[24bb001964] Bijlage 2 behorende bij 24bb001962 over jaarstukken 2023 Recreatieschap Rottemeren
Tekst van het document
Dienstverlening Staatsbosbeheer Deelproducten Beheerinformatie Uitvoeren Terreininspecties Ondersteuning recreatie-, landschaps- en natuurbeheer Uitvoeren en begeleiding Terreinbeheer Omgevingscommunicatie Beheer vastgoed en gronden (rentmeesterschap) Toezicht en Handhaving Vergunningen, ontheffingen en toestemmingen Gebiedsbeheer
Gewijzigde Rekening 2023 Begroting 2023 92.000 93.903 118.000 65.020 20.000 14.458 402.000 393.318 125.000 138.261 120.000 119.331 340.000 333.368 30.000 20.324 1.247.000 1.177.982
Beheer subsidieverordening Vrijwilligers en actief burgerschap Maatschappelijke betrokkenheid
20.000 23.000 43.000
5.390 14.236 19.626
Voorbereiden programma's en projectmanagement Plannen maken
100.000 100.000
95.368 95.368
Bestuurlijke diensten Financiële diensten Juridische diensten Ondersteuning
195.000 187.000 28.000 410.000
182.620 199.684 31.825 414.129
1.800.000
1.707.105
Totaal personele lasten
De lasten (Dienstverlening Staatsbosbeheer) zijn met € 93k achtergebleven. Dit betreft met name Gebiedsbeheer (- € 69) en Maatschappelijke betrokkenheid (- € 23).
27
Gebiedsbeheer De inzet voor uitvoeren terreininspecties is lager uitgevallen dan geraamd. Maatschappelijke betrokkenheid De begrote uren voor begeleiding subsidieverordening zijn niet volledig benut door de vertraging van de invoering van de subsidieverordening. Samenvatting Wij hebben de volgende afrekenmethodiek toegepast voor begrotingsjaar 2023: 1. De standaard dienstverlening te verrekenen op maximaal het totaalbudget bedrijfsvoering incl. goedgekeurd meerwerk tegen werkelijke kosten dan wel werkelijke uren maal het afgesproken tarief; 2. De begeleiding voor regulier en groot onderhoud te maximeren op 30% van de werkelijke materiele kosten voor uitbesteed werk.
RECREATIESCHAP ROTTEMEREN 4.6
CONCEPT-JAARREKENING 2023
28
Balans per 31 december 2023
29
5.1
Overzicht van baten en lasten 2023
Deelproduct/product
Lasten Realisatie 2022
Primaire begroting 2023
Begroting 2023 na wijziging
Baten Realisatie 2022
Realisatie 2023
Primaire begroting 2023
Begroting 2023 na wijziging
Saldo Realisatie 2022
Realisatie 2023
Primaire begroting 2023
Begroting 2023 na wijziging
Realisatie 2023
Personeel
1.098.121
1.362.900
1.247.000
1.177.982
0
0
0
0
1.098.121
1.362.900
1.247.000
1.177.982
Materieel
3.209.087
3.134.800
3.332.700
3.538.957
854.603
783.300
923.300
1.009.780
2.354.484
2.351.500
2.409.400
2.529.177
Totaal Gebiedsbeheer
4.307.208
4.497.700
4.579.700
4.716.939
854.603
783.300
923.300
1.009.780
3.452.605
3.714.400
3.656.400
3.707.159
Personeel
11.444
42.300
43.000
19.626
0
0
0
0
11.444
42.300
43.000
19.626
Materieel
0
0
75.000
41.607
0
0
0
0
0
0
75.000
41.607
Totaal Maatschappelijke betrokkenheid
11.444
42.300
118.000
61.233
0
0
0
0
11.444
42.300
118.000
61.233
Personeel
63.957
79.500
100.000
95.368
0
0
0
0
63.957
79.500
100.000
95.368
Totaal Plannen maken
63.957
79.500
100.000
95.368
0
0
0
0
63.957
79.500
100.000
95.368
Personeel
184.902
200.800
195.000
182.620
0
0
0
0
184.902
200.800
195.000
182.620
Materieel
6.418
