20230202 - Notulen van de raadsvergadering van 2 februari 2023.pdf

Notulen raadsvergadering

Notulen van de raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen van de raadsvergadering van 2 februari 2023 (ochtendzitting) Voor de agenda wordt verwezen naar volgnummer 2 Voorzitter: de heer ing. A. Aboutaleb, met dien verstande dat het voorzitterschap van 10.57 uur tot 12.50 uur is waargenomen door mevrouw N.D.Z.R. Mohamed-Hoesein Tegenwoordig zijn 40 leden, namelijk: de heer T.S.J. Coşkun, mevrouw P.J.H.D. Verkoelen, mevrouw M.M. Vlasblom, de heer T. de Haan, mevrouw A.J.A. Maassen, mevrouw J.M. Nunnely, mevrouw D.A. van Groningen, mevrouw I. van Wifferen, de heer F. Elbay, de heer J.M.D. de Waard, mevrouw V.A. Bruin, de heer B. van Drunen, mevrouw C. Aafjes-van Aalst, mevrouw I. Coenradie, de heer P.J.P. Lansink-Bastemeijer, de heer D.J. van Dommelen, de heer S. Soytekin, de heer G.J. Engberts, de heer T.J. Vonk, de heer R. Moti, mevrouw S. Reitema, mevrouw I. Elfilali, de heer R.G.C. Segers-Hoogendoorn, mevrouw A. Kockelkoren, de heer S.M. Bonte, de heer S. Ceulemans, mevrouw J. Bokhove, de heer M.H. Biljoen, de heer R.T.J. van der Velden, mevrouw S. van de Peppel, de heer S.J.C. Becker, mevrouw M.Y. Morkoç, de heer N. Akhatab, mevrouw E. Rehim Zadeh, de heer T. Kind, de heer T.B. Roskam, mevrouw N.D.Z.R. Mohamed-Hoesein, de heer A.R. Oostdijk, mevrouw L.S. Vlieger en mevrouw D. Yildirim Afwezig zijn 5 leden, namelijk: mevrouw M.S. Abrahamse, mevrouw M.S.S. de Jong, de heer B. van Schaik, de heer M. Verhoef en de heer E.P.J.

Verweij Namens het college zijn tegenwoordig de heer V.P.G. Karremans, de heer R.A.C.J. Simons en mevrouw C.M. Zeegers Griffier: mevrouw I.C.M. Broeders, met dien verstande dat zij van 12.15 uur tot 12.20 uur is waargenomen door de heer A.C. de Bondt 1.1

Opening

De VOORZITTER. Goedemorgen, fijn dat u er weer bent. Ik heet u allen van harte welkom. Ook een welkom aan allen die deze vergadering vanaf een afstand volgen, de vertegenwoordigers van de media en onze medewerkers. Ik heb een aantal berichten van verhindering ontvangen. De heer Verhoef is wegens ziekte afwezig en de heer Van Schaik ook wegens ziekte. Wethouder Kasmi is vanwege een overleg met de Provincie vanmiddag tussen 13.15 uur en 15.45 uur afwezig. 1.2

In memoriam oud-lid van de gemeenteraad J.W. (Jan) de Haas

De VOORZITTER. Dan is nu aan de orde een In memoriam naar aanleiding van het overlijden van oud-raadslid van onze gemeenteraad J.W. (Jan) de Haas. Leden van de gemeenteraad van Rotterdam en familieleden. Ons bereikte het droevige bericht dat Johannes Wilhelmus de Haas, Jan voor ingewijden, op 7 januari is overleden. Hij bereikte de leeftijd van 79 jaren. Hij was van 19 april 2001 tot 14 maart 2002 gemeenteraadslid voor de PvdA. In zijn korte carrière als politicus in deze gemeenteraad

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

11

deed de heer De Haas voortvarend werk in de commissies voor sociale zaken, arbeidsmarkt, deelgemeenten en regionale samenwerking en voor stedelijke vernieuwing, sociale vernieuwing, volkshuisvesting en allochtonenbeleid. Ik citeer uit een speech, gehouden bij zijn afscheid als gemeenteraadslid. ʺHet komt voor dat mensen met een dusdanig korte politieke carrière volledig voor de buitenwereld verborgen blijven. Bij een enkel lid van de Tweede Kamer is dat zelfs na vier jaar nog het geval. Nu hadden wij dat eerlijk gezegd van u niet direct verwacht, want als cultuurmakelaar bij de Stichting Kunstzinnige Vorming Rotterdam kent u de stad en kent u veel Rotterdammers.ʺ Zo is tegen hem gezegd. Hoewel de heer De Haas kort lid was van de gemeenteraad, heeft hij zich op een aantal onderwerpen duidelijk laten gelden. De verhuiskostenvergoeding voor mensen die hun woning onvrijwillig moeten verlaten, was het onderwerp waarin hij zich vastbeet. De heer De Haas was niet bang om buiten de gebaande paden te treden voor onderwerpen die hij belangrijk vond. Dit kwam bij de verhuiskostenvergoeding duidelijk naar voren. Hij kaartte de zaak snel aan en zo ontstond een discussie in de gemeenteraad. Echter beviel de uitkomst hem niet en hij schreef een pittig stuk over het onderwerp in een regionaal dagblad.

Dit deed hij in klare taal en de personen op wie hij zijn pijlen had gericht, stond hij vervolgens netjes te woord. Zijn inspanningen hadden effect en later werd de verhuiskostenvergoeding in de raad alsnog afgehandeld. De kennismaking met de heer De Haas was kort maar aangenaam. Hij liet zien dat je zelfs in korte tijd als raadslid op basis van je overtuiging toch in zo’n korte tijd een onderwerp kunt aankaarten en tot een goed einde kunt brengen, in goed één jaar tijd. Effectief politiek bedrijven in de gemeenteraad. Hij heeft iets betekend voor de stad, voor degenen voor wie hij stond, de stad waarin hij geboren was en getogen is. Onze dank daarvoor. Wij gedenken de heer De Haas met respect voor alles wat hij gedaan heeft en wensen zijn nabestaanden veel sterkte bij het dragen van dit verlies. Ik verzoek u te gaan staan voor een kort moment stilte. (Stilte). Ik dank u zeer. 1.3

Onderzoek geloofsbrieven van het nieuw benoemde lid van de gemeenteraad mevrouw D. Yildirim

De VOORZITTER. Aan de orde is onderzoek van de geloofsbrieven van het nieuw benoemde lid van de gemeenteraad mevrouw D. Yildirim. De commissie heeft alvast naar de samenstelling naar de stukken kunnen kijken. Mag ik de voorzitter, de nestor, verzoeken om ons te vertellen wat daarvan de uitkomst is? De heer COŞKUN (sp). Voorzitter, gemeenteraad, ik deel u mede dat de commissie de geloofsbrieven van het nieuw benoemde lid D. (Duygu) Yildirim heeft onderzocht. De commissie heeft de geloofsbrieven en de daarbij behorende bescheiden onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert u Duygu Yildirim toe te laten als lid van de gemeenteraad ter voorziening in de vacature van Narsing Balwantsingh. Dat was het voorzitter. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mag ik de raad vragen of u zich kunt voegen naar het advies van de commissie? Dat is het geval. Dan vraag ik de griffier om mevrouw Yildirim naar voren te geleiden voor de beëdiging en mag ik u verzoeken daarbij te gaan staan? 1.4

Beëdiging van mevrouw D. Yildirim als lid van de gemeenteraad

De VOORZITTER. Ik meld u dat we pas gaan schorsen als we ook het volgende lid hebben geïnstalleerd. Dan weet u dat we de felicitaties in één keer zullen doen. Mevrouw Yildirim, door de gemeenteraad is zojuist tot uw toelating besloten als lid van deze vergadering. Alvorens uw functie te kunnen uitoefenen dient u overeenkomstig artikel 14 van de Gemeentewet in de vergadering in handen van de voorzitter de eed of een verklaring en

