[24bb000403] Bijlage behorende bij 24bb000382 - Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
Tekst van het document
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
De verduurzamingsambities van Rotterdam lopen als een rode draad door het IHP. De overgang moet gemaakt worden van fossiele naar meer duurzame vormen van energie. Na 2030 wordt de verplichte norm opgesteld waaraan alle gebouwen in 2050 moeten voldoen. Voor schoolgebouwen zal dit vermoedelijk een A+++ label zijn. Gebouwen die nu worden gerealiseerd en gerenoveerd behoren normaal gesproken in 2050 nog tot de portefeuille. Door hier bij de bouw (in de business case fase) op te anticiperen, voorkomen we renovatie of aanpassing voor 2050, terwijl de exploitatie van het gebouw per direct betaalbaarder is. Binnen de concessiegebieden moeten nieuwbouwontwikkelingen aansluiten op stadsverwarming. De concessiehouder kan een vrijstelling aanvragen als de locatie een te grote investering vergt. Daken van onderwijsgebouwen worden zo goed mogelijk benut voor zonnepanelen, waarbij we gebruikmaken van bestaande regelingen.
5 Dit is opgenomen in de Kadernota Vastgoed, die is vastgesteld door de gemeenteraad op 28 september 2023.
28
Klimaatadaptatie Ook scholen ervaren het effect van klimaatverandering en extreem weer. Dit uit zich bijvoorbeeld in wateroverlast en hittestress. In de IHP-projecten kunnen maatregelen genomen worden om dit te verminderen, waarvan ook de omgeving van de school kan profiteren. Om extreme neerslag het hoofd te bieden, is in de Verordening Beheer Ondergrond Rotterdam (VBOR) bepaald dat tenminste 50 mm van het hemelwater binnen het plangebied opgevangen en vastgehouden moet worden. Het Programma kader Rotterdams WeerWoord 2030 biedt mogelijkheden hoe dit gerealiseerd kan worden. Vanuit het Rotterdams WeerWoord loopt het project Scholen van de Toekomst voor bestaande scholen. Doel is om klimaatomstandigheden in scholen in beeld te brengen en besturen te faciliteren om met relatief eenvoudige maatregelen de scholen klimaatbestendig(er) te maken, denk bijvoorbeeld aan groene daken. Deze maatregelen worden ook zoveel mogelijk meegenomen in het ontwerp van nieuwe scholen.
Circulair bouwen Door circulair te bouwen daalt de milieu-impact van materialen en producten. Dit door het voorkomen en het verminderen van het gebruik van primaire grondstoffen, het verlengen van de levensduur van producten en het toepassen van materialen met een lage milieu-voetafdruk. Denk aan hoogwaardig hergebruikte materialen en hernieuwbare materialen. Als sloop toch niet te voorkomen is, dan moet dit zo gedaan worden dat de milieu-impact mimimaal is. Bij voorkeur wordt gewerkt met architecten die bij nieuwe ontwikkelingen met een circulaire strategie kunnen ontwerpen, met als doel een flexibel en toekomst bestendig gebouw te realiseren. Het ontwerp, de renovatie en bouw moeten zoveel mogelijk aanpasbaar zijn. Het gebouw moet multifunctioneel, aanpasbaar en veranderbaar zijn voor verschillende gebruiksscenario’s. Op deze manier zijn functieveranderingen zonder ingrijpende verbouwingen mogelijk. De gemeente werkt aan het meenemen van restwaarde van materialen en een alternatieve afschrijfduur, om hiermee aanvullende investeringen in het circulaire bouwen te financieren.
· · · ·
Gezonde leefomgeving
natuurinclusief moeten worden ontworpen en er altijd ecologisch advies wordt ingewonnen. Natuurinclusief bouwen betekent rekening houden met fauna en flora bij de inrichting van de stad en ontwikkeling van gebouwen. Het principe van natuur inclusief bouwen is een ambitie om de bebouwde omgeving met daarbij ook de (groene) buitenruimte samen te ontwerpen als één geheel. Het stimuleren van langzaam verkeer (fiets, voetganger) en het beperken van gemotoriseerd verkeer is hierbij van belang.
4.3
Omgeving van de school
Het merendeel van de scholen wordt gebouwd in de bestaande stad. Het is dan steeds van belang om een balans te vinden tussen stedenbouwkundige wensen, architectuur beleid en bovenwettelijke eisen, zoals duurzaamheid en klimaatadaptatie en de opgave vanuit onderwijshuisvesting. Bij inpassing van scholen moeten we rekening houden met overgangen openbaar-privé, verkeerscirculatie en veiligheid, en (fiets)parkeereisen, die een grote ruimteclaim kunnen betekenen. Een prettige schoolomgeving versterkt de aantrekkelijkheid van een school. De school omgeving verbindt school en wijk, is veilig, groen en uitnodigend om te verblijven, te spelen en te bewegen. Tot de schoolomgeving rekenen we het schoolterrein, de aansluiting van het schoolplein op de openbare ruimte en het openbare gebied rondom de school. Bij de inpassing van het schoolgebouw kijken we goed naar de karakteristiek van de wijk. Ontwikkelingen in gebieden geven de mogelijkheid om te kijken of de situatie nog passend is. Dit kan zowel vanuit onderwijskundige als vanuit ruimtelijke invalshoek. Waar dat mogelijk en wenselijk is, sluiten we aan bij gebiedsontwikkeling.
Schoolterrein en schoolplein Op het schoolterrein moet plek zijn voor bijvoorbeeld fietsparkeren en afvalscheiding. Kinderen leren niet alleen in de klas, maar ook op het schoolplein. Het plein moet ruimte bieden aan verschillende vormen van spelen, bewegen en leren. Een groenblauw schoolplein kan een belangrijk verschil maken, juist ook in versteende wijken waar weinig groene speelruimte voor kinderen is. Een groenblauw schoolplein zorgt ervoor dat schoolkinderen meer buiten zijn en meer bewegen. Dit is goed voor de concentratie en draagt bij aan het verbeteren van leerprestaties op school.
Voor een aantrekkelijke, leefbare en gezonde stad is onder andere schone lucht en een aangenaam akoestisch klimaat essentieel. Voor nieuwe gebouwen geldt ook dat ze
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
29
Groenblauw schoolplein Agnesschool
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
30
Uiteraard kan het plein ook worden gebruikt als buitenleslokaal en zo echt een verlengstuk worden van het schoolgebouw. Een groenblauw schoolplein zorgt voor een speelomgeving die met ‘gewone‘ speeltoestellen niet te realiseren is. En heeft daarnaast belangrijke duurzaamheidsvoordelen, zoals regenwateropvang, schaduw en koelte, en draagt bij aan de biodiversiteit. Ook voor het voortgezet onderwijs heeft een groene buitenruimte voordelen. Een groene omgeving is gezond en geeft rust. Bij nieuwbouw maakt het plein integraal onderdeel uit van het plan. Het streven is om direct een groenblauw schoolplein aan te leggen. Uitvoering is vrijwillig, de school moet intrinsiek gemotiveerd zijn om een groenblauw schoolplein te realiseren. De subsidieregeling groenblauwe schoolpleinen 2023 is voor bestaande scholen. Vanaf 2023 is budget beschikbaar om groenblauwe schoolpleinen bij nieuwbouw te realiseren. Een eigen bijdrage van het schoolbestuur is noodzakelijk. Een groenblauw schoolplein betekent een deel van het plein niet betegelen en aanleg van natuurlijke spelaanleidingen en speelnatuur. Een groenblauw schoolplein is toegankelijk voor de buurt en inclusief (fysieke toegankelijkheid). Bij herinrichting is aanleg van een verkeersplein aan te bevelen. Een verkeersplein aanleggen is in bijzondere gevallen mogelijk vanuit de subsidie Verkeersmenu 010.
Het plein wordt bij herinrichting ook geschikt gemaakt voor gymlessen en als sportplein, vooral in gebieden waar hoge druk is op de bezetting van de gymzaal.