7.300
7.300
25.697
0
0
0
21.744
6.418
7.300
7.300
3.953
Totaal Bestuurlijke diensten
191.320
208.100
202.300
208.317
0
0
0
21.744
191.320
208.100
202.300
186.573
Personeel
217.802
149.700
187.000
199.684
0
0
0
0
217.802
149.700
187.000
199.684
Materieel
7.786
18.200
31.500
46.784
56.816
0
350.000
477.038
-49.030
18.200
-318.500
-430.255
Totaal Financiële diensten
225.588
167.900
218.500
246.467
56.816
0
350.000
477.038
168.772
167.900
-131.500
-230.571
Personeel
19.470
47.000
28.000
31.825
0
0
0
0
19.470
47.000
28.000
31.825
Materieel
8.546
3.700
3.700
0
0
0
0
0
8.546
3.700
3.700
0
Totaal Juridische diensten
28.016
50.700
31.700
31.825
0
0
0
0
28.016
50.700
31.700
31.825
Totaal Ondersteuning
444.924
426.700
452.500
486.609
56.816
0
350.000
498.782
388.108
426.700
102.500
-12.173
Totaal deelnemersbijdragen
0
0
0
0
4.030.100
4.140.800
4.140.800
4.140.800
-4.030.100
-4.140.800
-4.140.800
-4.140.800
Saldo gewone bedrijfsvoering
4.827.533
5.046.200
5.250.200
5.360.149
4.941.519
4.924.100
5.414.100
5.649.362
-113.986
122.100
-163.900
-289.213
83.252
0
143.100
185.180
0
0
0
53.888
83.252
0
143.100
131.292
4.910.785
5.046.200
5.393.300
5.545.328
4.941.519
4.924.100
5.414.100
5.703.250
-30.734
122.100
-20.800
-157.921
35.000
35.000
35.000
35.000
240.362
157.100
300.200
298.403
-205.362
-122.100
-265.200
-263.403
4.945.785
5.081.200
5.428.300
5.580.328
5.181.881
5.081.200
5.714.300
6.001.652
-236.096
0
-286.000
-421.324
Totaal kredieten Saldo van baten en lasten Totaal mutatie reserves Saldo
30
Met ingang van begrotingsjaar 2022 is gekozen voor één programma; het programma “Instandhouding gebieden”. Het programma is opgebouwd uit de volgende onderdelen: • Gebiedsbeheer • Maatschappelijke betrokkenheid • Plannen maken Daarnaast: • Overhead • Algemene dekkingsmiddelen • Projectkredieten • Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Het overzicht van lasten en baten is als volgt opgebouwd: Saldo van baten en lasten Dit onderdeel betreft de exploitatielasten en –baten van de structurele activiteiten. Dit zijn de jaarlijks min of meer in dezelfde vorm terugkerende activiteiten. Op basis van deze informatie kunnen meerjarige trends en ontwikkelingen worden geschetst. Baten en lasten Projectkredieten De projectkredieten hebben betrekking op uitgaven gerelateerd aan activiteiten die zorgen voor veranderingen in de natuur- en recreatiegebieden, zoals investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Deze uitgaven worden gedekt vanuit bijdragen derden (subsidies, bijdragen) en/of onttrekkingen aan de algemene of bestemmingsreserves. Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Dit onderdeel omvat alle mutaties (stortingen en onttrekkingen) in de reserves.
5.3
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften, die het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector daarvoor geven. Voor zover niet anders vermeld, worden de activa en passiva gepresenteerd in afgeronde bedragen van € 1.
Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Baten en lasten worden verantwoord tot hun brutobedrag. Verder worden de uitgangspunten van de financiële verordening van het schap gehanteerd.
