20240709 en 20240711- Notulen van de raadsvergadering van 7 en 9 juli 2024
Tekst van het document
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1121
Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, mevrouw Van Groningen is een beetje te vroeg, want ik ging net nog allemaal uitleggen wat we gaan doen en hoe we dat gaan doen, maar ik wil er natuurlijk best wel vast op antwoorden. Voorzitter, wij vinden welzijn voor Rotterdammers en de toekomst van Rotterdammers wel belangrijk en wij vinden het ontzien van toeristen en bedrijfsleven en dan snijden in de toekomst en kansen van Rotterdammers… Dat is pas penny wise, pound foolish. Je kunt sneller afbreken dan opbouwen en dat moeten we gewoon niet doen. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Ja dank voorzitter. Nu doet mevrouw Kockelkoren het toch, het ontzien van het bedrijfsleven en ze maakt er eigenlijk al een paar dagen een groot circus ook in de media over. Bedrijven die door het college gespekt zouden worden en daarom zou de ozb voor bedrijven omhoog moeten. Maar bent u ermee bekend dat er niet zoiets bestaat als ozb voor bedrijven? Het enige wat er bestaat is een ozb voor niet-woningen. Daar vallen ook volkstuinen onder. Daar valt ook de bakker op de hoek onder, daar vallen ook sportverenigingen onder. Dus zadelt u die bedrijven die u bedrijven noemt maar wat gewoon de structuur van deze stad is, met een lastenverhoging op. Als dat zo is, dan moet u daar nu eerlijk over zijn. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda).
Ja, ik denk dat het wel goed is om wel straks ons amendement goed te lezen, want inderdaad volkstuinen vallen ook onder de ozb niet-woningen. Maar die compenseren we gewoon, dus wij hebben wel oog voor de volkstuinders. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Ja, daar is links altijd goed in, u zadelt mensen op met hogere lasten en dan gaat u aan de achterkant proberen dat dicht te poetsen met pleisters plakken. Ik heb het ook over de bakker op de hoek, ik heb het ook over sportverenigingen. GroenLinks en de fusiepartner PvdA zadelen sportverenigingen in deze stad op met zwaardere lasten, zadelen kleine ondernemers die moeilijk uit de coronaperiode komen, op met zwaardere lasten. Dat vindt u het bedrijfsleven een eerlijke bijdrage laten betalen. Ik vind het een aanslag op wat Rotterdam groot maakt. De VOORZITTER. De heer Ceulemans, de heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Niet te vaak door elkaar voorzitter. Nee kijk, wij vinden het gewoon volstrekt redelijk. Als jij meer gaat verdienen gaat je inkomstenbelasting ook niet omlaag. Dus de bedrijven maken meer omzet, de waardes stijgen, dan vinden we het alleszins redelijk dat die een bijdrage leveren aan alle dingen die we in deze stad moeten doen. Dat is een heel bescheiden percentage, dat zult u straks ook in het amendement zien.
Heel bescheiden, dus laten we even zeggen, een bedrijfspand met een waarde van € 300.000,00 zal er een tientje per maand meer op moeten betalen. Waar het echte geld natuurlijk wordt weggehaald zijn de grote bedrijven, die enorm veel extra winsten draaien, die waardestijging van jewelste hebben. Wij vinden het volstrekt redelijk dat die waardestijging zich vertaalt in een bijdrage aan de stad en alles wat we hier nodig hebben, en niet dat leggen bij de gewone Rotterdammer, want dat is wel wat u doet. U legt de rekening via de bezuiniging neer bij de gewone Rotterdammer. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). De heer Engberts heeft het erover: het is volstrekt rechtvaardig dat als je meer verdient dat je ook meer gaat afdragen. Kunt u één sportvereniging in deze stad noemen die in de afgelopen jaar meer is gaan verdienen? Sportverenigingen staan massaal op omvallen vanwege de schade uit de coronatijd, vanwege de energieprijzen die ze vorig jaar voor hun sodemieter gehad hebben. U heeft het over de voetbalvereniging, u heeft het over de dartvereniging, u heeft het over de biljartvereniging. Die gaat u opzadelen met hogere lasten. Daarmee wilt u uw begroting financieren en u noemt dat vervolgens bedrijven, wat geen bedrijven zijn, die de afgelopen jaren meer zijn gaan verdienen.
Het is echt heel erg wankel wat u doet en nogmaals, een schoffering aan de structuur van de stad.
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1122
De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ja, ik vind het een schoffering aan de stad dat we al die welzijnsinstellingen, dat alles wat weggesneden wordt in deze voorstellen door dit college, vind ik een schoffering van de stad. En dat we zeggen: wij willen het geld, de bijdrage die het bedrijfsleven hierin kan leveren, want dat is waar wij het over hebben, dat vinden wij een volstrekt rechtvaardige en ook een evenwichtige manier om om te gaan met de noden van onze stad. En ik denk dat als u gewoon ook kijkt naar de percentages en de getallen die daar achter hangen, dat dat alleszins redelijk en verdedigbaar is. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja, dank u voorzitter. Ik zit toch wel met stijgende verbazing te luisteren naar het betoog van de heer Engberts. U heeft het erover dat de sterke schouders de sterke lasten dragen. Mag ik u even in herinnering brengen dat de ozb niet-woningen een generieke maatregel is? Dus wie raken ze het hardst? Dat zijn de kleine ondernemers, dat is de bakker op de hoek, dat is de horecaondernemer met twintig medewerkers, maar dat zijn ook, en dat zeg ik nadrukkelijk, de bedrijven die in Rotterdam veel ruimte nodig hebben, dat zijn de productiebedrijven mijnheer Engberts. Dat zijn de bedrijven, de circulaire bedrijven die aan onze energietransitie aan het bouwen zijn.
Die hebben veel ruimte, dus moeten uws inziens meer ozb gaan betalen. Dat zijn dus gewoon keiharde banen. Ik kan niet anders zeggen dan dat u niet verder kijkt dan uw neus lang is en dat is volgens mij wat links steeds doet. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Nogmaals, als ik gewoon kijk met welk percentage we dit willen doen, het percentage op de ozb voor niet-woningen was 0,6 een aantal jaren geleden. Die is nu 0,39 en wij doen er 0,04% bij. Een buitengewoon bescheiden bijdrage, waarmee we wel ervoor kunnen zorgen dat de afbraak die u veroorzaakt in deze stad door te bezuinigen op de UVV, door te bezuinigen op Stevige Start, ik kan het hele rijtje opnoemen. Al die bezuinigingen kunnen wij terugdraaien door gewoon een nette bijdrage te vragen aan het bedrijfsleven in de stad, die ongelofelijk veel voordeel heeft gehad de afgelopen jaren. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, dank u wel. Nou, ik heb hier toevallig het lijstje van de ozb en in 2010, dat is het laatste wat ik terug kan gaan, was het 0,27 en het is dus inmiddels 0,39. Het is dus nooit 0,6 geweest. Maar waar het ons om gaat voorzitter, en dat vind ik van belang, het gaat om die banen van al die Rotterdammers, die elke dag opstaan, die in een gewoon huis wonen, die hard werken, die u buitensporig hard raakt door het bedrijf te belasten.
