20250220-Notulen van de raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen raadsvergadering Notulen van de raadsvergadering van 20 februari 2025 Notulen van de raadsvergadering van 20 februari 2025 (ochtendzitting) Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 3 Voorzitter: mevrouw drs. C.J. Schouten Tegenwoordig zijn 41 leden, namelijk mevrouw P.J.H.D. Verkoelen, de heer M.R. van Campenhout, de heer D.J. van Dommelen, mevrouw D.A. van Groningen, de heer A.R. Oostdijk, mevrouw M.S. Abrahamse, de heer T.S.J. Coşkun, de heer G.J. Engberts, de heer T. de Haan, mevrouw V.A. Bruin, de heer T.J. Vonk, de heer R.N. Dahoe, de heer S. Soytekin, de heer J.M.D. de Waard, de heer D.P.A. Tak, de heer S.J.C. Becker, mevrouw C. Aafjes-van Aalst, de heer T. Roskam, de heer G.F.E. Koster, de heer M.H. Biljoen, mevrouw S. Reitema, mevrouw A. Kockelkoren, mevrouw J. Bokhove, de heer R.T.J. van der Velden, de heer M. Crielaard, mevrouw M.Y. Morkoç, mevrouw L.S. Vlieger, de heer S. Ceulemans, mevrouw S. van de Peppel, mevrouw A.J.A. Maassen, de heer T. Kind, mevrouw E. Rehim Zadeh, de heer S.M. Bonte, mevrouw J.M. Nunnely, de heer B. van Schaik, de heer M. Verhoef, de heer J. Vicario, de heer F. Elbay, mevrouw I. van Wifferen, de heer R.G.C. Segers-Hoogendoorn en mevrouw I. Elfilali Afwezig zijn: de heer N. Akhatab, mevrouw M.S.S. de Jong, de heer E.P.J. Verweij en mevrouw M.E. Vogelaar Namens het college zijn tegenwoordig: de heer P.J.P.

Lansink-Bastemeijer, de heer R.A.C.J. Simons en mevrouw C.M. Zeegers Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders 1.

Opening en mededelingen

De VOORZITTER. Ik open deze vergadering en heet u allen van harte welkom. Uiteraard ook een welkom aan degenen die deze vergadering op afstand volgen, de vertegenwoordigers van de media en onze medewerkers. In het bijzonder ook een heel hartelijk welkom aan de familie, vrienden, geliefden van de aanstaande wethouders, want ze zijn het nog niet, die we straks hopen te beëdigen. Een bijzonder moment en fijn dat jullie ook allemaal hierbij aanwezig kunnen zijn. We hebben ook nog mensen op de publieke tribune. Die druppelen ook nog even binnen. Hartelijk welkom aan havo 3 van het Rudolf Steiner College. Er zijn al fans, hoor ik hier. Het enthousiasme is groot, ook bij de raadsleden, dus heel fijn. We hebben een aantal berichten van verhindering. Mevrouw Elfilali is in de ochtend en in de middag afwezig. Mevrouw Van Wifferen is in de ochtend afwezig. De heer Akhatab is afwezig, de heer Verweij is afwezig en mevrouw Vogelaar is ook afwezig. 2.

Vaststelling van de agenda voor de raadsvergadering van 20 februari 2025

De VOORZITTER. Dan komen we nu bij de vaststelling van de agenda voor de raadsvergadering van 20 februari 2025. Ik zal de agenda met u doornemen en aan het einde zal ik u ook gelegenheid geven om nog aanvullende opmerkingen te maken. Er is vanuit de raad één verzoek ontvangen voor een regulier debat, ꞌVerkeerschaos en ondernemerszorgen rondom het Kruisplein en de West-Kruiskadeꞌ. Dat is van Leefbaar Rotterdam en van GroenLinks. Ik stel voor deze te behandelen als agendapunt 7.5. De heer Ceulemans heeft daar nog een vraag bij. De heer CEULEMANS (lr). Ja, als ik daar meteen een vraag over mag stellen. Dat is een debat waar veel ondernemers bij aanwezig willen zijn en het lijkt me netjes om die mensen te faciliteren door dit debat sowieso na het avondeten te plannen, zodat zij hun winkel niet hoeven te sluiten om bij dit debat aanwezig te zijn.

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

199

De VOORZITTER. Ik kijk even rond, maar volgens mij is dat prima. Dan gaan we even schuiven in de agenda en dan zullen we het denk ik direct na de dinerpauze inplannen. Dan heeft u ook enige richttijd. Aldus besloten. Dan agendapunt 8. Er zijn twee verzoeken ontvangen voor een tweeminutendebat, ꞌNultien knaagt doorꞌ van Leefbaar Rotterdam en ꞌHeroverweeg stopzetten subsidie talentklassenꞌ van Pvda en anderen. Ik stel voor deze te behandelen als agendapunt 8.11 en 8.12. Daar lijkt geen bezwaar tegen. Dan is dat ook besloten. Dan heb ik begrepen dat de heer Vonk ook een verzoek heeft met betrekking tot agendapunt 8.1, ꞌVerordening AOW- en jeugdtegoed 2025ꞌ. Wilt u dit verzoek toelichten? De heer VONK (cu). Ja, dank u wel voorzitter. Ja, dat klopt. Het staat nu als een tweeminutendebat, maar we hebben er eigenlijk in de commissie onvoldoende over kunnen debatteren met elkaar. Dat was in de commissie eigenlijk ook al afgeconcludeerd, en ik vrees dat als wij dit met een tweeminutendebat gaan doen, dat wij dan door een strenge voorzitter worden afgehamerd en om dat te voorkomen wil ik voorstellen om het te upgraden naar een regulier debat. De VOORZITTER. Dan kijk ik even rond of iedereen daarmee akkoord is. Dat lijkt het geval. Dan stel ik voor om 8.1 te behandelen na agendapunt 7.6. Heeft u hem even goed door? 8.1 gaat direct na het laatste reguliere debat plaatsvinden.

Aldus besloten. Zijn er nog andere leden die iets willen opmerken met betrekking tot de agenda? Nee, dan is hiermee de agenda vastgesteld. Dan kom ik nu bij de spreektijd voor vandaag. Oh, de usual suspects staan weer. Het voorstel was drieënhalf uur spreektijd op de klok te zetten. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, u voelt het natuurlijk al een beetje aankomen. Als we naar deze agenda kijken mevrouw Verkoelen, we hebben zoveel reguliere debatten en ook tweeminutendebatten en ik vind het vanuit de Rotterdamse VVD in ieder geval dan een mooi voorstel om voor te stellen dat we opplussen naar vier uur spreektijd, zodat we in ieder geval wat meer ruimte hebben. (Applaus) Mevrouw VERKOELEN (50+). Voorzitter, toch een punt van orde. Ik voed ze steeds beter op hè. De VOORZITTER. Uw invloed reikt ver mevrouw Verkoelen, dat merken we weer. Maar ik zie groot enthousiasme voor een spreektijd van vier uur. Dan stel ik vast dat we dat op die manier gaan doen. Het stemvenster is aan het einde van de vergadering en indien nodig zullen wij voor het stemvenster ook kort schorsen voor fractieoverleg. Rond 12.45 uur is er een lunch beschikbaar op de omloop voor de raadzaal en er is een diner voorzien rond 18.30 uur op de gebruikelijke locatie. 3.

Vaststelling van de notulen van de openbare raadsvergadering van 30 januari 2025

De VOORZITTER. Dan kom ik bij de vaststelling van de notulen van de openbare raadsvergadering van 30 januari 2025. Wenst iemand nog het woord naar aanleiding van deze notulen? De heer Oostdijk. De heer OOSTDIJK (fvd). Ja, dank u wel voorzitter. In de raadsvergadering van 30 januari hebben wij per abuis voor een motie gestemd terwijl we daar eigenlijk tegen hadden willen stemmen. We zijn ons ervan bewust dat de stemming definitief is en dat het de uitslag niet beïnvloedt, maar kunt u een aantekening laten maken in de notulen dat wij tegen hadden willen stemmen op motie 25bb000695? Dank u wel. De VOORZITTER. Hartelijk dank. Het is inderdaad niet mogelijk om uw stem achteraf aan te passen, maar uw verklaring ligt hierbij ook vast in de notulen van deze vergadering. Dan stel ik voor om met deze aanpassing ook de notulen vast te stellen. 4.

