[22bb004998] Bijlage 1 behorende bij 22bb4997 - Voortgangsrapportage NPRZ 2021

Leerwerkakkoord (van school naar werk) Onderdeel Regiodeal

Entree Werk biedt jongeren die zonder diploma of start­ kwalificatie de schoolbanken verlaten de kans om deze alsnog te behalen op niveau 1 en aan het werk te gaan of als het lukt door te stromen naar mbo niveau 2. Leren gebeurt in de praktijk bij de bij het Entree Werk aangeslo­ ten werkgevers en bedrijven.

»

De gemeente Rotterdam sluit sectorale Leerwerkakkoorden » met onderwijs en bedrijfsleven voor een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en om te waarborgen dat mensen duurzaam aan het werk gaan. Onderdeel hiervan is

Verbeteragenda Entree

Aantal studenten in het Entree Werk (schooljaar 2020/2021): onbekend (2019/2020 was 50)

Entreewerk is doorontwikkeld naar de Zadkine Startacademie, waarin werkend leren cen­ traal staat. Het leren gebeurt na een oriëntatiefase op locatie van de aangesloten werkge­

Het Entreewerkcollege is onderdeel van Zadkine.

vers. Samenwerkende partijen zijn Beroepentuin/Haagbouw op Zuid en de dependance van Museum Boijmans van Beuningen in de Hillevliet. Corona en het niet kunnen bieden van onderwijs op locatie heeft een grote invloed gehad op het kunnen deelnemen aan de opleiding.

Eind 2021 is de Verbeteragenda Entree opgeleverd; te weten een structurele samenwerkingsen verbeteragenda t.b.v. de studenten Entree opleidingen (mbo-1).

15

Het LWA is een set integrale afspraken tussen onderwijs, bedrijfsleven en de gemeente in de Gemeente Rotterdam en arbeidsmarktregio Rijnmond gericht op een betere afstemming tussen vraag en aanbod én een LWA partners duurzame en inclusieve arbeidsmarkt.

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID waarborgen dat jongeren van school naarwerk gaan. » Langs drie pijlers: •Van school naar werk: geen jongeren meer van school zonder baan;

BRIDGE Z LOB en aan de bak garanties Een deel van het LWA budget, te weten C 230.000 in 2021 is ingezet voor de voortzetting van het Loopbaanoriëntatie-programma BRIDGE.

LWA Haven Er zijn jongeren die zich hebben gemeld voor aanvullende bemiddeling.

Rotterdamse aanpak Jeugdwerkgelegenheid Vanuit het LWA is aangesloten op de Rotterdamse aanpak Jeugdwerkgelegenheid; deze ei­ genstandige aanpak bestond uit meerdere acties om op korte termijn de effecten van coro­ na op jongeren i.r.t. werk en scholing te dempen (een vorm van crisis dienstverlening). In­ middels is deze aanpak afgerond en worden enkele acties ondergebracht in de regionale aanpak jeugdwerkgelegenheid, omdat de extra Rijksmiddelen i.h.k.v. het steun- en herstelpakket hiervoor aan de arbeidsmarktregio's zijn toegekend.

•Van werk naar werk: door meer inzet op duurzame inzet­ baarheid en leven lang ontwikkelen van werkenden, minder instroom in ww/bijstand; •(Weer) aan het werk: meer werk voor werkzoekenden met een kwetsbare arbeidsmarktpositie

PIJLER WERK

WERKZOEKENDEN MET EEN UITKERING: SAMEN VOOR ZUID

VERSTERKING AANBODKANT Verlagen aandeel BUIGuitkeringen Onderdeel Regiodeal

Verlagen van het aandeel BUIG-uitkeringen door: BUIG UITKERINGEN De absolute daling van het aantal mensen met een BUIGuitkeringen op Zuid van 15.200 (maart 2018), naar 11.200 (31-12-2021)

BUIG UITKERINGEN Het absoluut aantal BUIG-uitkeringen op Zuid bedraagt op: 31 dec 2021:13.973 (daling tov 2020: 4,1y) 31 dec 2020:14.567 (stijging tov 2019: 7,8y

In het NPRZ-gebied is het bijstandsvolume in absolute aantallen, na een stijging in het eerste Gemeente Rotterdam W&I tertaal 2021, in tertaal 2 en 3 gedaald naar 13.973. Het bestand in NPRZ-gebied is daarmee in 2021 gedaald met 594 uitkeringen. Dat is een afname van het bestand t.o.v. het jaar ervoor van 4,1y. De afname van het bijstandsvolume heeft in NPRZ vrijwel gelijke tred gehouden met de rest van Rotterdam.Ten opzichte van Amsterdam en Den Haag raken we weer wat verder acherop. Tov Utrecht lopen we weer iets in.

31 dec 2019: 13.507

Bestardsvolume NPRZ Totaal (M&A, PŪlC^JoLo)

Benchmark BUIG : Onderstaand is het relaties en landelijk (CBS-cijfersį

15. DCC

loop vanaf 2018 (index 1-1-2018 = 100) weergegever

debestandsontwikkelirg BUIG

deG4 (cijfers onderlinge uîtwi:

Bestandsontwikkeling meerjarig

(index 1-1-2018 = 100)

14.900

102*

14.600 14.400 14.200 14.000

İĴ.SCC 13.600 13400 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 01 02 03 04 Ū5 06 07 DĒ 09 10 11 12

ill

Sí 1 īî í ■R'dafr

y AANDEEL IN BIJSTAND Aandeel BUIG-uitkeringen NPRZ-gebied: 37,4y (31-12­ 2022)

Een bestandsanalyse gericht op de focuswijken op Zuid in vergelijking met overeenkomstige wijken op Noord laat zien dat het bestand in de periode 2012 - 2021 gedaald is in beide gebieden. Op Zuid echter harder (-12,5y) dan in de 6 wijken op Noord (-8,4y). y AANDEEL IN BIJSTAND (NPRZ vs rest Rotterdam) Het procentueel aandeel van Zuid in het BUIG-volume t.o.v. Rotterdam als geheel is: 31 dec 2021: 40,36 y 31 dec 2020: 40,24y 31 dec 2019: 40,12y

m n n m m n

-a » į- S įļ İ s IĚİ it I I Éí i is š Ü SÍìīl IiS|*ä|4iśï įįï Cs’īŕį -----04

-------Landelijk

NPRZ (Rotterdam Zuid}

■ADAM

-DEH HAAG

-UTRECHT

Toelichting M&A In 2021 is er fors ingezet op: * opleiden * meer contactmomenten * aanmeldingen bij HalloWerk (t16y t.o.v. RR). * screening op LKS (+20 y t.o.v. RR) * inzet MijnWerkKompas (t!4y t.o.v. RR) Instroom In 2021 zijn er 3346 mensen uit NPRZ ingestroomd. Dat is 40,5y van de totale instroom van geheel Rotterdam

“zi NPRZ (Fcijcnoord. I.hulmomk en Charlois) 41 .OOSt 40,50*

40,36Vo

37,40oZo

33,50*

39,00*

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------00010203040506070809101 11213141516171819202122232425262728293031 323334353637383940414243444546474849505152 Week

Matching op werk

Matching van jaarlijks 2.200 werkzoekenden naar werk

UITSTROOM WERK Uitstroom naar Werk in NPRZ-gebied is: 2021: 1.919 (41,3y van het totaal in Rotterdam) 2020: 1.423 (42,3y van het totaal in Rotterdam) 2019: 1.854 (41,8y van het totaal in Rotterdam)

Uitstroom werk De uitstroom uit de uitkering naar Werk in NPRZ-gebied is 1.919. De blijvende aandacht voor uitstroom naar werk in NPRZ-gebied resulteerde in meer uitstroom naar werk in 2021 dan in 2020. Het aandeel van NPRZ in de uitstroom naar werk in de gehele stad was 41,4y. Het aandeel van NPRZ in het bijstandsvolume 40,36y.

UITSTROOM OVERIG Uitstroom Overig in NPRZ-gebied is: 2021: 2.052 (39,51y van het totaal in Rotterdam) 2020: 1.698 (38,43y van het totaal in Rotterdam) 2019: 1.604 (38,91y van het totaal in Rotterdam)

Uitstroom overig (zie ook hieronder bij activiteit Handhaving): Na afloop van de Tozo regeling konden zelfstandigen een beroep doen op het tijdelijk aange­ past Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz). Deze regeling liep van 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2021. Door het aflopen van de regeling zijn de mensen die hiervan gebruik maakten uitgestroomd met als reden 'uitstroom overig'. Doordat er in NPRZ minder onderne-

16

Gemeente Rotterdam W&I

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID mers wonen dan in de rest van de Rotterdam is de uitstroom overig in 2021 relatief laag uitge­ komen. 39,5^. van uitstroom 'overig' in de stad is woonachtig in NPRZ. Wel betekent de afloop van de Bbz regeling dat een (groot) aantal van deze mensen in januari 2022 opnieuw een beroep zal doen op een Bbz-uitkering of een bijstandsuitkering. Dit effect zal in 2022 zichtbaar worden.