Het zijn geen bedrijven, het zijn de mensen die er werken die u raakt. U bent toch de Partij van de Arbeid, u komt toch op voor deze mensen? De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Voorzitter, ik kom gewoon op voor het sociale weefsel van deze stad dat u aan het verscheuren en aan het afbreken bent. Daar kom ik voor op en daar houden we een heel bescheiden bijdrage van. Het is echt de boel op stang jagen. Dat echt niet banenverlies gaat opleveren als er een tientje per maand meer moet worden betaald. Laten we het wel even in perspectief zien. Wij zorgen ervoor dat de gewone Rotterdammer niet de rekening gepresenteerd krijgt van deze Voorjaarsnota. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, ik weet dat we elkaar niet gaan overtuigen, maar wat wij van belang vinden is dat het dus wel de gewone Rotterdammer is die de rekening gepresenteerd krijgt. Het zijn de mensen die gewoon een baan hebben, die elke dag werken, die elke dag hun straatje vegen. Die zijn het die u aanpakt door die bedrijven zo te belasten. Het is een illusie om te denken dat u alleen hier de Shells van deze wereld mee raakt. Overigens zijn we op dat soort bedrijven hartstikke
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1123
trots, want dit zijn de bedrijven die investeren in onze haven, in de energietransitie, en die ook, en dat weet de heer Versnel ook, de mensen uit de bijstand een baan bieden. Daar zouden we trots op moeten zijn, niet moeten belasten. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Voorzitter, ik denk dat de bedrijven ook trots op Rotterdam zijn en trots zijn om een bijdrage te kunnen leveren, wat eigenlijk decennialang altijd gebeurd is om ervoor te zorgen dat deze stad een goede levende bloeiende stad is, waar iedereen op een goede manier kan leven en waar we ervoor zorgen dat we niet dat sociaal-maatschappelijk weefsel aan het afbreken zijn. Dat is ook waar het bedrijfsleven hartstikke trots op kan zijn. De VOORZITTER. U gaat dit niet helemaal uitpraten, dus ik maak een eind aan dit een-tweetje, want er zijn nog een aantal collega’s van u, mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, ik ben blij dat GroenLinks en de PvdA ook inzien dat we niet op dezelfde voet door kunnen gaan als we doen, vanwege de grote financiële opgave die er ligt. Maar ze slaan wel de plank mis met die ozb op niet-woningen. Want u zegt: wij willen een bijdrage vragen van de bedrijven, maar de bedrijven waar u nu een bijdrage van vraagt zijn de cafés, de horeca, de festivals, de sportverenigingen, de volkstuinen.
En wie is er uitgezonderd, wettelijk uitgezonderd van deze bijdrage? De grote industrie. Dus mijn vraag is: heeft u wel goed naar deze regeling gekeken en heeft u gezien, en dat vraag ik ook aan mevrouw Kockelkoren, dat de industrie uitgezonderd is van de ozb niet-woningen? En wat is uw antwoord daarop? De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). 38% uit die ozb-inkomsten niet-woningen komt uit de haven. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Dat is geen antwoord op mijn vraag. Ik vraag aan de heer Engberts en aan mevrouw Kockelkoren: bent u zich ervan bewust dat de grote industrie wettelijk is uitgezonderd van de ozb? En dat u de bedrijven waarvan u een bijdrage vraagt helemaal niet raakt. En dat u juist die kleine ondernemer die ook Rotterdammers zijn, wel raakt. De dansscholen, dat is een niet-woning. Een bakker op de hoek, een horecaonderneming, dat zijn allemaal niet-woningen. En van die instituten gaat u een extra bijdrage vragen. Waar denkt u dat de Unie Van Vrijwilligers in zit? In een huis? Nee, die zit ook in een niet-woning. Dus dit is echt het rondpompen van geld. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda).
Ja, ik ben eigenlijk een beetje verbaasd door de reactie van D66, die nu eigenlijk te vuur en te zwaard gaat lopen verdedigen dat ze het sociaal-maatschappelijk weefsel van deze stad wil afbreken, wil bezuinigen op cultuur, wil bezuinigen op leerondersteuning, wil bezuinigen op allerlei dingen waar ze eigenlijk hartstikke voor zou moeten zijn. En dan komen wij met een voorstel om dat te verbeteren, en dan wordt het een soort half afgefakkeld. Ik begrijp dat totaal niet. En het is ook met argumenten die helemaal nergens op slaan. Nogmaals, ik herhaal, 38% van de ozb nietwoningen komt uit de haven en dat is niet een dansschool. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, u houdt de Rotterdammer voor de gek, want u beweert namelijk dat wij op dezelfde voet door kunnen gaan en dat we daar helemaal niets voor hoeven in te leveren, maar uiteindelijk zorgt u ervoor dat u ook de Rotterdammer, ook die mensen in de stad die u beweert te ontzien, gewoon raakt, maar dan met een heel vage term ozb-niet woningen. Maar ook die Rotterdammers worden dan geraakt. Dus wat u doet is Rotterdammers voor de gek houden. En wat wij doen is zeggen: het eerlijke verhaal. We moeten nu keuzes maken. Er is sprake van schaarste. En het komt niet door ons, het komt niet door ons. Stijgende zorgkosten, een tekort op de BUIG, een ravijnjaar dat eraan komt.
We moeten naar Den Haag toe gaan en we moeten niet hier met de bedelstaf
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1124
rondgaan bij de Rotterdammer. Nee, we moeten eerlijk zijn en het eerlijke verhaal vertellen en dat doet u niet. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ik denk dat het eerlijke verhaal is dat u gewoon de stad aan het afbreken bent in zijn sociaal-maatschappelijk weefsel, de leerondersteuning weghaalt. En als u zegt: de schaarste komt niet door ons, dat komt wel door u. U bent gewoon niet bereid om de toerist die er is een extra bijdrage te laten leveren die gewoon volstrekt op hetzelfde niveau is als Amsterdam. U bent niet bereid om te zeggen: we kijken naar de ozb van niet-woningen, waar gewoon in het rijtje trouwens fabrieken staat, in het rijtje op de eigen website. De VOORZITTER. U gaat elkaar niet overtuigen. Mevrouw MAASSEN (d66). Nee, het laatste punt. De VOORZITTER. Ja, maar iedereen wil het laatste woord, en dat is altijd lastig in dit soort debatten, dus ik maak er nu een einde aan en ik ga naar de heer Segers-Hoogendoorn. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda). Ja voorzitter, van de orde, want kennelijk hebben deze partijen, coalitie en oppositie er zo naar uitgekeken om tegen elkaar op te vrijen deze dagen. Ik ben nog steeds op het voorstel aan het wachten eigenlijk. Er vliegt hier een amendement door de raad, er worden getallen gepresenteerd. Volgens mij was mevrouw Kockelkoren net bezig.
Ik zou erg graag daarnaar luisteren en dat we daar dan op reageren. Dank. De VOORZITTER. Een heel goed ordevoorstel. Mijnheer Ceulemans heeft dat ook gehoord. De heer CEULEMANS (lr). Ja, ik heb het gehoord. Misschien mag ik dan iets meegeven. Het kan ook een vraag aan de heer Engberts zijn, want ik heb het idee dat hij nu te vuur en te zwaard deze tegenbegroting aan het verdedigen is. Maar mag ik dan één vraag meegeven aan mevrouw Kockelkoren of de heer Engberts, het maakt mij niet zoveel uit, waar is die villataks eigenlijk gebleven? Want u en uw voorganger de heer Moti zeiden: dit college is er voor de dikke vette miljonairs in Hillegersberg en Kralingen en laat die via de ozb nu maar iets meer betalen, dan kunnen we in de stad hier alles oplossen. U heeft het nu alleen over de ozb niet-woningen. Waar is die villataks gebleven? De VOORZITTER. Dan gaan we naar mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, ik wilde eigenlijk gewoon eerst even uitleggen waarom we het willen en daarna uitleggen hoe we dat gaan dekken en dan het voorstel indienen. Dus het lijkt me het handigst om dat even gewoon te doen. En daarbij wil ik zeggen waarom wij dit doen, dus misschien toch nog even in reactie op mevrouw Maassen.
Dat is omdat wij laten zien in deze tegenbegroting dat je wel degelijk andere financiële keuzes kan maken die al deze organisaties, het sociale weefsel van de stad, overeind kunnen houden. Dat is de reden waarom we dit doen en we willen ook toelichten hoe we dat doen. Een greep uit hoe we dat doen. We blijven inzetten op armoede en schuldhulpverlening door de bezuiniging van € 2,5 miljoen in 2027-2028 voor basisvaardigheden terug te draaien. We koesteren succesvolle culturele regelingen door Pitcher Perfect 010, projectsubsidies en de Impulsregeling van totaal € 1,2 miljoen te behouden. We staan voor Rotterdams klimaatbeleid door een extra investering van € 5 miljoen duurzaamheidstransitiebudget, omdat we niet kunnen wachten op rijksgeld van dit rechtse kleuterkabinet. We blijven investeren in groeninitiatieven, natuur- en milieueducatie voor kinderen, hulp aan volkstuinen met ozb-compensatie en we behouden subsidie om multifunctionele daken groen, waterbergend en energieopwekkend te maken. We staan voor een zorgzame stad, voor preventie en behoud van het € 2,2 miljoen preventiebudget waarmee organisaties als de Voedseltuin en Rotterdamse Munt hun onmisbare werk kunnen blijven doen. We staan voor onze vrijwilligersorganisaties in buurten en wijken door behoud van subsidies voor de Unie Van Vrijwilligers, NL Cares en Stichting Present.
