21bb12805 Monitor Grote Projecten ( MGP ) april t_m september 2021

Bron: fotoarchief De Groene Boog Fotograaf: Patrick Buijs

Foto: Ossip van Duivenbode

Monitor Grote Projecten Rotterdam Rapportage april t/m september 2021 Vastgesteld door het college van B&W van Rotterdam op 2 november 2021

Start

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Algemene informatie De voor u liggende rapportage informeert over de stand van zaken van de grote fysieke projecten. Van deze projecten wordt een beeld gegeven over de periode van april 2021 tot en met september 2021. Criteria voor opname projecten De Monitor Grote Projecten (MGP) verschijnt vanaf 2020 twee keer per jaar medio mei (stand per 31 maart) en medio november (stand per 30 september) en omvat fysieke projecten, niet zijnde grondexploitaties, met een looptijd langer dan drie jaar en een omvang groter dan € 20 mln. Verder geldt als richtlijn dat het project niet-routinematig is en een hoge mate van (bestuurlijke) complexiteit kent. Projecten met een omvang groter dan € 70 mln. komen altijd in aanmerking voor de monitor met uitzondering van de projecten Feyenoord City en Renovatie Museum Boijmans Van Beuningen, die hun rapportages aanleveren in het kader van de Regeling Risicovolle Projecten. Bestuurlijk gevoelige projecten met een omvang kleiner dan € 20 mln. kunnen op verzoek aan de MGP toegevoegd worden. Uiteindelijk bepaalt het college in samenspraak met de raad welke projecten in de MGP worden opgenomen. Het project Hoekse Lijn maakt onderdeel van deze MGP en zal daarnaast een maandelijkse voortgangsbrief blijven sturen aan de commissie MPOF.

Ontwikkelingen De MGP wordt nog steeds doorontwikkeld, onder meer door de raad proactief nieuwe projecten aan te reiken ter toevoeging aan de monitor wanneer daar aanleiding toe is. Dit keer zijn drie projecten aan de monitor toegevoegd: • Centrale Bibliotheek Rotterdam • Hofbogenpark • Hofplein Op 10 april 2021 is de Coolsingel formeel in gebruik genomen. De bijdrage van de Coolsingel aan de rapportageperiode april 2021-september 2021 zal dan ook de laatste zijn.

Inhoud De rapportage bevat per project: • Een korte projectbeschrijving, de meest relevante ontwikkelingen en een korte vooruitblik • Inzicht in de indicatoren geld, tijd, kwaliteit en risico’s • Overzicht van relevante bestuurlijke documenten De groen gekleurde tekst komt voort uit vastgestelde raadsbesluiten, kredietbesluiten, raadsbrieven, moties en voortgangsrapportages. Zwarte teksten geven de actualiteit weer met de groen gekleurde tekst als onderliggend kader. De onderstreepte teksten zijn clickable verwijzingen naar het RIS: bij klikken opent RIS (raadsinformatie.nl) zich bij het bewuste document. Omschrijving indicatoren Bijsturing is niet noodzakelijk, ingezette aanpak handhaven. Actieve bijsturing is noodzakelijk om binnen de gestelde kaders te blijven of bijsturing is op korte termijn aannemelijk. Ingezette aanpak leidt ondanks bijsturing niet tot uitvoering binnen gestelde kaders. Aanpassing van de oorspronkelijke kaders wordt voorzien. In de vorige MGP werd gebruik gemaakt van vier kleuren bij de indicatoren. Daaruit bleek niet altijd duidelijk welke actie gewenst werd. Het gebruik van drie kleuren geeft meer inzicht. Indicatoren vorige MGP

Voor de verwijzing naar de situatie vorige rapportage is de volgende vertaaltabel gemaakt.

Geen afwijking Lichte afwijking Grote afwijking Zeer grote afwijking

Bekijk de status in alle projecten in één overzicht ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Status van de projecten in één oogopslag A16

Kwaliteit

Tijd

A16 Rotterdam

›

›

Centrale Bibliotheek Geld

›

Kwaliteit

Risico’s

›

Tijd

Tijd

›

›

Geld

›

Kwaliteit

Risico’s

›

Tijd

›

›

DMP Hofplein Kwaliteit

Hofbogenpark

›

Herinrichting Coolsingel Geld

›

Kwaliteit

Risico’s

›

Tijd

›

›

Z Geld

›

Kwaliteit

Risico’s

›

Tijd

Geld

›

Risico’s

›

›

Geld

›

Risico’s

›

Geld

›

Risico’s

›

›

Hart van Zuid

›

Hoek van Holland

Het Open Venster Kwaliteit

Tijd

›

›

Hoekse Lijn Geld

›

Kwaliteit

Risico’s

›

Tijd

›

›

Bekijk voortgang

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

› Leeswijzer

De projecten Hieronder ziet u een overzicht van de acht grote projecten. Om de voortgang van de projecten te bekijken kunt u op de projecten klikken of verder scrollen.

A16 A16 Rotterdam

Centrale Bibliotheek

Hofbogenpark

DMP Hofplein

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Hoek van Holland

Z Herinrichting Coolsingel

Hart van Zuid

Open Venster

Hoekse Lijn

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Klik hier voor de voortgang

Terug naar overzicht projecten

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

A16 Rotterdam

› Bestuurlijke documenten

Om de bereikbaarheid en de leefbaarheid van de regio Rotterdam te vergroten legt Rijkswaterstaat een nieuwe snelweg aan. De 11 km lange verbindingsweg komt te liggen tussen de A13 bij Rotterdam The Hague Airport en de A16/A20 bij het Terbregseplein. Dit is vastgelegd in de Inpassingsovereenkomst uit 2015, ondertekend door het Ministerie van I&M, gemeente Rotterdam en overige regiopartners. De gemeente levert een financiële bijdrage voor verschillende werkzaamheden, zoals een recreaduct, verhoogde geluidsschermen en een verlaagde tunnel in het Lage Bergse Bos. Rijkswaterstaat heeft het bouwconsortium De Groene Boog gecontracteerd voor het ontwerp, de aanleg en het beheer van de snelweg. Om ervoor te zorgen dat de snelweg goed wordt ingepast in de omgeving heeft de gemeente verschillende eisen en wensen gesteld aan de snelweg. Deze zijn vastgelegd in een overeenkomst waaraan ook het bouwconsortium De Groene Boog is gehouden. Het doel van de gemeentelijke organisatie is om te waarborgen dat de afgesproken eisen en verplichtingen uit de verschillende (bestuurlijke) overeenkomsten worden nageleefd en indien dit verplichtingen betreft van de gemeente Rotterdam, deze uit te voeren. De werkzaamheden van de gemeente vallen in twee delen uiteen: 1.

ervoor zorgen dat de eisen die de gemeente heeft gesteld aan de snelweg ook daadwerkelijk worden gerealiseerd, door bijvoorbeeld de toetsing van ontwerpen; 2. uitvoeren van bijbehorende landschappelijke inpassingsprojecten, zijnde: a. Schiebroeksepark b. Vlinderstrik West c. Terbregseveld d. Polder Schieveen Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Algemene voortgang van de aanleg van de A16 In deze verslagperiode is De Groene Boog begonnen met het storten van onderwaterbeton voor de landtunnel in het Lage Bergse Bos. Het intrillen van de benodigde damwanden is eind juli 2021 afgerond, waarmee een periode van forse geluidhinder voor omwonenden is afgesloten. Na de realisatie van de landtunnel moeten de meeste damwanden weer verwijderd worden; over de daarbij te hanteren uitvoeringsmethode is de gemeente in gesprek met De Groene Boog en Rijkswaterstaat en wordt contact onderhouden met bewonersorganisatie De Groene Hel. Voor het terugbrengen van bomen en bosplantsoen die moeten worden gekapt voor de aanleg van de snelweg is een overeenkomst gesloten met Rijkswaterstaat. De tijdelijke rotonde bij de aansluiting van de N209 op de Ankie Verbeek Ohr-laan (AVO-laan) is eind augustus 2021 in gebruik genomen, waarbij veel aandacht is besteed aan de veiligheid van de fietsoversteek over de AVO-laan bij de Hazelaarweg.

