21bb11872 Burgerbrief over Oranjebonnen, Follow the money & Is voor geld alles te koop
Tekst van het document
Met vnendelijke groet hef aag<!;.jks bastuur van de deelgemeente Hoek van heiland
Uit2006l576
Bijlage 8
Bestuurlijk besluit proceskosten + bedrijfsplannen, 8 juni 2006
/
Deelgemeente
oek van Holland
Behoort bij deelraadsvergadering van 8 juni 2006 Agendapunt nummer 6 Aan Van Datum Betreft
de deelraad het dagelijks bestuur 9 mei 2006 Budget ten behoeve van de gebiedsvisie de Bonnen
Aanleiding Om de achteruitgang van het gebied van de Bonnenpolders een halt toe te roepen was een integrale gebiedsvisie inzake natuurwaarden en agrarische ontwikkelingen in het gebied noodzakelijk om daarna maatregelen te kunnen treffen. Hiervoor was in 2005 in totaal € 16.000 beschikbaar. Het gebiedsontwikkelingsplan dat voor de Bonnen is opgesteld, conform de opdracht van de deelraad d.d. 16 december 2004 (zie besluit dr040060), bevat concrete aanbevelingen voor de uitvoering van het plan. Het vervolgproces bestaat uit het verder uitwerken van de aanbevelingen en een stevige procesbegeleiding alsmede het opstellen van bedrijfsplannen voor de agrarische ontwikke ling in het gebied. Vooruitlopend op de definitieve vaststelling van het gebiedsontwikkelingsplan *De Bonnen” door de deelraad heeft de portefeuillehouder in februari 2006 mondeling opdracht verstrekt aan DLV Groen & Ruimte voor het vervolgtraject. De totale kosten voor 2006 voor de samenstelling van de gebiedsvisie en de vervolgproces sen komen uit op € 35.500
Communicatie Binnen de projectgroep zal voor de concrete uitwerking van het gebiedsontwikkelingsplan “De Bonnen" overleg gevoerd worden voor het benodigde draagvlak.
Financiële consequenties In september 2005 is aan DLV Groen en Ruimte opdracht verstrekt voor de samenstelling van de Gebiedsvisie de Bonnen voor een bedrag van € 28.560. Zoals reeds eerder gemeld met ro050735 van 30 augustus 2005 nemen de deelnemende partijen (Hoogheemraadschap Delfland, Provincie Zuid-Holland, Zuid-Hollands Landschap, Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam en deelgemeente Hoek van Holland) elk maximaal € 6.000 voor hun rekening. In de begro ting 2005 was voor de gebiedsvisie € 6.000 beschikbaar. Hieraan is eind 2005 de bijdrage van € 10.000 van Wethouder Bolsius toegevoegd. Het totaalbudget van € 16.000 is in de voorziening Gebiedsvisie de Bonnen gestort. In 2005 is totaal € 14.280 van de opdracht van september betaald. Eind 2005 was er nog € 1 .720 beschikbaar in de voorziening. Februari 2006 is de slotfactuur van € 15.007 van de in september 2005 verstrekte opdracht ontvangen en door de deelgemeente voldaan, zodat de overige deelnemende partijen voor hun aandeel van in totaal € 23.429,60 kunnen worden belast, waardoor het aandeel van de deelgemeente eveneens op € 5.857,40 komt. Inmiddels heeft DLV Ruimte en Groen in februari 2006 twee offertes uitgebracht voor het vervolg van de gebiedsvisie. Te weten voor de procesbegeleiding ad € 16.400 en voor de
dr20060011
bedrijfsplannen ad €4.800, beide excl. btw en reiskosten. Hierbij kan een stelpost van €1 .000 worden opgenomen voor de reiskosten. Het totaal komt hiermee op € 22.200. Zoals hiervoor al is gemeld, heeft DLV inmiddels opdracht ontvangen om verder te gaan. Binnen de begroting 2006 is geen rekening gehouden met de uitvoering van de gebiedsvisie de Bonnen. Er is hiervoor dan ook geen ruimte in de reguliere budgetten. Rekening houdend met het nog beschikbare bedrag uit de voorziening van € 10.100 en de verplichtingen ten aanzien van de vervolgopdrachten, alsmede het belang van de kwaliteit van de Bonnenpolders dat hiermee wordt bereikt, dient er een budget van € 12.100 beschik baar te worden gesteld om de gebiedsvisie de Bonnen te kunnen afwikkelen. Dekking kan worden gevonden door een onttrekking aan de stelpost onvoorzien in de begro ting 2006. De omvang van deze stelpost is € 35.675.