· · · · ·
Aansluiting openbare ruimte Bij een verandering van de opzet van de school, moet vaak ook de aansluiting op de openbare ruimte worden herzien, zoals infrastructuur, verkeer en speelruimtes. Een integrale visie kan een betere inpassing in de omgeving opleveren. Bij de start van een project stemmen we af met de clusters Stadsontwikkeling en Stadsbeheer over de geplande investeringen in de infrastructuur, verkeersveiligheid en spelen. Geplande investeringen moeten afgestemd worden, zodat de uitvoering elkaar niet in de weg zit en de werkzaamheden niet langer duren dan nodig is. We sturen waar mogelijk op fasering en combinatie of integratie met andere projecten. Bijvoorbeeld maatregelen op het gebied van infrastructurele werkzaamheden worden waar mogelijk gecombineerd.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
Verkeersveilige schoolomgeving Bij veel scholen zijn het begin en einde van de schooldag drukke momenten, die gevaarlijke verkeerssituaties kunnen opleveren. Bij basisscholen komen dagelijkse wegbreng- en ophaalfiles regelmatig voor. In het voortgezet onderwijs zien we vaak een grote toestroom van fietsers. Gevaarlijke situaties willen we voorkomen. De route van de school naar de gymzaal en afwikkeling van eventueel leerlingenvervoer zijn daarbij speciale aandachtspunten. De loop- en fietsroutes naar school en naar de gymzaal moeten veilig en uitnodigend zijn om te gebruiken. De Leidraad verkeersveilige schoolomgeving biedt een afweegkader om te bepalen welke maatregelen passen bij een bepaalde schoolomgeving. Dit kan zowel worden toegepast bij nieuwbouw als renovatie. Dit betreft: fietsparkeren van leerlingen en personeel parkeerplaatsen en parkeernorm omgeving aan- & afrijroute (verkeerscirculatieplan) autoluwe of autovrije zones rondom basisscholen verkeersstromen scheiden (voetgangers, fietsen, auto’s) mindset en gedrag: fietsen en lopen in plaats van de auto Bij de inrichting van schoolpleinen en omgeving gaan we er primair van uit dat leerlingen, leraren en ouders lopend of fietsend naar school komen.
· · · · · ·
Parkeren Bij nieuwbouw of functiewijziging (aanvraag omgevingsvergunning) krijgt de ontwikkelaar een zogenaamde parkeereis opgelegd. Dit om te voorkomen dat de (private) parkeerbehoefte vanuit het te ontwikkelen complex wordt afgewenteld op de (publieke) openbare ruimte. De parkeereis is het aantal auto- en/of fietsparkeerplaatsen dat voor een bepaalde ontwikkeling gerealiseerd moet worden. Bij de vaststelling wordt gebruik gemaakt van parkeernormen. De parkeernorm is het aantal auto- en/of fietsparkeerplaatsen behorende bij een functie, uitgedrukt in een aantal auto- en/of fietsparkeerplaatsen per eenheid. Parkeernormen worden vastgelegd in het bestemmingsplan. Het gemeentelijk beleid is vastgelegd in de Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2022. Bij IHP-projecten waar nieuwbouw of herontwikkeling van een bestaand pand aan de orde is, wordt deze beleidsregeling Parkeernormen toegepast. In bijlage 8.6 is een uitgebreidere toelichting op het parkeerbeleid opgenomen.
31
4.4
Koppelkansen
Bij (vervangende) nieuwbouw van scholen kijken we naar de meerwaarde die een (nieuw) schoolpand kan hebben voor samenwerking en functies die aansluiten op behoeftes vanuit het onderwijs of de wijk. Vanuit de gedachte ‘nu we tóch bezig zijn’ is het goed om te kijken naar koppelkansen met andere (maatschappelijke) doelen en mogelijkheden voor medegebruik. Onderwijsvastgoed is immers maatschappelijk vastgoed. Ruimtegebrek in de stad zorgt voor druk op het ontwikkelen van nieuwe maatschappelijk voorzieningen. Ook wordt niet al het bestaande maatschappelijke vastgoed even efficiënt benut. Extra inzet op specifieke behoeftes in een wijk bepalen we aan de hand van de achterstandsscore van de scholen, de wijkindex en wijkklimaatkaarten. Daarbij geven we voorrang aan gebieden met de grootste of meeste opgaven. We zien de volgende koppelkansen bij het ontwikkelen van onderwijsvastgoed. Medegebruik: bij leegstand (van een deel van) een schoolgebouw moet medegebruik en verhuur van schoolgebouwen mogelijk zijn, zonder dat dit het dagelijks onderwijs in de weg zit. Verhuur: in sommige situaties zijn er partijen die gebruik maken of willen maken van ruimte in de school. Als deze ruimte op dezelfde tijden als de school gebruikt moet worden, is een verhuurconstructie noodzakelijk. Bij nieuwbouw vraagt dit dan een voorfinanciering en extra krediet vanuit de gemeente.
Gezamenlijke ontwikkelingen: als er verschillende ontwikkelingen naast elkaar plaatsvinden, bijvoorbeeld in de openbare ruimte of van een Huis van de Wijk, is het wenselijk de ontwikkelingen gezamenlijk uit te voeren of samen te voegen tot één project. Bij samenwerkingen en gecombineerde ontwikkelingen is het belangrijk dat de verschillende gebruikers het gebouw ook onafhankelijk van elkaar kunnen gebruiken en beheren.
· ·
Een koppelkans moet leiden tot een meervoudig gebruik van een gebouw met een duidelijke meerwaarde voor de omgeving. Koppelkansen worden geïnventariseerd voor het opstellen van de startnotitie ter uitwerking in de business case.
Mogelijke koppelkansen
er wordt verder uitvoering gegeven aan het IHP Gym, dat is vastgesteld · Gymzalen: in februari 2021. Voor het IHP 2024-2027 hebben het opheffen van capaciteits
· · · ·
·
Als een schoolgebouw in aanmerking komt voor nieuwbouw of renovatie ligt het voor de hand om daarbij te betrekken of sprake is van gebiedsontwikkeling in het betreffende gebied, die raakt aan de uitvoering van het project.
Uitvoering
· · ·
tekorten en mismatches tussen IHP Gym en IHP Onderwijs 2020-2023 prioriteit. Het IHP Gym is geïntegreerd in het IHP Onderwijs 2024-2027. Voorschoolse educatie: de regeling waarbij fysieke ruimte is gegarandeerd voor VE-aanbieders binnen de school, die met gemeentelijke subsidie een VEprogramma uitvoeren, wordt gecontinueerd en is ook voor (vervangende) nieuwbouw van toepassing. Gespecialiseerd onderwijs: we kijken of regulier en gespecialiseerd onderwijs fysiek in elkaars nabijheid kunnen worden gerealiseerd om kennisdeling en gezamenlijk gebruik van faciliteiten te stimuleren en inclusief onderwijs te bevorderen. Kinderopvang: in het onderwijs is er de wens te komen tot integrale kindcentra. Er is een regeling in ontwikkeling om de realisatie hiervan mogelijk te maken bij (vervangende) nieuwbouw van basisscholen. Maatschappelijke organisaties: we onderzoeken mogelijkheden om meerdere maatschappelijke functies te combineren met de (vervangende) nieuwbouw van een school. Bijvoorbeeld Centra voor Jeugd en Gezin, Huis van de Wijk, jongerenhubs. De uitwerking is maatwerk per gebied. In een aantal wijken worden projecten uitgevoerd om (delen) van de wijk af te koppelen van het gasnetwerk. Indien een school, die in aanmerking komt voor (vervangende) nieuwbouw of renovatie in deze wijk ligt, wordt in het IHP-project aangesloten op de gasloze wijkontwikkeling.
Ook kan dit leiden tot aanpassingen in (bestaande) scholen. Spelen: bij de start van een uitvoeringsproject betrekken we de meerjarenplanning Spelen, zodat bij de inrichting van de omgeving ook de (her)inrichting van de (openbare) speelruimte meegenomen wordt. Ditzelfde geldt voor de inrichting van het schoolplein. Zie ook ‘omgeving van de school’.
Bij het beoordelen van koppelkansen kijken we naar de toegevoegde waarde voor de ontwikkeling van het kind, uitvoeringsvoordelen en specifieke behoeftes in de wijk.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
32
4.5
Eisen aan het gebouw
Gewoon, voor ieder kind en elke medewerker een goed schoolgebouw. Dat klinkt vanzelfsprekend, maar vraagt om veel aandacht, vooral tijdens de definitie- en ontwerp fase van projecten. In het algemeen kunnen we stellen dat een schoolgebouw goed is, wanneer het aansluit bij de onderwijsvisie van de schooldirectie. Leerlingen en medewerkers zich er prettig, veilig en gezond voelen en het gebouw goed is ingebed in de omgeving. Hieronder is een aantal specifieke zaken beschreven die aandacht verdienen als het gaat om een goed schoolgebouw.
Binnenklimaat
dat kinderen (en andere gebruikers) met een beperking zo veel als mogelijk gelijk waardig mee kunnen doen. Bij nieuwbouw vraagt dit met name om bewustzijn op dit onderwerp en om inclusief ontwerpen. Bij renovatie is waarschijnlijk meer nodig. Om te komen tot zo toegankelijk mogelijke gebouwen is samen met 010Toegankelijk een proef uitgevoerd. Daarbij zijn enkele in voorbereiding zijnde plannen getoetst. De volgende maatregelen zijn afgesproken. De eisen ten aanzien van toegankelijkheid worden bij de start van een project meegegeven aan de bouwheer in de vorm van het Handboek voor Toegankelijkheid en de Richtlijnen voor Toegankelijke Buitenruimte (Gemeente Rotterdam - 2018).