31
Balans Materiële vaste activa Materiële vaste activa zijn fysiek aanwezige activa. Het BBV kent de volgende soorten materiële vaste activa: – investeringen met een economisch nut; – investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven; – investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut. Investeringen hebben een economisch nut indien ze verhandelbaar zijn en/of indien ze kunnen bijdragen aan het genereren van middelen. Alle investeringen met een economisch nut > € 25.000 worden conform de financiële verordening geactiveerd. Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut worden geactiveerd en over de gebruiksduur afgeschreven. Alle materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de oorspronkelijke verkrijgingsprijs of vervaardigingsprijs, verminderd met de ontvangen subsidies en bijdragen die direct gerelateerd zijn aan het actief, de jaarlijkse afschrijvingslasten en afwaarderingen wegens duurzame waardeverminderingen. Duurzame waardeverminderingen van vaste activa worden onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar in aanmerking genomen.
De volgende richtlijnen zijn grotendeels gehanteerd voor de afschrijvingstermijnen: - gronden en terreinen geen afschrijving - bedrijfsgebouwen 25, 30 of 35 jaar - grond- weg- en waterbouwkundige werken 10-35 jaar - machines, apparaten en installaties 4,5,6,7,10 of 15 jaar - overige materiele vaste activa afhankelijk van de gebruiksduur Investeringen met economisch nut Investeringen hebben een economisch nut wanneer ze verhandelbaar zijn en/of indien ze kunnen bijdragen aan het genereren van middelen. Investeringen met economisch nut boven € 25.000 worden geactiveerd. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut moeten door gewijzigde regelgeving per 1 januari 2018 worden geactiveerd. De richtlijn is dat Investeringen met maatschappelijk nut boven € 25.000 per component worden geactiveerd. Indien investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut worden geactiveerd, vindt de afschrijving hiervan eveneens lineair plaats. In erfpacht uitgegeven gronden Voor de in erfpacht uitgegeven gronden geldt de uitgifteprijs van eerste uitgifte als verkrijgingsprijs. Gronden in eeuwig durende erfpacht worden gewaardeerd tegen registratiewaarde.
Eventuele afkoopsommen voor voortdurende contracten zijn verwerkt onder de langlopende schulden en vervallen naar rato van afkoopperiode vrij ten gunste van het resultaat.
32
Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.
Liquide middelen De banksaldi worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Overlopende activa De overlopende activa (nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen) worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Eigen vermogen Dit betreft de Algemene Reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde resultaat. Voorzieningen De onderhoudsegalisatievoorzieningen zijn gebaseerd op een meerjarenraming van het uit te voeren grootonderhoud aan de kapitaalgoederen, waarin rekening is gehouden met de kwaliteitseisen die ter zake geformuleerd zijn. In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen die is opgenomen in het jaarverslag is het beleid ter zake nader uiteengezet. De voorzieningen van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer, de netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva Deze posten worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
33
5.4
Toelichting op de balans
Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut De boekwaarde van de investeringen met een economisch nut had het volgende verloop: Investeringen met een economisch nut Gronden en Terreinen Bedrijfsgebouwen
Boekwaarde 1-1-2023
Investeringen
Extra afschrijvingen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afwaarderingen
Boekwaarde 31-12-2023
3.328.573
-
-
-
-
-
229.585
0
0
12.682
0
0
216.903
3.558.158
0
0
12.682
0
0
3.545.476
3.328.573
Van de gronden die in eigendom zijn van Natuur- en Recreatieschap Rottemeren, totaal 1254 hectaren, zijn enkele gronden uitgegeven in erfpacht, met name aan exploitanten. Dit leidt jaarlijks tot erfpachtopbrengsten. Met deze exploitanten zijn langdurige erfpachtcontracten afgesloten. De bedrijfsgebouwen betreft de Sluiswachterswoning Rottekade 2. Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut had het volgende verloop: Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut Grond- weg- en waterbouwkundige werken Activa in bewerking: Grond- weg- en waterbouwkundige werken
Boekwaarde 1-1-2023
Investeringen
Extra afschrijvingen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afwaarderingen
Boekwaarde 31-12-2023
1.032.834
0
0
36.310
0
0
996.524
1.216.578
2.227.426
0
0
1.574.214
0
1.869.789
2.249.412
2.227.426
0
36.310
1.574.214
0
2.866.314
Activa in bewerking waarvan de bewerking is afgerond en welke in gebruik zijn genomen, worden gerubriceerd onder de categorie Grond-, weg- en waterbouwkundige werken. De afschrijving op het afgeronde actief start per 1 januari van het kalenderjaar volgend op het jaar van afronding en ingebruikname. € 1.869.789 heeft betrekking op investeringen na 1 januari 2018. Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan een jaar Vorderingen op openbare lichamen Debiteuren Totaal
2023 302.353 302.353
2022 679.158 679.158
Het saldo ultimo 2023 bestaat hoofdzakelijk uit vorderingen op de deelnemers in het schap ( € 296.214). Een voorziening voor oninbaarheid wordt niet nodig geacht.