De verlegde Schieveensedijk is in gebruik genomen, waarbij de nieuwe brug als eerste ‘asset’ aan de gemeente Rotterdam is opgeleverd en overgedragen. Bij de A13 zijn de eerste viaducten gerealiseerd voor de toekomstige aansluiting van de A16. Bij de aansluiting op de A20 zal dit najaar het schuiven van de dekken over de A20 starten, waarbij het verkeer daaronder kan doorrijden.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Voortgang gemeentelijke werkzaamheden De gemeentelijke projectorganisatie heeft zich deze periode gericht op het toetsen van de ontwerpen aan de eisen en randvoorwaarden die de gemeente heeft gesteld aan het project. Dit omvat onder andere het accepteren van ontwerpen die gemaakt worden voor de onderdelen die in eigendom en beheer komen bij de gemeente. Zo zijn ontwerpen van bijvoorbeeld kunstwerken en de waterhuishouding getoetst. Daarnaast vinden gesprekken plaats over de planning, fasering, bouwlogistiek, waterhuishouding, hinderbeperking en vergunningaanvragen. Inhoudelijk wordt intensief overlegd met Rijkswaterstaat en De Groene Boog om tot goede, breed gedragen oplossingen te komen. De gemeente heeft een aantal optimalisaties aangedragen (voortschrijdend inzicht) bij de ontwerpen van De Groene Boog bij de toekomstige aansluitingen van de rijksweg op de Hoofdweg (toerit) en Terbregseweg (afrit) besproken. Daarnaast heeft het Q-team een aantal optimalisaties aangedragen over de landschappelijke inpassing, waarover de Bestuurlijke Afstemgroep een besluit heeft genomen. Wat betreft de inpassingsprojecten is in Polder Schieveen het grondwerk grotendeels uitgevoerd en zal later dit jaar het groen aangeplant worden. De werkzaamheden in de Vlinderstrik West zijn afgerond. Voor het inrichtingsplan (IP) Schiebroeksepark is een IP-procedure gestart.

De omgeving en stakeholders hebben kunnen reageren op het programma van eisen (pve). Deze reacties zijn beantwoord en begin 2022 kan het pve worden vastgesteld. Naar verwachting wordt de IP-procedure voor het Terbregseveld eind 2021 weer opgestart.

Verder naar actuele ontwikkelingen

Terug naar overzicht projecten

Terug naar overzicht projecten

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

› Algemene introductie

A16 Rotterdam

Kwaliteit

Tijd

› Bestuurlijke documenten

›

›

Bron: fotoarchief De Groene Boog Fotograaf: Patrick Buijs

Geld

›

Risico’s

›

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Situatie vorige rapportage:

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

A16 Rotterdam | Kwaliteit

Er zijn diverse kaders van toepassing op het product die de kwaliteit waarborgen. We maken daarin onderscheid tussen productkwaliteit en proceskwaliteit. Productkwaliteit De gemeente heeft eisen gesteld aan de aanleg van de snelweg en de aanpassingen aan het onderliggend wegennet. Deze zijn vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst die is gesloten met Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat heeft deze eisen als uitgangspunt meegegeven aan het consortium De Groene Boog. De Groene Boog maakt ontwerpen om aan te tonen dat wordt voldaan aan de gestelde eisen. Deze worden door de gemeente getoetst. Hiervoor heeft de gemeente een team ingericht dat bestaat uit verschillende disciplines, zodat een integrale toets kan plaatsvinden. Daarnaast stelt de gemeente zelf inrichtingsplannen (IP) op voor herinrichting na de aanleg van de rijksweg voor het Schiebroeksepark en Terbregseveld en worden bepaalde groenvoorzieningen gerealiseerd binnen de inpassingsprojecten Vlinderstrik West en Polder Schieveen. Proceskwaliteit Om te borgen dat de vastgelegde eisen en belangen van de gemeente op een goede manier worden uitgewerkt in de ontwerpen vindt afstemming plaats op verschillende niveaus met Rijkswaterstaat en De Groene Boog. De gemeentelijke organisatie toont zich een constructieve partner. Zij denkt mee over oplossingen die bijdragen aan goede inpassing van de snelweg in de omgeving.

Gemaakte afspraken zoals vastgelegd in de met Rijkswaterstaat gesloten overeenkomsten vormen hiervoor het uitgangspunt.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking kwaliteit: Omdat bij het ontwerp van de “AVO-knoop” niet aan de eisen voor fietshellingen kon worden voldaan is eind 2020 bestuurlijk afgesproken om – voor rekening van RWS – verbeteringen in het omliggend fietsnetwerk te realiseren. Hiervoor heeft RWS een bijdrage van € 0,7 mln. beschikbaar gesteld. Op basis hiervan zijn op aangeven van gemeenten Rotterdam en Lansingerland, in afstemming met de MRDH, vijf voorkeursmaatregelen geselecteerd die op 3 juni 2021 door de Bestuurlijke Afstemgroep zijn bekrachtigd.

Naar overzicht

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

Naar overzicht

A16 Rotterdam | Geld

Het initiële budget voor de regionale bijdrage aan het project is vastgesteld op € 100 mln. (exclusief financiering Rijkswaterstaat). Van dit budget wordt € 60 mln. gefinancierd door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en € 40 mln. door de gemeente Rotterdam. Het budget wordt jaarlijks conform afspraak geïndexeerd en bedraagt daardoor op dit moment circa € 110 mln. Van dit bedrag wordt circa € 95 mln. betaald aan Rijkswaterstaat voor de realisatie van een aantal aanvullende inpassingsmaatregelen, zoals een langere tunnel, extra geluidsschermen en het recreaduct. Het resterende bedrag is hoofdzakelijk gereserveerd voor de gemeentelijke inpassingsprojecten en de aanleg van geluidsarm asfalt op provinciale en gemeentelijke wegen.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking geld: De uitwerking van de inpassing van de rijksweg leidt op sommige plaatsen tot nadere optimalisaties. Voor zover deze niet passen binnen het contract van het bouwconsortium worden – per wijziging – de financiële consequenties in beeld gebracht en besluitvorming doorlopen. Van de wijzigingen die in deze periode in beeld zijn wordt verwacht dat deze binnen het beschikbare projectbudget kunnen worden opgevangen. In de vorige rapportage is een tekort gemeld van ca. € 0,5 mln. (per jaar) op de dekking voor de gemeentelijke inzet. Hiervoor is bij de voorjaarsretraite extra dekking toegezegd binnen de gemeentelijke begroting. Het eind 2020 genomen besluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) om de ingebruikname van de snelweg met een jaar te verschuiven – naar eind 2025 – veroorzaakt extra kosten voor de gemeentelijke inzet. Voor deze extra kosten is via de voorjaarsretraite de benodigde dekking gevonden. Bron: fotoarchief De Groene Boog Fotograaf: Patrick Buijs

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

A16 Rotterdam | Tijd

De Groene Boog is als uitvoerend bouwconsortium in opdracht van Rijkswaterstaat verantwoordelijk voor het halen van de planning voor de aanleg van de snelweg. Op 7 december 2020 heeft de minister van I&W de Tweede Kamer ingelicht over de voortgang van het project en te kennen gegeven dat de opleverdatum met een jaar verschuift naar eind 2025. De reden voor dit besluit was dat de in een eerdere fase opgelopen vertragingen niet meer konden worden ingehaald. De gemeente is verantwoordelijk voor de realisatie van de genoemde inpassingsprojecten en Inrichtingsplannen (IP’s).

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting afwijking tijd: De verschoven planning is afgestemd met alle betrokken partijen en de plannen en budgetten van de gemeente zijn hierop aangepast. De verwachting is dat de verschoven planning gehaald gaat worden.

Naar overzicht

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

Naar overzicht

A16 Rotterdam | Risico’s

Elk project heeft te maken met risico’s en onzekerheden. Het managen daarvan is nodig om de projectdoelstellingen te halen. Dit vraagt continue alertheid en een proactieve benadering zowel op de ontwikkeling van bekende, als op de identificatie van nieuwe risico’s en op de beheersing van beide. Hiertoe wordt periodiek een actualisatie van het risicodossier opgesteld en is de bewaking van het risico een standaard agendapunt van projectteam en directieoverleg. Over deze rapportageperiode zijn vier belangrijke risico’s te rapporteren: 1. Kwaliteit: de borging van eisen in de ontwerpuitwerking 2. Communicatie: de omgevingshinder en -communicatie bij de aanleg 3. Uitvoering: verkeershinder door vervanging viaduct over Hoofdweg 4. Financieel: prijsontwikkelingen bouwkosten Onder ’Beschrijving risico’s en actuele ontwikkelingen’ worden deze risico’s en hun beheersmaatregelen nader beschreven.