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

12

belofte af te leggen. U heeft aangegeven de verklaring en belofte te zullen afleggen. Dat klopt? Na voorlezing door mij van het wettelijk voorgeschreven formulier verzoek ik u mij na te spreken de woorden: 'Dat verklaar en beloof ik'. 'Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ik!' Mevrouw YILDIRIM (pvda). Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER. Van harte gefeliciteerd. (Applaus.) Mag ik u verzoeken alvast daar plaats te gaan nemen en dan zo dadelijk de felicitaties in ontvangst te nemen? U kunt even gaan zitten. 1.5

Onderzoek geloofsbrieven van mevrouw A.G. van der Elst als burgercommissielid

De VOORZITTER. Dan volgt nu onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw A.G. van der Elst als burgercommissielid. Ik verzoek de nestor ook ons te vertellen wat het onderzoek van de geloofsbrieven heeft opgeleverd. De heer COŞKUN (sp). Dank u wel voorzitter. Gemeenteraad, ik deel u mede dat de commissie de geloofsbrieven heeft onderzocht van A.G. (Amara) van der Elst, aangewezen als burgerlid van een commissie door de fractie van BIJ1. De commissie heeft kennisgenomen van de mededeling van mevrouw Van der Elst en de fractie dat zij ontslag heeft genomen als lid van de wijkraad. De commissie heeft de geloofsbrieven en de daarbij behorende bescheiden onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert Amara van der Elst toe te laten als burgerlid van een commissie voor de raadsperiode 2022-2026 voor zover het lidmaatschap van de commissies zonder onderbreking voortduurt. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER. Ik dank u zeer. Mag ik aan de raad vragen of u akkoord gaat met de bevindingen van de commissie? Dat is het geval. Dan verzoek ik de griffier om mevrouw Van der Elst naar voren te geleiden en mag ik u vragen te gaan staan? Mag ik onze bezoekers ook vragen te gaan staan? 1.6

Beëdiging van mevrouw A.G. van der Elst als burgercommissielid

De VOORZITTER. Mevrouw Van der Elst, door de gemeenteraad is tot uw toelating als burgerlid van een commissie besloten. Alvorens uw functie te kunnen uitoefenen, dient u overeenkomstig artikel 4, lid 7 van de Commissieverordening in de vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed of een verklaring en belofte af te leggen. U heeft aangegeven de eed te zullen afleggen. Dat klopt? Na voorlezing door mij van het wettelijk voorgeschreven formulier verzoek ik u mij na te spreken de woorden: 'Zo waarlijk helpe mij God Almachtig', met dit gebaar. 'Ik zweer dat ik, om tot burgerlid van een commissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

13

Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgerlid van een commissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!' Mevrouw VAN DER ELST (bij1). Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De VOORZITTER. Van harte gefeliciteerd. (Applaus.) Dan schors ik de vergadering voor een kort ogenblik. Mevrouw Yildirim, als u ook naar voren komt dan kunnen we het in één keer doen. (De vergadering is geschorst.) Heropening 1.7

Mededelingen

De VOORZITTER. Ik ben in de agenda aangekomen bij agendapunt 1.7, de mededelingen. De heer Lansink-Bastemeijer heeft aangegeven een initiatiefnotitie te willen indienen die hij samen met de leden Bokhove en Coenradie heeft opgesteld. Hij zal ook namens de beide raadsleden spreken. Mijnheer Lansink-Bastemeijer, u heeft het woord. De heer LANSINK-BASTEMEIJER (vvd). Dank u wel voorzitter. Leden van de gemeenteraad, jongeren zien criminaliteit als een snelle manier om geld te verdienen en een status te krijgen op straat. Dit maakt dat jongeren steeds vaker betrokken zijn bij drugscriminaliteit en we zien jongeren vanaf een jaar of dertien die ingezet worden als uithaler om drugs uit containers te halen, of erger nog, om mee te doen om mensen in Rotterdam om te leggen. Voorzitter, aan de repressieve kant doen we in de aanpak van drugscriminaliteit al heel wat en begint die aanpak te werken. Het is nu tijd om nog steviger aan de voorkant de kraan dicht te draaien. We moeten de aantrekkingskracht voor het snelle geld beteugelen en doorbreken. Daarom dienen wij vandaag samen met Leefbaar Rotterdam en GroenLinks ons plan ꞌDe veilige schoolrouteꞌ in. Met dit plan zorgen we ervoor dat jongeren voor, tijdens en na school in een veilige omgeving zijn. Een omgeving met sociale controle zoals een dorp in een stad.

Zodat jongeren zich kunnen ontwikkelen zonder geronseld te worden door die bekende criminelen. Op deze manier moet bij jongeren het besef indalen: ik kan ook succesvol zijn zonder criminaliteit. En in de praktijk werkt De veilige schoolroute als volgt. Een ouder of docent of wie dan ook die zich zorgen maakt over de ontwikkeling van een kind meldt het kind aan bij De veilige schoolroute. En De veilige schoolroute koppelt vervolgens het kind aan iets wat bij hem past, in een veilige omgeving. Ik wil mijn hartelijke dank uitspreken aan de leden Coenradie en Bokhove die tijdens de begrotingsbehandeling ingegaan zijn op mijn verzoek samen te schrijven aan dit initiatiefvoorstel. Dat hebben ze ook gedaan en zij hebben de handschoen opgepakt om dit stuk nog beter te maken dan het natuurlijk in de basis al was. Ik ga natuurlijk de komende tijd met de leden van de commissie BOFV, maar ik denk ook met de commissie ZWCS graag in gesprek om van De veilige schoolroute in Rotterdam ook echt een succes te maken. Zodat we voorkomen dat een nieuwe generatie jongeren weer als drugscrimineel gaat opgroeien. Dank u wel. De VOORZITTER. Dank u zeer. (Applaus). Mooi dat de heer Lansink in zijn tekst Rotterdam vergelijkt met een dorp. Daar gaan we in de commissie denk ik nog aardig wat woorden aan wijden, schat ik zo in. Maar dank voor het initiatief.

Zoals te doen gebruikelijk zal dit doorgeleid worden naar het college voor een reactie en dan komt het stuk terug ter bespreking in de commissie BOFV. Hartelijk dank.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

14

2.

Vaststelling van de agenda voor de raadsvergadering van 2 februari 2023

De VOORZITTER. Agendapunt 2, de vaststelling van de agenda voor de raadsvergadering van 2 februari. Ik zal eerst de agenda met u doornemen en aan het einde kunt u de gelegenheid krijgen om nog andere opmerkingen te maken over de agenda. Maar opmerkingen die behoren bij het agendapunt dat ik aanstip, daarvan verwacht ik dat u die daar ook zult maken. De agendapunten 7.1.1 tot en met 7.1.3, Horecabeleid, worden als één geheel behandeld. Dat geldt ook voor de agendapunten 7.2.1 en 7.2.2, Parkhaven. Die worden ook als één agendapunt besproken. Heeft dat uw instemming? Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Voorzitter, als voorzitter van de commissie Bouwen, Wonen en Buitenruimte heb ik zojuist overleg gehad met de wethouder dat wij 7.2, Parkhaven, graag even willen aanhouden totdat wij beter weten hoe wij de informatie die er nu nog vanochtend binnengekomen is, moeten beoordelen en of we het agendapunt wel of niet kunnen behandelen. Gezien het feit dat dat toch na de pauze zal gaan plaatsvinden, schat ik in, willen we het eigenlijk even aanhouden en er bij u nog op terugkomen of het wel of niet behandeld wordt. De VOORZITTER. Wethouder Zeegers. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Ja, dank u wel voorzitter. Ik wil toch verzoeken om het wel te behandelen.

