begraafplaats aan die zijde meer open te stellen en toegankelijk te maken voor publiek en daarbij de horecafunctie, passend binnen de sfeer en de omgeving, te versterken. Gezien de besloten locatie en de lichte vorm van horeca die past bij het karakter van de begraafplaats, is het tevens toegestaan om vrijgesteld van de vergunningplicht te exploiteren.
Algemene begraafplaats aan de Kerkhoflaan Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Toegestaan
17
3.4 Rubroek Rubroek is bijzonder aantrekkelijk gelegen, tegen het stadscentrum aan. Er wonen ruim 8.000 mensen. Opvallend is dat er in de buurt geen enkele eengezinswoning staat. Er is een verschil in uitstraling en bouwperiode tussen de buurt aan de noordkant en zuidkant van de Warande. Het gebied ten zuiden van de Warande is door het Rijk aangewezen als ‘Gebied van Nationaal Belang’. Het is een wederopbouwwijk die nog volledig intact is. Door de ligging van Rubroek, tegen het stadscentrum aan, heeft Rubroek in een aantal straten te maken met de reuring van het Centrum. In sommige delen heeft dit een negatieve uitwerking op het woon-en leefklimaat van de bewoners. Het lijkt zich de afgelopen jaren redelijk te stabiliseren, maar voorzichtigheid voor het woongebied is wenselijk. De specifieke mogelijkheden waar horecaontwikkeling wel mogelijk is, worden in de volgende paragrafen nader toegelicht.
Algemene ontwikkelrichting Rubroek Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 is toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.4.1 Jonker Fransstraat (tussen Goudsesingel en de Admiraal de Ruyterweg) De Jonker Fransstraat staat al enige jaren onder druk. Door een toename van (jeugd)overlast, verloedering en de herinrichting van de Jonker Fransstraat in 2023, waarbij de straat onbereikbaar was voor verkeer, hebben ondernemers het relatief zwaar. Een groot deel van het winkelend publiek dat van de Meent uit het Centrum komt, kruist de Goudsesingel niet, omdat de Jonker Fransstraat - die in het verlengde ligt - als onaantrekkelijk wordt ervaren. De reeds aanwezige horeca geeft al een geringe druk op het woon- en leefklimaat, zowel aan de voorzijde en de zijstraten als aan de hofjes gelegen aan de achterzijde van de Jonker Fransstraat. Om te voorkomen dat de reeds aanwezige druk op het woon- en leefklimaat toeneemt is het belangrijk de situatie te stabiliseren en is consolidatie van nieuwe horeca-inrichtingen noodzakelijk. Ook horeca die vrijgesteld van de vergunningplicht exploiteert is om die reden uitgesloten.
Jonker Fransstraat (tussen Goudsesingel en de Admiraal de Ruyterweg) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Niet toegestaan
18
3.4.2 Goudsesingel (tussen de Jonker Fransstraat en het Oostplein-zijde Rubroek) De Goudsesingel is een straat waar in de plint verschillende functies gevestigd zijn en daarboven woningen zijn gelegen. De straat functioneert over het algemeen goed en er wordt relatief weinig overlast ervaren. Ontwikkelruimte voor bestaande en nieuwe horeca ondernemers wordt geboden om de straat nog aantrekkelijker te maken. Maar om de balans tussen wonen en de verschillende functies beheersbaar te houden worden activiteiten vrijgesteld van de vergunningplicht niet verder toegestaan. Het betreft dan vooral de bezorg- en afhaalfuncties.
Goudsesingel (tussen de Jonker Fransstraat en het Oostplein-zijde Rubroek) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.4.3 Admiraal de Ruyterweg- oneven zijde
De Admiraal de Ruyterweg is een straat die net buiten het Centrum ligt en de entree is van de wijk Crooswijk. In de plint zijn zowel maatschappelijke functies als detailhandel gevestigd met daarboven woningen. De straat kan een verbinding worden tussen het centrum en Crooswijk, maar gelet op het fragiele evenwicht van Rubroek is beperkte horecaontwikkeling mogelijk. Door horeca meer te verspreiden wordt de balans tussen de dynamiek van deze drukke straat en het woon-en leefklimaat zoveel mogelijk behouden.
