[23bb004087] Bijlage 1 behorende bij 23bb004086 over Actieplan Samenleven in één stad2023-2026
Tekst van het document
▪
We ondersteunen via Rotterdam Sportsupport deskundigheidsbevordering van vrijwilligers rondom het thema inclusie en diversiteit. Dat kan bijvoorbeeld door stedelijke bijeenkomsten, masterclasses en netwerkbijeenkomsten. Hulpvragen van verenigingen worden opgepakt.
▪
We gaan door met de campagne ‘omarm Rotterdam’. Dit is een initiatief van Rotterdam Sportsupport. Rotterdamse aanvoerders dragen de door Arno Coenen ontworpen aanvoerdersband en tonen daarmee hun aandacht voor het belang van respect. Het geeft een gevoel van saamhorigheid en Rotterdamse trots, is een symbool van verdere aandacht voor diversiteit en inclusie in de sport. De aanvoerdersband is de sportieve spin-off van het Rotterdamse vlaggenoffensief dat de gemeente in 2020 startte.
▪
Samen met de Betaald Voetbal Organisaties (BVO’s) onderzoeken we hoe we discriminatie in en rondom het stadion kunnen stoppen. We sluiten aan bij de overleggen met de BVO’s en onderschrijven de lijn die vanuit de Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond (KNVB) wordt ingezet in het kader van ‘Ons voetbal is van iedereen’.
binnen de sport, cultuur en in het uitgaansleven. Bijvoorbeeld bij discriminatie aan de deur in nachthoreca en de sociale veiligheid als je erbinnen bent. Sport verbindt, maar helaas kennen we ook voorbeelden van discriminerende leuzen vanaf sporttribunes. Ook zijn er culturele instellingen die verder werken aan variatie in aanbod, bereik en personeel.
We willen dat alle Rotterdammers zichzelf kunnen zijn en zichzelf kunnen herkennen in het vrijetijdsaanbod van de stad. Zo komt de verbindende kracht van samen feesten, sporten en van cultuur genieten tot zijn recht. De gemeente kan dit alleen in samenwerking met de organisaties in de stad die zich hiermee bezighouden. Dit komt ook terug in het Uitvoeringsplan Horeca27, Sportnota 2021+28 en het Cultuurplan 2021-202429. De volgende actie wordt uitgevoerd onder wethouder Samenleven en wethouder Horeca
▪
27 28
26
We faciliteren het Panel Deurbeleid dat werkt aan een veilig en uitnodigend uitgaansleven in Rotterdam. Dit is een samenwerkingsverband tussen gemeente, politie, horeca, beveiligers en deelnemers aan het uitgaansleven. Er worden o.a. sfeerbezoeken gedaan. Vanaf 2023 zet het panel zich niet alleen in voor een discriminatievrij deurbeleid, maar ook voor sociale veiligheid in het uitgaansleven. We breiden het aantal aangesloten horecagelegenheden uit. We gaan door met trainingen voor horecapersoneel en beveiligers en het melden van weigering aan de deur op onterechte gronden. Indien nodig en voor de melder wenselijk, bemiddelt het panel tussen de horecaondernemer en de klant.
Uitvoeringsplan horeca Sportnota 2021+
Gelijke kansen - Hoofdstuk 4
29
Cultuurplan 2021 - 2024
De volgende acties worden
4.11 Buitenruimte
uitgevoerd onder wethouder Cultuur
▪
Doel is dat iedereen zich thuis voelt in de
We vragen de cultuursector om actie te ondernemen op de Code Diversiteit & Inclusie (vier p’s: publiek, programma, personeel en partners). De Code D&I is een gedragscode die door de sector zelf is opgesteld. De instellingen hebben de code onderschreven in hun aanvraag voor het Cultuurplan 21-24. We monitoren hoe de cultuursector zich hierop ontwikkelt. Dit gebeurt in de P&C-yclus (op basis van (jaarplannen en jaarverslagen) en in beleidsgesprekken met de accounthouders.
buitenruimte, dat deze voor iedereen fysiek toegankelijk is en dat de diversiteit van Rotterdammers zoveel mogelijk vertegenwoordigd is wanneer er inspraak wordt georganiseerd.
