20bb18060 Bijlage 9.2a behorende bij 21bb1071 - Reactie op adviezen Heel de stad ( specifiek per gebied )

Gebiedscommissie/wijk Centrum

Advies Hoofdstuk 'Consultatie' is nauwelijks ingevuld om input voor beter beleid en uitvoering

Onderwerp/beantwoording vraag Consultatie

Toelichting In de begeleidende brief bij het conceptbeleidsplan Heel de stad is de gepleegde consultatie voor het opstellen van het plan nader beschreven: "Voor het opstellen van Heel de stad zijn er consultatiegesprekken gevoerd met ruim 50 samenwerkingspartners in de stad. De Brede Raad 010 en Young010 hebben adviezen uitgebracht en naast het onderwijsveld, zorgverzekeraars en NPRZ, hebben ook zorg- en welzijnsaanbieders op verscheidene momenten input geleverd. Met de samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs is 13 mei op overeenstemming gericht overleg gevoerd over het conceptbeleidsplan. Het advies van de gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités ontvangen wij eind juni 2020, verwerken wij in de eindversie van het plan en zullen wij u samen met die eindversie toesturen in het najaar van 2020."

Centrum

Vaststellen eigenaarschap problemen: van gemeente of burgers en omgeving? Zoals eenzaamheid

Eigenaarschap

De samenleving als geheel is eigenaar van de problemen. Ieder heeft daar wel een eigen rol in. Vanuit die eigen rol dient in samenwerking tussen gemeente en burgers, organisaties in de wijk e.d. aan de problemen gewerkt te worden.

Centrum

In de nota worden categorieën problemen genoemd die burgers ervaren met percentages er bij die tot boven de honderd optellen. Opdrachtgeverschap goed afbakenen (of de uitvoering nu via subsidiering of aanbesteding gaat). Opm. aandacht / ruimte voor het beschikbaar hebben van jongerenwerkers

Algemeen

Deze opmerking kunnen wij niet terugvinden in het plan en weten derhalve niet wat hiermee bedoeld wordt.

Opdrachtgeverschap

We delen de opvatting van de gebiedscommissie. Het is belangrijk dat de gemeente in de opdrachtverstrekking (of dit nu om een subsidie of een aanbesteding gaat) duidelijkheid schept over ieders rol, verantwoordelijkheden en taken. Wij nemen dit mee in de implementatie van welzijn. Jongerenwerk kan een belangrijke rol vervullen in de ontwikkeling van jeugd en draagt bij aan het pedagogisch klimaat in een wijk of buurt. In de implementatie van het beleidsplan komt inzet van jongerenwerk als middel aan de orde. Maar, een garantie dat in elke wijk apart jongerenwerk wordt ingezet kunnen we niet geven. De inzet van jongerenwerk wordt voor een belangrijk deel bepaald door gemaakte wijkanalyses.

Opm. voor jongeren vrijwel onmogelijk zich zelfstandig op de woningmarkt te begeven ... Mantelzorg verlenen aan ouders of directe familie wordt belemmerd door het huidige woningtoewijzingsbeleid. Opm. tekst kan beknopter en minder gedetailleerd

Huisvesting

Er is voor mantelzorgers al de mogelijkheid om urgentie aan te vragen voor toewijzing van een sociale huurwoning.

Algemeen

We ondersteunen de roep om daadkracht van wijkraad Noordereiland. En we zijn daarom, vooruitlopend op het nieuwe beleidsplan, ook al bezig om binnen het huidige kader toegestane verbeteringen door te voeren. Bijvoorbeeld door de ondersteuning van jongeren te intensiveren.

Kralingen-Crooswijlk

Verschillen worden onvoldoende geëxpliciteerd/gemotiveerd. Volgens het beleidsplan is er nieuw beleid, maar de kosten mogen niet stijgen. Ten koste van welk oud beleid gaat het nieuwe beleid dan?

Kosten

In het conceptplan staat beknopt aangegeven op welke beleidsonderdelen we voorstellen minder inzet te plegen om de intensivering op andere onderdelen te kunnen uitvoeren. In de eindversie van het beleidsplan is een financiële paragraaf toegevoegd. Daarin is weergegeven welke ombuigingen aan de orde zijn.

Kralingen-Crooswijlk

Welke partijen in ons gebied zijn geconsulteerd over dit plan en wat was hun reactie/advies?

Consultatie

We hebben een scala aan organisaties geconsulteerd voor het opstellen van het nieuwe beleid. De Brede Raad 010 en Young010 bijvoorbeeld, maar ook onder andere veel zorg- en welzijnsaanbieders, het onderwijsveld, sociaal ondernemers en levensbeschouwelijke organisaties. De adviesronde met de gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités dient voor ons als specifieke input en feedback vanuit de gebieden. We zijn dan ook blij met uw reactie op onze adviesvraag.

Kralingen-Crooswijlk

Hoe kunnen passende maatregelen wijkgericht ingezet worden? W orden actuele cijfers uit de Wijk wijkprofielen en wijkagenda’s hierbij gebruikt, en zo ja hoe? Wordt het pakket voor de wijk ook getoetst aan de behoeften van de bewoners? Zo ja, hoe, zo nee, waarom niet?

Kralingen-Crooswijk

Kan de gebiedscommissie een rol spelen in die operationalisering, door actieve bewonersgroepen en informele organisaties te inventariseren en hen te betrekken bij de te maken keuzes?

Consultatie

De operationalisering van het nieuwe beleid vindt onder andere plaats via een nieuwe inkoopronde. Via onder meer de wijkactieplannen en door contact met de gecontracteerde welzijnspartij, kunt u meepraten over concretisering van de plannen voor Kralingen-Crooswijk.

Kralingen-Crooswijk

Hoe is het hoge rapportcijfer over de tevredenheid van bewoners tot stand gekomen?

Consultatie

De Onderzoek en Business Intelligence afdeling van de gemeente voert periodiek cliëntervarings-/tevredenheidsonderzoeken uit naar cliënten van de wijkteams, jeugdhulp en Wmo. Hierin worden verschillende aspecten van de dienstverlening onderzocht. De dienstverlening wordt in het algemeen positief ervaren door Rotterdammers.

Kralingen-Crooswijk

Opm. ‘grote’ plekken waar jongeren bij elkaar komen, lijkt wat minder voor de hand liggend. Jongeren zoeken voor zaken die niet gewenst zijn in kleine groepjes plekken op waar ze moeilijker te vinden zijn.

Jongeren

De gebiedscommissie refereert aan algemene reguliere inzet, maar hier wordt gedoeld op een specifiek bekend knelpunt op locaties zoals het Zuidplein, het strand van Nesselande en de Lijnbaan. Het leggen en onderhouden van contacten is een belangrijk instrument van jongerenwerkers. De bezoekers van deze locaties komen uit meerdere gebieden. We willen er naartoe dat jongeren op deze grotere vindplaatsen de voor hen bekende jongerenwerkers tegen kunnen komen.

Kralingen-Crooswijk

Welke vormen van collectieve zorg en ondersteuning worden meer collectief geregeld, en méér ten opzichte van wat?

Wmo-ondersteuning

In Heel de stad staat bijvoorbeeld dagbesteding voor ouderen als een voorziening genoemd die we laagdrempeliger beschikbaar willen stellen. De groep ouderen groeit enorm, het voorzieningenaanbod voor hen zal mee moeten groeien als zij langer thuis willen kunnen blijven wonen. Door een goed aanbod aan niet-geïndiceerde dagbesteding in de buurt is de verwachting dat het beroep op de geïndiceerde dagbesteding vermindert. Andere voorbeelden die passen bij de beweging naar meer collectieve dan individuele ondersteuning zijn het toegankelijker maken van de Huizen van de W ijk voor jongeren en de steunstructuren in de wijk voor zelfstandig in de wijk wonende Rotterdammers in een kwetsbare situatie.

Kralingen-Crooswijk

Waar lukt zorg in samenhang nog niet? Welk verschil is er tussen de nieuwe samenhangende Samenhang aanpak en de huidige?