Uitstroom NPRZ Totaal (MSrA, P01Ũ Si JoLo)

In 2021 zijn er 3346 mensen uit NPRZ ingestroomd. Dat is 40,5^. van de totale instroom van geheel Rotterdam

S

« ļ

» ļ | į

* î *

m

HEI HEI 2021

ï 1» f

» (

* t

» f

» (

ï ť

f ť

»

n *i Já n * i ^ i i * ļ i 1 1021 urn

2021

2021 2021

2021

2021 2021

2021

biKoaMasDemasosioiiL

Instroom NPRZ Totaal M&A, P010 ŭ JūLo

2021

2021

2021

2021

2021

Meer persoonlijke aandacht voor Meer persoonlijke aandacht voor werkzoekenden door.

Toevoeging extra capaciteit op Zuid:

werkzoekenden

2021: 73,8 fte 2020: 41 fte 2019: 68 fte

Capaciteit: Toevoeging extra capaciteit: jaarlijks 62 fte op Onderdeel Regiodeal

Zuid

2021

2021 2021

2021

2021 2021

2021

Gemeente Rotterdam W&I en MO

Caseload Caseloadhoogte M&A in NPRZ-gebied vs Rest Rotterdam (RR)

2021: 65,1 NPRZ Z 98,1 RR Caseloadhoogte: Verlagen caseload M&A naar 80 werkzoe­ 2020:95 NPRZ Z 125 RR kenden per fte 2019:onbekend

RR NPRZ

Contactmomenten bij M&A in NPRZ-gebied vs rest Rotterdam 2021: Contactmomenten: Meer contactmomenten per werkzoe­

kende in NPRZ-gebied

Lagere caseload resulteert in meer contactmomenten met de werkzoekenden. Hieronder contact­ momenten in NPRZ-gebied vergeleken met de rest van Rotterdam met als onderwerp van het con­ tact: arbeidsmotivatie en scholing.

Werkzoekenden 9.945 7.214

fte 101,42 110,75

caseloadhoogte 98,1 65,1

De caseload in bovenstaande tabel is de caseload bij M&A per december 2021. In de loop van het jaar zijn er met de middelen uit het steun- en herstelpakket Corona steeds mensen aange­ nomen om de caseload te verlagen. (Bij het bepalen van de caseload is geen rekening gehou­ den met verzuim of mensen die ingezet worden op andere taken) Bij het Jongerenloket is de caseloadhoogte maximaal 47 per consulent, hierin is geen verschil tussen NPRZ en rest van Rotterdam.

Contacten arbeidsmotivatie

NPRZ

52.000

537o

RR

46.000

477o

NPRZ

2.800

457o

RR

3.400

557o

Contacten scholing

Aanboren arbeidspotentieel

De scheidslijn W&I en MO vloeiender op aanpalende

WERK

terreinen

Aantal opgestelde profielen van werkzoekenden van Zuid in HalloWerk

WERK

2021: 3328 kandidaten HalloWerk profielen waarvan 1503 uit NPRZ (45^.) 2020: 5.969 HalloWerk profielen waarvan 2.626 uit NPRZ (44^.) 2019: 4100 HalloWerk profielen waarvan 1.919 uit NPRZ (47^.)

Onderdeel Regiodeal

» » »

Van eenieder met een BUIG-uitkering met arbeidspo­ tentieel wordt een actueel profiel opgesteld. Voor eenieder is een passend vervolgtraject gestart. 8 fte extra jobhunters op Zuid tvv niet ingezette fte team Solide (besluit april 2021, start oktober 2021)

PRESTATIE010

Jobhunters

Aantal jobhunters Zuid: 11 waarvan 2 voor statushouders Aantal jobhunters RR: 3 waarvan 1 voor statushouders Resultaten periode oktt/m dec 2021 35 plaatsingen: 27 in NPRZ en 8 in RR

Als gevolg van het besef bij het NPRZ en haar partners dat er meer nodig is dan werknemersvaardigheden, het matschappelijk debat over de maatschappelijke effecten van de coronacrisis, maar ook de Toeslagenaffaire is onder de noemer 'de menselijke maat' de oriëntatie van de gemeentelijke organisatie ten opzichte van de burger verschoven. Er is daardoor min­ der focus komen te liggen op overdrachten tussen afdelingen Er wordt gestuurd op een door­ lopende ontwikkeling van de werkzoekende, met een frictieloze inzet van de noodzakelijke interventies, met 1 consulent als regisseur /aanspreekpunt, en een goede verbinding met wijkteams voor niet werknemerschap-gerelateerde hulpvragen.

Het klantenbestand in NPRZ-gebieden daalt van 8.200 PRESTATIE010 naar 6.500 in 2022 Aantal BUIG uitkeringen P010 : Het absoluut aantal BUIG-uitkeringen bij P010 op Zuid is in 2021 met Toelichting Prestatie010 50^. van werkzoekenden in NPRZ-gebieden levert een

17

Gemeente Rotterdam W&I en MO

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID 'tegenprestatie voor een derde' Uitstroom naar werk: 150 werkzoekenden Jaarlijkse doorstroom van P010 naar Werk: 550

400 uitkeringen gedaald 2021: 6.084 2020: 6.499 2019: 6.708

Tegenprestatie

Tegenprestatie P010 : Aantal werkzoekenden van Zuid dat vanuit Prestatie010 een tegenprestatie

heeft gedaan is 2021: 2.392 2020: 1.773 2019: 2.670

Op dit moment doen 2.392 werkzoekenden in Zuid een tegenprestatie. Een werkzoekende kan meerdere tegenprestaties doen. In het najaar van 2021 hebben we het project 're-start vrijwil­ ligerswerk' opgezet. Samen met welzijnsorganisaties helpen we werkzoekenden die geen vrijwilligerswerk meer deden als gevolg van corona, weer te reactiveren. Daartoe werden er bijeenkomsten georganiseerd, maar door de corona-maatregelen waren dit er veel minder dan gepland. Zodra de maatregelen dit toelaten, pakken we dit weer op. Toelichting op Uitstroom van P010 naar werk én Doorstroom van P010 naar M&A

In het uitvoeringsplan 'Iedere stap telt' is de doelstelling opgenomen dat jaarlijks 1000 werk­ zoekenden uitstromen naar re-integratie of betaald werk, waarvan tenminste 550 op Zuid. Dit jaar is de doelstelling aangepast, omdat het aantal werkzoekenden in de doelgroep P010 afgelopen jaren met 15^. daalde. De complexiteit van het bestand is daardoor toegenomen, waardoor het aantal werkzoekenden dat de stap kan maken naar re-integratie of uitstroom naar werk afnam. Bestuurlijk is de KPI daarom vastgesteld op door- en uitstroom van 850 werkzoekenden per jaar.

Uitstroom van P010 naar werk

2021:53 2020: 66 2019: 96 Doorstroom van P010 naar M&A

2021: 145 2020: 268 2019: 369 Instrumenten en projecten P010: Aantal werkzoekenden van Zuid vanuit prestatie010 waarbij een

instrument of een passende opleiding is ingezet: 2021: 349 2020: 312 2019: 114

Eind 2021 stond de teller in Zuid op 198 werkzoekenden. Deze resultaten laten zien dat onze werkzoekenden hard zijn getroffen door de coronacrisis. Zo was er lange tijd weinig tot geen vrijwilligerswerk en waren veel welzijnsvoorzieningen dicht of beperkt open. Daarnaast was en is er sprake van terughoudendheid bij werkzoekenden uit angst voor besmetting. We zetten alternatieve vormen van dienstverlening in om zoveel mogelijk werkzoekenden wel een stap te laten zetten. Instrumenten P010

De afdeling Prestatie010 heeft niet alleen als doel werkzoekenden te activeren, maar blijkt ook steeds meer een vindplaats voor andere thema's. Niet zo gek als je bedenkt dat een groot deel van onze werkzoekenden kampt met multi-problematiek. Het takenpakket van de activeringscoaches is de afgelopen jaren dan ook behoorlijk verbreed. Er zijn nieuwe activiteiten ontwik­ keld om zo integralerte werken en een breder bereik te behalen. Hieronder lichten we enkele instrumenten toe en gaan we in op andere ontwikkelingen in de dienstverlening. Toeleiding P010 naar Rotterdam Inclusief De toeleiding naar Rotterdam Inclusief is versimpeld door Team Exit uit de keten te halen en deze expertise zelf te organiseren. Voor de zomer is er extra gescreend op loonkostensubsidie (LKS) in Feijenoord via een pilot. In oktober is Charlois gestart en vanaf december volgde IJsselmonde. In 2021 zijn er meer dan 106 aanmeldingen van werkzoekenden uit Zuid gedaan bij RI. Stadsbreed deden we 171 aanmeldingen. Dat waren er in april nog maar 26. De pilot heeft dus effect. Toeleiding vanuit P010 naar ETF (schulden) Op dit moment hebben we in de NPRZ-gebieden via de reguliere dienstverlening 233 werkzoe­ kenden naar ETF toegeleid. Begin dit jaar is de Taskforce Schulden opgericht om alle uitvoe­ rende afdeling extra te ondersteunen. Deze taskforce is vanaf juni echter ingezet voor de Toeslagenaffaire.

