[24bb004291] Beantwoording technische vragen concept-Voorjaarsnota 1e herziening 2024

250

PvdA

Goud voor Oud

Goud voor Oud a. Er wordt een bezuiniging ingeboekt op de actieagenda Goud voor Oud. Namelijk 720.000 euro in 2025 en meer dan een miljoen in 2026, 2027 en 2028. Daarbij wordt aangegeven dat de collegeprioriteiten zoals de wijkrestaurants, huismeesters en Thuisplusflats onverminderd doorgaan in deze collegeperiode. Kunt u aangeven welke acties er uit het programma niet meer, of in mindere mate, worden uitgevoerd door de bezuinigingen?

a. In 2025 kan de inzet vanuit de actieagenda Goud voor Oud door een verschuiving van middelen onverminderd doorgaan. Voor 2026 wordt nog naar middelen gezocht. Zo kijken we ook of we vanuit aanvullende rijksmiddelen onderdelen kunnen dekken. In 2026 gaat in ieder geval de inzet op Sociale Huismeesters (200.000 vanuit coalitieakkoord + extra inzet vanuit GALA), Zorg- en wijkrestaurants (530.000) en de uitbreiding van de Thuisplusflats (560.000 voor intensivering) door. Ook zijn er vanuit GALA middelen voor valpreventie. b. Na 2025 is er nog zo'n 1.290.000 voor de Sociale Huismeesters, zorg- en wijkrestaurants en intensivering uitbreiding Thuisplusflats over.

b. Hoe groot is het totale budget van Goud voor Oud nog als de bezuiniging wordt doorgevoerd? 251

PvdA

Jeugdzorg

Graag zouden wij een specificatie ontvangen van de verwachte totale kosten voor de jeugdzorg (autonome ontwikkeling voor de bestuursopdracht) met daaronder een lijst van de maatregelen uit de Regionale Bestuursopdracht en Rotterdamse Plus op de Regionale Bestuursopdracht. Gelieve per maatregel de financiële gevolgen per jaar te laten zien, voor de jaren 2024 t/m 2028.

a. U hebt de lijst met maatregelen voor de Regionale Bestuursopdracht Kostenbeheersing ontvangen. Deze maatregelen zijn niet afzonderlijk voorzien van financiële gevolgen. De maatregelen voor de Rotterdamse plus worden momenteel verder uitgewerkt, dus daar kan ik u op een later moment over informeren. Binnen de GRJR begroting worden fors hogere uitgaven verwacht. Het effect hiervan op het begrotingsprogramma is meerjarig verwerkt. Deze mutatiereeksen op de staande begroting staan vermeld op pagina 201 van de Voorjaarsnota. b. De begroting van de gemeente Rotterdam is opgedeeld in 18 begrotingsprogramma’s. Het budgetrecht van de raad ligt op het programmaniveau. Sturing en verantwoording vindt dan ook plaats op het niveau van de begrotingsprogramma’s. Aanvullend wordt er informatie gegeven over het saldo van baten en lasten op het niveau van de Rotterdamse taakvelden. In het sociaal domein zijn de taakvelden onlangs uitgebreid. De vertaling naar de Rotterdamse taakvelden heeft nog niet plaatsgevonden.

a. Hierbij de totale verwachte kosten voor de Jeugdzorg af te zetten tegen de eerste ontwerpbegroting van de GRJR. b. Kunt u een uitsplitsing geven van de GRJR begroting naar BBV taakvelden en aangeven hoe deze terug te vinden zijn in de Voorjaarsnota? Het lijkt erop dat niet alle BBV taakvelden uit de GRJR begroting terug te vinden zijn in de voorjaarsnota, terwijl er wel kosten worden toegewezen aan Rotterdam op die taakvelden. Zie bijlage bij vraag 251 in tweede tabblad (bron: https://gemeenteraad.rotterdam.nl/Agenda/Docume nt/45acbd20-040b-4430-a377b99a5661420f?documentId=82aac048-1dfe-477aa11fa88f499eff80&agendaItemId=cf77bd3a-2acb-4bd4905c-cc17be9dbe25). 252

PvdA

Ophogen Bestuursopdracht Zorg

Graag ontvangen wij een specificatie van de Ondanks de inspanningen is in de nieuwe meerjarenprognose een groot extra tekort te zien op de zorguitgaven. Bij de Wmo stijgen de lasten vooral door nieuwe (hogere) inkooptarieven. maatregel uit ‘Ophogen Bestuursopdracht Zorg’ en de De BOZ reeks is daarom in de komende jaren bijgesteld: er is een extra opgave bijgekomen van € 3 mln in 2025 en € 15 mln in 2026 en verder. Deze reeks komt dus bovenop de al eerder financiële impact ervan voor de jaren 2024 t/m 2028 vastgestelde reeks van de BOZ (die opliep naar € 62 mln). Inmiddels zijn er maatregelen voorgesteld binnen het zorgdomein om invulling te geven aan deze oorspronkelijke reeks. U bent en hoe deze zich verhouden tot de maatregelen uit de hierover per brief geïnformeerd (o.a. 25 april 2024, 24bb002787). Om invulling te geven aan deze extra opgave zien wij met name kansen om ingrepen te doen buiten het zorgdomein, op het eerder vastgestelde Bestuursopdracht Zorg (begin gebied van werk en wonen, die leiden tot het afremmen van de groei in de zorgkosten. 2024).

253

PvdA

Welzijn

Kunt u een onderbouwing geven voor de bezuiniging van 2,2 miljoen per jaar (armoede 8,8 miljoen 2025 t/m 2028) Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) preventiebudget?

Vanaf 2022 is 1% van het Wmo budget gereserveerd voor preventieve activiteiten waarmee een beroep op Wmo maatwerkvoorzieningen wordt voorkomen , uitgesteld of verkort. Met de komst van IZA en GALA akkoorden zijn er vanaf 2023 echter extra middelen beschikbaar gekomen voor preventie/gezondheid. In verband met de bezuinigingsopgave is gekozen om het 1% Wmo Preventiebudget op te voeren als bezuiniging omdat de meeste activiteiten elders opgevangen kunnen worden. De projecten die in 2024 zijn gesubsidieerd of worden gemonitord op effectiviteit. Voor beloftevolle projecten wordt onderzocht of deze opgevangen kunnen worden met alternatieve middelen zoals fondsen, het lokaal budget, IZA, GALA etc. Zo worden de Herstelacademies vanaf 2025 bijvoorbeeld gefinancierd met IZA SPUK-middelen.

254

PvdA

ZWW

Wij zouden graag een specificatie zien van De presentatiefout in de tabel is inmiddels hersteld. De BBV heeft landelijk een nieuwe taakveldindeling voorgeschreven. De tabel is opgesteld conform de nieuwe indeling. Programma en Rotterdamse Taakvelden voor Zorg, welzijn en wijkteams. Terwijl in de vorige begroting nog categorieën te vinden waren zoals “geëscaleerde zorg 18- en 18+” ontbreken die nu compleet en start de tabel met een bedrag zonder label er voor (lijkt een fout): https://www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl/apps /voorjaarsnota2024/programmas/zorg-welzijn2/7financien/

255

Volt

Armoede en Schulden

Er worden huisbezoeken afgelegd bij De keuze voor een deurbezoek is (niet) enkel afhankelijk van de hoogte van het bedrag. Deze kan ook plaatsvinden naar aanleiding van een combinatie van signalen. Er wordt standaard een betalingsachterstanden. Vanaf welk bedrag wordt dit deurbezoek afgelegd als er een signaal binnenkomt van een achterstand van tenminste €1.000,- én waar volgens de BRP minderjarige kinderen en/of 65+-ers staan geregistreerd. Er wordt ook gedaan? een deurbezoek afgelegd als er een melding binnenkomt van waterleveranciers waaruit het BRP blijkt dat er minderjarige kinderen en/of 65+ers staan ingeschreven.

256

Volt

Armoede en Schulden

Waar kunnen we de specifieke acties vinden om de individuele inkomenstoeslag, wat nu een bereik heeft van 36%, te verhogen naar 80%? Zijn deze acties hetzelfde of anders dan de doelstelling AOW-tegoed (bereik verhogen van 72% naar 80%) waarbij succesvol ingezet wordt op o.a. promoteams?