Mededeling van de ingekomen stukken aan de raad en de commissies, zoals genoemd op de digitale doorlopende lijst 2025 week 5 tot en met 7

De VOORZITTER. Dan komen we bij de mededeling van de ingekomen stukken aan de raad en de commissies, zoals genoemd op de digitale doorlopende lijst 2025 week 5 tot en met 7. Ik stel u voor de behandelwijze zoals vermeld bij het desbetreffende stuk vast te stellen. Als u een opmerking heeft met betrekking tot een bepaald stuk verzoek ik u ook het bijbehorende bb-nummer te noemen dat bij het stuk staat. Zijn er nog mensen die hierover het woord willen? De heer Biljoen.

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

200

De heer BILJOEN (gl). Ja, dank voorzitter. De lijst van ingekomen stukken week 6, Wethoudersbrief Lansink- Bastemeijer over Update over de stand van zaken fietsstraten Maastunneltraverse, 25bb000878, zou ik graag willen doorgeleiden naar de commissie MHEK voor bespreking. De VOORZITTER. Helder. Anderen nog? Dat is niet het geval. Dan constateer ik dat de lijst van ingekomen stukken met dit verzoek van de heer Biljoen erbij hierbij is vastgesteld. 5.

BENOEMING VAN WETHOUDERS

5.1

Voordracht van de kandidaat-wethouders

De VOORZITTER. Dan komen we bij de benoeming van de wethouders. Er is een voordracht gedaan van kandidaat-wethouders. Ik geef de heer Soytekin de gelegenheid om de formele voordracht te doen van de kandidaat-wethouder die door de fractie DENK is voorgedragen ter invulling van de vacature wethouder Armoede, Schuldhulpverlening, Taal en Toeslagen. Als de heer Soytekin heeft gesproken, is er ook nog gelegenheid om hierover vragen te stellen aan de heer Soytekin. Er is geen gelegenheid tot het stellen van vragen aan de kandidaat zelf. Daarvoor was afgelopen maandag de hoorzitting. Dan geef ik nu het woord aan de heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk). Dank u voorzitter. Tijdens de hoorzitting ben ik er al wat uitgebreider op ingegaan dus ik zal het ook gezien de gehele dag niet heel erg uitgebreid houden. Maar wat ik wel kan zeggen is dat mijn fractie ontzettend trots is met de voordracht van mevrouw Abigail Norville als kandidaat-wethouder voor onze prachtige stad. Iemand die, wat ik ook al zei, een groot Rotterdams hart heeft inmiddels, getogen is in Rotterdam, op Zuid, dat vind ik altijd wel mooi, dat is een beetje mijn territorium, dus dat is altijd wel heel goed meegenomen. Maar iemand die ook heel veel bestuurlijke ervaring heeft, de organisatie vooral ook goed kent en de stad ook goed kent.

Wij hebben er alle vertrouwen in dat zij gaat bijdragen aan een prachtig stukje Rotterdam met haar inzet als wethouder. Dank u wel. De VOORZITTER. Hartelijk dank. Zijn er nog andere leden die iets willen zeggen? Dat is niet het geval. Dan geef ik de heer Ceulemans de gelegenheid om de formele voordracht te doen van de kandidaatwethouder die door de fractie van Leefbaar Rotterdam is voorgedragen ter tijdelijke vervanging van de wethouder Financiën, Organisatie, Dienstverlening en Grote projecten. Daarna is de mogelijkheid om hierover eventuele vragen te stellen aan de heer Ceulemans. Ook nu geldt dat er geen gelegenheid is tot het stellen van vragen aan de kandidaat zelf. Het woord is aan de heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Ja voorzitter, dank u wel. Ik kan het ook vrij kort houden. We hebben een uitgebreide hoorzitting gehad afgelopen maandag. De fractie van Leefbaar Rotterdam draagt BartJoost van Rij voor als tijdelijk wethouder voor de wettelijke termijn van vier maanden en ter vervanging van Maarten Struijvenberg, aan wie vier maanden verlof is verleend vanwege gezondheidsredenen. Namens de hele fractie wensen wij Maarten natuurlijk een spoedig herstel en we hopen hem snel weer achter de collegetafel terug te zien. Ik zal mijn hele praatje van maandag niet overdoen. Bart-Joost van Rij heeft zowel politiek als financieel een heel uitgebreide ervaring.

Hij is een jaar lang financieel manager geweest, is lid geweest van de deelraad en de deelgemeente Noord, vier jaar lang in de gemeenteraad. Daarna in dienst getreden van de gemeente als financieel manager en als strategisch adviseur. Omdat hij zich in die hoedanigheid onder andere heeft beziggehouden met de verbouwing van Museum Boijmans Van Beuningen, en om het zo zuiver mogelijk te houden zal de portefeuille Boijmans door wethouder Simons worden waargenomen de komende vier maanden, het onderzoek fraude bij SO door wethouder Buijt, dus volgens mij hebben we het op die manier netjes geregeld en rest mij niets anders dan Bart-Joost ontzettend veel succes te wensen, want deze klus is bij hem in goede handen. De VOORZITTER. Zijn er nog leden die hierover het woord willen voeren? Ook van de zijde van het college wensen wij de heer Struijvenberg al het goede toe, en hopelijk ook snel gezondheid en dat het allemaal beter gaat.

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

201

5.2

Het voorstel tot het verlenen van ontheffing van het vereiste van het ingezetenschap

De VOORZITTER. Dan komen we tot het voorstel tot het verlenen van ontheffing van het vereiste van het ingezetenschap. Wenst hierover iemand het woord te voeren? De heer Vonk. De heer VONK (cu). Voorzitter, ik wil daar toch even wat over zeggen, want mensen verwachten misschien dat wij daar een groot probleem mee hebben, en daarom wil ik dat even rechtgezet hebben. Het feit dat deze mijnheer uit Wassenaar komt is voor ons geen enkel probleem, ook gezien de omstandigheden, maar wij vinden dat er vaker ook met een coulant oog naar moet worden gekeken dat mensen van buiten komen. Ik zou tegen Leefbaar Rotterdam willen zeggen: zo kan het dus ook. Wat ons betreft van harte welkom. De VOORZITTER. Hartelijk dank. Zijn er nog andere leden die hierover het woord willen voeren? Dat is niet het geval. Dan is hierbij het besluit genomen om dit voorstel te honoreren. 5.3

Onderzoek van de vereisten welke verband houden met het wethouderschap

De VOORZITTER. Dan gaan wij over tot het onderzoek van de vereisten welke verband houden met het wethouderschap en ik verzoek de commissie tot onderzoek van de vereisten en onverenigbaarheid van functies die verband houden met het wethouderschap verslag uit te brengen over het onderzoek dat naar de vereisten en onverenigbaarheid van functies is gedaan. Kan de commissie haar verslag al uitbrengen en haar advies? Ja, dat blijkt zo en dan geef ik het woord aan de voorzitter, de heer Coşkun. De heer COŞKUN (sp). Voorzitter, gemeenteraad, ik deel u mede dat de commissie tot onderzoek van de vereisten en onverenigbaarheid van functies die verband houden met het wethouderschap kennisgenomen heeft van de voordrachten vanuit de fracties van DENK en Leefbaar Rotterdam met betrekking tot de benoeming van mevrouw A.I. (Abigail) Norville en de tijdelijke benoeming van de heer B.J. (Bart-Joost) van Rij tot wethouder. De commissie heeft de vereisten en onverenigbaarheid van functies die verband houden met het wethouderschap van de kandidaat-wethouders onderzocht. Ook heeft de commissie de uitkomsten van de openbare kennismakingsbijeenkomst van afgelopen maandagavond bij haar bevindingen betrokken. De commissie heeft kennisgenomen van het besluit van uw raad om de heer Van Rij op grond van artikel 36A van de Gemeentewet ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap.

