[23bb005051] Bijlage behorende bij 23bb005050 over Voortgangsrapportage NPRZ 2022
Tekst van het document
Proportionele verdeling ingekocht taalaanbod Non-formele taalaanbod In 2022 zijn 1.959 trajecten gestart in de gebieden Charlois, IJsselmonde en Feijenoord (aanbesteding Toegankelijke taaltrajecten non-formeel). Dit is 43,2% van het stedelijke aanbod van de toegankelijke taaltrajecten in Rotterdam. Van de toegankelijke taaltrajecten gestart in NPRZgebied zijn in 2022 1.343 trajecten afgerond (dat is 38,5% van het stedelijke aanbod).
De voortgang van de non-formele en formele taaltrajecten verloopt prima. Waar in voorgaande jaren corona ervoor zorgde dat veel lessen digitaal moesten plaatsvinden is dit in 2022 niet het geval geweest. Ook is dit het laatste jaar van het programma ‘De Taalspiraal’ geweest. Per 2023 is het nieuwe beleidskader ‘Rotterdam Vaardig Verder’ van kracht.
Gemeente
Daarnaast worden specifiek voor Zuid medewerkers van de VraagWijzer en de wijkteamleden getraind in het herkennen van en omgaan met laaggeletterdheid.
Voor de ingekochte non-formele en formele taaltrajecten in Rotterdam geldt dat in 2022 45,1% van de trajecten in Rotterdam gestart is in NPRZ-gebied en 47,3% van de trajecten in Rotterdam is afgerond in NPRZ-gebied.
Formele taalaanbod Voor het formele aanbod geldt dat 47,7% van de gestarte trajecten in NPRZ-gebied plaatsvond (1603 van de in totaal 3361) gestarte trajecten in Rotterdam). Hiervan zijn in 2022 1829 afgerond; dat is 57% van de in totaal 3208 afgeronde formele trajecten in heel Rotterdam.
Totaaloverzicht Over heel 2022 (incl. de non-formele taaltrajecten van de subsidieregeling) zijn in totaal 7.696 taaltrajecten gestart in Rotterdam en 7.292 trajecten afgerond. Hiervan zijn 3.594 taaltrajecten gestart in het NPRZ-gebied (dat is 45,1% van alle in 2022 gestarte taaltrajecten in Rotterdam), waarvan 1959 non-formele en 1603 formele trajecten. In 2022 zijn in totaal 3.449 trajecten afgerond in NPRZ-gebied, dat is 47,3 % van alle afgeronde trajecten in 2022 op stedelijk niveau. Het jaar 2022 was het laatste jaar van het beleidskader Taalspiraal en ook van de inkoopaanbesteding basisvaardigheden 2019-2022. Daardoor ontstond in 2022 een verschuiving van de start van trajecten naar het afronden van de trajecten moeten worden vastgesteld.
Medewerkers Vraagwijzer en Wijkteamleden getraind in laaggeletterdheid In 2022 zijn de trainingen, die in 2020 ontwikkeld zijn, opnieuw gegeven. Dit keer stadsbreed voor alle eerstelijnsmedewerkers van de gemeente. Dit is voortgekomen uit het succes van de trainingen voor medewerkers van de VraagWijzer en de wijkteamleden in Rotterdam-Zuid. Eerstelijnsmedewerkers die op de Zuidoever werkzaam zijn nemen nog steeds deel aan de trainingen. Zo hebben er in 2022 medewerkers van het wijkteam IJsselmonde, gezinsondersteuners Tarwewijk en Carnisse, casusbegeleiders en wijkcoaches deelgenomen aan de trainingen. In deze trainingen komen de onderstaande punten aan de orde: • Zicht hebben op programma ’s die in de stad worden aangeboden voor laaggeletterden; • Kennis hebben over taalniveaus en de consequentie daarvan op persoonlijk niveau; • Inzicht hebben op de mate waarop laaggeletterdheid andere levenssferen beïnvloedt; • Ideeën ontwikkelen over de wijze waarop je in de sociale wijkteams kunt omgaan met laaggeletterdheid; met andere woorden wat doe je/ hoe handel je bij vermoeden van laaggeletterdheid. Op dit moment is het registreren van doorverwijzingen naar taaltrajecten vanuit het wijkteam of VraagWijzer medewerkers nog niet mogelijk. Per 2023 is het, naar alle waarschijnlijkheid, halverwege het jaar mogelijk om een vervolgtraining te volgen.
Zo is er na de onlinetraining, de al bestaande training en de vervolgtraining mogelijk om een leerlijn te volgen omtrent laaggeletterdheid.
Schulden
Het stedelijk programma “Reset Rotterdam” de Rotterdamse schuldenaanpak wordt proportioneel naar problematiek 45% uitgevoerd op Zuid. Reset Rotterdam kent 3 actielijnen: preventie, aanpak (problematische) schulden en innovatie.
ETF KBR Trajectplan Beschikking 2022 2022
Zuid krijgt een proportioneel aandeel in het nog op te stellen plan “Vroegsignalering LVB bij de gemeentelijke vindplaatsen en loketten”. Dit plan is vóór eind 2019 gereed.
ETF KBR Trajectplan Beschikking 2021 2021
Totaal 2021
Rotterdam
3525
1381
4906
2899
1111
4010
NPRZ
1364
622
1986
1252
471
1723
Totaal
39%
46%
40%
43%
42%
43%
NPRZ
Functioneren op niveau licht verstandelijk beperkten
Totaal 2022
ETFKBRTrajectplan Beschikking 2022 2022
Totaal 2022
ETFKBRTrajectplan Beschikking 2021 2021
Gemeente
We zien dat het % Rotterdammers dat geholpen werd binnen de NPRZ-regio wat gedaald is voor wat betreft de trajectplannen. We zien echter wel een stijging in het % Rotterdammers uit de NPRZ-regio met een KBR-beschikking. Dat we een daling zien voor het aantal trajectplannen kan goed te maken hebben met de extra inzet in het gebied Delfshaven, waar door de gemeente veel pilots opgezet blijken te zijn. Focus en aandacht van de gemeente voor Zuid is achtergebleven. De absolute aantallen geven aan dat meer Rotterdammers zijn geholpen bij het oplossen van hun schulden, ook in de NPRZ-regio, maar het hadden er relatief meer moeten zijn en dit had eerder ontdekt moeten worden. .
Totaal 2021
Charlois
549
231
780
485
176
661
Feijenoord
417
225
642
454
168
622
IJsselmonde
398
166
564
313
127
440
Totaal
1364
622
1986
1252
471
1723
In 2020 is het stedelijk plan “Kijk op LVB” vastgesteld en in uitvoering gegaan. Het Plan Kijk op LVB wordt nog steeds zowel gedragen als gemonitord door het concern brede Kernteam Kijk op LVB en door de Projectgroep LVB-MO. Dit kernteam Kijk op LVB bestaat uit medewerkers vanuit de clusters Dienstverlening, Werk & Inkomen, Directie Veiligheid, Maatschappelijke Ontwikkeling en Stadsbeheer. Zij monitoren de ontwikkelingen en voortgang van de LVB-aanpak bij de verschillende clusters, directies en afdelingen. Het doel van het kernteam is om de verbetering van de positie van Rotterdammers met LVB te stimuleren. De Projectgroep LVB-MO bestaat uit een groep medewerkers die actief is binnen het Cluster Maatschappelijke Ontwikkeling: de wijkteams, Vraagwijzers, het Expertiseteam Zorg, het Jongerenloket, Prestatie010, Grip op Geldzaken, de afdeling Leerrecht en Ondersteuning, de afdeling Parti-
1
In 2022 zijn er weer meer Rotterdammers geholpen met het oplossen van hun schulden dan het jaar ervoor. De intensivering van de aanpak lijkt, na corona, langzaam zijn vruchten af te werpen.
De kernboodschap van het Plan Kijk op LVB, die tweeledig is, wordt doorgetrokken naar het vervolgplan Zicht op LVB. 1. Wanneer mensen met een LVB extra hulp nodig hebben om te kunnen functioneren in de samenleving is het belangrijk de LVB te herkennen, zodat vervolgens de juiste ondersteuning wordt ingezet. Er moet dan natuurlijk ook voor worden gezorgd dat deze specifiek op de LVB gerichte ondersteuning voldoende beschikbaar is. 2. Veel mensen met een LVB doen een beroep op de diverse gemeentelijke diensten. Daarom is het belangrijk dat de reguliere werkwijze van deze onderdelen aansluit bij de mogelijkheden van mensen met een LVB, zodat ze goed kunnen worden geholpen en niet in de problemen komen.