Deze acties worden uitgevoerd onder wethouders Buitenruimte en Samenleven
▪
We verwijderen discriminerende graffiti met voorrang. Binnen 24 uur na een melding worden discriminerende teksten verwijderd. We willen zo voorkomen dat haatdragende en kwetsbare boodschappen publiek krijgen. Overige graffiti wordt weggehaald tijdens ingeplande reinigingsroutes.
▪
We bieden diverse (geloofs)gemeenschappen ruimte voor het houden van uitvaarten volgens verschillende culturen, tradities en gebruiken. Denk aan Islamitisch begraven, Hindoestaans verstrooien of begraven, maar ook aan uitvaarten volgens Chinese, Surinaamse en katholieke rituelen.
▪
We zorgen dat we diversiteitssensitief zijn bij het organiseren van inspraak en in onze communicatie in de buitenruimte. We verkennen daarbij de mogelijkheden om meer maatwerk te leveren bij het behandelen van meldingen en vragen van mensen met een beperking.
▪
We maken speelplekken, parkeergarages en andere plekken fysiek toegankelijk. Vanuit de visie ‘Kom op naar buiten’ zorgen we dat onze speel- en verblijfsplekken voor iedereen geschikt en aansprekend zijn. Dat betekent dat iedereen elkaar moet kunnen ontmoeten, verblijven, sporten en spelen in de buitenruimte. Dat geldt ook voor de toegankelijkheid van trottoirs bij terrassen. We gaan door met ‘plusroutes’: speciale aandacht voor een goede toegankelijkheid van voetpaden waar veel
Culturele sector De culturele sector heeft tot doel het personeel en de raden van toezicht en besturen van culturele instellingen meer een afspiegeling te laten zijn van de stad. De wethouder Cultuur heeft daartoe in 2019 een dringende oproep gedaan aan de sector. Daaraan is breed gehoor gegeven. Zo zijn steeds meer instellingen aangesloten bij 010-Inclusief en heeft de Rotterdamse Culturele Basis (RCB) het Charter Diversiteit getekend van Diversiteit in Bedrijf (SER). Ook is het manifest Cultuur/Inclusief opgesteld en ondertekend door een deel van de sector. In dit cultuurplan zijn meer ‘nieuwkomers’ en doorgroeiers opgenomen dan ooit tevoren. De gemeente faciliteert dit proces. De nadruk ligt in het huidige cultuurplan op het vergroten van het bewustzijn in plaats van afrekenen. De richtlijnen voor het toekomstige cultuurplan worden in de komende periode opgesteld
Gelijke kansen – Hoofdstuk 4
27
ouderen of mensen die minder mobiel zijn gebruik van maken.30 ▪
▪
We continueren de ‘hoge nood’-app met openbaar toegankelijke toiletvoorzieningen, zodat iedereen zich vrij kan bewegen door de stad. Hierdoor kunnen bijvoorbeeld mensen met darm- of blaasproblemen langer in de stad verblijven.31
veiliger en makkelijker door de stad kunnen bewegen.
4.12 Klimaatadaptatie Rotterdam werkt hard aan het weerbaar maken van de stad voor de effecten van klimaatverandering. Met grote en kleinschalige ingrepen in de buitenruimte, door het aanpassen van bestaande
Voor het beheer van de buitenruimte nemen we ook statushouders in dienst. We stimuleren uitstroom van specifieke doelgroepen in een reguliere baan via multiserviceteams van Rotterdam Inclusief. We bieden leer/werktrajecten voor wie dat helpt om aan een baan te komen.
gebouwen, met klimaatbestendige nieuwbouw en door het enthousiasmeren van bewoners en bedrijven in de stad. Niet iedereen heeft hiervoor het geld, de informatie of de ruimte om daaraan mee te doen.