Voorstel Wij stellen u voor om 1 . Een budget beschikbaar te stellen van € 12.100 ten laste van de stelpost onvoorzien 2006 ten behoeve van de uitvoering van de gebiedsvisie “De Bonnen*. 2. Hiervoor de bijgaande begrotingswijziging 2006-1 0 vast te stellen.
Het dagelijks bestuur van de deelgemeente de secretaris a.i.,
G.V.L. Florijn. dr/2006/0011
dr20060011
Hoek van Holland, de voorzitter,
Th. van Eijk.
/
Deelgemeente
oek van Holland
Besluitnummer dr/2006/0011 De raad van de deelgemeente Hoek van Holland; gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van 9 mei 2006;
Besluit: 1 . Een budget beschikbaar te stellen van € 1 2.1 00 ten laste van de stelpost onvoorzien 2006 ten behoeve van de uitvoering van de gebiedsvisie “De Bonnen". 2. Hiervoor de bijgaande begrotingswijziging 2006-10 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 juni 2006.
De griffier,
De voorzitter,
J.J. van Gemeren
Th. van Eijk
Motie duurzaam ontwikkelgebied Oranjebonnen, 23 april 2015
Bijlage 9
Partij voor de Dieren Gerneeoteoadffractie Rotterdam
ChristenUnie
SGP
Rotterdam
SP.
GROENLINKS
PvdA
ROTTERDAM
MOTIE Duurzaam agrarisch in ontwikkelgebied Oranjebonnen De gemeenteraad rekenkamerrapport
van Rotterdam, in vergadering bijeen op 23 april 2015, ‘Gemodder in de polder
ter bespreking van het
constaterende dat • •
Het ontwikkelplan Oranjebonnen de mogelijkheid open laat voor een intensieve melkveehouderij in de Bonnenpolder, De intensieve veehouderij allerlei milieuproblemen veroorzaakt en bovendien bijdraagt aan de opwarming van de aarde;
overwegende dat • •
Deze ontwikkeling haaks staar op de doelstelbng van het college te komen tot meer dierenwelzijn in Rotterdam, Een dergeiijke ontwikkeling zich ook uitermate slecht verhoudt tot de recreatieve functies i n de Oranjebonnen;
verzoekt het college •
Alleen duurzame kleinschalige agrarische ontwikkelingen, bij voorkeur biologische, te overwegen In het verdere verloop van de gebiedsontwikkeüng, het ontwikkelplan Oranjebonnen hier op af te stemmen en de raad te rapporteren over de voortgang hieromtrent,
en gaat over tot de orde van de dag.
GEMEENTEHAAD v*n Vergadering
23 AH. 235 aangenomen
Bijlage 10
Gespreksverslag met pion Erven van Rijckevorsel
Gespreksverslag Gebiedsontwikkelingsplan De Bonnen Gesprekspartner:
. namens de Erven van Rijckevorsel
Twee zaken zijn besproken; 1 . de vragenlijst van DLV Groen & Ruimte , 2. het vlekkenplan met beschrijving van De Erven. Dit laatste is ook ter beschikking gesteld aan Het was een goed gesprek, de zaak wordt steeds concreter. In het vervolgtraject (bespreking op 12 oktober) zullen de wensen en voorwaarden van de diverse partijen met elkaar worden geconfronteerd. Ad 1. De Vragenlijst van DLV Groen & Ruimte In rood zijn de antwoorden van
weergegeven.