Gemeente
kleur 2021
Naam Interventie Kleur 2022
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
cipatie en Stedelijke Zorg. Om ‘de beweging’ ten behoeve van het verbeteren van de gemeentelijke ondersteuning aan mensen met een LVB te vergroten heeft de projectleider Kijk op LVB daarnaast contact met diverse andere teams en afdelingen binnen en buiten de gemeente. De afgelopen jaren is er veel inzet gepleegd op het beter herkennen en ondersteunen van mensen met een LVB. De gemeente Rotterdam heeft inzichten verkregen in wat goed werkt en wat minder goed werkt. Dit is de bedoeling geweest van het Plan Kijk op LVB: kijk hebben op, inzicht hebben in mensen met een LVB. Nu is het tijd voor een vervolgstap. De gemeente heeft beter door hoe het in elkaar zit, heeft er zicht op. Het Plan Kijk op LVB uit 2020 wordt daarom in 2023 opgevolgd door het Plan Zicht op LVB 2023 - 2025, met als ondertitel “Je gaat het pas zien als je het door hebt (J. Cruijff)”. Deze ondertitel is in deze context van toepassing op de medewerkers van de gemeente, de professionals. Je ziet pas wat mensen met een LVB nodig hebben als je door hebt waarmee ze om welke reden moeite hebben. Daarnaast is de ondertitel natuurlijk bij uitstek van toepassing op mensen met een LVB. Zij zien pas wat ze moeten doen als ze door hebben wat er om welke reden van hen wordt verwacht.
Inzet van de wijkteams in NPRZ-gebied en extra capaciteit via studenten.
Het op orde brengen van de Thuisbasis is een belangrijk onderdeel in het Nationaal Programma. Naast reguliere inzet beschikken de wijkteams ten behoeve van de Children's Zone In de focuswijken en Vreewijk over extra capaciteit in de vorm van studententeams. Zij helpen met name bij preventieve casussen ofwel minder complexe en lichte opvoedvragen.
In de Children’s Zone zijn in totaal 1.424 (in 2021 zijn er 1.410) basisschoolkinderen door de wijkteams bereikt. Dit is ongeveer 17,5 % (was in 2021 17%) van de kinderen die wonen in de Children’s Zone wijken. Hiermee is 70 % (was 2021 68 %) van de doelstelling behaald. Van de 1.410 kinderen in de Children’s Zone zijn 266 (was in 2021 402) kinderen preventief bereikt door de wijkcoaches CZ. Er zijn 4.750 (in 2021 waren dat er 4.422) aanmeldingen bij de wijkteams in Charlois, Feijenoord en IJsselmonde gedaan.
Initiatiefnemer
Actiepunten 2023 - 2025 1. Vergroten en behouden van deskundigheid om mensen met een LVB te herkennen a. Deskundigheidsbevordering (voortdurend nieuwe) medewerkers b. LVB-expert(s) in team aanwezig c. Inzet Expertiseteam Zorg d. Instrument(en) om mensen met een LVB te herkennen e. Ambassadeur LVB 2. Werkprocessen aanpassen aan de capaciteiten van mensen met een LVB a. Schrijven op B1 niveau b. Hulpmiddelen bij dan wel andere vormen van communicatie c. Aanpassen werkprocessen In het uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027 is afgesproken dat we voor de hulp en ondersteuning aan mensen met een lvb Zuid als vliegwiel willen laten fungeren om voor deze doelgroep de begeleiding en ondersteuning te verbeteren. We willen zorgen voor deskundigheidsbevordering van een bredere groep van professionals (van onderwijs t/m politie), instrumenten om mensen met een lvb te herkennen en op aangepaste werkprocessen en communicatie. Hiervoor werken we in 2023 met het gemeentelijk kernteam lvb en andere partners een plan uit waarbij we beschrijven welke van de acht actiepunten op welke manier in het NPRZ-gebied worden opgepakt en welke resultaten worden geambieerd. In het uitvoeringsplan NPRZ 2019-2022 is opgenomen dat er jaarlijks 25% van de basisschoolkinderen wordt bereikt in de focuswijken: Afrikaanderwijk, Bloemhof, Carnisse, Hillesluis, Feijenoord, Oud Charlois, Tarwewijk en Vreewijk.
In totaal gaat het om ongeveer 2.100 kinderen. Bij het bereiken van deze doelgroep zijn de wijkteams voor het overgrote deel afhankelijk van het aantal aanmeldingen. Om meer kinderen te bereiken, is een goede samenwerking met onder andere de scholen van belang.
Gemeente
Via de wijkcoaches CZ zijn er in 2022 minder kinderen bereikt dan de doelstelling en ook minder dan in 2021. Dit heeft onder andere te maken met langdurig ziekteverzuim, de inzet binnen de schoolzorgteams (preventieve gesprekken en voorlichtingen in de ouderkamer) en het feit dat de wijkcoach CZ ook vaak als betrokkene in een gezin werkt. Dit laatste is niet uit de cijfers te halen. In 2023 wordt er een werkwijze geïmplementeerd waardoor men minder kwetsbaar is bij ziekte en wordt onderzocht hoe de werkwijze verder uitgerold kan worden naar de overige NPRZ wijken. NB: Met bereik van de wijkteams ten aanzien van basisschoolkinderen wordt bedoeld: het aantal uitgevoerde intakes in gezinnen met kind(eren) van 4-12 jaar. Daarna kan het opstellen en uitvoeren van een ondersteuningsplan volgen of een besluit dat verdere ondersteuning door het wijkteam niet nodig is met doorverwijzing naar taal, schulden, re-integratie of naar partners in het wijknetwerk.
Verbeteren samenwerking zorg rondom de school
Gerichte inzet om de samenwerkende professionals op school te ondersteunen waarbij ook ruimte is voor aanpassen uren van de verschillende experts, om de onderwijzers te ontzorgen, de overdracht van zorg kinderen bij schoolwisselingen te organiseren en op kinderen met grensoverschrijdend gedrag.
Door scholen aangemelde kinderen bij de wijkteams In totaal zijn er 4.750 burgers aangemeld bij de wijkteams van de gebieden Feijenoord, Charlois en IJsselmonde. Dit zijn zowel kinderen als volwassenen. Er zijn 1.865 (was in 2022 1.750) jeugdigen aangemeld. In totaal zijn er 455 aanmeldingen gedaan waarbij de school als verwijzer staat geregistreerd. Dit is ruim 24 % van het aantal jeugdaanmeldingen. In 2022 was dit nog 17 %.
Mede om de samenwerking met scholen te verbeteren zijn sinds 2022 de schoolzorgteams actief. Inmiddels is duidelijk dat ook een steeds groter aandeel van de kinderen die bij het wijkteam worden aangemeld, aangemeld wordt via de school.
Gemeente in samenwerking met scholen en zorgpartners (CJG, SMW, PPO, KoersVO)
De beoogde 7% uitkeringsgerechtigden-bereik is behaald. Er ontvangen relatief veel mensen ondersteuning van het wijkteam die ook ondersteund worden bij werkbemiddeling (149 van de ??). Als het gaat om de aanmeldingen door wijkteams bij Prestatie010 dan kan gesteld worden dat deze in 2022 wederom achter zijn gebleven. De reden hiervan is dat burgers vanuit het wijkteam vaak (verkeerd dus) verwezen worden naar Welzijn op het moment dat zij vrijwilligerswerk willen/kunnen doen. Komend jaar wordt de samenwerking met W&I verstrekt, bijvoorbeeld door de uitrol van de werkwijze “Hand in hand” en de pilot in Vreewijk.
Gemeente
In 2022 zijn de “schoolzorgteams” gestart. In de gebieden IJsselmonde, Feijenoord en Charlois waren in 2022 24 schoolzorgteams actief. Werk is de beste Zorg: Verbeteren samenwerking wijkteams en werkbemiddelaars
Werk is de beste zorg: 7% (= circa 1000) van de uitkeringsgerechtigden wordt jaarlijks bereikt door het wijkteam en zodra het kan aangemeld bij de betreffende uitkeringsinstantie t.b.v. re-integratie naar werk. Waarbij • van wijkteam 100 naar W&I en 100 naar Prestatie 010 • 6% van de prematchingsuitkeringsgerechtigden via de hand in hand aanpak (circa 234) • 5% van de wijkteams aanmeldingen komt van W&I (circa 150)
Resultaten2022: • In totaal zijn 1.177 (2021: 1.339)) uitkeringsgerechtigden door de wijkteams bereikt. Dit is 7,5 % (was in 2021 8 %) van het totaal aantal van uitkeringsgerechtigden. • 7 (was in 2021 10) cliënten zijn vanuit het wijkteam aangemeld bij Prestatie010. Dit zijn er veel minder dan de beoogde doelstelling van minimaal 100 cliënten. • 149 (was 144 in 2021) cliënten van de wijkteams uit Rotterdam Zuid ontvangen naast ondersteuning van het wijkteam ook ondersteuning bij actieve werkbemiddeling. 65 cliënten zijn via werk-activering/participatie aangemeld bij de wijkteams. Dit is 43% van de beoogde doelstelling van minimaal 150 cliënten.
