Document · PDF

21bb8346 Bijlage 2c behorende bij 21bb8351 - Integraal Huisvestingsplan Rotterdam Huizen van de Wijk Welzijn

Gemeenteraad 24 februari 2022, gemeente RotterdamBij agendapunt: 19. Het Integraal huisvestingplan Rotterdam15.434 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Integraal Huisvestingsplan Huizen van de Wijk Welzijn

Van Saida Labraimi en Lian Bosters

Datum 9 februari 2021 Versie 2.2

Inhoudsopgave 1 Inleiding 1.1 Beschrijving beleidsveld en beleidsdoelen 1.2 Beschrijving aanbod aan voorzieningen 1.2.1 Programmering 1.2.2 Locaties 1.2.3 Huisvesting (opbouw portefeuille)

2 Ontwikkelingen, kaders en ambities 2.1 Ontwikkelingen en beleidskaders 2.1.1 Maatschappelijke ontwikkelingen (incl. groei van de stad/demografische ontwikkeling) 2.1.2 Beleidsuitgangspunten en kaders 2.2 Ambities

3 Huisvestingsopgaven 3.1 Keuzes en prioriteiten (uitgangspunten voor dit IHP) 3.1.1 Afbakening van de investeringsopgave 3.1.2 Afwegingskader en prioritering/planning 3.1.3 Financieel kader 3.2 Opgave 2021 – 2031 Vervanging

4 Financiën 4.1 Investeringskalender 4.2 Financiële consequenties

5 Vervolg 5.1 De resterende opgave 5.2 Procesvoorstel voor vervolg Bijlage 1: Objectenkaart en -lijst Bijlage 2: Gebiedsgerichte opzet

Datum

Pagina

2 februari 2021

2 van 40

1 Inleiding Rotterdam kiest voor de Huizen van de Wijk, de centrale ontmoetingsplekken in de wijk waaraan collectieve voorzieningen zijn verbonden. De Huizen van de Wijk zijn onder andere de plekken in Rotterdam met open inloop en een collectief aanbod voor bewoners, ook de kwetsbaren onder hen. Algemeen kenmerk is dat de plekken en activiteiten open en algemeen toegankelijk zijn voor alle wijkbewoners. De Huizen van de Wijk vormen de basisinfrastructuur voor het welzijnswerk in de wijk. Een Huis van de Wijk dat uitnodigend is en waar de burger graag komt draagt bij aan de sociale cohesie in de wijk en is een instrument bij het bevorderen van zelfredzaamheid en samenredzaamheid. De Huizen van de Wijk zijn onderdeel van het welzijnsbeleid van de gemeente Rotterdam. Momenteel telt Rotterdam 48 Huizen van de Wijk. Dit zijn de panden die in samenwerking met de voormalige deelgemeentes (en daarna met wijkraden en gebiedscommissies) zijn aangewezen. Daarnaast is op verschillende plekken in de stad een Huiskamer of ontmoetingsruimte gerealiseerd door wijkbewoners in samenwerking met de welzijnsaanbieder. Elke wijk heeft zo een plek waar wijkbewoners terecht kunnen voor ontmoeting, participatie en talentontwikkeling. De verscheidenheid aan gebouwen en locaties is groot.

De Huizen van de Wijk zijn herkenbaar aan het logo van het Huis van de Wijk dat bij de voordeur van het pand is bevestigd. Afbakening De afgelopen jaren zijn verschillende IHP’s opgesteld door Onderwijs, Sport en Cultuur. Kijkend naar de plannen die de verschillende beleidsdiensten hebben opgesteld is voor het IHP Huizen van de Wijk gekozen om te starten met een lightversie. Het welzijnsdomein heeft een ander karakter dan Onderwijs, Sport en Cultuur. Voor Welzijn is de beschikbaarheid van ruimte voor de functies van het Huis van de Wijk belangrijk om te voorzien in de behoefte van de wijk. Niet de fysieke locatie is leidend maar de functionaliteit van het Huis van het Wijk. Het is maatwerk per gebied. Daarnaast zijn de Huizen van de Wijk primair voor wijkbewoners, het is een voorziening die door de gemeente ‘om niet’ beschikbaar wordt gesteld aan de Rotterdammers. 1.1 Beschrijving beleidsveld en beleidsdoelen Het kader van het welzijnsbeleid is gericht op het vergroten van initiatief en participatie van wijkbewoners en het kansrijker, gezonder en veiliger opgroeien van de jeugd. Dit omvat o.a. het stimuleren van initiatief van bewoners (jong en oud), vrijwilligerswerk coördineren en organiseren, jongeren helpen om zich te ontwikkelen tot zelfredzame volwassenen en ondersteuning van wijkbewoners.

De Huizen van de Wijk vormen de basisinfrastructuur van waaruit de welzijnsactiviteiten worden georganiseerd en gefaciliteerd. In het beleidsplan Nieuw Rotterdams Welzijn 2016-2019 zijn de Huizen van de Wijk neergezet als de nieuwe publieke ruimte waar wijkbewoners bij elkaar komen voor ontmoeting, participatie en talentontwikkeling. Het aantal wijkteams is leidend geweest voor het aantal panden die in de stad ontwikkeld worden als Huis van de Wijk. Deze opgave is samen met het terugbrengen van het aantal publieke panden stads breed gerealiseerd. De meeste panden zijn aangewezen als Huis van de Wijk omdat de locatie al tientallen jaren wordt gebruikt door wijkbewoners, de zogenaamde erfenis van de voormalige deelgemeente. Met de “erfenis” zijn ook de beschikbare budgetten voor de panden overgeheveld naar Cluster MO, directie PGW&Z. De panden zijn niet allemaal gemeentelijk vastgoed, van de 48 panden zijn 22 panden van derden (zorginstelling, woningcorporatie en particulieren). Vanaf 2016 zijn de panden in gebruik genomen als Huis van de Wijk. Datum

Pagina

2 februari 2021

3 van 40

Doelstelling IHP De doelstelling van het IHP Huizen van de Wijk is een combinatie van het op orde brengen en houden van de vastgoedportefeuille Welzijn om de toegankelijkheid te bevorderen en toekomstige ontwikkelingen inzichtelijk maken. En ook om de toekomstige opgave voor de Huizen van de Wijk te duiden en te realiseren. De doelstelling van het IHP Huizen van de Wijk is als volgt verwoord: 1) Het op peil brengen van de vastgoedportefeuille, 2) het op peil houden van de portefeuille; 3) het bevorderen van de toegankelijkheid voor meerdere doelgroepen; 4) het ontwikkelen van nieuwe gemeentelijke panden wanneer de portefeuille hier aanleiding toe geeft, en 5) het tactisch inzetten van aanvullend extern vastgoed (“om niet” of passend binnen de huidige financiële kaders) wanneer de functionaliteit van een Huizen van de Wijk hierdoor beter gerealiseerd kan worden. Met dit IHP willen we de basis op orde brengen om te kunnen voorzien in behoefte van de wijk. De panden op peil brengen door te investeren in renovatie en duurzaamheid. Indien een pand verouderd is wordt het pand vervangen. De panden die momenteel op orde zijn worden op peil gehouden.

Het bevorderen van de toegankelijkheid voor meerdere doelgroepen, het ontwikkelen van nieuwe gemeentelijke panden wanneer de portefeuille hier aanleiding toe geeft en het tactisch inzetten van aanvullend extern vastgoed zijn nog vraagstukken die in 2021/2022 verder uitgewerkt worden. Dit heeft te maken met het nieuwe beleidskader “Heel de Stad” waaraan de nieuwe welzijnsopdracht gekoppeld is. Voor dit onderdeel wordt na de aanbesteding in 2022 gekeken waar verbetering nodig is met betrekking tot de toegankelijkheid en waar nieuwe locaties gerealiseerd moeten worden om te voldoen aan de opgave van welzijn. Met dit IHP is de eerste stap gezet om meerjarig middelen in de gemeentebegroting te reserveren voor vervanging en renovatie van de Huizen van de Wijk. Voor het IHP Huizen van de Wijk is gekozen voor een looptijd van 10 jaar. Dit natuurlijk geheel in lijn met de bestuursopdracht Maatschappelijk Vastgoed. Met de kanttekening dat het de verwachting is dat zorgvuldig ontwikkelde Huizen van de Wijk ook daarna als zodanig ingezet blijven worden binnen de welzijnsopdrachten. 1.2 Beschrijving aanbod aan voorzieningen De diversiteit van de Huizen van de Wijk is groot. Een gemiddeld Huis van de Wijk is ca 1000 m2 en beschikt over een ontmoetingsruimte en meerdere ruimtes voor activiteiten en om spreekuur te houden.