Deze actie wordt uitgevoerd onder wethouder Samenleven
▪
We geven uiting aan lhbtiqa+-acceptatie door de jaarlijkse Rotterdam Pride week te faciliteren. De jaarlijkse Pride ondersteunen we, waarbij we met partners afspraken maken over betrokkenheid en vertegenwoordiging van de verschillende groepen binnen de regenbooggemeenschap. In de buitenruimte geven we hier uiting aan door de mogelijkheden te onderzoeken voor een permanente plaatsing van het Monument voor Seksuele Diversiteit.
▪
We bieden voorlichting over hoe Rotterdammers kunnen bijdragen aan een toegankelijkere stad voor mensen met een beperking. We wijzen daarbij concreet op voorzieningen, zoals geleidelijnen en afritten bij oversteekplaatsen. We vragen ze om deze vrij te houden zodat mensen met een beperking zich
Niet alle Rotterdammers hebben de mogelijkheid om duurzame keuzes te maken, mee te doen aan de energietransitie, hun eigen buitenruimte te vergroenen en de afvoer van regenwater goed te regelen.32 Vooral Rotterdammers in een kwetsbare sociaaleconomische positie kunnen harder getroffen worden door klimaatverandering. Het is voor huurders met een lager inkomen vaak lastiger om hun woning koel te houden dan voor particuliere huiseigenaren met hogere inkomens, die vaak ook een eigen tuin hebben. Daarom wordt bij de uitvoering van de energietransitie gekeken of toename van energieverbruik kan worden voorkomen en de koppeling gemaakt kan worden met klimaatadaptatie en biodiversiteit. Daarmee willen we Rotterdam ook tijdens hete zomers leefbaar en betaalbaar houden.
30 Zie voor meer informatie ook het initiatiefvoorstel ‘Een fysieke
stads voor iedereen’: https://besluiten010.nl/uploads/21bb14101/21bb14101%20Fysiek%20toegankelijke%20stad%20voor%20iedereen.pdf 31 Zie bijvoorbeeld Iedere wc telt! Wil jij vertellen waarom openbare toiletten zo belangrijk zijn? - Stomavereniging en stappenplan_op_naar_meer_toiletten.pdf (vng.nl). Rotterdam doet het p dit punt goed, bleek na onderzoek: Onderzoek: Rotterdam is de
28
Gelijke kansen - Hoofdstuk 4
32
meest toiletvriendelijke stad van Zuid-Holland - Adverteren Rotterdam | De Havenloods | Krant en Online Het Rotterdams Weerwoord heeft opgenomen “In lijn met Inclusive Climate Action Rotterdam (ICAR) streven we ernaar dat iedereen toegang heeft tot een realistische en eerlijke optie om zicht te beschermen tegen de gevolgen van de klimaatcrisis”
Deze acties worden uitgevoerd onder wethouders Buitenruimte, Klimaat en Armoede
▪
We verkennen het vormgeven van een inclusieve klimaataanpak door Inclusive Climate Action Rotterdam (ICAR) om klimaatongelijkheid tegen te gaan en tot een aanpak te komen waarbij iedere Rotterdammer kan profiteren van het klimaatbeleid en de uitvoering hiervan. We zorgen binnen de projecten bijvoorbeeld voor betere representatie van Rotterdammers, zodat iedereen betrokken kan raken in de ontwikkeling van projecten over het klimaat.
▪
We zetten samen met woningcorporaties in op klimaatadaptatie van woningen en de woonomgeving in minder draagkrachtige wijken en maken daarover prestatieafspraken. We willen zorgen voor extra investeringen in de openbare ruimte van wijken met grote klimaatopgaven, lage inkomens, sociale huur en weinig private additionele buitenruimte zoals een eigen tuin. We verkennen hittestress en koeltearmoede bij Rotterdammers. Want hitte is ook een thema waarbij sociale ongelijkheid een rol speelt.