Voor wat betreft de verwijzingen vanuit werk-activering/participatie laten de cijfers mogelijk een wat vertekend beeld zien. Naast deze registratie kent het wijkteam ook nog de vindplaats overige gemeentelijke afdelingen. De vindplaats moet handmatig in het systeem gevuld worden In totaal zijn er 321 mensen vanuit de overige gemeentelijke organisaties verwezen naar de wijkteams. Mogelijk betreft dit er ook nog een aantal vanuit werkactivering/participatie.
2
kleur 2021
Naam Interventie Kleur 2022 Sociale inzet bij herhuisvesting bij herstructurering (grootschalige transformatie als vindplaats).
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
Initiatiefnemer
Onderzocht wordt of – aanvullend op het herhuisvestingsproces dat de corporaties uitvoeren – bewoners van te herstructureren woningen ondersteund kunnen worden door gemeentelijke diensten en zorg- en welzijnsorganisaties om problemen aan te pakken en hen een optimale start in hun nieuwe woonomgeving te laten maken.
In 2024 wordt een gezamenlijke werkwijze van zorgpartners, woningcorporaties en gemeente ontwikkeld. Deze werkwijze wordt toegepast in toekomstige herstructureringsprojecten, ook buiten NPRZ-gebieden.
De aanpak van Het Perspectief voor bewoners /sociale ondersteuning bij herstructurering voorziet in de ontwikkeling van een gecoördineerde werkwijze richting bewoners in de herstructurering, zowel vanuit de gemeente, als in de samenwerking met partners in de wijk (corporaties en zorg- en welzijnsorganisaties, samen met gemeentelijke partners in de wijk).
Gemeente
THUISBASIS OP ORDE EN VRIJE TIJD
CULTUUR
•
Nulmeting cultuuraanbod en participatie op Zuid
Uitvoeren van onderzoek naar cultuurdeelname en cultuuraanbod. Nulmeting juni 2019 is beschikbaar. In mei 2021 volgt een 1-meting.
Inzicht in aanbod en deelname ten opzichte van de rest van de stad, zowel absoluut als relatief. De geplande meting in 2021/2022 is uitgesteld in verband met de lockdown van de cultuursector in zowel 2020 als 2021. Ook in 2022 golden tot begin 2e kwartaal nog COVID maatregelen. De metingscyclus is bijgesteld i.v.m. COVID-maatregelen in de jaren 2020/2021/2022. De sector is de programmering in het tweede kwartaal langzaam herstart in verband met na effecten van Corona (personeelstekort, programmeringsaanloop, beperkter aanbod, een voorzichtig publiek en financieel herstel). Metingen vinden plaats in de jaren waarin het weer mogelijk is om volledig: mei 2019 (0-meting), mei 2023 (1-meting), mei 2025 (2-meting). De 1-meting zal in mei 2023 gaan plaatsvinden.
Het onderzoek van 2019 door het OBI dient als nulmeting en zal worden herhaald om de resultaten van de inspanningen binnen de Regio Deal te meten. De cultuurparticipatie zal zichtbaar zijn in de ontwikkeling van deze indicator over de jaren 2019 t/m 2024. De 1meting zal de herstart van culturele participatie meten na de lockdown van de sector in 2020/2021/ tm 1e kwartaal 2022 en het effect daarvan op de algehele cultuurparticipatie op Zuid. Voor de jaren 2020/2021/2022 zal een trendbreuk zichtbaar zijn. De 2-meting in 2024/2025 vindt plaats na een jaar zonder beperkende maatregelen (2023) en de laatste impulsen vanuit de Regio Deal 2019-2022 waaronder ook het Evenement op Zuid en placemaking rondom Cultuur&Campus.
Zichtbaar resultaat tussentijds: • Tussen 2018-2022 is het aandeel meerjarig gesubsidieerde instellingen/ initiatieven op Zuid gestegen/ verstevigd van 13 naar 21. Inclusief een groei in programmering. • Het Kunstenpand Zuidplein is in 2020 als Cultuuranker toegevoegd inclusief aanvullende programmering in 2020/2021. De programmering is in 2022 verstevigd voor specifieke doelgroepen (jongeren). • Het nieuwe beeldbepalende instituut kennis- en cultuurcampus is in ontwikkeling tot circa 2029. In 2022 is gestart met het inrichten van een experimenteer hub/ living lab aan de Putselaan in Feijenoord. Daar krijgt de concrete samenwerking en het programma van Cultuur&Campus de komende jaren vorm. • De culturele infrastructuur van en op Zuid manifesteert zich zichtbaar en gezamenlijk in de ontwikkeling naar het festival op Zuid in 2023.
Verhogen Cultuurparticipatie is een afgeleid resultaat van een impuls voor het verhogen van het voorzieningenniveau en het gebruik ervan voor Zuid. Het gaat hier om onder andere het faciliteren en activeren van initiatieven/ aanbod van programma en infrastructuur. Om de cultuurparticipatie en de impact van NPRZ op deze participatie te meten voor Rotterdam Zuid wordt uitgegaan van een samengestelde indicator, gebaseerd op: Kwantitatief: • Incidentele en structurele subsidieverstrekking voor Rotterdam Zuid • Cultuurbezoek bij culturele instellingen op Zuid gemeten via instellingen en Cultuurmonitoren • Cultuurparticipatie binnen de Wijkprofielen Rotterdam Zuid - in relatie tot Rotterdam totaal Kwalitatief: • Behoefteverkenningen op wijkniveau via intermediaire instellingen • De ontwikkeling van Cultuur&Campus, van verkenning 2018-2021, placemaking 20222026 tot realisatie 2026-2030. Het Kunstenpand draagt bij aan een sterker netwerk rondom Zuidplein door middel van het bieden van een ontmoetingsplek, leer- en ervaringsaanbod, een diverse programmeringen voor jong en oud op Zuid. Hiermee wordt bijgedragen aan inclusieve participatie en een betere cohesie.
Onderdeel regiodeal
Versterken programmering Kunstenpand Hart van Zuid Onderdeel regiodeal
Het versterken van de programmering in en rond het nieuwe Kunstenpand dat onderdeel is van Hart van Zuid.
Binnen ‘Het Perspectief/sociale ondersteuning in herstructurering’ worden twee fases in de aanpak onderscheiden: 1) Een integrale benadering van de herstructureringsoperatie bij de start, waarbij in kaart gebracht wordt welke partijen een rol spelen, een situatieanalyse van het gebied (o.a. demografie, eigendomsverhouding, gezinssamenstelling, werksituatie en zorgconsumptie) gemaakt wordt en de communicatie naar de brede omgeving en een planning wordt opgesteld wat wanneer van welke partij verwacht wordt. 2) Samen aan Zet in zorg en ondersteuning. Hierbij geldt een onderscheid tussen bewoners die al een zorgarrangement hebben (al dan niet via een woon-zorgcontract) en bewoners die niet in beeld zijn als zorgcliënt (dan wel omdat ze zorgmijder zijn, dan wel omdat ze ondersteuning nodig blijken het hebben agv de herstructurering en/of verhuizing. Na de verhuizing is het ook belangrijk te zorgen voor een warm welkom (met eventuele begeleiding) van bewoners in het nieuwe woongebied. Belangrijk element van de te ontwikkelen werkwijze is dat deze moet passen binnen de kaders van de Algemene Verordening Gegevensverwerking (AVG). Om die reden wordt gezorgd voor het goed en regelmatig informeren van de instanties die zorg en ondersteuning aan bewoners verlenen, over de herstructurering en (mogelijke aanpassingen in) de planning.
Deze benadering wordt uitgevoerd met behulp van het wijknetwerk, in de zin van een goede samenwerking tussen wijkteams, welzijn en sociaal beheerders van de corporaties en andere relevante partners.
