[22bb003315] Bijlage 2 behorende bij 22bb3313 over OBI Rapport Tussentijdse resultaten pilot ouderenhubs

teamleden actief zijn in de wijk en daar een netwerk hebben opgebouwd en kenmerken van de teamleden zoals betrokkenheid, concrete inzet en mate van zelfinitiatief.

22

Conclusies - Hoofdstuk 5

Conclusies – Hoofdstuk 5

23

6 Aanbevelingen Voorzetten wijkgerichte samenwerking Gezien het draagvlak en de positieve ervaringen die tot op heden in de pilot zijn opgedaan, verdient het aanbeveling de wijkgerichte samenwerking in de pilotwijken voort te zetten en verder uit te bouwen. Er blijkt voldoende draagvlak te zijn, consensus onder de deelnemers, over het belang van het samenwerken aan het creëren van seniorvriendelijke wijken waarin ouderen langer op prettige wijze thuis kunnen wonen. Het wordt als noodzakelijk gezien voor een toekomstbestendige ouderenzorg.

Door de stabiele onafhankelijke positie van de gemeente in de wijk wordt de gemeente als de meest geëigende partij beschouwd om de regie te blijven voeren over de samenwerking en te zorgen voor de borging van de resultaten van de pilot. Ik noemde straks de lokale overheid als facilitator, maar ook als bewaker daarvan. Want hoe zonde zou het zijn als je deze tijd met elkaar neemt, en je maakt stappen om aan het einde van de rit dat niet goed geregeld te hebben. Dus die continuïteit dat is misschien ook wel één van de belangrijkste randvoorwaarden.

I.t.t. allerlei andere samenwerkingsvormen die er al in wijken bestaan, is het kernteam puur gericht op het integrale perspectief op welzijn, zorg en wonen van ouderen en dat

Ik denk wel één ding wat nog nodig is hè: die blijvende samenwerking tussen alle partijen.

heeft voor betrokkenen meerwaarde. De betrokkenheid van de gemeente wordt daarbij als een belangrijke randvoorwaarde gezien. De gemeente biedt ingangen voor het verkrijgen van subsidies en het betrekken van andere gemeentelijke afdelingen, zoals stadsvernieuwing. De gemeentelijke projectleider fungeert zodoende ook als vraag-

Dus dat is dan nog wel spannend, van hoe ga door? Kan je projecten doorzetten als de aandacht weg is of als de financiële steun weg is? Dan zou het heel fijn zijn als een volgend college er ook aandacht voor heeft.

baak en toegangspoort. Hij of zij kent de weg. Volgens mij is het zeker goed om hiermee door te gaan. En bepaalde projecten kan je nu misschien al wel resultaten zien, maar de grotere trajecten pas over een aantal jaar. Op die integrale manier met zorg, wonen, welzijn doorgaan, dat is volgens mij enorm belangrijk.

Projectmatige aanpak Een procesmatige aanpak sluit aan bij de complexiteit van het vraagstuk van de seniorvriendelijke wijken en het feit dat hiervoor de medewerking van diverse partijen met verschillende belangen nodig is. En hoewel ook zeker het belang van de procesmatige be-

Aandachtspunten In de gesprekken met de partners en projectleiding komen een aantal overwegingen en punten naar voren die aandacht verdienen bij de verdere ontwikkeling van de wijkgerichte samenwerking en seniorvriendelijke wijken.

nadering wordt benoemd voor de commitment van alle partijen aan het proces, vinden de deelnemers het prettig dat gedurende het project de gemeente meer sturing is gaan geven aan de pilot. Meer projectmatig te werk is gegaan. Bij deelnemers bestaat behoefte aan voorzetting van, en bij een deel van hen aan een nog stevigere, projectmatige

Borging

aanpak vanuit de gemeente of eventueel door een andere

De deelnemende partijen maken zich zorgen over de bor-

(onafhankelijke) partij. Het gaat dan om een aanpak waar-

ging van de ontwikkelde wijkgerichte samenwerking in het

bij de beleidsdoelen zijn uitgewerkt tot ‘meetbare’ doelen

licht van de komst van een nieuw college en de beëindi-

op wijkniveau, kaders zijn bepaald en een onderbouwd

ging van de pilot per 2023. Voor de verdere ontwikkeling

stappenplan is gemaakt met tijdsplanning en werkverdeling

vragen ze ruimte, met name tijd, van politiek, beleid en be-

hoe die doelen bereikt zouden moeten worden. Een aan-

stuurders.