De commissie heeft geconstateerd dat mevrouw Norville en de heer Van Rij voldoen aan de wettelijke vereisten van het wethouderschap en geen functies vervullen die niet verenigbaar zijn met het wethouderschap. Mevrouw Norville en de heer Van Rij zijn derhalve benoembaar tot wethouder van de gemeente Rotterdam. Dat was het voorzitter. De VOORZITTER. Hartelijk dank. 5.4

Benoeming van de wethouders

De VOORZITTER. U kunt de bevindingen van de commissie betrekken bij uw afweging die u maakt bij het volgende punt, en dat gaat namelijk over de benoeming van de wethouders. Daarvoor gaan we ook leden vragen om deel uit te maken van het stembureau. De heer Segers-Hoogendoorn als voorzitter, mevrouw Vlieger, de heer Van Dommelen en mevrouw Van Wifferen. Mevrouw Van Wifferen is er niet. Wil de heer De Haan instant? Ik zou hen graag willen benoemen tot leden van het stembureau. Let u even goed op, want ik begrijp dat het een bijzonder hoge eer is om daarvoor benoemd te worden, met name voor de heer De Haan. We gaan even heel goed de procedure doornemen, zodat daarover geen onduidelijkheid kan bestaan. Er worden zo twee stembiljetten uitgedeeld met de letters A en B. Stembiljet A betreft de vacature wethouder Armoede, Schuldhulpverlening, Taal en Toeslagen en op het stembiljet vindt u de aanbevolen kandidaat, mevrouw Norville. Stembiljet B betreft de tijdelijke vacature wethouder Financiën, Organisatie, Dienstverlening en Grote projecten. Op het stembiljet vindt u de aanbevolen kandidaat, de heer Van Rij. Per stembiljet kunt u aankruisen of u voor of tegen de kandidaat bent die op het biljet staat. Kiest u voor een andere persoon dan de kandidaat die op het stembiljet staat vermeld, dan kunt u die naam invullen op de blanco lijn op het biljet.

U kruist dan verder niets aan op dat biljet, want als u meerdere kruisjes zet is het biljet ongeldig. Als u blanco wilt stemmen dan vult u niets in en levert u het biljet in. Alle leden zitten allemaal. Dan vraag ik of de bodes de stembiljetten A en B zouden willen uitdelen.

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

202

Ik merk dat het wat consternatie geeft. U kunt stemmen en de biljetten worden zo weer opgehaald door de bodes. Wij hebben een heel proactieve stemcommissie merk ik. Beste mensen, mag ik iedereen verzoeken om plaats te nemen, want we hebben een uitslag. Mevrouw Van Wifferen wilt u ook uw plaats innemen? Uw plaats in de commissie is al ingenomen door de heer De Haan, dus dat gaat al heel snel. Mag ik dan de voorzitter van het stembureau vragen verslag uit te brengen? Hij staat al. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda). Ja, dank u wel voorzitter. Allereerst, voor de benoeming van een wethouder in de vacature Mohamed-Hoesein zijn 39 stemmen uitgebracht in totaal, waarvan 1 blanco stem, 1 stem tegen de voorgedragen kandidaat en 37 voor de kandidatuur van mevrouw Abigail Norville. (Applaus.) En voorzitter, voor de benoeming van een tijdelijk wethouder voor een periode van zestien weken in de vacature Struijvenberg zijn tevens 39 stemmen uitgebracht, waarvan 1 blanco, 1 stem op de heer Roskam, 1 stem op mevrouw Bruin, 1 stem op mevrouw Coenradie, 4 stemmen tegen en 32 stemmen voor. (Applaus) De VOORZITTER. Dan stel ik vast dat mevrouw Norville is benoemd tot wethouder en dat de heer Van Rij is benoemd tot wethouder voor de duur van zestien weken. 5.5

Beëdiging van de wethouders

De VOORZITTER. Dan gaan we over tot de beëdiging. Mag ik de griffier verzoeken mevrouw Norville en de heer Van Rij binnen te leiden door de hoofdingang van deze raadzaal en ik verzoek u allen voor zover mogelijk te gaan staan. Mevrouw Norville, zojuist heeft de raad u benoemd tot wethouder. Voordat ik tot beëdiging over kan gaan, dien ik u te vragen of u de benoeming wilt aanvaarden. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Dat is fijn. Mevrouw Norville, u heeft aangegeven de verklaring en belofte af te zullen leggen, klopt dat? Alvorens uw functie te kunnen uitoefenen, legt u conform artikel 41A van de Gemeentewet de eed of de verklaring en belofte af. U heeft aangegeven de verklaring en belofte af te leggen. Na het voorlezen van de tekst door mij, verzoek ik u uit te spreken: 'Dat verklaar en beloof ik'. 'Ik verklaar dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets uit dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen.' Mevrouw NORVILLE (denk) (wethouder). Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER.

Dan mag ik u hartelijk feliciteren met uw benoeming. (Applaus) De VOORZITTER. Dan ga ik gelijk door met de benoeming van de heer Van Rij. Mijnheer Van Rij, zojuist heeft de raad u benoemd tot wethouder voor de duur van zestien weken. Voordat ik tot beëdiging over kan gaan, dien ik ook u te vragen of u de benoeming wilt aanvaarden. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Dat is fijn. U heeft aangegeven de eed af te zullen leggen, klopt dat? Alvorens uw functie te kunnen uitoefenen, legt u conform artikel 41A van de Gemeentewet de eed of de verklaring en belofte af en u heeft aangegeven de eed af te leggen. Na het voorlezen van de tekst door mij verzoek ik u beide voorste vingers van uw rechterhand op te steken en uit te spreken: 'Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!' 'Ik zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets uit dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen.' De heer VAN RIJ (lr) (wethouder). Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

203

De VOORZITTER. Dan mag ik u van harte feliciteren. (Applaus) De VOORZITTER. Dan schors ik de vergadering om u de gelegenheid te geven dat u allen de nieuwe wethouders mag… (De vergadering is geschorst.) Heropening De VOORZITTER. Ik heropen de vergadering. 6.

HAMERSTUKKEN

De VOORZITTER. Wij zijn aangekomen bij de hamerstukken. Ik loop ze even met u door. 6.1

Het voorstel met betrekking tot de BBV-aspecten van de grondexploitatieportefeuille Jaarrekening 2024

De VOORZITTER. Het voorstel met betrekking tot de BBV-aspecten van de grondexploitatieportefeuille Jaarrekening 2024. Wenst iemand nog het woord erover te voeren? Dat is niet het geval. Dan is het hierbij besloten. 6.2

Het voorstel tot bijstelling van het aantal leden van de wijkraden Heijplaat en Kralingseveer

De VOORZITTER. 6.2, het voorstel tot bijstelling van het aantal leden van de wijkraden Heijplaat en Kralingseveer. Niemand? Mevrouw Bokhove. Mevrouw BOKHOVE (gl). Ja, heel kort. Dit is een voorstel vanuit de wijkraden. Zo'n voorstel is voor deze periode om iets af te maken, maar dit heeft wel consequenties. Binnenkort bespreken we de evaluatie van de wijkraden en dan moeten we ook kijken hoe we met dit soort voorstellen naar de toekomst omgaan. Dus voor nu vinden we het goed dat het een hamerstuk is, maar omdat het eigenlijk een beleidswijziging is willen we het hier zeker de volgende evaluatie nog over hebben. De VOORZITTER. Helder. Dan is het hierbij besloten. 6.3

Het voorstel tot opheffing van de geheimhouding en openbaarmaking van de overeenkomst inzake geluidsrechten met Stadion Feijenoord

De VOORZITTER. 6.3, het voorstel tot opheffing van de geheimhouding en openbaarmaking van de overeenkomst inzake geluidsrechten met Stadion Feijenoord. Niemand het woord? Hierbij besloten. 6.4

