[24bb004963] Bijlage 1 behorende bij 24bb004822 - Horecagebiedsplan Centrum 2024-2027
Tekst van het document
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4 Stadsdriehoek Samen met de wijk Cool deelt Stadsdriehoek het winkelcentrum, waarin de Beurstraverse (of ‘koopgoot’) een prominente rol speelt. De meeste winkels zijn geconcentreerd aan de Coolsingel, Hoogstraat en de Beurstraverse. De Stadsdriehoek kan getypeerd worden als een wijk met verschillende karakters. De afgelopen jaren is er veel woningbouw gepleegd in het gebied. Dit heeft veel extra bewoners getrokken die aangenaam wonen in het centrum. Ook het uitgaan en recreëren is de laatste jaren toegenomen. De komende jaren zal het vooral een uitdaging zijn om beide ontwikkelingen in balans te houden. Met name rondom het Oude Havengebied en rondom de Meent zal hier aandacht voor moeten zijn. In de Stadsdriehoek zijn veel restaurants en cafés gevestigd. Veel daarvan zijn gelegen rond de Oude Haven, maar ook andere locaties ontwikkelen zich steeds meer tot uitgaanscentra, zoals het Laurenskwartier. Een kwart van de huidige woningvoorraad in Stadsdriehoek dateert van de wederopbouwperiode. Er is het afgelopen
Horecagebiedsplan Centrum
23
decennium ook veel nieuwbouw gerealiseerd. Bijna een kwart van de woningen in de Stadsdriehoek is van na 2000. Stadsdriehoek telt ruim 14.000 inwoners, voornamelijk alleenstaanden en echtparen zonder kinderen. Er wonen ook relatief veel studenten. Verder werken er ook bijna 27.000 mensen in de Stadsdriehoek. Bewoners voelen zich overwegend veilig in het gebied. Dit wordt bevestigd door de politie. De klachten zijn vooral uitgaansgerelateerd en specifiek rondom de Oude Haven, Meent en Binnenrotte, Nieuwe Markt en Coolsingel. De aanzuigende werking van alle voorzieningen en evenementen leidt er soms toe dat de woonfunctie onder druk staat. Ontwikkelrichting Stadsdriehoek Het streven naar een aantrekkelijker verblijfsklimaat moet resulteren in het aantrekken van meer bewoners, bezoekers en werkenden. Dit gebeurt onder meer door in te zetten op de levendigheid en gastvrijheid van het gebied., maar ook door ruimte te bieden waar bezoekers kunnen verblijven, of kinderen kunnen spelen. Het centrum heeft naast de Beurstraverse met de grotere winkelketens steeds meer straten met onderscheidende kleinschalige ondernemers en winkeliers zoals de Meent, de Pannekoekstraat en de Hoogstraat Oost. Gezien het feit dat de Stadsdriehoek een groot gebied bestrijkt met een sterk wisselende uitstraling is ervoor gekozen om de diverse gebieden/straten apart te beschrijven.
Straten die niet beschreven staan, vallen onder de algemene ontwikkelinrichting van Stadsdriehoek.
Stadsdriehoek Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 en 0.3 toegestaan, 0.2 niet toegestaan
3.4.1 Meent De Meent is een prominente winkelstraat. De laatste jaren heeft de Meent zich ontwikkeld tot een veelzijdige straat met een mix van retail en horeca. Op dit moment is de verhouding horeca en winkels grotendeels in balans. Ook de druk op het woon- en leefklimaat is beheersbaar en in evenwicht. Voorkomen moet worden dat de horeca de overhand krijgt, daarom wordt voor het deel tussen Coolsingel en Binnenrotte de ontwikkelrichting Consolideren ingezet. Dit betekent dat ook geen ruimte geboden wordt voor structurele uitbreiding van terrassen. Voor het gedeelte van de Meent gelegen tussen Pannekoekstraat en Goudsesingel wordt beperkt ruimte gezien voor ontwikkeling van horeca, ter ondersteuning van de aanwezige retail. De geboden ontwikkelruimte is dan ook beperkt tot categorie 1.