Daarnaast beschikken verschillende Huizen van de Wijk over een restauratieve voorziening om samen met wijkbewoners te koken en samen te eten. Voor deze Huizen van de Wijk is door horecavergunningen ook een exploitatievergunning afgegeven. Vanuit de gemeente ontvangt de welzijnsaanbieder financiering voor het beheer (personeel) en exploitatie (vaste lasten) van het pand. De financiering is gebaseerd om de daadwerkelijke uitgaven. Het is niet de bedoeling om de welzijnsaanbieder of het bewonersinitiatief een exploitatiedoelstelling op te leggen. Alleen structurele inkomsten verrekenen we in het beschikbaar gestelde budget. Hieronder de verschillende vormen van het Huis van de Wijk en de financieringsstructuur: 1. De Huizen van de Wijk binnen de welzijnsopdracht; 44 Huizen van de Wijk worden beheerd door de welzijnsaanbieders. Deze Huizen van de Wijk zijn meegenomen in de aanbesteding voor de

Datum

Pagina

2 februari 2021

4 van 40

Welzijnsopdracht. De gemeente Rotterdam financiert de exploitatiekosten en het beheer van het pand. 2. Huizen van de Wijk in zelfbeheer; de financiering voor de Huizen van de Wijk in zelfbeheer loopt via subsidiëring. Het budget is opgenomen in het subsidiekader Couleur Lokale, dit is een subsidiekader van welzijn voor lokale initiatieven die bijdragen aan het welzijnsbeleid. Het onderscheid tussen Huizen van de Wijk in zelfbeheer en binnen de welzijnsopdracht is de manier van financiering en het beheer. De Huizen van de Wijk in zelfbeheer worden beheerd door een stichting opgericht door wijkbewoners. De welzijnsaanbieder is in dit geval één van de programmeurs in het Huis van de Wijk. 4 Huizen van de Wijk worden beheerd door wijkbewoners. 3. Satellieten; Op verschillende plekken in de stad ontstaan de zogenaamde satellieten van de Huizen van de Wijk. Een satelliet van het Huis van de Wijk is een plek waar de welzijnsaanbieder (een deel van) de functionaliteiten van het Huis van de Wijk realiseert. Ontmoeting, participatie en talentontwikkeling zijn niet verbonden aan één fysiek pand en kunnen op verschillende plekken in de wijk gerealiseerd worden. De satellieten worden dus altijd gerealiseerd door de welzijnsaanbieder, vaak in samenwerking met wijkpartners. De welzijnsaanbieder kiest die locatie die hem het beste in staat stelt zijn opdracht te realiseren.

De welzijnsaanbieder financiert een satelliet dan ook vanuit de welzijnsopdracht. 4. Huiskamers van de wijk; Een Huiskamer van de Wijk is net als de andere 3 een publieke ruimte die bijdraagt aan sociale cohesie, waar bewoners actief zijn en netwerken en sociale verbanden ontstaan. Maar, het is een kleinschalig initiatief van bewoners, ontstaan uit de behoefte om een ontmoetingsplek te creëren in een wijk waar geen Huis van de Wijk is. 1.2.1 Programmering Huis van de Wijk Het programma van een Huis van de Wijk wordt sterk bepaalt door de vraag en behoefte van de wijkbewoners en het aanbod in de wijk. Elk Huis van de Wijk weerspiegelt de samenstelling van de wijk en dat is terug te zien in de programmering. Echter heeft elk wel een minimale programmering, het biedt ruimte aan/ voor:  Bewonersinitiatieven;  Ontmoeting, dagbesteding, inloop, taal- en andere cursussen voor bewoners;  Vrijwilligers-en mantelzorgondersteuning (bv. spreekuur, Informatieverstrekking, werving, matching; scholing en training);  Participatieplekken voor burgers met een uitkering;  Eenvoudige-en enkelvoudige dienstverlening (bijvoorbeeld klussendienst, formulierenbrigade, maaltijdvoorziening);  Preventieve activiteiten gericht op bewegen, gezonde leefstijl, gezond eten en talentontwikkeling voor jong en oud. 1.2.2 locaties In 48 wijken in Rotterdam is een pand aangewezen als het Huis van de Wijk.

Voor deze locaties is gekozen omdat de panden voldoen aan onderstaande criteria:  Centraal gelegen;  Uitnodigende uitstraling van het pand (binnen en buiten) die brede doelgroep aanspreekt;  Goede bereikbaarheid met openbaar vervoer;  Voldoende parkeergelegenheid  Rolstoelgeschikt (in bredere zin: aanpassingen voor verschillende doelgroepen moeten kunnen worden doorgevoerd).

Datum

Pagina

2 februari 2021

5 van 40

1.2.3 Huisvesting (opbouw portefeuille) De basis van de huisvestingsportefeuille welzijn zijn de 48 aangewezen panden. De panden zijn onderverdeeld in 26 panden gemeentelijk vastgoed en 22 panden niet gemeentelijk vastgoed. Het niet gemeentelijk vastgoed is van zorginstellingen, woningcorporaties en particulieren. Overzicht van Huizen van de Wijk Gemeentelijk Vastgoed. Gebied Centrum Centrum Charlois Charlois Charlois Charlois Delfshaven

Wijk Stadsdriehoek Oude westen Pendrecht Oud Charlois Tarwewijk Carnisse Nieuwe Westen

Adres Kipstraat 37 Gaffelstraat 63A Slinge 250 Clemensstraat 111 Millinxstraat 69 Texelsestraat18 Tidemanstraat 80

Aanduiding De Kip De nieuwe Gaffel Het Middelpunt Oud Charlois Millinxparkhuis Carnisse Post West

Delfshaven Delfshaven Feijenoord

Dempostraat 143 R. Manstraat 80 Oudelandsstraat 75

Schiemond Pier 80 Irene

Fruitlaan 2-8

t Steiger

Feijenoord

Schiemond Bospolder Tussendijken Bloemhof Zuid Katendrecht/ Noordereiland Afrikaanderwijk

Afrikaanderplein 7

t Klooster

Hoek van Holland

Mercatorweg 50

De Hoekstee

IJsselmonde

IJsselmonde-Zuid

Susannadijk 153

De Dijk

IJsselmonde

Beverwaard

Oude Watering 324

De Focus

IJsselmonde Kralingen-Crooswijk Noord Noord

Lombardijen De Esch Agniesebuurt Provenierswijk

Menanderstraat 89 Rynwaterstraat 7-23 Banierstraat 1 Jacob Loisstraat 18

Lombardijen De Pomp De Banier De Propeller

Noord

Oude Noorden

Ruivenstraat 61en 63 en 81

Het Klooster

Noord Pernis

Oude Noorden Pernis

De Mozaïek De Bonte Koe

Prins Alexander

Oosterflank

Prins Alexander

Kralingse Veer

Schommel 69 Ring 224 Kobehof 5/ Kobelaan 136 +138 Rendierstraat 3

Prins Alexander Prins Alexander

Zevenkamp Lage Land

Ambachtsplein 141 Remmet van Milplaats 15

Zevenkamp Het lage land

Feijenoord

Oriënt Rendierhof

Datum

Pagina

2 februari 2021

6 van 40

Overzicht van Huizen van de Wijk niet gemeentelijk Vastgoed Gebied Charlois Delfshaven Delfshaven Feijenoord Feijenoord Feijenoord Feijenoord HillegersbergSchiebroek HillegersbergSchiebroek Hoogvliet Hoogvliet IJsselmonde Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Overschie Prins Alexander Prins Alexander Rozenburg Rozenburg

Wijk Oud Charlois Oud Mathenesse Spangen Feijenoord Hillesluis Kop van Zuid Vreewijk

Adres Mezenhof 1 Pinkstraat 10 Spartastraat 1 Persoonsdam 142 Hillevliet 90 Vuurplaat 83 Dreef 71

Aanduiding Nieuwe Nachtegaal De Put Westervolkshuis De Dam Hillevliet De Peperlink De Brink

Hillegersberg

Apollostraat 163

Arcadia

Schiebroek

Hamakerstraat 77

Aafje Schiehoven

Hoogvliet Noord Hoogvliet Zuid IJsselmonde-Noord Oud Crooswijk Kralingen Kralingen Kralingen Kralingen Overschie Nesselande s Gravenland/ Prinsenland Rozenburg Rozenburg

Othelloweg 9 Mosoelstraat 20 Grote Hagen 92 Isaäc Hubertstraat 153 Ommoordsestraat 12 Noordeinde 97a Vredenoordplein 41-47 Vredenoordplein 51-53 Hoge Schiehof 39 Cyprusstraat 404 Bramantestraat 30 Molenweg 20 Lekstraat 2-4

Villa Vonk Zevensprong Grote Hagen De Nieuwe Branding Berkelplein Nieuwe Plantage Vredenoordplein Vredenoordplein De Halte Kristal Prinsenhof De Bieb Lekstraat

Als al beschreven, de huidige locaties van de Huizen van de Wijk zijn veelal in het (verre) verleden al bepaald en vastgelegd. De bewoners voelen zich sterk verbonden met deze panden, en behoud van de locaties staat daarom voorop. Een verandering is echter niet uitgesloten. Een verzoek tot wijziging van de locatie wordt bestuurlijk afgehandeld op basis van de bevoegdhedenlijst bij de verordening op de gebiedscommissies waarin adviesrecht van de gebiedscommissies is verwoord. De behoefte voor een wijziging van een pand wordt over het algemeen gesignaleerd door de welzijnsaanbieder. In overleg met wijkbewoners wordt nader bekeken welke panden in de wijk eventueel geschikt zijn voor het realiseren van een Huis van de Wijk. De voorbereiding voor de wijziging geschiedt met de Adviseur Welzijn in afstemming met de welzijnsaanbieder en waar nodig met Cluster SO/Vastgoed. Vervolgens wordt het voorstel aan de wethouder voorgelegd. Deze wint formeel advies in bij de gebiedscommissie waarna de wethouder een besluit neemt. Met dit besluit wordt verdere uitwerking gegeven aan het voornemen tot een nieuwe locatie of nieuwbouw. Huizen van de Wijk in zelfbeheer Binnen de huisvestingsportefeuille Welzijn hebben we 4 Huizen van de Wijk in zelfbeheer.