Het voorstel tot opheffing van de geheimhouding en openbaarmaking van de passages bekostiging metrokwaliteit MIRT-verkenning

De VOORZITTER. 6.4, het voorstel tot opheffing van de geheimhouding en openbaarmaking van de passages bekostiging metrokwaliteit MIRT-verkenning. Niemand het woord? Dan is het besloten. 6.5

Het voorstel met betrekking tot het aanwijzen van het MIRT-project stadsbrug, HOV en Stadionpark als project in het kader van de Regeling risicovolle projecten en het benoemen van rapporteurs

De VOORZITTER. Het voorstel met betrekking tot het aanwijzen van het MIRT-project stadsbrug, HOV en Stadionpark als project in het kader van de Regeling risicovolle projecten en het benoemen van rapporteurs. Iedereen akkoord? Hierbij besloten. 6.6

Het voorstel met betrekking tot de integratie van het Gemeentelijk Rioleringsplan en Rotterdams Weerwoord

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

204

De VOORZITTER. 6.6, het voorstel met betrekking tot de integratie van het Gemeentelijk Rioleringsplan en Rotterdams Weerwoord. Mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl). Dank voorzitter. We kunnen prima een hamerstuk hebben over het raadsvoorstel, maar er staat een afdoening van een toezegging over berekening systematiek voor rioolheffing. Deze zouden wij graag nog willen aanhouden, want we moeten er gewoon nog naar kijken. De VOORZITTER. Dus het verzoek om dit aan te houden. Dan wordt dit onderdeel niet besloten en dan houden we dit agendapunt aan. Excuus. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Kunt u het nog even één keer specificeren? Ik heb het niet goed gehoord, excuus, mijn fout. Mevrouw MORKOÇ (gl). Zeker voorzitter. Er staan drie stukken onder het hamerstuk. Dat is een raadsvoorstel over de integratie van het rioleringsplan en Rotterdams Weerwoord, dan een afdoeningsvoorstel voor een toezegging over de Goudsesingel en dan een afdoeningsvoorstel voor de toezegging over berekening systematiek voor de rioolheffing. Die laatste zou ik graag willen aanhouden. De VOORZITTER. Dan laten we dat onderdeel uit de besluitvorming en de andere onderdelen zijn hierbij dan vastgesteld. Dank u wel voor uw extra toelichting. 7.

REGULIERE DEBATTEN

De VOORZITTER. Dan zijn we bij de reguliere debatten aangekomen. 7.1

Het voorstel tot vaststelling van de ꞌWateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maasꞌ

De VOORZITTER. Het eerste debat dat erop staat is het voorstel tot vaststelling van de ꞌWateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maasꞌ en de wethouder is ook aanwezig. Mag ik als eerste het woord geven aan de heer Segers-Hoogendoorn? Mevrouw VERKOELEN (50+). Voorzitter. De VOORZITTER. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). De klokken stonden allemaal nog niet. U ging wat hard. De VOORZITTER. Ah, dat komt goed. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda). Ja, dank voorzitter. De Wateratlas, heel goed dat die er ligt. We hebben er twee uitgebreide inhoudelijke behandelingen in de commissie op zitten. De belangrijkste afdronk wat betreft het CDA van dat hele verhaal is: goed dat die Wateratlas er ligt, maar hij hinkt op twee gedachten. En in alle eerlijkheid voorzitter, het college en de verantwoordelijke wethouders hinken wat ons betreft ook op twee gedachten. Want aan de ene kant, op het moment dat wij zeggen: u vraagt hier een raadsuitspraak over het vastleggen van de kades en wat er wel en niet waar aangelegd mag worden, dan wordt er gezegd: nou nee, zo heet wordt die soep niet gegeten, het is een visie en die leggen we nu aan u voor en op de precieze invulling komen we later terug.

En als we dan vervolgens zeggen: oké, het is een visie, hoort dan in die visie thuis dat je ook op een heel concrete manier die heel ingewikkelde puzzel legt van die schaarse ruimte van de kades van de Maas en wat waar mag liggen? En voorzitter, die vraag stellen is hem beantwoorden. Dat is een retorische vraag. Dat hoort wat ons betreft dus niet in een visie. Dus het is of een visie, en dan houd je het algemeen en dan is het prima om daar een raadsuitspraak op te vragen. Of het is een concreet stuk dat vastlegt hoe de kades er de komende jaren in Rotterdam uit komen te zien. En daarom voorzitter, is het belangrijkste punt van mijn inbreng ook, en daar heb ik ook een amendement voor dat ik indien samen met de ChristenUnie en de PvdA, dat we zeggen: maak er dan ook echt een visie van. Dit raadsvoorstel, haal er hoofdstuk 4 uit, daar waar je heel concreet bent over hoe je de puzzel van de kades wilt leggen, wat waar mag liggen, en dan heb je inderdaad echt een visie en dan kunnen we daarover met elkaar debatteren en vanavond een stemming aangaan. Dus dat amendement ꞌEen kader voor de kadesꞌ wil ik

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

205

bij dezen indienen. En dan het volgende voorzitter. In de commissie hebben we het met name de eerste keer ook heel uitgebreid gehad over hoe de participatie nu is gegaan met alle plekken in de stad, daar waar kades zijn en welke bedoeling we daar hebben van welk type schepen daar mogen aanleggen. En het was overduidelijk voorzitter, dat er twee plekken in de stad zijn waarbij die participatie op zijn zachtst gezegd niet goed is gegaan. Dat is één plek, De Esch, waar er überhaupt geen sprake is geweest van participatie. Dat lijkt vergeten te zijn. En er is een tweede plek, en daar wil ik op inzoomen, de Feijenoordkade, dus Feijenoord, waar wel sprake is geweest van participatie, maar eigenlijk geen volledige participatie. Dus wat daar gebeurd is, is dat de wijkraad eigenlijk al vrij snel teruggegeven heeft aan het college: u vraagt aan ons om participatie op te starten, maar wij vragen om uw hulp, want wij kunnen dat niet in ons eentje als wijkraad en we moeten dat op veel terreinen doen, dus help ons alstublieft die participatie opzetten.

Dat heeft uiteindelijk niet tot een volledig participatieproces geleid, met als gevolg voorzitter, dat met name aan de Feijenoordkade, een relatief kort stukje kade, maar wel een heel kwetsbaar stukje kade, waar oude huizen staan die heel gevoelig zijn voor de trillingen van verschillende verkeersstromen over die Maas, en dus ook het aanleggen van schepen, eigenlijk duidelijk een situatie is ontstaan waarbij de plannen voor het aanleggen van partyboten niet stroken met die plek en waarschijnlijk tot grote risico's zullen leiden en terecht tot heel grote zorgen leiden bij de bewoners daar, die dan ook gelukkig hun stem hebben laten horen. Het is mooi om te zien dat de lokale democratie dan ook zo kan werken dat die stem hier vandaag ook in de raad gehoord wordt. Nu is het zo voorzitter dat ik nu een motie ga indienen waarvan je zou kunnen zeggen: goh mijnheer Segers-Hoogendoorn, bijt dat niet een beetje met uw amendement? Want u wilt eigenlijk dat hele hoofdstuk eruit snijden met dat amendement, maar nu dient u een motie in om dan toch iets aan die puzzel te doen. Voorzitter, dat doe ik omdat ik het risico niet wil lopen dat als het amendement het niet haalt, we uiteindelijk niet een heel terechte ingreep doen op de Feijenoordkade, waar volgens mij veel partijen in deze zaal het over eens zijn, dat partyboten daar niet passend zijn.