Horecagebiedsplan Centrum
24
Meent, deel tussen Coolsingel en Pannekoekstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Consolideren Uitzondering: Binnen categorie 3 mogelijk om te wisselen tussen activiteiten 6 en 12
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Meent, deel tussen Pannekoekstraat en Goudsesingel Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Consolideren Uitzondering: Binnen categorie 3 mogelijk om te wisselen tussen activiteiten 6 en 12
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Meent, deel tussen Meent en Lombardkade (ook wel Meentpleintje genoemd) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.2 Haagseveer Het Haagseveer loopt evenwijdig aan de Coolsingel van de Meent naar het Pompenburg. De straat heeft met name een woonfunctie. Een verdere toevoeging van horecazaken is niet gewenst. De reeds aanwezige zaken kunne beperkt uitbreiden met daghoreca. De geboden ontwikkelruimte wordt dan ook beperkt tot en met categorie 1.
Horecagebiedsplan Centrum
25
Haagseveer Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.4.3 Westewagenstraat en Westewagenhof (1e, 2e en 3e)
De afgelopen jaren is er nieuwbouw gerealiseerd, bestaande uit (studenten)woningen en een commerciële plint. Een aantal units kan nog worden ingevuld, met de kanttekening dat eerst aan het Omgevingsplan (Horecakaart) getoetst moet worden welke ruimte nog beschikbaar is. Gezien de bovengelegen woningen, wordt alleen vrijgesteld van de vergunningplicht variant 0.1 toegestaan. Vooruitlopend op het nieuwe inrichtingsplan wordt in het horecabeleid ruimte geboden voor het ontwikkelen van terras. Aanvragen van terras zullen aan het nog vast te stellen inrichtingsplan worden getoetst.
Westewagenstraat en Westewagenhof (1e, 2e en 3e) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteit 2
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.4 Rodezand en Beursplein De Rodezand tussen de Meent en Beursplein is een levendige uitgaansstraat met nagenoeg geen bewoning. Om het huidige karakter te versterken en verder te verlevendigen, is hier ruimte voor horeca met meer dan achtergrondmuziek. De afgelopen periode is er ook nagenoeg geen horeca bijgekomen. Om de balans in de straat en directe omgeving te bewaren, is uitbreiding met nachthoreca niet wenselijk. Vrijgesteld van de vergunningplicht variant 0.1, de lichtste en meest ondersteunende vorm horeca is toegestaan. Door de vergunningplicht wordt grip gehouden op de horeca.
Rodezand en Beursplein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Gedeelte tussen Meent en Beursplein: Ontwikkelen t/m categorie 3 met uitzondering van activiteiten 6, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
26
3.4.5 Beurstraverse (Koopgoot) De Koopgoot, officieel bekend als de Beurstraverse, is een iconische winkelpassage in het hart van Rotterdam. Deze unieke ondergrondse winkelstraat, ontworpen door architect P. de Bruijn, loopt dwars onder de drukke Coolsingel door. Het verbindt twee van de belangrijkste winkelstraten van de stad: de Lijnbaan en de Hoogstraat, en biedt directe toegang tot het metrostation Beursplein. Het interieur, ontworpen door de Amerikaanse winkeldesigner Jon Jerde, nodigt uit tot funshoppen en zorgt voor een bijzondere winkelervaring. De Koopgoot staat bekend om zijn divers aanbod aan winkels en eetgelegenheden, waardoor het een geliefde bestemming is voor zowel lokale bewoners als bezoekers van de stad. Ter ondersteuning van de winkelfunctie wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen van daghoreca.
Beurstraverse Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.6 Coolsingel Deze belangrijke straat in het centrum heeft een ingrijpende metamorfose ondergaan waarbij meer ruimte is ontstaan voor voetgangers en fietsers. Er is een ruime, groene boulevard gerealiseerd met fraaie vormgeving hetgeen uitnodigt te ontspannen, te wandelen en te winkelen. Het voormalige postkantoor wordt verbouwd tot een hotel. Er is nog ruimte voor horeca, deze zal ook deels in de plint aan de Meentzijde worden gerealiseerd. Voor het postkantoor geldt, dat aan zowel de Coolsingel als aan de Meent er ontwikkeld kan worden tot en met categorie 2. Om grip te houden op de onvergunde horeca wordt alleen vrijgesteld van de vergunningplicht variant 0.1 toegestaan. Het gedeelte van de Coolsingel tussen de Beurstraverse en het Binnenwegplein wordt beschreven onder Forum.
