[24bb002065] Bijlage behorende bij 24bb002064 over Monitor Grote Projecten okt 2023-feb 2024
Tekst van het document
In oktober 2024 wordt het onderzoek afgerond en hebben we meer zekerheid.
Mislukken aanbesteding en/of bouwteamfase Er wordt een aanbesteding op de markt gezet voor zowel de bouwteamfase als de realisatiefase. Gezien het unieke karakter van het project, worden er voldoende inschrijvingen voor de bouwteamfase verwacht. De onzekerheid met betrekking tot de bouwteamfase zit in het eindresultaat. Zal de aannemer voortgang maken en de juiste producten opleveren? Een andere onzekerheid met betrekking tot de aanbesteding voor de realisatiefase is de krapte op de markt en het hieruit volgende gebrek aan capaciteit bij de aannemers. Dit zou ertoe kunnen leiden dat er geen (goede) inschrijvingen op de aanbesteding volgen. Om deze onzekerheden te beheersen, is het van belang een reëel ontwerp op de markt te zetten en zo de risico's voor aannemers te beperken. Inmiddels is er een locatiebezoek geweest en is de nota van inlichtingen voor de eerste ronde gepubliceerd. Er zijn in totaal twee rondes ingebouwd.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
37
<Naar overzicht
Hofbogen park
Hofbogen park | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen:
Raadsbesluiten
Document
Ophoging krediet voor 7 Stadsprojecten
21bb9453
Toekenning krediet voor 7 Stadsprojecten
20bb014668
Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen
Document
Afdoening
Toezegging gesprek over inrichting met nieuwe eigenaar
18bb8377
21bb13946
Motie Tjoeke tjoeke tjoek, zo doet de trein
18bb1907
18bb7925
Motie Hofbogen Groen
17bb6099
Vraag: Invulling en vergroening dak van de Hofbogen
17bb2949
Motie Aanpak vervallen Hofboog over Noorderkanaal
16bb1339
17bb11088
Motie Maak dak Hofbogen groen-proef!
14bb6259
15bb5133
Toezegging bekijken optie van een goede noordzuid fietsverbinding over de Hofbogen
Tz08121676
09/10008/380165
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
38
<Naar overzicht
Hofbogen park
Overige correspondentie
Document
Raadsbrief Definitief Ontwerp
M2306-1724
Raadsbrief voortgang stadsprojecten
23bb001256
Herijking ramingen Stadsprojecten
2bb000183
Uitzending Voorlopig Ontwerp
21bb013946
Vaststelling Programma van Eisen
21bb008648
Voorjaarsbrief
20bb007586
Collegebrief over 7 Stadsprojecten
20bb8072
Consultatie Schetsontwerp
20bb016324
Verkoop Hofbogen
19bb17137
Toelichting proces en consequenties verkoop Hofbogen
18bb7029
Voortgang dossier Hofbogen
14bb003332
Afspraken ProRail, EFRO-subsidie, verkoop Hofbogen
14bb005143
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
39
Terug naar overzicht projecten
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
rapportage:
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
MMM MM M
DMP Hofplein
Terug naar overzicht projecten
» Bestuurlijke documenten
Historie Hofplein Het Hofplein bestaat op dit moment uit niet veel meer dan de iconische fontein en wat restruimte aan de rand, sterk gesplitst door bijna on-oversteekbare brede zones van auto- en tramverkeer. De vorm van het plein is bovendien volledig afgestemd op het autoverkeer.
Meer evenwichtig verkeersmodel In het nieuwe plan voor het plein is ingezet op een meer evenwichtig verkeersmodel met een betere balans tussen ruimte voor de auto, openbaar vervoer, voetganger en fietser. Er komen prettige en veilige loop- en fietsroutes. Trams blijven gebruik maken van het plein en zullen door slimme inpassing een goede interactie met voetgangers, fietsers en autoverkeer aangaan. De auto speelt in aantallen straks een meer ondergeschikte rol ten opzichte van voetgangers en fietsers: doorgaand autoverkeer, dat geen bestemming heeft in de binnenstad, wordt in de nieuwe situatie niet meer gefaciliteerd en bestemmingsverkeer voor de binnenstad krijgt prioriteit (waaronder de bereikbaarheid van de parkeergarages).
Groen, dynamisch stadsplein Het auto- en fietsverkeer volgt de stedenbouwkundige vorm van de gebouwen, waarmee het middengebied met fontein kan worden getransformeerd naar een groot en groen stedelijk plein, passend bij de dynamiek van de binnenstad en met een prettig verblijfskarakter. Er komt een combinatie van groene grasvlakken, vaste planten, pleinachtige ruimten en tientallen bomen. De iconische fontein wordt het brandpunt van het nieuwe Hofplein, als prominent hart van het plan.
Aanhechting van Rotterdam Noord op de binnenstad Een belangrijk verworvenheid van de nieuwe indeling is de versterking van de verbinding tussen het centrum (Coolsingel, Lijnbaan, Pompenburg Zuid etc.) en het noorden van Rotterdam (Oude Noorden, Schieblok, Centraal Station).
Bijdragen aan verdere verdichting Door het Hofplein te transformeren in een stadsplein met verblijfskarakter en met substantieel minder autoverkeer, wordt het aantrekkelijker om meer woningbouw en maatschappelijke voorzieningen rondom het plein te realiseren. Een transformatie van het Hofplein stimuleert de woningbouw in het gebied en zal - voor een goed woon- en leefklimaat - een randvoorwaarde zijn voor deze grootschalige verdichting.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
41
MMM MM M
Terug naar overzicht projecten
Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik Besteksvoorbereiding en aanbesteding In de afgelopen maanden is het Definitief Ontwerp (DO) gedetailleerd uitgewerkt en zijn vervolgens de bestekstekeningen en besteksteksten gemaakt om in Q2 de aanbesteding op te kunnen starten. Samen met de RET is het Informatiedossier t.b.v. de spoorveiligheid van de tram opgebouwd, op basis waarvan de RET, Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT, het landelijke adviesorgaan op het gebied van spoorveiligheid) en MRDH de vergunningsaanvraag (indienststellingsvergunning) toetsen.
Samenwerkingsovereenkomst (SOK) met RET In het opgestelde bestek wordt de aannemer gevraagd om de kosten van de RET separaat en direct bij RET in rekening te brengen, zon der tussenkomst van de gemeente. Door de te sluiten samenwerkingsovereenkomst met de RET komen de risico's van overschrijdingen op het RET-deel van het bestek bij de RET zelf te liggen.
Bereikbaarheids- en faseringsplan Er is een bereikbaarheids- en faseringsplan voor de uitvoering uitgewerkt, waarin de afstemming van werkzaamheden op stedelijke schaal, de bereikbaarheid van parkeergarages en bouwplaatsen in de binnenstad en flankerende maatregelen de aandacht krijgen. De werkzaamheden aan het Hofplein worden gefaseerd uitgevoerd en hierop afgestemd. De ontwikkeling van het verkeer zal tijdens de uitvoering regelmatig worden gemonitord. Tijdens de werkzaamheden zal er een begeleidingscommissie zijn met vertegenwoordiging vanuit Stadsbeheer, team Stedelijke bereikbaarheid, projectteam Hofplein, de Veiligheidsregio en de RET en vanaf de oplevering zal gestart worden met monitoring. Er wordt ook een klankbordgroep opgericht met daarin bewoners en ondernemers. Bij het opstellen van het bereikbaarheids- en faseringsplan zijn ondernemersvereniging Rotterdam Centrum (RC) en vereniging Rot terdam Central District (RCD) betrokken om mee te denken over de gewenste maatregelen. Met hen worden ook tijdens de uitvoering terugkoppelingsmomenten georganiseerd. Verder nemen vertegenwoordigers van beide organisaties deel in de op te richten klank bordgroep.
t Ga terug
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
42
MMM MM M
Terug naar overzicht projecten
Voorbereiding van communicatie en participatie vooraf aan en tijdens de uitvoering Tijdens de gefaseerde uitvoeringsperiode zal sprake zijn van overlast voor omwonenden, ondernemers en bezoekers. Door tijdelijke en aanvullende maatregelen wordt dit zoveel als mogelijk voorkomen. Rotterdammers en bezoekers aan de stad worden aangeraden om wanneer mogelijk andere routes te kiezen. Om bovenstaande uitdaging en mogelijke zorgen zoveel mogelijk te voorkomen, is afgelopen maanden ook de communicatie en participatie voor de uitvoeringsfase goed voorbereid. Door middel van een competitie is een aantal bureaus gevraagd om een communicatieplan te ontwikkelen voor de komende 4 jaar, dat gericht is op omgevingscommunicatie en een publiekscampagne. Hierin speelt de bereikbaarheid van het gebied een belangrijke rol. Ook wordt aandacht besteed aan visuele communicatie en zichtbaarheid van project Hofplein op en rond het Hofplein zelf. Op basis van de ingediende plannen is aan Tappan i.c.m. Perron 14 de opdracht verstrekt voor de omgevingscommunicatie. Vanuit het project Hofplein wordt in samenwerking met 'Zuid Holland Bereikbaar' tevens ingezet op ander reisgedrag tijdens de uitvoering, maar ook na oplevering van het heringerichte Hofplein.
