22bb403 Bijlage behorende bij 22bb404 - bestuurlijke eindverantwoording College Rotterdam 2018- 2022

Samen met de kwaliteitsmedewerkers van de po- en vo besturen zijn we in gesprek om tot een procesbeschrijving te komen voor een passend schooladvies. Naast de beschikbare data wordt gekeken naar de overdracht zelf, de manier van informatie uitwisseling en de rol van ouders en de omgeving. BBL Het percentage mbo-studenten dat de bbl volgt, nam in 2020-2021 licht af van 17,7% in 2019-2020 naar 16,7%. De afname is toe te schrijven aan de coronacrisis. Door sluitingen in vele beroepssectoren werden stages en BBL plekken (tijdelijk) stopgezet. Jongeren maakten daardoor minder vaak de keus voor een BBL opleiding in die sectoren die door corona gesloten werden. Daardoor neemt het aandeel BBL studenten af onder het totaal aan MBO studenten. In het najaar van 2020 hebben de mbo-instellingen, bedrijfsleven, S-BB en gemeente Rotterdam een regionaal actieplan stages (BOL) en leerbanen (BBL) opgezet om het door de coronapandemie veroorzaakte tekort in de regio Rotterdam-Rijnmond met vereende krachten terug te dringen. Deze samenwerking is succesvol gebleken. Er werden ruim 1200 nieuwe leerbedrijven aangetrokken, waardoor het aanbod enorm is versterkt. Er zijn inventieve vormen bedacht om praktijkleren ondanks de beperkingen mogelijk te maken, zoals duo-stages en priklocaties als tijdelijke leerbedrijven.

De deelnemende partijen aan het regionaal actieplan hebben in juli 2021 besloten om hun succesvolle samenwerking te continueren, in het belang van een structurele aanpak van het stage (BOL)- en leerbanen (BBL) tekort. Sinds die tijd inventariseren ze maandelijks de stage- en leerbaantekorten. Afspraak is om het actieplan meteen weer in werking te zetten en op te schalen als de cijfers daar aanleiding toe geven. Op deze manier kunnen de mbo-instellingen en de andere relevante partijen effectief inspelen op tekorten die ontstaan door coronamaatregelen en lockdowns en zetten ze met elkaar alles op alles om te zorgen voor een succesvolle beroepspraktijkvorming.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

48

Ambities, targets

0-meting

2019

2021/

2020

Eindwaarde

7. De eenzaamheid onder ouderen

5307o

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

n.v.t.

n.v.t.

5107o

56,207o

5007o

54,907o

(65+) daalt 3% punt Toelichting: Helaas is de ambitie van het college om de eenzaamheid onder ouderen verder terug te dringen niet gerealiseerd. Vanwege de coronapandemie is de eenzaamheid onder ouderen gestegen ondanks alle (extra) acties/inzet vanuit Rotterdammers, welzijn, de Coalitie Erbij Rotterdam en het programma Rotterdam, Ouder en Wijzer. Met man en macht is getracht de door corona verwachte toename zoveel mogelijk te beperken door de eenzaamheidsaanpak waar mogelijk op alternatieve wijze door te zetten of bij hulp aan ouderen gebruik te maken van de al goed draaiende infrastructuur. Zo is direct aan het begin van de eerste lockdown de Sociale Hulpdienst Corona met partners opgezet, waar ouderen en andere kwetsbare Rotterdammers terecht konden voor coronahulpvragen, telefonische ondersteuning of hulp bij de boodschappen. Gedurende de pandemie is waar mogelijk op alternatieve wijze de aanpak eenzaamheid voortgezet, zoals het gesprek aan de deur in plaats van het huisbezoek 75+ achter de voordeur, de gebiedsgerichte bijeenkomsten over zingeving en rouwverwerking telefonisch of digitaal en het digitaal een kopje koffie drinken. Waar corona dit toeliet is ingezet op de geplande activiteiten om eenzaamheid te bestrijden, waarbij ontmoeten, het gezamenlijk eten en samen activiteiten ondernemen centraal staan.