Coolsingel Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.7 Binnenrotte en Rijstuin De herinrichting heeft de aantrekkelijkheid van de Binnenrotte en Rijstuin vergroot en fungeert als mooie en groene verbinding tussen de Meent en de Blaak/Markthal. Elke dinsdag en zaterdag is er een weekmarkt. De bibliotheek heeft het voornemen uit te willen breiden met horeca. Om grip te houden op de horeca is alleen horeca mogelijk met een exploitatievergunning. Uitgezonderd wordt het deel van de Binnenrotte dat is gelegen tussen Bagijnenstraat en Grotekerkplein, aan de zijde van de Laurenskerk. De afgelopen jaren zijn er een aantal horecazaken toegevoegd en de wens is om de zittende dienstverleners en retail te behouden. Dit is ook conform de wens die tijdens de participatie is geuit.
Horecagebiedsplan Centrum
27
Binnenrotte en Rijstuin Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Uitzondering: Ontwikkeling van horeca is niet toegestaan in het deel van de Binnenrotte gelegen tussen de Bagijnenstraat en het Grotekerkplein aan de zijde van de Laurenskerk Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 met uitzondering van het deel gelegen tussen de Bagijnenstraat en het Grotekerkplein aan de zijde van de Laurenskerk
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.8 Pannekoekstraat De Pannekoekstraat heeft zich samen met enkele omliggende straten ontwikkeld tot een levendig stuk van het centrum. Tegelijkertijd dienen de belangen van de omwonenden niet uit het oog verloren te worden. Het woon- en leefklimaat moet worden beschermd nu het de juiste balans heeft. Om die reden wordt voorgesteld om zeer beperkte horeca-ontwikkeling toe te staan.
Pannekoekstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.9 Botersloot Deze straat loopt van de Meent naar de Hoogstraat. De afgelopen jaren is de straat bekender geworden en zijn er een aantal zaken, zowel horeca als retail, gevestigd. Er wordt maximaal daghoreca passend geacht vanwege de bovengelegen woningen. Om enigzins grip te houden op aantal horecazaken, wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen van maximaal twee inrichtingen in categorie 1.
Botersloot Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 2 inrichtingen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
Niet toegestaan
28
3.4.10 Hoogstraat De Hoogstraat is een van de oudste straten van Rotterdam. Het deel is een tamelijk smalle winkelstraat met woningen en horeca, die loopt van de Beurstraverse tot aan het Oostplein. De afgelopen jaren is een Horeca Adviescommissie (HAC) in het Hoogkwartier actief geweest welke en heeft een aantal horeca-ontwikkelingen heeft beoordeeld. Een aantal leden heeft aangegeven dat de balans nu bereikt is voor een deel van de wijk, en dat zij geen adviserende rol meer wensen. Hiermee is het bestaansrecht van de HAC opgehouden.
Hoogstraat, gedeelte tussen Oostplein en Mariniersweg Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met 1 inrichting met categorie 2 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Hoogstraat, gedeelte tussen Mariniersweg en Beurstraverse In opdracht van gemeente is voor de Hoogstraat een economisch profiel opgesteld, waarin het volgende staat genoemd. De laatste jaren is het horeca-aanbod aan de Hoogstraat fors gestegen. Om een goede mix aan functies te bewaken en verschraling te voorkomen, is het van belang terughoudend te zijn met verdere uitbreiding van horeca in dit gebied. De beperkte leegstand in de diverse deelmilieus geeft bovendien geen aanleiding om grootschalig in te zetten op verdere horeca. Wel zijn er kansen voor van horecaconcepten die in het bijzonder bijdragen aan een kwalitatieve impuls in het gebied en vergroten van de attractiewaarde. Denk aan plekken waar de verblijfskwaliteit vergroot kan worden: aan een plein, bij het water of een hoekpand met kleinschalig hoekterras. Echter enkel in beperkte mate, in de juiste balans en vanuit een samenhangende strategie die past binnen de beoogde thematisering van het deelmilieu.
Hoogstraat, gedeelte tussen Mariniersweg en Beurstraverse Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.11 Korte Hoogstraat Hoogstraat, RottaNova (Gedeelte tussen Binnenrotte en Ds. Jan Scharpstraat) Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 8, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 8, 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
De Korte Hoogstraat heeft zich de afgelopen periode ontwikkeld als horecastraat. Om het woon- en leefklimaat te beschermen wordt voorgesteld de ontwikkelrichting consolideren te volgen. Boven de winkel- en horecapanden zijn
Horecagebiedsplan Centrum
29
namelijk woningen gelegen. Horeca mag hier niet de overhand krijgen in verhouding tot de retail.