De hulpvraag van inwoners wordt al zoveel mogelijk integraal bekeken, maar het kan altijd beter. We willen bestaande verbindingen gaan versterken. Het verschil tussen de huidige en de nieuwe aanpak verschilt per domein. Zo wordt er o.a. bij Rotterdammers met schulden vroegtijdig doorverwezen naar de Rotterdamse schuldenaanpak en wordt er nauwer samengewerkt tussen het sociale en fysieke domein om zo ervoor te zorgen dat kwetsbare Rotterdammers een dak boven het hoofd hebben.

Kralingen-Crooswijk

Is er overwogen om eerst te onderzoeken wat de daadwerkelijke impact is van het COVID-19 Corona virus? Alvorens deze beleidsnota aan GC’s ter advisering aan te bieden.

Nu we inmiddels een aantal maanden verder zijn, is er al meer zicht op de impact van corona. Tegelijkertijd is die impact nog steeds niet helemaal te overzien. Om een duurzaam ondersteuningsstelsel te behouden in Rotterdam kunnen we niet langer wachten met het vaststellen van een nieuw beleidsplan dat als kader moet dienen voor een nieuwe inkoopronde.

Kralingen-Crooswijk

De beleidsnota moet budgetneutraal zijn, ondanks waarschijnlijk grotere vraag. Dus welke keuzes gaan er gemaakt worden en wat is de maatschappelijke impact hiervan?

Kosten

In het conceptplan staat beknopt aangegeven op welke beleidsonderdelen we voorstellen minder inzet te plegen om de intensiveringen op andere onderdelen te kunnen uitvoeren. In de eindversie van het beleidsplan is een financiële paragraaf toegevoegd. Daarin is weergegeven welke ombuigingen aan de orde zijn. De maatschappelijke impact ervan is dat de meest kwetsbare Rotterdammers voorzien blijven worden van de benodigde hulp en ondersteuning.

Kralingen-Crooswijk

Verstandiger om eerst zicht te krijgen op de nieuwe opgave, dus misschien meer tijd in te bouwen in het proces, dan te kijken naar mogelijke effectieve oplossingen en maatregelen en interventies en hier d.m.v. dashboards actief op te sturen.

Opgave

De impact van corona lijkt vooral de groepen Rotterdammers te raken die al centraal staan in het nieuwe beleid. Wij nemen aan dat onze uitgangspunten voor het nieuwe beleid daarom standhouden. We zijn het met u eens dat er wel ruimte moet blijven in de nieuwe opdrachten om in te spelen op te doen wat nodig is.

Kralingen-Crooswijk

De beleidsnota is moeilijk leesbaar voor niet professionals. Het is te lang, te inhoudelijk en gemis van een samenvatting en informatieavonden.

Algemeen

De doelgroep van het beleidsplan bestaat voornamelijk uit raadsleden, beleidsambtenaren en zorg- en welzijnsbestuurders en professionals. Het is inderdaad wel spijtig dat corona een streep door de voorgenomen informatieavonden heeft getrokken. We hebben als alternatief daarvoor de gelegenheid geboden om verduidelijkende vragen te stellen voorafgaand aan het uitbrengen van het advies. Hier is door sommige commissies, raden en comités gebruik van gemaakt.

Kralingen-Crooswijk

Professionals zijn geconsulteerd maar hoe heeft de communicatie met informele netwerken, vrijwilligers en maatschappelijke organisaties plaatsgevonden en hoe ziet men communicatie en participatieproces voor ogen bij de gebiedsgerichte uitwerking en operationalisering naar de gebieden en hoe worden deze partijen betrokken bij de consultatie over de in te zetten maatregelen, programma’s en interventies. Hoe gaan we echt tweebenig samen werken?

Consultatie

Via o.a. de wijkactieplannen en contact met de gecontracteerde welzijnspartij, kunt u meepraten over concretisering van de plannen voor Kralingen-Crooswijk. Het is aan de gebiedscommissie om daar de participatie van lokale netwerken, vrijwilligers en organisaties omheen te organiseren.

Kralingen-Crooswijk

Opm. In de beleidsnota komt het woord gebiedscommissie niet voor. Graag een reactie vanuit Gebieden MO hoe men hiernaar kijkt en waarom de GC’s wijkraden en wijkcomités, zijnde een onderdeel van de lokale democratie, nergens als stakeholder, partner of partij worden genoemd

Heel de stad betreft een stedelijk beleidsplan. De gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités zijn als belangrijke stakeholders in een eerder stadium (bij het opstellen van een startnotitie) geconsulteerd en zijn nu gevraagd om op het conceptplan een advies uit te brengen. In de nieuwe inkoopopdrachten vindt een doorvertaling van het beleidsplan naar het gebied plaats. Via o.a. de wijkactieplannen en contact met de gecontracteerde welzijnspartij, kunt u meepraten over concretisering van de plannen voor het gebied Kralingen-Crooswijk.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Gelijke kansen voor elk kind. Zoals pilot ontbijt.

Jeugd

De doelstelling van Generatie Zonder Achterstanden is het verkleinen van achterstanden en hiermee beogen we dat wordt bijgedragen aan het bevorderen van gelijke kansen. De wijze waarop dit invulling krijgt verschilt per gebied. Mede op basis van informatie uit De Staat van de Jeugd en met toepassing van het factorenmodel wordt de invulling bepaald.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Ieder plein een eigen pand. Kleine straat/buurt community's (ontmoetingsplekken)

Ontmoeting

De Huizen van de W ijk zijn belangrijke ontmoetingsplekken in de wijk. De welzijnsaanbieder zoekt de samenwerking met verschillende partijen om activiteiten en ontmoeting elders te organiseren als daar behoefte aan is.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Ontmoetingsruimten in ouderencomplexen. Aandacht voor eenzaamheid, interculturele activiteiten en ontlasten mantelzorgers.

Ouderen

Het belang van ontmoeting, activiteiten, samen eten en aandacht voor eenzaamheid wordt geheel onderschreven en is opgenomen in het beleidsplan, hoofdstuk ouderen, onder het kopje 'ouderen zo lang mogelijk vitaal'

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Betere toeleiding naar aanbod. Zoals jongerenwerkers en sportverenigingen.

Aanbod

Onderdeel van de implementatie van het beleidsplan is uitvoering geven aan de visie op het jeugdwerk. Een belangrijk onderdeel is het aanscherpen en intensiveren van de toeleidende rol van jongerenwerkers naar passende hulp of aanbod van onder meer sportverenigingen.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Aanpakken lange wachtlijsten in de (jeugd-)GGZ. En aandacht zorg/welzijn voor enkelvoudige Toegang tot zorg problematiek, zoals faalangst. Let op bij uitbreiding POH's: een niet ingewikkelde en laagdrempelige administratieve en financiële uitvoering

De wachtlijsten in de Jeugd-GGZ vormen een complexe problematiek. De oorzaken zijn divers van aard en niet alleen te wijden aan budgetten, maar ook aan personeelstekorten en tijdelijke verschillen tussen vraag en aanbod. Vanuit de regionale samenwerking wordt met een actieplan gewerkt aan wachtlijsten in de specialistische GGZ. Vanaf volgend jaar is er meer budget beschikbaar voor enkele specifieke jeugdhulppercelen en met de nieuwe inkoop zullen ook in 2022 hierover weer nieuwe afspraken met jeugdhulpaanbieders kunnen worden gemaakt. Tegelijkertijd werken we met de inzet van schoolmaatschappelijk werk en praktijkondersteuners aan een laagdrempelige toegang voor jongeren met lichte problematiek. Door deze meer beschikbaar te stellen is het mogelijk voor kinderen en hun ouders om direct ondersteuning te kunnen ontvangen. Hier zijn geen wachttijden.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Houd vast aan wat werkt. Zoals de presentie-benadering met nadruk op nabijheid en eigen keuzes. Zoals de community vorming en netwerkversterking van ouderen en activering migrantenvrouwen. Ook het project krachtgezinnen en gezin intensieve aanpak.