We blijven investeren in onze jongeren door behoud van Jongerenwerk 010, Stevige Start en mentoringsubsidies van € 1,8 miljoen. Kortom, alle voorgenomen bezuinigingen die desastreuze gevolgen zouden hebben voor vele Rotterdammers worden in deze tegenbegroting door GroenLinks-PvdA met andere partijen teruggedraaid. Bovendien investeren we extra in klimaat en het overeind houden van goede zorg voor
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1125
Rotterdammers. En voorzitter, dan komen we bij hoe we dat willen doen. We laten ook zien hoe we deze sociale keuzes voor de stad van Rotterdammers betalen. Door het gelijk trekken van de logiesbelasting naar Amsterdams niveau, door het deels terugdraaien van verlaging van ozb voor bedrijven, daar hadden we het al even over, en door de maximale bijdrage die grote bedrijven betalen voor het riool te verhogen. Als we het maximum verhogen komt de rekening te liggen bij vervuilende bedrijven in plaats van bij gewone Rotterdammers. En dan zou ik nu eerst het amendement indienen en dan ga ik daarna graag met u in gesprek mevrouw Van Groningen. Daarbij hebben wij ook nog een cadeautje voor de heer Struijvenberg als ondersteuning van dit initiatief. De VOORZITTER. Er is alleen één probleem. Als het niet bij de voorzitter van de raad terechtkomt, maakt het geen onderdeel uit van de stemmingen. (Er wordt buiten de microfoon gesproken.) Dan ken ik hem niet. Alle gekheid op een stokje, hartelijk dank. Mevrouw Van Groningen, u had volgens mij een vraag. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja, dank u voorzitter. Ik hoor mevrouw Kockelkoren van GroenLinks zeggen dat ze de logiesbelasting naar 12,5% wil verhogen zoals Amsterdam. Ik neem aan dat u weet dat Amsterdam een bewust ontmoedigingsbeleid voert. Zij willen geen toeristen naar de stad. Rotterdam wil graag toeristen naar de stad.
Wij hebben mooie musea, we hebben net een mooi plan ook voor Boijmans Van Beuningen. Ik probeer gewoon echt even te begrijpen of u dit nu serieus meent, of u nu denkt dat u hier de toerist mee raakt, dus misschien kunt u daar eerst even een antwoord op geven. Raken we hier nu de toerist mee? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Voorzitter, wij laten gewoon zien dat je andere keuzes kunt maken voor de stad. Ja, natuurlijk raak je hier waarschijnlijk wat toeristen mee. Wij denken dat er geen toerist minder om naar Rotterdam zal komen en wij willen graag al die initiatieven in Rotterdam die de smeerolie van de stad zijn, die belangrijk zijn voor alle Rotterdammers in buurten en wijken overeind houden. En dat is dus gewoon een politieke keuze en die kunnen wij goed verdedigen. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja, dank u voorzitter. Ik zal dan mevrouw Kockelkoren helpen met wie ze hiermee raakt. Ze raakt hier namelijk al die mensen mee die voor de toeristen werken. Ze raakt hiermee al die mensen die de smeerolie van de stad zijn, in uw woorden, die namelijk in de hospitalitysector werken.
Die elke dag het bed opmaken in het hotel, het ontbijt serveren, die uw jas aannemen als u naar het zakelijke congres gaat, want dat is waar Rotterdam ontzettend sterk in is, dus u raakt alle banen van gewone Rotterdammers die elke dag opstaan en hard werken. Dat is wat u raakt. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, kijk, de VVD heeft altijd de mond vol van sociale grondprijs gelijktrekken met de G4. Nou, laten we de toeristenbelasting gewoon ook even gelijktrekken met de G4. Dat is een prima maatregel. Daar krijgen we geen toerist minder van. Rotterdam is aantrekkelijk genoeg van zichzelf en daar komen die toeristen gewoon nog voor om hier hun geld uit te geven. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Een vraag aan mevrouw Van Groningen. Wat vindt u van de plannen van het nieuwe kabinet met de logiesbelasting? De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Voorzitter, ik sta hier om te praten over Rotterdam, niet over het kabinet. En over de G4 gesproken, wij hebben nu een prima logiesbelastingtarief dat ook past bij steden om ons heen. Wij willen graag dat toeristen naar Rotterdam komen en u kiest ervoor om ontmoedigingsbeleid te gaan voeren omdat u een paar euro meer in uw zak wilt hebben, terwijl u
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1126
hiermee tienduizenden banen op het spel zet. Dat is wat links aan het doen is. U pakt de banen af van al die Rotterdammers. En wat gaat u tegen deze mensen zeggen? Wij willen liever een paar euro in onze zak en niet uw baan. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ja voorzitter, mevrouw Van Groningen praat er lekker omheen, maar landelijk gaat de btw van 9% naar 21% voor de hotels. Dus alles wat u hier zegt over banenverlies et cetera et cetera, dat is gewoon 12%. En dan begint u moord en brand te gillen als we 6,5% hier in Rotterdam erbij doen, want dat is zo’n banenverlies. Dan denk ik, dan verwacht ik eigenlijk van u, in uw termijn straks, een lobbymotie richting het college om richting landelijk te zeggen dat die btwverhoging niet door moet gaan. Ik vind het nogal erg makkelijk dit. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, we zijn hier nu Tweede Kamertje aan het spelen terwijl we het volgens mij over de Voorjaarsnota in Rotterdam hebben. Waar het ons om gaat is dat u met dit soort maatregelen de Rotterdammer pakt, terwijl u zegt dat u dat niet doet, want u vindt het een sociale begroting. Dat vinden wij niet. En ik vind het nog veel belangrijker, want het is niet alleen maar die logiesbelasting die u verhoogt. U verhoogt ook de ozb.
Dat raakt ook musea, diezelfde musea die dadelijk dus 21% moeten betalen, die moeten nog meer vragen voor dat kaartje. Die toerist komt helemaal niet naar hier. Die komt helemaal niet het nieuwe Boijmans Van Beuningen bekijken. En sterker nog, dadelijk hebben ze er ook geen geld meer voor want ze zijn ook nog hun baan kwijt. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ik heb meer vertrouwen in de kracht van Rotterdam dan mevrouw Van Groningen constateer ik. En het tweede is dat ik het echt buitengewoon goedkoop vind dat de VVD landelijk een handtekening zet onder een btw-verhoging van 12% die de hotels gaat raken en u hier net doet of er iets vreselijks gebeurt als wij zeggen: zullen we het eens op hetzelfde niveau als Amsterdam brengen? De VOORZITTER. De heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk). Dank voorzitter, als ik dan naar de tegenbegroting kijk in combinatie met de logiesbelasting, dan wil GroenLinks door die verhoging meer geld binnenhalen, maar dat gaat niet gebeuren op het moment dat je de marketing ook desastreus gaat verlagen. Het is dus eigenlijk een dodelijke combinatie waardoor je in principe nul toeristen meer naar de stad lokt, met alle gevolgen van dien voor die bedrijven die daar grotendeels van afhankelijk zijn, waardoor dus banenverlies gaat ontstaan.
Hoe kijkt u naar de combinatie van die twee dingen? Dus enerzijds het verhogen waardoor het al minder aantrekkelijk wordt, en daarnaast ook gewoon niets meer zeggen, dus eigenlijk stiekem aangeven dat we best een leuke stad zijn, dat er ook niemand meer komt. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, ik vind het wel merkwaardig dat niemand het heeft over al die organisaties die we overeind willen houden. Dat had ik eigenlijk wel van DENK verwacht. Maar op de vraag die u stelt, we blijven gewoon investeren in bijvoorbeeld Rotterdam Partners. Dat blijft gewoon overeind staan zoals het hier in de Voorjaarsnota staat. Natuurlijk vinden we het belangrijk dat mensen hiernaartoe kunnen komen. Natuurlijk vinden we het belangrijk dat Rotterdam een aantrekkelijke stad blijft, maar we willen vooral dat mensen die hier wonen in kwetsbare situaties, de hulp krijgen die ze nodig hebben. En ook in al die organisaties zitten overigens banen. Dat zijn gewoon mensen die daar werken en die wij ook overeind willen houden. Dus het argument dat hier wordt gebracht: jullie snijden alles kapot, dat slaat echt helemaal nergens op. Dat is complete bangmakerij voor niets. De VOORZITTER. De heer Soytekin.