Dus voorzitter, met die disclaimer erbij, die ik ook hoop dat al mijn collega's hebben gehoord, dien ik bij dezen ook al meteen de motie in ꞌTwee minder zonder hinderꞌ, die in feite vraagt om een alternatief te zoeken voor de plek voor de partyboten aan de Feijenoordkade. En voorzitter, dat doe ik samen met Leefbaar Rotterdam, de Rotterdamse VVD, de ChristenUnie en GroenLinks. Dank u wel. Nog een heel klein puntje, ik zal hem zo technisch opnieuw indienen, want ik ga er ook de PvdA bij zetten, dus dat is ook fijn voor de collega's om even te weten. Dank. De VOORZITTER. De heer Segers-Hoogendoorn heeft de volgende motie en het volgende amendement ingediend. Motie 1. Twee minder zonder hinder "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 februari 2025, ter bespreking van de Wateratlas Binnenstedelijke Nieuwe Maas; constaterende dat: - de Wateratlas de Feijenoordkade aanwijst als ligplaats voor o.a. partyschepen; - de lengte van de Feijenoordkade slechts plaats biedt voor maximaal twee schepen; - de Feijenoordkade thans in gebruik is als aanlegplaats voor o.a.

binnenvaartschepen; overwegende dat: - de Feijenoordkade bewoond gebied is; - de huizen aan de Feijenoordkade kwetsbaar zijn voor extra trillingen van schepen; - een binnenvaartschip wezenlijk anders is dan een partyschip, bijvoorbeeld door het grote verschil in laden en lossen; - de plek aan de Feijenoordkade voor slechts twee schepen niet opweegt tegen de nadelen en overlast voor bewoners aan de kade; verzoekt het college: - de Feijenoordkade als permanente locatie voor partyschepen te schrappen uit de Wateratlas Binnenstedelijke Nieuwe Maas; - te zoeken naar alternatieve locaties voor twee schepen en als de locatie binnenstedelijk niet gevonden kan worden, buitenstedelijk te zoeken of de twee plekken te schrappen; - eventueel gevonden alternatieve locaties voor twee schepen eerst ter advisering aan de raad voor te leggen alvorens tot een voorstel aan de raad te komen;

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

206

en gaat over tot de orde van de dag." w.g. R.G.C. Segers-Hoogendoorn, M. Verhoef, M.S. Abrahamse, T.J. Vonk, P.J.H.D. Verkoelen en A. Kockelkoren Amendement A. Een kader voor de kades "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 februari 2025, ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas – Beleidsnota; besluit: het ontwerpbesluit "De Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas – Beleidsnota (bijlage 1) conform het voorstel van burgemeester en wethouders vast te stellen" te wijzigen in: "De Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas – Beleidsnota (bijlage 1) conform het voorstel van burgemeester en wethouders vast te stellen, met uitzondering van hoofdstuk 4 (vier) 'Wateratlas: wat willen we waar'." w.g. R.G.C. Segers-Hoogendoorn, T.J. Vonk en G.J. Engberts Toelichting In de beleidsnota wordt concreet voor verschillende kades een bestemming voorgesteld. Om dit te doen is voldoende bewonersparticipatie gewenst. In de wijk Feijenoord is het participatieproces echter onvoldoende uitgevoerd. Daarnaast heeft in de wijk De Esch helemaal geen participatie plaatsgevonden. Het is daarom niet mogelijk om dusdanig concreet in te gaan op de bestemming van de verschillende kades.

Aangezien bepaalde stukjes van de puzzel niet correct zijn gelegd, kan de gehele puzzel niet gelegd worden en dient deze dus uit de beleidsnota verwijderd te worden. Zo kan men met een schone lei en een juist toetsingskader beginnen aan een concrete invulling van de verschillende kades. De motie en het amendement zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Dan geef ik nu het woord aan de heer Vonk. De heer VONK (cu). Dank u wel voorzitter. Wateratlas, ik denk dat veel mensen en ook veel Rotterdammers ook dachten: gaat dit over de fittie in Amerika over de naamgeving van de Golf van Mexico, of dat die de Golf van Amerika zou moeten heten? Maar niets van dat alles voorzitter. Het is een Rotterdamse Wateratlas. Het is ook geen suggestie om met een nieuwe naam voor de Nieuwe Maas te komen. Hoewel ik in de wandelgangen wel geruchten hoor, de Sloot van Schouten, heb ik gehoord. Maar toen begrepen we dat dat mogelijk ruzie zou kunnen opleveren in het college met Simons. Waarom dan niet de Sloot van Simons, dus wij hebben besloten daar verder maar geen werk van te maken. Geen ruzie in het college wat ons betreft, dat is er soms al genoeg. Maar voorzitter, de Wateratlas is een belangrijk document. We zijn ook blij dat het er ligt en daarvoor ook veel dank.

Want waar het uiteindelijk om gaat, is dat we onze rivier op een goede manier kunnen gaan gebruiken. Hoe verenigen we de vele functies en hoe maken we het water en de kades aantrekkelijker voor Rotterdammers en voor bezoekers van onze mooie stad? Kortom, hoe zorgen we als stad voor goede ruimtelijke ordening op het water? Voorzitter, nogmaals, een goede zaak, blij dat het er ligt, en vanuit ons drie punten om constructief bij te dragen aan de verbetering en aanscherping van de Wateratlas. Onze eerste kanttekening betreft dat wat ons betreft de partyschepen niet worden geparkeerd bij mensen voor de deur en daarom dienen we vandaag met een aantal partijen een motie in waarbij de Feijenoordkade geschrapt wordt als mogelijke ligplek voor deze partyschepen en deze motie is inmiddels ook ingediend namens een aantal partijen door het CDA. Voorzitter, insprekers wezen ons ook op het gebrek aan horecabeleid op het water, en dat is ons tweede punt. Een gebrek aan horecabeleid brengt risico's met zich mee. Waar op het land voor de horeca duidelijke regels gelden, en die zijn er niet voor niets, is op het water op dit moment alles op het gebied van horeca toegestaan. We weten dat dat op een zeker moment leidt tot ongelukken of overlast. Er is daarmee ook nog eens sprake van een ongelijk speelveld. Waar op het land de regels gelden en de horeca dus ook gebonden

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

207

is aan de regels, geldt dat niet voor het water. Dus ook binnen de horecasector zelf krijgen we een ongelijk speelveld. En nu we met de Wateratlas de ruimtelijke ordening op het water vormgeven, hoort daar ook een onderzoek bij om te kijken hoe je tot een goed horecabeleid op het water komt. Daarom dienen wij zo dadelijk aan het eind de motie in ꞌHorecabeleid, ook op het waterꞌ. En voorzitter, ten slotte, veel organisaties hebben meegepraat over de inhoud van de Wateratlas. Een goede zaak. Maar de Rotterdammer zelf heeft zich nog niet of nauwelijks kunnen uiten over een van de meest kenmerkende onderdelen van onze stad, de rivier. Hoog tijd om hen alsnog die gelegenheid te geven in een stadsgesprek over Rotterdam Waterstad. Daarom de motie ꞌLaat Rotterdammers de Wateratlas verrijkenꞌ. Dank u wel. De VOORZITTER. De heer Vonk heeft de volgende moties ingediend. Motie 2.

Laat Rotterdammers de Wateratlas verrijken "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 februari 2025 ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de 'Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas'; constaterende dat: - water en in het bijzonder de binnenstedelijke Nieuwe Maas onlosmakelijk onderdeel is van Rotterdam; - de Beleidsnota Wateratlas een eerste invulling geeft aan de behoefte om ruimtelijke ordening op het water vorm te gaan geven; - professionele gebruikers, beheerders en eigenaren op en aan de binnenstedelijke Nieuwe Maas en wijkraden langs de binnenstedelijke Nieuwe Maas gevraagd zijn om input te leveren voor de Wateratlas; - Rotterdammers niet uitgenodigd zijn hun inbreng te geven voor de Wateratlas; overwegende dat: - vele Rotterdammers trots zijn op Rotterdam als Waterstad; - in de uitwerking van de Wateratlas naar concrete plannen de wensen en ideeën van Rotterdammers wel degelijk een plek verdienen; verzoekt het college: - Rotterdammers uit te nodigen hun ideeën en wensen over gebruik en inrichting van de Nieuwe Maas kenbaar te maken; - in samenwerking met anderen, zoals bijvoorbeeld AIR Rotterdam, een stadsgesprek en/of atelier te organiseren over de toekomst van Rotterdam als Waterstad waarin bewoners en professionals worden uitgedaagd om op basis van de doelen en principes van de Wateratlas creatieve voorstellen te doen voor verdere

uitwerking; - op basis van de uitkomsten de Agenda Wateratlas te actualiseren of verrijken en hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. T.J. Vonk, P.J.H.D. Verkoelen en A. Kockelkoren Motie 3. Horecabeleid, ook op het water "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 februari 2025 ter bespreking van het voorstel tot vaststelling van de 'Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas'; constaterende dat: - de Beleidsnota Wateratlas een eerste invulling geeft van de behoefte om ruimtelijke ordening op het water vorm te gaan geven; - met horecabeleid, horecagebiedsplannen en bestemmingsplannen op land gestuurd en gehandhaafd wordt op beschikbaarheid, type en sluitingstijden van horeca; - partyschepen en feestboten niet onder deze regels vallen, de gemeente op het water geen handhavingskader heeft, maar geluiden over water juist wel dragen; - er duidelijk sprake is van een ongelijk speelveld;