De inzet om het bereik te vergroten leest u in de voortgangsrapportage van het beleidskader armoede en schulden. Om bekendheid te geven aan het AOW-tegoed worden algemene communicatiemiddelen ingezet (o.a. advertenties) die zich richten op ouderen. Extra aandacht besteden we hierbij aan wijken waar relatief minder gebruik gemaakt wordt van het AOW-tegoed. Daarnaast blijven we inzetten op promoteams. De IIT kent een minder duidelijk af te bakenen doelgroep die ook verschilt van de doelgroep van het AOW-tegoed. We bereiden daarom nu een specifieke aanpak voor die gericht is op de IIT. Deze zomer worden hiervoor de eerste acties in gang gezet. U wordt hierover op de hoogte gehouden in de jaarlijke voortgangsrapportage. Daarnaast dient ook benadrukt te worden dat de cijfers van de IIT niet representatief zijn voor de daadwerkelijke doelgroep die in aanmerking komt voor deze regeling. We zijn aan het onderzoeken hoe we een betere inschatting van de doelgroep kunnen maken.

257

Volt

Armoede en Schulden

Een vereiste voor IIT is “geen uitzicht op inkomensverbetering”. Hoe wordt dit gedefinieerd, wat zijn de eisen hiervoor?

Mensen die uitzicht hebben op inkomensverbetering hebben geen recht op de individuele inkomenstoeslag (artikel 36 Pw). Dit houdt in dat er in de afgelopen 12 maanden een inkomen lager dan 130% WML is geweest en de aanvrager geen studie (zoals hieronder benoemd) gedaan heeft. Om te beoordelen of sprake is van inkomensverbetering is in alle gevallen een individuele beoordeling nodig. In de volgende situaties nemen wij aan dat er wél uitzicht is op inkomensverbetering: 1.Aanvrager of diens eventuele partner volgt op de aanvraagdatum een opleiding (art. 3, eerste lid van de Verordening. Een studie vanaf het niveau havo, vwo en mbo-2 of hoger leidt (in beginsel) tot uitzicht op inkomensverbetering. Let op: een studie op het niveau vmbo/ mavo of lager en mbo-1 levert geen startkwalificatie op voor de aanvrager. Wanneer de verzoeker zo’n studie volgt of heeft gevolgd nemen we daarom aan dat er geen uitzicht is op inkomensverbetering. Deze studies zijn daarom niet relevant voor het recht op IIT. 2.Aanvrager of diens eventuele partner heeft in de 12 maanden voorafgaande aan de aanvraagdatum een opleiding als bedoeld onder a afgerond (art. 3, 2e lid Verordening). 3.Aanvrager of diens eventuele partner heeft in de 12 maanden voorafgaand aan de aanvraagdatum de verplichtingen gericht op de arbeidsinschakeling geschonden.

Denk bijvoorbeeld aan het niet meewerken aan een re-integratietraject of het onvoldoende solliciteren op betaald werk. In alle overige gevallen gaan wij er van uit dat er géén uitzicht bestaat op inkomensverbetering.

258

Volt

Armoede en Schulden

Hoe hoog is het ingestelde crisisfonds om Rotterdammers in acute nood te helpen? Op hoeveel kan een Rotterdammer in één keer aanspraak doen?

In 2024 heeft de gemeente Rotterdam €500.000 aan het Crisisfonds geschonken. Aangesloten informele organisaties kunnen hier een aanvraag voor indienen. Per aanvraag is het maximumbedrag €10.000. Een Rotterdammer kan niet rechtstreeks bij het Crisisfonds aanvragen. De Rotterdammer wordt door informele organisaties geholpen. Hoe deze hulp eruit ziet verschilt per organisatie, maar gaat altijd over eerste levensbehoeften (zoals voedsel/hygiëneproducten/warmte).

259

Volt

Samenleven

Er is rijksgeld beschikbaar voor LHBTI-beleid. Ontvangen middelen vanuit het Rijk via een taakmutatie worden initieel geboekt bij de Algemene Middelen. Om het beschikbare budget over te hevelen naar het juiste begrotingsprogramma Waarom staat dit in het financiele overzicht wordt een mutatie doorgevoerd. Een negatief bedrag in deze tabel reflecteert in feite een mutatie en dus een onttrekking vanuit de algemene middelen en zorgt voor een ophoging van het aangegeven als negatieve taakmutatie? (een budget om uit te geven. minteken voor de 50). Hoe moet dit gelezen worden?

260

Volt

Samenleven

Waar gaan de rijksgelden lokaal LHBTI-beleid aan uitgegeven worden? Welke acties worden ermee gerealiseerd?

De middelen die door het Rijk beschikbaar zijn gesteld in het kader van het Regenboogstedenprogramma voor lokaal LHBTI-beleid (2023 t/m 2026) zijn toegevoegd aan het budget voor het actieplan Samenleven. Vanuit dat budget worden diverse acties ingezet die direct gericht zijn op het verbeteren van sociale veiligheid, acceptatie en emancipatie van de lhbtiqa+ gemeenschap. Daaronder vallen onder andere subsidies en inkoopopdrachten voor activiteiten die specifiek gericht zijn op deze gemeenschap. Het bedrag dat wij vanuit het Regenboogstedenprogramma ontvangen is slechts een fractie van het budget dat hiervoor wordt ingezet. Binnen de subsidieregeling 'Samenleven in één stad' is er bijvoorbeeld jaarlijks een bedrag van 575.000 euro beschikbaar voor initiatieven die zich inzetten voor genderemancipatie en seksuele- en genderdiversiteit. Voor 2024 en verder hanteren we dezelfde systematiek.

261

Volt

Armoede en Schulden

De bestemmingsreserve Bijzondere bijstand, studenten zal vrijvallen. Waar gaat de beoogde €200.000,- heen?

Zie antwoord vraag 104

262

Volt

Beheer van de Stad

Hoe ver zijn de gesprekken met kennisinstituut CROW om de beeldkwaliteit ambities te verenigen?

Als gemeente werken we samen met het kennisplatform CROW om biodiversiteit te integreren in de landelijke beeldmeetmethodiek. We zijn momenteel bezig met het opstellen van een projectplan, wat nog enige tijd kan duren. Ondertussen kunnen we, volgens, het vastgestelde biodiversiteitskader, niet wachten op de landelijke tool. Daarom werken we binnen het nieuwe groenbestek (aanbesteding) aan onze gemeentelijke biodiversiteitsambities. Deze ambities omvatten onder andere aangepaste (on)kruidbeheersing, snoeimethoden en de verwerking van snoeimateriaal.

263

Volt

Stedelijke Ontwikkeling

Er wordt 20% minder ingezet op coöperatieve woonvormen. Klopt het dat dit een eenjarige besparing is?

Het is een eenmalige besparing, het is namelijk een eenmalig bedrag.

264

Volt

Stedelijke Ontwikkeling

Welke gebiedsontwikkelingen zijn getemporiseerd en zullen niet meer tot uitvoering komen?

De focus ligt voor de korte termijn vooral op projecten die reeds in voorbereiding en uitvoering zijn en minder op (nieuwe) verkenningen. In principe zetten we alle kansrijke projecten voor de korte termijn door. Concreet zijn daarvoor, vanuit het doorbouwakkoord, stresstesten met marktpartijen uitgevoerd en zijn onhaalbare projecten stilgelegd, zo zijn de ontwikkeling van Glashaven 16 en de Coolsingel 75 omgezet naar een commercieel programma, en zijn onhaalbare plannen zoals The One aan de Blaak en de Coolhaven Campus on hold gezet. Hierin worden scherpe keuzes gemaakt met en richting de ontwikkelende partijen om de ambtelijke capaciteit zo effectief mogelijk in te zetten binnen die gemaakte afspraken. Een ander goed voorbeeld is het besluit om in het Centrum geen nieuwe hoogbouwinitiatieven meer in behandeling te nemen Doorbouw-Maatregelen-Rotterdam-2023-2026.pdf (woneninrotterdam.nl) (pagina 16). Actueel overzicht van alle projecten die in Rotterdam worden voorbereidt is te vinden op de website Bouwenaanrotterdam.nl Tot slot verwijzen wij u graag naar de brief van 10 april 2024 (Stand van zaken doorbouwmaatregelen en afdoeningsvoorstel toezegging over Doorbouwakkoord) 24BB002062, waarin de volledige actuele planvoorrraad en de indeling in categorieen is toegezonden.