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1127
De heer SOYTEKIN (denk). Dit is funest voor het bedrijfsleven in Rotterdam. Zeker als je kijkt naar de stijgende betalingsregelingen die worden aangevraagd door de bedrijven in Rotterdam. Dan weet je al dat die doelgroep het niet al te makkelijk heeft. Dus wat u hier doet, is deze groep het nog moeilijker maken, dus dit is niet sociaal voor het bedrijfsleven. En u gaf aan: waarom zeggen ze niets over die organisaties? Daar komen we ongetwijfeld over terug. U heeft het nu over uw tegenbegroting dus het lijkt me dan wel zo goed om het daarover te hebben. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, maar ik begon met het doel van de tegenbegroting hè. Dat is sociale organisaties in de stad overeind te houden. U wilt blijkbaar liever een lans breken voor bedrijven. Ik vind dat buitengewoon merkwaardig, maar goed, u mag zelf uw eigen woorden kiezen. Wij staan hier voor al die Rotterdammers die dat nodig hebben, voor al die organisaties die zich dag in, dag uit inzetten voor Rotterdammers in kwetsbare posities, voor eenzame ouderen, voor jongerenwerk. Ik begrijp niet waarom u dan kiest om een lans te breken voor de bedrijvigheid. Ik denk dat dat zonde is van uw tijd en ik hoop dat u gewoon met de bril 'hoe gaan we naast de Rotterdammers staan', naar deze tegenbegroting kijkt. Dat zou ik u ten zeerste aanraden. De VOORZITTER.
Het slotwoord, de heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk). U geeft steeds aan dat ik naar de kant van de bedrijven kijk. Maar het is niet zo kortzichtig als u nu schetst. Want als u ook verder kijkt naar wat voor gevolgen deze tegenbegroting heeft, dan heeft dat juist gevolgen voor die mensen die afhankelijk zijn van een baan, van werk, en die het hierdoor alleen maar moeilijker gaan krijgen. Het is te makkelijk om te zeggen: u kijkt alleen maar naar de bedrijven want die maatregelen zijn daarop toegespitst, maar dat is niet het geval. Deze tegenbegroting heeft veel meer gevolgen, veel meer negatieve gevolgen voor de Rotterdammers dan dat u waarschijnlijk inziet. De VOORZITTER. De heer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter. Ik vind het een beetje, het is niet mijn tegenbegroting hoor, maar ik hoor mevrouw Van Groningen en mijnheer Soytekin de hele tijd zeggen: u zit aan de banen van de Rotterdammers, van de hardwerkende gewone Rotterdammers. Maar u vergeet er natuurlijk bij dat er ook mensen keihard werken bij welzijnsorganisaties, bij informele partijen, en die pakt u wel. Dus het is een beetje met twee maten meten, dus de Rotterdammer die in het toerisme zit, dat vindt u heel erg, maar iemand die bij een welzijnsorganisatie gewoon ook net zo hard werkt, dat vindt u helemaal niet erg.
Punt 2, dat citymarketing, ik heb het al vaker gezegd, het is de grootst mogelijke onzin om daar zoveel geld aan te besteden. Ik weet nog wel de discussie over het Songfestival. O, wat zou het de stad veel opleveren, die tientallen miljoenen die ernaartoe gingen. Het heeft helemaal niets opgeleverd, dus die citymarketing, ik ben dolblij als dat zelfs naar nul wordt teruggebracht. Want het levert niets op, rapport op rapport, het stelt allemaal helemaal niets voor. Dus weg met die citymarketing. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, ik begrijp heel goed wat de linkse oppositie graag wil, maar het heeft dan geen zin om met een botte bijl te gaan hakken. In deze tijden van schaarste, moet het uit de lengte of de breedte komen. En ik heb het gevoel dat er maar is gezocht naar manieren om geld bij elkaar te scharrelen. Zoals u zegt, daar waar geld moet worden gekort of moet worden betaald doet het pijn. Dus wat dit college heeft geprobeerd is om een evenwichtig beeld neer te zetten waarbij iedereen een bijdrage levert. En op het moment dat je dan rigoureus € 30 miljoen, wat echt gigantisch veel geld is, zomaar ergens wegpakt en zegt: ja, daar komt geen toerist minder voor naar de stad toe.
Dan heeft u niet begrepen dat elke keer als je een euro extra moet betalen, ook als de btw wordt verhoogd, dat dat gewoon pijn doet, net zo goed als dat 21% op boeken wordt verhoogd, 21% op hotels. Elke euro die er extra moet worden betaald, en dat geldt ook voor de kwetsbare Rotterdammers, doet pijn. Dus we kunnen niet met een botte bijl gaan hakken en zeggen: we grijpen hier ergens € 56 miljoen vandaan en dan hebben we de stad gered. Nee, dat moet consciëntieus, je moet daar zorgvuldig naar kijken en iedereen heeft een klein stukje in te leveren. En waarom is dat? Dat is niet omdat wij niet zien hoe
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1128
belangrijk het sociale weefsel is van deze stad. Dat is omdat er nu eenmaal op dit moment sprake is van een groot tekort op de begroting als we niets zouden doen. De VOORZITTER. Ik merk overigens wel dat u voor hetzelfde thema verschillende woorden gebruikt, maar het is wel allemaal hetzelfde wat u zegt. U bent heel erg bezig te herhalen. Ik wil graag een beetje vaart maken, ook omdat ik graag rond 12.30 uur zou willen schorsen. Mevrouw Kockelkoren, help alstublieft. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, ik ga mijn best doen. Ik ga in elk geval het vervolg van mijn termijn doen. Voorzitter, de claim van dit college is dat Rotterdammers zo weinig mogelijk van de bezuinigingen in de Voorjaarsnota gaan merken. Wat GroenLinks en PvdA betreft is dat toch klinkklare onzin als je kijkt naar de bezuiniging op zorg en welzijn. Ik kijk daarom naar het college en de coalitiepartijen. Pagina's zijn er vol geschreven in het beleidsplan ꞌHeel de Stadꞌ over samenredzaamheid. Papier is geduldig, maar laat dit geen dode letter zijn en laat zien dat je daadwerkelijk wilt staan voor al die mensen en organisaties die zich dag en nacht inzetten voor de stad en laat je niet afschepen met kruimels voor het tijdelijk openhouden van de ene organisatie die zich toevallig inzet voor de eigen doelgroep. Veeg de bezuinigingen op cultuur en welzijnssubsidies gewoon van tafel.
GroenLinks en PvdA laten hier zien dat het anders kan. Eerlijker, groener en met oog voor elkaar. En dan voorzitter, naast de bezuinigingen doet het college ook nog een greep uit de kas. Er wordt voorgesteld € 100,4 miljoen uit de middelen van de Rotterdamse Investeringsmotor, de RIM te halen. Geld uit de verkoopopbrengst van Eneco waarvan we als raad nadrukkelijk besloten hebben dat de verkoopopbrengst niet gebruikt wordt voor het oplossen van begrotingsknelpunten en dat is precies wat dit college wederom doet. Eerder werden de erfpachtbaten er al doorheen gejaagd en nu worden onze eigen vastgestelde kaders met voeten getreden. GroenLinks kan zich daar in het geheel niet in vinden en dient daarom een amendement en een motie in, samen met de PvdA en andere partijen die hier natuurlijk van harte welkom zijn om mee te tekenen. Voorzitter, ik ben bijna aan het einde. De wethouder Welzijn heeft zelf ook gezegd het vervelend te vinden te moeten kiezen tussen hoofdpijn of buikpijn. Hier ligt een sociale tegenbegroting voor, waarbij die keuze niet nodig is en de kracht van onze stad en bewonersinitiatieven overeind blijven. We horen graag het antwoord dat het college aan al deze Rotterdammers wil geven. Dat was het voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. De heer Ceulemans had een vraag. De heer CEULEMANS (lr).