Admiraal de Ruyterweg- oneven zijde Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 8, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
19
3.5 Kralingse Bos inclusief Kralingse Plaslaan en Terbregsehof Het Kralingse Bos is het grootste stadspark van Rotterdam. Het wordt jaarlijks door vele Rotterdammers en nietRotterdammers bezocht. Het Kralingse Bos is geen woongebied. Plas en bos bieden volop recreatiemogelijkheden. Het Kralingse Bos is onder te verdelen in het noordelijk-, oostelijk-, westelijk- en zuidelijk deel rondom de plas. Het strandbad en de velden worden veelal gebruikt door de zwemmers en zonaanbidders, op de velden nabij het strandbad vinden dagjesmensen hun plek voor een barbecue of picknick (westelijk), er zijn losloopgebieden voor de hond en het bos geeft natuurliefhebbers en rustzoekers een oase van rust (noordelijk en oostelijk deel). Het zuidelijk deel is gelegen aan de woonwijk Kralingen West. Deze route wordt vooral gebruikt door wandelaars en joggers. Rondom de plas en in het bos bevinden zich verschillende horeca inrichtingen. Ten slotte hebben de verschillende verenigingen over het algemeen ook ondersteunende horeca faciliteiten. De afgelopen jaren waren erop gericht om de balans, tussen de aantrekkelijkheid van het bos als natuurgebied en als recreatiegebied - waar horeca bij hoort - in het bos te behouden.
Omdat niet alle plannen en/of initiatieven van bestaande ondernemers direct ten koste gaan van het groen en niet op iedere locatie grote impact heeft op het Kralingse Bos, wordt waar mogelijk ontwikkelruimte geboden voor terrassen en m2 binnenruimte aan bestaande horeca-inrichtingen.
Algemene ontwikkelrichting Kralingse Bos inclusief Kralingse Plaslaan en Terbregsehof Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 is toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.5.1 Rolf Hartkoornweg De Stoomstichting Nederland is gevestigd aan de Rolf Hartkoornweg. De (project)grenzen van de nieuwe woonwijk Nieuw Kralingen komen niet overeen met de CBS buurten die reeds aangehouden werden. Daarom is ervoor gekozen om de locatie van de Stoomstichting inclusief het Stoomplein expliciet op te nemen in het horecagebiedsplan. De stichting stelt zich ten doel historische, door stoom gedreven werktuigen en transportmiddelen in bedrijfsvaardige staat te houden en te herstellen en deze zodoende voor het nageslacht te bewaren. Om deze unieke locatie te behouden is het wenselijk om de museumfunctie uit te breiden en deze locatie te faciliteren met een horecafunctie.
Rolf Hartkoornweg Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
Toegestaan
20
3.5.2 Kinderboerderij De Kraal Door het verzelfstandigen van de kinderboerderijen in Rotterdam, is het mogelijk om voor de huidige horeca activiteiten een exploitatievergunning aan te vragen. Door de zeer lichte vorm van horeca, waarbij de horeca ondersteunend blijft aan de kinderboerderij, is het mogelijk om vrijgesteld van de vergunningplicht te exploiteren. Wanneer er een overterras gewenst is, is het mogelijk een exploitatievergunning aan te vragen.