Wij ondersteunen de oproep om vast te houden aan wat werkt. Het beleidsplan gaat daar ook van uit.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Ontwikkel onorthodoxe concepten. Delfshaven is bijvoorbeeld een project in ontwikkeling waar Ontwikkeling gezocht wordt naar nieuwe manieren om mensen uit de schulden te krijgen waarbij mensen uit het netwerk eerder in beeld komen en aan perspectief kunnen worden geholpen. Of denk aan het sociaal beheer van het groen zoals dat op meerdere plekken in Delfshaven al plaats vindt. Wat eerst een kostenpost was (beheer), heeft nu een meervoudige maatschappelijke meerwaarde gekregen.

Deze suggestie zal bij de uitwerking van het plan worden meegenomen

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Stimuleer integraal werken binnen gemeente. Welzijn, preventie en gezondheid zijn een integrale opgave die niet alleen de inzet vergt van Maatschappelijke Ontwikkeling, maar ook van Stadsontwikkeling, Stadsbeheer, W erk & Inkomen en de Veiligheidsregio.

Samenwerking

Wij onderschrijven uw advies, zoals ook blijkt uit de bijlage bij het plan die gaat over de samenhang van het sociale domein met andere domeinen.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Werk aan een nieuwe rol van de gemeente in opdrachtgeverschap, geef ruimte voor experiment, wees meer faciliterend dan dirigerend.

Opdrachtgeverschap

Het is belangrijk dat de gemeente in de opdrachtverstrekking (of dit nu om een subsidie of een aanbesteding gaat) duidelijkheid schept over ieders rol, verantwoordelijkheden en taken. Bij sommige opdrachten kan een meer faciliterende rol nodig zijn en ruimte voor experimenten, en bij andere opdrachten juist een meer voorschrijvende rol.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Creëer ruimte voor innovatie en het organiseren van effectief multi-deskundig samenspel. Stimuleer een uitwisseling daartussen. Zoals het gezamenlijk vormgeven en uitbouwen van een sociale gezondheidsinfrastructuur

Innoveren

De constatering van de gebiedscommissie maakt onderdeel uit van de verdere uitwerking van de wijkpreventieketen. Het belang van de uitwerking hiervan wordt benoemd in Heel de Stad .

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Stimuleer de verdere ontwikkeling van veerkrachtige netwerken (community building) en een verfijnd weefsel van ontmoetingsplekken, natuur, netwerken en activiteiten.

Ontmoeting

Bij de uitwerking van het onderdeel samenwerken in de wijk wordt deze suggestie meegenomen.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Behoud maatschappelijk vastgoed voor panden voor de wijk. Zoals het Zelfregiehuis.

Vastgoed

De Huizen van de W ijk zijn de maatschappelijke panden voor de wijk, waar wijkbewoners terecht kunnen voor ontmoeting, participatie en talentontwikkeling.

Centrum Wijkraad Noordereiland

Wijkraad Noordereiland

Wijkraad Noordereiland

Jongerenwerkers

Ontwikkeling

Via verschillende instrumenten worden actuele cijfers gebruikt om in te kunnen spelen op de vragen en problemen in de wijk, voorbeelden daarvan zijn de wijkprofielen en de Staat van de Jeugd. De wijkprogrammering is een goed voorbeeld; hoe op basis van een breed gedragen analyse de juiste inzet voor de wijk wordt bepaald. Deze methodiek willen we verder uitbouwen. Ook is het idee om de bewoners en organisaties in de wijk meer te betrekken bij wat aan voorzieningen en activiteiten nodig is in de wijk.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Versterk de mogelijkheden van de wijknetwerken als laagdrempelige toegang voor de juiste hulp of ondersteuning.

Toegang tot zorg

Dit advies onderschrijven wij en is in de lijn met wat in het beleidsplan al is opgenomen.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Laat de wijk zelf doen wat door de wijk kan. Verhoog het budget voor Couleur Locale

Eigen regie

Inkoop 2018-2021 Bij de aanbesteding 2018 – 2021 heeft de gemeenteraad besloten om het budget voor Couleur Locale met € 0,5 miljoen te verhogen, om meer lokale initiatieven financieel te kunnen ondersteunen. Daarnaast is er besloten om voor couleur locale minimaal 5% tot maximaal 10% van het gebiedsbudget te reserveren. Kortom: meer financiële ruimte voor couleur locale. In Delfshaven lag het percentage couleur locale op het moment van dit besluit al op de 17% van het gebiedsbudget, exclusief de verdeling van de extra € 0,5 miljoen,-. En daarmee ruim boven het maximale percentage van 10%. Besloten is dit percentage van 17% te handhaven, maar niet verder te verhogen. Er moeten immers voldoende middelen beschikbaar blijven voor de basisinfrastructuur vanuit de integrale welzijnsopdracht. W el is er extra financiële ruimte gecreëerd door 17% van de aanvullende financiële middelen aan het gebied Delfshaven toe te kennen. Het ging om een bedrag van € 83.787,-. (17% van € 500.000,-). Zodoende wordt momenteel 18% van het gebiedsbudget ingezet voor Couleur Locale. Inkoop 2022 In de nieuwe inkoop zal uitgewerkt worden hoe organisaties, (sport-)verenigingen en bewoners in de wijk nog meer de ruimte krijgen om zelf participatie voor hun rekening te nemen.

Dit hoeft niet direct te betekenen dat het percentage couleur locale verhoogd zal worden, maar kan ook betekenen dat er meer financiële ruimte komt voor bewonersinitiatieven of Right to Cooperate, of dat bewonersparticipatie op een andere manier gefaciliteerd en versterkt wordt.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Vrijwel alle wijkpartijen zien liever geen aanbesteding

Aanbesteding

Wij onderzoeken nader welke vorm (inbesteden, aanbesteden, subsidiëren) het beste past voor de welzijnsopdracht. Periodiek contracteren (dan wel via subsidie of aanbesteding) en de mogelijke wisseling van aanbieders die hierdoor kan ontstaan, is inderdaad een risico voor de bestaande samenwerkingsrelaties in de wijken. Het instellen van een aanbestedingsvrij gebied zien wij echter niet als goede oplossing hiervoor. W e doen ons best om de nadelige effecten (zoals onevenredige transactiekosten) van periodieke contractering te beperken. Als het tot een aanbesteding komt, zullen wij inzetten op het aangaan van langdurige overeenkomsten, zodat partijen langdurige samenwerkingen met elkaar kunnen aangaan.

Gebied Delfshaven, wijkcomités Middelland en Oud Mathenesse/W itte Dorp

Komt de aanbesteding er toch, dan zien wij liever geen grote veranderingen in de wijken (zoals nieuwe aanbesteders die zich moeten inwerken

Aanbesteding

Via de processen van aanbesteden of subsidieverstrekken beoogt de gemeente de partijen te selecteren die het beste passen bij wat nodig is in het gebied. Huidige partijen kunnen wederom aanspraak maken. Garanties zijn echter niet te geven. Wij zetten inderdaad in op de beweging die u schetst: naar sturing op het gewenste maatschappelijke effect. De ideeën die u aandraagt zullen wij ter overweging meenemen.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Een verwijzing in het beleidsplan naar de kleine kernen.

Gebieden

Het kleine kernen beleid is vastgesteld voor een periode van vier jaar en wordt vooral gedomineerd door fysieke actiepunten. In dat opzicht past het niet in het beleidsplan Heel de stad . In dit beleidsplan is wél de volgende tekst opgenomen: “Om samenhangende hulp en ondersteuning te stimuleren, onderzoeken we hoe we meer gebiedsgerichte opdrachten kunnen verstrekken. Ook Rotterdammers die in de buitengebieden wonen, willen we voldoende hulp en ondersteuning dichtbij kunnen bieden.”

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Gericht sturen op hulp dat voor alle inwoners bereikbaar is en blijft ondanks geografische ligging

Toegang tot zorg

Wij erkennen dat de kleine kernen soms een andere aanpak nodig hebben om voldoende, toegankelijke hulp en ondersteuning dichtbij te garanderen. Wij onderzoeken of meer gebiedsgerichte opdrachtverstrekking hiervoor een oplossing is, zoals beschreven staat in de bijlage bij het conceptbeleidsplan, welke gaat over opdrachtgeverschap en contracteren.