Ja toch nog, want u heeft er veel tijd in gestoken met zijn tweeën, dus waardering daarvoor. Toch nog een lichtpuntje in de tegenbegroting. Ik zie daar ozb voor woningverhoging niet meer in staan. Het is met name uw fusiepartner geweest die daar ongelofelijk op heeft zitten hameren hè, ik zei het net al, de heer Moti zei dat de dikke villamiljonairs zwaarder belast moeten worden en dan gaan we de problemen in de stad allemaal oplossen. Eigenlijk een heel simpele vraag aan mevrouw Kockelkoren. Wat is het, heeft u uw partner ervan overtuigd dat het een heel slecht idee is, of bent u in gezamenlijkheid tot de conclusie gekomen dat het een heel dom idee is waarmee de middenklasse die gewoon in een rijtjeshuis woont keihard geraakt wordt, dus welke van de twee is het? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Nou, dat is een heel mooi meerkeuzemenu dat u mij voorlegt. Kijk voorzitter, wij hebben gewoon gekeken: hoe kunnen wij die bezuinigingen die wij slecht vinden voor de stad en voor Rotterdammers ombuigen? We hebben daar serieus de hele begroting voor doorgespit en gekeken waar we het geld vandaan kunnen halen. Dat hebben we op een goede manier weten te verantwoorden en daar hadden we dus andere maatregelen niet voor nodig. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Ja, maar u doet nu alsof er in de zoektocht een detailtje is weggevallen.
Twee weken geleden zat ik met de heer Engberts in de commissie en ik daagde hem uit: is er ook iets waar u wel op wilt bezuinigen? Want we horen altijd wat u niet wilt. Is er iets waar u op wilt bezuinigen? Noem eens één voorbeeld en niet met lastenverzwaringen aankomen. Toen viel hij even stil en zei hij: ja, de ozb voor villa’s. Dus het is echt bijna een obsessie. Ik zei toen al tegen de heer Engberts en andere fracties ook, wat u daarmee doet is juist gewoon dat normale Rotterdamse gezin
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1129
dat in een rijtjeshuis woont in Ommoord of in Zuidwijk keihard raken. Dat zijn de mensen die u dan gaat uitmelken. Dat was zogenaamd niet waar, hij viel terug op de heer Moti die zei: die dikke miljonairs moeten allemaal betalen. Het is op geen enkele manier meer terug te vinden. Dus u doet nu alsof het een detailtje is van: ja, we hadden het ook zo kunnen doen, we hebben het achterwege gelaten. Het was altijd hét punt van de PvdA, hier moet het door betaald worden, het is niet meer terug te zien, dus waardoor komt dat? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja voorzitter, ik vind het wel bijzonder dat u veel spreektijd nodig heeft voor iets wat dus niet voorligt. Dus ja, wij hadden dat geld niet nodig, we hebben gewoon € 60 miljoen weten te verschuiven om alle plannen, alle bezuinigingen terug te draaien en extra te investeren in klimaat en armoede, zaken die wij gewoon ontzettend belangrijk vinden. Op deze manier laten wij zien dat er een serieus alternatief mogelijk is op de plannen van het college in deze Voorjaarsnota. Daar staan wij voor en we hopen dat jullie dat steunen. De VOORZITTER. De heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk). Dank voorzitter. Ik was nog even benieuwd, want mevrouw Kockelkoren heeft een aantal opmerkingen gemaakt over de RIM-gelden.
Zitten die nu wel of niet in deze tegenbegroting? Zijn die nu wel of niet verwerkt in deze tegenbegroting? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Nee voorzitter, we hebben het makkelijk gemaakt voor jullie. We hebben daar een los amendement en een losse motie voor ingediend, zodat dat niet een reden zou zijn waarom u bijvoorbeeld niet voor de tegenbegroting zou kunnen stemmen. De VOORZITTER. De heer Soytekin. De heer SOYTEKIN (denk). Dus waar haalt u nu die € 100 miljoen vandaan? Even voor mijn beeldvorming. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Voorzitter, wij stellen voor om die dus niet uit de RIM te halen maar gewoon een tekort te laten bestaan. Dat is een beter verhaal naar de VNG. De heer SOYTEKIN (denk). Nee, dan wordt het duidelijk. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, ik ben dan toch even met stijgende verbazing aan het luisteren. Dat is een beter verhaal richting de VNG? We hebben toch gewoon een verhaal aan onze Rotterdammer uit te leggen? Dus waarom zou u een niet-sluitende Voorjaarsnota willen voorleggen? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Voorzitter, wat het college doet is een raadsbesluit met voeten treden, een ongedekte cheque hier neerleggen.
Het zou het college hebben gesierd als het gewoon eerst zegt: jongens, wij willen op een andere manier met die Rotterdamse Investeringsmotor omgaan en dat als een raadsbesluit voorleggen. Dan kunnen wij daar hier het gesprek over voeren. Nu wordt er gewoon een greep uit een kas gedaan om tekorten te dekken waar wij met zijn allen van hebben gezegd: op die manier willen wij daar niet mee omgaan. Dat is de verkeerde volgorde en daarom dienen wij dit amendement in. Overigens staat dat dus los van de compleet gedekte voorstellen in de sociale begroting. De VOORZITTER. Mevrouw Van Groningen.
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1130
Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja voorzitter, mag ik u even in herinnering brengen dat het geen greep uit de kas is. Het is gewoon een lening die we met rente gaan terugbetalen aan de RIM. En dit is een manier om in ieder geval niet zoals u voorstelt de lasten te verhogen voor de bedrijven in deze stad en daarmee heel veel banen op het spel te zetten. De VOORZITTER. Mevrouw Maassen. Mevrouw MAASSEN (d66). Ja voorzitter, ik ben de heer Soytekin dankbaar, want ik had even niet door dat het tegenvoorstel totaal van PvdA en GroenLinks eigenlijk optelt tot een tekort van meer dan € 100 miljoen, dus kijk, ik bedoel, hartstikke bedankt dat u uw denkkracht heeft ingezet om met een tegenvoorstel te komen, maar ik kom wel tot de conclusie dat het onwerkbaar is, omdat dit college wenst om met een sluitende begroting te komen en u doet dat niet, dus dan wordt het ook wel heel erg ingewikkeld. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Voorzitter, ik heb net aan mevrouw Maassen uitgelegd dat dat dus niet het geval is. We hebben een sociale tegenbegroting voorgelegd die volledig gedekt is, met middelen uit de begroting. Daarnaast leggen wij een amendement voor om de volgorde der dingen rondom een greep uit de kas uit de RIM anders te doen. Dat is een los verhaal en wij vinden de manier waarop het college dit doet slecht uitlegbaar.
Als jij een greep uit je portemonnee haalt om kosten voor de toekomst mee te dekken, dan is het maar zeer de vraag of jij die greep uit de portemonnee in de toekomst terug kan betalen. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Eigenlijk een vrij simpele vraag aan mevrouw Kockelkoren. Wat vindt zij financieel minder deugdelijk, een lening uit eigen middelen halen die binnen een paar jaar terugbetaald wordt of het tekort met € 100 miljoen op laten lopen? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. U mag de vraag herhalen. De heer CEULEMANS (lr). Graag, gewoon een simpele vraag. Wat u eigenlijk financieel minder deugdelijk vindt, een lening uit de RIM die wordt terugbetaald, of het tekort met € 100 miljoen laten oplopen? De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren. Mevrouw KOCKELKOREN (gl). Ja kijk, voorzitter, in het raadsvoorstel zien wij eigenlijk hetzelfde, want wij hebben er nog geen besluit over genomen of je dat op deze manier kan financieren want wij moeten nog wachten op het aanpassen van de wijze van werken met de Rotterdamse Investeringsmotor. Dus dit college doet in de Voorjaarsnota precies hetzelfde. De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Nou, het wordt nu heel raar. Het college stelt voor om € 85 miljoen, om € 15 miljoen, om daar in totaal € 100 miljoen een lening uit te nemen die wordt terugbetaald met rente aan het einde van deze periode.
Dus dat is dan gewoon klaar. Dat is dan gedekt. En u zegt nu gewoon doodleuk: ja, we laten gewoon het tekort oplopen met € 100 miljoen. Dus ik moet u in ieder geval een compliment geven. Laat dan de afsluiting van mijn kant zijn in uw betoog, het is u wel echt gelukt om een linkse tegenbegroting te presenteren. Het zit vol met lastenverzwaringen en het tekort loopt op met € 100 miljoen. De VOORZITTER. Ja, gaat uw gang. Mevrouw VERKOELEN (50+). Dank u wel voorzitter. Even een correctie, dat is niet waar hè, het einde van deze begroting. Nee, dit college pleurt het over de schutting naar het volgende college, 2027 en 2028 gaat u het terugbetalen.