·
Een goed binnenklimaat draagt aantoonbaar bij aan de leerprestaties van leerlingen. Leerlingen voelen zich beter en prettiger en kunnen zich beter en langer concentreren in een optimale omgeving. Kortom, door een goed binnenklimaat is het rendement van het onderwijs groter. Deze positieve effecten gelden niet alleen voor de leerlingen. Ook de leerkrachten en het onderwijspersoneel hebben baat bij een gezonde omgeving. Minder ziekte betekent minder uitval. Ter verbetering van het binnenklimaat zijn sinds 2010 maatregelen genomen in samenwerking met de GGD en schoolbesturen, vooral via de vervangingsopgave van verouderde gebouwen. Voor nieuwbouw en renovatie geldt minimaal het meest recente ‘Rotterdams Ambitieprofiel Frisse Scholen’, als uitwerking van het PvE Frisse Scholen dat door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) is opgesteld. De gemeente financiert vanuit haar rol gemiddeld klasse B voor de verschillende aspecten (zoals licht, lucht, temperatuur en geluid). Een extern adviesbureau toetst de projecten hierop in de verschillende bouwfasen. Het is voor schoolbesturen mogelijk om mee te investeren om onderdelen op een hoger niveau te realiseren. Dit kan wanneer de investeringen terug te verdienen zijn, bijvoorbeeld via lagere exploitatiekosten.
Vanuit de bredere duurzaamheidsgedachte is het belangrijk de schoolbesturen (meer) te stimuleren om deze investeringen te doen. Ook omdat vanuit het gemeentefonds hiervoor geen middelen beschikbaar zijn (zie ook paragraaf 4.2).
Toegankelijkheid Gebouwen dienen voor iedereen goed toegankelijk te zijn. Technische eisen zijn grotendeels vastgelegd in het Bouwbesluit, maar de toegankelijkheid is daarmee in de praktijk nog niet altijd goed doordacht en vanzelfsprekend. We vinden het belangrijk
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
33
toetsing van de business case door de gemeente controleren we of de Cultuurhistorische waarde · Bijmeegegeven eisen zijn opgenomen. Schoolgebouwen zijn vaak bijzondere gebouwen in een wijk, zowel wat betreft de 010Toegankelijk toetst de plannen in de ontwerpfase op toepassing van de eisen. als de architectonische uitstraling en stedenbouwkundige ligging. Naar de · Daarbij is het uitgangspunt dat zelfstandige toegang tot en gebruik van een gebouw functie cultuurhistorische waarde van alle (voormalige) schoolgebouwen in Rotterdam wordt
· ·
ook mogelijk is voor gebruikers met een beperking. Deze toets geldt voor nieuwe projecten en voor projecten waarvoor de business case nog niet is vastgesteld. We wijzen de schoolbesturen op de mogelijkheid van een ITS-keurmerk (Integrale Toegankelijkheid standaard).
Op dit moment is er een concept NEN-norm opgesteld (9120) die duidelijke en praktische informatie moet verschaffen aan alle betrokken partijen in de bouw over hoe je een integraal toegankelijk gebouw ontwerpt. De NEN 9120 is bedoeld voor nieuwbouw van zowel woningen als publieke gebouwen en in laatstgenoemde voor zowel de publieke als niet-publieke ruimtes. De volgende stap in de ontwikkeling van de norm is het geschikt maken voor bestaande bouw. Naar verwachting wordt de norm in 2024 vastgesteld en geadviseerd deze op te nemen in het programma van eisen voor scholen. De norm vervangt het Handboek voor Toegankelijkheid.
Architectuur Wettelijke eisen liggen vast. Het is van belang om tot een balans te komen tussen stedenbouwkundige wensen en bovenwettelijke eisen voor bijvoorbeeld duurzaamheid en klimaatadaptatie en de opgave die er ligt vanuit onderwijshuisvesting. Dit is maatwerk per project en vraagt om optimale ontwerpvrijheid. In principe geldt dat wanneer een project binnen het bestemmingsplan kan worden gerealiseerd, we kunnen volstaan met een zogenoemde Randvoorwaardenkaart of Kavelpaspoort. Wanneer een afwijking of wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk is, wordt vaak een Nota van Uitgangspunten opgesteld. Ook daarbij geldt dat er voldoende ontwerpvrijheid moet zijn om een duurzaam en toekomstbestendig gebouw te realiseren. Het is van belang om de architect te selecteren die past bij de opgave. Daarvoor heeft de gemeente het protocol ontwerperselectie opgesteld als onderdeel van het architectuur beleid. Schoolbesturen moeten dit protocol gebruiken bij de selectie van een architect.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
onderzoek uitgevoerd. De basisinventarisatie is voor de ongeveer 500 (voormalige) schoolgebouwen afgerond. In 2023 en 2024 wordt een analyse en waardering uitgevoerd. De verwachting is dat een aantal schoolgebouwen cultuurhistorische waarde heeft. In 2024 wordt beleid ontwikkeld hoe omgegaan wordt met de cultuur historisch waardevolle panden. Sommige gebouwen hebben al een beschermde monumentale status waarmee rekening gehouden moet worden bij de planontwikkeling. Er wordt door de clusters Maatschappelijke Ontwikkeling/Cultuur en Stads ontwikkeling/Monumenten een leidraad opgesteld voor gebouwgebonden kunst. Herontwikkeling van gebouwen met behoud van cultuurhistorische aspecten is een belangrijk vertrekpunt. Deels is dit wettelijk geregeld in de Erfgoedwet, de Erfgoed verordening Rotterdam 2020 en het van toepassing zijnde bestemmingsplan (omgevingsplan onder de Omgevingswet). Mocht de monumentale waarde het functioneel gebruik voor onderwijs aantoonbaar belemmeren, dan moet ook de afweging meegenomen worden om de onderwijsfunctie van het gebouw op te heffen. In praktijk blijkt vaak meer mogelijk dan gedacht door zowel gebruikers als ontwerpers. Goed (voor)onderzoek is hiervoor van essentieel belang. Er zijn prachtige voorbeelden van moderne, toekomstbestendige scholen met een ‘historisch jasje’.
Gebruikers Dat gebruikers iets van hun gebouw vinden, blijkt uit de nulmeting. Zo’n 1.000 Rotter damse gebruikers hebben hun mening gegeven over hun schoolgebouw. Voor een aantrekkelijk gebouw om les in te krijgen en in te werken is een goed ontwerp nodig. De (toekomstige) gebruikers kunnen hier goed over meedenken. We willen in een atelier in het kader van cultuureducatie dat ontwerpers leerlingen hun school laten mee-ontwerpen als pilot vanuit Architectuurbeleid. De uitkomsten willen we ter inspiratie meegeven in andere projecten.
34
5 Gebiedsuitwerking In de periode 2024-2027 vervolgen we de lijn van de voorgaande IHP’s door te investeren in voldoende en kwalitatief goede onderwijshuisvesting en ruimte voor bewegingsonderwijs. De projecten en maatregelen, zoals opgenomen in dit hoofdstuk, zijn tot stand gekomen in nauwe samenspraak met het onderwijsveld en onderdelen van de gemeente. De gesprekken vonden plaats gedurende het jaar 2023. Dit IHP betreft de stand van zaken van maatregelen en projecten per 1 januari 2024. Bij de leerlingaantallen gaan we uit van teldatum 1 oktober 2022. De afspraken zijn op gebiedsniveau uitgewerkt. Per gebied geven we een korte kenmerkende beschrijving van het gebied. Daaronder staat de score van de Sociale Index van het Wijkprofiel Rotterdam 20226, en de scholen en de opgaven in het gebied. Ook is per gebied de ontwikkeling van de basisgeneratie 4 -tot 12- jarigen opgenomen7. Vervolgens geven we een overzicht van de voorgenomen investeringsprojecten in de periode 2024-2027. Per gebied geven we ook aan hoeveel lescapaciteit beschikbaar is. Of dit toereikend is, of dat er sprake is van overschot. Een bepaalde mate van overcapaciteit is nodig om flexibel te kunnen inzetten, bijvoorbeeld voor tijdelijke huisvesting bij (vervangende) nieuwbouw of renovatie van scholen.
Ook kan overcapaciteit in een gebied net op de verkeerde plek in het gebied zijn, waardoor er bij scholen elders in een gebied toch nieuwbouw of uitbreiding nodig is.