De informatie waar mevrouw Verkoelen naar verwijst, is dat er in de grondexploitatie genoemd wordt dat er 630 woningen gerealiseerd gaan worden en in het bestemmingsplan 650 woningen. Dat verschil is er inderdaad. Tegelijkertijd is dat iets dat wel vaker voorkomt. Het bestemmingsplan maakt een maximale ruimte mogelijk voor het aantal woningen en in de grondexploitatie gaat men nu uit van 630 woningen. Dat is zeer gebruikelijk, nou niet zeer gebruikelijk, maar het komt wel vaker voor. Wat mij betreft ook de verklaring van deze verschillen, dus ik wil u toch verzoeken om het wel te behandelen. Dank u wel. Ik zal daar verder geen andere informatie meer over kunnen geven. De VOORZITTER. Dank u zeer wethouder. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). Ja, in de app en ook van leden hoor ik dat er een aantal zijn die met betrekking tot de grex toch wel degelijk problemen hebben dan, omdat ze niet kunnen beoordelen hoe dat dan zit. Dus dan zouden we dat uit elkaar getrokken willen hebben. Maar overall moet ik wel eerlijk zeggen voorzitter dat ik het wel een beetje een schandelijke manier vindt als wij nu vanmorgen hier moeten gaan kijken en het op zijn merites moeten gaan beoordelen, terwijl de leden van de commissie er niet goed naar hebben kunnen kijken wat nu de waarde is van de informatie wel of niet.

Daar komt eigenlijk het voorstel uit voort of dit dan nu wel slim is om te gaan behandelen. Want daar moet je ook het recht voor geven aan leden. De VOORZITTER. Helder. Mijnheer Segers-Hoogendoorn. De heer SEGERS-HOOGENDOORN (cda). Ja voorzitter, dank. Ik weet dat we er hier geen debat over moeten voeren, maar ik wil inderdaad wel even aanvullen dat ook al zou dat mogelijkerwijs een gebruikelijke situatie zijn, we dit in de commissie horen te kunnen beoordelen. En hier ligt zoveel druk en aandacht op, al zo lang. Als we het hier tussendoor gaan behandelen en besluiten lijkt me dat echt niet de goede vorm.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

15

De VOORZITTER. Het ordevoorstel van mevrouw Verkoelen is niet zozeer niet behandelen, maar aanhouden en in de loop van de dag bekijken… Mevrouw VERKOELEN (50+). Nou ja, dat is veranderd, omdat ik net dacht met de wethouder de afspraak te hebben dat we er nog even naar zouden kijken. Nu de wethouder zelf zegt: behandelen, zeg ik: nou, dan vind ik het onverantwoord. Als commissievoorzitter stel ik dan voor: dit is gewoon niet goed op zijn merites te beoordelen. Laten we het dan maar afvoeren. De VOORZITTER. Wethouder. Mevrouw ZEEGERS (d66) (wethouder). Ja, van dit document is gisteren een hernieuwde versie naar u toegestuurd, dus ik snap wel dat dat kort dag is om dat te bekijken. Dan wil ik toch voorstellen om het in de pauze nader toe te lichten, want het ervan afhalen zou echt heel erg zonde zijn voor iets dat in de praktijk goed toe te lichten is. De VOORZITTER. Dan wordt u tegemoetgekomen om er nu nog geen definitieve uitspraak over te doen en dan in de pauze met elkaar te spreken, met de wethouder, over de gang van zaken. Dan kunnen we na de pauze besluiten hoe verder met het onderwerp om te gaan. Is dat een juiste duiding wethouder? Correct. Dan doen we het zo. Er zijn twee verzoeken ontvangen voor een tweeminutendebat. ꞌZicht op cameratoezichtꞌ van D66 en ꞌOpeningstijden speelautomatenhallenꞌ van de ChristenUnie.

Ik stel u voor deze agendapunten op de agenda te zetten als 8.10 en 8.11. Er is één verzoek ontvangen voor een motie vreemd aan de orde van de dag, ꞌTijd voor een klimaatactie: hang het aan de grote klokꞌ, van GroenLinks. Ik kijk nog even GroenLinks aan op dit onderwerp, want mijn advies aan de raad om dit vandaag te behandelen is negatief, omdat het toch echt niet een beleidsarme motie is en de raad nog niet in de positie is geweest om daar met elkaar over te spreken. Mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl). Dank voorzitter. Dit advies volg ik, dus ik trek hierbij de motie vreemd in, en ik kondig alvast een tweeminutendebat aan over het onderwerp dat in de commissie is besproken, zodat ik de motie daar kan indienen. De VOORZITTER. Akkoord. Dan zien wij in een volgende vergadering een verzoek voor een tweeminutendebat. Ten aanzien van agendapunt 8.4, ꞌGrondexploitatie Park 16Hovenꞌ, is naar aanleiding van een toezegging aan de commissie afgelopen week zojuist nog aanvullende informatie ontvangen die beschikbaar is in de digitale kluis. Ook dat is ruim over tijd binnengekomen, dinsdag 15.00 uur. Het is natuurlijk aan u om te besluiten om tot bespreking over te gaan. Ik heb daar verder niet zo’n oordeel over, maar ik moet wel constateren dat de stukken na de afgesproken tijd zijn binnengekomen. Geen bezwaar tegen behandeling? Eenmaal andermaal, dan doen we het.

Zijn er opmerkingen van uw kant over de agenda? Mijnheer Biljoen. De heer BILJOEN (gl). Ja voorzitter, over agendapunt 8.3, Monitor ICT-projecten in Rotterdam. Mevrouw Reitema en ik hebben aangegeven dat wij dit graag zouden willen bespreken als tweeminutendebat, maar bij nader inzien zijn wij tot de conclusie gekomen dat het voor nu voldoende is behandeld en willen wij het graag van de agenda af halen. De VOORZITTER. U stelt voor om 8.3 van de agenda af te halen. Ik kijk naar de kant van het college of daar bezwaren tegen zijn. Nee, geen bezwaar aan de kant van het college om het agendapunt van de agenda af te halen. Akkoord. Andere ordepunten over de agenda? Mijnheer Van der Velden.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

16

De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u voorzitter, ik heb een verzoek, ook aan de indiener van het punt. Het is agendapunt 8.9 over de leuzen op de Erasmusbrug. Nu staat het als tweeminutendebat en dat voorziet niet in een debat met elkaar, waar ik wel behoefte aan heb. Ik zou dus willen verzoeken om van 8.9 een regulier debat te maken, zodat we elkaar gewoon kunnen bevragen. De VOORZITTER. De indiener is de heer Coşkun. De heer COŞKUN (sp). Ja voorzitter, mijn insteek was dat we het bij een korte, stevige verklaring namens ons allen konden houden omdat de bevolking daar ook om vraagt. Maar als er behoefte is aan debat erover, zal ik de laatste zijn om dat tegen te houden. Maar persoonlijk heb ik behoefte aan een verklaring zonder dat we hier nu ook nog weer uitgebreid elkaar over in de haren vliegen. De VOORZITTER. Oké, het ordevoorstel is om van agendapunt 9 een regulier agendapunt te maken. Stemt u daarmee in? Dan gaan we stemmen. Agenda 8.9 als regulier debat behandelen. Als u ja stemt, is het een regulier debat. Als u nee stemt, dan niet. U kunt stemmen. Heeft iedereen kunnen stemmen? Klopt het? Dan wordt agendapunt 9 een regulier debat. De heer COŞKUN (sp). Het is agendapunt 8.9. De VOORZITTER. 8.9, dat zei ik toch? Ja. Excuses. Dan zullen we het ook verplaatsen van hier naar een plek waar we reguliere debatten doen. Dat wordt dan na 7.6.