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1131
De VOORZITTER. De heer Ceulemans. De heer CEULEMANS (lr). Dat is in theorie alleen een probleem als een volgend college meteen in het eerste jaar meteen € 420 miljoen erdoorheen wil brassen. Dat lijkt me een heel theoretische kwestie. De VOORZITTER. De heer Engberts. De heer ENGBERTS (pvda). Ik kom nog even terug op mevrouw Maassen, die dankbaar is richting DENK dat ze een boekhoudkundig argument heeft om in ieder geval haar afbraak van het hele welzijnswerk in Rotterdam te kunnen rechtvaardigen. Ik vind het echt buitengewoon pijnlijk dat er gewoon niet serieus gekeken wordt naar een aantal heel opbouwende en eigenlijk vrij simpele aanvullingen om in ieder geval die welzijnsbezuinigingen en al die bezuinigingen op ons sociaal weefsel, of het nu om de culturele sector gaat of om de onderwijskant, ervoor te zorgen dat we dat een goede landing laten geven en we door kunnen gaan in onze stad. De VOORZITTER. Mevrouw Kockelkoren heeft de volgende motie en amendementen ingediend. Motie 1.
Bied weerstand aan alle risico's "De gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 9 en 11 juli 2024 ter bespreking van agendapunt 7.2 Het voorstel tot vaststelling van de eerste herziening van de Begroting 2024, de Voorjaarsnota 2024 en het Investeringsvoorstel voor 2024; constaterende dat: - het college heeft besloten om met ingang van 2024 geen weerstandscapaciteit meer aan te houden voor de risico's die zich niet laten kwantificeren; - tot 2024 voor niet-kwantificeerbare risico's een risico-opslag niet kwantificeerbare risico's (kans 50%, bedrag € 50 miljoen) gebruikt werd om de risico's mee te nemen in de berekening van het benodigde weerstandsvermogen; overwegende dat: - niet-kwantificeerbare risico's nog steeds financiële risico's zijn en het feit dat ze niet kwantificeerbaar zijn niet betekent dat de kans op risico 0% is; - het schrappen van de weerstandscapaciteit voor niet-kwantificeerbare risico's ervoor zorgt dat de gemeente op papier een beter weerstandsvermogen heeft maar in de realiteit een zwakkere financiële positie; - op basis van de eerder gebruikte risico-opslag niet kwantificeerbare risico's de benodigde weerstandscapaciteit voor deze risico's € 300 miljoen betreft, die nu niet meer betrokken wordt bij de bepaling van het weerstandsvermogen; - er een reële kans is dat een van de niet-kwantificeerbare risico's realiteit wordt en voor een financiële tegenvaller gaat
zorgen; - het achterwege laten van de niet-kwantificeerbare risico's financieel onverantwoord is en het weerstandsvermogen oneigenlijk verhoogt; verzoekt het college: - voor de behandeling van de tweede herziening 2024 en de begroting 2025 een reële benodigde weerstandscapaciteit te realiseren voor de niet-kwantificeerbare risico's; en gaat over tot de orde van de dag." w.g. M.H. Biljoen en D.P.A. Tak Amendement A. Een sociale begroting voor Rotterdam "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 9 en 11 juli 2024 ter bespreking van agendapunt 7.1 Debat over de Voorjaarsnota 2024, waaronder de eerste herziening van de begroting 2024 alsmede de wijkplannen 2024;
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1132
besluit het raadsvoorstel over vaststelling van de concept-Voorjaarsnota 2024 en eerste herziening 2024 als volgt te wijzigen: was: Overzicht van baten en lasten programma Begroting Raming conform BBV 2024 2025
Raming 2026
Raming 2027
Raming 2028
Algemene middelen Baten exclusief reserves Lasten exclusief reserves
2.382.133 2.445.798 2.414.847 2.412.373 2.406.227 6.716
-74.384
-99.323
Toevoeging reserves
-162.976
-125.481
-184.511 -227.970
-241.574
Onttrekking reserves
169.660
71.562
53.743
46.448
45.448
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Algemene middelen
-115.936 -108.075
2.395.534 2.317.495 2.184.756 2.114.915 2.102.026
Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving Baten exclusief reserves
102.219
99.256
18.458
18.628
18.628
Lasten exclusief reserves
-241.024
-213.937
-127.951
-116.188
-116.188
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
14.875
5.431
4.222
0
0
Vrijval reserves Saldo Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving
3.330
1.130
1.130
0
0
-120.600
-108.119 -104.140
-97.559
-97.559
Baten exclusief reserves
306.665
292.159
298.310
299.405
Lasten exclusief reserves
-498.695
-476.652 -483.441 -488.475 -493.535
Vennootschapsbelasting
-868
-868
-868
-868
-868
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
9.700
5.995
5.035
0
0
100
0
0
0
0
Beheer van de stad
Vrijval reserves Saldo Beheer van de stad
296.735
-183.098
-179.366 -182.539 -191.033 -194.998
Baten exclusief reserves
387.898
391.119
394.615
398.428
401.978
Lasten exclusief reserves
-14.423
-21.507
-12.726
-15.904
-14.039
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.000
10.000
1.240
1.240
0
0
0
0
0
0
375.476
379.612
383.130
383.764
387.939
Belastingen
Vrijval reserves Saldo Belastingen Bestaande stad
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1133
Baten exclusief reserves
158.638
137.268
116.335
121.078
121.078
Lasten exclusief reserves
-173.575
-164.392 -136.662
-136.413
-132.957
Vennootschapsbelasting
-2.653
-3.047
-2.121
-3.139
-3.139
Toevoeging reserves
-3.700
-3.700
-3.700
-200
-200
Onttrekking reserves
27.683
20.970
15.509
15.839
7.022
0
0
0
0
0
6.393
-12.901
-10.639
-2.835
-8.195
Baten exclusief reserves
2.014
1.732
1.732
1.732
1.732
Lasten exclusief reserves
-23.000
-22.998
-22.903
-22.950
-22.416
Toevoeging reserves
-130
-130
-130
-130
-130
Onttrekking reserves
295
20
20
130
130
Vrijval reserves
0
0
0
0
0
Saldo Bestuur
-20.821
-21.376
-21.281
-21.218
-20.684
Baten exclusief reserves
4.292
919
919
328
328
Lasten exclusief reserves
-172.311
-165.442
-162.730
-162.139
-164.139
Onttrekking reserves
1.510
0
0
0
0
Vrijval reserves
2.711
0
0
0
0
Saldo Cultuur
-163.798
-164.523
-161.811
-161.811
-163.811
Baten exclusief reserves
18.994
18.163
19.441
19.309
19.309
Lasten exclusief reserves
-93.704
-89.724
-93.305
-91.485
-90.678
Toevoeging reserves
-1.477
-1.477
-1.477
-1.477
-1.477
Onttrekking reserves
2.704
1.699
1.699
1.699
1.699
689
0
0
0
0
-72.794
-71.340
-73.643
-71.955
-71.147
Baten exclusief reserves
5.598
4.713
5.855
4.755
4.755
Lasten exclusief reserves
-35.757
-31.648
-30.901
-30.225
-29.885
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.389
72
51
28
28
487
0
0
0
0
-27.283
-26.863
-24.994
-25.442
-25.102
26.541
16.502
33.902
13.496
13.496
Vrijval reserves Saldo Bestaande stad Bestuur
Cultuur
Dienstverlening
Vrijval reserves Saldo Dienstverlening Economische ontwikkeling
Vrijval reserves Saldo Economische ontwikkeling Energietransitie Baten exclusief reserves
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1134
Lasten exclusief reserves
-57.005
-23.786
-21.563
-18.714
-18.714
Toevoeging reserves
-15.680
-12.000
-18.370
0
0
Onttrekking reserves
26.917
2.350
1.090
350
350
Vrijval reserves
2.731
0
0
0
0
-16.496
-16.934
-4.941
-4.868
-4.868
Baten exclusief reserves
88.386
77.560
61.633
61.823
61.823