Document RotterdamRaad - [24bb002062] Stand van zaken doorbouwmaatregelen en afdoeningsvoorstel toezegging over Doorbouwakkoord - iBabs Publieksportaal (bestuurlijkeinformatie.nl) Voor de lange termijn wordt gefocust op (het afmaken van) de gebiedsontwikkelingen op de strategische locaties waar de gemeente zelf aan het roer zit. Dit zijn onder andere M4H, en de Oostflank locaties zoals Feyenoord City, Hart van zuid, Alexanderknoop en Brainpark Wij verwachten dat het actueel houden en prioriteren van de inzet op projecten de komende jaren een blijvend actueel onderwerp zal zijn. De wijze van prioriteren zal in de komende periode daarom verder worden uitgewerkt. Daarbij kan ook worden gewezen op aankomende uitvoeringsstrategie van de omgevingsvisie uitgewerkt waarin de prioriteiten voor de lange termijn worden bepaald. Tot slot fluctueert de uitvoering altijd, onder andere door marktomstandigheden. Daarom betekent temporiseren in de praktijk vaak uitstel en geen afstel en vinden hierdoor vooral verschuivingen in de planvoorraad plaats. Voorbeelden van projecten en ontwikkelingen die zijn en worden getemporiseerd zijn: -Bij uitwerking van de Oostflank is gekozen eerst deelgebieden de Esch en Feyenoord City uit te werken, de andere 7 deelgebieden vooralsnog niet.

-Kleinere voorbeelden zijn de verkenningen voor Centrumplan IJsselmonde en Zuidpunt Beverwaard die niet verder worden opgepakt. -Maar er zijn ook een hoop marktinitiatieven, bijvoorbeeld in Prins Alexander, die nu niet worden opgepakt, dit varieert van kleine projecten van een paar woningen tot grotere initiatieven (bijvoorbeeld: Capelse brug).

265

Volt

Stedelijke Ontwikkeling

Is de onttrekking van €624mln uit het Doorbouwfonds alleen bestemd voor het project Blaak 333?

In de voorjaarnota is abusievelijk € 624 miljoen in plaats van € 624.000 opgenomen. Dit wordt nog aangepast. Er is een bijdrage van € 624.000 toegekend vanuit het doorbouwfond aan project Blaak 333 voor het realiseren van 96 woningen in het middeldure huursegment. Het gaat om een bedrag van € 6.500,- per middeldure huurwoning waarmee de onrendabele top voor dit project is opgelost. Inmiddels is gestart met de bouw van de in totaal 319 woningen, waarvan dus 96 middeldure huurwoningen. De bijdrage uit het Doorbouwfonds heeft in dit geval dus geleid tot de startbouw van het project, wat zonder deze bijdrage onhaalbaar was, en is daarmee doeltreffend geweest.

266

Volt

NPRZ / Welzijn / Onderwijs

Er wordt bezuinigd op de dagprogrammering NPRZ, waaronder vermindering in uren voor leertijduitbreiding en activiteiten op school. Hoeveel uur minder?

267

Volt

Welzijn

Het toegekende bedrag voor de integrale infopleinen De uitvoering van de motie infopleinen is vanwege de beoogde integrale aanpak belegd bij de aanpak Bestaanszekerheid dat onder de Bestuursopdracht Zorg valt. De aanpak in de wijk is gedeeltelijk verschoven naar 2025 en Bestaanszekerheid krijgt op dit moment vorm in twee wijken in Rotterdam, te weten Bloemhof en Schiebroek. Daar geven we nu ook als eerste uitvoering aan de motie infopleinen. Die ervaring 2026. Wat voor effect heeft dat op de uitvoering van benutten we om de uitvoering van de motie Infopleinen daarna breder uit te rollen. de motie?

268

Volt

Zorg, welzijn en Er zijn extra Rijksgelden beschikbaar voor de Dit zijn geen extra Rijksgelden, maar de jaarlijkse uitkering vanuit het Rijk voor de regeling heroineverstrekking. Deze uitkering wordt hiervoor volledig ingezet waarbij we als gemeente zelf in wijkteams, financiën behandeling van heroineverslaafden, daar zijn we blij de huisvestingskosten moeten voorzien. mee. Waar kunnen we vinden hoe en waar dit geld precies wordt uitgegeven?

269

Volt

Werk en Inkomen

270

Volt

254

Het rijk heeft geld beschikbaar gesteld voor de regionale aanpak jeugdwerkgelegenheid, dit geld is toegevoegd aan de bestemmingsreserve Crisisdienstverlening. Wat houdt deze reserve precies in en hoe voldoet dit aan de doelstelling ‘aanpak jeugdwerkgelegenheid’?

Uitstelbericht ivm afstemmen tussen college en bestuur NPRZ. Aan de invulling wordt nog gevolg gegeven.

De bestemmingsreserve crisisdienstverlening is een reserve die is gevormd voor de arbeidsmarktregio. Hierin zitten onder andere de middelen die beschikbaar zijn gesteld vanuit het Rijk met het Corona steun- en herstelpakket ten behoeve van het bestrijden van de werkloosheid. Ook de aanpak van werkloosheid onder jongeren valt onder deze doelstelling.

Energietransitie Er wordt gesteld dat er wordt gewerkt aan de vorming "De plastichub is een samenwerkingsverband van verschillende (industriele schaal) kunststofrecycling initiatieven (Obbotec en voorheen Umincorp) ism AVR, en Unilever. De samenwerking is (onder Excellent van een plastichub. Wat houdt deze plastichub erop gericht om de kunststoffen uit de scheidingsinstallatie van AVR en specifieke Unilever verpakkingen een zo hoogwaardig mogelijke bestemming te geven. Vanwege het verschil in schaal ondernemersklimaat) precies in en wat zal de relatie tussen deze plastichub (en in mindere mate de fasering van de beide projecten) bestaat tussen de Upcycle Mall en de plastichub geen relatie. en de nog te realiseren Upcycle Mall? Het plastichub project bevindt zich in de afrondende fase. Dat betekent dat de betrokken organisaties zonder de coördinerende rol van de gemeente hun activiteiten voortzetten."

271

Volt

Bezuinigin Energietransitie gen programma Energietran sitie. Pg 289.

Onder technische wijzigingen energietransitie: ‘Bezuinigingen programma Energietransitie: het gaat om een herverdeling van eerdere bezuinigingen (€ 220.000 structureel);’ Waar bestaan deze bezuinigingen voor 2024 uit?

Er heeft een herverdeling van interne taakstellingen over de programma’s Stedelijke ontwikkeling, Bestaande Stad, Economische ontwikkeling en Energietransitie plaatsgevonden. Vanwege een foutieve administratieve koppeling naar programma’s zijn ook de taakstellingen van programma Stedelijke ontwikkeling en Bestaande Stad geboekt bij programma Energietransitie. Dit is bij de 1e Herziening gecorrigeerd. De interne taakstelling betreft een bijdrage vanuit de programma's voor de dekking van de administratieve en inhoudelijke ondersteuning bij inkomende bijdragen en subsidies.

272

Volt

272

Energietransitie

Bij het benoemen van het realiseren van 3,2 km2 We verwachten dat er 2,6 km2 zon op dak zal zijn in 2026. Daarvan zal een klein gedeelte collectieve zonnedaken betreffen, omdat veel dakeigenaren willen beschikken over hun eigen dak. Er zonnepanelen in 2026 wordt er verwezen naar onder liggen kansen voor collectieve zonneprojecten voor zon op en langs infra, en bij zonneparken in ontwikkeling. Daar wordt gestreefd naar 50% lokaal eigendom. Hoeveel het totaal aan andere het stimuleren van Zon op Daken van collectieve zonnepanelen uiteindelijk wordt, is nu nog niet te voorspellen. energiecoöperaties. Hoe groot gedeelte van de te verwachten aantallen km2 zonnepanelen zal er mede gerealiseerd worden door energiecoöperaties?

273

Volt

273

Energietransitie

‘Er komt een kader voor windparken, met duidelijke uitgangspunten, zoals afstandsnormen en financiële participatie van bewoners via onder andere energiecoöperaties. Hierbij gelden de landelijke richtlijnen als verbeteren.’ Wanneer kunnen we dit kader verwachten? Is er al wat te zeggen over hoe de financiele particiaptie via energiecoöperaties eruit gaat zien?

Medio 2025 wordt een aanscherping van de normstelling voor wind op land verwacht vanuit het Rijk. Op basis hiervan wordt de Rotterdamse Leidraad Windenergie aangepast. Deze zomer wordt de Raad geïnformeerd over de nieuwe beleidsrichtlijn lokaal eigendom voor energieprojecten. Hierin wordt ingegaan op financiële participatie en de rol van energiecoöperaties.

274

Volt

179

Vastgoed

‘Met behulp van een leegstandsmonitor voor eigen of aangekocht gemeentelijk bezit stuurt Rotterdam op een zo minimaal mogelijke leegstand.’ Hebben wij als raad toegang tot deze leegstandsmonitor, en kunnen wij hier toegang tot krijgen? Hoeveel m2 aan gemeentelijk bezit staat er op dit moment leeg? Hoe stuurt Rotterdam op zo min mogelijk leegstand?