Korte Hoogstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteit 2 in combinatie met activiteit 7, en activiteit 11
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.12 Blaak De Blaak is een brede stadsstraat met veel ruimte en een beperkte hoeveelheid woningen, de Overblaak ligt in bewoond gebied; om die reden een duidelijk onderscheid in de keuze voor de gewenste ontwikkelrichting. Er is de afgelopen periode nauwelijks horeca bijgekomen en het woon- en leefklimaat staat hier niet onder druk. Om grip te houden op de horeca wordt wel voorgesteld alleen variant 0.1 toe te laten van vrijgesteld van de vergunningplicht. Perspective House, Blaak 333 Aan de Blaak 333 wordt het voormalige kantoor van de Rabobank vervangen tot een nieuw woongebouw van ruim 70 meter met 312 huurappartementen. In de plint aan de Blaak, Hang en Leuvekolk komt een stadslounge waarin collectieve functies samen met horeca wordt gecombineerd.
Blaak Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteit 15, 16, 17 en 18 Uitzondering: Perspective House, Blaak 333 Ontwikkelen tot en met categorie 2, m.u.v. activiteit 8, 15, 16, 17 en 18. Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteit 2 (in combinatie met activiteit 7)
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
30
3.4.13 Boompjes en Boompjeskade De Boompjes is een lange straat en om die reden zijn delen apart beschreven. Op de Boompjes zit een gevarieerd aanbod van horeca. 24-uurshoreca tast het woon- en leefklimaat op de Boompjes aan en is daarom ongewenst. Elders zijn wel ontwikkelmogelijkheden. Voor de leegstaande panden aan de Boompjeskade zal een tender worden uitgeschreven. Ontwikkelruimte wordt geboden tot en met categorie 4. De gemeente zet in op het verlevendigen van de rivieroevers. Zo is er onder andere ruimte voor terrassen aan de Boompjeskade en wordt de voetgangerstunnel aantrekkelijk gemaakt.
Boompjes, gedeelte tussen Glashaven en Maasboulevard Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18 Uitzondering: Inrichtingen gelegen aan/op de kade: Ontwikkelen t/m categorie 3 i.c.m. activiteit 12 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Boompjes, gedeelte tussen Glashaven en Vasteland Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Boompjeskade Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 4 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 4
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
31
3.4.14 Wijnhavengebied Dit gebied is zich momenteel aan het ontwikkelen met de komst van meerdere woontorens. De skyline van Rotterdam wordt hiermee de komende jaren flink uitgebreid. Hierdoor zal meer levendigheid ontstaan. Tegelijkertijd dient er oog te zijn voor de belangen van de (toekomstige) bewoners. Het is de ambitie van de gemeente om uiteindelijk de openingstijden van alle terrassen in het gebied tot maximaal 23.00 uur terug te brengen. Vandaar de beperking in tijd voor het gebruik van alle terrassen. Om grip te houden op de horeca wordt vrijgesteld van de vergunningplicht variant 0.1 toegestaan. Voor de inrichtingen gelegen aan de Wijnhaven met een terras aan het Gelderseplein, wordt ruimte geboden worden voor ontwikkeling van activiteit 2, met de reeds vergunde tijden. Er zal een ruimtelijke toets plaats moeten vinden om te bepalen hoeveel terras kan worden ingepast.
Wijnhavengebied Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Uitzondering: Ontwikkeling met activiteit 2 voor terras gelegen aan zijde Gelderseplein
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.15 Hang en Steiger Beide straten zijn gelegen aan het water en bieden ruimte voor ontwikkeling, waarbij gezien de omgeving daghoreca het meest wenselijk is.
Hang en Steiger Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.15 Markthal De Markthal is een icoon van de binnenstad geworden met een internationale uitstraling. De combinatie van wonen en ondernemen in een gebouw maakt dat er duidelijke keuzes gemaakt moeten worden over de invulling waarbij alle belangen goed afgewogen dienen te worden. Zowel de belangen van de ondernemers als die van de bewoners. Voorkomen moet worden dat horeca de overhand krijgt op het winkelbestand. Dit heeft geleid tot onderstaande ontwikkelrichting waarbij duidelijk rekening is gehouden met het huidige woon- en leefklimaat. Zo is het mogelijk om units gelegen in de plint te ontwikkelen tot en met categorie 2, en is invulling van de units op de vloer beperkt tot units waar eerder vergunningen zijn verleend en geen gebruik is gemaakt van een uitruilregeling.