Toelichten wat de bedoeling van de interviews is. Vraag 1. Welke rol ziet u voor uzelf in dit project? De Erven zijn uitgenodigd om mee te praten in het proces. Gezien hun belangrijke rol als verpachter van een substan tieel deel van De Bonnen werken zij daar graag aan mee. Het belang van de Erven ligt in de mogelijkheden die de visie biedt voor het behalen van een acceptabel rendement op hun gronden. Thema's Landbouw Vraag 2. Wat is uw indruk van de landbouw in de regio? Onze indruk van de landbouw in het gebied is dat het economisch met de boeren niet goed gaat. Deze indruk is ge stoeld op eigen ervaringen met de pachters. Vraag 3. Ziet u toekomst voor de landbouw in De Bonnen? Zo ja, welk type. Zo nee, waarom niet? Vraag 4. Bent u bekend met verbrede landbouw? Groene/Blauwe Dienstverlening? Wij zien alleen een toekomst voor de landbouw indien de agrariërs in staat zijn tot verbreding van hun bedrijf. Daarbij kan gedacht worden aan het aan de eindverbruikers vermarkten van eigen producten en Groene en Blauwe Diensten. Ook recreatie is wellicht beperkt mogelijk voorzover het geen groot ruimtebeslag vergt, de identiteit van het gebied niet schaadt en geen grote verkeersaantrekkende werking heeft. Wij zien toekomst voor maximaal 2 landbouwbedrijven in de Lange Bonnen. Daartoe zal er een herverkaveling van de pachtsituatie moeten plaatsvinden.
De bedrijven zouden zich moeten richten op menging van agrarische productie: zowel veeteelt als akkerbouw en vollegrondsgroententeelt. Natuur Vraag 5. Wat is voor u natuur? Vraag 6. Past er natuur in De Bonnen? Wat voor natuur? Waarom? In De Bonnen passen verschillende typen natuur, natte schraalgraslanden, hooilanden, broekbos en moeras. Wellicht ook brakke situaties. In het vlekkenplan is aangegeven waar wij een plaats zien voor de natuur. Vraag 7. Wie moet natuur beheren? Waarom? De natuur kan zowel door particulieren als door natuurbeschermingsinstanties worden ingericht en beheerd. Voorzo ver het gaat om zeer specifieke natuurdoeltypen is de kennis van de natuurbeschermingsinstanties en of het Hoog heemraadschap waarschijnlijk onontbeerlijk. Op de nieuwe landgoederen zal daarom natuur moeten worden ontwik keld die relatief eenvoudig te beheren is. Uitgangspunt op de nieuwe landgoederen is per slot van rekening een blij vend particulier bezit en beheer. De landgoed natuur kan goed fungeren als een overgang van strikte natuur naar meer cultuuriijke terreintypen. Er kan zeker gesproken worden over beperkte spontane natuurontwikkeling, eventueel in combinatie met retentie. Er hoeft op de landgoederen niet noodzakelijkerwijs veel bos te worden aangelegd.
Wel dient omzoming van terreinen met houtopstanden mogelijk te zijn in verband met eventuele rangschikking onder de Natuurschoonwet. Recreatie Vraag 8. Wat voor rol kan De Bonnen spelen op het gebied van recreatie? Vraag 9. Voor wie zijn De Bonnen recreatief aantrekkelijk? De Bonnen kan een rol spelen als extensief uitloopgebied voor de omliggende kernen Hoek van Holland en Maasdijk. Wij zien vooral mogelijkheden voor wandelen en fietsen en geen mogelijkheden voor intensieve vormen van (verblijfs)recreatie.