Het Kunstenpand (Theater Zuidplein en bibliotheek) is in de zomer van 2020 opgeleverd en geopend. Midden in de Coronapandemie die voor een gedeeltelijk sluiting en afschalen programmering heeft geleid in 2020, 2021 en 2022. Resultaat van deze impulsmaatregel vanuit de RegioDeal is zichtbaar zodra volledige openstelling en programmering van de instellingen in het pand weer mogelijk is. Culturele programmering Kunstenpand (en omgeving) In 2022 is de ingezette versterking van de culturele infrastructuur voor Rotterdam Zuid, met nieuwe ankers en aansluitende programmering voortgezet. • Theater Zuidplein en de Bibliotheek Rotterdam zijn sinds september 2020 open voor publiek, makers en bewoners. • In 2021 is hieraan de Jongerenhub Theater Zuidplein en een Programmaraad Zuidplein toegevoegd. Programmering gericht op talentontwikkeling wordt binnen de hub vormgegeven via jongerenparticipatie. De jongerenhub in het Theater is in 2022 doorontwikkeld naar een tweewekelijks terugkerende Zuidplein Lounge met ruimte voor eigen programmering en talentenpodia. De lounge is een plek voor en door jongeren op Zuid.
•
3
Toelichting: Theater Zuidplein heeft, als belangrijkste partner in het nieuwe Kunstenpand, een bijdrage ontvangen uit de RegioDeal voor het uitbreiden en professionaliseren van de faciliteiten, het verbreden van de programmering, bestaande doelgroepen uit te breiden en nieuwe doelgroepen aan te boren. Deze beoogde doelstellingen zijn gerealiseerd. In 2022 is er verder gebouwd aan een netwerk op Zuid rondom Zuidplein waarin nieuwe doelgroepen worden verbonden en geactiveerd. Theater Zuidplein participeert, met Zone-Z, in de programmaraad Zuidplein waarin ook jongeren meebeslissen over (culturele) programmering op en om het plein. Tijdens de coronacrisis werd extra duidelijk hoe belangrijk het is voor jongeren om elkaar te kunnen ontmoeten en samen met leeftijdsgenoten activiteiten te ondernemen. De Jongerenhub in Theater Zuidplein is in 2022 voortgezet in een tweewekelijkse Zuidplein Lounge.
Gemeente
Gemeente
kleur 2021
Naam Interventie Kleur 2022
Grootschalig evenement
Impuls goede initiatieven culturele programmering
Korte omschrijving Interventie
Het toewerken naar een grootschalig evenement in 2022 dat aansluit bij de geschiedenis en het grootstedelijke profiel van Zuid.
Geven van een extra impuls aan goede initiatieven voor culturele programmering die op andere plaatsen dan het Kunstenpand op Zuid plaatsvinden.
Onderdeel regiodeal
Cultuur&Campus Onderdeel van de regiodeal
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
In verband met de geldende COVID-maatregelen in 2021 (en gedeeltelijk 2022) is het grote evenement op Zuid wederom verplaatst. Voorbereidingen van het evenement hebben plaatsgevonden in 2021/2022. In 2022 is via een Open Call, communicatie en diverse pitch bijeenkomsten een beroep gedaan op vele initiatieven/ instellingen/ makers van en op Zuid. De bijeenkomsten hebben bijgedragen aan het versterken van het netwerk/ de culturele infrastructuur. Nieuwe samenwerkingsverbanden zijn ontstaan met het doel om talent, creativiteit, kracht van Zuid zichtbaar te maken. Een grote culturele manifestatie op Zuid zal plaatsvinden in de zomer van 2023.
In verband met de in het eerste kwartaal van 2022 nog geldende COVID-maatregelen is het beoogde programma gedeeltelijk uitgevoerd. Waar mogelijk is het programma uitgesteld naar 2023. Culturele programmering In 2022 is de ingezette versterking van de culturele infrastructuur voor Rotterdam Zuid, met nieuwe ankers en aansluitende programmering voortgezet. • Initiatieven/ programmerende instellingen van en op Zuid zijn meer zichtbaar geworden. Nieuwe instellingen hebben hun positie in 2022 verstevigd. In 2022 is door diverse verbindende platforms gewerkt aan een instrument om de initiatieven en programma’s op Zuid te ontsluiten en verbinden. • In aanloop naar het festival op Zuid is in 2022 in samenwerking met het netwerk op Zuid gewerkt aan de contouren van een inclusieve programmering van en voor Rotterdam Zuid. • Het talentenprogramma IMPACT is in 2022 verbreed. Met 'IMPACT-Community' is de opgedane kennis binnen het programma en het netwerk toegankelijk gemaakt voor een breder segment creatief talent op Zuid. Fonds ZOZ heeft zich in 2022 voor drie jaar aan IMPACT gecommitteerd voor het opzetten van een gezamenlijke ZOZ Academy Rotterdam. In 2022 heeft PitcherPerfect wederom tweemaal plaatsgevonden op Zuid. Tweemaal 20 makers mochten pitchen voor hun project. Tweemaal 10 makers kregen vervolgens de kans en hulp om deze projecten te realiseren.
Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek incl. planvorming naar het versnellen van stedelijke ontwikkeling met een
De gemeente Rotterdam, Codarts, de Hogeschool Rotterdam en de Erasmus Universiteit Rotterdam hebben in juni 2020 een convenant gesloten. In het najaar 2020 is een cultuurverkenning gestart waarin de focus, het concept, het netwerk en de behoeften zijn verkend. In 2021 en 2022 is
4
Kwalitatieve Voortgang
Initiatiefnemer
Aan de omgeving van het Kunstenpand, Hart van Zuid, werd in 2022 nog volop gewerkt. In het voorjaar/ zomer van 2023 zal de uitvoering van de buitenruimte ook gereed zijn en is het pand als culturele hotspot weer geheel toegankelijk. Door de samenwerking van lokale en stedelijke partijen brengt het festival ook initiatiefnemers, talenten en stedelijke instellingen samen en wordt gebouwd aan een duurzaam netwerk op Zuid. Deze manifestatie dient als een eenmalige impuls voor Zuid en is onderdeel van de Regio Deal.
Gemeente
Rotterdam Festivals ontwikkelt samen met diverse partijen in de stad in 2023 een grootschalig evenement dat aansluit bij het diverse en grootstedelijke profiel van RotterdamZuid. Aan de hand van thema’s wordt de diversiteit en streekcultuur van Zuid zichtbaar. Binnen het deelprogramma ‘Reünie’ worden voormalige bewoners van Zuid uitgenodigd terug te keren naar de plek waar ze zijn opgegroeid, naar school zijn gegaan, hebben gewoond en/of gewerkt. Waar mogelijk wordt dit evenement gekoppeld aan bestaande initiatieven, aan de bestaande culturele infrastructuur of een bepaald deelgebied op Zuid.
Vanuit de RegioDeal wordt een impuls gegeven aan: • Het bevorderen van cultuurdeelname door culturele programmering • Het faciliteren van talent door talentontwikkelingsprogramma’s
Gemeente
Deze RegioDeal impuls is een plus op het reguliere cultuuraanbod. De inzet heeft tot doel om een duurzame ontwikkeling tot stand te brengen voor Zuid. Dit betekent dat succesvolle ontwikkelingen en interventies worden uitgebouwd en waar nodig versterkt met aanvullende programmering. Met deze intensivering en aanvullende programmering wordt aangesloten bij een nieuw publiek en bijgedragen aan een hogere cultuurparticipatie van Rotterdammers (op Zuid). Ook de uitbreiding en spreiding van cultuurplekken op Zuid draagt bij aan een hogere participatie. In 2022 is ingezet op: • Versterken netwerk ten behoeve van meer samenwerking, een grotere impact en zichtbaarheid • Stimuleren van nieuwe ontwikkelingen en spreiding van cultuurplekken op en voor Zuid • Versterken van de keten van talentontwikkeling op Zuid Talentontwikkeling • Het IMPACT-impulsprogramma heeft tijdens de pandemie in Podium Islemunda in IJsselmonde talent op de kaart gezet met veel nieuwe makers, coaches en partners. In twee jaar tijd zijn 23 makers begeleid, 200 workshops en coaching sessies georganiseerd, is er samengewerkt met 36 coproducenten en nieuw werk gepresenteerd op 17 podia. In 2022 heeft IMPACT haar programma verbreed. • De ZOZ Academy ondersteunt tien makers per jaar met een startbudget van 5.000 euro. Daarnaast worden niet financieel ondersteunde makers voorzien van tips en (landelijke) connecties.