Daarom zetten we binnen Prestatie010 extra in op toeleiding ETF. Zo zijn er recent extra activeringscoaches met het aandachtgebied schulden gestart die werkzoekenden met vermoedelijke betalingsproblemen benaderen. Klanttevredenheid P010 Rotterdam Recent heeft OBI een tevredenheidsonderzoek gedaan naar Prestatie010. Het onderzoek toont aan dat vrijwilligerswerk en mantelzorg de meest voorkomende tegenprestaties zijn. De mees­ te vrijwilligers bevalt het werk goed. Zo geeft stadsbreed 86^. aan trots te zijn op hun tegen­ prestatie. Daarnaast geven de werkzoekenden aan dat het doen van een tegenprestatie hen goed doet: men voelt zich beter, heeft een positiever zelfbeeld, meer sociale contacten, doet ervaring op en leert soms de taal beter spreken. Aandachtspunt is de gezondheid van werk­ zoekenden: 28^. van de werkzoekenden vindt zichzelf niet gezond en fit genoeg voor een tegenprestatie.

JONGERENLOKET JONGERENLOKET

»

Het Jongerenloket sluit aan in Q4 2018 met wijk gestuurd werken in Feijenoord en Charlois. Jongerenloket breidt in 2018 het aantal jongerencoaches uit met 30 formatieplaatsen voor Rotterdam als geheel.

Het bestand NPRZ-gebied laat in 2021, een daling zien van 1130 naar 957 jongeren in de bij­ stand. (-173, daling van ruim 15^.. In de rest van Rotterdam is het bestand minder hard ge­ daald.

18

Initiatieven van prestatie 010 in de wijken op Zuid » De pilot betaalde mantelzorg in Feijenoord. We geven perspectief aan mantelzorgers in samenwerking met Informeles, een bedrijf dat mantelzorgers begeleidt naar 'thuiszorgmedewerker' via het PGB. » Het leernetwerk Zuid is opgezet, zodat collega's vanuit verschillende clusters elkaars disciplines beter leren kennen. Onder andere inkomens- en werkcoaches, het wijkteam, activeringscoaches van Prestatie010 komen elke zes weken samen om aan de hand van casussen integrale dienstverlening aan de werkzoekende aan te bieden » Pilot intensieve samenwerking Tarwewijk. In deze gebiedsgerichte pilot werken collega's van M&A en Prestatie010 samen. Op casusniveau wordt samen bekeken hoe de werk­ zoekende het beste begeleid wordt en welke samenwerking daarvoor nodig is. » Het herkennen van de doelgroep LVB wordt steeds meer onderdeel van reguliere dienst­ verlening. Met Stichting MEE (expert op dit gebied) wordt hierop samengewerkt. Mede­ werkers van Stichting MEE sluiten bijvoorbeeld aan tijdens gesprekken. » Familieaanpak/netwerkberaad in Feijenoord: Dit najaar startte een pilot, waarbij de

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID Bestandsvolume NPRZ (Onder 27) » »

200

JONGERENLOKET 2021 01

2021 02

2021 2021 03 04

2021 05

2021 06

2021 07

202 1 08

202 1 09

2021 10

2021 2021 11 12

* *

Instroom NPRZ (Onder 27]

2021

Handhaving

familie en omgeving wordt betrokken bij de activering van de werkzoekenden. Hiervoor met behulp van een vaste methodiek bijeenkomsten georganiseerd. We zijn recent gestart met de pilot scholingsvoucher in IJsselmonde. Charlois heeft dit najaar succesvol geëxperimenteerd met actieweken. Tijdens deze weken stond steeds een thema centraal, waarbij door de activeringscoaches belacties op deze thema's werden gehouden. Verschillende teams zijn geïnspireerd en nemen de werkwijze over.

2021

2021

2021

2021

2021 2021 2021

2021

2021

Bij het jongerenloket zijn in NPRZ 31 fte's werkzaam. In de rest van Rotterdam is dat 43 fte De totale caseloadhoogte is maximaal 47 per consulent, hierin is geen verschil tussen NPRZ en rest van Rotterdam. * Jongerenloket is steeds meer in de wijk aan het werk, gaan aan de slag met een de­ dicated jobhunter en Hallo Werk.

2021 2021

Om correct gebruik van voorzieningen te bevorderen vindt onderzoek plaats op basis van verkregen signalen, evenals proactieve heronderzoeken van lopende uitkeringen.

» *

Aantal geplande heronderzoeken 2021 heel Rotterdam: 6.650 Aantal geplande heronderzoeken 2021 NPRZ inclusief correctie van te weinig uitgevoerde onderzoeken in 2020: 3767 (56,6% van totaal)

Het aantal heronderzoeken in 2021 bedraagt in totaal 2930 (48.8% van totaal).

* .

Aantal afgeronde heronderzoeken 2021 heel Rotterdam: 4.478 Aantal afgeronde heronderzoeken 2021 NPRZ: 1.606 (35.6% van het totaal - dit was in 2020 407o) Aantal beëindigde uitkeringen n.a.v. afgeronde heronderzoeken in heel Rotterdam: 102 (was 243 in 2020). Aantal beëindigde uitkeringen n.a.v. afgeronde heronderzoeken in NPRZ-gebied: 41 (was 113 in 2020)

De gemeente Rotterdam heeft afgesproken dat er gedurende deze collegeperiode (2018-2022) Gemeente Rotterdam W&I jaarlijks in heel Rotterdam 6000 werkzoekenden worden gesproken in het kader van heronder- en MO zoeken. Hierbij wordt een werkzoekende opgeroepen voor een gesprek om de rechtmatigheid van de uitkering te toetsen. Die gesprekken worden ook gebruikt om een breder beeld te krijgen van de situatie van de werkzoekende, zodat re-integratie of hulpverlening kan worden ingeschakeld. Vanwege de beperkingen door Corona zou er voor 2020 een correctie hebben plaatsgevonden waarmee voor de hele stad een totaal van 6500 heronderzoeken zouden plaatsvinden. Door Coronamaatregelen, maar ook door bovenbeschreven herziening van de werkwijze en proces­ sen en de invoering van de menselijke maat is de planning in 2021 niet gehaald. Voor 2022 is daarom een nieuwe planning gemaakt, waarmee het aantal in 2021 niet uitgevoerde heron­ derzoeken slechts deels wordt ingelopen, maar de verhouding Zuid rest Rotterdadam wordt hersteld. In heel Rotterdam gaat het in totaal om 6.400 in 2022. In de doorontwikkeling van Heronderzoeken, en met het wegvallen van de meeste beperkin­ gen als gevolg van de Covid-pandemie, is een ontwikkelklas gestart waarin, in een periode van 6 maanden nieuwe medewerkers zijn opgeleid tot volwaardig inkomensconsulenten.

Daar­ naast wordt gewerkt aan het indelen van het team Heronderzoeken in 2 separate teams. Naar de toekomst toe willen we deze teams, in het kader van "wijkgericht werken", meer "dedica­ ted" op een gebied inzetten, waardoor structurele inzet tbv het NPRZ-gebied beter gewaar­ borgd wordt.

Inkomenszekerheid

Voorstel mogelijkheden voor het waarborgen van inko­ menszekerheid bij het verrekenen van inkomsten bij (parti­ eel) werk.

Ook voor 2022 zijn binnen de afdelingsplannen Inkomen prestatie indicatoren (kpi's) afgespro­ Gemeente Rotterdam W&I Met de inrichting van de nieuwe organisatiestructuur van de portefeuille Inkomen bij de Inkomen/beheer gemeente zijn de "oude" Beheerteams, eind 2020, omgevormd naar dedicated teams op ken op o.a. de volgende activiteiten: Zuid ( 3 teams ) en op Noord ( 3 teams ). Het oorspronkelijke team 20 is verdeeld over de 3 Zuid teams, waardoor de extra inzet op - Inkomstenverrekening Parttime-inkomsten; - werkaanvaarding beoordelen NPRZ-gebied gewaarborgd is en de caseload verdeeld wordt over alle medewerkers bin­ - beëindigen uitkering. nen deze Zuid-teams. In totaal zijn ongeveer 70 (senior-) inkomensconsulenten actief binnen de 3 teams op Zuid. Zowel over 2021 als voor het eerste kwartaal 2022 worden de afgesproken kpi's gerealiseerd. Onzekerheid over het tijdig ontvangen van inkomsten is echter nog steeds een belangrijke belemmering om zorgeloos te werken aan re-integratie op de arbeidsmarkt. Een uitgewerkt voorstel voor een doorbraak op dit gebied, gericht op het wegnemen van stress door onzeker­ heid over wisselend inkomen is naar verwachting in 2022 gereed.