Vraag 10. Wie kan recreatiemogelijkheden realiseren? In het kader van provinciale regelgeving zullen recreatieve voorzieningen (bijvoorbeeld wandelpaden) op de nieuwe landgoederen aangelegd en beheerd worden door de particuliere eigenaren. In het kader van de landgoedontwikkeling zijn de Erven bereid mee te werken aan een recreatieve ontsluiting van dit gebied. Andere voorzieningen (doorgaande fietspaden bijvoorbeeld) zullen door de diverse overheden moeten worden gerea liseerd en beheerd. Stedeliike ontwikkeling Vraag 11. Hoe ervaart u de stedelijke druk vanuit Rotterdam op de Bonnenpolder? De Erven ervaren de stedelijke druk in de vorm van ongewenste functies in het gebied. Twee met name te noemen ongewenste functies zijn het compostbedrijf (stank en horizonvervuiling) en het tuincentrum (parkeeroverlast). Vraag 12. Welke rol kan De Bonnen spelen in de stedelijke ontwikkeling? Vraag 13. Welke ontwikkeling acht u wenselijk? Ten aanzien van stedelijke ontwikkeling achten wij het realiseren van exclusief wonen in een extensieve setting ge wenst. Daarin worden wij gesteund door hetgeen is gesteld in het rapport RR2020 en door provinciaal beleid. Het ontwikkelen van Nieuwe landgoederen met exclusieve woningen vinden wij gewenst. Zie ook het vlekkenplan. Water Vraag 14. Moet een gebied zijn eigen wateropvang/-afvoer regelen? Ja, is wettelijk ook zo bepaald.
Dat betekent ook dat achtergelegen gebieden hun wateroverlast niet op de Bonnen polders mogen afwentelen. Vraag 15. Hoe schat u de huidige waterhuishouding in De Bonnen in? Vanuit de pachters vernemen wij dat die problematisch is. Vraag 16. Kan waterberging ten koste gaan van andere functies? Waterberging zou ten koste mogen gaan van andere functies, waarbij de landbouw de belangrijkste functie is die dan een veer laat. Dit betekent wel dat daarvoor dan een vergoeding moet worden betaald (Blauwe Diensten). Inzoomen op functies met name aansluitend bij rol in het gebied Vraag 16. Welke functies ziet u vanuit uw organisatie in de toekomst in De Bonnen graag terug? Vraag 17. Welke functies kunnen echt niet in De Bonnen en vooral welke functiecombinaties? Vraag 18. Kunt u op de kaart aangeven waarde bepaalde functies een plaats kunnen krijgen? Zie het gepresenteerde Vlekkenplan en de bijbehorende toelichting. Vaststellen beteidsruimte/rand voorwaarden Op basis van voorgaande vragen resumerend de ruimte en voorwaarden aangeven Financiering Vraag 18.Heeft uw organisatie geld gereserveerd voor realisatie van functies in De Bonnen? Zo ja hoeveel? Zo nee, kan dit in de toekomst? De Erven hebben geen geld gereserveerd voor het realiseren van functies.
Uitgangspunt voor de Erven is dat de func ties in het voorgestelde landgoederengebied gerealiseerd kunnen worden door de vermogenstoename als gevolg van de toevoeging van rode functies op de landgoederen. Vraag 19. Welke overige financieringsbronnen ziet u? Subsidieregeling Natuurbeheer voor het realiseren van de nieuwe natuur.