Deze samenwerking is belangrijk voor de doorontwikkeling van IMPACT als talentenplatform na het afronden van de pilot binnen de RegioDeal (20182023). Lessen uit deze pilot worden meegenomen in de herijking van de pijler Talentontwikkeling en vertaald naar nieuw instrumentarium voor het borgen van talent op Rotterdam Zuid. PitcherPerfect010 (een laagdrempelige regeling, waarbij het verhaal en de impact centraal staat) biedt makers met een positieve beoordeling een subsidie en begeleidingstraject van IMPACT Rotterdam. Deze laagdrempelige regeling heeft ook in 2022 gezorgd voor toestroom van talent uit Zuid, nieuw en vernieuwend aanbod uit Zuid; PitcherPerfect010 is opgenomen in het reguliere Cultuurinstrumentarium en zal jaarlijks tweemaal plaatsvinden op Zuid. Met verschillende partijen (onderwijs en cultuur) binnen en buiten Rotterdam (waaronder het Rijk) is het idee van een nationaal cultureel wetenschappelijk instituut in Rotterdam verder uitgewerkt tot het concept Cultuur&Campus (in 2019 en 2021). Hoger onderwijs,
Gemeente
kleur 2021
Naam Interventie Kleur 2022
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
ambitieuze Cultuurcampus op Zuid.
gewerkt aan het masterplan voor de huisvesting van het hoger onderwijs en culturele invulling.
meer cultuur en toerisme op zuid: dat zijn de doelen van Cultuur&Campus.
Initiatiefnemer
De campus wordt een cultuurcampus doordat het culturele programma, als platform voor cultuuraanbieders en als ontmoetingsplek van studenten, bewoners, docenten, kunstenaars, toeristen en onderzoekers zal dienen. Cultuur&Campus zal onderdeel zijn van een grotere gebiedsontwikkeling die Zuid een stevige impuls zal geven. In 2022 is gestart met het inrichten van een experimenteerhub/ living lab aan de Putselaan in Feijenoord. Daar krijgt de concrete samenwerking en het programma van Cultuur& Campus de komende jaren vorm. Buurtbewoners en de TU Delft zijn er als partners bij betrokken. Het inrichten van een gezamenlijke experimenteerhub is geselecteerd als Lighthouse project for the New European Bauhaus. Op grond daarvan is een Europese subsidie toegekend. Cultuur als onderdeel van dagprogrammering Children’s Zone
Cultuur als onderdeel van dagprogrammering Children’s Zone. Zie Dagprogrammering Pijler School Children’s Zone.
Het aandeel Cultuur in de Dagprogrammering is gestabiliseerd in 2021/2022 op 11/12%. In dit schooljaar was het aandeel uren Dagprogrammering ingezet op cultuuronderwerpen specifiek 11%. Zie ook Dagprogrammering onder CZ-pijler school.
Het grootste deel van de cultuur-uren wordt ingevuld met het programma “Ieder Kind een instrument”(IKEI).
Gemeente en scholen
THUISBASIS OP ORDE EN VRIJE TIJD
SPORT
Sport is onderdeel van dagprogrammering Children’s Zone
Feyenoord organiseert met scholen in Rotterdam Zuid aanvullend tot totaal 5 uur sport en beweging.
Het sport- en beweegprogramma Schoolsportplus is in 2022 verder uitgebreid van 6 naar 8 scholen, waardoor Feyenoord dagelijks zo’n 2.000 kinderen voorziet van extra sporten en bewegen op school. Daarnaast verzorgt Feyenoord op de scholen lessen over gezonde leefstijl en richt het zich op de sociaal-emotionele ontwikkeling van kinderen.
In oktober 2022 heeft de Raad van State het bestemmingsplan Feyenoord City vernietigd. Er is definitief besloten dat er geen nieuw stadion zal komen. Hiermee is het sociaal- economisch programma in feite ook komen te vervallen. Feyenoord wil, ook zonder stadion, wel doorgaan met het schoolsportplusprogramma, als aanbieder van dagprogrammeringsuren.
Feyenoord
Feyenoord City en Schoolsport plus programma
Feyenoord werkt samen met een aantal scholen om het sporten volledig in het curriculum te verweven.
Zie hierboven
Feyenoord
Feyenoord City en werkgelegenheid
Benutten van jaarlijks 310 fte gemiddeld over een periode van 12 jaar) voor laag en ongeschoolde inwoners van Zuid (als onderdeel van de 1500 duurzame banen in Feyenoord City)
De Stichting Gebiedsontwikkeling aan de Maas (STIGAM) heeft in het kader van placemaking (tijdelijke huisvesting van maatschappelijke ondernemers op de locatie waar het nieuwe was gepland) diverse initiatieven ontwikkeld rondom scholing en toeleiding naar werk. Voorbeelden zijn de Beroepentuin, Puik, en de Speelgoedfabriek.
Het schoolsportprogramma bestaat uit dagelijkse activiteiten voor de gehele school waarbij de nadruk ligt op het inzetten van sport als middel om een gezonde leefstijl te promoten maar ook om de sociaal-emotionele ontwikkeling te vergroten. Met het besluit tot het niet doorgaan van het stadion zijn deze werkgelegenheidsambities, die grotendeels waren gekoppeld aan de gebiedsontwikkeling en de bouw van het nieuwe stadion, komen te vervallen. Er zullen in 2023 nieuwe werkgelegenheidsafspraken tussen STIGAM en gemeenten worden vastgelegd in het te ontwikkelen maatschappelijk kaderdocument Gebiedsontwikkeling Feyenoord City.
Feyenoord zal ook zonder nieuw stadion doorgaan met het aanbieden van stageplekken. Nieuwe afspraken over AanDeBakgaranties worden meegenomen in het in 2023 te ontwikkelen maatschappelijk kaderdocument Feyenoord City.
Feyenoord en Gemeente
Kwalitatieve Voortgang
Initiatiefnemer
Het stedenbouwkundig plan voor het Stadionpark wordt ontwikkeld (gemeente) en in gezamenlijkheid met de schoolbesturen is gewerkt aan het programma van eisen en de businesscase. Door de verschillende betrokken scholen en schoolbesturen wordt gewerkt aan de inhoudelijke ontwikkeling van het sportprofiel. De Onderwijslocatie Laan op Zuid (voorheen Plot Z) wordt tot één nieuwe onderwijslocatie ontwikkeld. Hierin worden het instituut voor Communicatie, Media en Informatietechnologie (CMI) van de Hogeschool Rotterdam en de nieuwe Hugo de Groot (voortgezet onderwijs) van stichting BOOR gehuisvest. Op 3 februari 2022 hebben de gemeente, de Hogeschool Rotterdam en stichting BOOR hiervoor een samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Het CMI gaat zich in het gebouw de Onderwijslocatie Laan op Zuid vestigen met circa 3.000 studenten en Hugo de Groot met circa 800 havo- en vwo-leerlingen. Op dit moment wordt nagedacht over wat de profilering van de nieuwe Hugo de Groot wordt. De renovatie van het Zuidergymnasium is afgerond, de oplevering heeft op 16 februari 2022 plaatsgevonden, vanaf 7 maart 2022 zal de school definitief in gebruik genomen worden. De Young Businessschool is uitgebreid met vrijeschoolonderwijs, Vrije school De Kaap (meer keuze voor ouders en leerlingen) en het gebouw is uitgebreid en in gebruik genomen. Officiele opening door wethouder was 17 februari 2020.
Gemeente, BOOR, CVO en LMC
Feyenoord en de gemeente Rotterdam hebben hun inzet op werkgelegenheid stopgezet gezien de ontwikkelingen rond het stadion. Feyenoord City en stage en leerwerkplekken
Realiseren van 100 AanDeBakgaranties binnen de 500 structurele stages en leerwerkplekken voor jongeren met een focus op mbo 1 en 2 opgenomen in het SEP van Feyenoord City
Er zijn in 2022 door Feyenoord ongeveer 450 stageplekken ingevuld vanuit verschillende opleidingen en verdeeld over MBO en HBO. Feyenoord heeft ten behoeve van de studenten een coachingslijn ontwikkeld, zodat ook studenten zich op sociaal-emotioneel vlak en voor wat betreft werknemersvaardigheden kunnen ontwikkelen
Feyenoord, Gemeente, Werkgeversservicepunt
De inzet op de AandeBakgaranties is on hold gezet vanwege de ontwikkelingen rond het stadion.
Kleur 2021
Kleur 2022 Naam Interventie PIJLER SCHOOL
KWALITEIT OP SCHOOL: BETER ONDERWIJS Profilering vo-scholen van Zuid Onderdeel regiodeal
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
CHILDREN’S ZONE in de 7 focuswijken
Totaal aantal primair onderwijs (po) scholen in de Children’s Zone is 29 waarvan 3 speciaal basisonderwijs scholen (SBO) (er is in het gebied nog 1 regionaal georiënteerde po- school) en 22 voscholen.