Hoek van Holland

In de aanbestedingsprocedure/inkoopstrategie, voor het aanbod aan jeugdhulp en het preventieve jeugdaanbod aanbieders in het Westland en/of evt Den Haag mee te nemen in het inkoopbeleid. Samenwerking met de gemeente W estland aangaan op het gebied van jeugdbeleid en onderwijsbeleid.

Aanbesteding

Dank dat u hier in dit advies nadruk op legt. Deze problematiek staat op ons netvlies. We willen hier de aankomende inkoopperiode verbeteringen in realiseren. De opties die u aandraagt, nemen wij mee ter overweging.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Wat bedoelt u met een integrale manier van werken?

Integraal werken

Met een integrale manier van werken wordt bedoeld dat wij proberen de problemen van bewoners zo breed mogelijk aan te pakken. Dus een goede afstemming tussen welzijn, W mo en jeugdhulp waar dat nodig is.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Betekent het investeren in effectieve vormen van preventie minder professionals en meer niet betaalde vrijwilligers?

Preventie

Het investeren in preventie betekent dat in een latere fase minder zorg nodig is, die geleverd wordt door beroepskrachten. Dit betekent niet automatisch meer vrijwilligers.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Ontsluiten van de kracht van Rotterdammers: mag niet worden aangenomen dat dit een structureel karakter kan krijgen.

Eigen kracht

Wat Rotterdammers nog zelf kunnen, willen we stimuleren. Dan doen we nu al en blijven we doen.

Hoek van Holland

Speciale aandacht en ondersteuning in het welzijnswerk voor de Hoekse mantelzorgers.

Mantelzorg

Bij de inkoop welzijn willen wij mantelzorgondersteuning steviger neerzetten dan in de vorige opdracht. Dit geldt dan voor alle gebieden (niet specifiek in Hoek van Holland). Het beleidsplan biedt daar voldoende mogelijkheden voor.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Het realiseren van huisvesting van kwetsbare groepen: plaatsingen gerelateerd aan inwoners gebied.

Huisvesting

De draagkracht van een bepaalde wijk staat centraal bij de bepaling of er een voorziening gerealiseerd kan worden. Dat maakt dat we breder kijken dan alleen naar het aantal inwoners van een gebied. Van belang is ook de sociale en veiligheids- index op gebiedsniveau. Op complexniveau kijken we met name naar de balans tussen reguliere en kwetsbare bewoners en de wijze waarop de leefbaarheid geborgd wordt door te nemen maatregelen, zoals een huismeester en de afspraken die we maken met woningcorporaties over de spreiding van kwetsbare groepen. In september gaan we met de gebiedscommissies verder praten over het strategisch kader wonen en zorg (een uitwerking van de actielijn Huisvesting van het Plan van Aanpak kwetsbare Rotterdammers).

Hoek van Holland

Aandacht voor de aanwezigheid van arbeidsmigranten. Deze groep inwoners is kwetsbaar als Focusgroepen het gaat om taal, werk en huisvesting en zij hebben daarmee een grote impact op het dorpse Hoek van Holland.

Arbeidsmigranten behoren niet tot de prioritaire groep Rotterdammers in een kwetsbare situatie. Zoals in Heel de stad staat beschreven, ligt de focus van kwetsbaarheid op Rotterdammers die vanwege een licht verstandelijke beperking en/of psychische/psychiatrische problematiek dan wel huiselijk geweld in een kwetsbare situatie terecht zijn gekomen.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Realiseren van meer regie op samenwerking. Aandacht voor continuïteit van hulp en Samenwerking dienstverlening essentieel evenals de verhouding administratieve verantwoording en het echte welzijnswerk bij kleine aanbieders. In het kader van armoedebestrijding wordt gemeld dat er gezinsarrangementen komen en Armoedebestrijding technologische verbeteringen. Graag uitleg wat hieronder wordt verstaan. Meer aandacht voor jonge gezinnen, eenoudergezinnen en ouderen wat betreft Focusgroepen gezinsarrangementen en technologische verbeteringen

Bij de uitwerking van de regie op samenwerking nemen we deze opmerkingen mee.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Goed overleg en contact van afdeling Jeugd en Onderwijs met VO-scholen buiten kleine kernen en Rotterdam vinden wij bijzonder belangrijk.

Onderwijs

De afdeling Onderwijs heeft accounthouders en onderhoudt maandelijks contacten met alle schoolbesturen. Voor de samenwerking rondom Passend Onderwijs zijn maandelijkse overleggen waarin alle schoolbesturen welkom zijn en met alle samenwerkingsverbanden vindt overleg plaats over beleidsontwikkelingen en inzet vanuit preventie en jeugdhulp. Het reguliere onderwijsbeleid valt buiten de scope van dit beleidsplan, maar kent het hiervoor reeds vastgestelde Onderwijsbeleid Gelijke Kansen voor elk Talent 2019-2022.

Hoek van Holland

12plus jeugd brengt haar vrije tijd door in en rond de kern Hoek van Holland. Wij vragen u om in het welzijnswerk meer activiteiten te realiseren voor deze doelgroep.

Welzijnsopdracht

Het geformuleerde advies heeft een algemeen karakter. Als we dit advies mogen uitleggen als extra aandacht voor de oudere jeugd, met activiteiten die bijdragen aan het verkleinen van achterstanden van jongeren en met zoveel mogelijk effectief bewezen interventies werkt, dan is dit advies in lijn met het beleidsplan.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Het transformeren van plekken beschermd wonen naar tussenvoorzieningen: aandacht voor de samenstelling van de bevolking en het inwoneraantal.

Tussenvoorziening

Het transformeren van beschermd wonen plekken naar tussenvoorzieningen zal in beginsel plaatsvinden in de gebieden waar deze voorzieningen staan (ervan uit gaande dat cliënten geen of weinig verhuisbewegingen maken). Voor het overige verwijzen wij u graag naar het antwoord dat gegeven is ten aanzien van het ‘realiseren van huisvesting van kwetsbare groepen: plaatsingen gerelateerd aan inwoners gebied’.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland

Een kleine kern komt vaak tussen wal en schip wanneer beleid wordt gemaakt op aantallen in Gebieden plaats van de procentuele verhouding tussen probleem en aantal wijkinwoners. Graag een oplossing hiervoor.

Dit is een aanname. Het uitgangspunt van beleid blijft dat iedereen de maatschappelijke ondersteuning of jeugdhulp krijgt die hij of zij nodig heeft.

Hoek van Holland

Voor het kleine kernenprobleem willen wij bijvoorbeeld wijzen op jeugdoverlast, drugsproblematiek en palliatieve zorg dichter bij huis.

Gebieden

Het voorkomen van jeugdoverlast en het toeleiden van kinderen, jongeren en ouders naar passende hulp en ondersteuning waren, zijn en blijven belangrijke functies van welzijn. W e zien dat met name in de buitengebieden samenwerking met omliggende gemeenten extra aandacht vraagt en dat het van belang is om gemeentelijk aanbod beter te ontsluiten voor de buitengebieden. In de implementatie nemen we deze thema's mee.

Rozenburg

Aandacht voor activiteiten zorgaanbieder Careyn in en rond het Veerhuis

Ouderen

Wij hebben in de uitwerking aandacht voor een goede samenhang tussen zorg- en welzijnsdiensten in en rond het Veerhuis, waarbij Careyn een belangrijke samenwerkingspartner is.

Hoek van Holland

Hoek van Holland wil beklemtonen dat de zorg in het gebied voor de Hoekse ouderen nu Ouderen eindelijk goed geregeld moet worden. Ongeacht onder welk Rotterdams beleidskader dit valt.

Oudere Rotterdammers zijn één van de prioritaire groepen in het nieuwe beleid. Dat geldt dus ook voor de ouderen die wonen in het gebied Hoek van Holland.