6
7
Het Wijkprofiel is de thermometer voor de stad en laat zien hoe de 14 gebieden en 71 wijken ervoor staan op sociaal en fysiek gebied en qua veiligheid. De scores zijn gebaseerd op meetbare feiten en cijfers en de beleving van Rotterdammers: hun stem telt voor 50 procent mee. De sociale index geeft inzicht in zaken als bijvoorbeeld opleiding, werk en inkomen, omgang met buurt bewoners. Voor de stad Rotterdam is deze score 104. Een lage score op het wijkprofiel toont aan dat in het betreffende gebied knelpunten zijn en er een opgave ligt. Bron: leerlingprognoses Rotterdam, Pronexus 2023.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
5.1
Primair Onderwijs
5.1.1
Centrum
Gebied Centrum scoort 101 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is rond de gemiddelde score van de stad. In het Centrum zijn voor het basisonderwijs geen panden waarvan de bouwtechnische kwaliteit als onvoldoende is aangemerkt. Wel zijn er panden waar schoolbesturen in beperkte mate hinder ondervinden van de bouw kundige staat of installatietechnisch. Dat blijkt ook uit de nulmeting. In het gebiedsgesprek met de schoolbesturen werd geconstateerd dat enkele gemengde scholen minder kinderen uit de buurt aan zich weten te binden dan verwacht. De school besturen vermoeden dat dit niet aan het onderwijsconcept ligt maar dat de sociaal economische klasse afwijkt (lager is) op deze scholen en dat ouders daarom hun kinderen naar een andere, verder gelegen, school brengen. Segregatie, maar ook het veiligheidsgevoel in de buurt spelen mede een rol. Het Centrum kent een flinke instroom van hoogopgeleide ouders met hun kinderen, die voor een beperkt aantal scholen in het gebied kiezen.
Aantal scholen en ruimtebehoefte Het Centrum is een gebied met 6 basisscholen (en 1 dislocatie) met 16.500 m2 lesruimte. Daarnaast is er nog de tijdelijke schakelschool De Gaffel met nieuwkomersonderwijs voor alle nieuwkomersleerlingen van 6 tot 12 jaar. Er is momenteel een (kleine) overcapaciteit aan onderwijshuisvesting, die benut kan worden voor groei. Daarnaast is tot 2030 behoefte aan een nieuwe school(locatie) om de toekomstige groei van het aantal leerlingen te kunnen faciliteren. Er lijkt een locatie gevonden te zijn in Schoterboshof (Zomerhofkwartier), aan de rand van het Centrum.
35
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Centrum wonen per 1 januari 2023 1.616 kinderen in de basisgeneratie (4-tot 12-jarigen). Er zitten in het Centrum meer leerlingen op school dan er kinderen wonen. Dit heeft te maken met de centrumfunctie van enkele scholen voor ouders die in Centrum werken maar elders wonen. Volgens de leerlingenprognoses (Pronexus, 2023) groeit het aantal leerlingen in het centrum tussen 2023 en 2040 met ruim 18%. Deze groei manifesteert zich met name vanaf 2030. De in het vorige IHP verwachte groei van de basisgeneratie van meer dan 20% en dus ook in het aantal leerlingen, is de afgelopen jaren niet gehaald. Er is zelfs sprake van een lichte krimp. Meerdere geplande bouwprojecten zijn door investeerders uitgesteld vanwege hoge kosten van bouwmaterialen en de stikstofregels. Dit heeft uiteraard ook effect op het aantal te verwachten leerlingen. De beoogde woningbouw en de bijbehorende groei van het aantal leerlingen komen er uiteindelijk wel, maar met enkele jaren vertraging.
Ontwikkeling van de scholen Er is een school die onder de opheffingsnorm zit (KC Oude Westen).
Gebiedsontwikkelingen Gebied Centrum heeft te maken met een forse verdichting van het aantal woningen, vooral door hoogbouwprojecten. Deze vinden vooral plaats in Cool-Zuid en het gebied tussen Rotterdam-Centraal en het Hofplein.
Conclusie Er is momenteel enige overcapaciteit aan onderwijshuisvesting, die benut kan worden voor groei. Daarnaast is er tot aan 2030 behoefte aan de ontwikkeling van de nieuwe schoollocatie Schoterboshof om de verwachte groei van het aantal leerlingen te kunnen faciliteren.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 Er zijn voor gebied Centrum geen investeringsprojecten voorzien in de periode 2024-2027.
Het Landje
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
36
Figuur 9 · Scholenkaart Centrum
Willibrord
Augustinus
Jan Prins IKC Oude Westen RSV Het Landje
Het Landje
BO BO dislocatie
Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
37
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
RVKO
Augustinus
18AP00
Josephstraat 12-14
Nee
240
BOOR
Jan Prins
03DX00
Nieuwstraat 15
Nee
398
Kind & Onderwijs Rotterdam
KC het Oude Westen
08GN00
Van Speykstraat 111
Nee
151
BOOR
Het Landje
06BG00
Schiedamsesingel 180 Dislocatie: Schiedamse Vest 200
Nee
647
Stichting RSV
Rotterdamse Schoolvereniging
08XI00
Schiedamsesingel 155
Nee
353
RVKO
Willibrord
18AU00
Nieuwstraat 15
Nee
360
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
38
5.1.2
Charlois
Gebied Charlois scoort 87 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is ruim onder de gemiddelde score van de stad. In Charlois wonen per 1 januari 2023 70.860 mensen. Een groei van 10% ten opzichte van tien jaar geleden (2013). Daarmee is Charlois het sterkst gegroeide gebied van Rotterdam-Zuid. Charlois is in vergelijking met het gebied Feijenoord minder compact (3.804 adressen per m² ten opzichte van 4.859 adressen per m²). Maar ook in Charlois is sprake van een hoge mate van verdichting. In Charlois is weinig nieuwbouw gepland. De aanpak van schoolgebouwen moet dus plaatsvinden in de bestaande omgeving, zeker in Oud-Charlois en Tarwewijk. Dit betekent een soms intensieve zoektocht naar geschikte locaties. De gemeente moet samen met de besturen goed en flexibel plannen en aanpakken in deze compacte wijken, zodat goed onderwijs mogelijk blijft in dit gebied.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 School
Adres
Bestuur
Elisabethschool
Carnissedreef 292
RVKO
De Hoeksteen
Kerkwervesingel 30
PCBO
De Klaver
Katendrechtse Lagedijk 186
PCBO
De Koppeling
Herkingenstraat 80
PCBO
Aantal scholen en ruimtebehoefte In Charlois zijn 16 basisscholen (en 8 dislocaties) en 2 scholen voor speciaal basisonderwijs met in totaal 50.805 m2 lesruimte. De ruimtebehoefte ligt een stuk lager (dit is exclusief sbo). Er is dus sprake van overschot in lesruimte. Daarnaast is er een private school, Het Epos, gestart in Zuidwijk door de Stichting De Verre Bergen.
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Charlois wonen per 1 januari 2023 6.539 kinderen in de basisgeneratie (4-tot 12-jarigen). Tot 2040 wordt een lichte groei van de basisgeneratie verwacht van 5,7%.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn 2 scholen die onder de opheffingsnorm zitten en 1 school zit daar dichtbij. Daarnaast is recent een nevenvestiging van de Toermalijn gesloten.
Gebiedsontwikkelingen In twee wijken vindt gebiedsontwikkelingen plaats, dit zijn Wielewaal en Carnisseeiland.