• • •
•
• •
Stadionpark: De selectieprocedure voor de aannemer loopt inmiddels. Afronding is in maart 2023 zodat in mei 2023 kan worden gestart met de bouw. Oplevering gepland tweede kwartaal 2025. CVO komt er met een mavo-/havo-/vwo-school en LMC-VO met een vmbo-school. Onder in het scholencomplex komt een sporthal van het Sportbedrijf Rotterdam. LMC-VO: vmbo Veenoord en Vakcollege Zuidrand (voorheen Slinge) vormen samen een vmbobasis/kader/gl-school in Stadionpark. LMC-VO heeft daar o.a. een domein gericht op techniek/repair met instructie- en praktijkruimte. Onderwijslocatie Laan op Zuid (voorheen Plot Z): Gezien de complexiteit van de ontwikkeling heeft de bouw een relatief lange doorlooptijd. De aanbesteding van de aannemer start per 1 februari 2023, vóór de afronding van het Voorlopig Ontwerp. De selectie van de aannemer sluit dan aan bij de start van het uitwerken van het Technisch Ontwerp in september 2023. Start bouw wordt verwacht 1 juli 2024 en oplevering einde derde kwartaal 2026. Opening Zuidergymnasium was op 6 april 2022 Opening uitbreiding YBSR was op 17 februari 2020
5
Kleur 2021
Kleur 2022 Naam Interventie Profilering po-scholen van Zuid
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
Initiatiefnemer
Herontwerp-document voor het einde 2019, op basis van gebiedsontwikkeling en leidend tot minder kleine en meer grote scholen met een sterk profiel. De uitvoering daarvan start vanaf 2020. .
• •
Gemeente en po-besturen
Aanpak Lerarentekort
Zuid loopt mee in het stedelijk programma Beste Leraren. Hierbij is voor Zuid extra inzet/aandacht op de volgende punten: 1. Ontzorgen onderwijzend personeel door extra inzet op zorg gerelateerde expertise in het onderwijs
Ontwikkeling Lerarentekort – 2022 In de Children’s Zone (CZ) was het lerarentekort met de oktobertelling 2022 79 fte (15,8%). In oktober 2021 bedroeg het lerarentekort in de Children’s Zone nog 104 fte (17,4%), dus in een jaar tijd was er sprake van een lichte daling. Het tekort op heel Zuid (NPRZ) is bij de oktobertelling 194 fte (14,9%). Ook voor het totale gebied is het tekort in een jaar gedaald, in oktober 2021 was het tekort 247 fte (18,3 %) voor Zuid. Waar de CZ in 2021 een kleiner tekort had dan het NPRZ-gebied als geheel, is dat in 2022 omgedraaid. Scholen buiten de CZ hebben een inhaalslag gemaakt. Voor heel Rotterdam is het tekort afgenomen van 518 fte (13%) per oktober 2021 naar 443 fte (11,8%) per oktober 2022. Het aandeel van Zuid in het stedelijk tekort is 43,8% (was 40.5% in okt 2021).
In het kader van het Integraal Huisvestingsplan 2020-2023 (IHP) deel 2 zijn per gebied (voormalige deelgemeente) beknopte analyses gemaakt van alle po scholen, met kenmerken als omvang, populatie, instroom- en uitstroom van leerlingen, gebouwen (beschikbare ruimte in relatie tot aantal leerlingen in gebied en kwaliteit van de gebouwen). Ook groei en krimp van het aantal leerlingen in het gebied zijn hierin meegenomen. Per gebied zijn verschillende oplossingen om te komen tot optimalisering van de scholen in verhouding tot de capaciteitsbehoefte. Het IHP 2020-2023 deel 2 is in mei 2020 door de gemeenteraad unaniem vastgesteld. Aan de hand van de prognoses en voorgenomen ingrepen in de huisvesting wordt tevens gekeken naar mogelijke samenvoegen van scholen (met name hoofd- en dislocaties) en profilering, dit mede in het licht van het veranderen van de populatie. Op Zuid is momenteel een aantal plannen om scholen of schoolgebouwen samen te voegen in voorbereiding of in uitvoering. In de wijk Bloemhof wordt gewerkt aan een plan om de Bloemhofschool samen met OBS de Pantarijn in één gebouw te huisvesten. Sinds vorig jaar is CBS De Sleutel gehuisvest in één nieuwe locatie in Bloemhof. Ook de Nelson Mandelaschool verhuist van twee naar één nieuwe locatie in de Afrikaanderwijk.
Onder andere in de Tarwewijk, Oud-Charlois, Pendrecht en Hillesluis wordt het samenvoegen van scholen en/of schoolgebouwen als opgave verkend. In IJsselmonde is onlangs het Kind Centrum IJsselmonde opgeleverd. Daarmee zijn drie kleinere en verouderde schoollocaties van stichting BOOR buiten gebruik gesteld. Het lerarenkort in Rotterdam als geheel is in 2022 licht gedaald ten opzichte van een jaar geleden. Hoewel de activiteiten grotendeels zijn uitgevoerd zoals is afgesproken en de aanpak om die reden ook groen gelabeld is, leidt de gekozen aanpak niet tot voldoende positief effect terwijl het lerarentekort een grote invloed heeft op het behalen van de NPRZ-doelen op het gebied van onderwijs. De extra middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs hebben verschillende effecten op de inzet van leraren in de stad. Enerzijds is er de tijdelijke arbeidsmarkttoelage voor leraren op scholen met een hoge schoolweging. Deze toelage maakt het werken voor leraren in de stad aantrekkelijker, maar er zijn ook signalen dat leraren minder gaan werken vanwege het hogere salaris. Het Rijk is voornemens de arbeidsmarkttoelage structureel te maken via de reguliere arbeidsvoorwaarden Ook is er voor alle scholen in NL meer geld voor de inzet van extra personeel.
Dit kan ervoor zorgen dat personeel uit Rotterdam kiest voor een functie in de randgemeenten waar de grootstedelijke problematiek minder speelt. In de cijfers voor het po zien we dat er inderdaad meer vacatures (zowel regulier als verborgen) ontstaan zijn in Rotterdam. Ook landelijk en in de steden rondom Rotterdam gebeurt dit op grote schaal. Schoolbesturen geven aan dat een deel van de leraren vertrekt door deze extra vacatures. In de kwetsbare gebieden (met relatief veel scholen met een hoge schoolweging) zijn de tekorten het grootst. Op Zuid zit 89% van de scholen in de categorie hoog en zeer hoge schoolweging. Dit betekent ook dat deze scholen extra middelen krijgen voor kleinere klassen en dat hier percentueel meer leraren nodig zijn. Uit het onderzoek van Onderzoeksbureau CentERdata naar de tekorten in de G5 én in Nederland blijkt een verband tussen schoolweging en het lerarentekort. Dit is niet de enige verklaring, ook het type school, de verzuimpercentages en hoe de organisatie van de school is ingericht (lerarenteams en schoolleider) spelen een rol. Verder blijkt ook dat kleine scholen een iets hoger tekort hebben dan grotere scholen. Er lijkt geen relatie te zijn met het al dan niet aanbieden van dagprogrammering. Met de extra investering in NPRZ, de Children’s zone en het speciaal onderwijs wordt o.a.
gezorgd dat zittende leraren worden behouden en nieuwe leraren worden geworven. Alle besturen met scholen in Children’s zone en speciaal onderwijs hebben van de subsidie gebruik gemaakt. De aanvragen hebben betrekking op onderstaande thema’s: 1 Ontzorgen onderwijzend personeel Schoolbesturen konden subsidie aanvragen voor het ontzorgen personeel en verminderen werkdruk. Voorbeelden van de aanvragen zijn extra uren SMW, deskundigheidsbevordering op gedragscomponenten en gedragscoaches, voor meer maatwerk zodat de leerkracht zich (meer) kan richten op lesgeven. Een ander voorbeeld is de doorontwikkeling van interne begeleiding en de inzet van onderwijsassistenten. Veel van de aanvragen zijn een vervolg op maatregelen die in 2020 zijn gestart en ook al in schooljaar 2021-2022 uitgevoerd zijn.
Onderdeel regiodeal
2.
Voor het verhogen van de instroom is aandacht voor LOB en AandeBak-garanties, aantrekkelijker maken stageplekken op Zuid en toewijzing van woningen.
3.
Extra financiële ruimte voor anders organiseren
4.