Middels subsidiëring door Cluster MO krijgen de wijkbewoners de mogelijkheid om de panden te beheren en exploiteren binnen de kaders van de Huizen van de Wijk. Het is gestart als een pilot, vervolgens is het structureel geworden. Als de wijkbewoners de opdracht niet meer kunnen uitvoeren dan wordt het beheer van de panden uitbesteed aan de welzijnsaanbieder. Hieronder de panden in zelfbeheer:

Datum

Pagina

2 februari 2021

7 van 40

 In het Oude Noorden wordt een monumentaal pand ‘het Klooster’ beheerd door Stichting Vrienden van het Klooster. Dit pand is gemeentelijke vastgoed en is helemaal opgeknapt met behoudt van de monumentale aspecten.  In Delfshaven is gekozen om met 12 kleine locaties (huiskamers) één Huis van de Wijk te vormen. Deze constructie is uniek en voorziet in de behoefte van de wijkbewoners in de Wijk Middelland.  In Prins Alexander is het Huis van de Wijk Prinsenhof in zelfbeheer. Hierbij is gekozen voor een Huis van de Wijk dat verbonden is aan een horeca gedeelte. Met de horeca gedeelte genereert het Huis van de Wijk ook inkomsten.  De Nieuwe Nagtegaal in Charlois is een Huis van de Wijk in een zorginstelling. Het Huis van de Wijk is voornamelijk gericht op ouderen.

2 Ontwikkelingen, kaders en ambities Het welzijnsaanbod in de gebieden is maatwerk per gebied en soms zelf per wijk. De bevolkingssamenstelling, vergrijzing, sociale status en gebiedsontwikkeling hebben invloed op de programmering en het gebruik van voorzieningen 2.1 Maatschappelijke ontwikkelingen Het huidige aantal inwoners van Rotterdam is de 638.000 duizend voorbij. Wanneer de (belangrijkste) demografische ontwikkelingen bekeken worden zullen er naar verwachting in 2035 circa 694.000 duizend inwoners zijn in Rotterdam. De twee grootste groeiers in de stad zijn de wijken Centrum en Feijenoord (beide ruim boven de 10.000 duizend). Een groei van meer dan 3.000 duizend is te verwachten in de wijken Overschie, Kralingen Crooswijk, IJsselmonde en Hoek van Holland. In Hoogvliet is er ook een groei te verwachten, ongeveer van 1500 inwoners. Volgens de demografische ontwikkelingen de komende jaren is er een verschuiving te zien in het aandeel van eenpersoonshuishoudens die verder zal toenemen. De vergrijzing maakt dat in 2035 een op de vijf Rotterdammers 65 jaar of ouder is. Naast de dubbele vergrijzing (mensen worden ouder en er komen minder jonge mensen bij) wordt het aantal gezinnen groter. Dit veranderingsproces heeft ook impact op de vraag en aanbod in de Huizen van de Wijk.

De diversiteit van de verschillende wijken en het verschil in samenstelling van de inwoners en hun ondersteuningsvragen maakt dat er gebiedsgericht naar de ontwikkelingen gekeken moet worden. Voor een eerste indruk is er in bijlage 2 een begin gemaakt met een gebiedsgerichte opzet. Rotterdam is een groeiende stad die door de ontwikkelingen binnen het huidige bewonersaantal en de instroom van nieuwe inwoners verandert. Het aantal nieuwe woningen leidt tot meer groei van jonge gezinnen en inwoners met midden en hoog inkomens. Deze bevolkingsgroep maakt minder gebruik van het Huis van de Wijk als zijnde de plek voor ontmoeting. De bevolkingsaanwas in een bepaald gebied is niet bepalend voor het realiseren van een Huis van de Wijk. Een Huis van de Wijk is een functionaliteit die wordt ingezet om de sociale cohesie te vergroten in kwetsbare wijken en de zelfredzaamheid van wijkbewoners te versterken. Vanuit dit uitgangspunt is het niet logisch om alleen de referentiewaarde te hanteren in een gebied waar de nieuwe inwoners al zelfredzaam zijn. Voor de komende jaren is de inzet om zoveel mogelijk vanuit de functionaliteit van het Huis van de Wijk mee te bewegen met de wijkbewoners door gebruik te maken van de voorzieningen waar de (prioritaire) doelgroepen van Welzijn graag komen.

Datum

Pagina

2 februari 2021

8 van 40

De ontwikkelingen en keuzes zijn verwerkt in het Voorzieningenplan 2020 Totaal Stad. Kort gezegd komt het erop neer dat er op stedelijk niveau gekeken moet worden naar een goede spreiding van voorzieningen. Dat met name op lokaal niveau de opgaves verschillen én dat dit leidend moet zijn voor de keuzes die gemaakt moeten worden. Op een aantal gebieden in de stad is ruimte schaars en moet er gekeken worden naar meervoudig/flexibel gebruik maken van ruimte en ‘stapelen’ van voorzieningen. 2.1.2 Beleidsuitgangspunten en kaders 2022-2026 Op het moment dat dit IHP geschreven wordt is het nieuwe beleidskader “Heel de Stad” geagendeerd in de gemeenteraad. Met het beleidskader “Heel de Stad” wil de gemeente Rotterdam vooruit door verder te werken aan initiatieven en investeren in programma’s die de meest kwetsbaren steun biedt. In Heel de Stad stellen we drie groepen voorop en richten we onze inzet op:  Generatie zonder achterstanden te laten opgroeien. Door kinderen de juiste kansen te bieden en hun ouders te ondersteunen, kunnen zij een sprong maken van achterstand naar voorspoed.  Rotterdammers die zich in een kwetsbare situatie bevinden door psychische problemen, een verstandelijke beperking of lichamelijke belemmeringen. Door hen te ondersteunen blijken ze vaak heel goed in staat om mee te doen in de Rotterdamse samenleving.  Langer thuiswondende ouderen.

Het uitgangspunt is dat Rotterdamse ouderen prettig, zoveel mogelijk in hun eigen wijk in de stad oud kunnen worden De uitwerking van het beleidskader Heel de Stad heeft ook effect op de Huizen van de Wijk: Zij moeten toegankelijk worden voor de genoemde doelgroepen, terwijl ze daarnaast ook toegankelijk moeten blijven voor alle wijkbewoners. Dit betekent dat we de volgende ambities voor ons zien. 2.2 Ambities De ambities voor de Huizen van de Wijk zijn gerelateerd aan de opgave van het welzijnsbeleid verwoord in Heel de Stad. Het huidige vastgoed is niet voldoende (geschikt) om de verschillende benoemde prioritaire groepen te bedienen. Om toch hulp en ondersteuning te bieden aan de Rotterdammers in hun eigen leefomgeving is de functionaliteit van het Huis van de Wijk leidend. Niet het huidige aanbod aan fysieke panden. Welzijn beweegt met de doelgroep mee en levert inzet waar de doelgroep zich bevindt of graag komt. Dit is maatwerk per gebied. Door samenwerking met wijkpartijen zorgt de welzijnsaanbieder ervoor dat op verschillende plekken in het gebied de functies ontmoeting, participatie en talentontwikkeling kunnen worden gerealiseerd. De aangewezen panden worden behouden, indien nodig verbeterd.

De functionaliteit van het Huis van de Wijk wordt uitgebreid in samenwerking met wijkpartijen om een netwerk te realiseren waar op verschillende plekken een aanbod is voor wijkbewoners. Concreet betekent dit: - Behouden van de huidige panden en investeren om de panden op peil te houden. Hierbij denken we ook aan verbetering van de fysieke toegankelijkheid (ouderen en mindervaliden); - Inzetten op het verbeteren van de sociale toegankelijkheid zodat we ook de verschillende doelgroepen kunnen verwelkomen (Jeugd en Kwetsbare Rotterdammers); - Uitbreiden van de functionaliteit naar locaties in de wijk, gebruik maken van voorzieningen zoals scholen, sportaccommodaties/sportvelden, zorginstellingen en sociale ondernemers.