Gemeentebreed wordt al langer samengewerkt met 'Zuid Holland Bereikbaar', de vereniging RCD en werkgevers in dit gebied om een ander reisgedrag te stimuleren.
t Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
43
<Naar overzicht
DMP Hofplein
DMP Hofplein | Kwaliteit Uitgangspunten kwaliteit: - De kwaliteit van de herinrichting van het Hofplein is vastgelegd in het Programma van Eisen (PvE), Voorlopig Ontwerp (VO) en Definitief Ontwerp (DO). - Daarnaast wordt de kwaliteit bewaakt door het kwaliteitsteam Hofplein dat bestaat uit de experts van de betrokken vakgebieden van de gemeente en het Stedenbouw- en landschapsarchitectuurbureau Juurlink + Geluk (ontwerper en supervisor van het plein). - In de voorgaande fasen heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden om de Rotterdammer te betrekken bij het project en zijn/haar input mee te kunnen nemen.
Het integraal inrichtingsplan (IP) voor de herinrichting van Hofplein omvat: - Meer ruimte voor lopen en fietsen; Meer groen; - Voldoende ruimte (en sfeer) om te verblijven; Een verkeersveilige pleininrichting; Een goede doorstroming van de tram; - Levendige plinten; - Prettige verlichting; - Slimme combinaties van benodigde masten; Betere afwatering; - Mogelijkheden voor een goede aansluiting op gebiedsontwikkelingen rond het plein; - Mogelijkheden voor een goede aansluiting op de mogelijke herinrichting van Weena Zuid.
Het integrale IP zorgt voor: Een stadsplein met een sterke, eigen identiteit; - Een verbetering op het gebied van duurzaamheid en volksgezondheid (luchtkwaliteit, geluidreductie, biodiversiteit, verminderen hittestress); - Een aantrekkelijk vestigingsklimaat (bijdrage werkgelegenheid en economie).
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
Naar overzicht DMP Hofplein
In december 2021 is een versobering van het Hofplein-ontwerp doorgevoerd n.a.v. de algemene kostenstijgingen van de Stadsprojecten (22bb000183). Zo zijn alle stoepranden van gepolijst beton i.p.v. natuursteen en wordt op de toekomstige nieuwbouwlocaties op de grens met het Hofplein voorlopig geen natuursteen toegepast, maar de standaard granito-tegel. Ook is de verlichting onder de banken weggelaten en is de beplanting versimpeld.
Bijsturing is niet noodzakelijk
Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit: In het kader van het Informatiedossier zijn aanpassingen gevraagd vanuit RET om de tramveiligheid op het plein te waarborgen. Enkele van deze aanpassingen hebben we doorgevoerd, zoals het laten vervallen van de voetgangersoversteek op de Schiekade ter hoogte van de Delftsestraat en het in stand houden van de huidige verkeersregelinstallatie (VRI) bij de Poortstraat. Tevens zijn aanpassingen gedaan aan de oversteken over de trambaan op het middenplein (kleur van het materiaal en ruimere kleurvlak ken als signaalfunctie) en aan locaties van trammasten en -kasten ten behoeve van de zichtlijnen van de trammachinist. Over het algemeen gezien, is de kwaliteit van het ontwerp hoog gebleven en hebben we hierop (nog) geen grote concessies hoeven doen. Op dit moment is het nog niet duidelijk of dit ook zo blijft. Mogelijk komen er nog harde eisen voort uit de beoordeling van het Informatiedossier (en daarmee de veilig heidssituatie) door opeenvolgend RET, ILT en MRDH.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
45
I DMP Hofplein | Geld Programma Stadsprojecten Het project Hofplein is onderdeel van het programma Stadsprojecten. De raming van Hofplein bedraagt C 44,8 mln. Er is een cofinancieringsopgave van C 6,5 mln. Het resterende benodigde investeringskrediet bedraagt hiermee C 38,3 mln. Het voor de Stadsprojecten benodigde investeringskrediet excl. cofinanciering wordt in jaarlijkse tranches bij de Voorjaarsnota toegekend en verdeeld over de projecten.
Investeringskrediet Hofplein In de jaren 2020 t/m 2023 is vanuit het programma Stadsprojecten een krediet van C 39,1 mln. toegekend aan het Hofplein. Onderdeel van dit toegekende krediet is een bedrag van C 1,4 mln. dat ten tijde van de vaststelling van het DO nog aan cofinanciering ontbrak. De binnengehaalde cofinanciering bedroeg bij de vaststelling van het DO namelijk C 5,1 mln. De dekking is daarmee C 44,2 mln. Dat is C 0,6 mln. lager dan de kostenraming van C 44,8 mln. Het verschil moet gedurende de looptijd van het project opgelost worden. De oorspronkelijke opgave cofinanciering van C 6,5 mln. blijft staan. Omdat het project een groot beslag legt op de middelen, die beschikbaar zijn voor al de Stadsprojecten, zoeken we verder naar aanvullende dekkingsbronnen zoals Europese subsidies of cofinanciering.
| Bijsturing nog mogelijk
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
<Naar overzicht
DMP Hofplein
Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: Het tekort op de investeringsraming bedraagt C 0,6 mln. De investeringsraming bedraagt C 44,8 mln. en de beschikbare middelen incl. cofinanciering bedragen C 44,2 mln. De oplossing om dit verschil te overbruggen wordt in eerste instantie gezocht in het binnenhalen van extra cofinanciering. De cofinancieringsopgave bedraagt C 6,5 mln. Hiervan is op dit moment C 5,55 mln. binnengehaald, doordat het project aanvullende middelen voor de werkzaamheden aan het riool en de waterberging heeft verkregen. De cofinancieringsopgave is dus nog niet volledig ingevuld en blijft staan. Hier voor worden diverse trajecten doorlopen door a) de hogere investeringskosten als gevolg van stijgende prijzen bij de financiers neer te leggen en b) bestuurlijke gesprekken te voeren met particuliere partijen rondom het Hofplein over een bijdrage aan het project. De projectorganisatie is hoopvol dat op deze wijze de resterende cofinancieringsopgave voor een belangrijk deel kan worden ingevuld. Tegelijkertijd zijn er ook zorgen over extra kosten. Er is op dit moment een aantal onderwerpen niet beslecht, waardoor het risico op vertraging groot is. Als er vertraging ontstaat, brengt dit extra kosten met zich mee. Er is dan immers sprake van een langere doorlooptijd en die heeft extra apparaatslasten, hogere bouwprijzen en bouwrente tot gevolg.