Opleidingsaanbod gericht op Zuid
5.
Benutten Ruimte cao
Integraal Huisvestingsplan 2020-2023: vastgesteld door de raad op 28 mei 2020 In het NPRZ-gebied zijn 56 hoofdlocaties primair onderwijs en 26 dislocaties
De lopende inzet van het programma Beste Leraren heeft de volgende resultaten voor Zuid opgeleverd: 1. Ontzorgen onderwijzend personeel Vanuit de subsidieregeling ontzorgen personeel voor scholen in de Children’s Zone hebben alle zes po schoolbesturen met scholen in het CZ-gebied én acht speciaal onderwijs besturen aanvragen ingediend en gehonoreerd gekregen. 2.
Verhogen instroom In schooljaar 2020-2021 waren er 188 zijinstromers in opleiding, waarvan 86 nieuwe. In schooljaar 2021-2022 volgen 165 leraren de opleiding via zijinstroom (eerste-en tweedejaars). In schooljaar 2022-2023 volgen 153 leraren de opleiding via een zijinstroomtraject. Zij-instromers vinden hun plek op scholen verdeeld over de stad. De instroom van zij-instromers voor het speciaal onderwijs staat nog in de kinderschoenen. Er zijn in september 2022 933 nieuwe studenten begonnen op de drie Rotterdamse pabo’s. Dit zijn er ruim 130 meer dan in september 2021. • Eind 2019 zijn er AandeBak-garanties ontwikkeld voor de sector Kinderopvang. Tien Rotterdamse kinderopvangorganisaties bieden jaarlijks 100 baangarantie. 94 in 2020 gestarte studenten van Zuid van de opleiding Pedagogisch werk wonen op Zuid. Op het moment dat deze 94 – over drie jaar – hun diploma hebben behaald kunnen zij hun baangarantie verzilveren. Met corporaties zijn afspraken gemaakt over voorrang voor leraren op de woningmarkt. Verschillende scholen maakten hier gebruik van. Hiervoor lopen pilots o.a. in Bloemhof en Lombardijen. Hiervan wordt gebruik gemaakt, zo zijn er in 2021 32 woningen in Bloemhof en Hillesluis met voorrang toegewezen aan maatschappelijke beroepsgroepen.
•
3. Extra financiële ruimte voor anders organiseren Vanuit de subsidieregeling anders organiseren, innoveren en ruimte directies voor scholen in de Children’s Zone hebben alle zes po schoolbesturen met scholen in het CZ-gebied én zes speciaal onderwijs besturen aanvragen ingediend en gehonoreerd gekregen. 4. Opleidingsaanbod gericht op Zuid Er zijn in totaal 204 aanvragen van de lerarenbeurs gehonoreerd in NPRZ, waarvan 99 in een focuswijk en 17 bij scholen van het so/vso. In heel Rotterdam zijn 626 beurzen toegekend. Het aandeel NPRZ is 32%. Deze aantallen zijn vergelijkbaar met 2021.
6
2 Verhogen instroom Er zijn extra middelen vrijgekomen voor het intensiever begeleiden van stagiaires en starters op Zuid en in het speciaal onderwijs, evenals extra stimuleringsmiddelen voor het op scholen van onderwijsassistenten. Er is een stedelijk programma Talentscouting waarbij vo locaties op Zuid worden bezocht en snuffelstages plaatsvinden op basisscholen in Zuid. Ook is de Aan-de-Bak garantie voor kinderopvang voortgezet. Er is in 2022 meer verbinding gezocht met de activiteiten van Talentscouting voor onderwijsassistenten en pedagogisch medewerkers. Door corona hebben deze activiteiten eerder deels stilgelegen, maar zijn vanaf voorjaar 2022 weer volop in uitvoering.
Gemeente en schoolbesturen
Kleur 2021
Kleur 2022 Naam Interventie
Korte omschrijving Interventie
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
Initiatiefnemer
3 Extra financiële ruimte voor anders organiseren We zetten in op onderwijs anders en duurzaam organiseren en stimuleren nieuwe vormen van opleiden. In 2020 zijn we erin geslaagd om rijksmiddelen vrij te maken voor het plan ‘Slim organiseren’. De gemeente en schoolbesturen dragen via cofinanciering bij aan de uitvoering. Deze middelen gaan rechtstreeks naar de schoolbesturen. In Rotterdam is afgesproken dat dit vooral terecht komt bij de scholen waar de tekorten het grootste zijn, waaronder dus ook scholen op Zuid. Dit geeft schoolbesturen en scholen meer ruimte in hun aanpak van het lerarentekort. Alle scholen op Zuid hebben in het kader van Slim organiseren een aanvraag gedaan. Zo zijn er scholen op Zuid die andere onderwijsvormen ontwikkelen. Niet alleen om het lerarentekort te bestrijden, maar ook om meer maatwerk te bieden en meer gepersonaliseerd onderwijs te geven. Ook het (anders organiseren van) coachen van startende leraren is een manier waarop scholen de middelen inzetten. Veel van de aanvragen zijn een vervolg op maatregelen die in 2020 zijn gestart en ook al in schooljaar 2021-2022 uitgevoerd zijn. 4 Opleidingsaanbod gericht op Zuid Vanuit de aanpak Beste Leraren wordt er extra geïnvesteerd in individuele leraren in het kader van behoud en professionalisering. De lerarenbeurs is een individuele beurs aan te vragen door leraren voor persoonlijke professionalisering.
Opleidingsplek herkennen van hoogbegaafdheid en onderwijs voor hoogbegaafden
Het gestarte initiatief Zuider gymnasiumbasisschool zal groeien naar minimaal 70% leerlingen van Zuid en daarbij opleidingsplekken bieden voor leraren uit het vo en po van andere scholen. Daarbij zal de ZGBS-plek bieden aan 5 leerlingen met complexe (cluster 4) problematiek, om verwijzing richting het cluster 4 of thuiszitten te voorkomen. Dit in samenwerking met PPO.
Afstroom in het voortgezet onderwijs (onder- en bovenbouw)
Inzet op de vo-scholen is gericht op het gelijk trekken van op- en afstroom van leerlingen van Zuid in het vo ten opzichte van het G4 gemiddelden (afstroom 3e klas t.o.v. advies basisschool 30,3% op Zuid in 2016/17 en 17,1% G4, NB: In juli 2023 volgt een update deze cijfers)
5 Benutten ruimte cao De Rotterdamse schoolbesturen hebben boven-bestuurlijke afspraken ten aanzien van de ruimte in de cao. Hierin zijn afspraken gemaakt over het bieden van arbeidsvoorwaarden, zoals inschaling, werving, reiskostenvergoedingen, kosten vergoeden parkeren en vitaliteit. Belangrijk hierin is dat er geen ongewenste concurrentie is tussen besturen. Alle besturen hebben hun eigen beloningssystematiek. De besturen hebben onderling afspraken gemaakt over de arbeidsvoorwaarde en hoe zij een aantrekkelijke werkgever zijn voor het Rotterdamse onderwijs. Dit is ook opgenomen in de G5 noodplannen aanpak lerarentekort plannen die landelijk zijn ingediend. Het structureel maken van de arbeidsmarkttoelage voor leraren op scholen met leerachterstanden is vastgelegd in het regeringsakkoord 'Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst'. De middelen hiervoor zijn beschikbaar gesteld in het onderwijsakkoord ‘Samen voor het beste onderwijs’. De arbeidsmarkttoelage wordt nu betaald uit tijdelijke NPO-middelen. De sociale partners maken afspraken over de doorwerking in de onderwijs cao’s vanaf januari 2024. De Zuider gymnasiumbasisschool is in 2018-2019 geopend met alleen een bovenbouw (groep 6 t/m 8). De groepen 6, 7 en 8 zitten vol. Voor de groep 5 is nog instroom mogelijk. Er is een toename van leerlingen van Zuid.
Het inspectiebezoek rondom de pilot 10-14 jaar scholen heeft in oktober 2020 plaatsgevonden. De inspectie was zeer lovend en heeft de school als het voorbeeld van 10-14-scholen in Nederland genoemd. Ten aanzien van de ambities van de opleidingsplek is er vanuit de omliggende basisscholen vooral gebruik gemaakt van 1 of meerdaags meelopen. Kortdurende stages of meeloopdagen t.b.v. kennisdeling (ib-ers van andere scholen en docenten uit het vo) komen structureel voor. Het lijkt erop dat de doelgroep te ingewikkeld is voor een beginnende leerkracht. De school wordt steeds meer een school van Zuid conform ambitie en werkt nauw samen met Zuidplus, een ander initiatief van PCBO t.b.v. aandacht voor slimmere leerlingen op Zuid. De Zuider gymnasiumbasisschool is hybride onderwijs aan het ontwikkelen om leerlingen te motiveren en op maat te bedienen via de Virtual Classroom. Met het vo-deel worden de doorlopende leerlijnen po-vo weer verbeterd.