Dan gaan we het daar ingelasten. Andere ordepunten? Die zijn er niet. Dan gaan we naar de vaststelling van de notulen van de raadsvergadering van 1 december, 15 december en 12 januari. Mevrouw Verkoelen. Mevrouw VERKOELEN (50+). U bent nog bezig met de vaststelling van de tijd, hoop ik. U zei de agenda, en ik zit op de tijd. Ik wil even melden dat wij in het presidium een voorbod hadden gedaan van twee naar hooguit drie reguliere agendapunten. Dan zouden we van 3,5 naar 4 uur gaan. De dag erna verdubbelde het zich al naar vijf en nu zitten we al op zeven reguliere agendapunten en zo’n zeven tweeminutendebatten. En daar vier uur voor, dat is denk ik zelfs voor de partijen die meer tijd hebben toch zo dermate veel. Mijn voorstel was zelfs nog om het te scheiden, want ik vind het echt te belachelijk veel aan reguliere agendapunten. Maar goed, het is wat het is. Maar vier uur is echt ruim, ruim, ruim te weinig om dat te kunnen behappen. Zelfs met pick your battles, zoals de heer Coşkun het zo nodig moest vertellen. Nou, die heb ik gepikt en de SP doet dat niet. Maar dan nog kom ik altijd wel op drie agendapunten. Ja, dan is mijn tijd kort. De VOORZITTER. Wat is uw voorstel mevrouw Verkoelen? Mevrouw VERKOELEN (50+). Ja, nou, om toch minstens naar vijf uur te gaan. Nou ja, het is gewoon ontzettend veel. Het is waanzinnig veel wat er ligt. De VOORZITTER.

Wordt het voorstel gesteund in de raad? Wilt u uw hoofd schudden als u dat niet doet? GroenLinks niet, PvdA ook niet, BIJ1 ja, SP niet, Volt ja, D66 niet, VVD niet, DENK niet, Leefbaar Rotterdam niet. Er is geen steun voor mevrouw Verkoelen.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

17

Mevrouw VERKOELEN (50+). Waarbij ik dan wel akte wil van de orde dat hiermee het democratisch gehalte van het debat in de raad toch groot geweld aangedaan wordt. Dat wil ik dan toch wel meegeven voor de notulen. De VOORZITTER. Waarvan akte. Om 12.45 uur verwacht ik een lunchpauze en een warme maaltijd rond 18.30 uur. 3.

Vaststelling van de notulen van de raadsvergadering van: a. 1 december 2022; b. 15 december 2022; c. 12 januari 2023.

De VOORZITTER. Ik was bij het vaststellen van de notulen overigens. 1 december, 15 december en 12 januari. Kunnen we die notulen vaststellen? Eenmaal, andermaal, akkoord. 4.

Mededeling van de ingekomen stukken aan de raad en de commissies, zoals genoemd op de digitale doorlopende lijst 2023 week 2 t/m 4

De VOORZITTER. Dan mededeling van ingekomen stukken aan de raad en de commissies, zoals genoemd op de digitale doorlopende lijst van het jaar 2023 week 2 tot en met 4. Kunt u zich vinden in de voorgestelde wijze van afdoening? Dat is het geval. Mijnheer Biljoen. De heer BILJOEN (gl). Ja voorzitter, ingekomen stukken week 4, afschrift van de wijkraad Schiebroek over geluidshinder RandstadRail, waarin zij aangeven dat zij op een reactie wachten. Graag deze reactie ook doorgeleiden naar de commissie. De VOORZITTER. Naar de commissie. Mevrouw Vlieger. Mevrouw VLIEGER (gl). Yes voorzitter, de brief van Team Volhouders zou ik graag willen agenderen voor de bespreking van de commissie van aanstaande woensdag. Dat is stuk 23bb000529. De VOORZITTER. Via uw griffier aan de commissie. Mijnheer Van der Velden. De heer VAN DER VELDEN (pvdd). Ja, dank u. 23bb000450, Dieren in natuur- en milieueducatie, zou ik graag willen agenderen in de commissie. De VOORZITTER. Akkoord, daar gaan we voor zorgen. Anderen nog? Ja, mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl). Dank voorzitter, ik wil stuk 23bb000235, de beantwoording van de schriftelijke vragen over de slimme meters, agenderen voor de commissie. De VOORZITTER. Genoteerd. 5.

Bekrachtiging van de geheimhouding overeenkomstig artikel 25 van de Gemeentewet

De VOORZITTER. Bekrachtiging van de geheimhouding, agendapunt 5. 5.1

Het taxatierapport met betrekking tot de grondexploitatie ‘Parkhaven’

De VOORZITTER. Eerst 5.1, het taxatierapport met betrekking tot de grondexploitatie ꞌParkhavenꞌ. Iemand hierover? Niet.

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

18

5.2

Brief van burgemeester en wethouders over een incident in het kader van het incidentenprotocol

De VOORZITTER. Agendapunt 5.2, brief van het college van burgemeester en wethouders over een incident in het kader van het incidentenprotocol. Iemand hierover? Niet? Geheimhouding opgelegd. 6.

HAMERSTUKKEN

De VOORZITTER. Dan gaan we naar de hamerstukken. Wilt u meekijken? 6.1

Het voorstel tot het toekennen van dwangsom wegens het niet tijdig beslissen op een bezwaarschrift tegen een besluit tot vestiging van voorkeursrecht gemeenten

De VOORZITTER. Het betreft 6.1, het voorstel tot het toekennen van dwangsom wegens het niet tijdig beslissen op een bezwaarschrift tegen een besluit tot vestiging van voorkeursrecht gemeenten. Hameren. Dat is het geval. 6.2

Het voorstel met betrekking tot de financiële ondersteuning van de European Para Championships

De VOORZITTER. 6.2, het voorstel met betrekking tot de financiële ondersteuning van de European Para Championships. Kunt u zich vinden in het hameren van het onderwerp? Akkoord. 6.3

Het voorstel tot wijziging van de Verordening Beheer Ondergrond Rotterdam

De VOORZITTER. Dan 6.3, het voorstel tot wijziging van de Verordening Beheer Ondergrond Rotterdam. Akkoord. 6.4

Het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan ꞌBovenstraat 127, 129 (A/B), 131ꞌ

De VOORZITTER. Dan het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan ꞌBovenstraat 127, 129 (A/B), 131ꞌ. Akkoord. 6.5

Het voorstel met betrekking tot het advies aan het Commissariaat voor de Media om de concessie voor de lokale zendgemachtigde 2023-2028 te verlenen aan de Stichting OPEN Rotterdam

De VOORZITTER. Het voorstel met betrekking tot het advies aan het Commissariaat voor de Media om de concessie voor de lokale zendgemachtigde 2023-2028 te verlenen aan de Stichting OPEN Rotterdam. Akkoord. 6.6

Het voorstel met betrekking tot de uitgangspunten voor de werkwijze van de Rekenkamer Rotterdam

De VOORZITTER. Het voorstel met betrekking tot de uitgangspunten voor de werkwijze van de Rekenkamer Rotterdam. Akkoord. 6.7

Het voorstel met betrekking tot herziening van de grondexploitatie Parkstad

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

19

De VOORZITTER. Dan het laatste punt, het voorstel met betrekking tot herziening van de grondexploitatie Parkstad. Hameren. Akkoord. 7.

REGULIERE DEBATTEN

7.1 Horecabeleid 7.1.1 Het initiatiefvoorstel-Walgenbach ꞌKracht van de nachtꞌ 7.1.2 Het voorstel tot vaststelling van de Horecakoers en de daarbij behorende kaders ten behoeve van de uitvoering van het Rotterdamse horecabeleid 7.1.3 Het voorstel tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 (APV) De VOORZITTER. Dan zijn we toegekomen aan de reguliere agendapunten. Als eerste 7.1, het horecabeleid. Daar staan een drietal punten op de agenda. Het initiatiefvoorstelWalgenbach ꞌKracht van de nachtꞌ. 2, het voorstel tot vaststelling van de Horecakoers en de daarbij behorende kaders ten behoeve van de uitvoering van het Rotterdamse horecabeleid, en 3, het voorstel tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012. Ik ben zelf een van de portefeuillehouders en ik verzoek dan ook de vicevoorzitter de voorzittershamer vast te houden. Mevrouw Mohamed-Hoesein, ik dacht dat u dat zou doen. Wilt u helpen alstublieft? De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan gaan we door met het horecabeleid, en dan het initiatiefvoorstel-Walgenbach ꞌKracht van de nachtꞌ, het voorstel tot vaststelling van de Horecakoers en de daarbij behorende kaders ten behoeve van de uitvoering van het Rotterdamse horecabeleid, en het voorstel tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam. Deze drie onderwerpen worden als één geheel behandeld.