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

208

overwegende dat: - bewoners in toenemende mate overlast ervaren van partyschepen; - ruimtelijke ordening op water vormgeven veronderstelt dat horecabeleid op water vorm krijgt; verzoekt het college: - te onderzoeken op welke wijze horecabeleid op het water vorm kan krijgen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. T.J. Vonk, R.T.J. van der Velden en P.J.H.D. Verkoelen De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Dan vraag ik mevrouw Kockelkoren of zij het woord wenst. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, dank u wel. Ook wat GroenLinks betreft is de Wateratlas op zich een mooi document. Uitspraken over wat we op het water doen, de zaken beter regelen als het gaat om scheepvaart, als het gaat om het gebruik van het water en ook de recreatieve waarde die dat heeft, dan is dat natuurlijk hartstikke mooi, dus daar zijn we blij mee. Maar ook wat ons betreft twee zaken die nog aandacht vragen. Als eerste, aansluitend op het verhaal dat de heer SegersHoogendoorn zojuist heeft gehouden, er staan een aantal heel specifieke locaties in de Wateratlas, en ook wij vinden dat dat geen goed idee is. We zijn het dus ook eens met het betoog van de heer SegersHoogendoorn daarover, alleen hebben we een amendement dat een iets afgezwakte versie is.

In plaats van een heel hoofdstuk eruit halen, halen wij een passage uit de tekst, namelijk de passage die specifiek locaties aanwijst. Daarbij hebben we dan een motie om eerst te participeren met de omwonenden van die locaties en de wijkraden, om duidelijk te hebben wat nu de wensen en de bedreigingen zijn van die locaties. En dat vinden wij de goede volgorde en dat willen wij ook op die manier het liefst in de Wateratlas verankerd zien. Dan hebben we daarnaast nog een motie ꞌGroen aan de Maasꞌ. Die gaat erover dat er een mooie ambitie in de Wateratlas staat verwoord dat groene kades belangrijk zijn, kunnen bijdragen aan de biodiversiteit, het tegengaan van hittestress. Alleen worden die ambities nog niet verder vertaald in doen. En wat we eigenlijk willen vragen van het college is om nu al te starten met de noodzakelijke verkenningen en voorbereidingen, zodat we in de toekomst ook daadwerkelijk kunnen overgaan tot die vergroening. Dus daarom deze motie en dat is ook om ervoor te zorgen, er zit een soort spanningsveld, dat je aan de ene kant wilt vergroenen en aan de andere kant de kades voor allerlei andere zaken wilt gebruiken en wij willen niet dat het vergroenen van de kades ondersneeuwt bij alle andere wensen die we daar ook hebben. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren heeft de volgende moties en het volgende amendement ingediend. Motie 4.

Groen aan de Maas "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 20 februari 2025 ter bespreking van agendapunt 7 .1 Het voorstel tot vaststelling van de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas; constaterende dat: - in de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas de ambitie wordt uitgesproken om de kades flink te vergroenen; - ook het coalitieakkoord 'Eén Stad' spreekt van de ambitie 'het transformeren van Rotterdam van een grijze naar een groene stad'; - de agenda van de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas in de tabel op pagina 16 spreekt van het verkennen van het vergroenen van kades in een nieuwe collegeperiode; overwegende dat: - groene kades bijdragen aan de biodiversiteit, het tegengaan van hittestress en het welzijn van Rotterdammers; - vergroening van de kades een langgekoesterde wens van veel omwonenden is;

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

209

-

de ambities uit het coalitieakkoord zoveel mogelijk in deze collegeperiode gerealiseerd dienen te worden; het college in ieder geval zorg moet dragen voor de noodzakelijke verkenningen en voorbereidingen, zodat een nieuw college langetermijnplannen voortvarend kan oppakken;

verzoekt het college: - de verkenningen voor het vergroenen van kades (o.a. Willemsplein, Spoorweghaven, de Kaai, Feijenoordkade en Piekstraat) nog in deze collegeperiode uit te voeren; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. A. Kockelkoren en M.Y. Morkoç Motie 5. Eerst participeren over kades, dan locaties aanwijzen "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 20 februari 2025 ter bespreking van agendapunt 7.1 Het voorstel tot vaststelling van de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas; constaterende dat: - de Wateratlas op de zoneringskaart (pagina 46) en de opsomming op pagina 48 nieuwe functies aanwijst voor verschillende locaties op de Nieuwe Maas en de aangelegen kades; overwegende dat: - deze keuzes ingrijpende gevolgen hebben voor de leefomgeving van aan- en omwonenden; - er niet afdoende participatie heeft plaatsgevonden voor het maken van een dergelijke keuze; verzoekt het college: - voor de keuzes die een wijziging zijn ten opzichte van de huidige situatie (op de zoneringskaart en op pagina 48 van de Wateratlas) participatie met belanghebbenden te starten; - de uitkomsten van deze participatie met de raad te delen alvorens er een besluit wordt gevraagd over deze keuzes; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. A. Kockelkoren Amendement B.

Eerst participeren over kades, dan locaties aanwijzen "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 20 februari 2025 ter bespreking van agendapunt 7.1 Het voorstel tot vaststelling van de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas; besluit het Ontwerpbesluit over Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas als volgt te wijzigen: was: "Het ontwerpbesluit "De Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas – Beleidsnota (bijlage 1) conform het voorstel van burgemeester en wethouders vast te stellen"" wordt: "De Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas – Beleidsnota (bijlage 1) conform het voorstel van burgemeester en wethouders vast te stellen, met uitzondering van de zoneringskaart op pagina 46 en de passage 'de beoogde locaties voor tijdelijk gebruik (.. ) De aanwezigheid van walstroom is daarbij een bepalende factor' op pagina 48 van de Beleidsnota"". w.g. A. Kockelkoren Toelichting Voor het nemen van door de stad gedragen besluiten is participatie nodig. Zeker als het gaat om ruimtelijke besluiten die invloed hebben op de leefomgeving. In bovenstaande tekst wordt een ruimtelijke reservering gemaakt voor het tijdelijk gebruik van verschillende kades en havens in de

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

210

stad. Er is nauwelijks sprake geweest van participatie van wijkraden, omwonenden en andere belanghebbenden over dit besluit, terwijl ook tijdelijk gebruik gevolgen heeft voor hun leefomgeving. Daarom stellen wij voor om de zoneringskaart en een opsomming van locaties voor tijdelijk gebruik uit het raadsvoorstel te schrappen. We verwachten van het college dat zij participatie opzetten voor de locaties waar het gebruik door de zoneringskaart en/of het tijdelijk gebruik verandert ten opzichte van de huidige situatie. Na een proces waarin de wensen en zorgen van belanghebbenden goed zijn gehoord en verwerkt in de plannen, kan het college met een nieuw, gedegen voorstel komen om deze locaties voor tijdelijk gebruik aan te wijzen. De moties en het amendement zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Dan mevrouw Abrahamse. Mevrouw ABRAHAMSE (vvd). Dank u wel voorzitter. Normaal gesproken als ik hier spreek in de raad gaat het vaak over hoe we onze stad en haven de grootste groene haven maken van Europa, en met name dan dus die groene waterstof naar hier halen. Maar eigenlijk als we het dan vandaag hebben over die Wateratlas, dan zie je dat onze motor van onze economie eigenlijk al draait op water, namelijk de Maas. Het is een belangrijk onderdeel van onze economie en zorgt ervoor dat wij ook echt die economische functie hebben als stad.