Horecagebiedsplan Centrum
32
Markthal Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Units op de vloer: Ontwikkelen met categorie 1 waar in het verleden eerder exploitatie-/ Alcoholwetvergunningen voor zijn verleend, tenzij gebruik is gemaakt van een uitruilmogelijkheid. Units in de plint Ontwikkelen t/m categorie 2 Bestaande inrichtingen Units op de vloer: Ontwikkelen met categorie 1 waar in het verleden eerder exploitatie-/ Alcoholwetvergunningen voor zijn verleend, tenzij gebruik is gemaakt van een uitruilmogelijkheid. Units in de plint Ontwikkelen t/m categorie 2
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.16 Haringvliet Brede straat gelegen aan weerszijden van het water. De noordzijde kent een duidelijke woonfunctie. Deze woonfunctie is aan de zuidzijde minder dominant. Nabij de Oude Haven zijn enkele horeca-inrichtingen als grens van het Oude Havengebied, verdere ontwikkeling is niet gewenst. Het Oude Havengebied blijft hierdoor afgescheiden van het woongedeelte. Alleen variant 0.1 van vrijgesteld van de vergunningplicht is mogelijk. Het voormalig Havenziekenhuis krijgt een nieuwe bestemming. Volgens planning zal in 2022 gestart worden met de bouw van 450 woningen in het complex. Enig aanbod van horeca is gewenst, voor zowel toekomstige bewoners als passanten. Om de balans te bewaken, wordt de horecafunctie passend geacht tot en met categorie 1. Het is niet toegestaan vrijgesteld van de vergunningplicht te exploiteren, tenzij de horecafunctie beperkt blijft tot de vrijgestelde categorie 0.1.
Haringvliet Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.17 Couwenburgdriehoek Dit betreft een niet bewoond deel van het centrum omzoomd door brede verkeersaders waardoor er ruimte is voor ontwikkeling. De plint van het gebouw is inmiddels ingevuld met horeca. Het gebied zal de komende periode een transformatie ondergaan door de komst van een woontoren. Er is, gezien het woon- en leefklimaat, nog uitbreiding met horeca mogelijk met maximaal categorie 2. Een exploitatievergunning in geval wanneer de hoofdactiviteit horeca is, is verplicht. Vrijgesteld van de vergunningplicht is alleen toegestaan in categorie 0.1.
Horecagebiedsplan Centrum
33
Couwenburgdriehoek Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18 Indien de woningbouw gerealiseerd is, , zal verminderd worden met activiteit 8. Deze voorwaarde is in de reeds verleende vergunningen opgenomen.
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.17 Mariniersweg Betreft een brede stadsstraat met gemengde functies zoals wonen, werken en horeca, waar gezien het woon- en leefklimaat, nog ruimte is voor horeca. In de afgelopen periode is er nagenoeg geen horeca bijgekomen. De belangen van bewoners moeten in acht worden genomen. Het is daarom niet wenselijk om in aantal horecazaken uit te breiden, maar kan wel ruimte geboden worden aan daghoreca die door wil ontwikkelen naar avondhoreca. Daarnaast kan horecafunctie alleen worden toegevoegd in de categorie Vrijgesteld van de vergunningplicht 0.1.
Mariniersweg Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 3, 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.4.18 Goudsesingel De Goudsesingel is een brede stadsstraat gelegen aan de grens van het centrum. Over de gehele lengte tussen Mariniersweg en Oostplein heeft de plint een bedrijfsbestemming. De units zijn gevuld met een gevarieerd aanbod, bestaande uit horeca, retail en dienstverlening. De afgelopen jaren is er weinig horeca toegevoegd. Er is ruimte om horeca toe te voegen, al wordt er wel onderscheid gemaakt tussen twee gedeelten van de Goudsesingel., om reden dat er de afgelopen jaren diverse horecazaken bij zijn gekomen op het gedeelte tussen Meent en Pompenburg In dit deel wordt alleen nog ruimte gezien voor daghoreca, om zo reuring op de dag te behouden.
Horecagebiedsplan Centrum
34
Goudsesingel, gedeelte tussen Meent en Oostplein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
Goudsesingel, gedeelte tussen Meent en Pompenburg Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.3 toegestaan, 0.1 en 0.2 niet toegestaan
3.5 Scheepvaartkwartier Het Nieuwe Werk en Dijkzigt kenmerken zich door historische, karakteristieke bebouwing, gecombineerd met groene parken, aanwezigheid van musea en een medisch cluster. De wijk is de groene long van het centrum waar rust en levendigheid hand in hand gaan. Er wonen ruim 2000 inwoners in het Nieuwe Werk en Dijkzigt. Er wonen relatief weinig kinderen, maar wel veel studenten. De inkomens in het gebied zijn relatief hoog. Door de aanwezigheid van het Erasmus MC, de verschillende musea en de Hogeschool Rotterdam wordt ook veel gewerkt in het gebied. Dagelijks komen er een kleine 20.000 werkenden en bovendien een grote hoeveelheid bezoekers en studenten. Opwaardering van de kades langs de Maas is vanuit de ambitie Rivierstad van belang, opdat de uitstraling en het gebruik van de kades verbeteren. Het oostelijk deel van het gebied valt in de hoogbouwzone. De nieuwe inrichting volgens de Rotterdamse stijl maakt het gebied aantrekkelijker voor voetgangers. Langs de kade is er een brede strook voor wandelaars.