Bijsturing is niet noodzakelijk Beschrijving risico’s en actuele ontwikkelingen: De belangrijkste risicogebieden en bijbehorende beheersmaatregelen zijn hieronder toegelicht: 1.

Kwaliteit: de gemeente heeft in de overeenkomst met Rijkswaterstaat verschillende eisen gesteld, die Rijkswaterstaat op zijn beurt heeft meegegeven aan De Groene Boog. In de review van de Definitieve Ontwerpen (DO) van het bouwconsortium zijn meerdere onduidelijkheden of afwijkingen geconstateerd die voor een groot deel verwerkt worden in het Uitvoeringsontwerp (UO). Daarbij is het belangrijk dat De Groene Boog de gemeente vroegtijdig en transparant meeneemt in deze verdere uitwerking, omdat aanpassingen anders niet meer verwerkt kunnen worden richting uitvoering. Beheersing: de samenwerking met De Groene Boog en Rijkswaterstaat is gedurende het ontwerpproces op meerdere momenten geëvalueerd. Een concreet resultaat daarvan is de herstart van een wekelijks technisch overleg op werkvloerniveau, om tussentijds alle ontwerpissues te bespreken. Daarnaast vindt frequent een vormgevings- en inpassingsoverleg plaats en worden themasessies georganiseerd. Ook is een brede ontwerpsessie gehouden om de integraliteit van de ontwerpen te kunnen beoordelen. In enkele gevallen waarbij ook extra kosten voortkomen uit extra wensen van de gemeente, worden deze voor besluitvorming voorbereid incl. de benodigde financiële dekking.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

2. Communicatie: de omgevingshinder die met name door het intrillen van damwanden is veroorzaakt heeft tot toenemende onrust bij omwonenden en de oprichting van bewonersorganisatie “De Groene Hel” geleid, met verslaggeving in diverse media. Nu de meeste damwanden in de grond zitten, wordt door omwonenden angstvallig uitgekeken naar de fase dat veel damwanden weer de grond uit moeten en de geluidshinder die dat wederom zal opleveren voor de omwonenden. Beheersing: de omgevingscommunicatie wordt periodiek besproken en gemonitord door o.a. de gemeenten Lansingerland en Rotterdam. Door de gemeentelijke projectleiding wordt goed contact onderhouden met bewonersorganisatie “De Groene Hel”. Met Rijkswaterstaat wordt overleg gevoerd over de uitvoeringsmethode van het verwijderen van damwanden, alsook over de inzet van (mobiele) geluidschermen en aanvullende maatregelen ter beperking van hinder. 3. Uitvoering: uit een nadere inspectie door RWS is gebleken dat het bestaande viaduct van de A16 over de Hoofdweg onvoldoende in staat is de toekomstige belasting op te kunnen vangen en in zijn geheel vervangen moet worden. De uitvoering hiervan zal verkeershinder opleveren voor het gebied, zeker in combinatie met reeds geplande werkzaamheden bij de Terbregseweg en de President Rooseveltweg.

Beheersing: met Rijkswaterstaat en De Groene Boog is overleg gestart over de uitvoeringsmethode en de daarbij behorende verkeerbeperkende maatregelen, om de bereikbaarheid op het onderliggend wegennet zoveel mogelijk overeind te houden. Daarbij wordt nadrukkelijk ook gekeken naar de gelijktijdigheid van verkeersbeperkingen elders in het gebied. Hiervoor is bij de gemeente de manager Stedelijke Bereikbaarheid aangehaakt, die meedenkt over maatregelen om de verkeershinder te beperken. 4. Financieel: in de afgelopen periode is geconstateerd dat voor diverse grondstoffen en bouwmaterialen de marktprijzen fors zijn toegenomen. Ook levertijden nemen toe als gevolg van schaarste op de markt. Deze ontwikkeling zet extra druk op de uitvoering van het project door De Groene Boog en daarmee ook op de ruimte om optimalisaties en wijzigingen te bespreken en door te voeren. Voor de gemeente kunnen de hogere prijzen ook gevolgen hebben voor de inrichtingsplannen voor het Terbregseveld en Schiebroeksepark. Beheersing: in de samenwerking met Rijkswaterstaat en De Groene Boog zullen nadrukkelijker de mogelijkheden en de voortgang worden bewaakt bij het verkennen van – en besluiten over – eventuele optimalisaties.

Voor de inrichtingsplannen van de gemeente zullen de prijsontwikkelingen worden gevolgd en worden tussentijds toetsmomenten benut om eventuele keuzes te maken in ambitieniveau in relatie tot beschikbare middelen.

‹ Ga terug

Naar overzicht

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

A16

Naar overzicht

A16 Rotterdam | Bestuurlijke documenten

Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen. Motie Tunnel in het Lage Bergse Bos één voor allen, allen voor één A16 Bedrijven bereikbaar, nu en in de toekomst Innovatie staat niet stil Dubbellaags ZOAB-fijn, wat als dat geen wondermiddel blijkt te zijn Betrek gebiedscommissies bij aanlegproces Resultaatsvoordeel gebruiken voor optimaliseren inpassing A13/A16 Inpassing Terbregseveld Toezegging A13/A16 Wildersekade A13/A16 Polder Schieveen A16 Corridor - MIRT rapport Leren van het gebiedstafelproces Inpassing A13/A16 gesprek Minister Inpassing A13/A16 ontsluiting bedrijventerrein Schiebroek Inpassing A13/A16 ontsluiting Wilderskade Inpassing A13/A16 oprit Hoofdweg Bereikbaarheid bedrijven Wildersekade na realisatie A16 Rotterdam A13/A16 gebiedstafel

Document Afdoening 09bb2955 18bb203 12bb1328 18bb203 15bb7504 16bb2821 15bb7506 16bb001394

Correspondentie Advies inzake voorkeursvariant A13/A16 Toelichting voorbereidingskosten A13/A16 Planning A13/A16 in 2015

Document 12gr1087 14bb3647 14bb007666

15bb7507 16bb001394 15bb7508 16bb001394 15bb8168 16bb001394 15bb8169 16bb001394 Document Afdoening 15bb2129 15bb3933 15bb2130 15bb3933 15bb3044 16bb7674 15bb7048 16bb8610 15bb7049 17bb000513 15bb7050 18bb5437 15bb7051 15bb7380 15bb7052 15bb7380 16bb4929 17bb864

15bb7380 15bb7380

Planning A13/A16 Planning A13/A16 i.r.t. raadsbehandeling Aanbieding aanvullende onderzoeksresultaten A13/A16 en uitnodiging voor technische sessie BAG-standpunt over A13/A16 Adviestraject A13/A16 Stand van zaken moties en aangepaste planning ter visie legging OTB A13/A16 Standpunt inzake inpassing A13/A16 Uitgangspunten inpassingsovereenkomst A16 Onderhandelingsresultaat minister I&M over inpassing A13/A16 Tussenstand verwerking onderhandelingsresultaten A13/A16 Inpassingsovereenkomst A13/A16 Stand van zaken A13/A16 Visuals Terbregseveld Besluit inpassingsovereenkomst A13/A16 Reactie op OTB A13/A16 Tracebesluit A16 Rotterdam ter inzage Uitspraak Raad van State over tracebesluit A16 Rotterdam Beantwoording schriftelijke vragen ‘Bomenkap Schiebroekse Park tbv A16’ Beantwoording schriftelijke vragen ‘Kostenindicatie uitstel Rijksweg A16’ Tussenbericht toezegging ‘Overlast aanleg A16 Rotterdam’ Afdoening toezegging Overlast aanleg A16 Rotterdam

15bb001420 15bb001823 15bb002265 15bb3417 15bb3781 15bb4333 15bb5266 15bb6586 15bb7394 15bb7441 15bb7460 15bb7662 15bb7771 15bb8195 15bb8554 16bb6453 17bb6923 20bb003900 21bb000277 21bb004539 21bb007481