Deze leegstandsmonitor is tot op heden nog niet gedeeld met de raad. Dat is mogelijk via een raadsbrief. Uit de cijfers van eind 27 mei blijkt dat van de gemeentelijke aangekochte woningen er 283 worden bewoond (dan wel via een huurcontract dan wel leegstandsbeheer) en er 153 woningen leeg staan. Bij woningen die we leeg aankopen maken we na verwerving per woning een zorgvuldige afweging welke vorm van tijdelijk beheer (tijdelijke bewoning of camerabewaking) het meest passend is. Uitgangspunt daarbij is dat we leegstand zo veel mogelijk willen beperken met het oog op de woningnood én het effect op de leefbaarheid in de wijken. De minimale eis is altijd veilig en gezond bewonen. Soms is dit met een kleine extra investering mogelijk, soms met een grote. Dat laatste is bedrijfseconomisch niet altijd te verantwoorden, maar doen we in bepaalde gevallen toch vanuit het bredere maatschappelijke belang. Daar waar bewoning echt niet mogelijk of onwenselijk, bijvoorbeeld als sprake is van én hoge kosten voor tijdelijke aanpassingen én een snelle start van de aanpak kiezen we voor camerabewaking

275

Volt

191

Vastgoed / ‘Het leegstandsbeheer Katoenveem wordt Gebiedsontwikkeling gefinancierd uit de Rotterdamse Investeringsmotor. In totaal is hiervoor € 1,4 mln beschikbaar. Het resterend budget van € 581.000 is gelijkelijk over de jaren 2024 tot en met 2028 verdeeld.’ Wat is de huidige stand van zaken omtrent het pakhuis Katoenveem?

De gesprekken tussen SD&D en het college lopen nog. Het Rijksmonument Katoenveem verkeert in slechte technische staat. De gemeente is verantwoordelijk voor instandhouding het onderhoud aan Rijksmonumenten Er is onderzoek gedaan naar welke maatregelen noodzakelijk zijn om verder verval tegen te gaan en instandhouding te garanderen voor de komende vijf jaar. Dit betreft met name de aanpak van betonrot. De kosten hiervoor worden geraamd op €2,4 miljoen. Deze investeringen zijn noodzakelijk om verder verval tegen te gaan en instandhouding van het Rijksmonument Katoenveem de komende vijf jaar te kunnen garanderen. Het resterende RIM-budget is alsnog nodig voor het beheer en beveiliging van het pand.

276

Volt

Vastgoed

Hoe ziet de samenwerking tussen de gemeente Rotterdam en leegstandsbeheerders eruit?

Het beheer van de leegstaande panden is per 1 december 2023 via een Europese aanbesteding gegund aan twee partijen. Dit zijn VPS (gunning van de percelen ten noorden van de Maas en NPRZ) en Gapph Vastgoedbeheer (gunning van het perceel ten zuiden van de Maas). Met beide leveranciers is een raamcontract gesloten. De hoofddoelstelling van de opdracht is het, binnen de door de gemeente Rotterdam afgegeven kaders en richtlijnen, maximaliseren van de maatschappelijke en financiële waarde van leegstaande objecten van de gemeente Rotterdam, gezien over de totale periode dat objecten leegstaan en in eigendom zijn van de gemeente Rotterdam. De nevendoelstellingen zijn: het voorkomen van kraak of het opheffen daarvan, het binnen de financiële kaders van de gemeente Rotterdam, voorkomen van te grote achteruitgang van de staat van onderhoud van leegstaande objecten, het tijdig signaleren van calamiteiten en storingen zodat storingsonderhoud zo snel mogelijk na het ontstaan daarvan uitgevoerd wordt, het tegengaan van verloedering in en rond leegstaande objecten, het voorzien in (goedkope) huisvesting en werkruimtes voor de doelgroepen van leegstandsbeheerders en de gemeente Rotterdam en het tijdelijk faciliteren van sociaal-maatschappelijk projecten of programma's die door of vanwege de gemeente Rotterdam ondersteund worden.

277

Volt

Mobiliteit

Hoeveel is er begroot voor maatregelen die ervoor kunnen zorgen dat fietsdiefstal in Rotterdam wordt voorkomen?

Een exact bedrag is niet op korte termijn te berekenen. Er zijn veel maatregelen die de gemeente neemt, investeringen die worden gedaan en werkzaamheden die uitgevoerd worden die hier aan kunnen bijdragen. Zo wordt er geïnvesteerd in fietsenstallingen, waarvan sommige bewaakt, is er cameratoezichtt door de stad, zijn er fietstrommels, fietsnietjes, verlichting. Ook de aanwezigheid van handhavers op straat en toezichthouders zullen bijdragen aan het verminderen van fietsdiefstal.

278

Volt

Financien

Wat is ervoor nodig om gender budgeting toe te passen in de Rotterdamse begrotingsprocessen?

Bij het ontwikkelen en uitvoeren van gemeentelijk beleid is gelijkheid van alle Rotterdammers en van alle medewerkers steeds het uitgangspunt. In de begrotingsvoorbereiding hoeft hieraan daarom niet apart aandacht te worden besteed. Bij genderbudgetting zouden alle beleidsontwikkelingen, budgettering, doelstellingen, uitgaven, effecten en verantwoording objectief onderzocht moeten worden op potentiële effecten op verschillende genders. Daarnaast is de vraag waarom dit dan alleen te doen langs de biologische as van man-vrouw en niet intersekse, of gender(identiteiten) zoals non-binair en hetzelfde geldt voor mogelijke achterstelling op basis van etnische afkomst, sociaal economische status, leeftijd of andere persoonlijke kenmerken.

279

Volt

Financien

Wat is ervoor nodig om gendergerelateerde data te verzamelen en te analyseren in de Rotterdamse begrotingsprocessen?

Omdat het zo breed is, is hier moeilijk een inschatting van te maken. Dan moet eerst onderzocht worden wat hiervoor nodig is.

280

Volt

313

Cybercriminaliteit

‘De gemeentelijke organisatie neemt voldoende maatregelen om de eigen cyberweerbaarheid zo hoog mogelijk te houden.’ Wat zijn deze maatregelen?

281

VVD

Weerstandsvermoge In de paragraaf Weerstandsvermogen en Het percentage: De kans op financieel nadeel voor de gemeente is op dit ogenblik niet te becijferen gezien de stand van zaken van de gesprekken met AVR. Daarom gaat men uit van 50% kans n/Lachgascilinders risicobeheersing schrijft het college: “Dat het als het meest aannemelijke percentage: namelijk ofwel doet het zich wel voor, ofwel niet. weerstandsvermogen desondanks in 2025 Maximale bedrag: De aannames hierbij zijn dat AVR in 2024 een claim gaat neerleggen van € 2,5 mln plus een doorbelasting van 500 euro per lachgascilinder. De éénmalige compensatie van € kortstondig daalt tot onder de 1,0, wordt 2,5 mln komt er n.a.v. geleden schade t.g.v. ontploffing cilinders in de oven. Het verder verwijderen van lachgascilinders uit het restafval door AVR à 500 euro per stuk keer de hoeveelheid hoofdzakelijk verklaard door het nieuwe risico dat de cilinders (426 per week in 2023; 1014 per week in 2024 en 2025) keer het aantal weken (23 weken in 2023; 52 weken in 2024 en 2025) leidt tot een bedrag van € 57,6 mln. gemeente financieel aansprakelijk wordt gesteld voor Minimale bedrag: Hierbij wordt vanuit gegaan dat de aansprakelijkheidsverzekering van de gemeente de éénmalige compensatie voor de geleden schade t.g.v. de ontploffing van cilinders in de de extra kosten die afvalverwerkers ondervinden als oven volledig dekt.

Verder hebben gemeentelijke adviseurs op basis van de waargenomen voorzieningen door AVR een realistische(re) kostprijsberekening gemaakt waarbij uitgekomen wordt gevolg van lachgascilinders.” De gemeente loopt een op € 75,25 per cilinder. Dit vermenigvuldigt door dezelfde hoeveelheid cilinders gedurende dezelfde periode leidt tot een bedrag van € 8,7 mln. risico van 50% om tussen de 8,7 miljoen en 60,1 miljoen euro aan schade te moeten betalen. Kan worden uitgelegd hoe dit percentage en deze bedragen zijn berekend en waar ze op zijn gebaseerd?