Ontwikkelrichting Scheepvaartkwartier/het Nieuwe Werk/Dijkzigt In sommige delen is zeker nog ruimte voor ontwikkeling maar woonstraten dienen woonstraten te blijven. Om deze reden volgt hieronder een toelichting per straat.
3.5.1 Scheepstimmermanslaan De Scheepstimmermanslaan heeft primair een woonfunctie. Er is de afgelopen periode nagenoeg geen horeca bijgekomen. Om de woonfunctie te beschermen wordt voorgesteld om alleen daghoreca te ontwikkelen. Door beperkte openingstijden blijft het bestaande woon- en leefklimaat in balans. Balans en rust in de avond en nacht zijn van cruciaal belang.
Horecagebiedsplan Centrum
35
Scheepstimmermanslaan Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.5.2 Van Vollenhovenstraat Voorgesteld wordt de ontwikkelrichting voor deze straat niet te wijzigen. De Van Vollenhovenstraat heeft namelijk primair een woonfunctie. Daarom is slechts een beperkte horeca-ontwikkeling mogelijk in de nieuwbouw die momenteel wordt gerealiseerd. Dit betreft een al lang lopende ontwikkeling waar conform de verleende Omgevingsvergunning ruimte voor ontwikkeling wordt geboden. Door invulling van deze panden zal het woon- en leefklimaat niet verder onder druk komen te staan. De balans tussen wonen en horeca blijft hiermee in stand. Voorkomen moet worden dat verdichting van horeca leidt tot ongewenste effecten zoals overlastgevende bezoekers, afval en hinderlijk verkeer.
Van Vollenhovenstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Uitzondering: Één ontwikkeling t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.5.3 Westelijk Handelsterrein De eigenaar van het WHT is bezig met het ontwikkelen van een visie voor het gebruik van het WHT. Het is dus nog onduidelijk welke functie(s) het WHT krijgt. Wat eerder aan m2’s horeca vergund was kan terugkeren. Ook ligt het WHT in een woongebied waardoor snel overlast ontstaat. Daarom blijft de ontwikkelrichting de komende drie jaar hetzelfde.
Horecagebiedsplan Centrum
36
Westelijk Handelsterrein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, en 17 Bestaande inrichtingen Consolideren. Uitzondeirng: verplaatsing toegestaan binnen het complex
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.5.4 Westplein Breed plein met een leuke mix van woningen, retail en horeca. Door nu te kiezen voor meer m2 terras (met beperking in tijd) zonder verder nieuwe horecazaken toe te staan wordt gekozen voor een genuanceerde toevoeging zonder aantasting van het woon- en leefklimaat.
Westplein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Consolideren Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met activiteit 2 in combinatie met activiteit 7
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.5.5 Parkkade/Parkhaven Acht gebouwen, allemaal verschillend in vorm en detaillering, met elk een eigentijdse, stadse sfeer. Als je langs de kade wandelt, zie je meteen dat de gebouwen één geheel vormen en toch dat ieder blok net even anders is. Tussen de gebouwen door heb je zicht op Het Park of het water. De Euromast blijft een markant herkenningspunt en in de wijde omtrek zichtbaar. Links en rechts van de Euromast staan de stadsblokken op gepaste afstand van het icoon. De hoogte varieert tussen de 35 en 45 meter, waarvan twee uitzonderingen. Het stadsblok aan het Droogleever Fortuynplein is hoger met ca. 70 meter en het stadsblok direct rechts van de Euromast is 35 meter. De start bouw zal plaatsvinden in 2023/2024. Volgens het programma zullen er 630 woningen worden gerealiseerd en is er zo’n 1775 tot 1975m2 horeca gepland. Hiermee wordt bijgedragen aan een actieve en levendige plint, zoals dat in het Masterplan Parkhaven is verbeeld (en vastgesteld door de raad op 18 februari 2021). De bestaande (horeca)voorzieningen van de Euromast, langs de kade en de midgetgolfbaan blijven ook in de nieuwe situatie gehandhaafd.
