CConstaterende datRoosendaal
Koppel je AI →
Document · PDF

1 - De Bulkenaar_vastgesteld_1_Bijlagen bij toelichting_Bijlage 2 MER (v2).pdf

Commissie 3 februari 2022, gemeente RoosendaalBij agendapunt: 3a: Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan en bijbehorende besluiten de Bulkenaar41.373 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 5 van 5

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

82 van 269

MER DE BULKENAAR

Wanneer bovenstaande maatregelen worden toegepast, worden negatieve effecten gemitigeerd of vindt er zelfs versterking plaats op het gebied van landschap, zoals weergegeven in Tabel 7-2. Archeologie Op het gebied van de archeologische verwachting worden negatieve effecten verwacht. Om een negatief effect te voorkomen dan wel te beperken zijn de volgende mitigerende maatregelen mogelijk: • Behoud in situ: Het beschermen van archeologische waarde door de bodem waarin deze zich bevinden onaangetast te laten. Hierbij wordt gekozen, middels planaanpassing, voor de uitvoeringsmethodiek die de minste bodemverstoring veroorzaakt. Waarbij in dit geval gebieden met hoge of middelhoge archeologische waarde niet te vergraven. Maar een negatief effect op de archeologie is niet te voorkomen als het voornemen wordt uitgevoerd. • Behoud ex situ: Het documenteren van de te vernietigen waarden, indien behoud in situ niet mogelijk is, geldt als een mitigeren maatregel. Middels verkennend karterend en waarderend onderzoek wordenvindplaatsen gelokaliseerd en gewaardeerd. Indien een vindplaats behoudenswaardig (ex situ) wordt geacht, dient deze gedocumenteerd te worden door middel van een archeologische opgraving. Dit brengt echter geen vermindering in effect met zich mee. De beoordeling van de aantasting van gebieden met een archeologische verwachtingswaarde blijft daarmee sterk negatief (- -).

Bovenstaande mitigerende maatregelen leiden daarmee niet tot een verandering van de beoordeling. Ruimtegebruik Op het gebied van landbouw worden negatieve effecten verwacht door het verlies van landbouwgronden. Voor het verlies van agrarische gronden en het daarmee gedeeltelijk verdwijnen van de landbouwfunctie uit het gebied zijn geen tot beperkte mitigerende maatregelen mogelijk. Daardoor verandert de effectbeoordeling voor de functie landbouw niet als gevolg van mitigerende maatregelen. Wel is er in de toekomst een gebiedsversterkende maatregel mogelijk voor de functie wonen door het realiseren van de ontsluiting van de wijk Tolberg (wordt nader uitgewerkt in een separaat besluitvormingstraject). Aangezien de effecten als gevolg van de ontsluitingsweg van de wijk Tolberg nog niet voldoende inzichtelijk zijn, blijft de beoordeling van de functie wonen neutraal. Duurzaamheid & Circulariteit De aspecten onder het thema duurzaamheid & circulariteit zijn met name beoordeeld op basis van ambities, waar de exacte invulling vaak nog niet duidelijk is. Doordat op basis van deze ambities geen negatieve effecten worden verwacht, zijn geen mitigerende maatregelen noodzakelijk.

Wel zijn er gebiedsversterkende maatregelen mogelijk met als doel om aanvullend een positief effect te creëren voor duurzaamheid & circulariteit, zoals het beperken van CO2 uitstoot gedurende aanleg en exploitatie, het benutten van compensatiemogelijkheden en circulair bouwen. Wanneer deze maatregelen verder invulling wordt gegeven in latere fases kan er versterking plaatsvinden op het gebied van duurzaamheid & circulariteit.

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

83 van 269

8

LEEMTEN IN KENNIS & AANZET EVALUATIEPROGRAMMA

De leemten in kennis zijn per thema weergegeven in Tabel 8-1. De aanzet voor het evaluatieprogramma is opgenomen in Tabel 8-2. Tabel 8-1 Leemten in kennis