pak waarbij wordt gezorgd voor commitment van de partijen en een trekker of onafhankelijk projectleider die de

24

Aanbevelingen - Hoofdstuk 6

voortgang monitort en voldoende mandaat en middelen

en behoeften van ouderen. Ouderen betrekken bij het pro-

heeft om hierop te sturen.

ces heeft op zichzelf meerwaarde. Op die manier maak je de seniorvriendelijk wijk echt van de ouderen zelf.

… en wat ook heel positief is, denk ik, dat er een projectmanager, een procesmanager is die de agenda voorbereidt, die iedereen even op scherp stelt als er iets niet gedaan wordt. Dat de gemeente een actieve inzet heeft. En inderdaad, anders moet er ook vanuit de partij iemand zijn die zo’n trekkersrol op zich neemt.

Daarbij is ook juist aandacht nodig voor ouderen die niet in een plek wonen waar woon-, zorg- en welzijnsvoorzieningen voor ouderen zijn geconcentreerd of die geen behoefte hebben aan zo’n plek. Kernteamleden verwachten overigens niet dat de naam ouderenhub goed zal aanslaan bij de doelgroep senioren.

En dat de gemeente ook zelf soms stimuleringsgelden inzet, als dat nodig is, om een project wat aan te jagen.

Vergroten effectiviteit samenwerking

Dan moet je het maar een beetje ontdoen van de term ‘hub’ want de meeste ouderen kunnen daar niks mee. Dus je moet het platter en concreter maken. Er is een senioreninformatiepunt. Je moet het op die manier wel platslaan voor ouderen.

Voor het verder ontwikkelen van een effectieve samenwerking is het van belang dat de doelen waaraan in de praktijk wordt gewerkt, bijdragen aan de tevoren vastgestelde beleidsdoelen (doelgerichte samenwerking). Bij de samenwerking in de ouderenhubs is het bijvoorbeeld van belang

Een van de kernteamleden opperde het idee een wedstrijd onder ouderen te houden, wie met de beste naam komt ter aanduiding van de ouderenhub in de wijk.

dat plannen, acties en activiteiten worden bezien en ont-

Versterken kennisbasis

wikkeld o.b.v. de bijdrage die ze naar verwachting leveren aan het einddoel (langer thuis wonen) en voorwaardelijke

Voor een goed onderbouwd besluit en eventuele effectieve

doelen (welbevinden en gezondheid ouderen, passend en

uitrol over andere wijken sluiten we aan op eerdere aanbe-

integraal aanbod voorzieningen voor ouderen, een efficiënt

velingen van de rekenkamer dat er meer aandacht besteed

gebruik van middelen).

moet worden aan leren en evalueren.

Voorts dient meer aandacht uit te gaan naar wat er nodig is

Het is belangrijk de lerende organisatie te versterken. Er

om ervoor te zorgen dat professionals zodanig kunnen en

dient meer structureel kennis ontwikkeld, vastgelegd en uit-

gaan samenwerken dat verschillende groepen ouderen in-

gewisseld te worden over wat wel en niet blijkt te werken in

tegrale en passende zorg en ondersteuning krijgen (taak-

de pilotwijken. Er is bijvoorbeeld behoefte aan kennis over

gerichte samenwerking).

hoe je de betrokkenheid van (kwetsbare) ouderen kan realiseren.

Niet samen voor, maar met ouderen Om de effectiviteit van de samenwerking te vergroten, verdient de stakeholdergerichte samenwerking bijzondere aandacht. De kernteamleden dienen actief te zorgen voor een goede samenwerking en afstemming met hun stakeholders. D.w.z. andere organisaties en partijen in de wijk, maar vooral ook de ouderen. Daarvoor dient eerst duidelijk te worden vastgesteld wie de relevante stakeholders, specifieke doelgroepen zijn. Ten tweede zal meer gedaan moeten worden aan actieve communicatie met de stakeholders en gebruik van feedback om tot betere producten en diensten te kunnen komen. Dit pleit voor het actief betrekken van ouderen bij de uitvoering van de pilot.