Gelijke kansen – Hoofdstuk 4
29
5 Verbinding Vaak begint onbegrip voor anderen bij een
We betrekken bijvoorbeeld vanaf de start
gebrek aan kennis over die ander. Verbinding is
ervaringsdeskundigen bij initiatieven en
belangrijk om elkaar beter te begrijpen en, als
activiteiten gericht op mensen met een beperking. Dit doen we vanuit het programma
gevolg daarvan, fijner met elkaar om te gaan.
Rotterdam Onbeperkt. Voor de herijking van de
Door dat contact te ondersteunen kunnen we
Lokale Agenda Toegankelijkheid (LAT)
moeilijke onderwerpen bespreekbaar maken en
raadplegen we een klankbordgroep met jongeren
kunnen burgers meedenken met de gemeente.
5.1
met een beperking en de Brede Raad 010.
Betrokken Rotterdammers
Betrokken Stad
In de stadsgesprekken spraken
De manier waarop de stadsgesprekken zijn gevoerd, sluiten goed aan op de aanpak, zoals die is aangekondigd in het beleidskader en uitvoeringsprogramma Betrokken Stad. De zes uitgangspunten daarvan zijn: 1. maatwerk 2. betrokkenheid bij de eigen leefomgeving 3. heldere verwachtingen en goede terugkoppeling 4. uitgaan van het initiatief 5. beter en inclusiever 6. participatie is een vak.
Rotterdammers, vertegenwoordigers, stichtingen en experts met elkaar en met ambtenaren. Er werd ruimte gecreëerd om elkaar te leren begrijpen.
De volgende acties worden uitgevoerd onder wethouder Samenleven
▪
▪
30
We helpen organisaties en initiatieven om de dialoog tussen andersdenkenden te faciliteren. Het doel is wij-zij denken tegen te gaan en meer begrip voor elkaar te hebben. Dat doen we bijvoorbeeld door subsidies. We vragen daarbij expliciet aandacht voor de vrijheid (en verantwoordelijkheid) van meningsuiting, het herkennen van elkaars grenzen en wederzijdse sensitiviteit voor elkaars zorgen en behoeften. Dat is nodig om gevoelige en schurende thema’s met elkaar te kunnen bespreken. De acties van dit actieplan voeren we uit met, voor en vertegenwoordigd door Rotterdammers. We gaan daarvoor structureel stadsgesprekken organiseren. We willen weten wat mensen belangrijk vinden, acties uitvoeren die herkenning en vertrouwen geven, leren of mensen veranderingen ervaren en wat de gemeente beter kan doen. En we werken tegelijk aan de verbinding tussen Rotterdammers en de gemeente én Rotterdammers onderling.
Verbinding - Hoofdstuk 5
Representatie in de betrokkenheid van de stad en in de gemeentelijke organisatie is noodzakelijk voor de kwaliteit en effectiviteit van ons beleid en dienstverlening. En daarmee voor het vertrouwen dat Rotterdammers in de gemeente hebben.
▪
We betrekken Wijkakkoorden en wijkagenda’s. We prioriteren de inzet van discriminatiebestrijding op basis van wat Rotterdammers in de Wijkakkoorden hebben aangegeven. Ook kijken we naar de Discriminatie-index, die wetenschappelijk voorspelt in welke wijken de meeste discriminatie
ervaren wordt. Hierbij werken we samen met wijknetwerkers en welzijnsorganisaties.
Nieuw is dat bewustwording over de behandeling van mensen met een beperking is opgenomen als doel waarvoor subsidie kan worden aangevraagd. Ook is nieuw dat er per onderwerp
De volgende actie wordt uitgevoerd
een subsidieplafond wordt ingesteld, voor een
onder het college van B en W
betere verdeling van middelen over de ▪
5.2
We organiseren onafhankelijk advies bij voorgenomen collegebesluiten die raken aan (on)gelijkheid. Zoals het vragen van advies aan de Adviesraad Antiracisme & Inclusie, de Brede Raad 010, de Expertpool Inburgering of andere adviesraden. Zo kunnen we de plannen toetsen en eventueel verrijken. Vanzelfsprekend worden plannen voor besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.
verschillende doelen. We gaan o.a. sturen op het gebruik maken van bewezen interventies. We stellen verder kleinere plannen vouchers beschikbaar.33 Rotterdammers kunnen bij enkele partners van de gemeente een voucher aanvragen voor € 500, € 1000 of € 1500.