Thema

Leemten in kennis

Verkeer

Er is geen sprake van leemten in kennis

Geluid

Het onderzoek is verricht met het softwarepakket Geomilieu (versie 5.21). In de berekeningen wordt rekening gehouden met factoren die van belang zijn, zoals de samenstelling van het verkeer, wegdektype, rijsnelheid, afstandsreducties, reflecties, afschermingen, bodem- en luchtdemping enzovoorts. Desondanks kan de daadwerkelijke geluidbelasting afwijken van de berekende geluidbelasting. Bijvoorbeeld doordat weersomstandigheden die continu wijzingen (zoals meewind, tegenwind, droge of natte omstandigheden) niet tot uitdrukking komen in de geluidberekeningen die zijn verricht met het softwarepakket. Ook kunnen er afwijkingen ontstaat doordat bijvoorbeeld de gehanteerde verkeersprognose kan afwijken van de werkelijk toekomstige verkeersintensiteiten. Dergelijke beperkingen en onzekerheden in het onderzoek zijn aan te merken als een leemte in kennis. Deze leemten in kennis zijn niet te voorkomen. Het onderzoek is gebaseerd op de beste nu beschikbare kennis, uitgangspunten en onderzoeksmethodieken. Het uitvoeren van een evaluatieprogramma na realisatie kan eventuele verschillen met de daadwerkelijke toekomstige situatie inzichtelijk maken.

Luchtkwaliteit

Het onderzoek is verricht met het softwarepakket Geomilieu versie 2021.0, module Stacks. De daadwerkelijke emissies kunnen afwijken van de berekende emissies. Bijvoorbeeld doordat weersomstandigheden die continu wijzingen (zoals meewind, tegenwind, droge of natte omstandigheden) niet tot uitdrukking komen in de verspreidingsberekeningen die zijn verricht met het softwarepakket. Ook kunnen er afwijkingen ontstaat doordat bijvoorbeeld de gehanteerde verkeersprognose kan afwijken van de werkelijk toekomstige verkeersintensiteiten. Dergelijke beperkingen en onzekerheden in het onderzoek zijn aan te merken als een leemte in kennis. Deze leemten in kennis zijn niet te voorkomen. Het onderzoek is gebaseerd op de beste nu beschikbare kennis, uitgangspunten en onderzoeksmethodieken. Het uitvoeren van een evaluatieprogramma na realisatie kan eventuele verschillen met de daadwerkelijke toekomstige situatie inzichtelijk maken.

Externe veiligheid Er is geen sprake van leemten in kennis

Geur

Er is geen sprake van leemten in kennis

Gezondheid

Er bestaat een hiaat in de kennis over intensieve veehouderij en gezondheidsrisico’s. Dit thema is daarom in algemene zin ingegaan op gezondheidsaspecten in relatie tot de mogelijke effecten van ontwikkelingen van veehouderijen voor omwonenden.

Ecologie

Er is geen sprake van leemten in kennis

Bodem

Voor de beoordeling van de effecten op bodemkwaliteit zijn enkele aannames gedaan. Op dit moment is er enkel een vooronderzoek uitgevoerd (Arcadis, 2019). De beschreven (positieve en neutrale) effecten op de bodemkwaliteit zijn gebaseerd op de aanname en de uitgesproken verwachting dat er, voor zover bekend, geen (potentieel spoedeisende) gevallen van (ernstige)

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

84 van 269

MER DE BULKENAAR

verontreiniging aanwezig zijn. Dit dient echter nog wel tijdens een verkennend bodemonderzoek bevestigd te worden waarbij de bodem van (de te herontwikkelen gedeelten van) het studiegebied als onverdachte locatie worden onderzocht, alsmede rekening wordt gehouden met het meenemen van bestrijdingsmiddelen (OCB) bij het (standaard) analysepakket voor de (boven)grond en tevens grondwateronderzoek (inclusief analyse op VOCl) en de aanbevelingen te volgen uit het vooronderzoek.

Water

Door de fase waarin de ontwikkeling zich nu bevindt is het niet voor alle facetten mogelijk om een sluitend effect op de omgeving te beschrijven. Zo is de precieze gebruiksfunctie en het aantal bewoners/bedden in het ziekenhuis nog niet vastgesteld. Hierdoor is het nog niet mogelijk om te verwachten DWA-belasting en de wijze waarop dit afgevoerd kan worden te kwantificeren. De DWA-belasting onder vrij verval laten afstromen richting Tolberg is vanwege de afstand en hoogteligging het meest voor de hand liggend. Dit is wel afhankelijk van de capaciteit van het gemeentelijk stelsel en nieuwe planhoogtes. Indien onder vrij verval afvoeren niet mogelijk is dient er gekeken te worden naar mogelijkheden om middels een gemaal aan te sluiten op een stelsel met voldoende capaciteit of rechtstreeks naar een RWZI. Als het plan meer uitgewerkt is dient er in het waterhuishoudkundigplan berekend te worden wat de gevolgen zijn van gekozen maatregelen. Voor het thema landschap, ruimtelijke kwaliteit en cultuurhistorie zijn de volgende leemten in kennis geconstateerd.:

Landschap & cultuurhistorie

Inrichtingsplan ziekenhuis en landschapspark Voor de effectbeoordeling is uitgegaan van de Gebiedsvisie De Bulkenaar en het inpassingsplan. De gebiedsvisie is een visie op een vrij hoog abstractieniveau. Het inpassingsplan is nog in ontwikkeling. Uitgangspunten voor de gebouwen en voorzieningen van het ziekenhuis, zoals bouwhoogte en volumes, ruimtelijke spreiding liggen nog niet vast. Wel is in een ambitiedocument beschreven welke uitgangspunten worden gehanteerd voor de inpassing van het ziekenhuis (massa en locatie). Inrichtingsplan verbindingsweg Er is nog geen inrichtingsplan voor het de nieuwe verbindingsweg opgesteld. Voor het thema archeologie zijn de volgende leemten in kennis geconstateerd: Ontbreken veldtoetsing

Archeologie

Een leemte in kennis bij archeologie is dat de beoordeling gebaseerd is op een bureaustudie. Veldtoetsing is nog niet uitgevoerd. Op basis van het archeologisch bureauonderzoek is op verschillende plaatsen in het plangebied verkennend booronderzoek geadviseerd. Het uitvoeren van verkennend booronderzoek kan meer inzicht geven in de referentiesituatie en de mogelijke aantastingen als gevolg van de ontwikkeling van het ziekenhuis en de verbindingsweg. Aannames Een inherent probleem aan archeologie is verder dat de waardebepaling van bekende vindplaatsen gedeeltelijk gebaseerd wordt op aannames en beperkte informatie. Het is niet bekend hoe groot (mogelijke) vindplaatsen zijn en hoe deze geconserveerd zijn. Totdat de bodem wordt opengelegd is in feite niet te bepalen of archeologische waarden aanwezig zijn en wat de precieze datering, omvang, etc. ervan is.

Voor thema Ruimtegebruik bestaan voor twee functies leemten in kennis, namelijk voor de functie wonen en functie werken: Functie wonen Ruimtegebruik

Op dit moment is het niet bekend wanneer de verbindingsweg van de woonwijk Tolberg gerealiseerd gaat worden en wat de effecten gaan zijn op de functie wonen. De ontwikkeling van de planlocatie sorteert wel voor op het realiseren van deze verbindingsweg. Functie werk

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

85 van 269

Op dit moment is het niet bekend of er banen verloren gaan door de fusie van de twee ziekenhuizen. Daarnaast is het niet bekend welke aantrekkingskracht het ziekenhuis heeft op andere zorggerelateerde instellingen. De ontwikkeling van de planlocatie biedt wel de mogelijkheid en flexibiliteit om aanvullende zorggerelateerde instellingen te verwelkomen.

Over het thema duurzaamheid & circulariteit is in deze fase nog veel onduidelijk. Wel heeft de gemeente haar ambities uitgesproken over dit thema in de gebiedsvisie en het actieplan. Hieronder volgen enkele onderwerpen waarover in latere fases meer duidelijk dient te worden: Bouwplan Ziekenhuis & inrichtingsplan landschapspark

Duurzaamheid & Circulariteit

Op dit moment is er nog geen bouwplan van het ziekenhuis of inrichtingsplan van het landschapspark opgesteld. Dat betekent dat er nog niets bekend is over de energie-efficiency van het gebouw en welke vormen van (hernieuwbare) energie toegepast gaan worden. Hierdoor kunnen er nog geen uitspraken worden gedaan over de milieuprestatie van gebouwen (MPG) in het kader van het Bouwbesluit of het toekomstige Besluit bouwwerken leefomgeving. Daarnaast is er ook niet bekend of er vormen van duurzame energie toegepast gaan worden in het landschapspark of bij de verbindingsweg. Wel wordt er al onderzocht of het ziekenhuis aangesloten kan worden op het warmtenet. CO2-berekeningen Op dit moment is nog niet bekend hoeveel CO2 het ziekenhuis en de verbindingsweg produceren in aanleg- of gebruiksfase. Ook is er nog geen concrete invulling hoe de CO2-uitstoot verminderd kan worden. Hoeveelheid afval en mogelijke toepassingen daarvan Op dit moment is nog niets bekend over de verwachte hoeveelheid afval en de mogelijke toepassingen daarvan.