Ik stel voor dat mevrouw Nunnely eerst achter de collegetafel plaatsneemt en dat zij haar initiatief nog kort kan toelichten en u haar kunt bevragen. Ik geef het woord aan mevrouw Nunnely. Mevrouw NUNNELY (d66). Dank u wel voorzitter. Fijn om het initiatiefvoorstel op dit moment nog kort aan u toe te lichten. Daarom wil ik de raad ook meenemen in wat we tot nu toe hebben gedaan en straks gaan we natuurlijk ook het horecabeleid met elkaar bespreken. Rotterdam als doolhof. De oudere raadsleden kennen het wel. Het was eind twintigste eeuw. De stad zonder hart, versnipperd, zonder echt uitgaanscentrum. Lopend van de ene gelegenheid naar de andere. Van Plan C naar BlueTiek-in, van Now&Wow naar Imperium, van Hung Kee naar Tudor. We hebben het allemaal meegemaakt. Pijn aan je voeten van het lopen, pijn in je knieën van het dansen. Maar de bruisende stad is tot stilstand gekomen. Het hippe Rotterdam lijkt soms drooggelegd. Het is vijf voor twaalf voor de uitgaansscene. De hoogste tijd voor een nieuwe impuls. Om na corona het nachtleven een boost te geven heeft oud-D66-raadslid Elene Walgenbach, samen met de VVD en Leefbaar Rotterdam ꞌDe kracht van de nachtꞌ geschreven, om de Oude Haven weer te laten bruisen, de Dance Parade te laten knallen, meer te ontmoeten, inspiratie te halen uit de nacht, nieuwe vriendschappen te sluiten met de nacht. De jongeren moeten achter hun scherm vandaan.

De paden op, de zalen in. Meer kroeg en Groove. Om dat te kunnen realiseren, zijn geld en ideeën nodig. Maatwerk. Ondernemerschap en een stimulerend revolverend fonds voor de horeca. Want we willen toch niet dat de nieuwe generatie opgroeit achter de geraniums? Dat het meer bruist in het dorpje Made dan aan de stadse Maas. Daarom voorzitter, willen we meer ruimte voor de horeca, en dat zien we ook wel terugkomen in het nieuwe horecabeleid. Voor avontuur en spannende uitstapjes. Voor de jonge ondernemers en creatieve geesten. Voor frisse blikken en blozende gezichten. Gelukkig vind ik in de wethouder een bondgenoot. Ook hij strijdt voor ondernemers, de ruimte voor ondernemers, horecaondernemers, clubs, parades en festivals. Daarom, Rotterdam moet weer leven. En dan niet alleen overdag, nee,

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

20

24 uur per dag mag er meer leven in de brouwerij zijn. En ja, er zijn ook risico’s aan de nacht. Het is ook belangrijk om deze te verkleinen. Gebundeld met de kracht van de nacht. Daarom installeren we spoedig de nachtraad. De nachtburgemeester die de raad kent als geen ander en het college meeneemt aan de hand. Geef de nachtraad een aanjaagfunctie. Laat de nachtraad onderdeel uitmaken van ondersteuning en advisering van initiatiefnemers. Voor de realisatie van nieuwe plannen voor het nachtleven. Ondersteun ondernemerschap ook in de nacht, ook vanuit de bestuurlijke kracht van de stad. Want in een woud van regels dat is ontstaan moeten netwerken elkaar makkelijker weten te vinden. Samenwerken met publiek en bewoners is essentieel. Maak ondernemers onderdeel van de oplossing in plaats van ondernemers te zien als het probleem. Het hoofd boven water houden is het focuspunt van ondernemers op dit moment en met name de horecaondernemers. Maak daarom ook gebruik van de kennis uit de nacht. Open kaarten. Er is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Daarom ook de verantwoordelijkheid om het ondernemerschap aan te moedigen. Tenslotte zijn wij Rotterdam, hard werken en hard ontspannen. Daarom zullen wij als D66 ook een aantal moties indienen. Dat komt later aan de orde. Ik hoop ook dat de wethouder deze met open armen zal ontvangen. Dus voorzitter, mag ik deze dans van u? Dank u wel.

De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Nunnely, één technisch punt. U dient nu moties in op de toelichting. We gaan eerst het initiatiefvoorstel bespreken en daarna, na de bespreking, tijdens het debat kan de woordvoerder de moties indienen. Mevrouw NUNNELY (d66). Dat klopt, dank u wel voorzitter, ik heb ook aangegeven dat ik dat later doe. Dank u wel. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Zijn er vanuit de raad vragen aan mevrouw Nunnely over dit initiatiefvoorstel? Nee, dan denk ik dat mevrouw Nunnely het heel duidelijk naar voren heeft gebracht en dan volgt het reguliere debat. Ik stel voor dat mevrouw Nunnely dan plaats kan nemen in de raadzaal, zodat het reguliere debat op dit punt kan aanvangen. Dan staat op mijn lijstje als eerste spreker de heer Vonk. Mijnheer Vonk, aan u het woord. De heer VONK (cu). Voorzitter, vandaag is eigenlijk de vraag aan de orde: van wie is de stad? Wie mogen daarin wonen, wie mogen daarin recreëren? En als de ellende waarin sommigen moeten wonen wel best wordt gevonden, sterker nog, er kan nog wel een uurtje bij, dan laat je toch zien dat die groep wat jou betreft in ieder geval niet in die stad thuis hoort. Het waren juist die mensen die uitgebreid de tijd namen om hun verhaal te doen in de commissie. Soms heftige verhalen.

Sommigen onder ons geloven niet dat er een hel bestaat, maar als je die verhalen hoort, dan komt dat toch behoorlijk in de buurt. Niet iedereen stapt vanavond namelijk in zijn dienstauto en rijdt naar het verre Nesselande. Je zult maar in het centrum wonen. En dan de veiligheid. Kijk, de wethouder is tenminste duidelijk. Ik citeer: ʺHet belang van veiligheid kreeg voorrang, maar we gaan nu de horeca meer ruimte geven.ʺ De wethouder creëert dus een tegenstelling tussen veiligheid en horeca en hij maakt een duidelijke keuze. Ik ben blij dat niet deze wethouder maar de burgemeester over de openbare orde en veiligheid gaat en het is aan de politiek om de burgemeester de ruimte en de middelen te geven om burgers te kunnen beschermen. Ik roep nog maar even in herinnering hoeveel inzet het al kost van die overbelaste politie om alles in de nacht in goede banen te leiden. De burgemeester noemde het enorme bedrag van € 15 miljoen per jaar. Ik hoop dat niemand dat ooit normaal gaat vinden. En als het er dan toch van moet komen, meer horeca ten koste van veiligheid, en ik vrees weinig rationaliteit en compassie op dit punt, dan willen we in ieder geval een stevige monitor op alle punten van dit plan. En kom dan niet aan dat dit te veel bureaucratie zou zijn, want dit is toch op zijn minst wat we de

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

21

mensen die er wonen verschuldigd zijn. De gemeente geeft op dit moment weinig blijk goed naar die mensen te luisteren en hun kant te kiezen. Daarom willen we een persoon in de gemeente die hen hoort en de weg wijst in de jungle van de gemeente. Net als de horecaondernemers een horecagebiedsadviseur toegewezen krijgen, een bewonersbutler die hetzelfde doet met en voor de bewoners. En om de bewoners verder meer centraal te stellen, willen we ook een grotere rol voor de wijkraden. Hun formele rol is afgenomen in het nieuwe Wijk aan zet, en uiteraard gaat de wethouder straks zeggen dat hij de wijkraden uitermate serieus betrekt, maar het is ook aan ons als politiek om uit te spreken dat dat van belang is. Daarom moeten we dat nu ook gaan regelen. Dit was een korte toelichting op mijn drie moties die ik aan het einde van mijn verhaal zal indienen. Ten slotte voorzitter nog wat over warmte in deze gure tijden. Van de horeca komt die warmte voor een deel van terrasverwarmers en dat terwijl er goede alternatieven zijn en in deze tijden van energiecrisis en torenhoge kosten voor diezelfde horecazaken snapt iedereen dat die heaters echt niet meer kunnen. En we kunnen dit samen regelen in de APV, dus daar dienen we zo dadelijk een amendement voor in. Ten slotte een positief lichtpuntje.