282

VVD

Armoede en Schulden

Kan er een overzicht gegeven worden van de maatregelen die worden genomen om langdurige financiële overheidssteun bij Rotterdammers te voorkomen en hen weer economisch zelfredzaam te maken?

Als Gemeente Rotterdam nemen we diverse technische en organisatorische maatregelen volgens de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) om onze cyberweerbaarheid te maximaliseren. We versterken de eisen voor leveranciers en zetten maatregelen zoals multifactorauthenticatie, EndPoint Security en doorlopend scannen op kwetsbaarheden in. Regelmatige penetratietesten, waaronder ons HACK010-event met ethische hackers, en IT-audits helpen ons de veiligheid van onze systemen te waarborgen. We voeren diverse risicoanalyses uit en verhogen het bewustzijn onder medewerkers met onze Blijf Alert-campagne. Ondanks het feit dat deze maatregelen en inspanningen bedoeld zijn om een zo hoog mogelijk niveau van cyberweerbaarheid te creëren zal het nooit 100% garantie kunnen bieden. Het is daarom nodig om voortdurend waakzaam te blijven en continu te blijven investeren (o.a. voor NIS2) om de steeds toenemende - en veranderende dreiging het hoofd te kunnen bieden.

Het armoede en schuldenbeleid is erop gericht om Rotterdammers financieel redzaam te maken. Hiervoor biedt de gemeente financiële redzaamheidstrajecten bij Gers met Geld aan. In deze trajecten is aandacht voor de Nibudcompetenties (voldoende inkomsten verwerven om van te leven, financiële zaken organiseren, verantwoord besteden en voorbereid zijn op de toekomst). De trajectbegeleiders van het ETF zijn regievoerder op financiële redzaamheid. Dat betekent dat zij samen met de Rotterdammer kijken welke inzet er nodig is om financieel redzaam te worden. Dat kan een traject zijn bij Gers met Geld, maar ook een taaltraject. Naast de ingekochte trajecten subsidieert de gemeente ook verschillende organisaties die aandacht hebben voor de redzaamheid van Rotterdammers. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het JIP of de aanbieders van de gezinsaanpak. Economische zelfredzaamheid is uiteraard breder dan alleen financiële redzaamheid. Daar draagt ook het vinden van betaald werk aan bij.

283

VVD

Taal

In de voorjaarsnota wordt duidelijk dat het aantal De taalniveaus zijn divers, afhankelijk van het gevolgde traject en de doelstelling van de deelnemers. We bieden trajecten aan voor analfabeten tot en met deelnemers die een staatsexamen gestarte trajecten en de klanttevredenheid willen behalen. Het taalniveau wordt door de taalaanbieders gemeten, behalve bij de staatsexamens. In dat geval gaat het om een landelijk examen. De taalaanbieders zijn bevoegd om doelstellingen ruimschoots zijn gehaald. Wat is het taalniveaus te meten. Dit doen ze met erkende taaltoetsen. taalniveau van de mensen die een taaltraject hebben afgerond en (hoe) wordt dit onafhankelijk beoordeeld?

284

VVD

Armoede en Schulden

Hoeveel Rotterdammers zouden in theorie recht hebben op schuldhulpverlening of inkomensondersteunende voorzieningen?

Voor wat betreft schulden: in de voortgangsrapportage is opgenomen (p. 31) dat het CBS in januari 2023 het aantal Rotterdamse huishoudens met een problematische schuld bepaalde op 56.020. Voor wat betreft inkomensondersteunende regelingen, verschilt per regeling de omvang van de doelgroep. Hieronder staat de omvang van de doelgroep 2023 per regeling aangegeven (peildatum 1-1-2022): Kindtegoed: 8.560 kinderen Jeugdtegoed: 7.630 kinderen AOW-tegoed: 18.250 huishoudens Kwijtschelding afvalstoffenheffing: 39.900 huishoudens Individuele inkomenstoeslag: 68.400 huishoudens. Premiebijdrage VGZ: 117.740 personen Energietoeslag: 64.715 huishoudens (betreft het driejaarlijks gemiddelde van huishoudens met een inkomen <120% WSM over 2019-2021)

285

VVD

Armoede en Schulden

Welke doelgroep, die recht heeft op schuldhulpverlening of inkomensondersteunende voorzieningen, is het moeilijkst te bereiken?

Er is niet één doelgroep die het moeilijkste te bereiken is. Een van de grootste obstakels bij het bereiken van Rotterdammers is het ontbreken van vertrouwen in hulpverlening van de overheid. Daarnaast weten we uit ervaring dat Rotterdammers die minder goed de Nederlandse taal machtig zijn een doelgroep vormen die doorgaans lastiger te bereiken is met onze communicatie.

286

VVD

Beheer van de Stad

Wat voor soort en hoeveel interventies zijn er a. 25meter regel: gepleegd vloeiend uit de Nota Samen SchoonR 2023 - § Er zijn in de afgelopen periode 23 acties georganiseerd rondom zwerfafval in de gebieden Zuid, Centrum en Noord. Tijdens deze acties is gebleken dat er bij ondernemers een behoefte is aan 2026 (zoals het aantal soorten boetes en informatie, omdat zij niet goed op de hoogte zijn van de geldende regels. Bij vervolgacties wordt de nadruk gelegd op het informeren, adviseren en eventueel waarschuwen van ondernemers dwangsommen voor naastplaatsingen en zwerfafval, voordat er direct handhavend opgetreden wordt. Uiteraard wordt wel handhavend opgetreden waar dat nodig is (denk aan situaties waarin een ondernemer al meerdere keren is aangesproken undercoveracties, leegtrek acties van en nog steeds niet voldoet aan de geldende regels). restafvalcontainers, etc.) en wat was de opbrengst b. Burger surveillance en undercoveracties: sinds de vorige beantwoording van deze technische § 1x per maand een undercover actie gericht op kades en afgelegen plekken waarbij gesurveilleerd en gehandhaafd wordt op het gooien van afval op straat (heterdaad situatie, bijv. afval gooien vraag bij de begroting 2024? vanuit de auto). In de warme periode zien we dat de overlast van zwerfafval zich vaker voordoet, omdat burgers dan vaker buiten zijn.

Richting de winter zien we een daling van deze overlast. § In de zomerperiode is in de parken extra inzet gepleegd op undercover acties, waarbij ook gehandhaafd is op heterdaad situaties. c. Bedrijfsafval § 1x per maand leegtrekken van afvalcontainers en controle op onjuist aangeboden bedrijfsafval/huisafval/afvaltoeristen. • 12 winkelplinten gecontroleerd: in totaal 42 ondergrondse containers gelicht en 1586 vuilniszakken onderzocht. • 48% van het totaal aan afval was herleidbaar als bedrijfsafval. • Van het aangetroffen bedrijfsafval bleek 61% gerechtigd gebruik te maken van de ondergrondse containers. • 14% van het aangetroffen bedrijfsafval bleek niet te herleiden naar een onderneming. • 15 % van het aangetroffen bedrijfsafval bleek te herleiden naar ondernemingen met een actieve vrijstelling van het bedrijfsafvalrecht. Deze ondernemingen mogen geen gebruik maken van de containers van de gemeente Rotterdam. • Er zijn 40 processen-verbaal opgemaakt die zijn doorgezet naar het Functioneel Parket voor vervolging van de betreffende ondernemingen. § Dit jaar is er één grote actie georganiseerd voor controle op alle afvalcontracten en het betalen bedrijfsafvalreinigingsrecht door ondernemers. Van de ondernemingen met een actieve vrijstelling voor het Bedrijfsreinigingsrecht zijn er 460 bezocht voor een nadere controle.

Ten aanzien van ondernemingen is naar aanleiding van de controle een rapport opgemaakt wat ter beschikking is gesteld aan de belastingdienst Rotterdam voor herziening van de vrijstelling. d. Verhogen bekeuring op naastplaatsingen: Momenteel worden de mogelijkheden nog onderzocht. Uitkomsten hiervan worden gedeeld zodra daar meer bekend over is. e. Versturen van afvalwijzer bij bekeuringen: De afvalwijzer met daarin de geldende regels rondom het aanbieden van afval wordt standaard meegestuurd met de bekeuring.

287

VVD

Beheer van de Stad

In welke wijken en op welke plekken werden de interventies gepleegd en waar bleek dat de meeste afvalregels (zoals naastplaatsingen) werden overtreden?