In de evaluatie van het uitvoeringsprogramma ligt tot op heden de nadruk op het proces, het maken en uitvoeren van plannen. Er zal in een volgende evaluatie meer kennis opgedaan moeten worden over de gevolgen van de pilots voor het bereik van het aanbod en de mate waarin het aanbod past bij de wensen en mogelijkheden van ouderen in de wijk. Maar ook op de gevolgen voor het thuis wonen, welbevinden en de gezondheid van ouderen. Het gaat daarbij in het bijzonder om de groep (potentieel) kwetsbare ouderen, zoals ouderen met een laag inkomen en/of opleidingsniveau en ouderen met een niet-westerse migratieachtergrond.

Het gaat daarbij niet alleen om het ophalen van de wensen

Aanbevelingen – Hoofdstuk 6

25

Bijlage A Tabel A1 Opbrengst samenwerking seniorvriendelijke wijken (december 2021). Wonen & woonomge-

Vitaliteit & leefbaar-

ving

heid

Passende zorg

Communicatie & participatie

2x Thuisplusflat – De Prinsenland-/Het Lage land

Helga en Prinsessen-

Comfortwoning

Gebiedsgids

Deelscootmobielen

Welzijn op recept

Stadskrant

Plusroute

Valpreventietraining

flats

Plan buitenruimte Plan doorstroming

Nieuwsbrieven partners

Samen eten

Magazine bewoners

DemenTalent

Flatscreens Studio Helga

Hoogvliet

Thuisplusflat - De Kulk

Realisatie plusroute

Crooswijk

Afspraken verminde-

Kulk

ren versnippering zorg

Comfortwoning (Q1

Gebiedsgids

Stadskrant

2022)

Hellingbaan (seniorvr.

Samen Eten/Wijkmaal-

Nieuwsbrieven part-

route)

tijd

ners

Participatie gebiedsvi-

Ontmoetingsruimte 'de

·Inloopspreekuur

sies

Blauwe Zalm’

Blauwe Zalm

Valpreventietraining en

Extra uitvraag in huis-

weerbaarheids-training

bezoeken 75+

Betrokkenh. gebiedsvi-

Pilot Beweegtuin Ru-

sies

broek

Plusroute

Pilot doorstroom Onderzoek belevingstuin Rubroek

26

Vitale woongem. De

Aanbevelingen - Hoofdstuk 6

Ontwikkeling Volledig Pakket Thuis (VPT)

Omgevingswalkshop

Laurens

Extra aandacht voor

Focusgroep ouderen;

activiteiten aanbod ou-

extra aandacht voor

deren (Even Proeven’-

betrekken migranten

weken)

ouderen Gebiedsgids

Stadskrant

Nieuwsbrieven partners Thuisplusflat LeyerIJsselmonde

waard Grienderwaard... Realisatie plusroute Betrokkenheid bij gebiedsvisies

Informatiepunt oude-

Dementievriendelijke

ren

Wijk

Gezondheidschecks

·

Ouderenpanel

Gebiedsgids

Comfortwoning

Stadskrant

Vitale woong Bever-

Nieuwsbrieven part-

burcht

ners

Bron: Gemeente Rotterdam (december 2021) Concept rapportage van het “Programma Rotterdam, Ouder en Wijzer”.

Aanbevelingen – Hoofdstuk 6

27

Kennis voor een sterk Rotterdams beleid Onderzoek en Business Intelligence is een afdeling binnen de gemeente Rotterdam. De afdeling verzamelt informatie en doet onderzoek voor het maken en uitvoeren van beleid door de gemeente Rotterdam. Het onderzoek gaat over onderwerpen als gezondheid, zorg, onderwijs, reintegratie, demografie, ruimtelijke ordening en veiligheid. Soms is de gemeentelijke organisatie het onderwerp, vaker gaat het over de stad en haar bewoners. Het doel is steeds om met deze verzamelde kennis het beleid en de bedrijfsvoering van de gemeente te verbeteren. Auteurs

Alex Hekelaar

Susan Brand Rotterdam.nl

28

Aanbevelingen - Hoofdstuk 6