Horecagebiedsplan Centrum
37
Parkkade/Parkhaven Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.5.6 Vasteland Brede straat waar ruimte is voor verdere ontwikkeling van horeca waarbij de verwachting is dat het woon- en leefklimaat hier niet onder zal gaan leiden. De komst van horeca verstoort de balans naar verwachting niet. De afgelopen periode is er nagenoeg geen horeca bijgekomen.
Vasteland Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16, en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.5.7 Erasmus MC complex Een grote speler in de wijk en een complex dat nog steeds in ontwikkeling is. Ter ondersteuning van nieuwe ontwikkelingen en nieuwe inrichtingen en gezien de ligging van het Erasmus MC complex bestaat de mogelijkheid bij dit complex om te ontwikkelen. Er zijn geen woningen in de directe omgeving. De functie van de horeca hier wordt beoogd ondersteunend te zijn aan de functie van het Erasmus MC.
Erasmus MC complex Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 3 met uitzondering van activiteiten 12, 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 3 met uitzondering van activiteiten 12, 15, 16 en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.5.8 Museumpark Met de komst van het Depot Boijmans van Beuningen weet het park weer een nieuwe bezoekersstroom aan te trekken. Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen van horeca, aangezien dit naar verwachting geen negatief effect zal hebben op het woon- en leefklimaat.
Horecagebiedsplan Centrum
38
Museumpark Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.5.9 Zalmhaventoren De Zalmhaventoren is inmiddels opgeleverd. In het gebouw bevinden zich 452 appartementen, 33 herenhuizen, een parkeergarage, kantoren, commerciële ruimtes, een daktuin en een restaurant met zicht op de imposante skyline van Rotterdam. Ook in de plint van het gebouw wordt ruimte geboden voor de ontwikkeling van horeca. Ruimte wordt geboden wordt om in deze toren maximaal 3 nieuwe vestigingen te ontwikkelen (2 x categorie 1 inrichtingen op de begane grond en 1 categorie 3 inrichting op een hogere verdieping). Het gebied heeft namelijk een belangrijke woonfunctie. Om de balans tussen wonen en horeca in evenwicht te houden is er daarom voor gekozen maximaal 3 inrichtingen toe te staan. Balans tussen rust in de avond en nacht is van cruciaal belang.
Zalmhaventoren Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 2 inrichtingen met categorie 1 Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 3 met uitzondering van activiteiten 6, 15, 16, 17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 2 inrichtingen met categorie 1 Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 3 met uitzondering van activiteiten 6, 15, 16, 17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
Toegestaan
39
3.5.9 Calandstraat Hoewel dit een brede straat betreft is hier sprake van een duidelijke woonfunctie. Om deze te beschermen, geldt een minimale ontwikkelmogelijkheid voor inrichtingen die niet vergunningplichtig zijn. Balans en rust in de avond en nacht zijn namelijk van cruciaal belang.
Calandstraat Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met maximaal 1 inrichting met categorie 1 Bestaande inrichtingen Consolideren
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Toegestaan
3.6 CS Kwartier Dit betreft het gebied gelegen tussen het Centraal Station, de spoorlijn, de Schiekade en het Weena. Dit gebied staat aan de vooravond van een grote transformatie waarbij het in ieder geval zeker is dat er een behoorlijk aantal woningen bijgebouwd gaan worden. De woonfunctie van dit gebied wordt hiermee versterkt. Op dit moment is het nog onduidelijk wat dit gaat betekenen voor de huidige horeca-inrichtingen en met name de aanwezige 24-uurs exploitaties. Er wordt op moment van schrijven van dit Horecagebiedsplan nog gewerkt aan nieuwe aanpassingen van het Omgevingsplan. Derhalve is nog niet voor alle locaties aan te gevel op welke plaatsen horeca ontwikkeld kan worden. Om alvast de technische mogelijkheid te bieden om voor een pand dat de functie-aanduiding horeca krijgt een exploitatievergunning aan te vragen, is de algemene ontwikkelrichting ontwikkelen met categorie 2.
CS Kwartier Algemeen Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
40
3.6.1 Stationsplein Het stationsplein is de grande entree naar Rotterdam Centraal. Op deze locatie is met name behoefte aan daghoreca, derhalve wordt de ruimte daarvoor geboden door toe te staan dat er ontwikkeld kan worden tot en met categorie 1.