34
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar 2023 14.374.584 14.374.584
Uitzettingen in 's Rijks schatkist < 1 jaar Totaal
2022 14.799.277 14.799.277
Sinds 2014 is het schatkistbankieren van toepassing. Hieronder zijn de bedragen weergegeven die op kwartaalbasis in de schatkist zijn aangehouden en de drempel die van toepassing was. Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) 2023 Drempelbedrag 1000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3
Kwartaal 4
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
107
102
85
110
Ruimte onder het drempelbedrag
893
898
915
890
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
Overige vorderingen Debiteuren Voorziening dubieuze debiteuren Per saldo
2023 331.640 196.230 135.410
2022 251.560 177.326 74.234
De voorziening voor oninbaarheid wordt bepaald op basis van een individuele beoordeling van de openstaande vorderingen.
Banksaldi Bank Nederlandse Gemeenten Totaal
2023 38.616 38.616
2022 83.614 83.614
Overlopende activa De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel.
35
Project
Saldo 1-1-2023
Toevoegingen
Ontvangen bedragen
Saldo 31-12-2023
Rijksbijdrage Watercompensatie A16
46.811
3.965
Overige Nederlandse overheidslichamen Bewegwijzering de Rotte Vaarnetwerk Fase II KI LBB 1e fase Eilandenrijk KI Entree Eendragtspolder Uitbreiding MTB route
49.369 71.434 176.278 21.829 16.616
839 50.001 181.461 83.395 15.911
335.526
331.607
121.435
545.698
382.337
335.572
121.435
596.474
Totaal
50.776
121.435
50.208 0 357.739 105.224 32.527
Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen 2023 35.598 144.173 908 5.811 7.429 193.919
Vooruitbetaalde bedragen Nog te ontvangen bedragen Ondernemers BTW Door te berekenen kosten Door te schuiven BTW Totaal
2022 35.125 105.761 3.372 0 8.799 153.057
De vooruitbetaalde bedragen betreffen voornamelijk verzekeringspremies (€ 32.911). De nog te ontvangen bedragen betreft vooral de rentevergoeding over het 4e kwartaal 2023 (€ 143.410). Vaste passiva Eigen vermogen Het verloop van de reserves in 2023 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven.
ALGEMENE RESERVE
Saldo Bestemming 31-12-22 Resultaat 2022 Toevoegingen Onttrekkingen 3.800.443 236.096 103.174 719.876
BESTEMMINGSRESERVES Investeringsreserve Investeringsreserve Uitvoeringsagenda Reserve Beheer Noordoever Reserve vervangingsinvesteringen Reserve Herinrichting Gebied A16 Afschrijvingsreserve
2.730.952 0 1.866.358 167.380 2.901.157 1.032.834
SUBTOTAAL BESTEMMINGSRESERVES
8.698.681
0
TOTAAL RESERVES
12.499.124
236.096
118.000 384.700
103.351 12.404 120.800
Saldo 31-12-23 3.419.837
3.361 36.310
2.745.601 372.297 1.745.558 202.380 2.897.796 996.524
537.700
276.226
8.960.156
640.874
996.102
12.379.993
35.000
ALGEMENE RESERVE De Algemene Reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers.