Overschie

Gebiedsoverstijgende jeugdwerk wordt als minder wenselijk gezien. Wel inzet van jongerencoaches, activiteiten binnen de wijk voor jongeren (Talenthouse/zwemles) en structurele inzet buurtsportcoach

Kansen voor de bewoners bij de uitvoering van het beleidsplan

De gebiedscommissie refereert aan algemene reguliere inzet, maar hier wordt gedoeld op een specifiek knelpunt op locaties zoals het Zuidplein, het strand van Nesselande en de Lijnbaan. Het leggen en onderhouden van contacten is een belangrijk instrument van jongerenwerkers. De bezoekers van deze locaties komen uit meerdere gebieden. We willen er naartoe dat jongeren op deze grotere vindplaatsen de voor hen bekende jongerenwerkers tegen kunnen komen. De huidige opdrachten bieden hier onvoldoende ruimte voor. De buurtsportcoach valt overigens buiten het kader van het beleidsplan (valt onder de landelijke regeling voor buurtsportcoaches).

Overschie

Meer duidelijkheid over geldstromen en budgetten moeten voor meerdere jaren beschikbaar zijn. Een belangrijke bijdrage leveren in het ondersteunen, verbinden en stimuleren van specifieke bewoners, ondernemers en organisaties. Er is behoefte aan structurele preventieve dagbesteding van een meer duurzaam karakter. Allereerst zou er geïnventariseerd moeten worden wat er is en waar behoefte aan is.

Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak Uitbreiden van preventieve dagbesteding en/of samenwerken met partijen welzijn in het kader van het right to cooperate

In het definitieve plan komt een financiële paragraaf waarin duidelijk wordt wat de budgetten voor de komende jaren zullen zijn.

Overschie

Het Huis van de W ijk leent zich minder voor activiteiten voor jongeren. Het signaleren en preventief in kunnen spelen op problemen op een plek waar jongerencoaches en jongeren elkaar frequent ontmoeten, zou zeer van meerwaarde zijn.

Inspelen van welzijn op plekken waar het gevoel is van onveiligheid door jongerenoverlast

Het preventief aanbod voor jongeren wordt georganiseerd op de plekken waar jongeren graag komen.

Overschie

Elke school die graag wil werken aan PBS, is geschikt. W e zouden willen laten onderzoeken of andere scholen mee willen doen, en denken ook aan bijvoorbeeld speeltuinen. Van belang is dat er gezamenlijke normen en waarden worden bepaald en nageleefd.

Aandachtbuurt Positive Behavior Support

De PBS aanpak is nu al breder dan alleen op scholen. Samen met het CJG wordt gewerkt aan PBS in de wijk, waarbij ook andere wijkpartners dan scholen, samen vorm geven aan een positief opgroeiklimaat in een wijk. Er zijn reeds enkele CJG pedagogen opgeleid tot wijkcoach PBS. Bijvoorbeeld In de wijk Feijenoord neemt een speeltuinvereniging samen met welzijn deel aan het vormgeven van een gezamenlijk positief opgroeiklimaat.

Overschie

Bij nieuwbouwwoningen zou standaard aandacht moeten zijn voor rolstoelvriendelijkheid. Ook Ouderen andere, vaak kleine, aanpassingen kunnen bijdragen tot langer zelfstandig wonen van ouderen. Woningstichtingen zouden moeten voldoen aan bepaalde richtlijnen voor dit soort zaken.

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk oudere Rotterdammers, hebben we in het Langer Thuis Akkoord 20202025 de ambitie om in de toekomst te beschikken over voldoende geschikte woningen en te komen tot innovatieve woon(zorg)concepten, die bijdragen aan vitaal en zelfstandig kunnen blijven wonen. Daarin is de richtlijn dat woningen die voor ouderen worden gebouwd rollator toe- en doorgankelijk zijn (2-sterren). Over het toevoegen en geschikt maken van voor ouderen geschikte woningen zijn onder andere prestatieafspraken gemaakt met de corporaties.

Overschie

Vanuit de Jongerenraad werd ons gevraagd om aandacht te schenken aan het plaatsen van watertappunten in het Sidelingepark en bij de diverse sportveldjes.

Wij ondersteunen uw wens om meer watertappunten te plaatsen in de nabijheid van sportveldjes. Dit valt echter niet onder de reikwijdte van het beleidsplan Heel de Stad.

Wijkraad Liskwartier

Kiezen voor een vaste welzijnspartner die alle partijen in de wijk kent en haar werkzaamheden Aanbesteding samen met hen vorm geeft. De gemeente weer tot een uitvoeringsdienst welzijn en jeugdhulp moeten komen. Het bewerkstelligen van een officiële Huis(kamer) van de wijk Huis van de wijk

Wij onderzoeken nader welke vorm (inbesteden, aanbesteden, subsidiëren) het beste past voor de welzijnsopdracht. W ij onderschrijven het belang van langdurige samenwerkingsrelaties in de wijken.

De aanpak dient de mogelijkheid te bieden om lichamelijk welbevinden en geestelijke ervaring Ouderen te behouden of zelfs uit te breiden. Informatievoorziening: planmatige aanpak met onderwerpen en methoden voor de uitvoering Ouderen die het beste aansluiten bij de behoeftes en interesses van deze bewoners (zoals Wifi aansluiting).

Het belang om ervaringen en talenten van oudere Rotterdammers te benutten wordt geheel onderschreven en is opgenomen in het beleidsplan, hoofdstuk ouderen, onder het kopje 'ouderen zo lang mogelijk vitaal'. Op verschillende manieren en via verschillende kanalen worden oudere Rotterdammers van informatie voorzien; via de wijknetwerken kunnen bewoners daarin ook hun eigen behoefte kenbaar maken. Helaas behoort gratis wifi in deze stad nog niet tot de mogelijkheden.

Pernis, Rozenburg, Hoek van Holland Rozenburg

Overschie

Wijkraad Liskwartier Wijkraad Liskwartier Wijkraad Liskwartier

Jongeren

Wij kunnen niet achterhalen op welke passage uit het conceptbeleidsplan u doelt met uw vraag. Er zit in het plan geen direct verband tussen armoedebestrijding, gezinsarrangementen en technologische verbeteringen. We delen uw vraag om meer aandacht te geven aan gezinsarrangementen dan nu het geval is. De kwaliteit van de jeugdhulp en de mate waarin deze ‘passend’ is, verdient een verbeterslag. Dat willen we bereiken door te investeren in gezinsarrangementen. Ook streven we ernaar om de dienstverlening met behulp van technologische middelen, zoals E-health, te vernieuwen.

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in hoofdstuk 4.3 Meer aandacht voor oudere Rotterdammers die langer thuis wonen, willen we niet-geïndiceerde vormen van dagbesteding verder ontwikkelen. Wij onderschrijven uw oproep dat preventieve, nietgeïndiceerde dagbesteding structureler en duurzamer zal zijn wanneer de behoeften van ouderen centraal staan, zodat de dagbesteding als passend wordt ervaren en men gemotiveerd is om er langdurig gebruik van te maken. Het huidige aanbod preventieve dagbesteding voorziet onder meer in de behoeften van een bepaalde groep ouderen (met dementie). De komende jaren willen we stimuleren dat daarnaast andere vormen van dagbesteding ontstaan, bijvoorbeeld meer gericht op migrantenouderen of op buiten zijn en groenwerkzaamheden.

Het realiseren van een ontmoetingsplek (Huiskamer) voor de wijken Liskwartier/Bergpolder staat op de planning.

Wijkraad Liskwartier

Laat (een beperkte) afstand bestaan tussen woonplek en plek waar de activiteiten plaatsvinden.

Ouderen

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk over oudere Rotterdammers, beogen we met de inzet op welzijn, vitale woongemeenschappen en preventieve dagbesteding om diensten, voorzieningen en/of activiteiten dichterbij ouderen te brengen.

Wijkraad Liskwartier

Belangrijk is dat meer jongerenwerkers zich offline gaan begeven in de wijk en ook alternatieven bieden voor jongeren die voor zichzelf en anderen problemen veroorzaken.

Jongerenwerkers

Het voorkomen van jeugdoverlast en het toeleiden van kinderen, jongeren en ouders naar passende hulp en ondersteuning waren, zijn en blijven belangrijke functies van welzijn. W e zien dat met name in de buitengebieden samenwerking met omliggende gemeenten extra aandacht vraagt en dat het van belang is om gemeentelijk aanbod beter te ontsluiten voor de buitengebieden. In de implementatie nemen we deze thema's mee.