Stationsplein Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen met categorie 1
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.6.3 Groot Handelsgebouw en Conradstraat Het Groot Handelsgebouw en de achterliggende Conradstraat zijn geschikt voor de huisvesting van horeca, dagelijks komen hier duizenden bezoekers. In de Conradstraat is nieuwbouw gepland, maar hier is nog geen plan voor uitgewerkt Horeca. Wanneer de bouw start is nog niet duidelijk. Voor het Groot Handelsgebouw heeft een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. . Hierin heeft het college besloten om af te wijken van het op dat moment van kracht zijnde horecagebiedsplan door een zwaardere categorie horeca toe te staan. Het gebouw zalverder in de huidige opzet door geëxploiteerd worden: een kantoor- en werkgebouw met ruimte voor horeca op enkele specifieke plekken.. In het bestemmingsplan is opgenomen waar in het pand welke categorie horeca kan worden ontwikkeld. Om die reden kan de ontwikkelrichting in dit horecagebiedplan ruim worden geformuleerd.
Horecagebiedsplan Centrum
41
Groothandelsgebouw Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 4 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 4 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.6.4 Weena Betreft een brede stadsstraat met gemengde functies waar ruimte is voor verdere horecaontwikkeling zonder dat dit naar verwachting ten koste gaat van het woon- en leefklimaat.
Weena Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16,17 en 18 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16,17 en 18
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
3.6.6 Schiekadeblok Het Schiekadeblok is een ontwikkellocatie in Rotterdam Central District en wordt begrensd door Schiekade, Schiestraat, Delftsestraat en het Delftseplein. De ambitie is om van het gebied een eigenzinnige plek in de stad te maken voor wonen, werken en verblijven. Het is een bruisende locatie met een mix aan horeca, cultuur en design waarvoor Rotterdammers en bezoekers van de stad veel waardering hebben. Bij de ontwikkeling van het gebied wil de gemeente hierop voortbouwen en tegelijkertijd inspelen op de groei van Rotterdam, waaronder de vraag naar ruimte voor wonen en werken nabij het Centraal Station. De wederopbouwpanden met creatief ondernemerschap en horeca worden gerenoveerd en getransformeerd. Het nieuwbouw programma bestaat uit woningen en kantoren, horeca, detailhandel en overige functies. Voor deze ontwikkeling is in 2022 een bestemmingsplan vastgesteld door de Gemeenteraad. Vooruitlopend op de bouw, wordt daarom een knip gemaakt in de ontwikkelrichtingen van de huidige situatie en de toekomstige Vooruitlopend op de bouw, wordt daarom een knip gemaakt in de ontwikkelrichtingen van de huidige tijdelijke situatie en de toekomstige situatie die in het nieuwe bestemmingsplan mogelijk is gemaakt.
Horecagebiedsplan Centrum
42
Schiekadeblok, huidige situatie Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 2 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Uitzondering: Zijde Schiekade: Één ontwikkeling tot en met categorie 3 i.c.m. activiteit 12
Vrijgesteld van de vergunningplicht
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
Extra toelichting op toekomstige situatie: In het bestemmingsplan zijn enkele units waar nu avond- en nachthoreca wordt geëxploiteerd wegbestemd. In de tijdelijke situatie is voortzetting van deze avond- en nachthoreca toegestaan totdat de huur wordt beëindigd door de gemeente. Dit betreft drie bedrijven. Dat zal het geval zijn bij herontwikkeling van het betreffende pand of bij de realisatie van de woningen. Voor twee units geldt, dat in de nieuwe situatie dezelfde categorie vergunning kan worden aangevraagd omdat deze ook planologisch geborgd zijn in het bestemmingsplan Schiekadeblok. In het nieuwe bestemmingsplan Schiekadeblok wordt per unit en bijbehorende terrasruimte aangegeven welke categorie vergunning maximaal kan worden aangevraagd. Derhalve wordt de ontwikkelrichting ruim opgenomen. De toets aan het omgevingsplan bepaalt welke categorie maximaal kan worden aangevraagd.
Schiekadeblok, toekomstige situatie Ontwikkelrichting
Nieuwe inrichtingen Ontwikkelen t/m categorie 4 met uitzondering van activiteiten 15, 16 en 17 Bestaande inrichtingen Zie extra toelichting boven deze tabel
Vrijgesteld van de vergunningplicht
Horecagebiedsplan Centrum
0.1 toegestaan, 0.2 en 0.3 niet toegestaan
43