Ad 2. Het Vlekkenplan van de Erven. heeft het plan en de voorwaarden van De Erven toegelicht. aagt zich af of de landgoederen aan de noordzijde van de Lange Bonnen haalbaar zijn. p heeft aangegeven dat de rode functies van de landgoederen aan de noordzijde van de Lange Bonnen eventueel in het landgoederengebied van de Korte Bonnen kunnen worden ingepast. Ofwel door uitbreiding van de bebouwingsmogelijkheden ofwel door splitsing van de in de regeling toegestane bebouwing. Dit punt dient in het vervolgtraject nader te worden uitgewerkt. kan zich verder vinden in de stelling dat het plan naar alle waarschijnlijkheid op een groot draagvlak kan rekenen. Hij zal het in ieder geval aan zijn besprekingsverslag toevoegen. De aan overhandigde tekst (plaatjes zijn ook overhandigd, gezien de bestandsgrootte niet nogmaals btjgevoegd, GT):
INBRENG VOOR GESPREK DLV. d.d. 27 september 2005. Namens de Erven Van Rijckevorsel Ten aanzien van de inrichting van de Bonnenpolders stellen de Erven van Rijckevorsel zich de situatie in de toekomst voor zoals globaal is weergegeven op het bijgevoegde vlekkenplan. Het vlekkenplan omvat het totale gebied, zonder te veel in detail te gaan. Ook de exacte oppervlaktes van de verschik lende gebieden zullen nader worden bepaald. Een korte toelichting op de aspecten: 1 . Natuur: Het noordelijk deel van de Korte Bonnen is ingericht als nieuwe natuur. Dit is zo weergegeven op de kaarten van het natuurgebiedsplan en een uitdrukkelijke wens van het Zuld-Hollands Landschap en van de provincie. Het ge bied is geheel eigendom van de Erven. Hoe en door wie het ingericht zal gaan worden is nog niet bepaald. Het kan twee kanten op: ofwel de huidige eigenaar (de Erven dus) richten het gebied in als nieuwe natuur (zodra het pachtvrij is). Daarvoor zijn subsidies beschikbaar, zowel voor de technische inrichting als voor de afkoop van het waardeverschil cultuurgrond-natuurterrein. Het kan dan eigendom blijven van de Erven, dat is misschien een voordeel. Nadeel daarbij is dat de Erven dan ook het natuurbeheer zullen moeten uitvoeren. Een andere optie is om dit gebied tegen landbouwwaarde over te dragen aan het Landschap en de inrichting en het beheer aan hen over te laten.
Aan de zuidkant van de Lange Bonnen is, langs de Rel, een natte ecologische verbindlng&zone aangegeven.
De
exacte ligging Is niet duidelijk, moet nader worden uitgewerkt. De verbinding zal twee doelen dienen: ecologische verbinding en waterberging. Daarmee
worden de doelstellingen van provincie, Landschap en Hoogheemraad
schap grotendeels gehaaid. Het gebied is gedeeltelijk eigendom van de Erven en gedeeltelijk van derden. Er zijn voor de inrichting en afkoop waardeverschil geen subsidies beschikbaar, overdracht van dit deel van het terrein aan Landschap/Hoogheemraadschap
lijkt voor de hand te liggen.
Landbouw 2. In de Lange Bonnen blijft voldoende grond “over* voor twee levensvatbare landbouwbedrijven. Een bedrijf wordt gevoerd vanuit de hoeve Rijckevorsel en een bedrijf vanuit de hoeve Noordam. De situatie kan vorm krijgen door ruilingen van gronden en ruilingen van pachtsituaties zodra een deel van de grond uit de (eenmalige) pacht komt. Dit zal zeker niet op zeer korte termijn kunnen maar het kan wel een streven zijn voor de middellange termijn. 3. Nieuwe landgoederen Het zuidelijk deel van de Korte Bonnen is ingevuld met Nieuwe Landgoederen. Hier kunnen, met gebruikmaking van het provinciaal beleid en met medewerking van de gemeente, vijf nieuwe landgoederen worden gerealiseerd. Naast de rode functie (landhuis) kan/moet het gebied worden ingericht voor recreatie, natuur en waterberging. In richtingsplannen zullen nader moeten worden uitgewerkt. Uitgangspunt is dat de eigenaren van de grond (de Er ven) de inrichting voor hun rekening nemen in ruil voor de toegestane bebouwing. De inrichting van dit gebied wordt dus betaald uit de rode opbrengsten. Ook aan de Noordzijde van de Lange Bonnen is een landgoederen zone ingetekend. Op grond van de eerdere gesprekken die namens de Erven met de andere actoren zijn gevoerd lijkt de hier ge presenteerde inrichting op een groot draagvlak te mogen rekenen.