Hierbij waren we uiteraard afhankelijk van de dan geldende coronamaatregelen. Corona leidde ook tot angst onder ouderen om er weer op uit te gaan of familie te ontmoeten. Om de eenzaamheid onder ouderen te verminderen vanwege de coronapandemie heeft het ministerie van VWS beging 2021 extra middelen beschikbaar gesteld. Met deze extra middelen zijn in 2021 24 extra projecten gestart om eenzaamheid te bestrijden. Een groot deel van de inzet op eenzaamheid is geborgd. Voorbeelden zijn: Samen eten, Vitale woongemeenschappen, het 75+ huisbezoek, de Coalitie Erbij Rotterdam, het stedelijk dekkend netwerk zingeving en de activiteiten binnen het Huis van de Wijk.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

49

Ambities, targets

0-meting

2019

2021/

2020

Eindwaarde

8. 19.000 afgeronde taaltrajecten

0

voor laaggeletterde Rotterdammers

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

3.800

6.689

4.400

3.642

5.400 voor 2021

Realisatie 2021 t/m

(bijgesteld n.a.v.

3.811

en 5.400 voor

31-10-2021 3.842 en

vastgestelde

Bijgesteld n.a.v.

14.359 cumulatief.

subsidies)

vastgestelde

2022 Eindwaarde:

subsidies

19.000 afgeronde

5.450 Prognose voor

trajecten op

2022 5.450

Prognose voor 2021:

31-12-2022 Toelichting: Het beleidskader Taalspiraal heeft een looptijd van 2019 tot en met 2022. De speerpunt budgetten voor taal lopen tot en met 31-12-2022 en de huidige overeenkomsten met de taalaanbieders lopen door tot en met 31-12-2022. Verwachte eindstand is 21.417 trajecten. We hebben de target weten te realiseren door te werken aan toeleiding naar taaltrajecten en door te zorgen voor een goed verloop van taaltrajecten. Bij de toeleiding gaat het onder meer om samenwerking met veel verschillende partijen in de stad en een integrale samenwerking binnen de gemeente. We hebben grootschalige campagnes uitgevoerd en een platform opgezet waar het aanbod voor iedereen te vinden is. We hebben ingezet op de bewustwording van de omgeving van laaggeletterden (o.m. professionals) waardoor zij veel Rotterdammers doorverwijzen naar de taaltrajecten. Bij een goed verloop van het traject gaat het bijvoorbeeld om het aansluiten bij de persoonlijke doelen en het niveau van de deelnemer en het bieden van kwalitatief hoogstaande lessen (door een bevoegd docent). Deelnemers worden intensief begeleid en er is veel persoonlijke aandacht. Tijdens de coronacrisis is er veel geïnvesteerd om de lessen digitaal doorgang te laten vinden: deelnemers kregen bijvoorbeeld laptops in bruikleen.

We hebben de taalaanbieders financieel en praktisch zoveel mogelijk ondersteund om ook tijdens de coronacrisis de taaltrajecten zo goed mogelijk uit te voeren. Daarnaast hebben we mogelijk gemaakt dat deelnemers meerdere trajecten kunnen volgen en meerdere niveauverhogingen kunnen bereiken, zodat ze echt een grote stap vooruit kunnen zetten.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

50

Ambities, targets

0-meting

2019

2021/

2020

Eindwaarde

9. Daling van 10% jeugdigen in

245

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

237

245

229

Niet bekend

221

Volgens de stukken

instellingen: naar 203 per 31-12­

van de zorgaanbieders

2021

zijn er 177 cliënten ultimo 2021 in verblijf. Dat is daling van ruim 2507o.