Alle acties zijn stedelijk uitgezet. Winkelplinten zoals de Franselaan, Wolphaertsbocht, Asterlo/Slinge, Zwart Janstraat, en de Witte de withstraat, Winkelcentrum Keizerswaard zijn de restafvalcontainers onderzocht (zie cijfers onder kopje bedrijfsafval). Dit is inclusie de volgende naburige straten: Gerrit van der Lindenstraat, Volmarijnstraat, Blekerstraat, Ketelstraat, Brandersplaat, Baan, Grondherendijk, Grondherenstraat, Ruigewaard en Herenwaard. In totaal zijn er op alle onderwerpen bij elkaar 1406 bekeuringen geschreven.

288

VVD

Beheer van de Stad

Het behalen van de doelstelling voor zwerfafval is niet zeker voor 2024. Waar zitten de onzekerheden voor het behalen van deze doelstelling?

De stad wordt zeer intensief gebruikt. Dit heeft gevolgen voor de buitenruimte. De gemeente heeft steeds meer moeite met het schoonhouden van de stad op het afgesproken CROW-niveau. M.n. klein zwerfafval (bijv. sigarettenpeuken) is lastig te verwijderen. Met de afvalgrijper zijn deze niet te pakken, de veegmachine veegt er overheen en van de "peukenstofzuiger" zijn slechts enkele beschikbaar. Statiegeldjagers halen prullenbakken leeg in hun zoektocht naar blikjes en flesjes. Helaas doen niet alle 'jagers' het afval terug in de bak. Vuilniszakken die naast de container zijn geplaatst worden kapot gemaakt door meeuwen en/of ratten. Ook dit veroorzaakt zwerfafval.

289

VVD

Beheer van de Stad

Hoeveel boetes en bekeuringen zijn er gegeven voor het dumpen, gebruik of bezit van lachgas sinds de laatste update in antwoord op onze schriftelijke vragen ‘Laat de Rotterdammer niet opdraaien voor illegale dumping van lachgas’? Hoeveel geld heeft dit opgeleverd? Hoeveel kosten zijn er gemaakt voor het opruimen van gedumpte cilinders?

In 2023 is door handhavers op het lachgasverbod (art. 2:47a APV Openlijk drugsgebruik, feitcode F171b)) zeven keer bekeurd en in 2024 tot heden vijftien keer. In een gemiddelde maand zijn de kosten voor het opruimen en verwerken 87.000 euro. Per week is dit ongeveer 21.750 euro. Het opruimen van de vele gedumpte lachgascylinders vergt extra inzet van het beredderingsbedrijf, de milieucontroleurs en mede-werkers van Schone Stad waardoor de kosten toenemen. Er is hierdoor geen sprake van inkomsten, maar kosten. De kosten worden gedekt binnen de begroting van Stadsbeheer. Eventuele toekomstige inkomsten van boetes worden via het CJIB geincasseerd en stromen niet naar de gemeente.

290

VVD

Beheer van de Stad

In welke wijken en op welke plekken vinden de meeste lachgas-gerelateerde incidenten en interventies plaats?

In de wijken Charlois (locaties Kerkwervesingel, Raamsdonkweg, Ooltgensplaatweg, Fazantstraat (omgeving), Zuiderpark BZC, Charloisse Lagedijk), wijk Feijenoord (Breebrug, Enk, Kades (langs de Maas), wijk Groot-IJsselmonde (Lodijk, ,Slangenburgplein, Benedenrijweg (doodlopend stuk), Karl Marxstraat, Cartesiusstraat, Bierens de haanweg) zijn de lachgasproblemen het grootst.

291

VVD

Beheer van de Stad

De wijkraad Carnisse, Zuiderpark, Zuidplein geeft aan Uit onderstaand overzicht uit 2023 blijkt dat de meeste meldingen over graffiti in het centrum van Rotterdam worden gemaakt. In de overige gebieden komt graffiti ook voor. De aanwezigheid dat graffiti in hun wijk vaker voorkomt. In welke van graffiti wordt gemeten tijdens het schouwen van de buitenruimte volgens de CROW-schouwmethodiek. De metingen worden steekproefsgewijs gehouden en random gedurende het hele wijken en op welke plekken komt graffiti vaak voor en jaar uitgevoerd op verschillende tijdstippen, dagen en in verschillende seizoenen. Het Team Diepreinigen is vijf volle dagen in de week actief met o.a. het verwijderen van graffiti. Is dit bij? Hoe en hoe vaak wordt dit gemeten? Hoeveel aangebracht op een openbaar gebouw/object dan wordt dit gratis verwijderd. Op particulier eigendom moet betaald worden. Discriminerende graffiti wordt binnen 24 uur gratis verwijderd. interventies worden gepleegd gerelateerd aan Boetes worden praktisch nooit uitgedeeld voor het aanbrengen van graffiti omdat de graffitispuiter op heterdaad betrapt moet worden (en illegale graffiti meestal in de nacht wordt graffiti? aangebracht). Zie vervolg bijlage.

292

VVD

Beheer van de Stad

Waar en hoeveel aangewezen plekken zijn er om legaal graffiti te spuiten? Op wat voor manieren communiceert de gemeente over waar wel en niet graffiti mag worden gespoten?

Rotterdam heeft twee legale plekken waar graffiti gespoten mag worden: een muur van een sportcomplex op het Schuttersveld (hier is bijzonder veel overlast) en een vrijstaande muur in het Prinsenpark in Alexanderpolder. In een tunnel in Overschie die onder de A13 loopt (van de Baanweg naar de Ruggeweg) wordt het graffitispuiten gedoogd. Gemeente Rotterdam communiceert niet actief over deze spuitlocaties. Deze locaties worden wel vermeld op diverse nationale en internationale websites en in apps.

293

VVD

Beheer van de Stad

Hoeveel boetes zijn er uitgedeeld voor het voederverbod?

Nul boetes. De lijn vanuit het OM is om alleen bij herhaaldelijke overtreding te beboeten.

294

VVD

Beheer van de Stad

Aanpak en preventie zwerfafval blijkt een financiële meevaller van 2,104 mln door “(nieuwe) regelingen", wat wordt hiermee bedoelt?

Naast de bestaande vergoedingen voor de aanpak op zwerfafval vanuit de producenten/verpakkers en Verpact (voorheen het Afvalfonds Verpakkingen) is er een nieuwe vergoeding vanuit de producenten van kunststofproducten. Deze zogenaamde UPV-zwerfafvalvergoeding (i.e. uitgebreide producentenverantwoordelijkheid) bedraagt ca. € 8,8 mln voor Rotterdam. Om te voldoen aan de vooropgestelde doelstellingen van het college zijn deze middelen noodzakelijk om de huidige werkzaamheden te kunnen voortzetten, intensiveren én verdiepen. Echter aangezien deze gehele bijdrage niet volledig uitgegeven zal kunnen worden, is ten behoeve van het financiële beeld besloten om € 2,1 mln in 2024 te laten vloeien richting de Algemene middelen.

295

VVD

Beheer van de Stad

“Het streven is om in 5 jaar tijd circa 200 km riool te vervangen. De laatste jaren is het erg lastig gebleken om dit streven waar te maken. Het oppakken van rioolwerkzaamheden samen met andere onderhoudsprojecten van de gemeente en andere stakeholders vraagt meer voorbereidingstijd dan gedacht. Hierbij speelt ook de energietransitie een rol.” We zouden graag beter willen begrijpen waarom dit proces meer voorbereidingstijd kost, zou u meer detail kunnen geven, bijvoorbeeld over waar dan precies de bottlenecks zitten waardoor dit alles meer tijd kost, de rol van klimaatadaptieve of energietransitie werkzaamheden?