36
Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 3.800.443 236.097 103.174 719.877 3.419.837
Specificatie toevoegingen: Kredieten: Ontw. Evenemententerr. Eendragtspold Totaal toevoegingen
103.174 103.174
Specificatie onttrekkingen: Conform AB-besluiten: Project Uitvoeringsagenda Voorziening Groot onderhoud gebouwen Ophogen budget project Bewegwijzering Project schapenrasters Eendragtspolder Kredieten: Ontwikkellocaties fase II Marketingplan Ook dit is de Rotte Totaal onttrekkingen
2022 3.977.657 20.420 30.205 227.839 3.800.443
384.700 195.000 43.000 75.000 697.700 12.701 9.476 719.877
BESTEMMINGSRESERVES • Investeringsreserve De investeringsreserve wordt gevormd om de aanvragen voor projectkredieten te kunnen financieren. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 2.730.952 118.000 103.351 2.745.601
Specificatie toevoegingen: Conform AB-besluiten: Ophogen budget project Bewegwijzering Project schapenrasters Eendragtspolder
43.000 75.000
Totaal toevoegingen
118.000
Specificatie onttrekkingen: Kredieten: Ontw. Evenemententerr. Lansingerveld Beheer Rottekijkers Zevenhuizenplas en Bleiswijkse fles Progr man Tranche 1 Uitv agenda
23.286 1.295 32.562 46.208
Totaal onttrekkingen
103.351
2022 2.583.553 198.210 50.811 2.730.952
37
• Investeringsreserve Uitvoeringsagenda De Investeringsreserve Uitvoeringsagenda is voortgekomen uit het Ontwikkelplan Rottemeren. Per tranche wordt bekeken welke projecten in uitvoering worden genomen. In 2023 is gestart met Programma Tranche I. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 0 384.700 12.403 372.297
2022
0
Specificatie toevoegingen: Tranche I conform AB besluit
384.700
Totaal toevoegingen
384.700
Specificatie onttrekkingen: Handboek Meubilair & infra Wielerbaan
1.144 11.259
Totaal onttrekkingen
12.403
• Reserve Beheer Noordoever Recreatieschap Rottemeren heeft voor het BRG (Bestaand Rotterdams Gebied) project Noordoever de verantwoordelijkheid voor het beheer van de Noordoever afgekocht. Om het beheer van de Noordoever over te nemen is een eenmalige afkoopsom beschikbaar gesteld door het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam. Jaarlijks wordt voor het beheer en onderhoud € 120.800 onttrokken uit de reserve Beheer Noordoever.
Specificatie onttrekkingen: Beheer Noordoever conform begroting
120.800
Totaal onttrekkingen
120.800
• Reserve vervangingsinvesteringen Deze reserve is bedoeld om toekomstige vervangingen van bruggen en steigers met een investering van meer dan € 50.000 te financieren. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 167.380 35.000 0 202.380
2022 132.380 35.000 0 167.380
38
Specificatie toevoegingen: Conform programma begroting
35.000
Totaal toevoegingen
35.000
• Reserve Herinrichting Gebied A16 Eind 2016 heeft het Algemeen Bestuur besloten tot het instellen van een bestemmingsreserve van € 2,5 miljoen voor de financiering van de bovenwettelijke maatregelen voor het gebied rond de aan te leggen A16 in het Lage Bergse Bos. Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur besloten tot een krediet van € 50.000 vanuit de reserve voor het proces van een kwaliteitsimpuls voor het lage Bergse Bos. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 2.901.157 0 3.361 2.897.796
2022 2.903.969 0 2.812 2.901.157
Specificatie onttrekkingen KI LBB Uitwerken Inv.planning
3.361
Totaal onttrekkingen
3.361
• Afschrijvingsreserve De afschrijvingsreserve dekt toekomstige afschrijvingslasten van materiele activa met maatschappelijk nut. De afschrijvingsreserve wordt gevoed bij activering van projecten door overheveling vanuit de investeringsreserve. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2023 1.032.834 0 36.310 996.524
Specificatie onttrekkingen: Conform afschrijvingstaat
36.310
Totaal onttrekkingen
36.310
2022 1.069.144 0 36.310 1.032.834
Gerealiseerd resultaat Gerealiseerd resultaat
2023
2022
421.324
236.096
Voorzieningen
39
Het verloop van de voorzieningen in 2023 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven.