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Centrale Bibliotheek Rotterdam

Terug naar overzicht projecten › Bestuurlijke documenten

Het project omvat de vernieuwing van de Centrale Bibliotheek Rotterdam als gebouw en voorziening. De bibliotheek voldoet zowel ruimtelijk, functioneel als technisch niet meer aan de gestelde eisen. De huidige huisvesting van de Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR) is sinds 1983 in gebruik als (drukstbezochte) culturele instelling van de stad (ruim 1,4 mln. bezoekers per jaar). De CBR heeft de ambitie om de transitie te maken van ‘collectie naar connectie’. De vernieuwde CBR wordt een uitnodigend platform voor ontmoeting, ontwikkeling, ontspanning, ontdekking, onderzoeking en onderneming gericht op inspiratie en beleving. Dit leidt tot meer bezoeken in de vernieuwde bibliotheek; inclusief en laagdrempelig op maat voor alle maatschappelijke doelgroepen. Naast de ambities van de CBR zelf heeft de gemeente ook ambities uitgesproken ten aanzien van de uitstraling van het gebouw en de inpassing in haar omgeving. De vernieuwing zal worden benut om een aantal gemeentelijke doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, fietsparkeervoorzieningen en een vernieuwde buitenruimte te realiseren. Het project bestaat uit vijf deelprojecten: 1. Vastgoed CBR inclusief fietsenstalling: hoofdbestand is de integrale vernieuwing van het gebouw waarin de CBR is gehuisvest. In het souterrain van het hoofdgebouw wordt een openbare fietsenstalling gerealiseerd. 2.

Inbouw en inrichting CBR: de inbouw en inrichting van de bibliotheek. 3. Buitenruimte: de buitenruimte vormt het sluitstuk van het planproces en uitvoering, het is belangrijk om tijdig de uitgangspunten mee te nemen in het integrale ontwerp. 4. Tijdelijke huisvesting CBR: om de vernieuwing van het vastgoed mogelijk te maken zal de CBR gedurende minimaal 3 jaar elders moeten worden gehuisvest. 5. Stadsmuseale functie: optionele integratie van een stadsmuseale functie in het vastgoed van de CBR. Het integrale project wordt in opdracht van de gemeente uitgevoerd, in nauwe samenwerking met de bibliotheek. Voor het deelproject inrichting is de bibliotheek verantwoordelijk.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Tijdlijn Op 12 december 2017 heeft het college een bestuursopdracht verstrekt aan de directies van de clusters Maatschappelijke Ontwikkeling en Stadsontwikkeling tot het uitvoeren van een haalbaarheids- en scenario onderzoek voor de verbouwing van de CBR. Dit onderzoek is in juni 2020 afgerond en ambtelijk goedgekeurd. Op 22 september 2020 heeft het college ingestemd met de vernieuwing van de CBR en besloten dit ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Op 26 november 2020 heeft de gemeenteraad het besluit genomen om de CBR integraal te vernieuwen. Dit besluit is het formele startpunt van het project. Op 8 juni 2021 heeft het college besloten door te gaan met vernieuwing van de CBR en de voorgestelde oplossing voor de geconstateerde onbalans tussen de ambitie uit het haalbaarheidsonderzoek en de afgegeven investeringsruimte en planning. Hierover is de gemeenteraad middels een collegebrief geïnformeerd. Op 1 oktober 2020 heeft de wethouder Onderwijs, Cultuur en Toerisme (op basis van het mandaat dat de wethouder van het college heeft gekregen) besloten het traject van de stadsmuseale functie en de CBR van elkaar los te koppelen. Hierover heeft de wethouder op die datum de raadscommissie Zorg, Onderwijs, Cultuur en Sport geïnformeerd.

Verder naar actuele ontwikkelingen

Terug naar overzicht projecten

Terug naar overzicht projecten

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Centrale Bibliotheek Rotterdam

Kwaliteit

Tijd

›

›

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Bron: Bibliotheek Rotterdam Fotograaf: Stijn Brakke

› Algemene introductie

› Bestuurlijke documenten

Geld

›

Risico’s

›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Centrale Bibliotheek Rotterdam | Kwaliteit De uitgangspunten voor het waarborgen van de kwaliteit worden vastgelegd in diverse deelproducten die gezamenlijk ten grondslag liggen aan de totstandkoming van het Voorlopig Ontwerp (VO). Sinds het raadsbesluit van 26 november 2020 heeft de projectorganisatie in nauwe samenwerking met de bibliotheek voortvarend doorgewerkt aan een breed palet van werkzaamheden. De belangrijkste resultaten zijn: • Nota van Uitgangspunten: op 8 juni 2021 heeft het college de Nota van Uitgangspunten voor de vernieuwing van de CBR vastgesteld. Dit document vormt het ruimtelijk kader. • Programma van Eisen Vastgoed: de Directieraad, bestaande uit de Bibliotheek, MO Cultuur, SO Vastgoed, SB Parkeren heeft op 17 juni 2021 het programma van eisen inclusief de geactualiseerde investeringsraming vastgesteld. • Selectieleidraad: om de selectieprocedure voor het ontwerpteam te kunnen starten is de benodigde leidraad opgesteld en vastgesteld door de Directieraad waarin de selectiecriteria zijn geformuleerd. • Samenwerkingsovereenkomst: hierin worden met name de samenwerking en de verplichtingen over en weer vastgelegd tussen de gemeente en de bibliotheek voor de periode tot aan de bestuurlijke besluitvorming, die plaatsvindt na afronden Voorlopig Ontwerp (VO) en voor start Definitief Ontwerp (DO).

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting: Na de vaststelling van de selectieleidraad is op 24 juni 2021 de eerste fase van de selectieprocedure gestart in aanloop naar het selecteren van een geschikt ontwerpteam die de integrale opgave voor de vernieuwing van de CBR tot een volwaardig VO kan uitwerken. Geïnteresseerde ontwerpteams hadden tot 13 september 2021 de gelegenheid om hun inzending in te dienen. Met trots kunnen we melden dat de belangstelling hiervoor zeer groot is. Maar liefst 22 inzendingen zijn ingediend door erkende en gerenommeerde ontwerpbureaus uit binnen- en buitenland. Deze ontwerpbureaus hebben de ambitie om een ontwerp te maken voor de vernieuwing van de CBR. Een aangestelde beoordelingscommissie van interne en externe deskundigen heeft de schone taak gekregen om uit deze 22 inzendingen de 5 meest geschikte ontwerpteams te selecteren. Deze 5 ontwerpteams zullen begin november 2021 bekend worden gemaakt waarna vervolgens de gunningsfase kan worden gestart. De 5 geselecteerde ontwerpteams maken o.a. een schetsontwerp. De CBR wil als huiskamer van de stad de inwoners van Rotterdam actief betrekken bij de keuze van het winnende ontwerpteam dat uiteindelijk de opdracht gegund krijgt om haar schetsontwerp uit te werken tot een Voorlopig Ontwerp.

Een extern communicatiebureau en Architectuur Instituut Rotterdam (AIR) gaan de bibliotheek en de gemeente helpen met het voeren van het enthousiaste gesprek met de Rotterdammers.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

De gemeente en de bibliotheek werken gezamenlijk aan een participatietraject dat onder de aandacht wordt gebracht in de bibliotheek zelf; in de directe omgeving en ook in de gehele stad. Niet alleen online maar vooral ook offline en live op verschillende plekken in de stad. Belangrijkste doelgroepen zijn de gebruikers van de bibliotheek en de direct omwonenden. Daarbij wordt ook rekening gehouden met de laag-geletterden in de stad. Centrale vraag hierbij aan de Rotterdammer is: “Wat vind jij belangrijk om mee te geven aan de ontwerper van de nieuwe bibliotheek?” De 5 schetsontwerpen worden op verschillende wijzen begin 2022 openbaar gemaakt en tentoongesteld aan de Rotterdammer als onderdeel van de publieksparticipatie. Hiermee wordt een krachtige invulling gegeven aan de aangenomen motie ‘Iedereen maakt de stad’, beter bekend als de ‘stadsgesprekken’. De belangrijkste producten waar de komende periode aan wordt gewerkt: • Gunningsleidraad: in navolging van de selectieleidraad wordt een gunningsleidraad opgesteld met daarin de gunningscriteria als uitgangspunt om uit de 5 geselecteerde ontwerpteams de opdracht te kunnen gunnen aan het winnende ontwerpteam. • Programma van Eisen Tijdelijke Huisvesting: voor de tijdelijke huisvesting is een mogelijk geschikt gebouw gevonden.