Daar waar mensen soms thuis hun kachel niet meer aan kunnen of durven doen, brandt de kachel in de horeca wel. Met de reeds gestarte actie Heat & Eat kunnen we een beetje warmte en een consumptie delen met iemand die dat goed kan gebruiken. Er zijn op dit moment slechts tien zaken die bij dit mooie initiatief zijn aangesloten en dat kan natuurlijk veel meer. Daarom tot slot een motie om horecazaken aan te moedigen bij dit mooie initiatief aan te sluiten. Dan wil ik ten slotte de vier moties die ik heb aangekondigd en het amendement indienen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). De heer Vonk heeft de volgende moties en het volgende amendement ingediend. Motie 1.

Ruimte voor horeca? Wijkraad aan zet! ʺDe gemeenteraad van Rotterdam bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van de Horecakoers en de voorgestelde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; constaterende dat: - het college in de Horecakoers verschillende voorstellen doet om horeca meer ruimte te geven; - de gebiedscommissies horecagebiedsplannen opstelden en in ontwerp vaststelden, als advies werden verstrekt aan het college ter vaststelling van de horecagebiedsplannen voor elke wijk van de stad; - wijkraden geen formeel adviesrecht hebben inzake Horecagebiedsplannen, zoals de gebiedscommissies dat voorheen wel hadden; - meerdere wijkraden geadviseerd hebben over het Uitvoeringsplan Horeca; overwegende dat: - de adviezen van wijkraden over het Uitvoeringplan Horeca pas na het beschikbaar komen van het plan gegeven konden worden en derhalve niet verwerkt zijn in het plan en de Horecakoers; - een serieuze rol met een formeel advies over Horecagebiedsplannen - of heten die straks horecawijkplannen? - helemaal in lijn is met Wijk aan Zet; - het cruciaal is voor de kwaliteit van lokale plannen voor de geschiktheid en wenselijkheid van bepaalde typen horeca op bepaalde plekken de wijkraden in de gelegenheid te stellen te laten adviseren; verzoekt het college:

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

22

- de wijkraden actief te betrekken in de uitvoering, evaluatie en update van het voorliggende Uitvoeringsplan Horeca; - wijkraden te verzoeken horecagebiedsplannen op te stellen en in ontwerp vast te stellen; - bij eerstvolgende wijziging het adviesrecht over horecagebiedsplannen op te nemen in bijlage 2 van de verordening op de wijkraden; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T.J. Vonk, R.T.J. van der Velden, T.S.J. Coşkun en M.Y. Morkoç Motie 2. Bewonersbutler voor horecazaken ʺDe gemeenteraad van Rotterdam bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van de Horecakoers en de voorgestelde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; constaterende dat: - de horecagebiedsadviseurs er primair zijn voor de horecaondernemers in de stad; - de capaciteit van de wijknetwerker beperkt is; overwegende dat: - we met 'Wijk aan zet' grote burgernabije ambities hebben; - ondernemers en bewoners er soms gewoon niet samen uitkomen; - bewoners gebaat zijn bij een professional die naast hen staat, goed de weg weet binnen de gemeente en ervoor kan zorgen dat ook hun perspectief en belang goed en tijdig kan worden meegenomen in advisering aan college en raad; verzoekt het college: - bij Directie Veilig een bewonersbutler aan te stellen die samen met de wijknetwerker en in contact met de wijkraad strategische en operationele horeca-aangelegenheden agendeert en oppakt; - de

kosten voor de bewonersbutler te dekken vanuit het budget horecagebiedsadviseurs, menselijke maat en/of wijk aan zet; - over de effecten van de bewonersbutler te rapporteren aan de raad en bij gebleken resultaten de bewonersbutler onderdeel te maken van de maatregelen in het volgende Uitvoeringsplan Horeca; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T.J. Vonk Motie 3. Monitor Uitvoeringsplan Horeca – meten is weten ʺDe gemeenteraad van Rotterdam bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van de Horecakoers en de voorgestelde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; constaterende dat: - het Uitvoeringsplan Horeca een forse lijst aan maatregelen en initiatieven bevat; - niet duidelijk is hoe de gemeenteraad de resultaten van het Uitvoeringsplan aangeboden krijgt;

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

23

overwegende dat: - effecten van maatregelen in de praktijk zichtbaar zullen worden; - het Uitvoeringsplan Horeca waar nodig jaarlijks aangepast kan worden; verzoekt het college: - om een jaarlijkse Monitor Uitvoeringsplan Horeca met daarin een duidelijke rapportage over de voortgang van maatregelen en initiatieven; - in deze Monitor in elk geval aandacht te schenken aan effecten van het Uitvoeringsplan op economie, veiligheid, woon- en leefklimaat, wat werkt wel en wat niet, het aantal meldingen, klachten, overtredingen en boetes en in welke mate er sprake is van meer of verminderde inzet van mensen en middelen door gemeente en politie; - op basis van de resultaten in de Monitor het Uitvoeringsplan Horeca waar nodig aan te passen en hierover te rapporteren aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T.J. Vonk Motie 4.

De horeca is een warme plek, in alle opzichten ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van de Horecakoers en de voorgestelde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012; constaterende dat: - vorig jaar het initiatief Heat & Eat1 van start is gegaan; - sommige Rotterdammers vanwege de energiecrisis de verwarming uit hebben staan; - de verwarming in horecagelegenheden meestal gewoon aan staat; overwegende dat: - Heat & Eat een prachtig initiatief is om mensen met een koud huis een warme plek te bieden op plekken waar de verwarming toch al aan staat; - in Rotterdam tot nu toe minder dan tien van de vele honderden horecaondernemers zijn aangehaakt; verzoekt het college: - in samenspraak met Heat & Eat het initiatief actief onder de aandacht te brengen bij Rotterdamse horecaondernemers; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. T.J. Vonk, T. Kind, R.G.C. Segers-Hoogendoorn, M.Y. Morkoç en E. Rehim Zadeh 1 https://heatandeat.nl/

Amendement A. Van terrasverwarming naar warmtedeken ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van de Horecakoers en de voorgestelde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012;

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

24

Besluit het ontwerpbesluit van de vierentwintigste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012 als volgt te wijzigen: Aan Artikel 2:30b wordt onder vernummering van het vijfde lid tot zesde lid, een lid ingevoegd luidende: 5. Het is verboden om terrassen te verwarmen met behulp van terrasverwarmers die voor de werking afhankelijk zijn van elektriciteit, gas of andere brandstoffen.ʺ w.g. T.J. Vonk, T.S.J. Coşkun, R.T.J. van der Velden en M.Y. Morkoç Toelichting In deze tijd van energiecrisis is het grootschalig verwarmen van buitenlucht op een terras om daar behaaglijk iets te kunnen eten en drinken maatschappelijk niet meer te verantwoorden. Zowel ondernemers, bezoekers als de overheid hebben hierin een verantwoordelijkheid. De praktijk leert echter dat het aanbod er is en bezoekers dat accepteren. Terrasverwarmers die met grote hoeveelheden gas, olie of elektriciteit moeten zorgen dat het buiten nog een beetje aangenaam is om stil op een terras te kunnen zitten passen niet in het huidige tijdsgewricht en worden daarom verboden. Warmtedekens of warmtekussens zijn vele malen duurzamer, in het gebruik ligt de CO2-uitstoot zeven keer lager. Vergeleken met een gasbrander zijn ze zelfs vijftig keer schoner, berekende onderzoeksbureau Kwink Groep.ʺ 1 https://www.trouw.nl/binnenland/energiecrisis-of-niet-de-terrasverwarmer-gaat-aan-niemand-vraagt-of-hij-

uitmag-be3d64e7/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.googl e.com%2E en https://www.a1mediagroep.nl/nieuws/7768562-heater-verdwijnt-van-terras-ben-van-3000-naar-300-euro-aanenergie-gegaan