Conclusie Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom niet aan de orde.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
De Globe
39
Figuur 10 · Scholenkaart Charlois
De Klaver
De Akker - Elout van Soeterwoude Charlois Wereldwijs
De Klaver Wereldwijs
De Akker - dis De Akker - Elout van Soeterwoude
De Klaver
Wilhelminaschool De Triangel
Het Kompas Sonnevanck De Akker
De Globe - dis
Ibn-i Sina
De Triangel
De Kameleon De Kameleon Elisabethschool
Ibn-i Sina
Over de Slinge - neven De Koppeling
De Toermalijn - neven
De Hoeksteen
Christophoor
Over de Slinge Beatrixschool Steven Stemerdingschool De Toermalijn
BO BO dislocatie
SBO SBO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
40
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
SIOZ
Basisschool Wereldwijs
27MA01
Van Eversdijckstraat 31 Dislocatie: Maastunnelplein 42
Nee
104
PCBO
Beatrixschool
10MY00
Krabbendijkestraat 240
Nee
391
BOOR
Charlois
18OR00
Clemensstraat 117
Nee
251
PCBO
De Klaver
12WT00
Katendrechtse Lagedijk 186 Vestastraat 15
Nee
370
PCBO
De Akker
16WZ00
Millinxstraat 33 Dislocaties: ’s Gravendeelstraat 4 Voetjesstraat 8 Millinxstraat 69
Ja
280
RVKO
Christophoor
17ES00
Schere 39
Nee
414
RVKO
Elisabethschool
17FC00
Carnissedreef 292
Nee
305
LEV-WN
Gereformeerde Basisschool Het Kompas
05SW00
Spijkenissestraat 15
Ja
267
BOOR
De Globe
18EE00
Zwartewaalstraat 38-B Dislocatie: Den Hertigstraat 32
Ja
371
SIPOR
Islamitische Basisschool Ibn I Sina
23GW00
Zegenstraat 120 Dislocatie: Boergoensevliet 251
Ja
364
BOOR
De Kameleon
18GY00
Fazantstraat 105-107 Dislocatie: Carnissedreef 4
Ja
394
PCBO
Oecomenische Basisschool de Hoeksteen
12PF00
Kerkwervesingel 30
Nee
311
BOOR
Over De Slinge
18QZ01
Sommelsdijkstraat 19
Ja
193
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
41
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
BOOR
Over De Slinge
18QZ00
Krabbendijkestraat 243-245
Ja
204
PCBO
School voor SBO De Koppeling
05YM00
Herkingenstraat 80
Nee
106
BOOR
De Sonnevanck
20RD00
Zwartewaalstraat 38
Ja
117
PCBO
Steven Stemerdingschool
12GJ00
Slingeplein 10
Ja
218
BOOR
De Toermalijn
18LX00
Hijkerveld 5
Ja
275
BOOR
De Toermalijn
18LX01
Schere 39
Ja
0
BOOR
De Triangel
18PX00
De Quackstraat 76 Dislocatie: Landmanstraat 2
Ja
272
PCBO
Wilhelminaschool
09TP00
Natersweg 7
Ja
288
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
42
5.1.3
Delfshaven
Gebied Delfshaven scoort 98 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is iets lager dan de gemiddelde score van de stad. Kenmerkend voor dit gebied is het relatief grote aantal (te) kleine scholen. Tegelijkertijd zijn er ook relatief veel scholen met meerdere dislocaties (met name in Middelland en Nieuwe Westen). In 2021 is met de betrokken
schoolbesturen een nadere analyse van gebied Delfshaven gemaakt,onder de noemer ‘mini-IHP Delfshaven’. Daaruit bleek dat de mogelijkheden die er zijn om het aantal (dis) locaties terug te brengen, via herschikking in bestaande gebouwen (overcapaciteit) of via geplande ontwikkelingen, al in gang zijn gezet door de (voorgenomen) projecten IHP 2020.
De Vlinder
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
43
Hoewel het scholenaanbod in Delfshaven een redelijke variatie kent, is er toch een relatief grote uitstroom te zien van leerlingen uit Delfshaven naar aangrenzende gebieden, waaronder Schiedam. Dit is bijvoorbeeld ook zichtbaar op basisschool Finlandia. Het pand van basisschool Finlandia was in IHP 2015-2019 al aangemerkt als vervangingsopgave. Begin 2023 is – ondanks de kleine omvang – besloten om te investeren in nieuwe huisvesting om de enige basisschool in deze wijk te kunnen behouden. Mogelijk draagt nieuwbouw bij aan verminderen van de uitstroom naar buiten Rotterdam.
Bilingual is een relatief ‘jonge’ school, die hard gegroeid is en inmiddels 431 leerlingen telt. Deze scholen voorzien duidelijk in een vraag van ouders.
Gebiedsontwikkelingen In Delfshaven zijn er twee grote gebiedsontwikkeling, Merwe4Havens en SchiehavenNoord. Hier worden veel woningen gebouwd. In Merwe4Havens komt ruimte om een nieuwe school te realiseren.
Conclusie De herhuisvesting van Harbour Bilingual en Harbour International is onderdeel van het project Campus Internationaal Onderwijs en Sport. De termijn waarop de scholen kunnen verhuizen hangt samen met de realisatie van de campus. Ook de Emmaus is onderdeel van een lopend project om het aantal locaties terug te brengen.
Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom niet aan de orde, met uitzondering van Merwe4Havens.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte
School
Adres
Bestuur
Vrijeschool Rotterdam-West
Velsenluststraat 7-11
SVZH
Emmaus
Buitenhofstraat 145
RVKO
SBO St Lucas
Korfmakersstraat 68
RVKO
In Delfshaven zijn 23 basisscholen (en 12 dislocaties), met in totaal ruim 55.000 m lesruimte en twee scholen voor speciaal basisonderwijs. De ruimtebehoefte ligt een flink stuk lager. Er is dus sprake van een aanzienlijk overschot in lesruimte. 2
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Delfshaven wonen per 1 januari 2023 6.303 kinderen in de basisgeneratie 4- tot 12-jarigen. Tot 2040 wordt een lichte krimp van de basisgeneratie verwacht van -4,7%. Tussen de basisscholen onderling zijn grote verschillen te zien in de ontwikkeling van het aantal leerlingen per school op lange termijn (-20% tot + 50%). Voor de korte termijn zien we echter, in elk geval voor de komende circa 6 jaar, dat het totaalaantal basisschool leerlingen op basisscholen in Delfshaven afneemt. Op sommige scholen is de voorspelde afname heel beperkt, op andere scholen wordt een veel significantere krimp voorspeld.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn 7 scholen die onder de opheffingsnorm zitten en 1 school zit daar dichtbij. Ook zijn er scholen in het gebied die sterk groeien. Zo is de Vrijeschool Rotterdam-West aan de Velsenluststraat in een relatief korte tijd uitgegroeid tot een zelfstandige basisschool met een eigen BRIN-nummer, met 325 leerlingen. Ook de Harbour
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
44
Figuur 11 · Scholenkaart Delfshaven Rotterdamse Montessorischool Vrijeschool Rotterdam-West
Van Oldenbarneveltschool Emmaus OBS Kasteel Spangen Finlandia
Al Ghazali
Prinses Margrietschool
Emmaus Harbour International De Vierambacht
Emmaus
De Ark
Mariaschool
Mariaschool
Nicolaasschool De Vierambacht De Vierambacht
Lucasschool Nicolaasschool St Lucas De Korf Nicolaasschool
RK Maria Basisschool RK Maria Basisschool RK Maria Basisschool
CBS Mozaiek
Nicolaasschool
Harbour Bilingual Valentijnschool
Shri Saraswatie OBS Dakpark
De Vlinder De Vlinder
Harbour Bilingual
OBS Delfshaven De Boog
Basisschool Mulllerpier Basisschool Mulllerpier
BO BO dislocatie
SBO SBO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
45
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
SIPOR
Islamitische Basisschool Al-Ghazali
22NT00
Van Lennepstraat 17
Nee
343
Kind en Onderwijs Rotterdam
Prinses Margriet School
03GE00
Spaanseweg 40
Nee
209
Vereniging de Rotterdamse Montessorischool (VRM)
Montessorischool
08CK00
Essenburgsingel 25C Dislocatie: Beukelsdijk 37-51
Ja
328
Vereniging de Van Oldenbarnevelt School Rotterdam
De Van Oldenbarneveltschool
08CL00
Jagthuisstraat 14
Nee
235
Stichting BOOR
Delfshaven
11UB00
Pieter de Hoochstraat 52
Nee
156
Stichting BOOR
De Boog
12DY00
Kedoestraat 102
Nee
152
Stichting BOOR
De Korf
12VC00
Korfmakersstraat 80
Ja
193
Stichting Kind en Onderwijs Rotterdam
CBS Mozaiek
12XS00
Jaap Valkhoffplein 7
Nee
146
Stichting BOOR
OBS Kasteel Spangen
13BC00
Nicolaas Beetsstraat 4
Nee
240
Stichting Kind en Onderwijs Rotterdam
CBS de Ark
13DM00
Nozemanstraat 16
Nee
107
Stichting BOOR
OBS Dakpark
13LW00
Catharina Beersmansstraat 80
Nee
144
Stichting Kind en Onderwijs Rotterdam
Basisschool De Vlinder
13NX00
Albregt Engelmanstraat 34
Nee
182
Stichting Kind en Onderwijs Rotterdam
SBO De Vlinder
06RV00
Albregt-Engelmanstraat 34
Nee
66
Stichting BOOR
De Vierambacht
13QN00
Nozemanstraat 75 Dislocaties: Jagerstraat 22 C.P. Tielestraat 12
Nee
361
Stichting BOOR
Finlandia
14EJ00
Brigantijnstraat 46
Ja
99
Stichting BOOR
Harbour IBSR Bilingual