Wijkraad Liskwartier

Bij een wijkgerichte aanpak hoort dat scholen optimaal worden gefaciliteerd, zowel bij doorgeleiding als in financiële zin, bij signalering, preventie en begeleiding van jongeren met achterstanden.

Onderwijs

Het programma Passend Onderwijs wordt met samenwerkingsverbanden en schoolbesturen verder ingevuld. Hierin komen afspraken terug over de inzet van schoolmaatschappelijk werk, jeugdverpleegkundigen en de samenwerking met de wijkteams.

Wijkraad Liskwartier

Bestendiging en uitbreiding van de welzijnsorganisatie

Welzijnsopdracht

Wij zijn voornemens de welzijsopdracht voor een langere periode in te kopen. De wijze van inkopen, de inkoopstrategie, wordt eind 2020 aan de raad voorgelegd.

Hoogvliet

Extra handjes op scholen voor de aanpak van sociale problemen.

Onderwijs

Het programma Passend Onderwijs wordt met samenwerkingsverbanden en schoolbesturen verder ingevuld. Hierin komen afspraken terug over de inzet van schoolmaatschappelijk werk, jeugdverpleegkundigen en de samenwerking met de wijkteams. Over de hoeveelheid schoolmaatschappelijk werk per school(bestuur) worden nu nieuwe afspraken gemaakt, waarbij flexibele inzet één van de onderwerpen is.

Hoogvliet

Jongeren geven aan dat er in Hoogvliet voor hen weinig tot niets te doen is. Dit geldt zeker voor de categorie 14 tot 18 jaar.

Jongeren

Hoogvliet kent een breed aanbod aan verenigingen voor sport, dans en scouting. Ook zijn er meerdere grote sport- en beweeglocaties waarop de gemeente en partijen actief programmeren. We zullen in de implementatie extra aandacht besteden aan toeleiding naar bestaand aanbod.

Hoogvliet

Voor de ouderen is de ontwikkeling van een tweetal ouderenhubs een goede ontwikkeling. Deze ontwikkeling moet wel doorgezet worden en van structurele middelen worden voorzien.

Ouderen

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk oudere Rotterdammers, doorontwikkelen we de wijkgerichte samenwerking vanuit centrale ouderenvoorzieningen in de wijk, op basis van de ervaringen die zijn opgedaan in de ouderenhubs.

Hoogvliet

Betrek de gebiedscommissie aan de voorkant meer bij het bepalen van de onderwerpen waarop een welzijnspartij moet inzetten. Laat de gebiedscommissie dit proces mede monitoren zodat zij ook suggesties kunnen doen voor bijsturen. Leg zaken niet aan de voorkant te veel vast maar houdt ruimte voor flexibele inzet voor zowel onverwachte onderwerpen (inhoud) als uitvoering door lokale partijen (middelen).

Aanbesteding

Wij delen de opvatting van de wijkraad, dat flexibilisering van de opdracht een belangrijk aandachtspunt is in de nieuwe inkoopovereenkomsten. Dit betekent dat er ruimte moet zijn om in te kunnen spelen op de lokale vraag en daarom niet alles aan de voorkant moet worden vastgelegd. We nemen uw advies ter harte aan. Om tot de lokale vraag te komen, zullen naar verwachting tweejaarlijks wijkanalyses worden gemaakt die richting zullen geven aan de inzet van welzijn. Bij de wijkanalyses wordt de gebiedsorganisatie geconsulteerd. Daarnaast beschikt u over de bevoegdheid om uw prioriteiten aan te geven in de wijkactieplannen. Langs deze lijn zullen wij uw input betrekken bij de inzet van welzijn.

Hoogvliet

Grote behoefte aan een ouderwetse tussenvoorziening in de keten tussen zelfstandig thuis en Tussenvoorziening het verpleegtehuis.

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk oudere Rotterdammers, hebben we in het Langer Thuis Akkoord 20202025 de ambitie om in de toekomst te beschikken over voldoende geschikte woningen en te komen tot innovatieve woon(zorg)concepten, die bijdragen aan vitaal en zelfstandig kunnen blijven wonen. Daarin willen we op diverse plekken in Rotterdam een woonvoorziening realiseren met zorg en verschillende voorzieningen en diensten die ouderen een beschut gevoel geven en hen in staat stellen veilig en sociaal te wonen. Zorg en welzijnsdiensten (sociale activiteiten, samen eten, samen bewegen, alarmopvolging etc.) worden in deze zogenaamde tussenvoorzieningen door één aanbieder georganiseerd.

Hoogvliet

Meer aandacht voor verwarde personen op straat

Hoogvliet

Gebiedsgericht zou er meer ingezet moeten worden op de Lampreibuurt, de Oude W al en de Aandachtbuurt Positive Behavior Support wijk Oudeland.

Hillegersberg-Schiebroek

Sluit bij de beoogde ondersteuning op maat dichtbij de mensen in hun eigen wijk zoveel als mogelijk aan bij de leef- en denkwereld van de doelgroepen.

Kwetsbare Rotterdammers zijn één van de prioritaire doelgroepen die in het beleidsplan worden genoemd. De verwarde personen die u noemt, vallen onder deze doelgroep. Wij onderschrijven het belang om te investeren in preventie vanuit factoren die bijdragen aan het gezond, kansrijk en veilig opgroeien van kinderen. Wij ondersteunen en stimuleren een positief pedagogisch schoolklimaat door het inzetten van de interventie Positive Behavior Support vanuit het subsidiekader Jeugdpreventie. Voor de komende jaren willen we extra investeren in PBS in diverse wijken en onderzoeken in welke wijken de wijkpartners, waaronder scholen en verenigingen, gemotiveerd zijn om hier samen met de gemeente in te investeren. Het budget is beschikbaar, maar voor de inzet zijn we afhankelijk van de school en wijkpartners. Wij ondersteunen deze mening die ook in de lijn van het beleidsplan is.

Hillegersberg-Schiebroek

Baseer de inzet van welzijnscapaciteit (kwantitatief en kwalitatief) in buurten op zoveel mogelijk indicatoren. Voorkom inzet op gemiddeld scores van wijken in het Wijkprofiel; deze zijn gebaseerd op een CBS-wijkindeling en geven slechts een globaal beeld. Neem bijvoorbeeld ook informatie mee uit een WoonZorgWijzer.

Veiligheid

Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak opgaves en Vertaling stedelijke inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak

De verdeling van de capaciteit van welzijn (het budget) wordt berekend op basis van beschikbare en kwantificeerbare indicatoren. In het beleidsplan wordt aangeven dat het huidige verdelingsmodel moet worden aangescherpt naar wijken. Ten opzichte van de huidige verdeling wordt hiermee invulling gegeven aan verfijning. Het is de bedoeling om hiermee meer ruimte en richting te geven aan maatwerk.

Hillegersberg-Schiebroek

Maak bij inzet van welzijnscapaciteit ook optimaal gebruik van de kennis en ervaring die in de Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkwijk aanwezig is. Bij professionals die in de wijken werkzaam zijn, maar ook bij specifieke aanpak bewoners en bewonersorganisaties en bij vrijwilligers.

Het is de bedoeling dat welzijnspartijen zo optimaal mogelijk gebruik maken van de kennis en ervaring die in de wijk aanwezig is.

Hillegersberg-Schiebroek

Voorkom dat een wijkgerichte aanpak wellicht leidt tot een extra instroom ‘zorg vragende bewoners’ in de desbetreffend wijk of buurt.

Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak

Het beleid richt zich voor een belangrijk deel op preventie. Dat kan vaak het best wijkgericht. Goede inzet op preventie leidt tot mindere of uitgestelde instroom in de zorg.

Hillegersberg-Schiebroek

Met betrekking tot de jeugd: versta en spreek de taal van de doelgroep.