Welke initiatieven steunen34 we? Activiteiten die bijdragen aan de doelen van dit actieplan (zie paragraaf 2.4).
Steun aan initiatiefnemers Er zit veel kracht, creativiteit en potentie
Bijvoorbeeld: religieuze diversiteit door ‘Veelkleurige Religies Rotterdam’ en het Project ‘Heilige Huisjes’ om antisemitisme, christen- en moslimdiscriminatie tegen te gaan. Andere voorbeelden: de jaarlijkse Rotterdam Pride, activiteiten en safe(r) spaces voor onder andere transgender personen en ontmoeting tussen mensen met en zonder beperking. Initiatieven voor vrouwenemancipatie, bewustwording over genderrollen35 en rond antizwart racisme, anti-OostAziatisch racisme, validisme etc.
bij Rotterdammers zelf. Inwoners kunnen bijvoorbeeld initiatieven starten, gericht op het overbruggen van verschillen en doorbreken van stereotyperingen en vooroordelen.
De gemeente biedt financiële ondersteuning (subsidie) voor initiatieven die bijdragen aan de doelen van dit actieplan. De volgende acties worden uitgevoerd onder wethouder Samenleven
▪
33
We bieden onder voorwaarden subsidie aan Rotterdamse initiatieven die bijdragen aan de doelen van dit actieplan. We stellen daarvoor een nieuwe subsidieregeling Samenleven op. Het proces van subsidie aanvragen wordt toegankelijker.
Voorbeelden uit het verleden zijn buurtdialogen, gezamenlijke maaltijden in het teken van diversiteit en respectvolle omvang, filmpjes en social media projecten door jongeren, buurtbewoners over discriminatie tussen kinderen. 34 Voor de ondersteuning aan initiatiefnemers over het koloniaal en slavernijverleden, zie paragraaf 5.4.
Welke initiatieven we niet steunen Activiteiten die inhoudelijk religieus zijn (diensten, gebed, gesloten vieringen) financiert de gemeente niet. Religieus geïnspireerde activiteiten kunnen wel, mits gericht op overbruggen van verschillen en vergroten van wederzijdse
35
Denk bijvoorbeeld aan evenredige verdeling zorg- en andere taken, zelfbeschikkingsrecht, financiële zelfredzaamheid en beperkende, stereotype opvattingen over mannelijkheid. Zoals opvattingen over seksueel aanvaardbaar of grensoverschrijdend gedrag, machohedrag, geweld, geld en wapens als statussymbool, seksueel geweld en geweld tegen vrouwen (soms met moord/dood tot gevolg: femicide).
Verbinding – Hoofdstuk 5
31
acceptatie van diversiteit en aan subsidievoorwaarden wordt voldaan.
We vinden het met name belangrijk dat professionals en vrijwilligers in het sociale domein hun werk diversiteitssensitief
Met activiteiten gericht op één specifieke groep mensen zijn we terughoudend. Het kan nodig zijn om bijvoorbeeld met een homogene groep bij elkaar te komen in een veilige setting, doorbreken van taboes of agendavorming. Maar het doel van initiatieven moet altijd zijn gelijke behandeling, wederzijds respect en verbinding met alle Rotterdammers.
doen, zodat alle Rotterdammers goed geholpen worden.