14HB00
Coolhavenstraat 29A Dislocatie: Lieve Verschuierstraat 62
Ja
431
Stichting BOOR
Harbour IBSR International
14HB01
Graaf Florisstraat 56
Ja
250
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
46
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
RVKO
RK Maria Basisschool
17ZD00
Schietbaanlaan 90 Disclocaties: Robert Fruinstraat 33 Claes de Vrieselaan 72
Nee
293
RVKO
Emmaus
17ZI00
Tidemanstraat 59 Dislocaties: Buitenhofstraat 145 Jagthuisstraat 30A
Nee
574
RVKO
Mariaschool
17ZO00
Taandersplein 3 Dislocatie: Schaepmanstraat 76
Nee
143
RVKO
Valentijnschool
17ZU00
Gijsingstraat 51
Nee
466
RVKO
Nicolaas school
18AA00
Schiedamseweg 227 Disclocaties: Schiedamseweg 282 Korfmakerstraat 127 Korfmakerstraat 12
Nee
614
Ja
RVKO
Nicolaas school Locatie Müllerpier
18AA03
St. Jobskade 14-16 St. Jobskade 140
Nee
267
Stichting Hindoe Onderwijs
Shri Saraswatie School
23UP00
Schiedamseweg 282
Ja
183
Stichting Samenwerkende Vrije scholen Zuid-Holland
Vrijeschool Rotterdam-West
09DH01
Velsenluststraat 7-11
Nee
325
RVKO
SBO St. Lucas
18YD00
Korfmakersstraat 68
Nee
96
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
47
5.1.4
Feijenoord
Gebied Feijenoord scoort 93 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is ruim onder de gemiddelde score van de stad. In Feijenoord wonen per 1 januari 2023 78.585 mensen. Een groei van 8,7% ten opzichte van tien jaar geleden (2013). Deze groei zal doorzetten in de toekomst met de grote geplande ontwikkelingen op onder andere Katendrecht, de Kop van Feijenoord, de Rijnhaven en Feyenoord City. Met de komst van nieuwe bebouwingen volgt een groei in de bevolking en in het kielzog een stijging in de basisgeneratie van schoolgaande kinderen. Het is lastig te voorspellen hoeveel kinderen dit exact betreft en wanneer deze kinderen tot de basisschoolgeneratie behoren. Het is van belang dat er in een vroeg stadium van de gebiedsontwikkelingen gekeken wordt naar locaties die geschikt zijn voor onderwijs. Naast de opgave in de gebiedsontwikkelingen groeien veel scholen, waardoor de huidige huisvesting niet meer toereikend is. Bijvoorbeeld de Agnesschool. De groei wordt zoveel mogelijk opgevangen met uitbreidingen en aanpassingen van bestaande gebouwen en soms met nieuwbouw.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte
Er zijn scholen in het gebied die hard groeien, zoals De Globetrotter Katendrecht en Risala. Op Katendrecht wordt gewerkt aan uitbreiding van de capaciteit door nieuwbouw van De Schalm en uitbreiding van De Globetrotter. Het is echter de vraag of dit voldoende is voor de toekomstige groei van de bevolking, wat weer te maken heeft met het type woningbouw. Zo is de verwachting dat in Rijnhaven uitsluitend hoogbouw gerealiseerd wordt, waar naar verwachting minder kinderen wonen.
Gebiedsontwikkelingen In Feijenoord is op vier plekken grootschalige gebiedsontwikkeling aan de orde: Katendrecht, Rijnhaven, Feijenoord (wijk) en Feyenoord City/Stadionpark.
Conclusie Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom over het algemeen niet aan de orde. Uitzondering hierop zijn de gebieden met grootschalige gebiedsontwikkelingen en woningbouw. In Stadionpark wordt op termijn rekening gehouden met twee nieuwe basisscholen. De exacte locatie is nog niet bekend. In Katendrecht wordt ruimte gezocht voor een derde basisschool.
In Feijenoord zijn 24 basisscholen (en 8 dislocaties), met in totaal ruim 51.000 m2 lesruimte en twee scholen voor speciaal basisonderwijs. De ruimtebehoefte ligt een stuk lager. Er is dus sprake van overschot in lesruimte.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 School
Adres
Bestuur
Ontwikkeling van de basisgeneratie
De Akkers
Jagerslaan 15
BOOR
Vreewijkschool
Groenezoom 156
PCBO
De Nieuwe Haven
Nassauhaven 433
PCBO
Agnesschool
Persoonsdam 18
RVKO
Blijvliet
Hillevliet 96
BOOR
In Feijenoord wonen per 1 januari 2023 7.235 kinderen in de basisgeneratie 4-tot 12-jarigen. Tot 2040 wordt een forse groei van de basisgeneratie verwacht van 26,7%.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn 6 scholen die onder de opheffingsnorm zitten en 1 school zit daar dichtbij. Twee scholen onder de opheffingsnorm, de Bloemhof en de Pantarijn krijgen gezamenlijk nieuwe huisvesting aan de 2e Balsemienstraat en verhuizen in 2025 naar hun nieuwe pand. Per augustus 2024 start er een nieuwe basisschool: Enderun Hisar. De wens van het schoolbestuur is om in Bloemhof te kunnen starten, de mogelijkheden daarvoor worden onderzocht. In 2024 worden enkele renovatieprojecten afgerond, waardoor er in het gebied wat ruimte komt voor onderwijs.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
48
Johan Bogermanschool
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
49
Figuur 12 · Scholenkaart Feijenoord
De Nieuwe Haven
De Nieuwe Haven
Agnesschool
De Nieuwe Haven De Pijler
De Pijler De Wissel De Clipper
Nelson Mandela
De Schalm
Sterrenschool de Globetrotter De Globetrotter Katendrecht
Da Costaschool
De Globetrotter Katendrecht
Nelson Mandela
Heldringschool
De Gouden Griffel
Oranjeschool De Sleutel
Blijvliet Willem van Oranje - S. Loman
Bloemhof
Risala Pantarijn
De Bogermanschool Risala Willem van Oranje
Laurens Cupertino
Theresiaschool De Akkers
Pniëlschool
Vreewijkschool
BO BO dislocatie
Vreewijkschool De Mare De Mare
SBO SBO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
50
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
BOOR
Nelson Mandela
19AF00
Joubertstraat 7 Dislocatie: Christiaan de Wetstraat 118
Ja
256
BOOR
De Clipper
19BE00
Laan op Zuid 1362
Ja
259
PCBO
Oranjeschool
13RP00
Putselaan 184
Nee
206
PCBO
Da Costaschool
13YZ00
Johannes Brandstraat 3
Ja
150
PCBO
De Nieuwe Haven
13YZ01
Nassauhaven 433 Dislocaties: Nassauhaven 180 Prins Hendriklaan 22
Nee
222
PCBO
Vreewijkschool
14FC00
Groenezoom 156
Nee
196
PCBO
Johan Bogermanschool
14HU00
Stichtseplein 3
Ja
189
PCBO
Pnielschool
16UW00
Sandelingplein 25
Ja
243
PCBO
De Sleutel
16YB00
Putseplein 18
Ja
209
PCBO
Willem van Oranje
16YU00
Hendrick Croesinckstraat 36 Dislocatie: Zuidpolderstraat 63
Nee
177
RVKO
Agnesschool
17AP00
Persoonsdam 18
Nee
330
RVKO
Theresiaschool
17DF00
Strevelsweg 155
Ja
155
RVKO
Sterrenschool de Globetrotter
17DP00
Afrikaanderplein 5
Nee
202
RVKO
De Globetrotter Katendrecht
17DP01
Walhallaan 116 Dislocatie: Tolhuisstraat 107
Ja
504
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
51
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
BOOR
De Mare
18SV00
Grift 50 Dislocatie: Grift 40-42
Ja
668
BOOR
De Akkers
18TM00
Jagerslaan 15
Nee
178
BOOR
Pantarijn
18UM00
Dubbelstraat 6
Ja
159
BOOR
Bloemhof
18VF00
2e Balsemienstraat 14
Ja
123
BOOR
De Gouden Griffel
18VR00
Slaghekstraat 5
Nee
193
BOOR
Blijvliet
18WG00
Hillevliet 96
Nee
231
BOOR
De Schalm
18ZU00
Katendrechtsestraat 61
Ja
191
BOOR
De Pijler
24NX00
W.G. Witteveenplein 10 Dislocatie: Rijtuigweg 1
Ja
608
Stichting Interconfessioneel Basisonderwijs te Rotterdam en omstreken
De Wissel
24PB00
Spoorweghaven 174
Nee
348
SIPOR
Risala
31JX00
Hollandsestraat 74 Dislocatie: Overijsselstraat 49
Ja
565
PCBO
SBO Heldringschool
14XB00
Hilledijk 279
Nee
105
RVKO
SBO Laurens-Cupertino
16SM00
Bree 61
Ja
129
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
52
5.1.5
Hillegersberg-Schiebroek
Gebied Hillegersberg-Schiebroek scoort 137 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is ver boven de gemiddelde score van de stad. Het merendeel van de scholen in het gebied zal de komende jaren enige groei laten zien, enkele scholen blijven stabiel tot lichte krimp en een viertal scholen groeit substantieel (10% of meer). Kenmerkend voor het gebied is de grote variatie in de omvang van scholen, van kleine scholen tot scholen met ruim 700 leerlingen. Afgelopen periode zijn ook twee nieuwe basisscholen gestart: IBS Isra (Sipor) en de Verbazisschool WOW (RVKO). Voor de leerlingen in Hillegersberg-Schiebroek is het onderwijsaanbod evenwichtig te noemen. Het scholenaanbod is voldoende gevarieerd en de scholen zijn een goede afspiegeling van de wijk. Er is nauwelijks uitstroom naar aangrenzende wijken of verder daarbuiten en de spreiding van de scholen is goed.