Kinderboerderij De Kraal Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 met uitzondering van activiteit 11 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.6 Nieuw Kralingen inclusief bedrijventerrein BoezembochtVeilingterrein De ontwikkeling van de nieuwe woonwijk Nieuw Kralingen is in volle gang. Met een unieke ligging aan het Kralingse Bos én vlakbij het bruisende centrum van Rotterdam. Hiermee komt de stad tegemoet aan de behoefte van gezinnen met hogere inkomens aan centraal gelegen ruime woningen. Voor Rotterdam is het belangrijk dat er voor deze woningzoekenden een passend woonaanbod is, zodat ze de stad niet hoeven te verlaten. In Nieuw Kralingen wordt niet alleen gewoond, er wordt ook geleefd. Om de kracht van het Kralingse Bos maximaal te benutten is een verlegging van de Bosdreef naar de noordkant van het plangebied noodzakelijk. Er ontstaat dan een nieuwe noordelijke ontsluitingsroute in het verlengde van de Gordelweg. Doordat hier ruimte ontstaat, kan een goede en hoogwaardige entree van het gebied gerealiserd worden in de vorm van horecaontwikkeling. De (project)grenzen van de nieuwe woonwijk Nieuw Kralingen komen niet overeen met de reeds bestaande CBS buurten. Daarom is ervoor gekozen om het bedrijventerrein Boezembocht, waar ook bedrijvigheid en maatschappelijke voorzieningen worden gerealiseerd, expliciet te noemen.
Nieuw Kralingen inclusief Boezembocht-Veilingterrein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 4 inrichtingen met categorie 1 Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
0.1 en 0.3 is toegestaan, 0.2 niet toegestaan
21
3.7 Kralingen West Kralingen-West telt momenteel ongeveer 16.000 inwoners. Het is overwegend een woongebied. Mede door de Bedrijven investeringszone (BIZ) van eigenaren en gebruikers te weten de BIZ Boulevard Kralingen is het gebied versterkt en daardoor is het aanbod aan winkels en horeca aan de Goudse Rijweg, Vlietlaan en Frits Ruysstraat verbeterd. Verder is er een keur aan winkels, restaurants en speciaalzaken in het gebied, waaronder de Lusthofstraat en de Oudedijk. De wijk heeft ook speciale groene plekken, zoals de Botanische tuin en het park de Nieuwe Plantage. In de buurt Jaffa Zuid is een deel van de bestaande woningvoorraad vervangen door huur- en koopwoningen om meer mensen met midden- en hogere inkomens naar de wijk te trekken. Kralingen West is hoofdzakelijk een woongebied, dat ondanks de positieve ontwikkeling meerdere straten kent waarbij de druk op het woon-en leefklimaat is toegenomen. Dit komt mede door de studenten die in de wijk wonen en uitgaan. Er wordt daarom nog steeds voorzichtig omgegaan met horecaontwikkeling en zijn lichte en onvergunde vormen van horeca voor een groot aantal straten niet toegestaan. Wel krijgen bestaande ondernemers de mogelijkheid om waar mogelijk uit te breiden met bijvoorbeeld terras. De specifieke mogelijkheden worden in de volgende paragrafen nader toegelicht.
Algemene ontwikkelrichting Kralingen West Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 is toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.7.1 Vlietlaan, Goudse Rijweg en Weteringstraat De Gebiedskoers detailhandel 2022-2025 zet voor de Boulevard Kralingen in op het behouden van de functie als boodschappencentrum. Er is aandacht nodig voor de relatie tussen de verschillende delen en straten van dit gebied. Het gebied functioneert in onvoldoende mate als één geheel. Er moet wel benadrukt worden dat de Boulevard Kralingen zich de laatste jaren positief heeft ontwikkeld. Boulevard Kralingen is onderdeel van het programma Vitale Kerngebieden. Mede door de Bedrijven investeringszone (BIZ) van eigenaren en gebruikers is het gebied versterkt, de samenwerking onderling verbeterd en hebben zich nieuwe ondernemers gevestigd in dit gebied. Het gebied is in beweging. Deze ontwikkeling vraagt om ondersteuning vanuit de gemeente om mogelijkheden te bieden aan bestaande en nieuwe ondernemers om hun concept te versterken. Omdat het gebied recent een fragiel evenwicht heeft gekend, wordt behoudend omgegaan met het bieden van ontwikkelruimte zodat het woon-en leefklimaat niet verder onder druk komt te staan.