De gemeente investeert in de ontwikkeling en het delen van kennis. De volgende acties worden uitgevoerd onder wethouder Samenleven
We subsidiëren daarnaast géén Sinterklaasactiviteiten waarvan zwarte pieten onderdeel zijn. Roetveegpieten zijn geschminkt met duidelijk te onderscheiden roetvegen of in diverse kleuren (niet zwart of egaal donker), hebben geen rode lippen, geen oorringen, hebben verschillende haarkleuren en haarstijlen (dus geen uniforme afro-pruiken) en geen karikaturaal accent. ▪
▪
We krijgen inzicht in discriminatie door het Rotterdam Inclusivity Project van EUR en RADAR. Zij hebben in opdracht van de gemeente een discriminatie-index opgesteld en doen jaarlijks onderzoek naar discriminatie in Rotterdam (www.inclusief010.nl). Het project geeft een index van discriminatie tot op buurtniveau op basis van meldingscijfers en ervaringen van discriminatie op basis van het Wijkprofiel in relatie tot CBS-data. Hiermee zijn we in staat om onze interventies gericht en wetenschappelijk onderbouwd in te zetten. EUR volgt dit op met kwalitatieve onderzoeken om wetenschappelijke verklaringen te kunnen geven voor veranderingen in discriminatiecijfers.
▪
We monitoren de acceptatie van diversiteit in Rotterdam door de Omnibusenquête en de ervaren discriminatie in het Wijkprofiel. Verder putten we uit de KIS Wijkmonitor (https://kiswijkmonitor.nl/) voor demografische gegevens van Rotterdam.
Kennisontwikkeling Er is meer kennisaanbod en handelingsperspectief nodig voor effectieve interventies én voor bewustwording van het bestaan van (eigen) vooroordelen.
32
We vergroten de effectiviteit van ons actieplan door aan te sluiten bij wetenschappelijk bewezen interventies. In samenwerking met andere gemeenten, vragen we het Kennisplatform Inclusief Samenleven (KIS) om onderzoek te doen naar het discriminatiebeleid van (grote) gemeenten en de effectiviteit daarvan.36
We geven uitvoering aan zoveel mogelijk acties uit het Roze Stembusakkoord. Dit stembusakkoord is opgesteld door lhbtiqa+organisaties en bevat de belangrijkste behoeften aan gemeentelijke acties in samenwerking met verschillende partners in de stad. We monitoren en rapporteren over de uitvoering in de bijlage. Dit onderwerp komt jaarlijks terug in de rapportage van dit actieplan.
5.3
36
▪
Zie https://www.kis.nl/publicatie/wat-werkt-bij-het-verminderenvan-discriminatie
Verbinding - Hoofdstuk 5
▪
historisch besef bij aan wederzijdse
We investeren in onderzoeken naar stedelijke vraagstukken en kennisdeling voor professionals en vrijwilligers in het sociaal domein, zoals over racisme in de zorg of discriminatie op de woningmarkt.
▪
We verkennen welk onderzoek mogelijk is naar de wisselwerking tussen armoede, sociale klasse en discriminatie of andere vormen van uitsluiting. Dit doen we samen met de bijzonder hoogleraar kinderarmoede en hoogleraren op het gebied van diversiteit van de EUR. Op basis van deze verkenning willen we bepalen of gerichte acties hiervoor nodig en wenselijk zijn.
erkenning en acceptatie.
De gemeente wil kennis delen en initiatieven stimuleren die historisch bewustzijn vergroten. We richten ons zonder compleet te zijn op de koloniale geschiedenis, de Holocaust en de migratiegeschiedenis van ‘gastarbeiders’.
De volgende acties worden uitgevoerd onder wethouder Samenleven Herdenkingsbijeenkomsten worden gehouden door de burgemeester
▪
Jaarlijks wordt de Samenlevingskalender uitgebracht. Hierop staan dagen die voor verschillende groepen Rotterdammers belangrijk zijn. Of het nu gaat om het vieren van Diwali, Eid al-Fitr (ook bekend als het Ramadanfeest), de herdenking van de bevrijding of het slavernijverleden, de internationale dag tegen racisme, Internationale Vrouwendag of de wereldwijde coming-out dag. Het zijn allemaal dagen die betekenis hebben voor stadsgenoten. Zo leren we elkaar beter kennen en begrijpen. Zie https://www.rotterdam.nl/kalender.