Preventie en oplossen van be­

Actief bereik/intakes van 7% ^ circa 1000 huishoudens)

lemmeringen (zie ook Thuisbasis van huishoudens met een uitkering door uitkeringsinstan­ op Orde UP' Werk is de beste zorg') Onderdeel Regiodeal

ties en wijkteam zodat aan het credo "Werk is de beste zorg" vulling wordt gegeven. Waarvan: A. Het cluster Werk en Inkomen meldt met ingang van 2018

Aantal huishoudens van Zuid met een uitkering dat op de peildatum van de rapportage gezamenlijk wordt ondersteund vanuit wijkteams en werkconsulenten en/of activeringscoaches: » In december 2021 zijn op Zuid in totaal 1.336 (2019: 1565) uitkeringsgerechtigden door het Wijkteam bereikt. Dit is 7,9 % van het totaalaantal van 16.869 uitkeringsgerechtigden in 2020 (2020:16.532 - 2020: 9,77o).

De beoogde 7% uitkeringsgerechtigden is behaald. Er ontvangen relatief veel mensen onder­ steuning van het wijkteam en bij actieve werkbemiddeling. Het aantal aanmeldingen bij Pres­ tatie 010 is in 2021 achtergebleven. Voor het volgende uitvoeringsprogramma NPRZ wordt voorgesteld om de inspanning om doorgeleiding naar prestatie en vice versa 010 verderte verhogen.

Waarvan

Het dashboard is gerepareerd.

A.

19

Gemeente MO en W&I

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID jaarlijks zoveel bijstandsgerechtigden aan voor hulp door het wijkteam, dat 5^. van alle wijkteamaanmeldingen hiervan afkomstig is: minimaal 150 per jaar.

65 cliënten van Zuid aangemeld zijn bij het wijkteam via cluster W&I 43^. van de beoogde doelstel­ ling van minimaal 150 In 2020 was het aantal onbekend (nieuw dashboard nog niet gereed) en in 2019 zijn 99 uitkeringsgerechtigden aangemeld bij het wijkteam).

B. In 2019 en verder melden de 16 wijkteams jaarlijks mini­ maal 100 cliënten aan voor actieve werkbemiddeling bij pre-matching en 100 cliënten bij prestatie010.

B.

C.

HAND-IN-HAND

Inzet van een zorgtraject bij het wijkteam als middel om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. Enerzijds met het wijkteam aan de slag om de zelfredzaamheid te vergroten en anderzijds met de werkcoach aan de slag om de kansen op de arbeidsmarkt te vergroten.

144 (was 297) cliënten van de wijkteams uit Rotterdam Zuid ontvangen naast ondersteuning van het Vanwege de drukte bij de wijkteams als gevolg van de toeslagenaffaire is de planning van de wijkteam ook ondersteuning bij actieve werkbemiddeling. uitrol aangepast. Aantal door wijkteams aangemelde cliënten die zijn aangemeld bij prestatie010: Er zijn in 2021, 10 cliënten door het wijkteam aangemeld bij Prestatie010 (2020: 29; 2019: 127). Dit zijn er veel minder dan de beoogde doelstelling van minimaal 100 cliënten.

Minimaal 6^. van de werkzoekenden ^ ongeveer 234) van pre-matching krijgen daarenboven jaarlijks via de aanpak C. hand-in-hand zorg van de wijkteams. HAND-IN-HAND 2021: 14 aanmeldingen 2020: 0 wegens beëindiging pilot 2019: 45 werkzoekenden opgenomen in de H-i-H aanpak op Zuid. EXTRA INZET OP DE VRAAGKANT Social Return via aanbesteding van de gemeente en andere projecten op Zuid Onderdeel Regiodeal

Het jaarlijks geschikt maken van 750 vacatures in bran­ che/regio combinaties, duale leer-werktrajecten en opstapbanen. Hierbij wordt het accent gelegd op haven (incl. transport en logistiek), techniek/bouw en zorg. Hiervoor worden onder andere de SR-clausules bij inkoop en aanbe­ steding van de gemeente en SR- partners van de gemeente benut.

Aantal beschikbaar gekomen Rotterdamse SR-plekken op basis van een achteraf berekening van Nieuwe ontwikkelingen in 2021 Samenwerking woningcorporaties het lopende jaar (2021): 1928 De samenwerking met de woningcorporaties is in 2020 geïntensiveerd d.m.v. de nieuwe intentieverklaring voor de komende twee jaar. De intentie is dat de samenwerking tussen de Cumulatief (Uniek) Aantal kandidaten afzonderlijke woningcorporaties en de Gemeente Rotterdam resulteert in het jaarlijks bieden Totaal Rotterdam 1928 van een stage of werkplek aan minimaal 250 mensen, bij voorkeur wonend in Rotterdam-Zuid. Rotterdam-Overig 1216 Daarnaast is de samenwerking verder gestimuleerd door de nieuwe SR-spelregels die meer bij NPRZ 712 de woningcorporaties passen en de levering van een uitvoeringsplan dat de minimale garantie Tijdig inzicht in de te verwachten overheidsopdrachten en geeft van 250 kandidaten op jaarbasis. In 2021 is de 250 menen ruimschoots gehaald. Bij aanbestedingen door een regionale Aanbestedingskalender. Dit betreft unieke inzet van kandidaten op basis van contracten bij het concern Rotterdam, partners voorkeur van Zuid echter bij lange na niet. van de gemeente Rotterdam en de regiogemeenten. De SR op de woonopgave van de corporaties op Zuid biedt Coulance maatregelen corona jaarlijks kansen op werkervaringsplekken en stages voor 250 mensen woonachtig op Zuid.

*

2020 totaal R’dammers

202D NPRZ

2020 Vo NPRZtotaal R’dam

2021 totaal R’dammers

2021 NPRZ

2021 "/o NPRZtotaal R’dam

Participatiewet 442 165 370A 448 175 WW 278 93 330A 380 149 BBL 198 111 62 31 "/o 317 134 Wet 28 21“A 154 51 Banenafspraak Overig 454| 152 33tA 629 226 Totaal 1506 500 330A 1928 712 Tabet 1: Aantal geregistreerde SR-kandidaten in 2020 en 2021 (inkoopcontracten gemeente Rotterdam, regiogemeenten en partners)

Benutten van SR en vervullen van vacatures o.a. d.m.v. grote projecten: Feyenoord City Hart van Zuid Metro aan Zee Eiland van Brienenoord ORC de Haselaar Maastunnel Stadsewerken (voorwerk:2020) DCMR (voorwerk:2020)

Verdeling kandidaten per doelgroep over heel Rotterdam: Doelgroepen

»

39“A 390A 350A 330A 36”A 37ŪA

Op basis van de ingezette personen voor social return is het percentage personen uit de NPRZwijken: 36.9^. (712 van 1928 personen). Dit was vorig jaar 33,2^.. Als alleen naar de kandida­ ten met een Participatiewet-uitkering gekeken wordt, is het percentage uit de NPRZ wijken: 397o.

Resultaat woningcorporaties 2021

Kernafspraak Regiodeal Sluit aan bij gemeentelijk beleid SR Samenhang met pijler Wo­ nen NPRZ

Om opdrachtnemers van de gemeente met een social return-verplichting in de coronacrisis te ondersteunen, verruimen de gemeenten in arbeidsregio Rijnmond de mogelijkheden om de social return-verplichting in te vullen door onder meer verbreding van maatschappelijke activi­ teiten; het langer inzetten van social return-kandidaten en coulance richting opdrachtnemers met een SR-verplichting. Deze coulance maatregelen zijn ook in 2021 van kracht geweest. Vooruitblik naar aanbestedingen met kansen voor NPRZ-kandidaten Voor de komende jaren

wordt in het kader van de Rotterdamse Werkgelegenheidsparagraaf een vroegtijdig stadium aangehaakt bij een aantal specifieke investeringen/aanbestedingen die met name voor werk­ zoekenden uit Rotterdam-Zuid interessant zijn ten einde op tijd klaar te staan om werkzoe­ kenden van Zuid aan te bieden voor het vervullen van werkervaringsplekken die hiermee ontstaan. De aandacht voor Hart van Zuid blijft maar er is ook aandacht voor de 7 Stadspro­ jecten De projecten maken deel uit van 'Rotterdam sterker door' om Rotterdam uit de crisis te helpen. In deze zeven projecten komen verstedelijking, vergroening, klimaatadaptie, recreatie, cultuur, stadseconomie, mobiliteit, werkgelegenheid en wonen samenj-let gaat om de vol­ gende projecten: Alexanderplein, Rijnhavenpark, de Hofbogen, Maashavenpark, Hofplein & Blaak, Schouwburgplein en Getijdepark Feyenoord. Stadse Werken

In 2021 zijn in totaal via SR van de vier corporaties op Zuid 409 werkervarings- en stageplekken vervuld. Hiervan zijn er slechts 54 benut door kandidaten uit de NPRZ-wijken. Van die 54 personen komen er 16 uit de Participatiewet en 18 uit de WW. Woningcorporaties

Gemeente Rotterdam, W&I monitor SVZ onderdeel SR (WSPR/team SR)

Kandidaten

Kandidaten uit

Kandidaten uit

Totaal

Rotterdam

NPRZ-wijken

Totaal 2020

253

Totaal 2021

409

83

36

131

54

In het algemeen kunnen we concluderen dat Vestia het minst bijdraagt t.o.v. de andere drie woning­ corporaties. Zij dragen per woningcorporatie ongeveer drie keer meer bij dan Vestia.