In Hillegersberg-Schiebroek zijn veel panden waarvan de bouwtechnische kwaliteit onvoldoende was in de afgelopen jaren vernieuwd en afgestoten. Een aantal projecten is nog in uitvoering onder het IHP 2020-2023 of wordt binnen dit nieuwe IHP opgestart.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte In Hillegersberg-Schiebroek zijn 15 basisscholen (en 6 dislocaties), géén scholen voor speciaal basisonderwijs, met in totaal ruim 32.700 m2 lesruimte. De ruimtebehoefte ligt een stuk lager. Er is dus sprake van overschot aan capaciteit in onderwijshuisvesting.
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Hillegersberg-Schiebroek wonen per 1 januari 2023 4.684 kinderen in de basis generatie (4- tot 12-jarigen). Tot 2040 wordt een zeer lichte groei van de basisgeneratie verwacht (+1,3%). In het vorige IHP werd nog uitgegaan van gemiddeld een lichte krimp in het gebied. In Schiebroek zal de groei het grootst zijn als gevolg van geplande woningbouw (ongeveer 700 woningen). De verwachte oplevering is nu 2034, dus voor het IHP 2024-2027 is dit te vroeg om mee te nemen.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn twee scholen die nu onder de opheffingsnorm zitten, de Eduard van Beinum en de nieuw gestarte Verbazisschool WOW. Het aantal leerlingen van deze laatst genoemde school groeit wel.
Gebiedsontwikkelingen In Hillegersberg-Schiebroek zijn geen grootschalige gebiedsontwikkelingen aan de orde.
Conclusie Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom niet aan de orde.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 School
Adres
Bestuur
Kindcentrum Emma
Hilleniussingel 23
Stichting Opwijs
Kindcentrum Emma
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
53
Figuur 13 · Scholenkaart Hillegersberg-Schiebroek
St. Machaëlschool
Tuinstad
Eduard van Beinum St. Machaëlschool
Fatimaschool
Hildegaertschool Jacob Maris Goede Herderschool
Isra
De Wilgenstam Emmaschool
Emmaschool Emmaschool De Heijberg
Stephanusschool
WOW Verbazisschool
Tarcisiusschool Tarcisiusschool
De Bergse Zonnebloem
BO BO dislocatie
Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
54
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
RVKO
Sint Michael Basisschool
05DG00
Mahlersingel 9 Dislocatie: Bizetlaan 2
Ja
624
Stichting Opwijs
Goede Herderschool
11CJ00
Kastanjeplein 6
Ja
199
Stichting Opwijs
Hildegaertschool
01XU00
Debussylaan 11
Nee
394
Stichting Opwijs
Heybergschool Molenwiek
04TT00
Heijbergstraat 2
Nee
335
RVKO
Stephanusschool
05JC00
Asserweg 360
Ja
215
Stichting Opwijs
Kindcentrum Emma
10MZ00
Hilleniussingel 23 Dislocaties: Kerkstraat 41 Adriaen van der Doeslaan 15
Nee
367
Vervallen
BOOR
Montessorischool Tuinstad Schiebroek
17FY00
Abeelweg 225
Ja
306
BOOR
De Wilgenstam
17JH00
Meidoornsingel 120
Ja
200
BOOR
De Bergse Zonnebloem
17LO00
Elektroweg 18
Ja
405
BOOR
Eduard van Beinumschool
17MV00
Bizetlaan 2
Ja
133
BOOR
Jacob Maris-School
17NJ00
Jacob Marisplein 9
Nee
183
RVKO
Tarcisius-school
17TF00
Johan de Wittlaan 5-9 Dislocatie: Margrietstraat 15
Ja
353
Ja
RVKO
Fatimaschool
17TP00
Larikslaan 190 Dislocaties: Larikslaan 192 Vuurpijlstraat 27
Ja
730
SIPOR
IBS Isra
31PR00
Wilgenlei 149
Ja
208
RVKO
WOW Verbazisschool (Dislocatie van Minister Marga Klompéschool, hoofdlocatie Prins Alexander)
17RX01
Meerum Terwogtlaan 133-135
Nee
168
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
55
5.1.6
Hoek van Holland
Gebiedsontwikkelingen
Gebied Hoek van Holland scoort 121 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is ruim boven de gemiddelde score van de stad. De verwachte groei van het aantal leerlingen kan de komende jaren naar verwachting nog opgevangen worden op de huidige locaties van de drie scholen. Er is één gebouw waarvan de bouwtechnische kwaliteit onvoldoende is. Dit gebouw voor basisschool INOVA van Stichting BOOR was opgenomen in het IHP 2020-2023. Er is nog geen project opgestart vanwege de kleine omvang van de school. Deze school ligt onder de opheffingsnorm, maar moet behouden blijven omdat het de enige openbare school in het gebied is. Het bestuur gaat na wat bouwtechnisch nodig is om het gebouw van INOVA geschikt te houden voor het onderwijs.
In Hoek van Holland wordt een forse groei van het aantal woningen verwacht, van 1.000 tot 1.500 woningen. De start van de planvorming voor deze woningen is op z’n vroegst over enkele jaren. De eerste woningen worden pas enkele jaren daarna opgeleverd. Grote aantallen nieuwe woningen worden pas op lange termijn verwacht.
Het toekomstbeeld is dat er drie schoolgebouwen zijn in het gebied: op locatie van de Jozefschool, op de locatie van de Driemaster en op termijn een locatie in het nieuw te ontwikkelen gebied. Omdat op dit moment de plannen voor woningbouwontwikkeling nog onzeker zijn qua omvang en planning, wordt een nieuwe locatie in een volgend IHP opgenomen. Vooruitlopend op de woningbouwplanning gaan stichting BOOR en Kind & Onderwijs Rotterdam door met verkennende gesprekken over samenwerking tussen basisscholen INOVA en De Driemaster.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027
Conclusie Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom nu niet aan de orde. Op termijn is dit wel aan de orde in het nieuw te ontwikkelen gebied.
Er zijn voor gebied Hoek van Holland geen investeringsprojecten voorzien in de periode 2024-2027.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte In Hoek van Holland zijn drie basisscholen (en één dislocatie), met in totaal ruim 5.600 m2 lesruimte. De ruimtebehoefte ligt een stuk lager, er is dus sprake van overschot in lesruimte.
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Hoek van Holland wonen per 1 januari 2023 869 kinderen in de basisgeneratie (4- tot 12-jarigen). Tot 2040 wordt een forse groei van de basisgeneratie verwacht van 32,7%, met name door woningbouw in het oostelijk deel. Deze groei is terug te zien in groeicijfers van de drie basisscholen, die ook op korte termijn al meer leerlingen kunnen verwachten (circa 20%).
Ontwikkeling van de scholen Eén school, Inova, zit onder de opheffingsnorm. Basisschool De Driemaster groeit naar verwachting de komende jaren. De school heeft nu al een stukje medegebruik en heeft door de groei op korte termijn meer ruimte nodig.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
Jozefschool
56
Figuur 14 · Scholenkaart Hoek van Holland
Jozefschool De Driemaster
De Driemaster INOVA
BO BO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
57
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
Kind en Onderwijs Rotterdam
De Driemaster
07ZC00
Hoekse Hillweg 115 Dislocatie: Mercatorweg 155
Nee
365
BOOR
Inova
00DO00
Mercatorweg 155
Ja
101
RVKO
Jozefschool
16IL00
Planciusstraat 34
Nee
224
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
58
5.1.7
Hoogvliet
Gebied Hoogvliet scoort 97 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is iets onder de gemiddelde score van de stad. Door sluiting van de locaties Westpunt en Andries van der Vlerk zijn leerlingen herverdeeld over de overige basisscholen wat zichtbaar wordt in groei op alle locaties. Zichtbaar is ook dat de geplande woningbouwontwikkeling wat minder snel op gang komt dan eerder werd verwacht. Op alle scholen komt het merendeel van de leerlingen uit Hoogvliet. De bekende knelpunten in Hoogvliet zijn of worden aangepakt door lopende IHPprojecten en via aanvragen op het Huisvestingsprogramma. Vijf van de negen
basischoollocaties worden aangepakt in het kader van het IHP 2020-2023: twee locaties van Prisma, De Schakel, Zalmplaatschool en Plevier. Het aantal aandachts panden wordt zo verminderd. Het aantal kleine scholen in het gebied is hiermee teruggebracht van vier naar één.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte In Hoogvliet zijn 9 basisscholen (en 1 dislocatie) met in totaal ruim 17.000 m2 lesruimte en 1 school voor speciaal basisonderwijs. De ruimtebehoefte is lager, er is dus sprake van overschot in lesruimte. Er is ook een aantal scholen met ruimtetekort, maar dat kan niet worden opgevangen met dit overschot.