Datum

Pagina

2 februari 2021

9 van 40

3 Huisvestingsopgaven De ontwikkelingen die met en voor de Rotterdammers in gang worden gezet (Heel de Stad) hebben we hiervoor vertaald naar ambities voor de ontwikkeling van de Huizen van de Wijk. Om die ambities te realiseren moeten we een aantal opgaven tot een goed einde brengen. Grootschalig onderhoud is voor rekening van de verhuurder, SO Vastgoed. Voor alle Huizen van de Wijk is er een Meer-Jaren-Onderhouds-Plan opgesteld. De Meer-Jaren-Onderhouds-Plannen van de Huizen van de Wijk zijn opgesteld voor 5 jaar en zijn up-to-date. Financiering voor grotere verbouwingen kunnen op twee manieren worden gefinancierd;  Via een eenmalige bijdrage aan de Welzijnsorganisatie, hierbij kan gedacht worden aan het plaatsen van een keuken voor maaltijdvoorzieningen, invalidetoilet etc.  Uitvoering door SO Vastgoed die de investering via de kostprijs dekkende huur terugverdient. De Welzijnsorganisatie die de panden exploiteren zijn verantwoordelijk voor de aanschaf, onderhoud en vervanging van het meubilair en overige inventaris. Klein onderhoud is de verantwoordelijkheid van de welzijnsorganisatie en zij moet dit zelf bekostigen. Dit dagelijks en klein onderhoud is vastgelegd in een demarcatielijst met de welzijnsorganisatie en maakt onderdeel uit van de huurovereenkomst.

Indien de huurder van het Huis van de Wijk wensen heeft voor een verbouwing kan deze de keuze maken dit zelf te laten uitvoeren (vanuit inkomsten uit verhuur bijvoorbeeld). 3.1 Keuzes en prioriteiten (uitgangspunten voor dit IHP) Een belangrijke doelstelling in dit IHP is het op orde brengen en houden (en eventueel verbeteren) van de vastgoedportefeuille Welzijn om de toegankelijkheid te bevorderen voor de prioritaire groepen. Deze doelstelling raakt meer dan alleen het gemeentelijk vastgoed, ook de aangewezen niet gemeentelijke panden vallen binnen deze opgave. MO PGW&Z investeert hiervoor gericht in alle aangewezen panden. Het planmatig onderhoudt wordt gedaan door de verhuurder, de kosten worden doorberekend in de huur en komen zo uiteindelijk ook voor rekening van MO PGW&Z. De keuzes voor de Huizen van de Wijk worden hieronder weergeven: 1. Noodzakelijke vervanging, de panden die door omstandigheden niet meer gebruikt kunnen worden als Huis van de Wijk vervangen. 2. De panden vervangen die aan vervanging toe zijn. 3. Verduurzamen. Deze opgave ligt bij Cluster Stadsontwikkeling. De claim wordt door Cluster Stadsontwikkeling neergelegd voor verduurzaming bestaande panden. 3.1.1 Afbakening van de investeringsopgave In voorgaande paragraaf is een prioritering aangebracht met betrekking tot de opgave voor de portefeuille Huizen van de Wijk.

Binnen deze prioritering is de afbakening van de investeringsopgave als volgt: 1. Noodzakelijke vervanging, het vervangen van de panden die niet meer gebruikt kunnen worden als Huis van de Wijk 2. Aangewezen panden voor vervanging (Objectvisie), de panden die binnen nu en 10 jaar vervangen moeten worden.

Datum

Pagina

2 februari 2021

10 van 40

3.1.2 Afwegingskader en prioritering/planning In onderstaand overzicht staan de panden die vervangen worden alsook de planning. De afweging is om te starten met de panden die vanwege noodzaak vervangen moeten worden. Vervolgens de panden die Cluster Stadsontwikkeling heeft aangewezen voor vervanging. De besluitvorming voor het Huis van de Wijk de Put is rond en het traject is gestart. Voor de overige panden is planning nog indicatief en de besluitvorming is nog niet rond. Huis van de Wijk

Wijk

BVO

Start traject

Oplevering

De Put

Oud-Mathenesse

700 m2

2021

2026

Schiebroek

Schiebroek-Zuid

700 m2

2021

2026

De Banier

Agniesebuurt

1.206 m2

2022

2027

Hoek van Holland

4.340 m2

2022

2027

De Kip

Centrum

1184 m2

2022

2027

Riederkwartier

Feijenoord

318 m2

2023

2028

Irene

Bloemhof Zuid

1.092 m2

2023

2028

3.1.3 Financieel kader Het financieel kader van de Huizen van de Wijk is onderdeel van het Welzijnskader. Binnen het budget van Welzijn is ca. € 10.000.000, - geoormerkt als budget Huizen van de Wijk. Met dit budget wordt de exploitatie (huur en vaste lasten) en het beheer (personeelskosten) van alle panden gefinancierd.

Datum

Pagina

2 februari 2021

11 van 40

3.2 Opgave 2021 – 2031 De opgave in dit IHP is het vervangen van 7 panden met een totale BVO van ca. 9540 m2. 1. Noodzakelijke vervanging, onderstaande twee panden kunnen door omstandigheden niet meer gebruikt worden als Huis van de Wijk.  In Oud-Mathenesse is pand verkocht door de huidige eigenaar, het Huis van de Wijk wordt vervangen door tijdelijke huisvesting op drie locaties in de wijk. Het traject voor nieuwbouw start in 2021.  Het Huis van de Wijk in Schiebroek is gevestigd in een zorginstelling. Vanaf de RIVMmaatregelen kunnen wijkbewoners geen gebruik meer maken van de locaties. Daarnaast staat het pand op de planning voor sloop. Momenteel wordt gezocht naar een tijdelijke locatie voor het Huis van de Wijk. En met SO Vastgoed wordt gesproken over het realiseren van nieuwbouw.

Huis van de Wijk De Put Schiebroek

Wijk

BVO

Investeringskosten

Oud-Mathenesse Schiebroek Zuid

700 m2 700 m2

€ 2.018.100 € 2.018.100

2. Aangewezen panden vervanging.  Uit de Objectvisie van de Cluster Stadsontwikkeling is naar voren gekomen dat onderstaande panden binnen nu en 10 jaar vervangen moeten worden. Huis van de Wijk

Wijk

BVO

Investeringskosten

De Banier Irene Hoek van Holland Huiskamer Riederkwartier De Kip

Agniesebuurt Bloemhof Zuid Hoek van Holland Feijenoord Centrum

1.206 m2 1.092 m2 4.340 m2 318 m2 1.184 m2

€ 3.476.898 € 3.448.992 € 12.512.220 € 926.334 € 3.148.236

Datum

Pagina

2 februari 2021

12 van 40

4 Financiën 4.1 Investeringskalander I.a Investeringskosten (exclusief btw) bedragen x € 1.000,-

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1 investeringen

De Banier Irene Hoek van Holland Riederkwartier De Kip Schiebroek Vervanging de Put

3.477 3.148 12.512 926 3.449 2.018 2.018

Netto investeringen

2.018

0 21.456

4.074

122

71 71

438 0 121 71 0 71 821

122 110 438 32 121 71 0 71 963

De Banier Irene Hoek van Holland Riederkwartier De Kip Schiebroek Vervanging de Put

Investeringen tot en met 2030 totaal kapitaallasten per jaar totaal Kapitaallasten en onderhoud totaal

71 71

821 821

963 963

122 110 438 32 121 71 0 71 963 0 27.549 963 963

821

963

768

910

876

kapitaallasten

Kapitaallasten investeringen

Dekking vrijval kapitaallasten II. Benodigd budget

Benodigd budget kapitaallasten

13% opslag KPDH

100

118

114

868

1.029

989

Totaal benodigd budget KPDH

4.2 Financiële consequenties In de investeringskalender is een berekening gemaakt van de totale investeringskosten tot 2030. Het investeringsbedrag is € 27.549.000, - voor het vervangen van 7 panden. De financiële consequenties voor de Huizen van de Wijk is het verschil tussen de huidige kostprijs dekkende huur en de toekomstige kostprijs dekkende huur. Binnen het huidige budget is er geen dekking voor de stijging van de kostprijs dekkende huur. Op basis van bovenstaande loopt het tekort op tot € 270.000. – in 2030.