Op dit moment wordt dit gebouw verder onderzocht (nu nog vertrouwelijk) en daarbij het concept programma van eisen specifiek gemaakt. De benodigde aanpassingen aan het beoogde gebouw worden inzichtelijk gemaakt en financieel doorgerekend. Op basis van de resultaten van dit onderzoek wordt medio 2022 een besluit genomen of het pand definitief geschikt is voor de tijdelijke huisvesting van de bibliotheek. • Programma van Eisen Buitenruimte: voor de inrichting van de buitenruimte wordt een programma van eisen opgesteld, in nauwe samenwerking met de omwonenden. Middels een bewonersbrief is de directe omgeving geïnformeerd en gevraagd actief mee te denken bij de toekomstige inrichting van de buitenruimte. • Communicatie- en participatieplan: om de stadsgesprekken goed gestalte te geven wordt in nauwe samenwerking met de bibliotheek, gemeente, AIR en een extern communicatiebureau een uitgebreid communicatie- en participatieplan opgesteld. Doel is om actief de Rotterdammers te betrekken bij de keuze van het winnend ontwerpteam en om middels story-telling de stad continu te blijven informeren over de meest actuele stand van zaken rond de vernieuwing van de CBR.

‹ Ga terug

Naar overzicht

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Centrale Bibliotheek Rotterdam | Geld Binnen dit project wordt bij de rapportage onderscheid gemaakt tussen de verschillende fases, namelijk Voorlopig Ontwerp (VO), Definitief Ontwerp (DO), Technisch Ontwerp (TO), Uitvoering en Nazorg. Door de lange doorlooptijd is het belangrijk om de budgetten per fase te beheersen. Momenteel bevindt het project zich in de VO-fase. Zoals gemeld in de collegebrief aan de gemeenteraad van 8 juni 2021 heeft de projectorganisatie aanzienlijke verschillen geconstateerd tussen de uitgangspunten bij de besluitvorming eind 2020 en de resultaten die nadien in samenwerking met de bibliotheek zijn uitgewerkt. Het belangrijkste verschil heeft zich voorgedaan in de investeringskosten voor het gebouw zelf. Op basis van het eerder vastgestelde ambitieniveau is het programma van Eisen uitgewerkt en zijn de investeringskosten geraamd die ruim 30% hoger uitvielen dan in het raadsvoorstel van november 2020 is opgenomen. Daarentegen vielen de investeringskosten voor de publieke fietsenstalling ruim de helft lager uit dan opgenomen in het raadsvoorstel van november 2020. In de exploitatie is gezocht naar optimalisaties om het ontstane knelpunt voor de vernieuwing van de CBR op te lossen.

De oplossing is door de gemeente en de bibliotheek gevonden binnen een geactualiseerde exploitatiebegroting waarmee bestuurlijk het vertrouwen is om door te kunnen gaan met de verdere uitwerking van de integrale opgave voor de vernieuwing van de CBR.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting: De verdere uitwerking laat zien dat aan het eerder overeengekomen ambitieniveau kan worden vastgehouden binnen de eerder overeengekomen financiële kaders zoals vastgelegd in het raadsbesluit van 26 november 2020. In het raadsbesluit van 26 november 2020 is een voorbereidingskrediet aangevraagd en toegekend van € 3,98 mln. Dit bedrag is ontoereikend om te komen tot een voorlopig ontwerp. In november 2021 beslist de gemeenteraad over de toekenning van het extra benodigde voorbereidingskrediet. In de 2e herziening van de begroting 2021 is een verruiming aangevraagd van het voorbereidingskrediet voor de vernieuwing van de CBR en de optionele stadsmuseale functie voor totaal € 6 mln. Daarmee komt het voorbereidingskrediet op € 10 mln. Als de optionele stadsmuseale functie definitief niet doorgaat, dan is het voorbereidingskrediet voor dit onderdeel niet meer nodig, maar moeten de reeds gemaakte kosten t.b.v. dit onderdeel nog dit jaar in de gemeentebegroting worden verwerkt.

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Centrale Bibliotheek Rotterdam | Tijd De projectorganisatie heeft in samenwerking met de bibliotheek een gedetailleerde integrale planning voor het ontwikkeltraject opgesteld. In deze planning zijn naast de verbouwing, ook de inrichting, buitenruimte en de tijdelijke huisvesting in beeld gebracht. Parallel hieraan is een tweede planning opgesteld, waarin rekening wordt gehouden met de optionele toevoeging van de stadsmuseale functie. De parallelle tweede planning is nodig totdat de gemeenteraad een definitief besluit heeft genomen in december 2021. In de collegebrief aan de raad van 8 juni 2021 is aangegeven dat de planning is geactualiseerd. Dit betekende dat de planning om tot een afgerond VO te komen met ca. 1 jaar is opgeschoven ten opzichte van de eerder met de gemeenteraad gecommuniceerde planning in het raadsbesluit van 26 november 2020. De geactualiseerde planning vormt het uitgangspunt voor de Monitor Grote Projecten.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting: Een belangrijke stap in de planning is de Europese aanbesteding van het ontwerpteam. De start hiervan was op 24 juni 2021. De inschrijving voor geïnteresseerde ontwerpteams is gesloten op 13 september 2021. Begin november 2021 zal de beoordelingscommissie vijf ontwerpteams selecteren om een schetsontwerp te maken. Uiteindelijk wordt in het tweede kwartaal van 2022 de winnaar aangewezen met behulp van het advies van de Rotterdammers. De winnaar gaat het schetsontwerp verder uitwerken tot het Voorlopig Ontwerp (VO). De voortgang verloopt geheel in lijn met de gecommuniceerde planning van voor de zomer 2021. Eind september 2021 heeft de kwartiermaker geadviseerd dat de CBR geen mogelijke optie meer is voor de stadsmuseale functie. De bestuurlijk opdrachtgever, wethouder Kasmi, heeft dit advies overgenomen. De wethouder heeft op 1 oktober 2021 besloten om het traject van de stadsmuseale functie en de CBR van elkaar los te koppelen. Uitgangspunt is nu dat de stadsmuseale functie geen onderdeel meer uitmaakt van de integrale opgave voor de CBR. In de ontwikkeling van de CBR blijft de optie echter nog wel opgenomen totdat de gemeenteraad een definitief besluit heeft genomen in december 2021.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Geactualiseerde planning juni 2021 Planning Vernieuwing CBR

Planning inraadsvoorstel nov. 2020

Bibliotheek inclusief fietsenstalling

Incl. toevoeging stadsmuseale functie

Start selectie ontwerpteam

Q3 2020

Q2 2021

Q2 2021

Selectie ontwerpteam

Q2 2021

Q1 2022

Q1 2022

Afdoening motie dekking, verhogen voorbereidingskrediet en besluit stadsmuseale functie

n.v.t.

Najaar 2021

Najaar 2021

Selectie gebouw voor de tijdelijke huisvesting CBR

Q2 2021

2022

2022

Besluit raad: VO CBR en tijdelijke huisvesting (VO stadsmuseale functie)

Q2 2022

Q2 2023

Q3 2023

Indiening omgevingsvergunning

Q4 2022

Q1 2024

Q2 2024

Start bouw en opening tijdelijke huisvesting

Q1 2024

2025

2025

Oplevering vernieuwde CBR

Q2 2027

Q4 2028

Q4 2029

Oplevering buitenruimte

Q4 2027

Q3 2029

Q3 2030

‹ Ga terug

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Centrale Bibliotheek Rotterdam | Risico’s Voor het project ‘Vernieuwing Centrale Bibliotheek Rotterdam (CBR)’ is middels een aantal risicosessies (eind 2020, begin 2021 en zomer 2021) een risicoanalyse gedaan. Begin oktober 2021 heeft een update-sessie plaatsgevonden waarin alle risico’s nogmaals onder de loep zijn genomen en nieuwe risico’s zijn opgenomen. Deze sessies worden uitgevoerd door de voltallige projectorganisatie van de gemeente en de bibliotheek.