Bij de vervanging van de riolering in Rotterdam is een sociale contractafspraak opgenomen waarbij 10 partijen hebben afgesproken via een gezamenlijke proeftuin, ieder 5^. van de opdrachtwaarde in te zetten voor social return. Het project is in eerste plaats gericht op de NPRZ-kandidaten en is bedoeld om kandidaten duurzaam in te zetten. De totale verplichting ligt op ongeveer 1,2 miljoen. Een intentieverklaring hiervoor is januari 2021 getekend. DCMR

Deze regionale aanbesteding met een looptijd van meerdere jaren en een waarde van 54 miljoen euro, behelst diverse werkzaamheden waaronder aanbrengen van isolatie, geluid­ dempende voorzieningen en beglazing bij ca. 7000 woningen. Het biedt vanwege haar omvang en SR-percentage van 5^., veel kansen voor NPRZ-kandidaten. Ook is door de looptijd van het project tijdige werving, selectie en scholing van gemotiveerde kandidaten mogelijk. Feyenoord City

Feyenoord City biedt in de bouw en exploitatie duurzame banen voor Zuid. Voor wat be­ treft de gebiedsontwikkeling worden hierover afspraken gemaakt met STIGAM (stichting gebiedsontwikkeling aan de Maas). Gezien het debat over de ontwikkeling van het nieuwe stadion lag daar in 2021 het zwaartepunt. Leerwerkakkoord (pijler weer aan het werk) Onderdeel Regiodeal

Via de deelLeerwerkakkoorden (LWA) de uitstroom naar werk van de bijstandspopulatie bevorderen. Het LWA is een set integrale afspraken tussen onderwijs, bedrijfsleven en de gemeente in de arbeidsmarktregio Rijnmond gericht op een betere afstemming tussen vraag

In de periode vanaf de ondertekening van het LWA MKB (februari 2019 tot heden), zijn in totaal zijn 367 kandidaten vanuit het MKB Werkoffensief benaderd/voorgesteld voor de openstaande vacatures. Hiervan hebben 218 werkzoekenden inmiddels via het LWA MKB / HalloWerk een baan gevonden bij het MKB in de regio. Het betreft 90 kandidaten uit Rotterdam-Zuid, 87 kan­ didaten uit overig Rotterdam en 41 kandidaten vanuit overige gemeenten.

20

In de gemeentelijke begroting is voor 2021 C 3 mln. gereserveerd voor het LWA., waarvan de Gemeente Rotterdam helft komt uit de Regiodeal Rotterdam Zuid. De overall begroting van het LWA bedraagt circa C 8 mln. Daarin is de inzet van ondernemers Z werkgevers en onderwijs in cash en in kind opge­ nomen (en verdisconteerd in geval van inzet in kind). De deel LWA dragen bij aan het behalen van de doelstellingen op werk van NPRZ: door het vergroten van de arbeidsparticipatie van

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID en aanbod én een duurzame en inclusieve arbeidsmarkt. Langs drie pijlers: » Van school naar werk » Van werk naar werk » (Weer) aan het werk:

Via WSPR wordt ook voor het LWA de inzet op c.q. uitstroom uit op de bijstandspopulatie gemoniwerkzoekenden van Zuid en structurele afhankelijkheid van uitkeringen te verminderen. tord. De systemen zijn hier niet op ingericht (qua inzet LWA) dus dit verloopt handmatig en moei­ zaam. Niet alle aangesloten werkgevers houden deze data bij. Er wordt aan gewerkt om deze aantal­ In 2019 is het LWA gestart en sindsdien zijn er deel Leerwerkakkoorden afgesloten voor kans­ len beter te monitoren. Vanuit het WSPR is aangegeven per 15 maart 2022 het eerste dashboard met rijke sectoren: Haven, MKB, Energie-transitie (gebouwde omgeving), Bouw en Techniek, Facili­ plaatsingen gereed te hebben en erna met een maandelijkse frequentie. Tevens de splitsing tussen taire dienstverlening, Zorg; en Transport â Logistiek, Personenvervoer en Binnenvaart. Het Noord en Zuid. LWA heeft de scope van de arbeidsmarktregio Rotterdam-Rijnmond. Informatie over de afgesloten LWA en de algemene voortgang hiervan komen beschikbaar via de Voortgangsrap­ portage LWA 2021 en via de LWA portal in Rijnmond InZicht (arbeidsmarkt data dashboard), die eind Q1 2022 start. De oorspronkelijke ambitie van het LWA was het doorbreken van de mismatch tussen vraag en aanbod en het werken aan een toekomstbestendige en duurzame arbeidsmarkt.

PIJLER WERK

ECONNOMISCHE STRUCTUURVERSTER­ KING OP ZUID

m

Een aantal sectoren staat garant

Agro logistiek en bouw

»

voor veel werkgelegenheid. Doel is de groeipotentie ervan te versterken, en werk dat geschikt

»

is voor laag - en ongeschoolden, en voor mensen met een oplei­ ding in Zorg, Haven en Techniek aan te bieden.

»

Stimuleren van bedrijvigheid in de wijk: versterken van werklo-

Op Nieuw Reijerwaard wordt momenteel volop nieuw gebouwd en wordt ook nog grond Gemeente Rotterdam SO verkocht aan nieuwe bedrijven. Via het samenwerkingsorgaan Dutch Fresh Port (DFP), een economie Proeftuin aardgasvrij samenwerkingsorgaan van ondernemers in de AgroVersFood logistiek en de gemeenten BaBinnen het samenwerkingsverband Dutch Fresh Port is in 2021 de basis gelegd voor het opzet­ rendrecht, Ridderkerk en Rotterdam, worden afspraken gemaakt over de onderwerpen mobili­ teit, werkgelegenheid, innovatie en duurzaamheid. ten van een poot 'Werk'. Het gaat hierbij om enerzijds inzet op 'een leven lang ontwikkelen' voor mensen die aan het werk zijn, en anderszins om werkzoekenden vanuit een uitkeringssitu­ Vanuit deze bouwsteen wordt met HR-managers van grote bedrijven in DFP overlegd, om te atie aan het werk te krijgen in de AGF sector. Voor deze groep wordt het mogelijk gemaakt om horen waar hun behoeften liggen en aansluiting te verbeteren. Tevens vindt een verkenning via het behalen van relevante certificaten een startkwalificatie te krijgen waardoor het mogelijk plaats voor de ontwikkeling van een campus op Nieuw Reijerwaard in samenwerking met o.m. Lentiz Life College om jong talent te interesseren voor opleidingen en werk in de Agrosector. wordt om in dit cluster aan het werk te gaan. Ontwikkeling Nieuw Reijerwaard tot bedrijventerrein voor AGF.

Het eerste bedrijf dat zich in 2021 op de nieuwe locatie heeft gevestigd is AGF distributeur Van Gelder.

Het Rijk heeft in 2018 een budget van C 6 mln. toegekend voor de Proeftuin Aardgasvrij PendHet aardgasvrij maken van de wijken op Zuid, kent ook een sociaaleconomisch spoor. Afgelopen recht. De gemeente Rotterdam zal voor de periode 2019-2021 nieuwe proposities ontwikkelen jaar heeft TNO de opdracht 'Banen in Beeld' uitgevoerd waarin de werkgelegenheid voor 3 op­ voor het aardgasvrij maken van (delen van) wijken van Rotterdam Zuid. Hiervoor is een bijdra­ gaven is bepaald: isoleren van woningen; plaatsen van zonnepanelen en plaatsen van laadinfra- ge van C18 miljoen gevraagd uit de klimaatenveloppe, waarover in april 2021 positieve besluit­ structuur. Hierbij is specifiek gekeken naar de soorten banen en vereiste kwalificaties en vaar­ vorming heeft plaatsgevonden. Bij het aardgasvrij maken zal een koppeling worden gelegd met de verbetering van de woon- en leefomgeving en de sociale opgaven in het gebied. De ge­ digheden. Hierdoor is het beter mogelijk tijdig kandidaten van uitkering naar werk te begelei­ meente Rotterdam werkt aan een Routekaart Rotterdam Zuid Aardgasvrij. Er liggen NPRZden en onderwijsprogramma's aan te passen. In 2022 wordt een vervolgopdracht uitgevoerd breed kansen voor het jaarlijks enkele tientallen fte's laag- en ongeschoold werk en jaarlijks voor banen bij aanleg en beheer van warmtenetten.

enkele tientallen AanDeBak-garanties voorvmbo'ers om een passende technische mboopleiding te kiezen.

Aantrekkelijke locaties creëren voor ondernemers die zich in Rotterdam Zuid willen vestigen of hier al gevestigd zijn.

»

Op de winkelboulevard Beijerlandselaan zijn 6 panden ingevuld met ondernemers die passen in het brancheringsplan Hand in Hand Boulevard Zuid.

De detailhandel op Zuid komt kwalitatief te kort en heeft een overmaat aan vierkante meters. Het winkelaanbod in de focuswijken heeft een tekort aan vitaal en gevarieerd aanbod.