Datum

Pagina

2 februari 2021

13 van 40

5 Vervolg Met dit IHP is een eerste aanzet gedaan om de vastgoedportefeuille van welzijn inzichtelijk te maken. De huidige renovatie en vervangingsopgave is nog niet helemaal concreet uitgewerkt en zal in de loop van de komende jaren meer vorm krijgen. Hieronder volgt puntsgewijs de resterende opgave die nodig is om de doelstellingen van dit IHP te realiseren. 5.1 De resterende opgave De resterende opgave voor het IHP Huizen van de Wijk hangt samen met de uitvoering van het beleidskader “Heel de Stad”. Hieronder puntsgewijs de resterende opgave:  De eerste opgave is de fysieke toegankelijkheid en inclusiviteit. De laatste schouw is gedaan in 2017, deze dient geüpdatet te worden. In 2021 staat een nieuwe schouw op de planning.  De tweede opgave is in kaart brengen van de vervangingsopgave van niet gemeentelijke vastgoed. In 2021 is de inzet om deze panden beter in kaart te brengen. Met de verhuurders wordt gekeken naar de mogelijkheid om de panden voor een langere termijn (10 tot 15 jaar) te exploiteren als Huis van de Wijk. Uit deze exercitie komt naar alle waarschijnlijkheid een vervangingsopgave naar voren. De vervanging wordt gezocht in gemeentelijk vastgoed.  En het ontwikkelen van nieuwe gemeentelijke panden wanneer de portefeuille hier aanleiding toe geeft, zoals bij gebiedsontwikkeling.

5.2 Procesvoorstel voor vervolg Om de doelstellingen van dit IHP te realiseren wordt de komende tijd gewerkt aan een vervolg van dit IHP waarbij de looptijd 15 tot 20 jaar zal zijn. Een langere looptijd van het IHP Huizen van de Wijk is nodig om te investeren in de panden. Om dit te realiseren wordt nauw samengewerkt met Cluster Stadsontwikkeling om alle panden goed in beeld te brengen. We verwachten dat wij in 2025 de nieuwe versie van het IHP Huizen van de Wijk kunnen presenteren.

Datum

Pagina

2 februari 2021

14 van 40

Bijlage 1: Objectenkaart en -lijst Panden Gemeentelijk Vastgoed

Gebied Centrum

Wijk Stadsdriehoek

Centrum

Oude westen

Charlois

Pendrecht

Charlois Charlois Charlois Delfshaven Delfshaven

Oud Charlois Tarwewijk Carnisse Nieuwe Westen Schiemond Bospolder Delfshaven Tussendijken Feijenoord Bloemhof Zuid Katendrecht/ Feijenoord Noordereiland Feijenoord Afrikaanderwijk Hoek van Holland Hoek van Holland IJsselmonde IJsselmonde-Zuid IJsselmonde Beverwaard IJsselmonde Lombardijen KralingenDe Esch Crooswijk Noord Agniesebuurt Noord Provenierswijk Noord Oude Noorden Noord Oude Noorden Pernis Pernis Prins Alexander Oosterflank Prins Alexander Kralingse Veer Prins Alexander Zevenkamp Prins Alexander Lage Land

Gebied Delfshaven Feijenoord

Pernis

Wijk Bospolder Tussendijken Riederkwartier

BVO Aanduiding m2 Energielabel MJOP Bouwjaar De Kip 1184 A ? 2000 De nieuwe Gaffel 495 onbekend 2019 1983 Het Middelpunt 1405 D 2019 1968 Oud Charlois 2839 A 2019 1995 Millinxparkhuis 1558 A 2017 2004 Carnisse 892 A 2015 1980 Post West 1679 A 2016 1991 Schiemond 808 B 2017 1910 Pier 80 Irene t Steiger t Klooster De Hoekstee De Dijk De Focus Lombardijen De Pomp De Banier De Propeller Het Klooster De Mozaïek De Bonte Koe Orient Rendierhof Zevenkamp Het lage land

Aanduiding VEC Pier 80 Huiskamer Riederkwartier Talenthouse Pernis (satelliet HvdW)

352 A 1092 C

2016 2016

1983 1973

1023 3151 4340 486 1550 910

F A D onbekend onbekend A

2017 2016 2019 ? 2019 2016

1959 1999 1975 2006 1985 1965

2088 1206 872 1667 1821 2318 960 660 1063 591

A C A F onbekend A+++ onbekend G A E

2016 2018 2017 2017 2019 2018 ? 2016 2017 2019

1888 1913 1988 1927 1993 2018 1982 1933 1985 1977

BVO m2

Energielabel MJOP Bouwjaar

407 onbekend

2016

1983

318 G

2017

1926

113 E

2019

1999

Datum

Pagina

2 februari 2021

15 van 40

Panden niet Gemeentelijk Vastgoed Gebied Charlois Delfshaven Delfshaven Feijenoord Feijenoord Feijenoord

Wijk Oud Charlois Oud Mathenesse Spangen Feijenoord Hillesluis Kop van Zuid

Aanduiding Nieuwe Nachtegaal De Put Westervolkshuis De Dam Hillevliet De Peperlink

Feijenoord

Vreewijk

De Brink

Hillegersberg-Schiebroek Hillegersberg-Schiebroek Hoogvliet Hoogvliet IJsselmonde Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Kralingen-Crooswijk Overschie Prins Alexander Prins Alexander Rozenburg Rozenburg

Hillegersberg Arcadia Schiebroek Aafje Schiehoven Hoogvliet Noord Villa Vonk Hoogvliet Zuid Zevensprong IJsselmonde-Noord Grote Hagen Oud Crooswijk De Nieuwe Branding Kralingen Berkelplein Kralingen Nieuwe Plantage Kralingen Vredenoordplein Kralingen Vredenoordplein Overschie De Halte Nesselande Kristal s Gravenland/ Prinsenland Prinsenhof Rozenburg De Bieb Rozenburg Lekstraat

Gebied Delfshaven Feijenoord Hoogvliet

Wijk Middellland Noordereiland Hoogvliet Zuid

Aanduiding 12 Huiskamers Huiskamer van de Wijk Satelliet Dock

Bvo m2 geen BVO 464 871 941 geen BVO geen BVO 1176 indicatief geen BVO geen BVO geen BVO geen BVO 784 1169 231 geen BVO 372 187 geen BVO geen BVO geen BVO geen BVO geen BVO

BVO m2 geen BVO geen BVO geen BVO

Datum

Pagina

2 februari 2021

16 van 40

Bijlage 2. Gebiedsgerichte Opzet Uit de ontwikkelende voorzieningenplannen van alle gebieden blijkt dat er in de gebieden een divers scala aan ontwikkelingen liggen. Hieronder volgt een korte weergave. Centrum Bevolkingssamenstelling: huidige situatie en ontwikkeling In het huidige Centrum is er sprake van een bevolkingssamenstelling die verhoudingsgewijs minder jeugdigen, meer 20 tot 64-jarigen en wat minder 65-plussers telt. De studenten/starters zijn in verhouding sterker vertegenwoordigd. Voor de komende zes jaar wordt een bevolkingstoename verwacht van elfduizend inwoners. In 2035 is er sprake van een prognose van 51 duizend inwoners. De bevolkingsgroei van de komende jaren vindt vooral plaats in de groep 20-64-jarigen, gevolgd door de jeugdigen en 65-plussers.

Het gebied Het centrum kenmerkt zich door een binnenstad als stadshart. De huidige City Lounge wordt door een nieuwe opgave ‘Binnenstad is in balans’ verder ontwikkeld op aantrekkelijkheid, groene openbare ruimte, robuuste voorzieningenstructuur, een mobiliteitstransitie en een gezonde binnenstad. Voor maatschappelijke ruimten moet er de komende jaren rekening gehouden worden met minder beschikbare en betaalbare ruimten. Nieuwe ontwikkelingen maken gebruik van panden die soms ten koste gaan van locaties voor mensen die met minder geld toe moeten komen. Dit geldt vooral voor gezinnen en ouderen. In de toekomst is er uitbreiding geplant van onderdelen in de wijk Cool maar ook in het gebied van de Euromast, G.J. de Jonghweg en de Zalmhaven. Of er ook een Huis van de Wijk moet komen is nog niet duidelijk. De bevolkingsgroei neemt toe door deze uitbreidingen maar er is geen sprake van een toename hierdoor van de kwetsbare Rotterdammer. Welzijnsorgansiatie WMO Radar onderzoekt de mogelijkheden voor een nieuw Huis van de Wijk in het gebied. Met gebiedsontwikkeling samen goed kijken naar het voorzieningenplan, in relatie tot alle ontwikkelingen. Ook kijken naar een eventuele differentiatie van de referentiewaarden. Welzijn is een algemene voorziening, maar de doelgroepen die Welzijn bedient zijn zelden de doelgroepen waarvoor Rotterdam ontwikkelt en bouwt.

Speciale aandacht willen we geven aan het samenbrengen van initiatieven/ gedeeld ruimtegebruik.