Bijsturing is niet noodzakelijk Actuele ontwikkelingen en toelichting: Sinds de start van de projectorganisatie is de zorg van meerdere ongewenste (top)gebeurtenissen afgenomen. Het (technisch) programma van eisen is afgerond, de nota van uitgangspunten is vastgesteld, op basis van getoetste ramingen is het investeringsbudget aangepast en de planning is geactualiseerd. Verder is er veel belangstelling uit de markt om het integrale ontwerp te gaan maken. Zoals gemeld is het risicoprofiel afgenomen. Van belang is dat de projectorganisatie alert blijft op de beheersmaatregelen en deze actief monitort. De belangrijkste (top)risico’s zijn: • Het uitlopen van de planning: het kritieke pad in de planning is opgebouwd in realistische doorlooptijden maar zonder marges, bijvoorbeeld voor bezwaar- en beroepsprocedures. • De tijdelijke huisvesting is niet tijdig beschikbaar: de start uitvoering van de vernieuwing CBR is afhankelijk van de beschikbaarheid van de tijdelijk huisvesting. • De stijging van de bouwkosten: in de investeringsramingen wordt rekening gehouden met de gebruikelijke prognose van de prijsstijgingen. Deze meerjarige prognose is niet in lijn met de huidige mondiale stijgingen. Het besluit over het al dan niet toevoegen van de stadsmuseale functie is nog niet definitief.

Zodra hiervan definitief wordt afgezien, neemt het risicoprofiel voor de vernieuwing van de CBR verder af. Dit geldt ook voor het besluit van de tijdelijk huisvesting in het eerste kwartaal 2022.

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Centrale Bibliotheek Rotterdam | Bestuurlijke documenten Raadsbesluit en informatievoorziening 20bb17738

Besluit gemeenteraad tot het uitwerken van een VO conform de totaalaanpak, inclusief optioneel een museale functie, incl. voorbereidingskrediet.

26-11-2020

21bb6189

Besluit van het college om door te gaan met vernieuwing van de CBR en de voorgestelde oplossing voor de geconstateerde onbalans tussen de ambitie uit het haalbaarheidsonderzoek en de afgegeven investeringsruimte en planning. Hierop is de gemeenteraad middels een collegebrief geïnformeerd.

08-06-2021

20bb8797

‘Iedereen maakt de stad’ (D66) inmiddels breed bekend onder de werktitel Stadsgesprekken. In de motie wordt de vernieuwing van de CBR genoemd als ontwikkeling waarop de Stadsgesprekken van toepassing zijn. De aangenomen motie maakt onderdeel uit van het communicatieplan. De uitvoering van dit voorstel zal in samenwerking met een extern communicatiebureau en het AIR gestalte krijgen. De afdoening van de motie zelf wordt gezamenlijk met de renovatie van Museum Boijmans van Beuningen gedaan.

02-07-2020

20bb9604

‘Openbare verschoontafels voor beperkten’ (Nida) Voor de aangenomen motie wordt al langere tijd gezocht naar een geschikte locatie in de stad. Gezien de maatschappelijke functie is de CBR zeer geschikt. De verschoontafels zijn opgenomen in het programma van eisen van de vernieuwing van de CBR.

18-07-2020

20bb17948

‘Verbouwing met een goede onderbouwing’ (D66, DENK): De afdoening van de motie zou worden ingebracht in de voorjaarsretraite. In het najaar van 2021 wordt een dekkingsvoorstel wordt gepresenteerd aan de gemeenteraad en wordt de motie afgedaan.

26-11-2020

20bb17952

‘Sparen bij doorexploitatie’ (PvdD, CDA, 50PLUS, Leefbaar Rotterdam, Nida, D66, PvdA, CU-SGP): De motie ‘Sparen bij doorexploitatie’ is project overstijgend. De afdoening wordt door SO Vastgoed opgepakt.

26-11-2020

20bb17955

‘Op zoek naar een studieplek! Wie helpt er mee?’ (DENK): Bij de zoektocht naar de tijdelijke huisvesting zal rekening worden gehouden met de wens om extra studieplekken te realiseren. Middels een uitstelbericht is aangegeven dat uiterlijk in Q2 2022 de tijdelijke huisvesting wordt geselecteerd en daarna de motie kan worden afgedaan.

26-11-2020

21bb4682

‘Beperk de bouwoverlast op de Binnenrotte’ (D66) In de raadsvergadering van het project RottaNova is deze motie aangenomen. De vernieuwingsopgave van de CBR wordt hierin ook benoemd. Door de projectorganisatie van de RottaNova is de motie inmiddels afgedaan (21bb7149).

08-04-2021

Moties

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Hofbogenpark

Terug naar overzicht projecten › Bestuurlijke documenten

De Hofbogen bevinden zich tussen de binnenstad en de A20. Het voormalige spoorviaduct is tevens rijksmonument en doorkruist verschillende dichtbevolkte stadswijken. Met het Hofbogenpark wordt een nieuw, 2 kilometer lang stadspark gerealiseerd in het noorden van Rotterdam. Binnen het project Hofbogenpark wordt onderscheid gemaakt tussen diverse onderdelen, te weten: het dak en de opgangen, de aanliggende straten en de brug over de A20. Deze onderdelen volgen elk een eigen ontwerptraject waarin onderling de afstemming wordt gezocht. Bij de inrichting van het Hofbogenpark wordt nadrukkelijk ingezet op vergroening, recreatie en verblijf, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Relevante actuele ontwikkelingen en korte vooruitblik: Het Hofbogenpark is onderdeel van 7 Stadsprojecten waarover in de voorjaarsretraite 2020 een besluit is genomen om tot realisatie over te gaan. In 2020 hebben De Urbanisten, DS Landschapsarchitecten en De Dakdokters in samenwerking met de Bewonersadviesgroep (BAG) het schetsontwerp voor het dak van de Hofbogen opgesteld en heeft het college deze vrijgegeven voor consultatie. In juli 2021 is het Programma van Eisen vastgesteld door het college. In het najaar van 2021 zal het Voorlopig Ontwerp gereed zijn en naar alle stakeholders verzonden worden. Verwachting is dat in medio 2022 het Definitieve Ontwerp gereed is en in 2023 de uitvoering kan starten.

Voor de aanliggende straten is een Quick Scan gemaakt. Op basis daarvan zal in het vierde kwartaal 2021 een prioritering gemaakt worden voor de planning van de aanpak.

Verder naar actuele ontwikkelingen

Terug naar overzicht projecten

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

› Algemene introductie

Hofbogenpark

Kwaliteit

Tijd

› Bestuurlijke documenten

›

› Beeld: De Urbanisten

Bijsturing is niet noodzakelijk Bijsturing nog mogelijk Aandacht/maatregelen noodzakelijk

Geld

›

Risico’s

›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Hofbogenpark | Kwaliteit Productkwaliteit • Compacte stad Het project Hofbogenpark voegt een 2 kilometer lang park toe in een stenige omgeving. Hiermee ontstaat nieuwe ruimte voor recreatie, spelen en sporten en een nieuwe route om door een groene omgeving naar de binnenstad te lopen. •

Gezonde stad Met de aanleg van een park ontstaat een rustige groene plek in een drukke en stenige omgeving, die met een wandelpad over de volledige lengte van het dakpark uitnodigt tot beweging. Het groen koelt in de zomer en vergroot tegelijk de biodiversiteit in dit stuk van de stad.

•

Circulaire stad Het groen zorgt voor meer waterberging en versterkt daarmee de groen-blauwe structuur van de stad. Met de aanleg van extra waterberging en zuivering van regenwater kan het water gebruikt worden voor het groen in het park in plaats van kraanwater.

•

Inclusieve stad Op de Hofbogen heeft iedereen de kans om mee te doen. Er is volop ruimte voor verblijven en voor ontmoeting. Het Hofbogenpark brengt mensen op een vrijblijvende manier samen (bijvoorbeeld bij groenonderhoud en activiteiten in het park). Dit bevordert de sociale cohesie in een aantal gemengde wijken. Het Hofbogenpark is rolstoeltoegankelijk en te gebruiken door jong en oud (o.a. dankzij voldoende toegangen). Bovendien dragen de Hofbogen bij aan de identiteit van de omliggende wijk. Zo kan een collectieve trots ontstaan.