5.4
We geven het bewustzijn over het kolonialeen slavernijverleden37 een impuls door het stadsprogramma Koloniaal en Slavernijverleden. De acties in dit stadsprogramma38 bestaan onder andere uit het publieksboek Koloniaal Rotterdam, informatie over stamboomonderzoek, een stadswandelingapp, lesmateriaal voor scholen op onderwijs010.nl, kosteloze naamswijziging, subsidies voor initiatieven uit de stad, toelichting op koloniale straatnamen en standbeelden en een verkenning van de behoefte aan een gezamenlijk kunstwerk door initiatiefnemers uit gemeenschappen met wortels in voormalige tot kolonie gemaakte gebieden.
▪
We ondersteunen het Stedelijk Collectief van Rotterdamse organisaties voor het herdenken van 150/160 jaar afschaffing slavernij. Het nationale Herdenkingsjaar loopt van 1 juli 2023 tot en met 1 juli 2024. Ook Rotterdam besteedt hier aandacht aan. Initiatiefnemers van het Stedelijk Collectief hebben een manifest39 opgesteld, dat aan de gemeente Rotterdam is aangeboden. Er is een inhoudelijk programma in
Historisch besef De historie van de stad verklaart de identiteit en veelkleurigheid van onze samenleving. Historisch besef helpt om te snappen waar je mede-Rotterdammer vandaan komt en wat diegene meeneemt uit het verleden. Daarmee draagt
37
▪
Wanneer we spreken over de koloniale geschiedenis, dan bedoelen we de trans-Atlantische slavernij, en óók de opvolging door contractarbeiders en kolonialisme en slavernij in ZuidoostAzië. Zonder compleet te zijn raakt de koloniale geschiedenis Rotterdammers met de volgende wortels: oorspronkelijke bewoners van Suriname, Creolen, Marrons, Hindoestaanse, Chinese en Javaans-Surinaams, mensen van Caribische eilanden (zoals Saba, Sint-Eustatius, Sint-Maarten, Aruba, Bonaire, Curaçao),
Molukkers, Indonesiërs, Zuid-Afrikanen, Ghanesen en witte Nederlanders. 38 https://gemeenteraad.rotterdam.nl/Agenda/Document/8e1bdea7-9a1b-482f-a076-3ff6462966a7?documentId=9c00bff5-019b-44fe-8725-bd796722f9a8&agendaItemId=bb9809ba-c973-457b-aaa3-3d93e9bb18c5 39 KETI_KOTI_MANIFEST.pdf (ketikotirotterdam.nl)
Verbinding – Hoofdstuk 5
33
ontwikkeling. Op hoofdlijnen gaat het om campagne, een aantal evenementen gedurende het jaar en een grootschalige herdenking en viering, die toegankelijk is voor alle Rotterdammers.40. ▪
We blijven ook na afloop van het stadsprogramma het bewustzijn over de koloniale geschiedenis stimuleren met daarbij de focus op de relevantie voor het nu en de toekomst. We doen dit met de blijvende elementen uit het stadsprogramma. Zoals het publieksboek, het lesmateriaal en informatie op de website van het Stadsarchief. We versterken dit met structurele (voorlichtings)activiteiten voor Rotterdammers over het koloniale verleden en de doorwerking hiervan in het heden.
▪
We ondersteunen bewustzijn over de Holocaust. Dit wordt door veel Joodse Nederlanders genoemd als belangrijk om antisemitisme tegen te gaan. We spreken daarvoor met Joodse Rotterdammers over de wensen en behoeften ten aanzien van de Holocaust in Rotterdamse context. Jaarlijks bezoekt de burgemeester samen met scholieren (zowel primair als voortgezet onderwijs) Kamp Westerbork. Vooraf vindt met het Stadsarchief een kennismakingsochtend plaats met verdiepingsopdrachten.