Datum

Pagina

2 februari 2021

17 van 40

Huidige stand van zaken In het Centrum zijn er twee welzijnslocaties, beide binnen de opdracht van de Welzijnsorganisatie voor dit gebied. Op dit moment is dat WMO Radar.  

Huis van de Wijk De Kip in de Stadsdriehoek. Huis van de Wijk De nieuwe Gaffel in de wijk Oude Westen.

De Huizen van de Wijk liggen centraal in het centrum maar niet erg dicht bij elkaar. Het Oude Westen en de stadsdriehoek kennen veel voorzieningen die allemaal heel dicht bij elkaar gelegen zijn. Er is een ruim aanbod aan openbaar vervoer, winkels en diverse vormen van winkels. De voorzieningen zijn vooral gericht op een stedelijk karakter, centrumbewoners delen deze met de vele andere bewoners en bezoekers van de stad. Stadsdriehoek Huis van de Wijk De Kip De Kip is minder toegankelijk voor jongeren, dit wordt vooral veroorzaakt doordat de inrichting (bejaardensoos achtig) en de activiteiten de jongeren minder of niet aanspreken. De sfeer is goed en de uitstraling is passender voor volwassen en ouderen dan voor jongeren. De voorzieningen in dit Huis van de Wijk zijn toereikend en toegankelijk voor de activiteiten die hier georganiseerd worden. Het huis is levendig en wordt druk bezocht door veel wijkbewoners. Trekt ook veel (oudere) bewoners van de flats in de omgeving. Oude Westen Huis van de Wijk De nieuwe Gaffel Dit Huis van de Wijk ligt met nog een ander pand midden in de Gaffelstraat. Het pand wordt gebruikt door WMO Radar als Huis van de Wijk (nr. 63A). Het Huis van de Wijk ligt dicht in de buurt van een park en midden in het centrum. De locatie heeft een brede stoep waardoor de toegankelijkheid optimaal is.

De entree is laagdrempelig en biedt ook rolstoelen een makkelijke toegang. Er is hier sprake van veel volwassenen en ouderen die de locatie bezoeken. Een prettige sfeer is aanwezig in het pand. Er zijn wel wat activiteiten voor jongeren die ook bezocht worden door hen. De jongeren komen soms in De nieuwe Gaffel maar niet in De Kip. De welzijnsorganisatie organiseert voor de jongeren activiteiten buiten de eigen locaties elders in de wijk. Charlois Bevolkingssamenstelling: huidige situatie en ontwikkeling In het gebied Charlois wonen 68.500 Rotterdammers, verdeeld over negen wijken. In vergelijking met het gemiddelde van Rotterdam zijn er verhoudingsgewijs wat meer jeugdigen, wat meer 20- tot 64- jarigen en minder 65- plussers. De laatste jaren is met name de groep van 20- tot 64- jarigen gegroeid evenals de groep jeugdigen van 0-9 jaar. In 2035 zal het aantal inwoners nauwelijks gestegen zijn.

Datum

Pagina

2 februari 2021

18 van 40

Het gebied Charlois bestaat uit de wijkonderdelen; Carnisse, Charlois Zuidrand, Heijplaat, Oud-Charlois, Pendrecht, Tarwewijk, Wielewaal, Zuidplein en Zuidwijk. O.a. via het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) wordt op Charlois ingezet op een kwaliteitsslag en meer variatie in de woningvoorraad. Er worden woningen samengevoegd(van 2 naar 1), kleine appartementen worden gesloopt en er worden grotere gezinswoningen gebouwd. Hierdoor ontstaan er minder woningen waardoor er ook een andere samensteling komt van de bevolking en een andere vraag naar voorzieningen op de langere termijn. De wijk Charlois kent 5 focuswijken waardoor er voor de wijken maar ook voor de voorzieningen extra (politieke) aandacht is. Huidige stand van zaken In charlois is er sprake van 4 Huizen van de Wijk in beheer door welzijnsorganisatie DOCK.    

Huis van de Wijk Carnisse in Carnisse Huis van de Wijk Oud Charlois Oud Charlois Huis van de Wijk Het Middelpunt aan de Slinge in Pendrecht Huis van de Wijk Millinxparkhuis in de Millinxstraat in de Tarwewijk.

En 1 Huis in zelfbeheer  Huis van de Wijk De Nieuwe Nachtegaal aan de Mezenhof in Oud Charlois

Carnisse Huis van de Wijk Carnisse Dit Huis van de Wijk is gevestigd op een binnenterrein in de nabijheid van scholen en niet goed zichtbaar vanaf de straat. Aan de buitenruimte dienen werkzaamheden verricht te worden om het Huis van de Wijk een opener karakter te laten krijgen. Ook het binnenterrein behoeft een extra aanpak. Hoewel er al veel onderhoud is gepleegd is er nog steeds sprake van achterstallig onderhoud. Dit Huis heeft meerdere verdiepingen met o.a. een BSO inpandig. Er zijn veel activiteitenruimtes waar ook door jongeren veel gebruik van wordt gemaakt. Er is een breed scala aan activiteiten in dit Huis. De gebruikers van dit Huis vormen een afspiegeling van de wijk waarin het Huis gevestigd is. Er dient in de toekomst gekeken te worden naar een mogelijke andere locatie waar er meer gecombineerd zou kunnen worden met andere locale voorzieningen zoals Zuidplein, verzorgingshuizen etc. Oud Charlois Huis van de Wijk Oud Charlois Het Huis van de Wijk in Oud Charlois is goed toegankelijk en heeft een inpandige bibliotheek met een eigen ingang. De voorkant is voorzien van een brede stoep waarop veel fietsen staan, ook vanwege de naastgelegen basisschool. De achterkant komt uit op een binnenterrein waarmee nog niet veel is ondernomen. Datum

Pagina

2 februari 2021

19 van 40

Het interieur is ‘oubollig’ en er zou intern met verfwerk en een modernere aankleding veel meer sfeer gecreerd kunnen worden. Er is sprake van meerdere verdiepingen en een lift. De lift is beperkt te gebruiken. Toegankelijkheid tot het pand is goed. Het pand wordt veel gebruikt, kent veel activiteiten voor een brede groep bewoners. Het Huis beschikt over een kleine spel- sportzaal waar gymlessen gegeven worden voor peuters en kleuters. Er zijn ook locale initiatieven van andere organisaties zoals Pameijer die een kapper/schoonheidssalon beheert met een Lvb groep. Er is een redelijk grote keuken waarin ook door, voor en met bewoners gekookt wordt. Ook wordt dit Huis veelvuldig gebruikt voor spreekuur door wijkteam, politie en W&I. Het geheugenpaleis heeft een plek in de huiskamer maar komt in de knel omdat de bezoekers van het paleis beter in een eigen ruimte zouden kunnen zitten. Een voorbeeld van de krapte die er is in dit Huis. Het binnenterrein wordt gebruikt door de basisschool die naast het Huis van de Wijk zit. Er komen nauwelijks jongeren in dit Huis, de jongeren in Oud Charlois vormen een moeilijk benaderbare, problematische groep. Ze worden door de jongerenwerkers van de welzijnsorganisatie veelal in het Huis van de Wijk Carnisse voorzien van activiteiten.

Er is gebrek aan ruimte en de mogelijkheid tot het verplaatsen van de bibiliotheek naar een ander pand wordt onderzocht. Hierdoor komt er meer ruimte vrij. Een actieve bewonersvereniging trekt veel bewoners met een inloopspreekuur. Pendrecht Huis van de Wijk Het Middelpunt Het Huis van de Wijk is duidelijk herkenbaar en heeft een combinatie met de bibioliotheek. Toegankelijkehid van het pand is goed te noemen. Het pand beschikt over drie verdiepingen maar de begaande grond is feitelijk het Huis van de Wijk. De eerste en tweede verdieping zijn ingericht als kantoorruimtes voor o.a. de Welzijnsorganisatie, TOS, ASVZ, en andere vaste huurders. Binnen is er sprake van een modern, industriele uitstraling. De inrichting van de bibliotheek is licht ten opzichte van de inrichting van het Huis die zich kenmerkt door donker. Vormen samen geen geheel. Er is een duidelijke programmering voor meerdere doelgroepen. De hoofdmoot aan bezoekers zijn ouderen en kinderen. De combinatie met de biblbiotheek trekt veel kinderen tot en met 12 jaar en hun ouders. Het Huis wordt heel goed bezocht en is eigenlijk overvol. Er wordt in de omgeving van dit Huis een locatie voor jongeren geexploiteerd welke gefinancieerd wordt door Stichting Verre Bergen. Daar komen wel veel jongeren binnen voor diverse activiteiten.