Hillegersberg-Schiebroek

Het gaat mede om het optimaliseren van het bestaande stelsel. Maak daarom en daarbij optimaal gebruik van de kennis en ervaring die welzijnswerkers de afgelopen jaren in een gebied, wijk of buurt hebben opgebouwd. Uitgangspunt zou voor preventieve dagbesteding zover mogelijk eerder de vraag c.q. de

Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak Vertaling stedelijke opgaves en inzet/maatregelen naar een gebied/wijkspecifieke aanpak

De afgelopen jaren is extra geïnvesteerd in de jeugd in het gebied Schiebroek-Zuid. Het vertalen van stedelijk beleid naar het niveau van een buurt was uniek en heeft zich vertaald in extra aandacht en meer inzet voor dit stuk van Schiebroek. We zullen ook in de nieuwe opdrachten rekening houden met Schiebroek-Zuid. Wij zijn het hiermee eens. Door onder andere de volgende inkoop voor een langere periode te laten gelden, wordt voor meer continuïteit gezorgd, waardoor ook opgebouwde kennis wordt gebruikt.

Uitbreiden van preventieve dagbesteding en/of samenwerken met partijen welzijn in het kader van het right to cooperate

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in hoofdstuk 4.3 Meer aandacht voor oudere Rotterdammers die langer thuis wonen, willen we niet-geïndiceerde vormen van dagbesteding verder ontwikkelen. Wij onderschrijven uw oproep dat bij preventieve, nietgeïndiceerde dagbesteding de behoeften van ouderen centraal moeten staan. Op die manier zal de dagbesteding als passend worden ervaren en zal men gemotiveerd zijn om er langdurig gebruik van te maken, waarmee de mantelzorger ontlast kan worden. Het huidige aanbod preventieve dagbesteding voorziet in de behoeften van onder meer een bepaalde groep ouderen (met dementie). De komende jaren willen we stimuleren dat daarnaast andere vormen van dagbesteding ontstaan, bijvoorbeeld meer gericht op migrantenouderen of op buiten zijn en groenwerkzaamheden.

Uitbreiden van preventieve dagbesteding en/of samenwerken met partijen welzijn in het kader van het right to cooperate Inspelen van welzijn op plekken waar het gevoel is van onveiligheid door jongerenoverlast

In het beleidsplan wordt er van uitgegaan dat er meer gebruik wordt gemaakt van de bestaande initiatieven van bewoners en dat die ook worden gefaciliteerd.

Aandachtbuurt Positive Behavior Support

Wij onderschrijven het belang om te investeren in preventie vanuit factoren die bijdragen aan het gezond, kansrijk en veilig opgroeien van kinderen. Wij ondersteunen en stimuleren een positief pedagogisch schoolklimaat door het inzetten van de interventie Positive Behavior Support vanuit het subsidiekader Jeugdpreventie. Voor de komende jaren willen we extra investeren in PBS in diverse wijken en onderzoeken in welke wijken de wijkpartners, waaronder scholen en verenigingen, gemotiveerd zijn om hier samen met de gemeente in te investeren. Het budget is beschikbaar, maar voor de inzet zijn we afhankelijk van de school en wijkpartners.

Hillegersberg-Schiebroek

behoefte dan het aanbod moeten zijn.

Hillegersberg-Schiebroek

Het is wenselijk om te investeren in het ‘voortzettingsvermogen’ van groepen bewoners die activiteiten organiseren dan wel dat te faciliteren.

Hillegersberg-Schiebroek

Aandacht voor het volgende: gebieden hebben ook te maken met jongeren die daar vanuit andere wijken, gebieden of gemeenten dagelijks verblijven vanwege bezoek aan een onderwijsinstellingen.

Hillegersberg-Schiebroek

In Schiebroek-Zuid zijn eigenlijk alle prioritaire groepen wel ‘goed vertegenwoordigd’. Een buurt waarvoor in de komende maanden in opdracht van de wethouder ook een buurtverbeterplan zal worden ontwikkeld.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

Opm. De omvang van het Beleidsplan en de Agenda zijn dermate groot en inhoudelijk Algemeen omvangrijk dat het ons niet gelukt is alles grondig door te nemen en in samenhang te zien met reeds lopende programma’s en aanpalende beleidsplannen. Een advies van ons aan u is om rapporten in omvang en hoeveelheid te beperken.

De gemeente is wettelijk verplicht om periodiek een beleidsplan vast te laten stellen door de gemeenteraad, waarin visie en doelstellingen voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp staan beschreven. Vanwege het integrale karakter van het plan is de reikwijdte bijzonder breed. Dat maakt het een uitdagende opgave om de omvang van het plan beperkt te houden. Heel de stad vervangt na vaststelling drie afzonderlijke kaders (NRW, NRJ en Wmo), we hebben ons best gedaan om de hoeveelheid plannen te verminderen.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande) Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

Opm. Daarnaast zijn de vragen die u heeft opgesteld en waarvan u vraagt om ons advies op Algemeen te baseren wat die betreft het Beleidsplan eenHvdW onzes moeilijk inziens te groot beleidsmatig Opm. voor voor ouderen moeilijk ter been zijnvan soms bereikbaar omdat ze te ver Huis van de wijk weg van de woning liggen.

Elke gebiedscommissie, wijkraad of wijkcomité maakt daarin een eigen keuze, die wij respecteren.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

De combinatie van jongeren en ouderen moeten bij HvdW goed begeleid en gemonitord worden.

Huis van de wijk

Omdat de Huizen van de W ijk voor alle bewoners zijn, vinden wij het belangrijk dat zowel ouderen als jongeren daar een plek kunnen vinden. De welzijnspartij zal dat moeten begeleiden en als opdrachtgever zal de gemeente dat monitoren.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

Laten we waken voor een al te groot beroep op de vrijwilligers in sportclubs en culturele instellingen die zich bezighouden met de ontwikkeling van mensen.

Vrijwilligers

Deze waarschuwing nemen wij ter harte. Mede door een goede ondersteuningsstructuur voor vrijwilligers willen we vrijwilligers ondersteunen in hun werk.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

Verbinding beleidsterreinen: wie draagt de verantwoordelijkheid? En hoe gaat de verbinding vorm krijgen?

Eigenaarschap

Daar waar verbindingen (moeten) worden gelegd, betreft het vaak een gezamenlijke maatschappelijke opgave. Binnen de gemeente wordt daarom steeds vaker opgavegericht gewerkt.

Prins Alexander (wijkcomité Nesselande)

De plekken wisselen. In Ommoord bijv. zijn geregeld locaties tussen de hoogbouw waar Aandachtbuurt Positive Behavior Support overlast wordt ervaren. Vanuit de gemeente en Welzijn is dus een actieve houding vereist om in contact te staan met de jongeren en hen te volgen, ook en vooral, maar niet als enige op die plaatsen waar overlast wordt ervaren. Wel zien we een moeilijkheid bij de verdeling van de middelen: ‘wijken met een zwakkere sociale structuur vragen om meer inzet en krijgen dus een groter deel van het welzijnsbudget.’ Met de jeugdoverlast op wisselende plekken kan dit problemen opleveren qua financiën en inzet van jeugdwerkers.

Wij hebben de afgelopen jaren gezien dat het belangrijk is om juist in het jongerenwerk voldoende flexibiliteit te geven in opdrachten, zodat er makkelijker kan worden ingespeeld op actuele situaties. De oproep van de gebiedscommissie bevestigt dit beeld en wij zullen dit advies ter harte nemen. De flexibiliteit komt terug in de implementatie. In het verlengde van het advies van de gebiedscommissie Prins Alexander willen wij benoemen dat we in de komende jaren meer nadrukkelijk zullen investeren in het pedagogisch klimaat in de wijken. Daar waar gewerkt wordt met methodieken, zoals PBS, geven partijen aan dat dit bijdraagt aan de inzet van partners en de samenwerking tussen partners. Juist in de wijken met een zwakkere sociale structuur kunnen gemeentelijke partners een trekkersrol spelen. We nemen dit mee in de implementatie.

Wijkraad Provenierswijk

Opm. De doelen zijn zeer algemeen gesteld. De plannen zijn breed en niet concreet en niet op onze wijk gericht.

Wij kunnen ons uw reactie voorstellen. Heel de stad is een stedelijk plan met stedelijke doelen voor alle Rotterdammers. Verdere concretisering van het plan vindt plaats in de volgende fase, o.a. in de inkoop.