De nog af te ronden onderwerpen zijn onder meer; - Het Informatiedossier m.b.t. de spoorveiligheid; - De discussie met de MRDH en RET over de onvolledige financiering van de spoorvervanging en de rentederving, die dit tot gevolg heeft. Aanvankelijk deelden RET en MRDH het inzicht dat de tramsporen rond 2027 aan het einde van hun levensduur zouden zijn. Inmiddels is gebleken dat de sporen op het Hofplein een langere levensduur hebben, namelijk tot 2029. Dit (2029) is nu opgenomen in het in 2023 bijgestelde meerjarenonderhoudsplan RET-MRDH, omdat de spoorvervanging eerder wordt uitgevoerd dan in dit meerjarenonderhoudsplan, is er sprake van rentederving. De gemeente is in gesprek met beide partijen om tot een goede oplossing hiervoor te komen. - Er dient nog overeenstemming te worden bereikt met de RET over de buitendienststellingskosten en nadeelcompensatie. De afspra ken hierover worden opgenomen in de SOK. Dit aspect staat op oranje, omdat er nog een verschil is tussen de investeringsraming en het beschikbare investeringskrediet.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
47
<Naar overzicht
DMP Hofplein
'Ŝfe, DMP Hofplein | Tijd Op basis van het uitgewerkte DO is het bestek opgesteld en opgeleverd in Q1 2024. De start van de aanbesteding staat gepland in Q2 2024. Daarna kan de uitvoering van start gaan. Volgens planning start die in Q1 2025 en is de oplevering in Q3 2027.
Bijsturing nog mogelijk
Actuele ontwikkelingen en toelichting status tijd: Zoals al eerder gemeld is het plan dat de RET, naast vervanging van de bovenleiding en masten, ook de beoogde spoorvervanging gelijktijdig uitvoert met de uitvoering van de gemeentelijke werkzaamheden aan het Hofplein. Het aantal sporen is in het nieuwe ontwerp verminderd. Door deze gecombineerde werkzaamheden is het uitwerken van het bestek (i.s.m. RET) en de uitvoeringsfasering complexer geworden. Daar komt bovenop dat de uitvoering is uitgebreid met extra leidingen van Eneco-stadsverwarming en grootschalig onderhoud aan het collecteurriool. Om deze redenen is, zoals ook al gemeld in de vorige MGP, de geplande (reguliere) doorlooptijd voor de voorbereiding en aanbesteding uitgebreid. De beslissing omtrent het verstrekken van de voorlopige vergunning voor het rijden van de tram wordt genomen door de Bestuurscommissie van de MRDH (BCVA) in Q2 van 2024. Het aspect tijd blijft staan op oranje, vanwege alle werkzaamheden (stadsverwarming, collecteurriool, vervanging tramsporen, bovenleidingen en masten), die ook gelijk worden meegenomen in de krappe planning van de uitvoering. Daarnaast zijn in de nabije omgeving diverse (grote) bouwplannen voorzien, die de uitvoeringsplanning extra ingewikkeld maken. Tot slot zouden de beoordeling van het Informatiedossier en ingrepen t.b.v.
de tramveiligheid tijdens de uitvoering kunnen leiden tot vertraging.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
<Naar overzicht
DMP Hofplein
DMP Hofplein | Risico's Het Hofplein zal een grondige metamorfose ondergaan van een verkeersplein naar een groen verkeers- en stadsplein. De tramveiligheid wordt op dit moment verder uitgewerkt samen met de RET, de MRDH en de ILT. De belangrijkste risico's liggen op het gebied van de financiën en de planning versus de vergunningsverstrekking voor de indienststelling van het tramtracé. Het conceptbestek is gereed en wordt volgens planning begin maart gepubliceerd voor de aanbestedingsprocedure. Hoewel het onwen selijk is dat er bij de bestekspublicatie nog losse eindjes in het ontwerp zitten, is dit hier niet uit te sluiten. Omdat de discussie inzake het Informatiedossier nog niet is afgerond, is het mogelijk dat hier wijzigingen in het ontwerp uit voortvloeien, en daarmee dus ook voor het bestek. De omvang van dergelijke wijzigingen en consequenties voor plankwaliteit en budget zijn lastig in te schatten. Het besluit om wel/niet de publicatie door te zetten, hangt af van een risico-inschatting, waaronder het afzetten van de kosten om wijzigingen door te voeren tijdens de aanbestedingsprocedure tegen de kosten die uitstel met zich mee zou brengen.
Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico's. -
Mogelijk worden extra ontwerpaanpassingen geëist als gevolg van de indienststellingsvergunning van de tram (vanuit RET, ILT of MRDH).
-
Vergunningverlening voor indienststelling van de tram in het eindontwerp. Het overleg hierover met ILT, RET en MRDH is afgelopen maanden geïntensiveerd. Er is nog geen 'zicht op groen licht' m.b.t. de indienststellingsvergunning. Vanwege de krappe planning, wordt onderzocht in hoeverre de aanbesteding wel kan starten. Vergunningverlening voor indienststelling van de tram in de uitvoeringsfasen (na tijdelijke buitendienststellingen in diverse fasen van de uitvoering). Het overleg hierover met ILT, RET en MRDH wordt opgestart na zicht op groen licht vanuit RET op het Informatie dossier Ontwerpfase. Onvolledige financiering binnen RET voor de spoorvervanging. Hierover is uiterlijk in Q2 meer duidelijkheid. Gemeente en RET hopen uiterlijk in Q2 overeenstemming te bereiken over de buitendienststellingskosten en nadeelcompensatie. De afspraken hierover worden opgenomen in de SOK met de RET. Een lastige uitvoeringsplanning en -fasering vanwege het grote aantal raakvlakken met bouwactiviteiten in de directe omgeving. De afstemming die dit met zich meebrengt kan gevolgen hebben voor de planning.
-
-
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
49
<Naar overzicht
DMP Hofplein
-
Onvoldoende financiering, omdat niet aan subsidievoorwaarden kan worden voldaan, bijvoorbeeld indien de planning naar achteren schuift en Hofplein niet binnen de in de subsidievoorwaarden gestelde deadlines kan worden opgeleverd. Bereikbaarheid van de directe omgeving en de binnenstad. De bouwwerkzaamheden veroorzaken hinder voor verkeersgebruikers en veroorzaken stof, bouwlawaai etc.
Voor deze risico's blijft het project beheersmaatregelen inzetten om kans en/of gevolg te verkleinen. Voorbeelden hiervan zijn het tweewekelijkse driehoeksoverleg met RET en MRDH op opdrachtgeversniveau en indien nodig bestuurlijke escalatie. Het risicoprofiel voor het project wordt voornamelijk bepaald door de onzekerheid m.b.t. het Informatiedossier. Verder wordt het ook bepaald door het financieringsrisico van de RET-spoorvervanging. De gemeente heeft slechts een beperkte invloed op de beheersing van dit risico, ondanks het feit dat het effect op het project groot kan zijn. Dit risico zorgt, in combinatie met een sowieso al flink risicoprofiel voor omvangrijke binnenstedelijke ingrepen, voor een 'rood' risicoprofiel.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
50
<Naar overzicht
DMP Hofplein
DMP Hofplein | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van alle relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen:
Raadsbesluiten
Document
Ophoging krediet voor 7 Stadsprojecten
21bb9453
Toekenning krediet voor 7 Stadsprojecten
20bb014668
Afdoening
Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen:
Document
Afdoening
Toezegging bomenplan
21bb5449
22bb002161
Motie Hofplein toegankelijk en verbonden'
21bb5756
23bb004278
Motie Verkeersveiligheid op nummer één op het Hofplein'
21bb5753
23bb004278
Motie Hofplein in goede banen'
21bb5746
23bb004278
Motie Plintenstrategie koppelen aan 7 stadsprojecten
20bb016922
23bb004278
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
51
<Naar overzicht
DMP Hofplein
Overige correspondentie
Document
Vaststelling Definitief Ontwerp (DO)
23bb004278
Herijking ramingen van de 7 Stadsprojecten
22bb000183
Rapportage publieksparticipatie
21bb007315
Vaststelling Programma van Eisen Hofplein
21bb004487
Programma van Eisen
21bb007315
Vrijgeven Voorlopig Ontwerp (VO)
21bb014444
Vaststelling Cultuurhistorische Verkenning Hofplein
21bb011039
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
52
Terug naar overzicht projecten
Centrale Bibliotheek
Algemene introductie Bestuurlijke documenten
m IE
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
53
MMM MM M
Centrale Bibliotheek
Terug naar overzicht projecten
» Bestuurlijke documenten
Het project omvat de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek Rotterdam als gebouw en voorziening. De bibliotheek voldoet zowel ruimtelijk, functioneel als technisch niet meer aan de gestelde eisen. De huidige huisvesting van de Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR) is sinds 1983 in gebruik als (drukstbezochte) culturele instelling van de stad (ruim 1,4 miljoen bezoekers per jaar). De CBR heeft de ambitie om de transitie te maken van 'collectie naar connectie'. De vernieuwde CBR wordt een uitnodigend platform voor ontmoeting, ontwikkeling, ontspanning, ont dekking, onderzoeking en onderneming gericht op inspiratie en beleving. Dit leidt tot meer bezoeken in de vernieuwde bibliotheek; inclusief en laagdrempelig op maat voor alle maatschappelijke doelgroepen. Naast de ambities van de CBR zelf heeft de gemeente ook ambities uitgesproken ten aanzien van de uitstraling van het gebouw en de inpas sing in haar omgeving. De vernieuwing CBR wordt benut om gemeentelijke doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, fietsparkeervoorzieningen en een vernieuwde buitenruimte te realiseren. Het project bestaat uit vier deelprojecten:
- Vastgoed CBR inclusief fietsenstalling: hoofdbestanddeel is de integrale vernieuwing van het gebouw waarin de CBR is gehuisvest. -
In de kelder van het hoofdgebouw wordt een openbare fietsenstalling gerealiseerd. Inbouw en Inrichting CBR: de inbouw en inrichting van de bibliotheek. Buitenruimte CBR: de buitenruimte grenzend aan de vernieuwde CBR en de Rijstuin worden heringericht. Dit vormt het sluitstuk van het planproces en uitvoering, het is belangrijk om tijdig de uitgangspunten mee te nemen in het integrale ontwerp. Tijdelijke Huisvesting CBR: om de vernieuwing van het vastgoed mogelijk te maken wordt de CBR gedurende ca. 3 jaar elders gehuisvest.