Toelichting: De afgelopen jaren is er binnen de jeugdhulp getransformeerd. Dit heeft geresulteerd in een aanzienlijke daling van het aantal Rotterdamse jongeren in instellingen. Deze trend is ook zichtbaar in de CBS cijfers over de jeugdzorg tussen 2018 en 2021. Daarnaast is op verschillende wijzen ingezet op ambulantisering en het stimuleren van jeugdhulp in meer gezinsgerichte situaties. De cijfers van jongeren in intramurale voorzieningen laten duidelijk een dalende trend zien de afgelopen jaren. De rekenkamer heeft geconstateerd dat niet met zekerheid is vast te stellen of de beoogde daling is gehaald doordat de cijfers over de jaren heen niet goed op elkaar aansluiten door een andere wijze van beoordelen. 10. 90% panden zonder verhoogde

86,70/»

8807o

Niet gemeten

8807o

89,507o

kans op wateroverlast

9007o

Realisatie 2021 Eindwaarde 2021 is 89,75% waarmee de totale verbetering 3,0207o is.

Toelichting: Bij de tussentijdse meting in 2020 liet het verbeterde model zien dat de nul-situatie 86,7% was i.p.v. 88%. Door diverse ingrepen in de stad hebben in totaal netto 3.296 panden een veiliger label gekregen. Er is een stijging van 3,02% gerealiseerd t.o.v. de initiële voorgenomen stijging van 2%. De grootste verbeteringen zijn bereikt door het aanleggen van regenwaterriolering en extra waterberging binnen de reguliere rioolvervangings- en onderhoudsprojecten in de buitenruimte. In de eindwaarde zijn alleen projecten meegenomen die daadwerkelijk zijn uitgevoerd t/m 2021. Er is ook een berekening gedaan voor de projecten die nog in 2022 uitgevoerd zullen worden waarmee het percentage op 89,8^ komt. Doordat er nog enige onzekerheid bestaat over het uitvoeren van deze projecten, is deze eindscore niet meegenomen in de eindwaarde.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

51

Ambities, targets

0-meting

2019

2021/

2020

Eindwaarde

11. 20 Hectare groen erbij

0

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

5 hectare

8,9 hectare

10 hectare

12,8 hectare

2021: 15 hectare

Realisatie 2021

cumulatief

cumulatief

cumulatief

eindwaarde is 21,5

eindwaarde:

hectare extra groen

21,5 hectare Toelichting: De meetmethode die we in 2018 en 2019 gebruikten (luchtfoto's die het verschil tussen jaren in al het groen laten zien), bleek niet betrouwbaar. Daarom is in 2020 in overleg met de Rekenkamer de meetmethode aangepast. Het saldo van de vierkante meters extra groen tot en met 2021 is zo bepaald:

* Infraroodberekeningen bij jaarlijkse luchtfoto's van groene daken (dat groen levert wel een betrouwbaar beeld op); * Vierkante meters van inrichtingsplannen die na september 2018 zijn uitgevoerd; * Vierkante meters van inrichtingsplannen voor de buitenruimte die zijn vastgesteld van september 2018 tot en met november 2021. Dit groen is dus niet altijd al aangelegd, maar het besluit tot aanleg is wel genomen. In totaal bestaat de 21,5 hectare extra groen uit 9,4 hectare groene daken (aangelegd sinds 2018) en 12,1 hectare extra groen in inrichtingsplannen. De verschillen tussen de jaren in vierkante meters op private terreinen, zoals bij bewoners en bij bedrijven, kunnen we niet goed berekenen met luchtfoto's en tellen we daarom niet mee in de totaal behaalde hectaren aan groen. Deze zijn echter wel belangrijk voor de gezamenlijke opgave om de stad te vergroenen. Zo zijn er samen met Opzoomer Mee 1275 straten groener gemaakt door bewoners, met ruim 6.500 m2 extra groen, zijn er 20 nieuwe groenblauwe schoolpleinen samen met basisscholen gerealiseerd, is er 18.000 m2 nieuw groen in tuinen en op daken aangelegd met de subsidie klimaatadaptatie en zijn er in 2021 119.361 tegels vervangen door gras of planten door bewoners, ondernemers en andere partijen bij de landelijke tegelwipwedstrijd. Samen met o.a.