ONDERHOUDSEGALISATIEVOORZIENINGEN Voorzieningen groot onderhoud Het doel van deze voorziening is het gelijkmatig verdelen van de lasten van groot onderhoud over de jaren. Hiertoe wordt jaarlijks een gelijkblijvende dotatie ten laste van de exploitatie gebracht. De werkelijke grootonderhoudskosten worden direct ten laste van de voorziening verantwoord. Voorziening Groot Onderhoud Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2023 2.966.277 1.740.800 1.197.685 3.509.392
Specificatie toevoegingen: - programmabegroting - 1e begrotings wijziging
1.605.900 134.900
Totaal toevoegingen
1.740.800
Specificatie aanwendingen: - Groot Onderhoud
1.197.685
2022 2.914.633 1.605.900 1.554.256 2.966.277
Totaal aanwendingen 1.197.685 Voor een toelichting op de aanwendingen 2023 voor groot onderhoud wordt verwezen naar de programmaverantwoording (4.2 onderhoud kapitaalgoederen). Voorziening Groot Onderhoud - Gebouwen Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2023 0 195.000 0 195.000
Specificatie toevoegingen: - Conform bestuursbesluit AB
195.000
Totaal toevoegingen
195.000
2022
0
VOORZIENINGEN VAN DERDEN VERKREGEN MIDDELEN DIE SPECIFIEK BESTEED MOETEN WORDEN a) Voorziening puinstortgelden LNV De voorziening puinstortgelden LNV is geheel geoormerkt door het voormalig ministerie LNV en besteding kan plaatsvinden voor de aankoop van gronden en de inrichting hiervan in het Recreatiegebied.
40
Voorziening puinstortgelden LNV Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2023 161.405 0 0 161.405
2022 161.405 0 0 161.405
Het saldo kan mogelijk worden aangewend voor de vervanging van de Varenbrug als onderdeel van de Metropolitane fietsroute Delft – Rotterdam Alexander.
b) Voorziening afkoopsommen Dit betreft de in 2015 ontvangen afkoopsommen ten behoeve van toekomstig Regulier Onderhoud vanuit het project Hoekse Park. Het oorspronkelijke bedrag van € 241.571 is als volgt opgebouwd: - afkoop onderhoud brug € 132.231; - Stadsregio bijdrage € 100.000; - Meerjarig onderhoud natuurvriendelijke oevers € 9.340. Sinds 2017 valt in een periode van 10 jaar het totaalbedrag van € 241.571 vrij ten gunste van het Regulier Onderhoud in de exploitatie. Voorziening afkoopsommen Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2023 96.629 0 24.157 72.472
Specificatie aanwendingen: - Jaarlijkse vrijval
24.157
Totaal aanwendingen
24.157
2022 12.078 0 24.157 96.629
Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige schulden - Crediteuren Totaal
2023 41.929 41.929
2022 86.699 86.699
Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.