En eigenlijk moet ik hem van mijn collega Diederik van Dommelen de Rijn noemen, maar voor het gemak houd ik het hier even op de Maas. Ik ben dus blij dat er ook in deze Wateratlas echt wordt gekozen voor die economische functie van de Maas, want dat is ontzettend belangrijk om deze handelsstad te blijven. Want er werken ook 193.000 Rotterdammers en andere Rijnmondianen hier in onze haven. En dan profiteert dus ook direct of indirect elke Rotterdammer van deze economische functie van de Maas. Deze Wateratlas is een nieuw instrument voor Rotterdam, omdat we op het water nog niet altijd keuzes maken. Wij denken als Rotterdamse VVD dat dat wel heel erg belangrijk is, want we hebben ook in het verleden gezien dat het tot onveilige situaties kan leiden. Dus we zijn ook blij dat er hier ook op het water keuzes worden gemaakt welke vaartuigen waar zouden mogen komen om dus ook te zorgen voor veiliger verkeer over het water, van binnenvaartschip tot roeiboot. Tegelijkertijd, ik heb natuurlijk ook al vaker gepleit in deze raad dat we ook meer gebruik moeten maken voor de recreatie als het gaat om ons water. Dus dat deze Wateratlas ook in kaart brengt waar we dus juist kunnen gaan genieten van meer groen langs het water of zelfs een duik in het water, dus daar zijn we ook ontzettend blij mee.

Er is alleen één punt waar wij de keuzes die zijn gemaakt niet snappen, en dat is de Feijenoordkade. We vinden dit geen logische plek om partyschepen aan te leggen. De binnenvaart gebeurt er wel vaak, maar echt veelvuldig gebruik, laden en lossen, dat soort zaken, is wat ons betreft niet mogelijk in combinatie met ook de funderingsproblemen die je daar hebt en de vergroeningsambitie die we daar ook hebben. Dus dat is waarom wij de motie van het CDA daarom ook ondersteunen. De VOORZITTER. Hartelijk dank. Dan geef ik het woord aan de heer De Haan. De heer DE HAAN (d66). Dank u wel voorzitter. Met het vertrek of beter gezegd de verplaatsing van de havens in de afgelopen eeuw westwaarts hebben we misschien wel wat veronachtzaamd wat het belang van het water, van die bekkens midden in onze stad is. En recent ontdekte ik in het Stadsarchief, met dank aan een bericht op Rijnmond over de eerste vijfduizend foto's en dia's van Aad Boer, periode 1986-1988, die door hem zijn geschonken aan dat archief. Je ziet dan ook wel een wat verweesde plek van het water in de stad. En gelukkig is het al lang niet meer zo desolaat als op sommige van die foto's van Aad Boer aan de Rotterdamse kades, maar langzaam maar zeker ook door woningbouw en ook door nieuwe recreatieve functies, zoals parken, herontdekken we die enorme ruimte midden in de stad.

Een ruimte waar het op oud bewegend beeld een drukte van belang was, niet alleen op het water, maar zeker op de kades. En dan wil ik niet pleiten voor het in ere herstellen van die transitohaven, die Rotterdam was, met zijn oude stadshavens, het stukgoed hoog opgetast aan bijvoorbeeld het Haringvliet, maar duidelijk werd wel dat er vooral nog geen kader en richting was van wat er allemaal wel op en rond dat water kan en mag. En deze Wateratlas doet daartoe dan ook de eerste aanzetten. Geen uitgekristalliseerd ruimtelijk document, dat van voor tot achter is dichtgetimmerd, nee, een beleidsnota, waarvan ook wordt aangegeven dat deze, en we hebben het vaker over onze ruimtelijke procesplaat, voor het masterplan of de nota van uitgangspunten moet worden gezien. Met het vaststellen van deze beleidsnota wordt dus geen voorschot genomen op latere besluitvorming, maar tegelijkertijd is het wel een visie die D66 aanspreekt. Niet voor niets hebben we al eens eerder samen met de VVD een motie ingediend om dat water een prominentere plek te geven,

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

211

dus wat ons betreft geen eindpunt maar een startpunt voor een hoop mooie bestaande en ook nieuwe ontwikkelingen op en rond dat water. De VOORZITTER. Hartelijk dank. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ja, heel kort, na twee commissiebesprekingen is het mooi om te zien hoe iedereen opkomt voor de participatie en ook in het bijzonder voor de Feijenoordkade. We vinden het heel belangrijk dat het daar wordt opgelost en we zullen alle voorstellen die daar een verbetering bewerkstelligen steunen. De VOORZITTER. Zijn er nog andere leden die het woord willen? De heer Verhoef. De heer VERHOEF (lr). Dank u wel voorzitter. Voorzitter, ook Leefbaar Rotterdam onderschrijft de behoefte aan een Wateratlas, zodat ook in de ruimtelijke ordening op en aan het water afgewogen besluiten kunnen worden genomen. We zien in bepaalde keuzes die worden gemaakt in de Wateratlas toch nog wel wat problemen en tegenstrijdigheden. Spreekt deze Wateratlas aan de ene kant van een ambitie voor de Boompjeskade dat het een gastvrije haven voor passagiersvaart en vervoer over water moet worden, zien we aan de andere kant dat de riviercruises worden verplaatst van deze Boompjeskade naar de Maasboulevard en de Rhijnspoorkade.

Hoe gastvrij is dat? Dus waarom moet de passagiersvaart daar dan wijken? Het betreffen hier aanlegplaatsen die niet direct overlast veroorzaken voor omwonenden, dit in tegenstelling tot de beoogde alternatieven. Verder lezen we dat de overdracht van kades van het Havenbedrijf naar de gemeente soms een kans biedt om opnieuw te kijken naar passend gebruik op het water in relatie tot de omliggende wijken, zoals bij de Prins Hendrikkade en de Feijenoordkade. We weten inmiddels na commissiebehandelingen met insprekers hoe passend de bewoners dit vinden. Dit onderstreept dat inspreken werkt en dat de Rotterdammers die hier langskomen niet tot dovemansoren spreken. Het waren deze Rotterdammers die ons op dit spoor hebben gezet en die Leefbaar Rotterdam en vele andere partijen overtuigd hebben om de Feijenoordkade te ontzien. Daarom staan we ook op de motie van het CDA en ondersteunen we deze van harte. In zijn oproep om meer walstroomvoorzieningen in de haven te realiseren, refereerde wethouder Simons al naar mijn nautische verleden en hoe op een enkel klein haventje na wij als marine nagenoeg altijd met ons schip aan de walstroom lagen. Beter voor de omwonenden, beter tegen de energie, en bijna altijd verzekerd van een stabiele stroomvoorziening.

Daarom dien ik namens Leefbaar Rotterdam samen met D66 de motie ꞌGeen walstroom, geen aanlegplaatsꞌ in, waarin wij het college oproepen geen nieuwe aanlegplaatsen in gebruik te nemen voordat die voorzien zijn van walstroomvoorzieningen, juist om de redenen die ik net noemde. Ten slotte nog een vraag aan de wethouder via de voorzitter. In hoeverre is deze Wateratlas na vaststelling door deze raad nu in beton gegoten? Want voor een kaderstellend of visiedocument lijkt het vrij rigide met nagenoeg het gehele spectrum aan waterpartijen al tot de centimeter ingekleurd en laat het daardoor weinig ruimte over voor toekomstige wijzigingen van inzicht of bijsturing als onderdelen niet blijken te werken. Is er voor de raad dan nog een mogelijkheid om in te grijpen? Komen onderdelen die geïmplementeerd worden nog ter beoordeling of besluitvorming langs de raad? Of gaat u net als met het kader parkeernormen dan weer steeds zeggen: ik doe wat u besloten heeft? Als laatste dan de vraag: bent u bereid de Wateratlas op regelmatige basis te evalueren en bij te stellen en aan welke regelmaat denkt u dan? Tot zover. De VOORZITTER. De heer Verhoef heeft de volgende motie ingediend. Motie 7.