Stichting Natuurstad, Rotterdams Milieucentrum, IVN, Stichting Groenemorgen, De Groene Connectie en Rooftop Revolution zijn vele activiteiten uitgevoerd ter bevordering van het groen in de stad. 12. Start bouw 18.000 woningen

0

9.000

7.306

13.500

10.419

18.000

15.154 woningen

Toelichting: Dit college heeft ingezet op een stevige verhoging van de bouwproductie niet alleen deze collegeperiode maar juist ook voor de jaren daarna. Met de start bouw van 15.154 woningen in deze collegeperiode is 84% van het target gerealiseerd. De productie is gerealiseerd over de prijsklassen 29% sociaal, 19% midden, 24% hoger, 25% top, van 3% zijn de prijsklassen niet doorgegeven aan de gemeente. De productie bedient zo Rotterdammers met elke portemonnee. Ook voldoet de productie aan het streven om de productie verspreid over de wijken en buurten van de stad plaats te laten vinden en voorziet deze in een brede behoefte, aangezien de productie bestaat uit een scala woningtypologieën, van gezinswoningen tot studentenwoningen en ouderenwoningen. Voor de komende jaren zijn veel nieuwe bouwlocaties opgestart en een stap verder gebracht, planologische procedures opgestart en afgerond, hierdoor is de harde planvoorraad fors gegroeid, daarmee loopt de productie t/m 2030 in lijn met de in het Addendum Woonvisie.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

52

Ambities, targets

0-meting

2019

2021/

2020

Eindwaarde Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

Streefwaarde

Realisatie

> 108

110

> 108

110

13a. Hoger veiligheidsniveau:

108

13b. Gemiddeld niveau laagst

88

n.v.t.

n.v.t.

> 88 (wijken)

92

> 88 (wijken)

93

13c. 5 laagst scorende wijken: Tarwewijk

73

n.v.t.

n.v.t.

76

86

78

89 (+15)

Hillesluis

77

n.v.t.

n.v.t.

80

95

82

88 (+11)

Bloemhof

84

n.v.t.

n.v.t.

87

83

89

Carnisse Oude Westen

86

n.v.t.

n.v.t.

89

81

91

91 ^7) 85 (-1)

87

n.v.t.

n.v.t.

90

87

92

99 (+12)

scorende 18 wijken

Toelichting: 13a. Deze target is gehaald. 13b. Deze target is gehaald. 13c. De Veiligheidsindex is: bij 4 wijken gestegen met meer dan 5 punten, bij 1 wijk (Carnisse) met 1 punt gedaald. Daarmee is deze target voor 807 gehaald. De wijk Carnisse is weliswaar met 1 punt gedaald maar we zien echter wel een verbetering van 4 punten ten opzichte van de meting in 2020. De laatste twee jaar is ingezet op zichtbare aanwezigheid van de overheid in de kwetsbare wijken. In Carnisse is een stadsmarinier aan de slag gegaan. Ook houdt de burgemeester regelmatig spreekuur in Carnisse. NB: Bij de verschilscore komen afrondingseffecten voor. 14. Wijkaanpak en participatie: target meedenken en meebeslissen

Meedenken: 307

n.v.t.

307 (0-meting)

327

3470

357

Eindwaarde: 257

Meebeslissen: 217

n.v.t.

217 (0-meting)

237

247

257

Eindwaarde: 177

Toelichting: De laatste cijfers vallen flink tegen. Van een stijgende lijn voorgaande jaren worden we nu geconfronteerd met een percentage van 257 (meedenken) en 177 (meedoen). Hiermee wordt het target niet gehaald. Dit dwingt tot reflectie. In hoeverre dit gevolg is van de Corona pandemie is niet te zeggen, dat wordt pas zeker als we na de Coronatijd dezelfde meting doen. Maar het is een feit dat alle maatregelen ervoor hebben gezorgd dat er minder kon worden meegedacht en meebesloten, dat er minder werd georganiseerd en dat we minder zichtbaar waren.

Bestuurlijke Eindverantwoording college Rotterdam 2018-2022

Januari 2022

53