»

In de (economische) gebiedskoers Feijenoord, onderdeel van de detailhandelsnota, wordt Er is een overkoepelende aanpak Vitale Kerngebieden door het college geformuleerd. Boule­ vard Zuid is ook onderdeel van die aanpak en fungeert als belangrijke voorbeeldcasus voor an­ ingezet op compactere kernwinkelgebieden. Voor de Groene Hilledijk wordt ingezet op een transformatie van winkelstraat naar mix-zone: een levendige stadsstraat met een aantrekkelij­ dere winkelstraten. ke en gemengde programmering (een combinatie van specialistische detailhandel, kleinschali­ Op de Groene Hilledijk is 7200 m2 winkelareaal afgestoten om te transformeren naar wonen ge bedrijvigheid, voorzieningen, dienstverlening en combinaties van wonen en werken). Sinds en woonwerkcombinatie of een andere economische functie. maart 2019 is deze transformatie-opgave onderdeel van de integrale gebiedsaanpak Hand in De transformatiepilot 'Tegengaan verspreide bewinkeling t.b.v. het kernwinkelgebied' heeft Hand. geleid tot de transformatie van in totaal 68 winkelpanden: 60 rondom de Boulevard Zuid en 8 op de Groene Hilledijk. Hiermee komt het totaal op 68 panden in 2019 en 2020. Samen met de andere 2 pilotgebieden is de college indicator van 90 panden met een resultaat van 160 panden ruimschoots behaald.

Ten behoeve van de verbetering van de branchering Beijerlandselaan en Groene Hilledijk heeft een 0-meting plaatsgevonden zoals aangekondigd in de vorige voortgangsrapportage. De brancheringsvisie is vastgesteld en er is een brancheringscommissie bestaande uit o.m. vertegen­ woordigers van ondernemers, vastgoedeigenaren, wijkraad en gemeente. De eerstvolgende meting volgt halverwege 2022. De vijf bouwblokken van de Groene Hilledijk (vanaf het Sandelingplein tot aan Hendrick Croesinckstraat en Heer Arnoldstraat) worden getransformeerd naar een mix-zone: een levendige stadsstraat met combinaties van wonen en werken, kleinschalige bedrijvigheid, specialistische detailhandel en horeca. Inmiddels zijn er 9 panden getransformeerd naar wonen, waarvan 2 door particuliere eigenaren

Gemeente Rotterdam, Feyenoord City, Alliantieteam Hand in Hand Boulevard Zuid, Programma Werklocaties EU investeringsfonds Sofie

De Economische Visie voor Zuid biedt aanknopingspunten om in de tweede helft van de uit­ In opdracht van Stadsontwikkeling gemeente Rotterdam hebben onderzoeksbureaus Roots Beleidsadvies en Ecorys een verkenning gedaan vooreen Economische Visie voor Zuid. Deze vi­ voeringsperiode NPRZ richtinggevende keuzes te maken voor de inzet op dit onderdeel van de sie vormt de basis voor de ontwikkeling van Rotterdam Zuid tot 2040. Energietransitie, circulari­ pijler Werk. Deze moeten bijdragen aan de realisatie van voldoend beschikbare arbeidsplaat­ sen zijn voor laaggeschoolden als voor jongeren met een AanDeBak-garantie. Hierbij blijft wel teit en digitalisering worden gezien als kansen voor de ontwikkeling van Zuid. het devies om eerst geschikte en reeds beschikbare vacatures te benutten voor werkzoeken­ den van Zuid.

Rotterdam Partners, ge­

caties.

Stimuleren van bedrijvigheid in de wijk: versterking detailhan­ del.

» »

»

»

Vestiging nieuwe bedrijven in zorg, haven en techniek.

Kleur

Naam Activiteit

Rotterdam Partners, de gemeente Rotterdam en de provin­ » cie Zuid Holland zullen belangstellenden werven en deze bewegen hun nieuwe vestigingen in en rond Rotterdam Zuid te realiseren.

Korte omschrijving Activiteit

RESULTAAT (OUTPUT) jaarlijks

De Alliantie Hand in Hand werkt samen met de Gemeente Rotterdam aan het opknappen en verhuren van winkelpanden op de Boulevard Zuid. Rotterdam heeft bijna 60 winkelpanden aangekocht op de Beijerlandselaan en de Groene Hilledijk. Van deze 60 panden worden de leegstaande netjes opgeknapt en in de verhuur aangeboden.

Kwalitatieve Voortgang

21

Gemeente Rotterdam SO Economie, Programma Ruimtelijke economie

meente Rotterdam en provincie Zuid-Holland, UPiRotterdam

Initiatiefnemer /Eigenaar

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID 2020

Kleur 2021

PIJLER WONEN

WONINGVOORRAAD

BASISBEHEER PARTICULIERE VOORRAAD Programma basisverbetering particuliere woningvoorraad 13.000 woningen

Twee hoofdarrangementen: nazorg (gericht op versterking van beheer en handhaving) en projectmatige aanpak VVE010 (gericht op versterken beheer en wegwerken ach­ terstallig onderhoud). Ambitie 3000 woningen in de aanpak in de periode 2018­ 2022. Waarvan 1900 in de focuswijken.

Het Uitvoeringsplan Steigers op Zuid 2.0 (2019 - 2022) is in uitvoering. Inmiddels zijn de eige­ Vernieuwingen in de komende periode zijn: naren waarvan de woning is aangewezen in de 1e en 2e ronde benaderd. In totaal zijn de eige­ » De verdere koppeling van onderhoud en verduurzaming binnen Steigers op Zuid is een naren van 1956 woning (1654 PA - 302 nazorg) benaderd. stap verder gebracht door de inzet van rijksmiddelen voor het stimuleren van het aard­ De aanbestedingsprocedure voor de uitvoer van de 3e ronde is met een beperkte uitloop naar gasvrij/gereed maken van wijken in de projecten van Steigers op Zuid. Door middel van 2022 afgerond. Hierdoor kan gestart worden met het benaderen van de eigenaren van 864 Steigers op Zuid wordt invulling gegeven aan het spoor VvE's binnen het overkoepelen­ de programma gericht op aardgasvrije wijken. VvE's worden in de Steigers op Zuid pro­ woningen. Eind 2021 heeft de gemeente de aanwijzing van 778 woningen vastgesteld. De voorbereidingen op de aanbesteding en uitvoer van deze 4e ronde zijn inmiddels gestart. De jecten op laagdrempelige wijze gestimuleerd om maatregelen toe te passen en voor de 4e ronde start in 2022. langere termijn door middel van een 'groen MJOP' te sparen voor grotere ingrepen.

Als stimulans is voor de VvE's met concrete ambities tot verduurzaming maximaal C 3.000,Het uitvoeringsprogramma Steigers op Zuid 1 (2015-2018) is in afronding. Binnen het pro­ subsidie beschikbaar bovenop de reguliere arrangementen binnen het programma. gramma zijn 3.132 woningen aangewezen: 1.947 woningen via de projectmatige aanpak en » Het onderzoeken van de mogelijkheden om VvE's op blokniveau te bundelen tot grote­ re VvE's (Koepel VvE). Hiervoor zijn twee pilots in uitvoering in Pendrecht en Carnisse 1.185 in een nazorg traject. Inmiddels hebben 1.420 woningen het PA-traject doorlopen en 1.155 woningen het nazorg traject. Deze woningen zijn weer minstens op basiskwaliteitsni­ en wordt gekeken naar de mogelijkheden in de in ontwikkeling zijnde ingrijpende aan­ veau conform woningwet gebracht. Momenteel zijn er 66 woningen, verdeeld over 3 VvE, in pakken; een handhavingstraject. Hiermee is ruim 80^. van de doelstelling voor SOZ1 behaald » Door middel van pilots is de campagne 'Jouw huis is goud waard' in 2021 gestart. Door de beperkende maatregelen in verband met Corona is gekozen voor een kleinschaliger startmoment. Hierdoor is het mogelijk om ervaring op te doen met het nieuwe instru­ ment.

Het doel van de campagne is om eigenaren buiten projectgebieden bewust te maken van de noodzaak van woningonderhoud, te adviseren over woningverbetering en verduurzaming en te ondersteunen bij de uitvoering. » In september 2021 is het VVE Netwerk Rotterdam officieel van start gegaan. Een actie­ ve groep VvE bestuurders heeft zich verenigd en het initiatief genomen een platform op te richten voor kennisdeling, informatie-uitwisseling, belangenbehartiging en om VvE's met elkaar in contact te brengen. Komend jaar wordt de ontwikkeling van het Netwerk verder opgebouwd in samenspraak met de gemeente en VVE010.

Gemeente Mbt VVE-010: samenwerkings verband gemeente en Havensteder, Woonstad, Woonbron en Vestia

In deze uitvoeringsplanperiode worden 1400 nieuwe be­ staande particuliere woningen aangepakt. De in de vorige periode gestarte projecten lopen in deze periode door.

In 2021 is ten behoeve van deze ambitie onder andere het volgende gebeurd:

Gemeente, Rijksoverheid, Woningcorporaties, Particu­ liere woningeigenaren, marktpartijen

GRONDIGE AANPAK PARTICULIERE VOORRAAD Grondige aanpak van de particu­ liere woningvoorraad

-

Onderdeel van de Regiodeal Geen kleur i.v.m. dubbelingen met categorieën hieronder.