▪
We verrijken ons bewustzijn als stad van wederopbouw en migratie. Denk aan al het harde werk van alle witte, Turkse, Marokkaanse en andere (gast)arbeiders in de tweede helft van de vorige eeuw. Denk aan de verschillende groepen mensen wie hier aankwamen en hun leven vonden. Samen hebben wij deze stad gebouwd tot wat het vandaag is. Voor verschillende Rotterdammers is het belangrijk om het verhaal van hun (groot)ouders te delen. Dit doen we mede op basis van de komende Canon van Rotterdam (Stadsarchief). Het recente boek ‘De echte Rotterdammer komt van buiten’ van Peter Scholten en Paul van de Laar
40
34
Zie voor meer informatie eerdere berichtgeving.
Verbinding - Hoofdstuk 5
(Erasmus Universiteit Rotterdam) draagt bij aan de kennis over dit onderwerp.
6 Financiën 6.1
Inkopen en subsidiëren
Na behandeling en vaststelling door de raad van dit actieplan, volgt de implementatiefase. Van alle acties bekijken we welke worden samengenomen in eventuele aanbestedingen. Andere acties worden door losse inkoopopdrachten uitgevoerd. Daarnaast worden diverse activiteiten gesubsidieerd. In de regel geldt: wanneer de gemeente een vastomlijnde actie op een vaststaande manier uitgevoerd wil hebben, is daarvoor inkoop (waaronder aanbesteding) de weg. Voor het faciliteren van initiatieven uit de stad, die worden ontwikkeld en uitgevoerd naar eigen inzicht van de initiatiefnemer, ligt subsidie meer voor de hand.
6.2
Overgangsjaar
Na vaststelling van het actieplan zijn er enkele maanden nodig voor het voorbereiden van aanbestedingen en inkoopprocessen. Aanbestedingsprocessen zelf duren vaak een halfjaar. Daarna bereidt de nieuwe opdrachtnemer zich voor en de uitvoering start. Subsidies worden tussendoor continu aangevraagd en toegekend en kleinere inkoopopdrachten zijn flexibeler en sneller inzetbaar. Dit betekent dat er een overloop is van 2023 - met een deel aflopende contracten uit het vorige beleid - naar 2024 waar nieuwe aanbestede opdrachten en activiteiten starten. We hebben geprobeerd hier in de begroting zo goed mogelijke inschattingen van te maken.
Financiën – Hoofdstuk 6
35
6.3
Begroting
Deze begroting betreft een eerste prognose van de kosten om de acties uit te voeren. Er zal binnen de beschikbare budgetten worden gewerkt, en indien nodig zullen er kasverschuivingen worden voorgesteld aan de raad. De kosten worden gedekt vanuit het begrotingsprogramma Armoede, Schuldhulpverlening, Inburgering en Samenleven.
36
Financiën - Hoofdstuk 6
Verantwoording vindt jaarlijks plaats via de P&C cyclus. In het overgangsjaar 2023 lopen enkele oude contracten af, voordat er nieuwe zijn begonnen. Daardoor geven we in 2023 minder uit, dat we te zijner tijd na goedkeuring van de raad willen bestemmen en gebruiken in de jaren erna.
7 Overzicht bijlagen De volgende bijlage is onderdeel van dit actieplan: 1. Bijlage 1: toetsing input Hierin staat uitgelegd welke ideeën uit stadsgesprekken en andere bronnen zijn beoordeeld, reflectie op de stadsgesprekken, begrippenlijst en meer.
Na de zomer van 2023 volgen nog de volgende bijlage: 1. Subsidieregeling In hoofdstuk 5.2 ‘steun voor initiatiefnemers’ verwijzen we naar deze subsidieregeling. Na vaststelling wordt dit het kader waarop subsidieaanvragen beoordeeld worden. 2. Adviezen van diverse adviesraden en collegereacties We vragen een aantal adviesraden om mee te lezen op het concept van het actieplan. Deze zullen per brief aan het college worden opgestuurd en worden bij het definitieve actieplan opgenomen als bijlage. Het college reageert per brief op de adviezen. U leest daarin dan ook, wat er met het advies wordt gedaan en of het is verwerkt in de laatste versie van het actieplan.
Overzicht bijlagen – Hoofdstuk 7
37
38
Overzicht bijlagen - Hoofdstuk 7