Vlietlaan, Goudse Rijweg en Weteringstraat
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
22
Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1, 2 en 11 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.7.2 Frits Ruijsstraat
De Frits Ruijsstraat maakt ook deel uit van de Boulevard Kralingen en heeft dan ook een positieve ontwikkeling doorgemaakt. Er zijn een aantal horeca-inrichtingen gevestigd, zowel vergunde horeca als vrijgesteld van de vergunningplicht. Woonstad Rotterdam zet in om de entree van de Frits Ruijsstraat te verfraaien door een horeca initiatief mogelijk te maken. Door een goede samenwerking en branchering kan dit de straat op een gepaste manier verlevendigen zonder dat hierbij de druk op het woon-en leefklimaat negatieef beïnvloedt.
Frits Ruijsstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.7.3 Vlinderstraat
Aan de Vlinderstraat is een locatie gevestigd die als buurtkantine functioneert. Om deze locatie een kans te bieden zich te ontwikkelen tot een bredere buurtfunctie en aan te laten sluiten op de wensen van onwonenden is een horecaontwikkeling toegestaan. Een kleinschalige buurtfunctie die past binnen het karakter van de straat, maar de woonfunctie naar verwachting niet negatief beïnvloedt.
Vlinderstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.7.4 Lusthofstraat
De Lusthofstraat heeft een gemengde winkel-, woon- en verkeersfunctie. Deze straat heeft een sterke positie en
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
23
functie in de wijk en de straat is zeer gewild bij nieuwe ondernemers. De Lusthofstraat wordt volgens de Gebiedskoers detailhandel 2022-2025 Kralingen-Crooswijk gekenmerkt als een Vitale Kern. Het winkelaanbod is kwalitatief goed en er wordt ingezet om deze kwaliteit te behouden. Er zijn een aantal horeca-inrichtingen gevestigd aan de Lusthofstraat. Dit aanbod, dat zich vooral in daghoreca uit, draagt reeds bij aan een positieve uitstraling en verlevendiging van de buurt. Maar de Lusthofstraat en omgeving kent ook een keerzijde. Veek bewoners ervaren studentenoverlast. Dit heeft voor veel bewoners een negatief effect op hun woongenot. Uitbreiding van avondhoreca en de daarbij horende dynamiek is niet iets waar bewoners direct behoefte aan hebben. Het is dan ook belangrijk om de balans terug te brengen en horecaontwikkeling in beperkte mate toe te staan.
Lusthofstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.7.5 Oudedijk (vanaf de Vlietlaan tot aan de kruising Voorschoterlaan) De Oudedijk is een belangrijke verkeersader die door vrijwel het hele gebied loopt. Er zijn meerdere winkels en horeca-inrichtingen aanwezig. Verdere uitbreiding in deze buurt is niet wenselijk en ook andere verschijningsvormen van horeca, die in meer of mindere mate ook de balans kunnen beïnvloeden, zijn niet toegestaan. Een verdere druk op het woon- en leefklimaat is onwenselijk. Wel krijgen bestaande ondernemers de ruimte om uit te breiden om zo hun exploitatie te versterken. Verwacht wordt dat deze geringe uitbreiding de druk op het woon- en leefklimaat nauwelijks zal beïnvloeden.
Oudedijk (vanaf de Vlietlaan tot aan de kruising Voorschoterlaan) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteiten 1 en 2 binnen de vergunde categorie
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.7.6 Park de Nieuwe Plantage - Gashouderpark
Het park de Nieuwe Plantage was voorheen bekend als het Gashouderspark. Na de sanering van het oude
Horecagebiedsplan Kralingen-Crooswijk
24
Gasfabrieksterrein hebben sloop- en nieuwbouwerkzaamheden plaatsgevonden alsook een complete herinrichting van de buitenruimte. Het park is een echt wijkpark geworden en tevens een fijne doorgangsroute. Kralingen kent veel groen waar bewoners kunnen recreëren, wandelen en kunnen genieten van de natuur midden in de stad. Om die functie nog meer te faciliteren is het wenselijk een horecafunctie mogelijk te maken.
Park de Nieuwe Plantage - Gashouderpark Ontwikkelrichting