In het kader van het GRP “van buis naar buitenruimte” proberen we rioleringswerkzaamheden zoveel mogelijk te combineren met andere werkzaamheden. Hierbij kun je denken aan woningbouw, herinrichting, verkeerskundige aanpassingen, funderingsherstel, klimaatadaptieve aanpassingen, vergroening, combinatie van werkzaamheden met nutsbedrijven (Evides, Stedin, Eneco, Vattenfall), waterschappen, de RET, corporaties etc. Als deze werkzaamheden zo veel als mogelijk gecombineerd worden vergt dit extra tijd in de afstemming en het maken van een integraal ontwerp. De snelheid van de voorbereiding en uitvoering wordt uiteindelijk bepaald door de partij die het meeste tijd nodig heeft, c.q. later betrokken is geraakt bij een project. De mogelijkheden voor vertraging door de afhankelijkheid van meerdere partijen neemt fors toe. Hierbij is vaak het dilemma aan de orde: gaan we door met de oorspronkelijke planning, of accepteren we tijdsverlies maar benutten we wel alle kansen? De energietransitie is specifiek benoemd als belangrijk factor voor vertraging: 1.De nieuwe aanleg van warmteleidingen in combinatie met riolering is op diverse aspecten complex: a.Technisch vanwege ruimtegebrek in de ondergrond b.Participatie: voor nieuwe aansluiting is draagvlak van bewoners vereist. Daarnaast is de uitvoering van de aansluitingen bij ieder woonadres (incl.

werkzaamheden achter de voordeur) zeer tijdrovend c.Besluitvorming: energiebedrijven en corporaties nemen veel later een investeringsbeslissing dan de gemeente, oa. Vanwege het eerder genoemde draagvlak + de eis van een sluitende business-case d.Voorbeeld Agniesebuurt oost: Na de vaststelling van het ontwerp van de riool- en buitenruimte werkzaamheden zijn Havensteder en Eneco op de lijn gekomen om toch het warmtenet gecombineerd met het riool aan te leggen. De werkzaamheden zijn hiervoor ruim een jaar uitgesteld. In die tijd is geprobeerd om het benodigde draagvalk te krijgen, het ontwerp aan te passen en de financiering rond te krijgen. O.a. inzake het draagvlak bij bewoners is dat niet gelukt. Uiteindelijk wordt de riolering toch eerst aangelegd, maar wel met ca. 1,5 jaar vertraging 2.De verzwaring van het elektriciteitsnet kan ook de planning van de rioolwerkzaamheden beïnvloeden. Als die verzwaring laat wordt geagendeerd oor Stedin + de ruimte in de straat beperkt is, is het noodzakelijk om op elkaar te wachten. Ook hierbij speelt dat bij elk adres achter de voordeur werkzaamheden uitgevoerd moeten worden Inzake energietransitie is het echt zeer noodzakelijk dat corporaties en energieleveranciers veel eerder een investeringsbeslissing nemen. Dit is echter wel ingewikkeld door o.a. de koppeling met de eis van voldoende draagvlak bij bewoners.

296

VVD

Belastingen

Hoeveel vergelijkt het onroerendezaakbelasting (woning en niet-woning) tarief dit jaar met de andere G4-steden + Eindhoven? Ook qua ontwikkelingen (verhogingen/verlagingen)?

Voor beantwoording van deze vraag is gebruik gemaakt van de jaarlijkse vergelijking van het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO, onderdeel van de Rijksuniversiteit Groningen). Genoemde gemeenten hanteren een gesloten systematiek op de ozb. Dat houdt in dat wanneer de waarde van de stad stijgt, het tarief in principe daalt. Daar kan met specifieke besluitvorming door de betreffende gemeenteraad van worden afgeweken. (zie bijlage vraag 296)

297

VVD

Belastingen

Waar worden de hogere OZB-inkomsten die zijn binnengekomen aan besteed?

De opbrengsten uit de onroerendezaakbelasting vallen toe aan de algemene middelen. Dat geldt ook voor deze meeropbrengsten.

298

VVD

Bestaande Stad

Door de Wet betaalbare huur krijgt de gemeente een De gemeente prioriteert bij handhaving op wettelijke taken waarbij zaken met het hoogste risico op bijvoorbeeld letsel met voorrang worden behandeld. Dit betekent dat niet-wettelijke taken grotere, bredere wettelijke taak op het gebied van het en ‘bestuurlijke wensen’ - zoals handhaving op illegale kamerverhuur, opkoopbescherming en handhaving op gevelreclame - minder aandacht zullen krijgen. toezicht op en handhaving van huurprijzen. Tegelijkertijd is er minder geld beschikbaar om dat toezicht en die handhaving mee te kunnen uitoefenen. Welke prioriteiten zijn er als het gaat om handhaving?

299

VVD

Wonen

Naar ons weten is in 2020 voor het laatst een Vanuit de Woonvisie zetten we in op het gedachtegoed van wijken voor iedereen, met als doel gemengde wijken waar verschillende woningtypen en prijsklassen beschikbaar zijn. herijking geweest van de Gebiedsatlas ontwikkeling Onderzoekbureau ABF Research werkt momenteel aan het in beeld brengen van de laatste stand van zaken van de woningvoorraad per wijk. Wij gebruiken deze gegevens om de ontwikkeling woningvoorraad Rotterdam 2030 (2.0). Hoe staat het van de verschillende segmenten per wijk te analyseren en komen eind december van dit jaar met een vernieuwde versie van de Gebiedsatlas. ondertussen in Rotterdam met de verhouding tussen de verschillende woonsegmenten en balans per wijk, gehouden aan de parameters zoals vastgesteld in de gebiedsatlas? Kunnen wij nog een update van de gebiedsatlas verwachten?

300

VVD

Bestaande Stad

In 2022 waren er 38 vastgoedobjecten waarvan de Voor de totstandkoming van de verkoopplanning wordt in eerste instantie gekeken naar de totale verkoopopgave en de daarvoor beschikbare begrotingsjaren. Hierbij is aan de afdeling verkoop was begroot maar niet gerealiseerd. In 2023 Vastgoed gevraagd om, voor zover mogelijk, te sturen op een gelijkmatige verdeling qua verkoopresultaat per jaar (lees: WOZ minus boekwaarde). Ervaring leert dat het moeilijk is om de stonden er 51 vastgoedobjecten waarvan de verkoop begrotingsjaren exact op elkaar te laten aansluiten. Zo neemt de complexiteit van de verkoopportefeuille toe, worden burgers en huurders mondiger en is sprake van veranderende was begroot waarvan er 33 uiteindelijk werden marktomstandigheden. Daarbij is het geen gegeven dat voor elk object met een verkoopbestemming een bereidwillige koper wordt gevonden. Ook speelt mee dat i) verkoopdossiers meer verkocht. Nu staan er 64 te verkopen voorbereidingstijd vergen i.v.m. complexiteit, ii) sommige objecten worden verkocht in pakketvorm, iii) sommige objecten pas worden geleverd na onherroepelijke omgevingsvergunning en iv) vastgoedobjecten begroten voor 2024, met tot nu toe bij de verkoop van vastgoedobjecten altijd een bibob-screening plaatsvindt. Ten slotte heeft iedere individuele koper, vanuit hun onderhandelingspositie, een zekere invloed op het een realisatie van 4.

Daarmee lijkt er systematisch te verkoopproces. Hierbij kan worden gedacht aan verschillende besluitvormingsmomenten, wettelijke bedenktermijnen, het meewerken aan onderzoeken door de gemeente/notaris en de weinig vastgoed te worden verkocht. toenemende behoefte aan een langere financieringstermijn. Al deze elementen hebben een (in)directe invloed op de doorlooptijd van een verkoopdossier, de begrotingsjaren en de uiteindelijke Waarop wordt gebaseerd hoeveel vastgoed er dit jaar realisatie van de koopsom. Het komt dan ook geregeld voor dat een verkooptransactie langer duurt en de realisatie (begrotingstechnisch) moet worden doorgeschoven naar een later gaat worden verkocht bij het begroten? Hoe wordt die begrotingsjaar (kasschuif). Hoewel het verkoopteam van de afdeling Vastgoed stuurt op het behalen van de begroting zijn zij voor deel afhankelijk van externe factoren waarop ze geen tot berekening gedaan? Is dit gebaseerd op hoe ver beperkte invloed hebben. onderhandelingen met geïnteresseerde partijen zijn? Kunt u dit verder toelichten?

301

VVD

Goed Huren en Verhuren

“In 2024 is € 85.000 beschikbaar gesteld voor het handhaven van opkoopbescherming in het kader van Goed Huren en Verhuren.” Dit lijkt incidenteel, staat niet geraamd voor de komende jaren. Waarvoor is de 85.000 euro gebruikt bij het handhaven van de opkoopbescherming? Wat houdt het handhaven van opkoopbescherming in?

Voor 2024 waren geen middelen meer beschikbaar om te kunnen handhaven op de opkoopbescherming in de 16 wijken waar de regeling geldt. De €85.000 dekt een deel van het oorspronkelijk begrootte handhavingsbudget. Feitelijk betreft de opkoopbescherming een verhuurverbod. Doel is dat de eigenaar die een woning koop er ook zelf gaat wonen. De regeling kent een aantal uitzonderingen, bijvoorbeeld als ouders een woning voor een kind kopen. Periodiek wordt door middel van dataanalyse gecontroleerd of nieuwe eigenaren ook daadwerkelijk in hun woning gaan wonen. Staat er iemand anders op het adres ingeschreven dan de eigenaar zelf, dan handhaaft de gemeente op verhuur in strijd met het verhuurverbod. De middelen zijn niet structureel. Voor 2025 en 2026 wordt voorgesteld eenzelfde bedrag beschikbaar te stellen voor handhaving opkoopbescherming waarvoor de dekking wordt gerealiseerd door bezuiniging op het beschikbare budget vanuit SO/RWM voor DCMR.