Het integrale project wordt in opdracht van de gemeente uitgevoerd, in nauwe samenwerking met de bibliotheek. Voor het deelproject Inrichting CBR is de bibliotheek zelf verantwoordelijk.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
54
MMM MM M
Terug naar overzicht projecten
Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik Samengevat zijn de belangrijkste actuele ontwikkelingen van de afgelopen periode: - Het DO voor de Tijdelijke Huisvesting CBR is afgerond en ambtelijk vastgesteld. Hiermee is dit deelproject in de fase beland waarin de aannemerselectie wordt opgestart en parallel het DO wordt uitgewerkt tot bestek/Technisch Ontwerp (TO). - Het Definitief Ontwerp (DO) voor de Vernieuwing CBR bevindt zich in de afrondende fase. - De omgevingsvergunningen voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn ingediend. - Voor de Vernieuwing CBR is de vergunning voor het duurzame bodemenergiesysteem (Warmte en Koude Opslag/ WKO) aangevraagd bij de provincie. - Voor de Buitenruimte CBR is de cultuurhistorische verkenning opgeleverd en het Programma van Eisen geactualiseerd. Het Voorlopig Ontwerp met bijbehorende investeringsraming bevindt zich in een afrondende fase. - Vanuit de gemeentelijke mantelovereenkomst is een nieuw extern communicatiebureau gecontracteerd om de stadsgesprekken met de Rotterdammers te kunnen continueren.
Toegelicht DO Tijdelijke Huisvesting CBR opgeleverd: het DO voor de voor de Tijdelijke Huisvesting CBR is eind 2023 opgeleverd en ambtelijk vastgesteld. Hiermee is dit deelproject in de fase beland waarin de aannemerselectie wordt opgestart en parallel het DO wordt uitgewerkt tot een Technisch Ontwerp (TO) voor het bestek en uitvoering van de benodigde bouwkundige aanpassingen aan het geselecteerde pand aan de Librijesteeg. Naar verwachting wordt in de zomerperiode van 2024 een aannemer geselecteerd en volgt na de zomer 2024 de uitvoering van de daadwerkelijke bouwkundige aanpassingen aan het pand aan de Librijesteeg.
DO Vernieuwing CBR in afrondende fase: in voorgaande MGP was voorzien dat ook het DO voor de Vernieuwing CBR in december 2023 zou zijn afgerond. De afronding van het DO valt samen met de aanvraag van de omgevingsvergunning. De vergunningsaanvraag was tijdig gereed. Hoewel het ontwerpteam voor de Vernieuwing CBR voortvarend heeft doorgewerkt aan het DO, is gebleken dat vanwege de complexiteit en omvang langer de tijd nodig is dan aanvankelijk was geprognotiseerd. Het concept DO is door het ontwerp team begin januari 2024 opgeleverd en op dit moment vindt de inhoudelijke beoordeling plaats. Naar verwachting wordt het DO voor de Vernieuwing CBR nu in het voorjaar van 2024 ambtelijk vastgesteld.
t Ga terug
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
55
MMM MM M
Terug naar overzicht projecten
Omgevingsvergunningen ingediend: eind december 2023 zijn de benodigde omgevingsvergunningen ingediend voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR. Doordat de bouwkundige ingrepen aan zowel het pand aan de Librijesteeg als het te vernieuwen CBR pand aan de Hoogstraat 110 grotendeels passend zijn binnen het vigerende bestemmingsplan, is de verwachting dat het aantal bezwaren gering zal zijn. Buitenruimte CBR: zoals reeds eerder geïnformeerd volgt de Buitenruimte CBR een separaat proces conform de standaard IPprocedure. Doel is om naast een aantrekkelijke en uitnodigende openbare ruimte rond de Centrale Bibliotheek ook de aansluiting op en verbinding met het Blaakse Bos (Kubuswoningen) te verbeteren. Hiervoor is een cultuurhistorische verkenning uitgevoerd waaruit naar voren kwam dat de beoogde verbinding wordt aangemoedigd. Het Programma van Eisen is geactualiseerd en het VO met bijbehorende investeringsraming nagenoeg afgerond. Deze worden binnenkort ambtelijk vastgesteld.
Stadsgesprekken: de projectorganisatie heeft een extern communicatiebureau, Friends for Brands Z Upsiders, gecontracteerd vanuit de gemeentelijke mantelovereenkomst om de stadsgesprekken met de Rotterdammer te kunnen continueren. Uitgangspunt is dat het externe communicatiebureau verbonden blijft aan het project tot en met oplevering van de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek aan de Hoogstraat 110. Zij ondersteunen de communicatieadviseurs vanuit de gemeente en bibliotheek. Hun expertise is straks hard nodig in de begeleiding van de communicatie rond de verhuizing van de Centrale Bibliotheek naar de tijdelijke huisvesting aan de Librijesteeg en later de verhuizing terug naar de vernieuwde Centrale Bibliotheek aan de Hoogstraat 110. Eerste belangrijke stap in de nieuwe samenwerking is het opstellen van een communicatiestrategie. Deze bevindt zich nu in een afrondende fase.
t Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
56
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Centrale Bibliotheek | Kwaliteit De uitgangspunten voor het waarborgen van de kwaliteit worden vastgelegd in diverse deelproducten die gezamenlijk ten grondslag liggen aan de totstandkoming van het Voorlopig Ontwerp (VO). Sinds het raadsbesluit van 26 november 2020 heeft de project organisatie in nauwe samenwerking met de bibliotheek voortvarend doorgewerkt aan een breed palet van werkzaamheden. De belangrijkste resultaten in chronologische volgorde zijn: - Nota van Uitgangspunten: op 8 juni 2021 heeft het college de Nota van Uitgangspunten voor de vernieuwing van de CBR vastgesteld. Dit document vormt het ruimtelijk kader. - Programma's van Eisen Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR: de Directieraad, bestaande uit de Bibliotheek, MO Cultuur, SO Vastgoed en SB Parkeren heeft op 17 juni 2021 het programma van eisen inclusief de geactualiseerde investeringsraming vastgesteld voor de vernieuwing van de CBR. - Selectie- en Gunningsleidraad aanbesteding: voorafgaand aan de selectieprocedure van het ontwerpteam zijn de benodigde leidra den opgesteld en vastgesteld door de Directieraad waarin de selectie- en gunningscriteria zijn geformuleerd.