Vanuit de Erven wordt graag meegewerkt aan een andere inrichting van de Bonnenpolders. Aan die medewerking worden de volgende (harde) voorwaarden verbonden: o o
o o
o
o
Het belang van d e Erven in de polders moet duurzaam in stand blijven (lees: een duurzaam rendement houden). Dat betekent dat indien gronden worden afgestoten voor natuur of voor functies als waterberging of re creatie, voor deze gronden een marktconforme prijs zal moeten worden betaald of beter: dat er grond van gelijke waarde voor in ruil terug komt, en dat er een verpachtbaar bedrijf overblijft (niet allemaal ver spreid liggende stukkenZstukjes grond). De Erven streven naar het behoud van duurzame landbouw in het gebied, waarbij herschikking van ei gendom en pachtsituaties onontkoombaar zijn. De Erven streven naar de realisering van (tenminste) vijf nieuwe landgoederen in de Korte Bonnen, als aanvulling op c.q. versterking van de natuurontwikkeling aan de noordzijde van de Korte Bonnen. De realisering van de natuur aan de noordzijde wordt gekoppeld aan de realisering van de nieuwe landgoederen. Ten aanzien van de realisering van de nieuwe natuur in de Korte Bonnen is overdracht van landbouw grond aan het ZH-landschap bespreekbaar. Een andere optie is deze nieuwe natuur zelf te realiseren en de grond eventueel daarna tegen de waarde van natuurterrein aan het ZH-landschap over te dragen. Met het realiseren van de rode functies op de nieuwe landgoederen zal de recreatieve en natuurlijke in richting van het landgoederengebied worden gefinancierd.
Bijlage 11
E-mail pion Erven van Rijckevorsel, 30 juni 2005
Van: Verzonden: donderdag 30 juni 2005 20:03 Aan: CC: 1 Onderwerp: RE: verslag bespreking 16 juni
..
.
-
Geachte mevrouw Dank voor het verslag van de bespreking “de Bonnen” op 16 juni 2005. Ik kan mij in grote lijnen vinden in het verslag. Toch wil ik graag wat opmerkingen geven en aanvullingen voorstellen. Hierna volgen zij puntsgewijs. 1. In zijn inleiding heeft .. nogal nadrukkelijk aangegeven dat de visie toch vooral voor het einde van het jaar gereed moet zijn. Indien dat niet lukt, zo stelde hij, zal het voorliggende ontwerpbestemmingsplan verder in procedure worden gebracht zonder dat de resultaten van de visie daarin meegenomen worden. Dit betekent dat het project onder tijdsdruk staat. Het lijkt mij wel zaak dat dat in het verslag wordt vastgelegd. 2. ten aanzien van het rondje ideeën: graag “Bureau . >” vervangen door: Erven van Rijckevorsel. In het stukje tekst daaronder mis ik mijn opmerking dat de Erven bereid zijn om zich in te spannen een bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van het gebied De Bonnen. Door de grondpositie en het vrijkomen van pachtgronden kan het zo zijn dat de Erven de sleutel in handen hebben voor de realisering van vele maatschappelijk gewenste doeleinden. Kortom: vanuit de Erven een positieve grondhouding.
Ook zou ik hier graag opgenomen zien dat tijdens het overleg de verslagen zijn uitgedeeld van de besprekingen die namens de Erven door zijn gevoerd met de actoren in het gebied (Zuidhollands Landschap, Hoogheemraadschap, Deelgemeente en Provincie ZuidHolland). Afgesproken is dat deze verslagen aan het uitvoerende bureau als input worden meegegeven.
Met vriendelijke groet,
Bureau Takkenkamp bv Bergweg 475 7524 CV Enschede Tel. 053-4332698 Fax 053-4333047
Bijlage 12
Gedicht Martin Niemöller
Als sie die Jaden holten/ Martin Als die Nazis die Kommunisten
Niemöller
holten,
habe ich geschwiegen, ich war ja kein Kommunist Als sie die Sozialdemokraten
einsperrten,
habe ich geschwiegen, ich war ja kein Sozialdemokrat. Als sie die Gewerkschafter
holten,
habe ich geschwiegen, ich war ja kein Gewerkschafter. Als sie die Juden holten, habe ich geschwiegen, ich war ja keinJude. Alssiemich holten, gab es keinen mehr, der protestieren
konnte.