41
2023 127.853 327.230 4.078 459.161
- Te ontvangen facturen (leveranties en diensten van derden) - Dienstverlening SBB - Ondernemers BTW
2022 30.826 245.890 28.129 304.845
De te ontvangen facturen hebben onder meer betrekking op afrekening Waterschapslasten 2023 (€ 40k) en afrekeningen projectkredieten (€74k). De dienstverlening SBB betreft de afrekening van de doorbelaste uren december 2023. De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
De specificatie van deze balanspost is als volgt: Ontvangen van overige Nederlandse overheidslichamen Saldo 1-1-2023
Ontvangen bedragen
Project Restantsubsidie Molengangenpad (Bentwoud) Eendragtspolder Verblijfsplek Rottebanbrug Kwaliteits Impuls Lage Bergse Bos Coronadrukte Rottemeren Governance De Rotte Fase 2 Vaarnetwerk
633.846 103.174 52.489 4.809.248 2.739 24.000 0
Totaal
5.625.496
Vrijgevallen, bestede of terugbetaalde bedragen
Saldo 31-12-2023
121.435
8.290 103.174 26.077 1.305.743 6.627 21.744 57.529
625.556 0 26.412 4.092.489 0 2.256 63.906
714.307
1.529.184
4.810.619
588.984 3.888
De ontvangen bedragen voor het Lage Bergse Bos betreffen de voorschotbetalingen voor het project van de deelnemende gemeenten. Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Langlopende verplichtingen De meerjarige contracten zijn geïnventariseerd. Het betreft met name contracten meerjarige bestekken voor regulier onderhoud en de dienstverleningsovereenkomst met Staatsbosbeheer. De belangrijkste resterende verplichtingen (> € 100.000) per eind 2023 voor dit schap zijn: * Hygiëne Bestek regulier onderhoud € 255.000; * Samenwerkingsovereenkomst Staatsbosbeheer € 2.078.800. Gebeurtenissen na balansdatum Er hebben geen gebeurtenissen plaatsgevonden na balansdatum.
42
5.5
Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2023
Bij de Najaarsrapportage werd rekening gehouden met een overschot van € 286.000. Het voordelige saldo 2023 is uitgekomen op circa € 421.000. De toename van het overschot met € 135.000 wordt veroorzaakt door de volgende posten: • Lagere doorbelasting dienstverlening € 93k; • Minder subsidieverstrekkingen verordening € 33k; Totaal lagere lasten € 126k. • Hogere lasten regulier onderhoud als gevolg van afvaldumpingen € 55k; • Naheffing waterschapslasten afvalwater LBB € 40k; • Hogere materiële lasten Bestuurlijke ondersteuning (o.a. VIC) € 23k. Totaal hogere lasten € 110k. Vrijval voorziening voor oninbaarheid € 73k; Hogere rentebaten (rentevergoeding is doorgestegen naar 4%) € 127k. Totaal hogere baten € 143. Per saldo een toename van het overschot met € 135k. In de programmaverantwoording van het jaarverslag wordt nader ingegaan op de bereikte resultaten per deelproduct. Overzicht incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Realisatie 2023
Incidentele lasten Begroting 2023 na wijziging Omschrijving
Realisatie 2023
Begroting 2023 na wijziging
Projectkredieten Uitgaven 2023
141.292
143.100
141.292 53.888
143.100 0
Projectkredieten Dekking bijdrage derden Subsidies kredieten Onttrekkingen aan reserves Investeringsreserves, projectkredieten Reserve herinrichting A16, projectkredieten
115.754 3.361
99.732 20.000
Algemene Reserve, projectkredieten
22.177
23.368
Totaal Saldo
195.180 53.888
143.100 Totaal
10.000 43.888
Toevoegingen aan reserves
43
Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoegingen reserves Omschrijving programma
Begroot 2023
Realisatie 2023
Reserve vervangingsinvesteringen
35.000
35.000
Totaal
35.000
35.000
Begroot 2023
Realisatie 2023
Afschrijvingsreserve Reserve Noordoever
36.300 120.800
36.310 120.800
Totaal
157.100
157.110
Begroot 2023
Realisatie 2023
Onttrekkingen reserves Omschrijving programma
Overzicht van de directe vermogensmutaties Toevoegingen reserves Omschrijving programma Investeringreserve Uitvoeringsagenda tranche I Investeringreserve, project Schapenrasters EDP Investeringreserve, ophoging project Bewegwijzering
384.700 75.000 43.000
Totaal Onttrekkingen reserves Omschrijving programma
0
Begroot 2023
Realisatie 2023
Algemene reserve, naar investeringsreserve Algemene reserve, naar voorziening groot onderhoud Totaal
502.700
502.700 195.000 0
697.700