Ontwikkeling van de basisgeneratie In Hoogvliet wonen per 1 januari 2023 3.175 kinderen in de basisgeneratie (4- tot 12-jarigen). Tot 2040 wordt een groei van de basisgeneratie verwacht van 24,2%. Hoogvliet Zuid groeit daarbij iets harder dan Hoogvliet Noord. Voor de basisgeneratie 12 tot 18 jaar geldt een groeiverwachting van 17%.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn twee scholen die onder de opheffingsnorm zitten (Jacobusschool en de Tuimelaar). De afgelopen jaren zijn het Westpunt en Andries v.d. Vlerk gesloten.
Gebiedsontwikkelingen In Hoogvliet wordt de komende jaren nog een aanzienlijk aantal woningbouwprojecten uitgevoerd.
Conclusie Uitbreiding van het aantal scholen is in Hoogvliet niet aan de orde. Wel wordt daar waar nodig de beschikbare capaciteit uitgebreid. Hier is al een toekenning voor vanuit HVP en IHP 2020-2023.
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 Er zijn voor gebied Hoogvliet geen investeringsprojecten voorzien in de periode 2024-2027.
De Plevier
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
59
Figuur 15 · Scholenkaart Hoogvliet
SBO Hoogvliet
De Notenkraker
t Prisma Sara Burgerhartweg t Prisma Tussenwater
De Schakel
t Prisma Tussenwater Het Middelpunt
De Plevier
Jacobusschool De Tuimelaar De Zalmplaat
BO BO dislocatie
SBO SBO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
60
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
PCBO
De Zalmplaat
10QX00
Aalreep 10
Ja
564
PCBO
Het Middelpunt
09YO00
Cromme Meth 70
Nee
348
RVKO
Jacobusschool
16KS01
Hesselingstraat 5
Nee
130
RVKO
De Schakel
16ZM00
Cloese 4
Ja
222
BOOR
OBS 't Prisma Tussenwater
19DN00
Nieuwe Wetering 251 Dislocatie: Heersdijk 15
Ja
379
BOOR
OBS 't Prisma Sara Burgerhartweg
19DN01
Sara Burgerhartweg 60
Ja
237
BOOR
De Notenkraker
19DQ00
Othelloweg 8
Ja
247
BOOR
De Tuimelaar
19DS00
Lengweg 146
Nee
179
BOOR
De Plevier
20KW00
Plevier 97
Ja
452
BOOR
SBO Hoogvliet
21HJ00
Othelloweg 8
Nee
81
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
61
5.1.8
IJsselmonde
Gebied IJsselmonde scoort 91 op de Sociale index van het Wijkprofiel. Dit is onder de gemiddelde score van de stad. In IJsselmonde wonen per 1 januari 2023 61.920 mensen. Een groei van 5,5% ten opzichte van tien jaar geleden (2013). Deze groei zien we ook terug in onderwijshuisvesting. Bij een aantal scholen zien we dat het
schuurt. Veel vervangende nieuwbouw is al aangevraagd en sommige scholen werken nu met noodunits. De plotselinge sluiting van de Van Brienenoordschool (2023) geeft een extra uitdaging en ruimte voor (oud) IJsselmonde die onderzocht moet worden. De groei neemt in IJsselmonde alleen maar toe met de aanleg van Stadionpark waar op dit moment 4.500 nieuwe woningen gepland staan. Net als in Feijenoord zal dit invloed
Petrus Datheenschool
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
62
hebben op de basisgeneratie. Er wordt een nieuw scholencomplex voor voortgezet onderwijs gerealiseerd waar twee scholen, met zo’n 1.700 leerlingen, gehuisvest worden. Het project is al gestart, de oplevering is naar verwachting begin 2026.
Beschrijving aantal scholen en ruimtebehoefte In IJsselmonde zijn 14 basisscholen (en vier dislocaties), met in totaal 31.604 m2 lesruimte en één school voor speciaal basisonderwijs. Er is sprake van een overschot van beschikbare lesruimte.
Ontwikkeling van de basisgeneratie
Voorgenomen investeringsprojecten 2024-2027 School
Adres
Bestuur
Rotterdamse Schoolvereniging Zuid
Stuart Millpad 84
Stichting Rotterdamse School Vereniging
Paus Joannesschool
Stuart Millpad 82
RVKO
Meester van Eijck
Ruimersdijk 100
RVKO
Petrus Datheenschool
Biezenkreek 15
VVOGG
In IJsselmonde wonen per 1 januari 2023 6.110 kinderen in de basisgeneratie (4- tot 12-jarigen). Tot 2040 wordt een groei van de basisgeneratie verwacht van 15,9%.
Ontwikkeling van de scholen Er zijn twee scholen met een leerlingenaantal onder de opheffingsnorm. Recent is de Van Brienenoordschool gesloten en moesten 383 leerlingen een nieuwe school vinden. Verschillende scholen in IJsselmonde hebben een aanzienlijk aantal leerlingen opgenomen. De twee gebouwen van de Van Brienenoordschool blijven beschikbaar voor onderwijs. Op dit moment is nog onduidelijk welke scholen hierin gehuisvest zullen worden.
Gebiedsontwikkelingen In IJsselmonde is de volgende grootschalige gebiedsontwikkeling aan de orde: Stadionpark/ Feyenoord City.
Conclusie Er is een overschot aan beschikbare lesruimte. Uitbreiding van het aantal scholen in dit gebied is daarom niet aan de orde. Uitzondering is Stadionpark, waar twee of drie nieuwe schoollocaties gepland zijn. De exacte locaties zijn nog niet bekend.
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
63
Figuur 16 · Scholenkaart IJsselmonde
Van Brienenoordschool
Van Brienenoordschool
De Parel
De Regenboog
Meester Baars De Parel De Regenboog De Barkentijn Prinses Margrietschool
Prins Willem Alexanderschool Kindcentrum IJsselmonde
Petrus Datheenschool
KC IJsselmonde De Mare Rotterdamse Schoolvereniging Zuid
Mr. van Eijck
Paus Joannesschool Paus Joannesschool
CBS Beatrix
De Catamaran Het Open Venster
BO BO dislocatie
SBO SBO dislocatie Gymlocaties
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027
64
Bestuur
School
BRINnummer
Adres
Eerder IHP project?
Leerlingen per oktober 2022
BOOR
De Catamaran
18WX00
Catullusweg 298
Ja
526
PCBO
Het Open Venster
04UT00
Catullusweg 11
Ja
247
Stichting Rotterdamse School Vereniging
Rotterdamse Schoolvereniging Zuid
07OL00
Stuart Millpad 84
Nee
193
PCBO
CBS Beatrix
09CV00
Herenoord 10
Ja
379
Vereniging Verstrekken BO op Reformatorische grondslag te Kootwijkerbroek en Rotterdam
Petrus Datheenschool
11VO00
Biezenkreek 15
Nee
88
PCBO
Prins Willem Alexanderschool
13HY00
Noorderhagen 80
Nee
274
PCBO
Prinses Margrietschool
13NA00
Sportlaan 80
Ja
241
PCBO
De Parel
14KK00
Molecatensingel 250 Dislocatie: Hoensbroeksingel 15
Nee
265
RVKO
Meester van Eijck
17AB00
Ruimersdijk 100
Nee
304
RVKO
Meester Baars
17CB00
Koninginneweg 228
Nee
371
RVKO
De Regenboog
17CM00
Gronsvelderf 105 Dislocatie: Molencatensingel 251
Nee
478
RVKO
Paus Joannesschool
17EA00
Stuart Millpad 82 Dislocatie: Elsschotstraat 9
Nee
497
BOOR
KC IJsselmonde
19BU00
Heindijk 20
Ja
339
BOOR
De Barkentijn
20FK00
De Haerestraat 17
Ja
158
BOOR
SBO KC IJsselmonde
20RV00
Heindijk 20/Oosterhagen 251
Ja
138
BOOR
Dislocatie De Mare (hoofdvestiging in Feijenoord)