- Samenwerkingsovereenkomst (SOK): in de overeenkomst zijn de samenwerking en de verplichtingen over en weer vastgelegd tussen de gemeente en de bibliotheek voor de periode tot aan de bestuurlijke besluitvorming, die plaatsvindt na afronden Voorlopig Ontwerp (VO) en voor start Definitief Ontwerp (DO). - Procesplan: De praktische uitwerking van de SOK is vastgelegd in een aanvullend procesplan. - Dekking op de investering: de gemeenteraad heeft op 3 februari 2022 het dekkingsvoorstel vastgesteld voor de financiering van de ver nieuwing CBR inclusief de tijdelijk huisvesting waarmee uitvoering kan worden gegeven aan het door de raad vastgestelde ambitie scenario. - Selectie locatie voor Tijdelijke Huisvesting CBR: op 23 maart 2022 heeft de Directieraad van de CBR het besluit genomen, om het pand aan de Librijesteeg aan te wijzen voor de tijdelijke huisvesting van de CBR conform de financiële kaders in het vastgestelde dekkingsvoorstel. - Overeenkomst met het ontwerpteam Vernieuwing CBR: op 27 juni 2022 is het winnend schetsontwerp bekendgemaakt waarmee de Europese aanbesteding van een integraal ontwerpteam is afgerond. Het winnend ontwerpteam is een Noors-Rotterdams architec tencombinatie onder leiding van Powerhouse Company. Uitgangspunt is dat het winnend ontwerpteam betrokken blijft bij de vernieu wing van de CBR tot en met de oplevering in 2028.
- VO's Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR opgeleverd: in februari 2023 is het VO voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR opgeleverd door de respectievelijke ontwerpteams. Beide VO's zijn uitvoerig getoetst door de projectorga nisatie (aangevuld met adviseurs van de gemeentelijke vakdisciplines en externe adviesbureaus) en akkoord bevonden. Op 22 maart 2023 heeft de Directieraad het VO ambtelijk vastgesteld waarna de routing richting bestuurlijke besluitvorming is opgestart. - VO's Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR vastgesteld: op 22 juni 2023 heeft de gemeenteraad de VO's voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR unaniem vastgesteld en daarmee het benodigde investeringskrediet beschikbaar gesteld. Waarmee de uitvoering van het project kan plaatsvinden.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
57
E | Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status kwaliteit: In de afgelopen periode heeft de focus van de projectorganisatie hoofdzakelijk gelegen op de volgende onderdelen:
DO-fase Tijdelijke Huisvesting CBR afgerond: met het raadsbesluit op het VO en het beschikbaar stellen van het investeringskrediet heeft het ontwerpteam in de afgelopen periode het DO opgeleverd. Een belangrijke mijlpaal voor dit deelproject. Het DO is ambtelijk goedgekeurd en daarmee is de DO-fase afgerond. Inmiddels is de aannemerselectie opgestart en wordt het DO uitgewerkt tot een Technisch Ontwerp (TO), ook wel bekend als de bestek-fase. Naar verwachting wordt aankomende zomer een aannemer geselecteerd en kunnen de bouwwerkzaamheden starten na de zomer 2024.
- DO-fase Vernieuwing CBR in afrondende fase: het ontwerpteam voor de Vernieuwing CBR heeft na het raadsbesluit van 22 juni 2023 voortvarend doorgewerkt om het VO uit te werken tot een volwaardig DO. Het DO bevindt zich nu in de af rondende fase, maar is nog niet vastgesteld. Oorzaak hiervan is dat de omvang en complexiteit van het gebouw meer tijd vraagt om zorgvuldig en doordacht het ontwerp te kunnen uitwerken. Parallel hieraan is wel eind december 2023 de omgevingsvergunning ingediend. Momenteel wordt onderzocht in hoeverre het uitlopen van de DO-fase kan worden opgevangen binnen de marges van de overall-planning.
- VO-fase Buitenruimte CBR: aansluitend op de vernieuwing wordt ook de buitenruimte van de Rijstuin tot een aantrekkelijke en uitnodigende openbare ruimte ingericht. Onderdeel van deze opgave is de aansluiting op en verbinding met het gemeentelijk monument Blaakse Bos (Kubuswoningen). Hiervoor is een cultuurhistorische verkenning uitgevoerd om de cultuurhistorische waarden mee te nemen in de ontwerpkeuzes voor de buitenruimte. Belangrijkste conclusie uit het onderzoek is dat het verbeteren van de verbinding met het Blaakse Bos de cultuurhistorische waarden versterkt. Waarmee het monument zichtbaarder en beter bereikbaar wordt. Verder is, in het kader van de separate gemeentelijke IP-procedure, het Programma van Eisen geactualiseerd en is het VO met bijbehorende investeringsraming nagenoeg afgerond.
- Stadsgesprekken continueren: zoals bekend heeft de gemeente en de bibliotheek bij de keuze van het winnend schetsontwerp en de bekendmaking van het winnende ontwerpteam op 27 juni 2022 actief de Rotterdammers betrokken, conform de motie 'Iedereen maakt de stad' (22bb8797) beter bekend als de stadsgesprekken. Na het vaststellen van de VO's voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn de stadsgesprekken gecontinueerd. Nu het DO voor de Tijdelijk Huisvesting CBR is afgerond en het DO voor de Vernieuwing CBR in de afronden fase zit, wordt de uitvoering steeds concreter. Het is belangrijk dat alle betrokkenen rond de bibliotheek en de Rotterdammers goed en tijdig worden geïnformeerd over alle stappen, zoals bijvoorbeeld bij het verhuizen van
«Ga terug
Lees verder»
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
58
Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
de Centrale Bibliotheek. Goede communicatie is daarin cruciaal, daarom heeft de projectorganisatie in de afgelopen periode een extern communicatiebureau in de arm genomen om de projectorganisatie te ondersteunen in dit proces. Dit bureau heeft inmiddels samen met de projectorganisatie een communicatiestrategie opgezet met een stappenplan tot en met oplevering van de vernieuwde Centrale Bibliotheek aan de Hoogstraat 110.
- Marktkooplieden: de gesprekken met de marktkooplieden zijn geïntensiveerd nu het project concreet richting de uitvoeringsfase gaat. Direct naast de bibliotheek aan de Hoogstraat staan tijdens marktdagen de kramen van de stoffenmarkt opgesteld. Gedurende de bouwperiode moet er voor deze kramen tijdelijk een alternatieve locatie beschikbaar zijn. De gesprekken met de betreffende marktkooplieden zijn opgestart. Daarbij hebben de eigenaren van de stoffenmarktkramen aangegeven graag bij elkaar geclusterd te blijven. Dit betekent dat er voor de gehele stoffenmarkt (ca. 33 kramen) wordt gezocht naar een alternatieve locatie. De meest voor de hand liggende locatie is het "Meentplein" waar bij eerdere bouwwerkzaamheden aan de Binnenrotte ook delen van de marktkooplieden naar toe zijn uitgeweken. In de komende periode wordt verder onderzocht of en hoe de gehele stoffenmarkt daar een plek kan krijgen in de periode waarin de Centrale Bibliotheek aan de Hoogstraat wordt verbouwd.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
59
E Centrale Bibliotheek | Geld Binnen dit project wordt bij de rapportage onderscheid gemaakt tussen de verschillende fases, namelijk Voorlopig Ontwerp (VO), Definitief Ontwerp (DO), Technisch Ontwerp (TO), Uitvoering en Nazorg. Door de lange doorlooptijd is het belangrijk om de budgetten per fase te beheersen. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023 is de VO-fase afgerond en bevindt het project zich nu in de DO-fase. De Tijdelijke Huisvesting CBR loopt hierop vooruit en bevindt reeds in de TO-fase. De projectorganisatie heeft gedurende het najaar van 2021 de geoptimaliseerde dekkingsopgave uitgewerkt, inclusief het benodigde voorbereidingskrediet om te komen tot een volwaardig VO. Dit heeft geresulteerd in een dekkingsvoorstel voor de integrale opgave voor de Vernieuwing CBR inclusief de Tijdelijke Huisvesting CBR. Het dekkingsvoorstel is op 3 februari 2022 door de gemeenteraad vastgesteld. De basis van het dekkingsvoorstel is een investeringsraming waarin rekening is gehouden met een jaarlijkse indexering van 2,5^.. Door de onvoor ziene mondiale prijsstijgingen van bouwmaterialen, energiekosten en daaropvolgend de explosief toegenomen inflatiecijfers zijn de investeringsramingen niet langer in lijn met de meerjarige prognose gebleken. Hierdoor is de investeringsraming voor de Vernieuwing CBR gestegen van C 110,4 mln. naar C 119,9 mln.