Geen walstroom geen aanlegplaats "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 20 februari 2025, ter bespreking van 7.1: Het voorstel tot vaststelling van de 'Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas'; constaterende dat: - in de Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas verschillende aanlegplaatsen worden verhuisd; - hierbij een aantal nieuwe plekken worden aangewezen die voorheen niet of weinig als aanlegplaats in gebruik waren; - sommige van deze aan te wijzen aanlegplaatsen zich bevinden aan of nabij bewoonde kades; overwegende dat:

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

212

-

als schepen aangemeerd liggen er sprake is van motor- en trillingsgeluid als zij niet op walstroom zijn aangesloten; dit overlast veroorzaakt voor omwonenden; er ook milieu- en emissieoverwegingen zijn om schepen bij voorkeur op walstroom aan te sluiten i.p.v. dat zij hun diesels 24/7 laten draaien;

verzoekt het college: - geen aanlegplaatsen in gebruik te nemen voordat deze zijn voorzien van walstroomaansluitingen; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. M. Verhoef en T. de Haan De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Hartelijk dank. Zag ik mevrouw Verkoelen nog? Mevrouw VERKOELEN (50+). Jazeker. Dank u wel voorzitter. Rotterdam is natuurlijk de stad van en met het water, dus ik ben er echt wel trots op dat we ook nog een Wateratlas daarvoor maken. Dat vind ik echt geweldig. Maar de heer Segers-Hoogendoorn had het niet beter kunnen verwoorden, zoals we overigens altijd gewend zijn van hem, belangrijk, en ik wil voor mijzelf nog even samenvatten wat mijn belangrijkste tegenwerping is. Dat is dat de afdronk van deze Wateratlas toch wat wankelt, want het hinkt op twee gedachten. Enerzijds is het een perspectief, en dat vraagt dus nog om implementatieplannen, later wanneer het echt toegevoegd moet gaan worden. En anderzijds is het een heel concreet ingrijpen in al bestaande bestemmingsplannen. Ik zit ondertussen zes, zeven jaar niet anders dan aan dit soort onderwerpen aan de lopende band mijn tijd te besteden en ik vind het slecht dat we dat nu met een Wateratlas gaan omzeilen.

Mijn fractie is daar dus zeer op tegen en zal daarom het amendement ꞌEen kader voor de kadesꞌ mede ondertekenen, maar ook alle moties hierover steunen en mee tekenen, want het is wat mijn fractie betreft een visiedocument, en dat vraagt om verdere invulling in bestemmingsplannen langs het water. Tot zover. De VOORZITTER. Dank. Zijn er nog andere mensen die het woord wensen? De heer Coşkun. De heer COŞKUN (sp). Ja voorzitter, er zijn al veel dingen gezegd. Wij hebben als SP in onze korte tijd die we vandaag ter beschikking hebben vier vragen. Die komen eigenlijk uit de brief die bewoners van de Feijenoordkade hebben gesteld. De Wateratlas is een omgevingsplan in de zin van de Omgevingswet, Rotterdammers zouden daarbij betrokken moeten worden bij besluitvorming. Waarom is dat hier niet gebeurd? De tweede is: waarom zijn de belanghebbende bewoners niet betrokken bij dit proces van cocreatie? In de beleidsnota staat dat de wijkraad Feijenoord is vertrokken. Dat is onjuist. Waarom houdt de gemeente zich niet aan haar eigen verordening? En waarom wordt er gekozen voor permanente ligplaatsen voor partyschepen of opvangschepen? Opvangschepen zouden sowieso een noodvoorziening moeten zijn. Je moet mensen niet permanent in een schip opsluiten. Dat is niet erg menselijk. En party's moeten ook niet voortdurend plaatsvinden. Dus op die vier vragen zouden wij graag antwoord hebben.

En als we het nu toch over de Wateratlas hebben en de kansen die de rivier biedt voor de stad, is het ook over vervoer over water en met name de bewoners van Heijplaat zouden graag zien dat het openbaar vervoer over water naar hun dorp weer verbeterd wordt. Het is afgeschaald en wij willen dat weer opschalen en daar hebben we dan een motie voor. De VOORZITTER. De heer Coşkun heeft de volgende motie ingediend. Motie 8. Geen woorden maar varen (naar Heijplaat) "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op donderdag 20 februari 2025 ter bespreking van agendapunt 7.1 'Het voorstel tot vaststelling van de 'Wateratlas binnenstedelijke Nieuwe Maas'; constaterende dat: - in de beleidsnota staat dat "Vervoer over water wordt ingezet om de bereikbaarheid en leefbaarheid van Rotterdam en de regio te verbeteren";

raadsvergadering van 20 februari 2025

Notulen pagina

213

-

de bereikbaarheid van Heijplaat sinds het verdwijnen van de Waterbus juist is verslechterd; het in de daluren momenteel niet mogelijk om een fiets mee te nemen op de veerdienst; de halte Marconistraat door de ligging niet aantrekkelijk is voor reizigers richting het centrum;

overwegende dat: - de gemeente Rotterdam met de Wateratlas juist vervoer over water wil verbeteren; - het ontbreken van goed en betaalbaar vervoer over water zorgt voor meer autogebruik en verkeersdrukte op Heijplaat; - omwonenden, studenten en medewerkers van het Technisch College Rotterdam en de wijkraad meermaals hebben aangegeven dat de dienstregeling moet worden verbeterd; verzoekt het college om: - de bereikbaarheid van Heijplaat over water te verbeteren via een aantrekkelijke dienstregeling van de veerdienst; - zorg te dragen dat op korte termijn ook in de daluren met de fiets kan worden gereisd; - te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om halte Marconistraat te verplaatsen naar de Sint Jobshaven; - de gemeenteraad uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 te informeren over de voortgang hiervan; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. T.S.J. Coşkun De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER. Zijn er nog andere leden die het woord wensen? De heer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Het is fijn dat we met deze Wateratlas een goed beeld hebben over de rol van de Nieuwe Maas in het leven van Rotterdam. Feitelijk is de Nieuwe Maas natuurlijk gewoon een stadspark, waar we goed rekening mee moeten houden in onze ruimtelijke procedures. Hopelijk helpt deze Wateratlas hierbij.

Wij komen met drie voorstellen. Allereerst zien we graag een onderzoek komen naar een zero-emissiezone op het water. In Amsterdam is het per 1 april al zover. En de Partij voor de Dieren en D66 hebben in de gemeente Leiden ook de handen ineengeslagen om ook daar te komen tot een zero-emissiezone op het water. Daarom hebben wij daarvoor een motie. Want we moeten echt een been bijtrekken voor een echt schone stad. In Amsterdam zijn niet alleen de motorboten passé, maar bijvoorbeeld ook de tweetaktbrommertjes. We kunnen gewoon niet achterblijven en daarvoor een eerste aanzet. Een tweede motie gaat over de Strategie Marien Zwerfafval. Die is wat in de vergetelheid geraakt, maar zeker niet onbelangrijk. De ambitie van het college is namelijk om afvoer van plastic naar de zee in 2030 nagenoeg te doen stoppen, om zo een steentje bij te dragen aan plasticvrije zeeën. Wij zien graag een uitvoeringsagenda voor deze strategie, juist omdat de Nieuwe Maas intensiever benut gaat worden. Een derde motie gaat over de Wateratlas voor de Schie. Deze rivier maakt het rijtje van Nieuwe Maas en Rotte wat ons betreft compleet en valt mooi samen met de ontwikkeling van de Van Nelleknoop. Dank u. De VOORZITTER. Mevrouw Abrahamse heeft daar nog een vraag over. Mevrouw ABRAHAMSE (vvd).