-

-

De targets voor de grondige aanpak van de particuliere voorraad voor deze Uitvoerings­ planperiode zijn vanwege de gestegen vastgoedprijzen en bouwkosten na overleg tussen gemeente en rijksoverheid bijgesteld van 1400 naar 700-900. In de Mijnkintbuurt en 2e Carnissestraat is gestart met de sloop van in totaal 194 wonin­ gen in particulier eigendom. Er is door de gemeenteraad een onteigeningsbesluit genomen voor de projecten Carnisse Poort (52), Groningerstraat (18) en Tweebosbuurt (28 particuliere woningen) Er is een Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) gevestigd voor samenvoeging en ver­ nieuwbouw in Oud Carnisse. In de Frans Bekkerstraat heeft de gemeente een voorlopige Wvg gevestigd ten behoeve van deze doelstelling. In de Fazantstraat zijn ca. 30 woningen aangekocht t.b.v. samenvoeging en vernieuw­ bouw en wordt met Woonbron gewerkt aan een verbeterplan

-

De gemeente heeft Stadsvernieuwing 2.0 aangekondigd: In pilotgebieden Carnisse en Hillesluis is samen met betrokken bewoners gestart met een nieuwe vorm van participa­ tie om een toekomstvisie voor de wijk te creëren;

-

Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting (Volkshuisvestingsfonds) In 2021 is extra financiering voor de grondige aanpak (sloop nieuwbouw en/of samen­ voegen) beschikbaar gekomen voor Rotterdam Zuid. Dit betreft 40 miljoen euro van het rijk en 17 miljoen euro van de gemeente en wordt ingezet voor grondige aanpak van de particuliere woningvoorraad in Rotterdam Zuid; meer specifiek in de wijken OudCharlois, Tarwewijk, Carnisse en Hillesluis (zie regel financiering grondige aanpak na 2022)

Grondige aanpak van de particu­

Sloop nieuwbouw vorige UP

Voortgang op projectniveau;

liere voorraad vorige uitvoe-

Lopende grondige aanpak van 700 woningen sloop/nieuwbouw uit eerdere UP periodes (2012-2018)

Vreewijk Veldstraat

ringsplanperiodes

Havensteder heeft alle 5 de panden weten aan te kopen waarmee een onteigeningsprocedure niet meer nodig is. In kwartaal 1 van 2022 zal Havensteder de aanbesteding voor het selecte­ ren van een ontwikkelende partij opstarten waarna de opdracht in kwartaal 2 gegund wordt. In kwartaal 3 van 2022 worden de aangekochte panden gesloopt. Start bouw in kwartaal 4 2023, oplevering nieuwbouw in kwartaal 4, 2024. Kopblok Dordtse straatweg

Havensteder heeft 3 van de 7 panden in bezit, reeds aangekocht. Met 3 overige eigenaren wordt onderhandeld. Een nieuwe SOK van gemeente en Havensteder incl. NvU en Grexafspraken over deze case is eind 2021 afgesloten. In kwartaal 1 en 2 wordt het projectbestemmingsplan opgesteld. Oud Charlois Boergoensehof

22

In april 2019 heeft de gemeente het Werkprogramma NPRZ Wonen vastgesteld. Hiermee zijn de kaders voor de pijler wonen zoals vastgelegd in het Uitvoeringsplan NPRZ 2019­ 2022 door de gemeente bevestigd. Naast de kwantitatieve opgave, is een onderdeel van deze opgave om een zo groot mogelijke hefboom aan investeringen te weeg te brengen, ook bij marktpartijen. Nieuwe instrumenten en financieringsarrangementen inzetten om de plannen kos­ tenefficiënt uit te voeren en nieuwe methoden te beproeven om de doelstelling te bereiken. Zowel voor sloop/nieuwbouw als voor samenvoegen geldt dat de doorlooptijd van pro­ jecten lang is vanwege de tijd die het verwerven van de woningen vraagt. Het eigendom in de wijken is versnipperd en eigenaren hebben vaak geen belang bij verkoop. Ondanks de verschillende uitgerolde instrumenten, zoals de subsidieregeling voor Samenvoegen en Vergroten, blijft het tempo van de samenvoegaanpak net als in 2020, een punt van zorg. Maar wel van mindere zorg. In 2021 zijn namelijk extra inspanningen verricht waardoor het de aanpak op stoom is gekomen en zijn door de gemeente en partners 280 woningen ten behoeve van de samenvoeg- en vernieuwbouwaanpak aangekocht. Tevens zijn er voor 110 woningen subsidies voor deze doelstelling verleend.

Deze sloop betreft 0,7^. van de totale woningvoorraad van Zuid. Bijna alle woningen zijn inmiddels in aanpak genomen. De ervaring leert dat na een minnelijke verwervingsfase bijna altijd nog voor enkele panden een onteigeningsprocedure dient te worden gestart. Dit is in de planning ingerekend, en zorgt ervoor dat doorlooptijden vanaf een start besluit voordat sloop gerealiseerd is en nieuwbouw kan plaatsvinden zo'n 8 jaar in beslag nemen. In 2020 en 2021 zijn diverse onteigeningsbesluiten van de kroon voor deze aanpak geno­ men, is een aantal onteigeningstrajecten afgerond en is een aantal blokken gesloopt. Voor 2021 was de verwachting dat de eerste nieuwbouwwoningen uit de grondige aanpak sinds de start van het Nationaal Programma zouden worden opgeleverd. Daarin is wat vertra­ ging opgelopen, maar voor 2022 is nieuwbouw van de eerste projecten voorzien, zoals de Mijnkintbuurt en de 2e Carnissestraat. Dat is, gezien de doorlooptijd van zo'n 8 jaar en het feit dat de eerste middelen voor de grondige aanpak in 2016 beschikbaar kwamen, een mijlpaal.

Gemeente, Rijksoverheid, Woningcorporaties, Particu­ liere woningeigenaren, marktpartijen

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID 5 van de 8 woningen zijn verworven. Tarwewijk Pleinweg Astoria

Eind 2019 zijn de woningen gesloopt. Q2 2020 is de bouw gestart en duurt nog voort. Planning van de nieuwbouw, genaamd Lometi, is oplevering in Q2 2022 Carnisse 2e Carnissestraat

De 26 woningen (16 panden) en een samengevoegde bedrijfsruimte zijn gesloopt in 2020. De geplande nieuwbouw betreft 15 grondgebonden woningen. Behaalde resultaten: 1. In 2016 is het bestemmingsplan vastgesteld. 2. B&W-besluit onteigening 18 oktober 2018 4. 2019 zienswijze onteigeningsdossier door RWS/Corporate Dienst 5. Geen zienswijze ingediend 6. Onderzoeken tbv sloop uitgevoerd (geen consequenties Flora & Fauna) 7. Koninklijk besluit op onteigening - 20 april 2020 genomen 8. Juli 2020 dagvaarding laatste eigenaar 9. 23 september 2020 vonnis 10. 26 oktober 2020 start sloop 12.14 december 2020 akkoord wethouder voor gunning gronduitgifte 13. April 2021 oplevering sloop en inrichting tijdelijk perceel ten behoeve van buurtactiviteiten en speelplaats 14. December 2021 omgevingsvergunning onherroepelijk nieuwbouw 15. 31 december 2021 juridische overdracht grond aan ontwikkellaar 16. April 2022 start bouw 17. Q2023 verwachting oplevering nieuwbouw Tarwewijk Mijnkint 1 t2

Project in uitvoering (Woonstad en gemeente Rotterdam). Onteigening is in december 2020 afgerond. Augustus 2021 zijn de woningen gesloopt. Start bouw in juni 2022. Tarwewijk; Mijnkintbuurt 3

Project in uitvoering (Woonstad en gemeente Rotterdam), 132 woningen, sloop-nieuwbouw. In 2019 is de samenwerkingsovereenkomst afgesloten en gestart met verwerving, 115 wonin­ gen zijn reeds verworven. Vaststelling bestemmingsplan staat gepland voor 21 april 2022 en raadsbesluit onteigening 3e kwartaal 2022. Bloemhof Dahliablok

De gemeente heeft 48 oude en kleine woningen en 3 bedrijfsruimtes verworven. Laatste koopovereenkomst is in 2020 getekend. Hiermee is het gehele blok in eigendom van de gemeente. Huurders zijn per mei 2022 allen vertrokken. Definitieve selectie ontwikkelaar vindt in februari 2022 plaats. Start sloop gepland vanaf Q4 2022, planning start bouw Q3 2023 Carnisse Urkersingel

Start project: september 2017. Planning is sloop in 2026 en nieuwbouw in 2027 In december 2021 is het nieuwe Bestemmingsplan door de gemeenteraad goedgekeurd, als­ mede de financiële onderbouwing daarvan via de Grex. Tevens is Addendum op SOK met Woonbron eind 2021 ondertekend. Daarmee is afgesproken dat gemeente de verwerving overneemt, terwijl Woonbron de herhuisvesting blijft regelen. Voortgang wordt bewaakt via kwartaalrapportages vanuit verwerving, besproken met Woonbron en in de Stuurgroep Car­ nisse Plus. Eind 2021 waren er van de 164 woningen 75 woningen aangekocht en geleverd. Besluit tot toepassing WVG was al genomen (febr. 2019); idem. activeren GREX (dec. 2019). Afrikaanderwijk Tweebosstraat