Dit resulteert in een hogere kostprijs dekkende huur van C 0,4 mln. per jaar vanaf oplevering van het pand (naar verwachting in najaar2028). Om het ambitieniveau, zoals vastgesteld met het raadsbesluit van 26 november2020, te kunnen handhaven en de gestegen investe ringskosten op te vangen is een aanvullende dekking op de exploitatie nodig vanuit het programma Cultuur. Deze meerkosten zijn meegenomen in het IHP maatschappelijk vastgoed en zijn als aanvullende benodigde dekking meegenomen in de voorjaarsnota 2023. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023, waarin de VO's voor de Vernieuwing CBR en de Tijdelijke Huisvesting CBR zijn vastgesteld, is het totaal be nodigde investeringskrediet beschikbaar gesteld. Voor de Vernieuwing CBR is een investeringskrediet van C 150,3 mln. beschikbaar gesteld (hier van is reeds C 10 mln. beschikbaar gesteld als voorbereidingskrediet) conform het door uw raad op 3 februari 2022 vastgestelde dekkingsvoorstel (22bb1091) en de aanvullende dekking in de voorjaarsnota 2023. Additioneel is voor de Tijdelijke Huisvesting CBR een investeringskrediet van C 9,7 mln. beschikbaar gesteld (rekening houdend met het reeds verstrekte voorbereidingskrediet) in lijn met het dekkingsvoorstel van 3 februari 2022.
| Bijsturing is niet noodzakelijk
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
60
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Actuele ontwikkelingen en toelichting op status geld: Conform het raadsbesluit van 22 juni 2023 is het investeringskrediet voor zowel de Vernieuwing CBR als de Tijdelijke Huisvesting CBR beschikbaar gesteld. Waarmee de uitvoering voor de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek tot en met de oplevering kan worden gefinancierd en de exploitatie van de bibliotheek is gedekt. Daarmee kleurt het aspect geld in de MGP groen. Zoals onder het aspect risico's wordt gemonitord, laat de meerjarige prognose zich moeilijk voorspellen met het oog op mondiale ont wikkelingen als bouwprijsstijgingen en inflatie. De bouwprijsstijgingen vlakken af en waren eind 2023 in lijn met de budgetramingen. Wel zijn de gemeentelijke rentepercentages aan het stijgen en de signalen zijn dat deze trend zich doorzet. Dit kan mogelijk invloed hebben op de berekende kostprijs dekkende huur voor de Centrale Bibliotheek. De komende periode wordt nader onderzocht welke mogelijke consequenties de renteverhoging heeft voor de bibliotheek, zowel voor de hoogte van de investering als voor de uiteindelijke kostprijs dekkende huur. Het in juni 2023 beschikbaar gestelde investeringskrediet voor de Vernieuwing CBR omvat o.a. C 4,0 mln. voor de herinrichting van de omliggende buitenruimte. Dit krediet is aangevraagd, terwijl het dekkingsbesluit deels nog moet worden genomen.
Op dit moment is alleen dekking voor het voorbereidingskrediet voor de Buitenruimte CBR van C 0,85 mln. Daarom is het beschikbaar gestelde investe ringskrediet in het najaar van 2023 gecorrigeerd met C 3,15 mln.. De dekkingsaanvraag voor de uitvoering van de buitenruimte wordt verwacht in het voorjaar van 2026 waarin ook rekening wordt gehouden met de macro-economische ontwikkelingen.
« Ga terug
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
61
E
Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
In de tabel hieronder is het investeringskrediet weergegeven voor de verschillende deelprojecten; Vastgoed CBR, Inbouw en inrichting CBR, Publieke fietsenstalling, Buitenruimte CBR en de investering voor de Tijdelijke Huisvesting CBR op de Librijesteeg. Het investe ringskrediet voor de Vernieuwing CBR van het gebouw aan de Hoogstraat valt onder het verzamelkrediet IHP.
Beschikbaar gesteld investeringskrediet raadsbesluit 22 juni 2023 (mln. Z excl. BTW)
Beschikbaar gesteld investeringskrediet gecorrigeerd najaar 2023 (mln. Z excl. BTW)
Vastgoed CBR (gebouw)
C 119,9
C 119,9
Inbouw en inrichting CBR*
C 21,4
C 21,4
Publieke fietsenstalling**
C 5,0
C 5,0
Buitenruimte CBR
C 4,0 ***
C 0,85 ***
Investeringsramingen Vernieuwing CBR + Tijdelijke Huisvesting CBR
Totaal: Vernieuwing CBR Totaal: Tijdelijke Huisvesting CBR
C 150,3
C 147,15
C 9,7
C 9,7
(*) de bibliotheek investeert zelf in de inrichting. De gemeente dekt de kapitaalslasten die hieruit voortkomen. (**) de investering voor de publieke fietsenstalling is excl. de inrichting en installaties. (***) voor de buitenruimte is nog geen nieuwe investeringsraming vastgesteld. Er is nu enkel een voorbereidingskrediet verstrekt.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
62
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Centrale Bibliotheek | Tijd De projectorganisatie heeft in samenwerking met de bibliotheek een gedetailleerde integrale planning voor het ontwikkeltraject opge steld. In deze planning zijn de verschillende deelprojecten; Vastgoed CBR, Inbouw en inrichting CBR, Publieke fietsenstalling, Buiten ruimte CBR en de investering voor de Tijdelijke Huisvesting CBR op de Librijesteeg, in beeld gebracht. Sinds het raadsbesluit van 26 november 2020 zijn meerdere belangrijke mijlpalen bereikt in het proces tot de Vernieuwing CBR. Zoals de Europese aanbesteding van het ontwerpteam, het selecteren van een pand voor de Tijdelijk Huisvesting CBR en de stadsgesprek ken met de Rotterdammers bij de beoordeling van de schetsontwerpen en het bepalen van het winnende schetsontwerp. Het winnend ontwerpteam heeft de opdracht gekregen haar schetsontwerp verder uit te werken tot een volwaardig VO. Het Noors-Rotterdams ont werpteam o.l.v. Powerhouse Company is het winnend ontwerpteam geworden en heeft begin februari 2023 het volwaardig VO voor de Vernieuwing CBR opgeleverd. Met het raadsbesluit van 22 juni 2023 heeft het ontwerpteam de opdracht gekregen het VO uit te werken tot een DO. Voor de Tijdelijke Huisvesting CBR heeft het geselecteerde ontwerpteam o.l.v. Rapp+Rapp/TenBrasWestinga het VO en het DO voor de bouwkundige en interieur aanpassingen aan het pand aan de Librijesteeg opgeleverd.
Hiermee zit het deelproject nu in de TO-fase en is gelijktijdig de aannemerselectie opgestart. De Buitenruimte CBR volgt een separate planning conform de gemeentelijke IP-procedure. Voor dit onderdeel is het VO opgeleverd en wordt de komende periode gewerkt aan de het DO.
Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status tijd: De voortgang in de overall-planning is op een onderdeel licht afgeweken ten opzichte van de eerder aan uw raad gecommuniceerde planning. Het afwijkende onderdeel heeft betrekking op het vaststellen van het DO voor de Vernieuwing CBR december 2023. Door de omvang en complexiteit is geconstateerd dat de aangehouden planning hiervoor ontoereikend was. Hiermee wordt het vaststellen van het DO voor de Vernieuwing CBR naar verwachting een kwartaal later dan voorzien. Momenteel wordt onderzocht in hoeverre deze vertraging kan worden opgevangen binnen de marges van de overall-planning. Verder is de oplevering van de Buitenruimte CBR gesyn chroniseerd aan de levering van de Vernieuwing CBR. Hierdoor wordt voorkomen dat na oplevering van het vernieuwde pand aan de Hoogstraat 110 nog een lange periode aan de omliggende buitenruimte wordt gewerkt.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
63
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Mijlpalenplanning Vernieuwing CBR + Tijdelijke Huisvesting CBR
Planning
Besluit Raad: start uitvoeringsfase integrale Vernieuwing CBR
26 november 2020
Start selectie ontwerpteam Vernieuwing CBR
Q2 2021
Selectie ontwerpteam CBR
Q2 2022
Selectie gebouw voor de Tijdelijke Huisvesting CBR
Q2 2022
Afronding schetsontwerp (SO) Vernieuwing CBR
Q3 2022
Afronding voorlopig ontwerp (VO) Vernieuwing CBR en Tijdelijke Huisvesting CBR
Q1 2023
Besluit Raad: VO Vernieuwing CBR + VO Tijdelijke Huisvesting CBR, benodigd investeringskrediet beschikbaar gesteld
22 juni 2023
Afronding DO Tijdelijke Huisvesting CBR
Q4 2023
Afronding DO Vernieuwing CBR
Q1 2024
Contracteren bouwcombinatie Tijdelijke Huisvesting CBR
2024
Start bouwkundige aanpassingen pand Librijesteeg voor Tijdelijke Huisvesting CBR
2024
Contracteren aannemer Vernieuwing CBR
2025
Opening Tijdelijke Huisvesting CBR + start bouw Vernieuwing CBR
2025
Bouwperiode Vernieuwing CBR
2025 t/m 2028
Oplevering Vernieuwing CBR
2028
Sluiten Tijdelijke Huisvesting CBR
2028
Oplevering Buitenruimte CBR
2028
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Centrale Bibliotheek | Risico's Met het vernieuwen van een iconisch 40 jaar oud gebouw naar de bibliotheek van de toekomst grijpt de gemeente een kans. De vernieuwde Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR) wordt een uitnodigend platform voor ontwikkeling en ontmoeting, gericht op inspiratie en beleving met de focus op taal- en digitale vaardigheden. Dit leidt tot meer bezoeken en een maatschappelijke meer waarde waarbij de bibliotheek nadrukkelijk de 'Huiskamer van de Stad' wordt. Kennis en competenties van de partijen die bijdragen aan de totstandkoming van de vernieuwing zijn afgestemd op de stevige ambities van het project en de daarmee onlosmakelijk verbonden risico's. Immers, om een hoog ambitieniveau te bereiken is het nodig om risico's te nemen. Het risicomanagement in het project wordt conform RSPW uitgevoerd. In een maandelijks overleg wordt de samenhang tussen de GROTICK-stuuraspecten bewaakt.
Bijsturing nog mogelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting op status risico's: In voorgaande MGP stonden voldoende beheersmaatregelen tegenover de belangrijkste (top)risico's waarmee het aspect risico's groen was gekleurd. Hoewel de beheersmaatregelen voor het project in de gelopen periode nog steeds toereikend zijn, wordt wel voorzien dat er zich ontwikkelingen buiten de directe invloedsferen van het project voordoen. Belangrijkste aandachtspunten zijn de toename van de kapitaalsrente waardoor de kostprijs dekkende huur gaat stijgen en ook de partnerruimtes moeilijker te verhuren worden. Dit heeft gevolg voor de exploitatie van de bibliotheek. Voor deze aandachtspunten is het belangrijk dat er op project-overstijgend niveau naar oplossingen wordt gezocht. Daarom kleurt het aspect risico's oranje. De belangrijkste (top)risico's zijn:
- Macro-economische markteffecten: dit risico gaat over de stijging van de bouw- en rentekosten, waarmee gelet op de bijkomende inflatie, de dekking van de vernieuwing van de CBR onder druk komt te staan. Dit is een macro- economisch risico waarvan de impact op het project in de toekomst onzeker is. In de investeringsramingen is rekening gehouden met een jaarlijkse indexering van 2,5^.. Deze meerjarige prognose is eerder niet toereikend gebleken door de mondiale inflatie en de ontwikkelingen van prijsstijgingen van bouwmaterialen. Ondanks dat de stijgingen afvlakken blijft het in de verdere toekomst lastig te voorspellen of en in welke mate mon diale conjunctuurgolven kunnen optreden en wat het effect daarvan zal zijn op het project.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
65
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
- Niet sluitende exploitatie: in de bibliotheek bevinden zich zogenaamde partnerruimtes. Deze worden verhuurd en de inkomsten zorgen voor een sluitende exploitatie van de bibliotheek. Gelet op de huidige macro-economische ontwikkelingen is indexatie van de huur nodig. Dit betekent dat ook de huur voor de partnerruimtes stijgt. Of de beoogde huurders van de partnerruimtes deze huur kunnen en willen opbrengen is onzeker. Hiermee ontstaat mogelijk een exploitatietekort voor de bibliotheek.
- Risico's met gevolg voor de planning: het kritieke pad in de planning heeft beperkte marges om bijvoorbeeld bezwaar- en beroeps procedures op te kunnen vangen. De bezwaar- en beroepsprocedures kunnen voortkomen uit o.a. het lopende ontwerptraject en de benodigde omgevingsvergunning voor de tijdelijke huisvesting en de vernieuwing van de CBR. De deelprojecten zijn nauw met elkaar verbonden, een verschuiving van het ene deelproject heeft impact op de startdatum van een ander deelproject. Met een inte grale planning en het op reguliere basis afstemmen tussen de verschillende deelprojecten worden de raakvlakrisico's op hoofdlijnen beheerst. Deze raakvlakrisico's worden gedurende de TO-fase verder gedetailleerd.
- Technische risico's: de ambities met betrekking tot de uitstraling van het gebouw maken het lastig om gebruik te maken van stan daard materialen, technieken en constructies. Dit geldt in het bijzonder voor de watervalgevel, waarbij gebruik wordt gemaakt van constructief glas en voor de gevelband, waar unieke elementen in terugkomen van vezel-versterkt beton. Standaardisering brengt minder risico's met zich mee, maar levert niet de gewenste uitstraling op. Het project ziet erop toe dat het ontwerpend bureau ade quaat omgaat met de risico's die samenhangen met de te verwezenlijken ambities.
- Flora & Fauna onderzoek: voor de bouwkundige aanpassingen t.b.v. de Tijdelijke Huisvesting CBR wordt momenteel een flora en fauna onderzoek doorlopen voor het pand aan de Librijesteeg. Met dit onderzoek, van een jaar, wordt gemonitord of er beschermde diersoorten (bijvoorbeeld vleermuizen) aanwezig zijn, er mitigerende maatregelen noodzakelijk zijn en/of ontheffing bij de provincie moet worden aangevraagd. De quick-scan en veldonderzoeken tonen vooralsnog aan dat er geen beschermde diersoorten zijn, dit is echter pas zeker zodra het gehele onderzoek in voorjaar 2024 jaar is afgerond.
- Samenwerken: de bibliotheek is een groot project waarbij verschillende partijen betrokken zijn. Door met alle partijen regulier aan tafel te blijven zitten, zorgen we ervoor dat het gezamenlijke doel centraal blijft staan. De verschillende betrokken actoren hebben gezamenlijk belang zich optimaal in te spannen om het succes van de nauwe samenwerking te kunnen blijven continueren.
- Markt Binnenrotte: Gedurende de bouwperiode van de Centrale Bibliotheek aan de Hoogstraat 110 moeten een aantal marktkra men (stoffenkramen) tijdelijk worden verplaatst. Voor de hand ligt om hiervoor het Meentplein (parkeerterrein aan het einde van de Binnenrotte t.h.v. de Meent) te gebruiken waar reeds eerder de markt gebruik van heeft gemaakt. Onderzocht wordt of deze optie wederom beschikbaar is.
« Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
66
<Naar overzicht
Centrale Bibliotheek
Centrale Bibliotheek | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen.
Raadsbesluiten
Document
Beschikbaar stellen krediet Vernieuwing CBR/tijdelijke huisv.
23bb004145
Dekkingsvoorstel Vernieuwing CBR incl. tijdelijke huisvesting
22bb1091
Uitwerken van een VO incl. voorbereidingskrediet
20bb17738
Moties, schriftelijke vragen en Toezeggingen
Document
Fietsen in de Bieb
23bb004444
Zonder hooikoorts studeren
23bb004445
U kunt de pot op
23bb004446
Ruimte voor de Markt
23bb004447
Beperk de bouwoverlast op de Binnenrotte
21bb4682
21bb7149
Verbouwing met een goede onderbouwing
20bb17948
21bb16198
Sparen bij doorexploitatie
20bb17952
21bb6795
Op zoek naar een studieplek! Wie helpt er mee?
20bb17955
23bb003209
Openbare verschoontafels voor beperkten
20bb9604
22bb004987
Iedereen maakt de stad
20bb8797
21bb004322
Lees verdery
Afdoening
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
67
Terug naar overzicht projecten
mene introductie
Kwaliteit
I ' Į, i k
‘
-ŵ#-į4»
it’5 lil
1
ill!
m,
H i lil Risk o í
m
UillH N'1 *1
Bijsturing is niet noodzakelijk |
|
Bijsturing nog mogelijk
I
|
Aandacht/maatregelen noodzakelijk
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
68
MMM MM M
OnderWijsLokatie Laan op Zuid
Terug naar overzicht projecten
» Bestuurlijke documenten
Dit nieuwbouwproject met de werktitel Onderwijslocatie Laan op Zuid is onderdeel van het IHP-onderwijs 2015-2019. De Gemeente Rotterdam heeft als bouwheer namens Stichting BOOR samen met Hogeschool Rotterdam het voornemen om gezamen lijk een onderwijsgebouw te realiseren aan de Laan op Zuid. Deze locatie is al lange tijd bestemd voor onderwijs en tevens de laatste nog te bebouwen locatie aan de Laan op Zuid/Parkstad. We beogen met de realisatie van dit onderwijsgebouw het onderwijsaanbod in Rotterdam Zuid te verbeteren en een belangrijke en structurele bijdrage te leveren aan het aantrekkelijker maken van de leefomgeving. Hiermee geven we invulling aan het 'Convenant Voortgezet Onderwijs Rotterdam Zuid' welke de gemeente Rotterdam met de grote schoolbesturen van Rotterdam heeft gesloten. In september 2019 is de samenwerking gezocht met de Hogeschool Rotterdam (hierna HR) enerzijds vanwege het feit dat het bestem mingsplan voor deze locatie een minimaal volume van 15.000 m2 vraagt en anderzijds omdat we een unieke mogelijkheid tot samen werking zagen.
Leerlingen van het voortgezet onderwijs krijgen door de aanwezigheid van de Hogeschool Rotterdam, afdeling CMI (Communicatie, Media en Informatietechnologie) de kans om in aanraking te komen met innovatieve en technologische mogelijkheden en te experimenteren met programmeren, virtual reality, robots, drones en game technologieën. Het streven is om hiermee kinderen uit de buurt al op jonge leeftijd kennis te laten maken met of interesse op te wekken voor digital/technologie. De nieuwbouw heeft een totale omvang van ca 22.500 m2 BVO (bruto-vloeroppervlakte) en zal huisvesting bieden aan ca 800 Voort gezet Onderwijs (HAVO en VWO) leerlingen van de Hugo de Groot School van Stichting BOOR en ca 3.200 studenten van de afdeling Communicatie, Media en Informatietechnologie van de Hogeschool Rotterdam. Daarnaast worden ten behoeve van bewegingsonder wijs een gymzaal geïntegreerd in het ontwerp en wordt auto- en fiets parkeren inpandig opgelost. De gemeente is hierbij vanuit haar wettelijke taak verantwoordelijk voor huisvesting van het Voortgezet Onderwijs deel en de Hoge school Rotterdam voor haar eigen deel. Voor dit project is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de drie partijen. Hierin zijn de verantwoordelijkheden over en weer vastgelegd.
Stichting BOOR heeft vanwege de complexiteit van het project het bouwheer schap overgedragen aan het Uitvoeringsteam Onderwijshuisvesting van de gemeente Rotterdam.
Lees verdery
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
69
MMM MM M
Terug naar overzicht projecten
Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Het ontwerpteam onder leiding van architectenbureau Cepezed en de aannemer werken samen in de Bouwteamfase om het Technisch Ontwerp (TO) uit te werken. Deze fase wordt in april 2024 afgerond, waarna een prijsaanbieding van de aannemer volgt voor de bouwfase. Dit wordt nader toegelicht in het hoofdstuk Tijd. De aanvraag voor de omgevingsvergunning is met succes afgerond. Begin februari 2024 is de omgevingsvergunning onherroepelijk geworden. Vanwege het belang om het inhuizen conform planning te laten plaatsvinden, is ervoor gekozen om een afzonderlijke opdracht te verstrekken voor de realisatie van de kelderbak (zie ook toelichting bij Tijd en Risico's).
t Ga terug
Monitor grote projecten | oktober 2023 t/m februari 2024
70
I Dit nieuwbouwtraject kent een stedenbouwkundig kwaliteitskader en een onderwijskundig kwaliteitskader. Stedenbouwkundig is de grootste opgave om op deze compacte locatie één gebouw te ontwerpen voor twee verschillende onderwijs instellingen, elk met een eigen programma van eisen. Hoewel het plot zelf een vrij simpele opzet heeft, is de bestaande situatie waar het gebouw op moet gaan aansluiten vrij complex. Het ontwerp voor het gebouw moet passen binnen de ambities van de gemeente voor Kop van Zuid: compacte gebouwen, stevige stedenbouwkundige massa, meervoudig gebruik van het dakoppervlak, levendige toegankelijke plinten en een zorgvuldige aansluiting met de omliggende gebouwen. De scholen bevinden zich in het bestemmingsplan 'Parkstad', onherroepelijk per 7 december 2011 vastgesteld. De kaders voor dit bestemmingsplan komen uit het Stedenbouwkundig plan Parkstad uit 2009. De voorliggende ontwikkeling past geheel binnen de bestemming. Voor het onderwijskundige deel is er een gezamenlijk ambitiedocument opgesteld, waarin onder andere de volgende kwalitatieve doelstellingen zijn geformuleerd.
1. Context Op Rotterdam Zuid is momenteel onvoldoende aantrekkelijk voorgezet onderwijsaanbod voor jongeren en jongvolwassenen, waardoor te weinig hoger opgeleide ouders en jongeren kiezen voor een school in deze wijk. Onderwijslocatie Laan op Zuid wordt ontwikkeld om het onderwijs op Rotterdam Zuid op de kaart te zetten en innovatief onderwijs te geven zodat ook leerlingen van deze wijk volop hun talenten, op verschillende niveaus, kunnen ontplooien. We creëren een context waarin leerlingen een stevige brede basis krijgen waarin doorstuderen naar een volgend niveau mogelijk en zichtbaar is.
2. Opgaven en ambities De ambitie is een plek voor grenzeloze ontwikkeling te creëren. De verbinding van de twee onderwijsinstellingen, op een plek in Rot terdam die vol in ontwikkeling is en die de verbinding legt met haar omgeving, biedt een unieke kans om een nieuwe doorlopende leerlijn te creëren. Leerlingen van het VO krijgen door de aanwezigheid van CMI de kans om in aanraking te komen met innovatieve en technologische mogelijkheden en te experimenteren met programmeren, virtual reality, robots, drones en game technologieën. Het streven is om hiermee kinderen uit de buurt al op jonge leeftijd kennis te laten maken met of interesse op te wekken voor digital/ technologie. De mate waarin en waar de verschillende onderwijsstromen samen kunnen komen en waar dat juist niet kan, vormt een groot aandachtspunten in deze opgave.