Lasten exclusief reserves
-247.191
Saldo Energietransitie Onderwijs
Onttrekking reserves
-214.103 -214.053
747
219
219
219
219
0
0
0
0
0
-158.058 -155.443 -152.156 -152.061
-152.011
Vrijval reserves Saldo Onderwijs
-233.223 -214.009
Overhead Baten exclusief reserves
12.397
Lasten exclusief reserves
-560.724
7.357
6.924
6.926
6.926
-553.106 -546.770 -543.400 -543.487
Toevoeging reserves
-2.057
0
0
0
0
Onttrekking reserves
3.042
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Overhead
-547.343 -545.749 -539.846 -536.474 -536.561
Sport en recreatie Baten exclusief reserves
7.650
5.574
5.574
3.172
3.172
Lasten exclusief reserves
-104.594
-96.127
-94.237
-91.659
-91.159
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.160
160
160
160
160
0
0
0
0
0
-94.784
-90.393
-88.503
-88.328
-87.828
Baten exclusief reserves
386.043
384.647
403.492
395.828
401.499
Lasten exclusief reserves
-420.517
-369.851 -365.987 -343.350 -339.243
Vrijval reserves Saldo Sport en recreatie Stedelijke ontwikkeling
Toevoeging reserves
-1.837
-410
-410
-410
-410
Onttrekking reserves
54.262
28.697
19.934
11.815
7.588
Vrijval reserves
3.927
0
0
0
0
Saldo Stedelijke ontwikkeling
21.878
43.083
57.029
63.882
69.433
28.424
22.195
22.110
21.835
21.835
-207.363 -203.504 -203.484 -202.333
-201.327
Veilig Baten exclusief reserves Lasten exclusief reserves Onttrekking reserves
0
-400
-400
-400
-400
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1135
Vrijval reserves
0
Saldo Veilig
-178.939
0
0
0
0
-181.709 -181.774 -180.898 -179.892
Volksgezondheid Baten exclusief reserves
27.035
22.133
20.273
17.312
17.312
Lasten exclusief reserves
-61.706
-54.033
-52.086
-49.357
-49.357
0
0
0
0
0
-34.671
-31.900
-31.813
-32.045
-32.045
Baten exclusief reserves
570.782
584.045
555.236
554.756
553.439
Lasten exclusief reserves
-826.525
-801.929 -750.369 -743.872 -739.253
Onttrekking reserves Saldo Volksgezondheid Werk en inkomen
Toevoeging reserves
-31.875
-12.183
0
0
0
Onttrekking reserves
44.914
13.526
265
37
37
700
2.200
275
0
0
Vrijval reserves Saldo Werk en inkomen
-242.005 -214.340 -194.593 -189.080 -185.777
Zorg, welzijn en wijkteams Baten exclusief reserves
85.629
Lasten exclusief reserves
114.736
143.953
-1.050.482 -1.033.969 -996.195
124.835
124.835
-931.791 -923.753
Toevoeging reserves
-10.000
-10.000
-10.000
0
0
Onttrekking reserves
36.264
10.000
10.000
0
0
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Zorg, welzijn en wijkteams
-938.589 Totaal
-919.233 -852.242 -806.956 -798.919
0
0
wordt: de gekleurde vakken bevatten mutaties Overzicht van baten en lasten programma Begroting Raming conform BBV 2024 2025
0
Raming 2026
0
Raming 2027
0
Raming 2028
Algemene middelen Baten exclusief reserves Lasten exclusief reserves
2.382.133 2.445.798 2.414.847 2.412.373 2.406.227 6.716
-74.384
-99.323
Toevoeging reserves
-162.976
-129.289
-187.002 -228.528 -242.177
Onttrekking reserves
169.660
71.562
53.743
46.448
45.448
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Algemene middelen
-115.936 -108.075
2.395.534 2.313.687 2.182.265 2.114.357 2.101.423
Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving Baten exclusief reserves
102.219
99.256
18.458
18.628
18.628
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1136
Lasten exclusief reserves
-241.024
-214.199
-128.213 -121.683 -121.683
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
14.875
5.431
4.222
0
0
Vrijval reserves Saldo Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving
3.330
1.130
1.130
0
0
-120.600
-108.381 -104.402 -103.054 -103.054
Baten exclusief reserves
306.665
296.159
Lasten exclusief reserves
-498.695 -479.630 -486.631 -491.665 -496.725
Beheer van de stad
Vennootschapsbelasting
300.735
302.310
303.405
-868
-868
-868
-868
-868
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
9.700
5.995
5.035
0
0
100
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Beheer van de stad
-183.098 -178.344
-181.729 -190.223 -194.188
Baten exclusief reserves
387.898
437.119
440.615 444.428
447.978
Lasten exclusief reserves
-14.423
-21.507
-12.726
-15.904
-14.039
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.000
10.000
1.240
1.240
0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
375.476
425.612
429.130
429.764
433.939
Baten exclusief reserves
158.638
137.268
116.335
121.078
121.078
Lasten exclusief reserves
-173.575
-164.392
-136.662
-136.413
-132.957
Vennootschapsbelasting
-2.653
-3.047
-2.121
-3.139
-3.139
Toevoeging reserves
-3.700
-3.700
-3.700
-200
-200
Onttrekking reserves
27.683
20.970
15.509
15.839
7.022
0
0
0
0
0
6.393
-12.901
-10.639
-2.835
-8.195
Baten exclusief reserves
2.014
1.732
1.732
1.732
1.732
Lasten exclusief reserves
-23.000
-22.998
-22.903
-22.950
-22.416
Toevoeging reserves
-130
-130
-130
-130
-130
Onttrekking reserves
295
20
20
130
130
Vrijval reserves
0
0
0
0
0
Saldo Bestuur
-20.821
-21.376
-21.281
-21.218
-20.684
Belastingen
Vrijval reserves Saldo Belastingen Bestaande stad
Vrijval reserves Saldo Bestaande stad Bestuur
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1137
Cultuur Baten exclusief reserves Lasten exclusief reserves
4.292
919
919
328
328
-172.311 -166.642 -163.930 -163.339 -165.339
Onttrekking reserves
1.510
0
0
0
0
Vrijval reserves
2.711
0
0
0
0
Saldo Cultuur
-163.798
-165.723
-163.011
-163.011
-165.011
Baten exclusief reserves
18.994
18.163
19.441
19.309
19.309
Lasten exclusief reserves
-93.704
-90.209
-93.790
-91.970
-91.018
Toevoeging reserves
-1.477
-1.477
-1.477
-1.477
-1.477
Onttrekking reserves
2.704
1.699
1.699
1.699
1.699
689
0
0
0
0
-72.794
-71.825
-74.128
-72.440
-71.487
Baten exclusief reserves
5.598
4.713
5.855
4.755
4.755
Lasten exclusief reserves
-35.757
-26.148
-25.401
-24.725
-24.385
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.389
72
51
28
28
487
0
0
0
0
-27.283
-21.363
-19.494
-19.942
-19.602
Baten exclusief reserves
26.541
16.502
33.902
13.496
13.496
Lasten exclusief reserves
-57.005
-29.016
-26.793
-18.944
-18.944
Toevoeging reserves
-15.680
-12.000
-18.370
0
0
Onttrekking reserves
26.917
2.350
1.090
350
350
Vrijval reserves
2.731
0
0
0
0
-16.496
-22.164
-10.171
-5.098
-5.098
Baten exclusief reserves
88.386
77.560
61.633
61.823
61.823
Lasten exclusief reserves
-247.191
Dienstverlening
Vrijval reserves Saldo Dienstverlening Economische ontwikkeling
Vrijval reserves Saldo Economische ontwikkeling Energietransitie
Saldo Energietransitie Onderwijs
Onttrekking reserves
-233.523 -215.049 -215.293 -215.343
747
219
219
219
219
0
0
0
0
0
-158.058
-155.743
Baten exclusief reserves
12.397
7.357
Lasten exclusief reserves
-560.724
-553.106
Vrijval reserves Saldo Onderwijs
-153.196 -153.251 -153.301
Overhead 6.924
6.926
6.926
-546.770 -543.400 -543.487
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1138
Toevoeging reserves
-2.057
0
0
0
0
Onttrekking reserves
3.042
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Overhead
-547.343 -545.749 -539.846 -536.474 -536.561
Sport en recreatie Baten exclusief reserves
7.650
5.574
5.574
3.172
3.172
Lasten exclusief reserves
-104.594
-97.057
-95.432
-93.029
-92.529