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Bezoldiging van directie en leden Raad van Toezicht Staatsbosbeheer Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de op Staatsbosbeheer van toepassing zijnde regelgeving. In 2023 is op basis van de afgesloten dienstverleningsovereenkomsten en mandaatregeling, dhr. Thijsen, directeur Staatsbosbeheer, topfunctionaris volgens de WNT. Hij is in loondienst bij Staatsbosbeheer. De in onderstaande tabellen opgenomen bezoldigingen (kosten) zijn niet als zodanig in rekening gebracht bij het Natuur- en Recreatieschap. De inzet (dienstverlening) valt namelijk onder de samenwerkings-overeenkomst met het Natuur- en Recreatieschap en de hiermee samenhangende kosten zijn conform de begroting 2023 in rekening gebracht bij het Natuur- en Recreatieschap. Het bezoldigingsmaximum in 2023 is € 223.000,- Dit geldt naar rato van de duur en/of omvang van het dienstverband. Voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking geldt met ingang van
44
2016 voor de eerste 12 kalendermaanden een afwijkende normering, zowel voor de duur van de opdracht als voor het uurtarief. De individuele bezoldiging van de directie en Toezichthouders, die ook dient als verantwoording in het kader van de WNT zijn in onderstaande tabellen gespecificeerd: Tabel ‘Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking Gegevens 2023 bedragen x € 1
Ir. S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer
Aanvang en einde functievervulling in 2023
01-01 / 31-12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn
201.171 22.631
Subtotaal
223.802
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
223.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
Bezoldiging Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
223.802 802 (nabetaling over bezoldiging 2021 en 2022) N.v.t.
Gegevens 2022 bedragen x € 1
Ir. S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer 01-01 / 3112
Aanvang en einde functievervulling in 2022 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
191.393
Beloningen betaalbaar op termijn
24.606
Subtotaal
215.999
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
216.000
Bezoldiging
215.999
Behalve de heer S. Thijsen zijn er geen topfunctionarissen conform de WNT met dienstbetrekking in 2023 en die een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen. In 2023 zijn geen ontslaguitkeringen betaald aan overige functionarissen die op grond van de WNT dienen te worden vermeld, of die in eerdere jaren op grond van de WOPT (Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens) of de WNT vermeld zijn of hadden moeten worden.
45
Tabel ‘Toezichthoudende topfunctionarissen’
Mevrouw Stokkers is per 01-01-2023 op eigen verzoek teruggetreden. Per diezelfde datum is mevrouw Paternotte toegetreden als lid van de Raad van Toezicht. De heer Draijer is per 01-01-2024 op eigen verzoek teruggetreden als lid van de Raad. Per diezelfde datum is de heer M. El Achkar toegetreden. Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 2.100 of minder
In de kolom "van - tot" is de duur van het bestuurslidmaatschap vermeld. De bestuursleden hebben over 2023 geen vergoeding ontvangen. Samenstelling van het bestuur in het verslagjaar Leden Dagelijks Bestuur Gemeente Rotterdam Lansingerland Zuidplas
Naam dhr. V. Karremans dhr. M. Muis dhr. D. de Haas
Van - Tot januari 2023 - december 2023 januari 2023 - december 2023 januari 2023 - december 2023
Leden Algemeen Bestuur Het Algemeen Bestuur wordt gevormd door de leden van het Dagelijks Bestuur aangevuld met de hieronder opgenomen bestuursleden:
46
Gemeente Rotterdam Lansingerland Zuidplas
Naam dhr. F. Achbar dhr. S. Fortuyn dhr. F. Klovert
Van - Tot januari 2023 - december 2023 januari 2023 - december 2023 januari 2023 - december 2023
Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard is adviserend aan het bestuur. In 2023 is mevrouw A. van Zoelen opgevolgd door Hoogheemraad mevrouw Josien van Capelle.
5.6
Verdeling naar taakvelden
Verdeling taakvelden 0.4 0.5 0.8 5.7
- Overhead - Treasury - Overige baten en lasten - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
Lasten 2023
Baten 2023
Saldo 2023
486.360 249 323.354 4.873.540
21.744 477.038 445.465 1.019.780
-464.616 476.790 122.111 -3.853.760
4.140.800
4.140.800
6.104.826
421.324
0.11 - Resultaat van de rekening baten en lasten Totaaltelling lasten en baten
5.683.503
47