In 2022-2023 was 68% van de leerlingen (69 leerlingen op 1-2-2023) op de Zuider gymnasiumbasisschool afkomstig van Zuid. In het schooljaar ervoor bedroeg dit 55%. Doordat er in de instroomgroep 5 steeds meer leerlingen van Zuid arriveren, zal dat percentage waarschijnlijk blijven stijgen. · In 2021-2022-2023 is er met PPO en Koers VO samengewerkt om een festival/congres in Ahoy te organiseren voor Hb-problematiek. Hier zijn alle scholen en samenwerkingspartners in de regio bij uitgenodigd. Hiernaast zijn er 5 keer bijeenkomsten geweest met PPO en KoersVO om scholen uit de omgeving te ondersteunen. Dit zin weer fysieke bijeenkomsten geweest met een goede opkomst. · Telefoontjes en collegiale consultaties om mee te denken met een leerling op een basisschool vinden met grote regelmaat, zeker eens per week, plaats net als overleg met het samenwerkingsverband PPO (Passend Primair Onderwijs) Rotterdam. Door PPO Rotterdam worden ook leerlingen doorverwezen naar de Zuider gymnasiumbasisschool. De Zuider gymnasiumbasisschool is een inclusieve school: we bieden onderwijs aan 5 cluster-4 leerlingen. Cluster 4 leerlingen zijn kinderen met psychische stoornissen en gedragsproblemen. Deze leerlingen vergen veel begeleiding, met de leerlingen gaat het voorspoedig of loopt er een traject met externe ondersteuning op het gebied van hb. Hierbij zijn KoersVO en PPO betrokken.
Er zijn geen Zuid specifieke afspraken gemaakt, maar met ingang van schooljaar 2021-2022 zijn 8 Om verbetering in de overgang tussen het primair en voortgezet onderwijs in Rotterdam te scholen voor voortgezet onderwijs (vo) gestart met de pilot Dagprogrammering waarbij er extra realiseren is er in 2021 een Professionele Leergemeenschap (PLG) overgang po-vo ingericht aandacht is om brugklasleerlingen een goede start op het VO te geven (zie ook Dagprogrammering). en is voor de duur van twee jaar een programmanager po-vo in opdracht van het onderwijs en de gemeente aangesteld. De PLG bestaat uit kwaliteitsmedewerkers van de schoolbesturen die in 2022 aan de slag zijn gegaan met het uitwerken van drie thema’s rond de overgang po-vo. Er worden diverse producten uitgewerkt die professionals die betrokken zijn bij de overgang van po naar vo kunnen helpen om voor de leerling de overstap zo soepel mogelijk te laten verlopen: 1. AdviesRoute Om te komen tot een passend advies en een passende school voor elke leerling wordt een AdviesRoute uitgewerkt. Daarbij worden de data van groep 6 tot en met de tweede klas vo gebruikt. Het advies waaraan gewerkt wordt, moet op een optimistische en realistische manier richting geven aan de potentie van de leerling en is daarmee per definitie kansrijk.
Het advies wordt gegeven op het niveau waarop de leerling in klas 1 van het vo ‘floreert en uitgedaagd wordt’. Dit is een onderdeel van De OverstapRoute 2022-2023. In het NPRZ Uitvoeringsplan 2023-2027 is in dit kader het volgende overeengekomen met de onderwijs partners en de Gemeente Rotterdam: We spreken de ambitie uit om de overgang van po naar vo te verbeteren voor de leerlingen in Rotterdam Zuid. Waar kansrijk adviseren
7
CVO en PCBO
Gemeente en schoolbesturen
Kleur 2021
Kleur 2022 Naam Interventie
Ouderbetrokkenheid
Menukaart Children’s Zone
KWANTITEIT OP SCHOOL: MEER GOEDE UREN OP SCHOOL EN IN DE VRIJE TIJD Extra les en Dagprogrammering Onderdeel van de regiodeal
Korte omschrijving Interventie
Alle Children’s Zone scholen geven vorm aan ouderbetrokkenheid overeenkomstig de afspraken die in de menukaart zijn gemaakt (zie volgende activiteit).
Kwantitatieve voortgang (OUTPUT)
Kwalitatieve Voortgang
• De menukaart CZ is nog niet opgesteld (zie ook bij volgende activiteit). In het kader van ouderbetrokkenheid geven alle scholen al invulling aan ouderbetrokkenheid; de breedte van de inhoud ervan verschilt daarbij van school tot school.
het uitgangspunt wordt. Hoe dit in de praktijk gaat en kan, wordt stedelijk gevolgd en verbeterd via de PLG Overgang po-vo. Van groot belang hierbij is dat we de leerlingen in het vo ondersteunen en begeleiden met gerichte inzet van de Dagprogrammering vo, zodat eventuele afstroom meer kan worden voorkomen. 2. Overdracht Gedurende de periode van groep 8 tot en met de tweede klas vo moet er gekeken worden naar de vorm van de overdracht van het po naar het vo die wenselijk is voor de leerling. Naast een overdracht naar het vo is het van belang om ook invulling te geven aan een terugkoppeling vanuit het vo naar het po. Ook dit is een proces in plaats van één moment. Om hier vorm aan te geven is er een handreiking in de maak die tips en ondersteuning biedt bij het succesvol organiseren van een warme overdracht. De OverstapRoute organiseerde in de week van 13 tot en met 17 juni 2022 de Week van de Warme Overdracht po-vo. Door middel van een mediacampagne werd het belang van een warme handelingsgerichte overdracht voor iedere leerling onder de aandacht gebracht. Het Onderwijskundig Rapport (OKR) is voor schooljaar 2022-2023 aangepast en daarmee handelingsgerichter gemaakt. De vragen zijn gerichter gesteld en vragen meer naar de mogelijkheden van een leerling dan naar wat nog niet goed lukt of een uitdaging is. 3.
Kennisuitwisseling en samenwerking Om kennisuitwisseling tussen het po en vo te stimuleren werd op 12 oktober 2022 de POVOconferentie georganiseerd, met als thema ‘De overgang van po naar vo: een gezamenlijke opdracht’. Rond de 200 professionals uit het po en vo werden bijgepraat over de uitkomsten van de PLG’s. Daarnaast was er ruimte om elkaar te ontmoeten en werd door middel van workshops kennis uitgewisseld. Louise Elffers (o.a. Lector Kansrijke Schoolloopbanen in een Diverse Stad) gaf een inspirerende lezing over kansengelijkheid in het onderwijs. De scholen worden in het vergroten van ouderbetrokkenheid gestimuleerd en ondersteund door de gemeente, met als belangrijkste instrument de subsidieregeling voor medewerkers ouderbetrokkenheid. Ook bevordering van onderwijsondersteunend gedrag van ouders hoort bij hun taken. Deze subsidieregeling Medewerker Ouderbetrokkenheid loopt af in 2023. In het nieuwe uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027 hebben we in het kader van ouderbetrokkenheid de volgende afspraken gemaakt: Voor het (verder) ontwikkelen van (onderwijs) ondersteunend gedrag van ouders richting hun kinderen, wordt het bondgenootschap tussen ouders en scholen verder ingericht en wordt komend jaar nader uitgewerkt. Hierbij maken we ook gebruik van de stedelijke acties op educatief partnerschap tussen ouders en scholen.
De menukaart bevat vanuit de CZ-school bezien alle faciliteiten die worden ingezet door CZ scholen. Hoofonderdelen zijn: Dagprogrammering, school ondersteunde zorg en ouderbetrokkenheid thuis. LOB heeft al een eigen menukaart. De menukaart heeft tot doel scholen te ondersteunen keuzes te maken O.a. door de nasleep van corona is er geen ruimte geweest om in deze activiteit te investeren om verder te ontwikkelen.
Duidelijk en toegankelijke informatie voor scholen zodat zij inzicht krijgen welke afspraken er zijn gemaakt en wat de mogelijkheden zijn om deze in te vullen. Hieraan is een monitorapplicatie gekoppeld.
•
Op alle basisscholen in de focuswijken en een aantal in de overige wijken van Zuid wordt 10 uur extra onderwijstijd voor de kinderen ingevuld. Deze uren zijn gericht op het verhogen van de onderwijsresultaten en op sociaal emotionele ontwikkeling