•

Productieve stad De bedrijvigheid in de Hofbogen draagt nu al in beperkte mate bij aan een concurrerend en innovatief vestigingsklimaat. Bij verdere ontwikkeling wordt dit versterkt. Daarnaast bieden de Hofbogen en het Hofbogenpark in toenemende mate inspirerende plekken voor ontmoeting, uitwisseling van kennis, creativiteit en ondernemerschap. De Hofbogen zullen bijdragen aan de trots van bedrijven op hun vestigingslocatie. Zij zullen dit vervolgens willen tonen aan de rest van de wereld.

Proceskwaliteit De kwaliteit van de opgave wordt door verschillende (tussen-) producten geborgd: Schetsontwerp, Voorlopig Ontwerp en een vastgesteld Definitief Ontwerp (verwacht in het tweede kwartaal 2022). Bij elk product hoort een uitgebreid participatietraject met betrokkenen in en rond de Hofbogen wat naast de kwaliteit ook voor een beter draagvlak in de buurt zorgt. Een kwaliteitsteam bestaande uit zowel gemeentelijke als externe experts op o.a. het gebied van landschapsarchitectuur en stedenbouw, civiele techniek en kwaliteit van het monument adviseert en beoordeelt het ontwerp. Daarnaast zijn de Commissie voor Welstand en Monumenten en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed betrokken.

Bijsturing is niet noodzakelijk

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Hofbogenpark | Geld Het totaal geraamde bedrag van de zeven Stadsprojecten bedraagt € 278,8 mln. De doelstelling voor cofinanciering en het putten uit bestaande budgetten is gesteld op € 45,5 mln. Het benodigde investeringskrediet van € 233,3 mln. van 7 Stadsprojecten wordt gedekt uit de reguliere investeringsruimte en wordt in jaarlijkse tranches bij de Voorjaarsretraite toegekend en verdeeld over de projecten. Conform de Beleidsnota Investeringen Rotterdam 2020 wordt de reguliere investeringsruimte gedekt uit de groeimiddelen van de stad (20bb7586, 20bb8072). De raming van Stadsproject Hofbogenpark op basis van het schetsontwerp is € 45,9 mln., waarbij € 10,9 mln. gedekt moet worden via cofinanciering. Van het benodigde investeringskrediet van € 35 mln. is bij de verdeling van het beschikbaar gestelde krediet van 2020 en 2021 € 20,7 mln. toegekend aan Hofbogenpark. Het resterende investeringskrediet van € 14,3 mln. wordt in latere tranches vanuit het Programma 7 Stadsprojecten toegekend.

Aandacht/maatregelen noodzakelijk Toelichting afwijking geld: In september 2021 is op basis van het Voorlopig Ontwerp een raming opgesteld van het dakpark. Hieruit blijkt dat op basis van een 80% VO van het parkdeel naar verwachting sprake is van een hogere raming. Deze stijging van de geraamde kosten wordt voor een deel veroorzaakt door de stijging van de geraamde bouwkosten (prijspeil 2020). De verdere stijging is vooral toe te schrijven aan het meenemen van de plankosten en verhoging van de indexering die overwegend wordt veroorzaakt door een stijging van de materiaalprijzen. De komende periode worden de resultaten nog verder geanalyseerd en wordt vanuit het project samen met de ontwerper gekeken naar optimalisaties in het ontwerp. De nieuwe ramingen van alle Stadsprojecten worden in de komende stuurgroep van november besproken en hierbij worden meerdere scenario’s uitgewerkt. De opgave voor cofinanciering is ambitieus. Vanuit het GO-fonds is de bijdrage van € 1,5 mln. toegezegd. Een deel van de cofinanciering moet gerealiseerd worden via reguliere subsidies (zoals het waterschap HHSK en watermanagement Stadsbeheer) voor waterberging en ‘werk met werk maken’ (project oppakken samen met regulier onderhoud, zoals rioleringsopgave).

Een ander deel moet komen uit ‘nieuwe’ vormen van cofinanciering (nationale en Europese subsidies en bijdragen van derden, zoals de Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie). Zowel binnen het project als het programma van de 7 Stadsprojecten wordt veel aandacht besteed aan het vinden van cofinanciering.

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Hofbogenpark | Tijd De laatste maanden is gewerkt aan het opstellen van het Programma van Eisen en het Voorlopig Ontwerp voor het Hofbogenpark. De planning wordt nog aangescherpt. De mijlpalen voor de komende periode zijn als volgt: • • •

Het inrichtingsplan Hofbogenpark zal naar verwachting medio 2022 worden vastgesteld. Het inrichtingsplan Hofbogenpark zal gefaseerd uitgevoerd worden. Eerder werd ervan uitgegaan dat de uitvoering nog in 2022 kan starten (21bb008648). De planning voor de uitvoering is inmiddels bijgesteld naar 2023, zie toelichting. De uitvoering van fase 1 van het dakpark zal eind 2024 gereed zijn.

Aanliggend straten Voor de aanliggende straten is een Quick Scan gemaakt. Op basis daarvan zal in het laatste kwartaal 2021 een prioritering gemaakt worden voor de planning van de aanpak. Brug over de A20 De planvorming voor de brug (onder voorbehoud van voldoende financiële middelen) zal starten in 2026.

Bijsturing nog mogelijk Toelichting afwijking tijd: De start van de uitvoering van het Hofbogenpark is naar 2023 verplaatst en daarmee vertraagd ten opzichte van de vorige planning. Dit komt met name door de volgende onderdelen. De op te leveren producten zoals het Programma van Eisen en het ontwerp vragen meer tijd door de (technische) complexiteit van het project. De combinatie van een rijksmonument en de realisatie van park op het dak vraagt om innovatieve oplossingen waar nauwelijks voorbeelden voor zijn te vinden bij andere projecten. Het onderzoek naar de belasting van het dak duurde langer dan voorzien en vroeg om aanpassingen in het ontwerp. De totstandkoming van de (contractuele) afspraken tussen de gemeente en de eigenaar van het gebouw duurde langer dan verwacht, dit heeft geleid tot vertraging in het project.

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Hofbogenpark | Risico’s Momenteel wordt gewerkt aan een herijking van het bestaande risicoregister. De volgende drie top risico’s en beheersmaatregelen zijn wel al te benoemen: 1.

Onvoldoende cofinanciering en dekking voor ontwerp In november 2021 staan de nieuwe ramingen op de agenda van de stuurgroep 7 Stadsprojecten. Dit kan leiden tot een verschuiving van budget tussen projecten, versobering, verhoging van het budget voor het programma of een hogere opgave voor cofinanciering. Beheersmaatregel: De komende tijd wordt zowel op project- als op programmaniveau inzet gepleegd om de aanzienlijke opgave voor cofinanciering te halen. Tegelijk wordt geanticipeerd op een scenario waarbij het park met beperktere financiële middelen kan worden gerealiseerd.

2. Geen oplossing voor technische problemen Voor belastbaarheid van het dak of bijvoorbeeld het voorkomen van lekkage van het dak kunnen geen goede technische oplossingen gevonden worden. Beheersmaatregel: Bij onvoldoende draagkracht moet eventueel het ontwerp van het park aangepast worden en/of de fundering moet worden verstevigd. Ook dient men in gesprek te gaan over benodigde goedkeuring van het ontwerp. 3. Uitloop van het project door complexiteit Door de complexiteit gaat het project langer duren dan voorzien. Het kost meer tijd om tot een consensus te komen voor de technische en juridische aspecten en het ontwerp van het project. Beheersmaatregel: Er zal meer inzet gepleegd moeten worden op technische kennis en geïnvesteerd moeten worden in gesprekken tussen partijen.