Wijkraad Provenierswijk

Door de te snelle aanbestedingscyclus is er geen tijd om netwerken in wijken op te bouwen en Aanbesteding is er structureel te weinig tijd om de effectiviteit van de uitvoering van plannen te evalueren. Het gevaar bestaat dat het (opnieuw) winnen van aanbesteding belangrijker dan de Kosten Verder worden adviezen over het aanbrengen vande accenten in beleid regelmatigwordt gepareerd

Wijkraad Provenierswijk

Wijkraad Provenierswijk

Algemeen

met de frase dat dit ‘budgetneutraal’ moet. Omdat de wijkraad geen gegevens over de huidige budgetten heeft ontvangen, is dit een serieus obstakel en dit vraagt om een andere aanpak in het adviseringstraject. Achterstanden van jongeren verhelpen door: de jongeren een eigen plek te geven. Hier Jongeren zouden ook de activiteiten en inhoudelijke programmering voor jongeren moeten plaatsvinden. Let hierbij op dat ook voor de meiden eigen voorzieningen moeten worden gerealiseerd.

Wijkraad Provenierswijk

De plekken waar bewoners momenteel in meer of mindere mate overlast ervaren van jongeren Aandachtbuurt Positive Behavior Support zijn in de Jacob Loisstraat op de kruising met Nicolaas Sasz- en Van der Schellingstraat, het 'terras’ op de Provenierssingel, de zitelementen op de Spoorsingel en het Baljuwplein.

Wijkraad Provenierswijk

De kansenongelijkheid in het onderwijs moet door een actief jeugdzorgbeleid van versterking, Onderwijs niet slechts verzorging, krachtig worden bestreden.

Wijkraad Provenierswijk

De wijkraad adviseert speciale aandacht te besteden voor samenhang laaggeletterdheid en kinderarmoede en daarbij samenwerking van MO met (wijk)scholen voor signalering, preventie en begeleiding van kinderen met achterstanden te betrekken. Voor de diverse doelgroepen, (alleenstaande) jongvolwassenen, volwassenen en ouderen tussenvoorzieningen creëren.

Onderwijs

In het Huis van de W ijk het meedoen in de maatschappij te bevorderen, onder andere door taallessen te geven, participatie in de wijk te stimuleren, en begeleiding naar werk te ondersteunen.

Huis van de wijk

Wijkraad Provenierswijk

Wijkraad Provenierswijk

Tussenvoorziening

We nemen dit advies mee in de implementatie. Jongerenwerk kan een belangrijke rol vervullen in de ontwikkeling van jeugd en draagt bij aan het pedagogisch klimaat in een wijk of buurt. De afgelopen jaren hebben we geïnvesteerd in meer zichtbaarheid van jongerenwerk op straat, met name in 110-Morgen en Schiebroek-Zuid. In de implementatie van het beleidsplan komt inzet van jongerenwerk als middel aan de orde. We nemen de ervaringen van de afgelopen jaren mee.

De welzijnsaanbieder biedt activiteiten aan op locatie dichtbij de doelgroep. Daarnaast is er de mogelijkheid van de wijkbus om ouderen te vervoeren.

Wij onderschrijven het belang van langdurige samenwerkingsrelaties in de wijken. En we zien ook dat een korte cyclus van aanbesteden hier niet bij past. Ten tijde van het adviestraject was het beschikbare budget voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp nog niet bekend. In de eindversie van het plan is een financiële paragraaf toegevoegd. Wij hebben bij het adviestraject de notie van een grens op het beschikbare budget opgenomen aan de gebiedscommissies, wijkraden en wijkcomités, om ondanks de ontbrekende informatie toch zo veel mogelijk een kader voor de advisering mee te geven. Wij zien een belangrijke rol weggelegd voor methodieken zoals 'Talenthouse', waarin de talentontwikkeling van jongeren (dus ook voor meiden) wordt uitgedaagd en waarin dat ook samen met jongeren wordt ingevuld. Het past in het streven van de gemeente om meer in te zetten op effectieve programma's en methodieken. In de regeling Couleur Locale 2021 is de Talenthouse-methodiek apart benoemd en ook in de implementatie van het beleidsplan zal aandacht worden besteed aan deze en soortgelijke methodieken. Dit advies betreft een feitelijke vaststelling van de plekken waarop u inzet verwacht. W e nemen deze plekken mee in de implementatie.

We willen daar nog kort iets aan toevoegen: we hebben de afgelopen jaren gezien dat het belangrijk is om juist in het jongerenwerk voldoende flexibiliteit te geven in opdrachten, zodat er makkelijker kan worden ingespeeld op actuele situaties. Die flexibiliteit komt terug in de implementatie. In het verlengde hiervan willen wij benoemen dat we in de komende jaren meer nadrukkelijk zullen investeren in het pedagogisch klimaat in wijken. Daar waar gewerkt wordt met methodieken, zoals PBS, geven partijen aan dat dit bijdraagt aan de inzet van partners en de samenwerking tussen partners. Juist in de wijken met een zwakkere sociale structuur kunnen gemeentelijke partners een trekkersrol spelen. We nemen dit mee in de implementatie. Kansenongelijkheid kan niet met jeugdzorgbeleid worden bestreden. De basis ligt in een proactief schoolbeleid met sterke en positieve wijknetwerken eromheen. In NPRZ wordt bekeken of dagbesteding/verlengde schooltijd bijdraagt aan kansengelijkheid. Dat onderzoeken wij en zullen wij evalueren. Schoolmaatschappelijk werk vervult een signalerende en ondersteunende rol voor kinderen met sociale problematiek. Indien nodig kunnen zij aanvullende ondersteuning inschakelen in de vorm van fondsen, jeugdtegoed of ondersteuning bij gedragsproblematiek, dat bij deze doelgroep vaker voorkomt door stress in de thuissituatie.

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk oudere Rotterdammers, hebben we in het Langer Thuis Akkoord 20202025 de ambitie om in de toekomst te beschikken over voldoende geschikte woningen en te komen tot innovatieve woon(zorg)concepten, die bijdragen aan vitaal en zelfstandig kunnen blijven wonen. Daarin willen we op diverse plekken in Rotterdam een woonvoorziening realiseren met zorg en verschillende voorzieningen en diensten die ouderen een beschut gevoel geven en hen in staat stellen veilig en sociaal te wonen. Zorg en welzijnsdiensten (sociale activiteiten, samen eten, samen bewegen, alarmopvolging etc.) worden in deze zogenaamde tussenvoorzieningen door één aanbieder georganiseerd. Meedoen in de maatschappij wordt gestimuleerd door onder andere de Huizen van de W ijk beschikbaar te stellen voor taallessen, participatie en begeleiding naar werk.

Wijkraad Provenierswijk

Concrete toekomstplannen ontwikkelen voor jongeren die in de wijk begeleid wonen.

Begeleid wonen

Wijkraad Provenierswijk

Armoedebestrijding actief ter hand nemen.

Armoedebestrijding

Wijkraad Provenierswijk

Het aanbod geschikte woningen voor ouderen in stand te houden of te vergroten.

Huisvesting

Zoals aangegeven in het beleidsplan, in het hoofdstuk oudere Rotterdammers, hebben we in het Langer Thuis Akkoord 20202025 de ambitie om in de toekomst te beschikken over voldoende geschikte woningen en te komen tot innovatieve woon(zorg)concepten, die bijdragen aan vitaal en zelfstandig kunnen blijven wonen. Over het toevoegen en geschikt maken van voor ouderen geschikte woningen zijn onder andere prestatieafspraken gemaakt met de corporaties. In het Addendum W oonvisie 2030 is vastgelegd dat ouderen, naast jongeren en studenten, een belangrijke doelgroep zijn voor de tot 2030 nieuw te bouwen 8.400 woningen in het sociale segment. Naast nieuwbouw zal een belangrijk deel van de behoefte aan voor ouderen geschikte woningen ook via woningaanpassingen in de bestaande voorraad gerealiseerd worden. Ook voor de nieuw te bouwen woningen in het middensegment zijn ouderen een belangrijke doelgroep.