Het Huis heeft geen mogelijkheid voor een eigen keuken waarin er met en voor bewoners gekookt kan worden in groepen. Dit is ook niet te realiseren. In de wijk Pendrecht was er eerder een wijkrestaurant van Aafje. Bedoeling is dat deze door de welzijnsorganisatie weer geopend wordt en ontwikkeled als locatie om te koken, eten en te ontmoeten. Deze locatie De Zuiderkroon is een mooie locatie en dichtbij het Huis van de Wijk. Boven het restaurant zitten twee woontorens met woningen voor 55+ ers. De Zuiderkroon is een welkome uitbreiding voor het overvolle Huis van de Wijk. De bewonersorganisatie is actief in dit Huis, de welzijnsorganisatie heeft een eigen KPI op actief burgerschap. Er is een kledingwinkel wat deels gefinaniceerd is door de gebiedscommissie. Veel activiteiten vinden plaats voor aparte groepen; vrouwen, autochtonen, kinderen. Tarwewijk Huis van de Wijk Millinxparkhuis Gevestigd aan een park met een hek wat de locatie kan afsluiten. Het Huis is goed zichtbaar en door de aanwezigheid van het park veel buitenruimte die ook benut wordt voor activiteiten zoals fietslessen. Locatie is dichtbij het metrostation Slinge. Inrichting heeft een modern en licht karakter. Er is een binnenterrein welke bereikbaar is via de tuin. Het pand ligt heel centraal in de wijk. Er zijn meerdere verdiepingen en er is een lift, daardoor is dit Huis heel toegankelijk.

Het pand herbergt ook een kinderopvang, beide hebben een eigen ingang. De bewoners die er komen zijn een afspiegeling van de wijk. De (wat kleine) keuken wordt goed benut, hiermee vinden veel activiteiten plaats. Er komen niet veel jongeren in het pand.

Datum

Pagina

2 februari 2021

20 van 40

Sportplaza wordt gerund door de organisatie TOS en vindt plaats in het Zuiderpark. Hier sluiten ook jongeren aan van de wijken Feijenoord en IJsselmonde. Heeft de vorm van een openlucht Huis. Beschikt over een kleine ruimte met toiletten. Trekt veel jongeren. In de wijk Heijplaat stond een voormalig pand wat de functie had van een Huis van de Wijk (de Kolk). De staat van dit pand was slecht en de lokale buurtvereniging zou het beheer zelf gaan uitvoeren. Dit is in de aanloop naar het vormen van de huizen van de wijk niet gelukt. Vanaf 2020 wordt er opnieuw energie gestoken om samen met de welzijnsorganisatie te kijken of het beheer en de programmering in te zetten is. Oud Charlois Huis van de Wijk De Nieuwe Nachtegaal Dit pand is in zelfbeheer en geen pand van SO Vastgoed. De welzijnsorganisatie voert de programmering uit en de vrijwilligers ondersteunen de actviteiten. Het Huis is gevestigd in een flatgebouw waar veel kwetsbare bewoners (Lvb – begeleid wonen van BAVO) wonen. Delfshaven Bevolkingssamenstelling: huidige situatie en ontwikkeling Delfshaven heeft in vergelijking met het gemiddelde van Rotterdam meer 20- tot 64- jarigen, minder 65-plussers. Het aandeel jeugdigen van 0 – 19 jaar is vergelijkbaar met het Rotterdamse gemiddelde. . In 2035 wordt een aantal van 75.000 bewoners verwacht.

In 2035 is de verwachting dat de groep van 65 jaar en ouder gestegen is, de groep van 21– 64 – jarigen stabiel blijft en er minder 0-19 jarigen zullen zijn. Het aantal mensen met een laag huishoudinkomen is groter dan het gemiddelde in Rotterdam.

Het gebied Delfshaven kenmerkt zich als een multiculturele wijk. Delfshaven heeft de wijken; Delfshaven/Schiemond, Bospolder/Tussendijken, Spangen, Oud-Mathenesse, Nieuwe Westen en Middelland. Kenmerkend voor dit gebied is het aantal (stedelijke) opvangvoorzieningen voor bijzondere doelgroepen. Er wordt in de toekomst gestreefd naar een goede samenwerking tussen de verschillende maatschappelijke voorzieningen, bewoners en gemeente. Goedkope en duurdere woonmilieus zitten dicht op elkaar wat de cohesie van de wijken niet bevorderd. De hoeveelheid en differentiatie in de wijken is terug te zien in het aantal voorzieningen in de wijken. De beschikbaarheid en betaalbaarheid van de Huizen van de Wijk in dit gebied kan onder druk komen te staan door de groei van de stad. Het instand houden en/of versterken vormen een groot aandachtspunt. Binnen de ontwikkelingen in het gebiedsdeel Bospolder Tussendijken wordt in de toekomst de mogelijkheid onderzocht om meer aanvulling te krijgen op het Huis van de Wijk.

Datum

Pagina

2 februari 2021

21 van 40

Huidige stand van zaken De Huizen van de Wijk in Delfshaven hebben onder de exploitatie van WMO Radar, en hun eigen beheersafdeling veel tijd gestoken in het opknappen van veel onderdelen van de Huizen van de Wijk. Delfshaven heeft de naam zich kritisch op te stellen maar is ook bekend om zijn inventiviteit en innovatie.      

Huis van de Wijk Pier 80 in Bospolder Tussendijken Huis van de Wijk Middelland met diverse huiskamers in het gebied Middelland Huis van de Wijk Post West in het Nieuwe Westen Huis van de Wijk De Put in Oud Mathenesse Huis van de Wijk Schiemond in Schiemond Huis van de Wijk Westervolkshuis in Spangen.

Bospolder Tussendijken Huis van de Wijk Pier 80 Dit Huis van de Wijk zit op een goede locatie in de wijk. Is recent opgeknapt door de welzijnsorganisatie. Toegang is heel ruim opgezet, er lopen ook veel mensen gewoon binnen. Het gebouw heeft meerdere verdiepingen en is goed toegankelijk. Naast het Huis is er een bibliotheek die de aanloop naar elkaar versterkt. Het Huis heeft een eigen ruimte voor vrouwen wat in deze wijk belangrijk gevonden wordt. Ruimtes worden gebruikt voor taalontwikkeling, huiswerkbegeleiding, diverse programma’s. Er is een aparte ruimte boven waarin het locaal aangepast is aan het (gelijktijdig) gebruiken van electra, veel stekkerdozen beschikbaar. Dit lokaal kan nog wel beter ingezet worden. Er is een keuken aanwezig die door buurtbewoners ingezet kan worden met activiteiten. Aandacht voor deze locatie is erop gericht dat er niet meer activiteiten worden ontwikkeld maar er meer aandacht is voor profilering van het huidige aanbod. Middelland diverse Huiskamers In het kader van een pilot is er in 2012 gestart met huiskamers in het gebied Middelland. Zijn geen onderdeel van SO Vastgoed. De huiskamers liggen verspreid en zijn allen in zelfbeheer en worden door vrijwilligers gerund. Ze hanteren een eigen logo en communicatiemiddelen vanuit een bewonerscollectief. Elk initatief heeft een eigen karakter,een eigen werkveld en een eigen netwerk.

Door de gezamenlijke wijkaanpak wordt er op diverse locaties verschillende activiteiten georganiseerd. Het aanbod is divers en het bereik van de locaties is goed verdeeld. De locaties bevinden zich op: Het Buurtatelier Het Dierenlandje De Vereniging Ettaouhid Vereniging tot bevordering van de Graaf Florisstraat De Oranjerie Oostervant Singeldingen De Spoortuin Thuis in West De Werkgroep Jongeren Het Wijkpaleis Zorgvrijstaat

Zwaardecroonstraat Duivenvoordestraat Schietbaanlaan Graaf Florisstraat Volmarijnstraat Oostervantstraat (SO Vastgoed) Heemraadspark Essenburgsingel Robert Fruiinstraat Joost van Geelstraat Middellandstraat Hooidrift

In de locaties Buurtatelier, Thuis in West, het wijkpaleis en de Graaf Florrisstraat zitten keukens die gebruikt kunnen worden door buurtbewoners. Gezamenlijk zijn er afspraken gemaakt en worden vrijwilligers getraind in omgaan met de AED, EHBO en HACP richtlijnen.

Datum

Pagina

2 februari 2021

22 van 40

Nieuwe Westen Huis van de Wijk Post West Dit Huis van de Wijk ligt aan een pleintje met een school. Ligt centraal in de wijk tussen twee gedeeltes van de Wijk. Goed bereikbaar en goede toegankelijkheid met een lift. De grote Zonnezaal is open en licht. Hier vinden de meeste bewonersinitatieven van de stad plaats, het is er levendig. Het pand is mooi vormgegeven en recent opgeknapt door de welzijnsorganisatie. Deze locatie zit vol met sociaal ondernemers op het gebied van schulddienstverlening, maatschappelijke dienstverlening. Voor de jeugd is er wel een activiteitenruimte, boven in het gebouw. Er is ook een spel- en sportzaal aanwezig wat het organiseren van sportactiviteiten makkelijk maakt. Door een goede keuken in het pand is het mogelijk deze in te zetten bij activiteiten. De keuken kan ook gebruikt worden door buurtbewoners. Het trekken van jeugd (zonder overlast) blijkt een lastig gegeven in dit Huis van de Wijk. Er wordt ingezet op preventieve dagbesteding met Pameijer en Parnassia. Men wil maatwerk voor doelgroepen met een beperking. Er zijn veel vrijwilligers aan het werk. Ruimtegebrek is een issue. Wens is om meer bereik te hebben in de wijk waarvoor gedacht wordt aan de introductie van satellieten of gebruik te maken van een partner in het wijknetwerk. Dit zou verder uitgewerkt moet worden.