Bijsturing is niet noodzakelijk

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Naar overzicht

Hofbogenpark | Bestuurlijke documenten Hier treft u een overzicht aan van de relevante bestuurlijke documenten, aangevuld met de huidige stand van zaken met betrekking tot de afdoening van moties en toezeggingen Raadsbesluit Documenten Afdoening 21bb9453

Ophoging krediet voor 7 Stadsprojecten

20bb014668

Toekenning krediet voor 7 Stadsprojecten

Moties en toezeggingen 18bb8377

Toezegging wethouder Kurvers om na verkoop van de Hofbogen met de nieuwe eigenaar en betrokken partijen over de inrichting van de Hofbogen in gesprek te gaan. Aangegeven is dat op basis hiervan een nader uitgewerkt ontwerp wordt gemaakt, met aandacht voor beheer en veiligheid

17bb6099

Motie Hofbogen Groen

16bb1339 Motie Aanpak vervallen Hofboog over Noorderkanaal, Liskwartier 31-01-2018 Tz081216/6

Toezegging wethouder Baljeu om de optie van een goede noordzuid fietsverbinding over de zgn. Hofbogen te bekijken

30-11-2009

18bb1907

Motie Tjoeke tjoeke tjoek, zo doet de trein 09-10-2018

14bb6259 Motie Maak dak Hofbogen groen-proef! 01-07-2015

Schriftelijke vragen 17bb2949

Invulling en vergroening dak van de Hofbogen

Correspondentie 21bb008648

Vaststelling Programma van Eisen

19bb17137

Verkoop Hofbogen

20bb007586

Voorjaarsbrief

18bb7029 Toelichting over proces en consequenties verkoop Hofbogen

20bb8072

Collegebrief over 7 Stadsprojecten

14bb003332

Voortgang dossier Hofbogen

20bb016324

Consultatie Schetsontwerp

14bb005143

Over afspraken met ProRail, EFRO-subsidie, verkoop Hofbogen

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Hofplein

Terug naar overzicht projecten › Bestuurlijke documenten

Historie Hofplein Het Hofplein met fontein is een iconische plek in Rotterdam. Het huidige ontwerp van het Hofplein stamt uit de jaren ’50 en is een gevolg van het Basisplan van Van Traa, dat veel ruimte gaf aan de auto. Het plein bestaat op dit moment uit niet veel meer dan de iconische fontein en wat restruimte aan de rand, sterk gesplitst door bijna on-oversteekbare brede zones van auto- en tramverkeer. De vorm van het plein is bovendien volledig afgestemd op het autoverkeer en heeft weinig te maken met de stedenbouwkundige grondvorm van het plein. Meer evenwichtig verkeersmodel In het nieuwe plan voor het plein is, in vervolg op de Coolsingel, ingezet op een meer evenwichtig verkeersmodel met een betere balans tussen ruimte voor de auto, openbaar vervoer, voetganger en fietser. Er is met prettige en veilige loop- en fietsroutes aandacht voor de menselijke maat. Het auto- en fietsverkeer volgt de stedenbouwkundige vorm van de gebouwen, waarmee het middengebied met fontein kan worden getransformeerd naar een groot en groen stedelijk plein, passend bij de dynamiek van de binnenstad. Dankzij comfortabele brede trottoirs langs de gevels worden de loopstromen langs de gevels geïntensiveerd en ontstaat aan alle randen van het plein een logische aansluiting op de omgeving. Voor fietsers ontstaat veel ruimte en comfort op het nieuwe plein.

Voor zowel wandelaars als fietsers verbetert de oversteekbaarheid sterk en vermindert zo de barrière tussen Rotterdam Noord en Centrum. Trams blijven gebruik maken van het plein en zullen door slimme inpassing een goede interactie met voetgangers, fietsers en autoverkeer aangaan. Tussen 2020 en 2030 neemt het aantal voetgangers op het Hofplein naar verwachting toe met ten minste 20-70% tot mogelijk een verdrievoudiging op etmaalbasis. Het aantal fietsers neemt met 40-70% toe, waardoor de fiets in aantallen de dominante vervoerswijze op het plein wordt. Het autogebruik op het Hofplein kan tot 40% afnemen. De auto speelt daarmee in aantallen straks een meer ondergeschikte rol ten opzichte van voetgangers en fietsers. De daling van het autogebruik op het Hofplein kent verschillende oorzaken: verschuiving naar andere vervoerswijzen (autonome ontwikkelingen), vermindering van (doorgaand) autoverkeer zonder directe herkomst of bestemming en een nieuwe verdeling van ontsluitingsroutes in het Centrum. Het Hofplein krijgt een meer lokale functie met focus op de ontsluiting van de omliggende binnenstadkwartieren en het faciliteren van parkeerroutes van en naar de grote(re) garages in de omgeving. Spectaculair Park Plein Een spectaculair groot verblijfsgebied zal in het midden worden vrijgespeeld.

Dit wordt ingericht met een combinatie van groene grasvlakken, vaste planten, pleinachtige ruimten en tientallen bomen. De huidige iconische fontein wordt het brandpunt van het nieuwe Hofplein, als prominent hart van het plan. Op het nieuwe plein wordt de fontein omgeven door goed beloopbare zones. Daarbij worden hoogteverschillen slim ingezet zodat de kruisingen met de tram worden beperkt en overzichtelijk worden gemaakt. Deze hoogteverschillen worden benut voor het maken van zitbanken zodat iedereen dichtbij de fontein kan zitten en de prachtige sculpturen van waterbeesten, die daar onderdeel van maken, in ogenschouw kan nemen.

Lees verder ›

April t/m september 2021 | Monitor grote projecten

Terug naar overzicht projecten

Het middelste gedeelte van het plein wordt bereikbaar gemaakt door zes brede zebrapaden, die alle hoeken van het plein met elkaar verbinden. De plinten van het plein, die grenzen aan de bebouwing zijn breed genoeg voor een tweerichtingenfietspad, groen en terrassen. Daarmee wordt het Hofplein een prettige en groene verblijfsplek voor Rotterdammer en bezoeker: een plek om te lunchen, uit te rusten, nieuwe energie op te doen en op de foto te gaan met de iconische gebouwen van Rotterdam op de achtergrond. Op het Hofplein ervaar je de reuring van de grote stad in optima forma. Aanhechting van Rotterdam Noord op de binnenstad Een belangrijk verworvenheid van de nieuwe indeling is de versterking van de verbinding tussen het centrum (Coolsingel, Lijnbaan, Pompenburg Zuid etc.) en het noorden van Rotterdam (Oude Noorden, Schieblok, Centraal Station). Sinds de uitvoering van het Basisplan van Van Traa is het Hofplein een grote barrière voor voetgangers. Door de vergrote verblijfsplek in het midden, een lagere verkeersintensiteit, brede plinten en grote zebra’s is het plein straks goed diagonaal oversteekbaar. Zo kunnen de looproutes tussen het Lijnbaankwartier en het oude Noorden en tussen Pompenburg Zuid en het Rotterdam Central District verder worden verbeterd. Het plan versterkt daarmee de ambities van de ontwikkeling van de Hofbogen, ZOHO en van het Schiekadeblok en omgeving.

Bijdragen aan verdere verdichting Door Hofplein te transformeren in een verblijfsplein met substantieel minder autoverkeer, wordt het aantrekkelijker om meer woningbouw en maatschappelijke voorzieningen rondom het plein te realiseren. Momenteel wordt gewerkt aan plannen voor het Schiekadeblok, RISE (Hofplein 33/Coolsingel 6), Pompenburg en het Shell-kantoor aan Weena-Zuid, alle aansluitend op het Hofplein. In de nabije omgeving wordt eveneens gewerkt aan ZOHO, Benthemstraat 30, Treehouse, POST, Coolsingel 75 en de Lumièretoren. Als al deze plannen worden gerealiseerd in de huidige vorm, dan zullen binnen een straal van 500 meter van de Hofpleinfontein meer dan 4.500 woningen worden toegevoegd. Een transformatie van het Hofplein zal de woningbouw in het gebied stimuleren en uiteindelijk - om een goed woon- en leefklimaat te creëren - een randvoorwaarde zijn voor deze grootschalige verdichting. In de verkeersprognoses t.b.v. het gebruikte verkeersmodel zijn deze woningaantallen en ook het bijbehorend parkeerprogramma reeds meegenomen. Bij de projecten wordt (vanwege de centrale ligging) ingezet op het stimuleren van andere vormen van vervoer dan de auto en het minimaliseren van de parkeerbehoefte.