Toevoeging reserves
0
0
0
0
0
Onttrekking reserves
2.160
160
160
160
160
0
0
0
0
0
-94.784
-91.323
-89.698
-89.698
-89.198
Baten exclusief reserves
386.043
384.647
403.492
395.828
401.499
Lasten exclusief reserves
-420.517
-370.071 -366.207 -343.570 -339.463
Vrijval reserves Saldo Sport en recreatie Stedelijke ontwikkeling
Toevoeging reserves
-1.837
-410
-410
-410
-410
Onttrekking reserves
54.262
28.697
19.934
11.815
7.588
Vrijval reserves
3.927
0
0
0
0
Saldo Stedelijke ontwikkeling
21.878
42.863
56.809
63.662
69.213
Baten exclusief reserves
28.424
22.195
22.110
21.835
21.835
Lasten exclusief reserves
-207.363
-203.504 -203.484 -202.333
-201.327
Veilig
Onttrekking reserves
0
-400
-400
-400
-400
Vrijval reserves
0
0
0
0
0
-178.939
-181.709
Baten exclusief reserves
27.035
22.133
20.273
17.312
17.312
Lasten exclusief reserves
-61.706
-56.863
-54.916
-52.187
-52.187
0
0
0
0
0
-34.671
-34.730
-34.643
-34.875
-34.875
Baten exclusief reserves
570.782
584.045
555.236
554.756
553.439
Lasten exclusief reserves
-826.525 -804.949 -753.489 -748.367 -743.748
Saldo Veilig
-181.774 -180.898 -179.892
Volksgezondheid
Onttrekking reserves Saldo Volksgezondheid Werk en inkomen
Toevoeging reserves
-31.875
-12.183
0
0
0
Onttrekking reserves
44.914
13.526
265
37
37
700
2.200
275
0
0
-242.005
-217.360
Vrijval reserves Saldo Werk en inkomen
-197.713 -193.575 -190.272
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1139
Zorg, welzijn en wijkteams Baten exclusief reserves Lasten exclusief reserves
85.629
114.736 143.953 124.835 124.835 -1.050.482 1.068.206 1.030.432 -966.028 -957.990
Toevoeging reserves
-10.000
-10.000
-10.000
0
0
Onttrekking reserves
36.264
10.000
10.000
0
0
0
0
0
0
0
Vrijval reserves Saldo Zorg, welzijn en wijkteams Totaal
-938.589 -953.470 -886.479 -841.193 -833.156 0
0
0
0
0
w.g. A. Kockelkoren en G.J. Engberts Toelichting Rotterdam verdient beter. De voorgestelde Voorjaarsnota van het college getuigt van weinig inzicht in wat onze stad mooi maakt en wat onze stad nodig heeft. De uitdagingen waar we als gemeente voor staan worden niet opgelost met sigaren uit eigen doos: we kunnen zorgkosten niet drukken door te bezuinigen op welzijnswerk, we kunnen geen levendige stad blijven door het makers onmogelijk te maken zich cultureel uit te drukken en we geven jongeren geen liefde voor onze stadsnatuur zonder natuur- en milieueducatie in hun buurt. Gelukkig kan het anders. Het kan eerlijker, groener en meer saamhorig. Dat laten wij in deze tegenbegroting zien. Alle voorgenomen bezuinigingen die in veel gevallen verstrekkende gevolgen hebben kunnen worden teruggedraaid, daarnaast wordt er meer geïnvesteerd in klimaat en het mogelijk maken van goede zorg. Deze uitgaven worden bekostigd zonder lastenverhoging voor Rotterdammers, de dekking komt onder meer voort uit het deels terugdraaien van de verlaging van de ozb voor bedrijven die in de coronaperiode is verleend, en het gelijktrekken van de logiesbelasting naar Amsterdams niveau.
De tegenbegroting bestaat specifiek uit de volgende bijstellingen op basis van de conceptVoorjaarsnota: Lasten Vanaf 2025 draaien we de volgende bezuinigingen/taakstellingen terug: Programma Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving • Beleidskader basisvaardigheden à € 262.000 in 2025-2026 en € 2.495.000 in 2027-2028 • Terugdraaien intensivering samenleven à € 3.000.000 in 2027-2028 Programma Beheer van de stad • Beheer & onderhoud à eenmalig € 2.178.000 daarna structureel € 2.190.000 • Minder dienstverlening buitenruimte à eenmalig € 800.000 daarna structureel € 1.000.000 Programma Cultuur • Stoppen van Pitcher Perfect 010 à structureel € 200.000 • Verlagen van de Projectsubsidies à structureel € 250.000 • Stoppen van de Impulsregeling à structureel € 750.000 Programma Dienstverlening • Verminderde inzet op specifieke dienstverlening à € 485.000 in 2025-2027 en € 340.000 in 2028 Programma Energietransitie • Multifunctionele daken à structureel € 230.000 Programma Onderwijs • Overgangsmomenten à structureel € 390.000 per 2026 • Leerondersteuning à structureel € 200.000 per 2026
raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024
Notulen pagina
1140
•
Bezuiniging onderwijsbeleid à € 300.000 in 2025, € 450.000 in 2026, € 600.000 in 2027 en € 700.000 in 2028 Programma Sport en recreatie • Compensatieportefeuille à structureel € 330.000 • Investeringssubsidie verenigingen à structureel € 500.000 • Natuur- en milieueducatie à € 150.000 in 2026 en € 325.000 in 2027-2028 • Stoppen compensatie onroerendezaakbelasting (ozb) volkstuinen à eenmalig € 100.000 daarna structureel € 215.000 Programma Stedelijke ontwikkeling • Coöperatieve woonvormen à structureel € 220.000 Programma Volksgezondheid • Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) preventiebudget à structureel € 2.200.000 • Bezuinigingsopgave Publieke Gezondheid à structureel € 630.000 Programma Werk en Inkomen • Versobering trajecten jongeren à € 500.000 in 2025-2026 en € 1.000.000 in 2027-2028 • Versobering ondersteuning aanvraag bijstandsuitkering à € 125.000 in 2025, € 225.000 in 2026 en € 300.000 in 2027-2028 • Verminderen capaciteit Prestatie010 à € 1.895.000 in 2025-2026 en € 2.695.000 in 20272028 • Beëindigen intensivering voor leerwerktrajecten statushouders à structureel € 1.500.000 Programma Zorg, welzijn en wijkteams • Subsidies Unie Van Vrijwilligers (UVV), NL Cares en Stichting Present à structureel € 745.000 • Stevige start à structureel € 350.000 • Jongerenwerk010 à structureel € 300.000 • Mentoringsubsidies jeugd à structureel € 407.000 • Aanvullend preventief
pakket Centrum voor Jeugd en Gezin à structureel € 1.135.000 • Collectieve polis à structureel € 1.150.000 • Opzoomer Mee à structureel € 150.000 Vanaf 2025 doen we de volgende extra investering: Programma Energietransitie • Investeren in klimaataanpak door ophoging van het DTB à € 5.000.000 in 2025 en 2026 Programma Zorg, welzijn en wijkteams • Beschikbaar maken van budget à structureel € 30.000.000 ten behoeve van het verlichten van de bezuinigingsopgave Bestuursopdracht Zorg om te investeren in kwaliteit van zorg en preventie Baten Vanaf 2025: Programma Beheer van de stad • Verhoging plafond rioolheffing bedrijven à structureel € 4.000.000 Programma Belastingen • Verhogen van de logiesbelasting naar 12,5% à structureel € 16.000.000 • Verhoging van ozb voor bedrijven met 0.04 procentpunt à structureel € 30.000.000 Programma Economische ontwikkeling • Bezuinigen economische promotie à structureel € 5.500.000 Programma Werk en Inkomen • Terugdraaien intensivering sociaal rechercheurs à structureel € 1.000.000 Reserves Een toevoeging aan de algemene reserves van € 3.808.000 in 2025, € 2.491.000 in 2026, € 558.000 in 2027 en € 603.000 in 2028. Amendement B.
Bestemmingsreserve Rotterdamse Investeringsmotor "De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op 9 en 11 juli 2024 ter bespreking van agendapunt 7.2 Het voorstel tot vaststelling van de eerste herziening van de begroting 2024, de Voorjaarsnota 2024 en het Investeringsvoorstel voor 2024;