Oud Mathenesse Huis van de Wijk De Put Het Huis van de Wijk De Put is inmiddels verkocht en per 31 december 2020 niet meer beschikbaar, daardoor is er tijdelijk ruimte gezocht en gevonden in drie kleine gemeentelijke panden die tezamen het Huis van de Wijk vormen in Oud Mathesse. 1. Poolsestraat nummer 4 en 36 2. Bulgaarsestraat nummer 4 De verwachting is dat er in de locatie aan de Bulgaarsestraat een keuken komt die gebruikt kan worden voor kook-, en eetactiviteiten voor dit wijkdeel. De drie panden zijn bouwtechnische niet in voldoende goede staat, de realisatie is bedoeld voor voorlopig 5 jaar. Daarna zullen de panden gesloopt worden. De inzet is om een nieuwbouw Huis van de Wijk te realiseren in dit gedeelte van Delfshaven. Dit wordt meegenomen in de gebiedsontwikkeling van SO. Schiemond Huis van de Wijk Schiemond Dit Huis van de Wijk is gelegen aan een plein met een basisschool en duidelijk herkenbaar als een Huis van de Wijk. Het heeft aan de buitenkant een grote raampartij waardoor de activiteiten goed te zien zijn, vormt een vorm van etalage. Het gebouw heeft een B energielabel en het MJOP is van 2017. Het gebouw is mediterain ingerricht, heeft een grote zaal. O.a. door de raambekleding (oubollig) heeft het niet de uitstraling die het verdiend. Er zijn veel ruimtes in het pand en het heeft meerdere verdiepingen.

Wilskracht (een lokale dienstverleningspartij) bezet de benedenverdieping. Er is in het pand een grote keuken welke veel benut wordt voor activiteiten en door buurtbewoners gebruikt kan worden. Het betreft een groot gebied waardoor er ook een Satelliet is ingericht als wijktrefpunt. Daarvan is de inrichting nog niet voldoende, heeft weinig uitstraling. Hiernaast is de politie gevestigd. Spangen Huis van de Wijk Westervolkshuis Dit Huis van de Wijk is niet van SO Vastgoed. Bovenop het pand worden woningen gebouwd. Toekomst van dit pand is niet toekomst bestendig en hier blijven we afhankelijk van particuleren. Er is in de omgeving geen ander gemeentelijk pand beschikbaar.

Datum

Pagina

2 februari 2021

23 van 40

Feijenoord Bevolkingssamenstelling: huidige situatie en ontwikkeling Feijenoord heeft op dit moment 75 duizend inwoners in haar gebied. In vergelijking met het Rotterdams gemiddelde zijn er verhoudingsgewijs minder 65- plussers, en meer jeugdigen van 0-19 jaar. Het aandeel van 20-64 jaren is vergelijkbaar met het Rotterdams gemiddelde. Als gevolg van nieuwbouw wordt er de komende jaren een stijging van het aantal inwoners verwacht. In 2035 is de verwachting dat het inwonersaantal van Feijenoord 85 duizend bedraagt. De wijken veranderen in samenstelling ook vanwege de verschillende nieuwbouwlocaties die andere, vaak meer draagkrachtige Rotterdammers trekken. Het NPRZ (Nationaal Programma Rotterdam Zuid) wordt ingezet op 4 wijken (Afrikaanderwijk, Feijenoord, Bloemhof en Hillesluis) van dit gebied.

Het gebied Feijenoord heeft als deelwijken; Bloemhof, Katendrecht, Afrikaanderwijk, riederkwartier, Feijenoord, Hillesluis, Noordereiland en Vreewijk. Feijneoord is het derde grootste gebied in Rotterdam en is zeer divers. Het gebied kent een aantal grote stedelijke iconische voorzieningen zoals het Feijenoord Stadion, Ahoy en het grote winkelgebied Zuidplein. Huidige stand van zaken Feijenoord kent krachtige buurten en wijken met recent aangepakte nieuwbouw, maar ook veel kwetsbare wijken en buurten met achterstanden op divers terrein. Er is sprake van een dubbele opgave. Het gaat om een verdere verdichting met name in en grondom grotere gebiedsontwikkelingen om tegemoet te komen aan beoogde groei van de stad. Daarnaast om een kwaliteitsslag in de bestaande kwetsbare wijken en buurten. Bij het claimen en inzetten van ruimtes moet er veel afgewogen worden om, naast woningbouw, ook het voorzieningenniveau op orde te brengen en te houden. Huizen van de Wijk In Feijenoord zijn er 7 Huizen van de Wijk en diverse Huiskamers van de Wijk. De Welzijnsorganisatie in dit gebied is Humanitas.       

Huis van de Wijk Irene in Bloemhof Zuid Huis van de Wijk ’t Steiger in Katendrecht Huis van de Wijk ’t Klooster in de Afrikaanderwijk Huis van de Wijk De Dam in Feijenoord Huis van de Wijk Hillevliet, in Hillesluis Huis van de Wijk De Peperlink op de Kop van Zuid Huis van de Wijk De Brink in Vreewijk

Datum

Pagina

2 februari 2021

24 van 40

De Huiskamers in Feijenoord:  In het Riederkwartier, aan het Stichtseplein  Op het Noordereiland, op de Burgemeester Hoffmanplein en aan de Prins Hendrikkade Bloemhof Zuid Huis van de Wijk Irene Het Huis van de Wijk in Bloemhof is een noodzakelijke voorziening voor deze wijk, die valt binnen het NPRZ project in Rotterdam. Laagdrempelige advies- en hulpfuncties zijn in dit wijkdeel belangrijk. Het Huis van de Wijk ligt redelijk centraal in de wijk en is gelegen aan een pleintje en toegankelijk, hoewel dit niet voor het niet het hele gebouw geldt. Het ligt in een betaald parkeren gebied. Toiletgroepen zijn prima. Er zit een school dichtbij en er is een (klein) tuintje achter het Huis. Op de begane grond is er veel ruimte maar deze is niet goed in te zetten vanwege een hal die niet functioneel inzetbaar is. Er is een kleine balie met een klein keukentje. Er zijn diverse kamers en ruimtes op de begaande grond voor activiteiten. Er is in ieder geval een grote zaal die bruikbaar is voor grote groepen en acticiteiten. Binnen is er sprake van gedateerde meubels en ook een extra verfbeurt is nodig om de sfeer en de ontvangst beter in te richten. Er wordt veel met kinderen georganiseerd, Jeugd doelgroep komt er niet veel, die gaan sporten in de dichtbij gelegen sporthal. Er wordt veel samengewerkt met diverse netwerkpartners in de directe omgeving.

In de Speeltuin de Regenboog worden extra activiteiten georganiseerd voor kinderen. Op loopafstand zijn er ook nog activiteiten vanuit het wijkpastoraat en De kleine Villa (ontmoeting voor vrouwen). Katendrecht Huis van de Wijk ’t Steiger Dit Huis van de Wijk ligt aan een groot plein maar in de nabije toekomst gaat dit pand sluiten omdat het gesloopt gaat worden. De ontwikkelingen in het gebied zijn nog niet helemaal duidelijk waardoor er voor dit Huis van de Wijk geen duidelijkheid is. Er worden verbindingen gezocht met de te bouwen nieuwe school op deze locatie. Alleen de begane grond wordt nu gebruikt van dit pand en dit is toegankelijk. In deze wijk is een mix aan bewoners; autochtoon, allochtoon, lage maar ook hoge inkomens vullen dit wijkdeel. Afrikaanderwijk Huis van de Wijk ’t Klooster ’t Klooster is recent opgeknapt in 2017 en wordt ook wel als een verzamelgebouw gezien met bovenwijkse waarde. Dat komt voor een groot deel omdat er in deze accommodatie een theater faciliteit is en het gelegen is aan het Marktplein waar wekelijks twee markten plaatsvinden. Naast het Huis zit een kinderopvang. Daarnaast is er het Clubhuis Feyenoord gevestigd, zij betalen huur en denken mee in het traject om sport meer een plek te geven in de wijk. Er wordt ook samengewerkt aan huiswerkbegeleiding. Het pand is twee jaar geleden door de welzijnsorganisatie opgeknapt.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=RotterdamRaad&id=12ebdf35-14ce-4ad3-b614-db110aec92f0