302

VVD

Katoenveem

Er wordt 1.4 miljoen beschikbaar gesteld voor Katoenveem voor de komende 3 jaar. Hoeveel geld is nodig om het noodzakelijke onderhoud te verrichten aan dit Rijksmonument? Het geld wordt uit het RIM gehaald, gaat het om onderhoud of om investeringen in het pand?

Sinds het Rijksmonument Katoenveem in 2016 in gemeentelijk eigendom is gekomen, is vanuit IFR (nu RIM) een budget van €1,4 mln. beschikbaar gesteld om het leegstaande pand te kunnen beheren en een marktuitvraag voor te bereiden. Het restant budget betreft op dit moment circa €575.000,-. Uit dit budget hebben geen investeringen plaatsgevonden in het pand, maar is geld uitgegeven voor onder meer onderhoud, leegstandsbeheer, herstel van stormschades, incidentele maatregelen om verval tegen te gaan en het uitvoeren van onderzoek en ambtelijke inzet t.b.v. de wens- en haalbaarheid van een verkoop van het pand in samenwerking met Stichting Droom & Daad. Er is onderzoek gedaan naar welke maatregelen noodzakelijk zijn om verder verval tegen te gaan en instandhouding te garanderen voor de komende vijf jaar. Dit betreft met name de aanpak van betonrot. De kosten hiervoor worden geraamd op €2,4 miljoen. Deze investeringen zijn noodzakelijk om verder verval tegen te gaan en instandhouding van het Rijksmonument Katoenveem de komende vijf jaar te kunnen garanderen. Het resterende RIM-budget is alsnog nodig voor het beheer en beveiliging van het pand.

303

VVD

Dienstverlening

Kunt u specificeren op welke manieren de extra middelen die in 2023 zijn toegekend worden ingezet om het vertrouwen van de burgers in de overheid te herstellen en de dienstverlening te verbeteren?

In 2023 heeft de ombudsman € 300.000 extra aan budget toegekend gekregen. Bij de VJN 2023 is hier een nadere toelichting op gegeven bij technische vraag 37. De middelen zijn (onder andere) besteed aan: • de ombulance, ontwerp, inrichting/ombouw: ongeveer 10k parkeervergunning en lease: 1200 per maand via de gemeenten • ombudsTV, heet nu Oploskoffie, ongeveer 40k • mediation opleidingen voor het team: ongeveer 20 • communicatie inzet: materiaal en podcast ontwikkeling etc ongeveer 20 • personele inzet voor er op uit en trendanalyse en doorbraken: 2 fte • een nieuw zaaksysteem eenmalig en per maand een bedrag • opzetten doorbraakoverleg met personele inzet • verhuizing: uiteindelijk resulteert dat in 2024 in lagere structurele kosten Het is lastig om precies te kunnen toelichten hoeveel van de extra middelen (zowel geld als arbeid) precies aan wat is uitgegeven. Het financiële systeem is niet als zodanig ingericht. Een andere ontwikkeling is het doorbraakoverleg dat nu structureel tussen de gemeente en de ombudsman wordt gevoerd (zie Jaarverslag 2023 ORR pag. 17 en 18). Uit die besprekingen komen concrete dienstverleningsverbeteringen die de dienstverlening van de gemeente verbeterd én daarmee het vertrouwen.

304

VVD

Kiezen voor Rotterdam

Welk percentage per cluster wordt er bezuinigd bij het programma “Kiezen voor Rotterdam”?

De totale krimpopgave bedraagt 570Fte waarvan procentueel gezien circa 50% wordt gerealiseerd in het cluster BCO. Dit komt doordat het zwaartepunt van de besparingen in de bedrijfsvoeringsfuncties valt. De andere helft verdeelt zich over de andere clusters. Naast bedrijfsvoeringsfuncties (decentraal in de andere clusters circa 110Fte) wordt daar bespaard op beleidsfuncties (50Fte) en het slimmer organiseren van gemeentelijke dienstverlening (50Fte) en wijkgericht werken (50Fte).

305

VVD

Dienstverlening

Kan er een percentage gegeven worden van het Door de opbouw van ons functiehuis is het onmogelijk om een uitsplitsing te maken naar medewerkers uitvoering. Het direct werken voor dienstverlening aan Rotterdammers is onderdeel van aantal medewerkers uitvoering (dienstverlening) per veel verschillende functies, rollen en taken. Zo is de functiefamilie Ondersteuning ogenschijnlijk bedrijfsvoering. Hierin zitten echter veelal functies die direct aan het primair proces zijn cluster? verbonden. Denk daarbij bijvoorbeeld aan Medewerker Dwanginvordering, Privacy Officers of een Adviseur Bouwfysica/ bouwconstructies/ brandpreventie.

306

VVD

Organisatie

Op basis van welke uitgangspunten wordt de De organisatieopgave Kiezen voor Rotterdam is bij de VJN 2023 besloten onder de randvoorwaarde dat de uitvoering moet worden ontzien, tenzij efficiency haalbaar is. Voorstellen in Kiezen reorganisatie ingericht om ervoor te zorgen dat de voor Rotterdam worden hier dan ook op getoetst alvorens naar besluitvorming te worden gebracht. dienstverlening aan de Rotterdammer niet aangetast wordt?

307

VVD

Evenementen

In de VJN wordt aangegeven dat er op evenementen een verlaging komt van 1,9 miljoen. Onder andere door te stoppen met het nationale vuurwerk en de subsidiëring van de havendagen en de Taptoe. Kan deze verlaging per evenement worden uitgesplitst?

De bezuinigingen op evenementen hebben, naast de verlaging van het evenementenfonds (€600.000), specifiek betrekking op de Havendagen (€ 250.000), de Taptoe (€ 250.000), het Nationale Vuurwerk (€ 825.000).

308

VVD

Cultuur

Kan de Wethouder aangeven welke New Deals in de afgelopen jaren zijn gefinancierd en voor welke bedragen en voor welke bijdragen deze New Deals in de komende jaren nog gefinancierd dienen te worden?

Als uitkomst van de werkconferentie New Deals Cultuur in oktober 2022 hebben uiteenlopende partijen en creatieven in de sector plannen ontwikkeld in lijn met het advies van de Denktank New Deal Cultuur onder voorzitterschap van Mariëtte Hamer. Deze plannen zijn in samenhang beschikt langs vijf thema's: Ontsluiten van digitaal cultureel aanbod, Investeren in impact hubs (broedplaatsen en shared services), versterken van het makersklimaat (waaronder investeren in ondernemerschap en in de Makers Coalitie), exchange en engage, verkennen van een publiekprivaat fonds. Het totaalbedrag van deze beschikte plannen is € 2,3 miljoen en blijft beschikbaar tot afronding van deze activiteiten.

309

VVD

Cultuur

Zijn er al New Deals bekend die we nu niet meer gaan Er is geen sprake van New Deals die niet meer gefinancierd worden. Zie tevens antwoord vraag 55 financieren? Zo ja, welke?

310

VVD

Cultuur

Waar was de bestemmingsreserve jaaroverschrijdende cultuursubsidies voor bedoeld en op welke wijze is deze in de afgelopen jaren aangewend?

Dit betreft een reservering vanuit de audit dienst in verband met Corona. De kosten zijn echter opgevangen binnen het rekening resultaat waardoor deze bestemmingsresrve kan vrijvallen ten gunste van de algemene middelen.

311

VVD

Cultuur

Hoeveel geld is er voor 2024, 2025 en latere jaren beschikbaar voor de Impulsregeling respectievelijk de nieuwe subsidieregeling voor de ondersteuning van culturele activiteiten voor en door jongeren van 14 tot 27 jaar oud?

Impulsregeling: in 2024 is 750.000,- beschikbaar voor 10 positief beoordeelde instellingen voor de periode 2023/2024. Voor 2025 en verder is in de voorjaarsnota het beëindigen van de regeling opgenomen ad 750.000,- jaarlijks. De Impuls Cultuurdeelname Rotterdamse jongeren is een eenmalige regeling. Het totaal van de rijksmiddelen is 1,2 miljoen voor Rotterdam. De regeling wordt in 2024 uitgevoerd. Eventuele restant middelen mogen ook nog in 2025 worden ingezet zo heeft het Rijk eind mei 2024 besloten.