De moties en het amendement zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dank u wel mijnheer Vonk. Dan geef ik nu het woord aan mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl). Voorzitter, afgelopen tijd hebben wij ons ontzettend ingezet om zoveel mogelijk te spreken met mensen in de stad, wijkraadsleden, bewoners in de buurt van horecagebieden, studenten, ondernemers, barpersoneel, noem maar op. Ik heb ondertussen iedereen gesproken, ook samen met mijn fractiemedewerker. Enerzijds is er enorm enthousiasme dat de horeca bruisender wordt. Dat is iets wat wij enorm steunen, die noodzaak zien wij ook. En dat enthousiasme delen wij ook. En de ondernemers ruimte geven vinden wij ook een heel goed idee, en de bewoners en de bezoekers een fijne plek geven in Rotterdam om te genieten van de stad. Dat zijn allemaal dingen die wij ontzettend mooi vinden. Maar anderzijds was er al heel veel overlast en dat zal ook niet minder worden met een uitbreiding. En dat is wel belangrijk om te onthouden. Daarbij vinden wij het belangrijk dat daar middelen voor kunnen worden ingezet. De moties die wij gaan indienen komen ook voort uit gesprekken met bewoners. Het zijn er een hele hoop, maar de bewoners vinden dit ontzettend belangrijk en de ondernemers overigens ook. Er is behoefte en die ligt in de stad en die moet worden opgepakt.

Dat is de taak van de wethouder om dit te doen, dus ik ga gewoon beginnen met de moties, want het zijn er een paar. Om te beginnen is er behoefte aan een autovrije Witte de With, zodat we van bar naar bar kunnen hoppen zonder auto ertussen. Ik wil graag weten wat de wethouder vindt van bijvoorbeeld de positieve afsluitingen van het Zomeroffensief de afgelopen tijd. Verder hebben wij een motie met betrekking tot horeca-uitbreiding op Zuid. Wij zien graag meer horeca op Zuid. En als de wethouder kan zeggen welke locaties hij op het oog heeft, en wanneer wij meer informatie raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

25

daarover krijgen, de termijnen daarvan, dan zien we ook wel de mogelijkheid om de motie in te trekken. Maar anders is het te vrijblijvend. Als er horeca op de kades komt dan vinden wij het een perfecte mogelijkheid om de kade te vergroenen, maar wel echt met een voorwaarde. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). U heeft een interruptie van mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Ja, dank u voorzitter. Even kort, wij zitten ook met elkaar in het zogenaamde nachtraadgedeelte van de raad, waarin we gaan nadenken over de nacht van Rotterdam, hoe kunnen we onze stad levendig maken, ook in de nacht? Denkt u niet dat dit juist een heel mooie vraag is aan organisatoren maar ook aan de bewoners op Zuid? De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Morkoç. Mevrouw MORKOÇ (gl). Ik vind dat zeker een heel goed idee, maar ik denk dat de wethouder daar ook wel ideeën over heeft en die hoor ik graag. Oké, dan gaan we verder. Even nadenken, het vergroenen van de kades, ik denk dat het een mooie mogelijkheid is om daar echt een voorwaarde aan vast te stellen in plaats dat het vrijblijvend wordt en ik wil graag weten wat de wethouder ziet van de kans om dit toe te voegen.

Voorts vinden wij het belangrijk dat de straten bereikbaar blijven voor iedereen, en daarom een motie om daaraan extra aandacht te geven, specifiek de periodieke en actieve communicatie naar ondernemers zal daarbij helpen. Wij willen graag weten hoe de wethouder deze invulling daarop kan geven op dit belangrijke onderwerp. Verder komt er een publiekscampagne dat iedereen met een goed plan voor de horeca zich kan aanmelden. Wij willen ook graag dat de wethouder met diverse organisaties in gesprek gaat om ervoor te zorgen dat die campagne echt iedereen bereikt. Ook daarvoor een motie. En als laatste de Oude Haven. Er is natuurlijk heel veel gesprek geweest over de Oude Haven en mogelijk wordt het niet uitgesloten uit het plan en daarvoor hebben de bewoners een aantal aandachtspunten aangedragen. We willen graag weten hoe de wethouder dit gaat waarborgen, ruimte om in gesprek te gaan met ondernemers. Dat is al anderhalf jaar niet geweest en dat zou er graag weer zijn. Een oplossing voor wildplassen, een oplossing voor zwerfafval, omdat de vuilnisbakken te snel vol raken en het inzetten van extra horecastewards. En ook daarvoor heb ik moties. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Mevrouw Morkoç heeft de volgende moties ingediend. Motie 5.

Met een biertje bij het water, geef biodiversiteit geen kater! ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - er in het Uitvoeringsplan horeca plannen staan voor het uitbreiden van horeca naar de rivieroevers; overwegende dat - horeca-activiteiten een positieve bijdragen zouden kunnen leveren op de biodiversiteit op de kade mogelijk; - Rotterdamse ondernemers ontzettend creatief zijn; verzoekt het college

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

26

- bij nieuwe projecten op de kade de voorwaarde te stellen dat het moet bijdragen aan de biodiversiteit op de kade; - voorafgaand aan de projecten te onderzoeken hoe de biodiversiteit van de oever en het water beïnvloed wordt; - de resultaten van deze onderzoeken mee te nemen in de beslissing om horeca aan de rivieroevers toe te staan; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç Motie 6. Terrassen moeten wel passen ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - volgens het Uitvoeringsplan Horeca de terrasvlonders terugkomen in de zomer en de terrassen uitgebreid mogen worden; - vanuit wijkraden en bewoners geluiden opgaan dat door terrassen de stoep niet altijd toegankelijk is; overwegende dat - een toegankelijke stad voor iedereen van groot belang is; - bij het exploiteren van een terras er een verantwoordelijkheid ligt bij de ondernemer om de omliggende ruimte toegankelijk te houden; - bij het college de verantwoordelijkheid ligt om Rotterdam een toegankelijke stad te maken; verzoekt het college - actief en periodiek de horecaondernemers te wijzen op hun verantwoordelijkheid om de stoepen waarop zij exploiteren toegankelijk te houden door een informatiecampagne; - zeker in de periode van het gebruik van terrasvlonders extra aandacht te besteden aan het waarborgen van de

toegankelijkheid van de stoep; - te onderzoeken op wat voor andere manieren de toegankelijkheid bij terrassen kan worden gewaarborgd; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç, M.M. Vlasblom en T.J. Vonk Motie 7. Publiekscampagne: Not about us without us ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - in het Uitvoeringsplan Horeca staat dat de gemeente de levendigheid in de nacht wil stimuleren; - hiervoor een publiekscampagne uitgevoerd gaat worden met een oproep aan iedereen met een goed plan voor de nacht om zich te melden; overwegende dat:

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

27

- diversiteit en inclusie belangrijke kernwaardes zijn voor het nachtleven; - het van belang is om alle Rotterdammers te bereiken met de publiekscampagne; - er actief beleid moet zijn om de diversiteit en inclusie in de stad te bewerkstelligen; verzoekt het college - om bij de publiekscampagne diversiteit en inclusie als uitgangspunt te behandelen; - advies in te winnen bij relevante organisaties om ervoor te zorgen dat de publiekscampagne iedereen bereikt; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç en M.M. Vlasblom Motie 8. Het gesprek met bewoners en horecaondernemers faciliteren ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - na ons gesprek met Rotterdammers in de Oude Haven wij hebben gehoord dat zowel bewoners als ondernemers aangegeven hebben het te waarderen om met elkaar in gesprek te gaan; - de laatste keer dat een gezamenlijk gesprek plaatsgevonden heeft anderhalf jaar geleden is; overwegende dat: - begrip voor elkaars situatie voortvloeit uit het luisteren naar elkaar; - voor de corona pandemie er al gesprekken hebben plaatsgevonden tussen horeca ondernemers en bewoners in de Oude Haven en dat deze kunnen worden doorgezet; verzoekt het college: - op verzoek van ondernemers en bewoners gesprekken te faciliteren tussen bewoners en ondernemers in de Oude Haven waarin zij beiden

hun zorgen kunnen uiten en samen tot oplossingen kunnen komen; - na een jaar te evalueren over deze gesprekken en indien gewenst te intensiveren; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç en T.J. Vonk Motie 9. Waar het erin gaat, moet het er ook uit ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - in het horecagebied Oude Haven geen openbare wc's of urinoirs zijn; overwegende dat: - bewoners van de Oude Haven overlast hebben van wildplassen door horecabezoekers; - de leefbaarheid van de Oude Haven achteruitgaat op het moment dat de straten gebruikt worden als toilet;

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

28

- voornamelijk de gangen en hoekjes van de kubuswoningen en van de hofjes bevuild worden door wildplassers; verzoekt het college: - om toegankelijke, publieke wc's en urinoirs te plaatsen in het horecagebied Oude Haven; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç en T.S.J. Coşkun Motie 10. Oude Haven is in behouden haven ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - het college voornemens is om de sluitingstijd van avondhoreca te verlaten van 2:00 naar 3:00; - de huizen in de Oude Haven slecht geïsoleerd zijn en bewoners daardoor veel overlast ervaren van horecabezoekers; - er door de opzet van de Oude Haven en de kubuswoningen veel plekken zijn waar mensen wildplassen, kotsen, of afval achterlaten; overwegende dat: - het van belang van inwoners en ondernemers zorgvuldig moet worden afgewogen; - de zorgen van bewoners van de Oude Haven moeten worden gehoord; verzoekt het college: - de inzet van horecastewards in de Oude Haven gangen te vergroten zodat horecapubliek actief aangesproken wordt op hun gedrag; - bij te houden of het inzetten van horecastewards effect heeft op het aantal overlastmeldingen in de Oude Haven; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç Motie 11.

Oude Haven is geen afvalplek ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - het college voornemens is om de sluitingstijd van avondhoreca te verlaten van 2:00 naar 3:00; - er door de opzet van de Oude Haven en de kubuswoningen veel plekken zijn waar mensen wildplassen, kotsen, of afval achterlaten; - door de drukte van het weekend in de Oude Haven en bij de kubuswoningen de afvalbakken niet voldoende zijn voor de hoeveelheid afval; overwegende dat: - het belang van inwoners en ondernemers zorgvuldig moet worden afgewogen;

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

29

- de zorgen van bewoners van de Oude Haven moeten worden gehoord; verzoekt het college: - de afvalbakken rond Oude Haven en de kubuswoningen te laten legen voordat het weekend begint; - de schoonmaak van de Oude Haven en bij de kubuswoningen op zaterdag- en zondagochtend te intensiveren, zodat bewoners van een schone straat kunnen genieten; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç en T.S.J. Coşkun Motie 12. Horeca op Zuid: concretiseer speciale aandacht! ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - tijdens de raadsvergadering van 12 september 2019 de motie Nachthoreca op Zuid is aangenomen; - deze motie het college verzoekt om de mogelijkheden van nachthoreca in Rotterdam Zuid te onderzoeken en hierover te rapporteren aan de raad; - deze motie afgedaan wordt samen met het raadsvoorstel tot vaststelling van de Horecakoers en het bijbehorende uitvoeringsplan, ter bespreking tijdens deze raadsvergadering; - in het Uitvoeringsplan horeca wordt gesteld dat het toevoegen van nachthoreca op Zuid speciale aandacht heeft; - nergens in het Uitvoeringsplan staat hoe deze speciale aandacht eruit gaat zien; overwegende dat: - horeca op Zuid wordt gemist; - de gebiedsontwikkeling van Rotterdam Zuid uitermate geschikt is voor het ontwikkelen van horeca; - er een actieve rol is weggelegd voor de

Gemeente Rotterdam bij het faciliteren van ondersteuning aan de ontwikkeling van horeca op Rotterdam Zuid; verzoekt het college: - met een plan te komen om diverse horeca-initiatieven op Zuid, die passen in de wijken en passen bij de wensen van bewoners, actief te ondersteunen en uit te breiden; - hierover terug te koppelen naar de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç en M.M. Vlasblom Motie 13. Van bar naar bar hoppen zonder auto ertussen ʺDe gemeenteraad van Rotterdam, bijeen op 2 februari 2023 ter bespreking van agendapunt 7.1 Horecabeleid; constaterende dat: - de ruimte op de stoepen van de Witte de Withstraat beperkt is;

raadsvergadering van 2 februari 2023

Notulen pagina

30

- de vele terrassen die de straat gezellig maken, ervoor zorgen dat de stoepen vaak ontoegankelijk zijn; overwegende dat: - het tijdelijk autoluw maken van de Witte de Withstraat tijdens de coronapandemie al als een succes werd ervaren; - de veiligheid van horecabezoekers vergroot wordt op het moment dat de auto's geweerd worden uit de straat; verzoekt het college - de Witte de Withstraat autovrij te maken gedurende het weekend; - bij een succesvolle uitvoering te overwegen andere horeca straten zoals de Meent en de Nieuwe Binnenweg ook autovrij te maken; en gaat over tot de orde van de dag.ʺ w.g. M.Y. Morkoç, M.H. Biljoen, M.M. Vlasblom en T.J. Vonk De moties zijn voldoende ondersteund en maken deel uit van de beraadslagingen. De VOORZITTER (mevrouw Mohamed-Hoesein). Dan geef ik nu het woord aan mevrouw Van Groningen. Mevrouw VAN GRONINGEN (vvd). Dank u voorzitter. Het is altijd mooi om hier in deze raadzaal te spreken over een onderwerp dat mij en ook heel veel mensen hier enorm aan het hart gaat. Onze Rotterdamse horeca. En laat ik starten met allereerst een compliment. Een compliment aan het college en ook onze burgemeester die ervoor gaan zorgen dat wij meer ruimte gaan geven aan onze horeca, ruimte aan onze ondernemers en ook het vertrouwen geven. Natuurlijk begrijpen we allemaal dat het in balans moet. En we hebben ook bewoners in deze stad.

Ik vind wel dat we een wereldstad zijn en dan moeten we ons ook zo gedragen. En horeca maakt nu eenmaal zijn stad. Ik ga hier toch wel een confessie doen dames en heren. Ik ben gewoon een enorme levensgenieter. Ik houd van een goed glas wijn, van ongelofelijk lekker eten en het ergste is dat al mijn tripjes in het buitenland en in Nederland altijd geassocieerd zijn met eten en drinken. Want als ik in Istanbul ben en in de Reina dans totdat mijn voetjes ervan afvallen, dan heb ik daarvoor een lekker visje gegeten aan de Bosporus, die lekkere verse sardientjes. En in Rome geniet ik van een heerlijk glas Vermentino en een vers gemaakte risotto. Of wat denkt u van Thailand met die heerlijke gebakken rijst? Maar alle gekheid op een stokje, in Rotterdam hebben we dat ook. Want de beste Thai vindt u op Zuid en het lekkerste visje in Kralingen en de beste pasta bij het Oostplein. En dat wijntje in de Oude Haven als de zon zakt, wie wil dat nu niet? Oké, ik zal u eerlijk zeggen, vroeger danste ik inderdaad tot ik mijn voetjes niet meer voelde, en tegenwoordig, ik weet niet of het aan mijn leeftijd ligt of aan het aanbod, doe ik dat niet meer. Gelukkig gaan we daar werk van maken met elkaar en hebben we hier een fantastisch team aan raadsleden die gaan denken over ons Rotterdamse nachtleven en dat is ook de hoogste tijd. Er ligt een fantastisch plan.