De SOK is afgesloten in 2018. In 2019 is de minnelijke verwerving opgestart, verloopt stroef. Dec 2021 heet Raad besluit genomen om onteigening te starten. Het betreft 28 wooneenhe­ den, in 13 panden met 10 verschillende eigenaren. Oud Charlois Zegenstraat

Samenvoeging van 12 naar 6 woningen. Behaalde resultaten: 1. Recentelijk 3 bewonersavonden geweest. 2. Overlast woningen is afgenomen. 3. Programma samenwerking bewoners Zegenstraat e.o. is opgestart 4. Projectbesluit is genomen + erfpacht aangekocht 5. Laatste huurder is vertrokken 6. Aanbesteding funderingsherstel en start uitvoering maart 2020 7. Oplevering funderingsherstel juli 2020 8. Inschrijvingen verkoop juli 2020 9. December 2020 juridisch overdracht

23

Nationaal Programma

ROTTERDAM ZUID 10. Zegenstraat 8 aanvullend verworven en direct uitvoering funderingsherstel 11. Zegenstraat 8 verkocht en opgeknapt door ontwikkelaar 12. Q1 2022 overdracht eerste woning aan particuliere bewoners 13. Q3 2022 overdracht resterende woningen aan particuliere bewoners Grondige aanpak particuliere

Start grondige aanpak sloop nieuwbouw van 300 woningen

Voortgang op projectniveau;

voorraad sloop-nieuwbouw Onderdeel van de Regiodeal

Hillesluis: Groningerstraat

Sloop-nieuwbouw 18 woningen. Sinds 2020 zijn onderhandelingen gevoerd met eigenaren van panden om deze te kunnen aankopen. Ook huurders zijn benaderd om te komen tot een huurbeëindigingsovereenkomst. Er zijn 4 woningen en 2 winkels aangekocht. In 2021 zijn geen woningen in het gebied aangekocht via minnelijke weg. De gemeenteraad heeft om die reden in 2021 ingestemd met het starten van het onteigeningstraject. De hoorzitting m.b.t. het ont­ werp Koninklijk Besluit 'onteigening Groningerstraat' was in het vierde kwartaal 2021. Het Koninklijk Besluit wordt medio 2022 verwacht (6 maanden nadien)

Carnisse: Carnisse Poort

Sloop 52 woningen en nieuwbouw 52 tot 57 woningen. De verwerving is gestart sinds juni 2019 door de gemeente. Aantal woningen aangekocht t/m 2021: 44. Het bestemmingsplan is 17-12-2020 vastgesteld door de Raad en onherroepelijk met ingang van 27 februari 2021. Op 30 september 2021 heeft de Raad ingestemd met het verzoek om onteigening in te dienen bij de Kroon. Eind 2021 is het onteigeningsplan ingediend. Vogelbuurt Carnisse

De gemeenteraad heeft 17 december 2020 een aangepast besluit genomen voor de combinatieaanpak van de Fazantstraat. Zo is sloop/nieuwbouw uit het voorstel gehaald en daarmee feitelijk een nieuwplan proces met de bewoners ingezet. De Wvg is wel gevestigd voor het gebied. Daarom is voor deze VGR dit project verplaatst naar de volgende regel (samenvoegen en vernieuwbouw)

De in het uitvoeringsplan omschreven ambitie omvat sloop van 300 particuliere verouder­ de kleine woningen. dit met het oog op het beschikbaar krijgen van voorraad op Zuid voor sociale stijgers en differentiatie van woonmilieus. In 2019 zijn 70 woningen in aanpak ge­ nomen. Er is door de gemeente in 2020 gewerkt aan een voorstel voor de Vogelbuurt, maar de gemeente heeft besloten daar geen sloop te willen laten plaatsvinden. Daarmee is op dit moment niet duidelijk of de voorgenomen sloop van 300 woningen uit het uitvoeringsplan haalbaar is.

Gemeente, Rijksoverheid, Woningcorporaties, Particu­ liere woningeigenaren, marktpartijen

Sloop is voor NPRZ geen doel op zich, maar het realiseren van geschikte woningen en woonmilieus voor middengroepen en sociale stijgers van Zuid is dat wel, net als afname van de selectieve migratie van krachtige huishoudens het gebied uit veroorzaakt door de eenzijdige en kwalitatief verouderde weinig duurzame woningvoorraad. Daarvoor is in de beginjaren van NPRZ de inschatting gemaakt dat ca. 4000 particuliere woningen dienen te worden gesloopt. Sloop is daarmee met de wijziging van de plannen voor de Fazantstraat nog altijd een van de geschikte opties voor het realiseren van deze doelstellingen. Beschikbaarheid geschikte woningen

De in eerdere voortgangsrapportages geuite zorgpunten rondom prijsklasse en woning typologieën zijn (zie onder) nog altijd actueel. "Het NPRZ heeft mede naar aanleiding van de motie Slim Bouwen uit 2019 van de ge­ meenteraad richting de gemeente de zorg geuit dat het aandeel grondgebonden wonin­ gen dat wordt geprogrammeerd in deze aanpak te ver terugloopt ten opzichte van vorige uitvoeringsplanperiodes. De keuze van het type nieuw te bouwen woning is sterk locatieafhankelijk. Op sommige plekken is verdichten een goede keuze. Er is echter in de volgebouwde focuswijken ook behoefte aan verdunnen en het creëren van nieuwe, nog zeldzame, woonmilieus met luwe binnengebieden. Het type woningen wordt gevolgd in de jaarlijkse monitor. Tevens wordt jaarlijks bekeken of sociale stijgers nog voldoende terecht komen in de nieuwbouwwoningen die worden gerealiseerd op Zuid. Daarnaast is een algeheel risico voor de nieuwbouw in de grondige aanpak van de parti­ culiere voorraad de betaalbaarheid van de nieuw te bouwen woningvoorraad voor socia­ le stijgers en andere middenklasse. Of er nu appartementen of eengezinswoningen wor­ den gerealiseerd; middenklasse woningen dreigen te duur te worden voor de midden­ klasse. Uit onderzoeken weten we dat de inkomens van sociale stijgers op Rotterdam Zuid lager zijn dan sociale stijgers elders in de stad. Prijsklasse van woningen is daarom belangrijk. "

Grondige aanpak van de particu­ liere voorraad samenvoegen en vernieuwbouw vanaf 2019 Onderdeel van de Regiodeal

In deze uitvoeringsplanperiode worden 1000 woningen samengevoegd en 100 woningen door middel van ver­ nieuwbouw verbeterd

A. Subsidieregeling eigenaar-bewoners voor samenvoeging of vergroting van hun woning tot ^5m2 resp ^5 m2.

Totaal 46 subsidieaanvragen in 2020 (147 sinds de start van de subsidie); Het samenvoegen van woningen, en ook het vergroten van de eigen woning, is een intensief en ingewikkeld en langdurig proces waar ook de VvE een juridisch complexe rol in speelt. Subsidietrajecten duren daarom enige tijd. Er wordt steeds meer geopteerd voor vergroten van woningen door middel van uitbouw of optoppen dan voor samenvoegen. Redenen hiervoor zijn blijvend stijgende woningprijzen en bouwkostenstijging . Marktinitiatieven

1.

2.

3.

Getekende SOK met projectontwikkelaar Steenvlinder. Voor 2 blokken in de Frans Bekkerstraat (Oud-Charlois). In totaal 76 woningen. Gemeente ondersteunt het pro­ ces door wvg te vestigen B&W heeft in 2021 besloten tot voorlopige vestiging wvg. Ligt voor aan gemeenteraad om te bestendigen in begin 2022. Stichting wijkverbetering Rotterdam Zuid. Initiatief van de Brink Groep. In de geslo­ ten overeenkomst is een doelstelling van ca. 200 op te pakken woningen geformu­ leerd. SWRZ heeft eind 2020 een eerste pakket met 23 woningen aangekocht van de gemeente Rotterdam, (die dit heeft verworven van een belegger) slechte en deels verhuurde woningen. In 2021 is een 2e pakket aangekocht van de gemeente Rotter­ dam. Deze woningen worden vooral ingezet om na een opknapbeurt in te zetten voor herhuisvesting van bewoners uit 1e pakket. Ook hier speelt prijsstijging van wo­ ningprijzen en bouwkosten een rol. Onderzocht wordt wat e voor nodig is en wat het kost om plannen te realiseren. Woningcorporatie Woonbron Eilandenbuurt; Afspraak gemeente en Woonbron: Uit de bespaarde middelen van de voor het NPRZ ingerichte aftrek verhuurderheffing investeert Woonbron 3 miljoen onrendabel in verwerving, beheer en samenvoegen; 99 te verwerven woningen. Start project maart 2019. Woonbron koopt aan van particulieren en koopt MGE verkochte woningen terug.