Tabel 8-2 Aanzet evaluatieprogramma’s

Thema

Verkeer

Te monitoren

Locatie

Type onderzoek

Bereikbaarheid autoverkeer

Kruispunten verbindingsweg

Monitoring verkeersdruk

Parkeren

Parkeervoorziening en wijk Tolberg

Parkeerdruk meting auto

Kwaliteit openbaar vervoer

Hele studiegebied

Bezettingsgraad en rijtijden meting

Wegverkeerslawaai

Verbindingsweg

Geluidmetingen geluidemissie van verbindingsweg

Industrielawaai

Omgeving ziekenhuis

Geluidmetingen geluidemissie ziekenhuis

Achtergrondbelasting

Ziekenhuis

Geuremissies monitoren na vaststelling geurnorm door gemeente

Geluid

Geur

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

86 van 269

MER DE BULKENAAR

Ziekenhuislocatie

Metingen verrichten van de emissie van endotoxinen en zoönosen van nabijgelegen veehouderijen.

Gezondheidsbevordering

Landschapspark

Nulsituatie bewegen in Bulkenaar in beeld brengen middels een enquête onder inwoners en jaarlijks enquête herhalen om toename van bewegen te monitoren

Water

Toename of afname aanvulling grondwater

Meerdere locaties verdeeld over plangebied. Minimaal op aantal hoog en laag gelegen locaties.

Grondwaterstandsmonitoring

Landschap

Inpassing historisch waardevolle bomen in het inrichtingsplan

Plangebied Ziekenhuis en Verbindingsweg

Toetsing inrichtingsplan op inpassing historisch waardevolle bomen

Ruimtelijke kwaliteit

Monitoren of de ambitie die nu wordt gepresenteerd in de Gebiedsvisie de Bulkenaar Plangebied Ziekenhuis ook daadwerkelijk wordt geïntegreerd in de plannen

Toetsing inrichtingsplan op vertaling en integratie ambities

Inpassing van historische beekdalen (o.a. Spuitendonkse Beek) in het inrichtingsplan

Plangebied Ziekenhuis en Verbindingsweg

Toetsing inrichtingsplan op inpassing historische beekdalen

Inpassing van historisch wegenpatroon in het inrichtingsplan

De Bulkenaarsestraat, de Spuitendonksestraat en de Huijbergseweg.

Toetsing inrichtingsplan op inpassing historisch wegenpatroon

Inpassing historische erven (en kern van Haiink) in het inrichtingsplan

Plangebied Ziekenhuis

Toetsing inrichtingsplan op inpassing historische erven (en kern van Haiink)

Geheel plangebied (ziekenhuis en verbindingsweg)

Verkennend veldonderzoek, daarna volgt karterend onderzoek/proefsleuven/opgraven/ fysiek beschermen. Het evalueren van de onderzoeksresultaten maakt onderdeel uit van de cyclus van de archeologische monumentenzorg en de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie.

Endotoxinen en zoönosen

Gezondheid

Cultuurhistorie

Archeologie

Duurzaamheid & Circulariteit

Archeologische verwachtingszones

Energiegebruik en -efficiency Ziekenhuis

Kwantitatief

Resultaten opwekken duurzame energie

Ziekenhuis

Kwantitatief

Afval kwantiteit (productie & hergebruik)

Ziekenhuis

Kwantitatief

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

87 van 269

DEEL B

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

88 van 269

MER DE BULKENAAR

9

VERKEER

In dit hoofdstuk zijn de effecten van de voorgenomen planontwikkeling op het aspect verkeer beschreven aan de hand van de beoordelingscriteria verkeersgeneratie- en afwikkeling, verkeersveiligheid en parkeren. Allereerst wordt ingegaan op het beleidskader (§9.1). Hierna worden het beoordelingskader en beoordelingscriteria geïntroduceerd (§9.2) en worden de huidige situatie en de autonome ontwikkelingen beschreven: de referentiesituatie (§9.3). Op basis hiervan wordt allereerst een effectenoverzicht gepresenteerd, waarna per criterium een korte toelichting wordt gegeven op de effecten en cumulatieve effecten (§9.4). De paragraaf sluit af met een conclusie. Tot slot wordt kort ingegaan op de mitigerende maatregelen (§9.5), leemten in kennis en een aanzet voor het evaluatieprogramma (§9.6).

9.1

Beleidskader

In Tabel 9-1 is het relevante beleid en regelgeving weergegeven voor het aspect verkeer. Het beleid ten aanzien van verkeer is vastgelegd in diverse beleidsdocumenten op provinciaal en gemeentelijk niveau. Kern van dit beleid is duurzame bereikbaarheid: een robuuste toekomstvaste bereikbaarheid van o.a. belangrijke maatschappelijke functies zoals ziekenhuizen. Maar rekening houdend met de omgeving, dus verkeersveilig en met waar mogelijk beperking van hinder. Tabel 9-1 Beleidskader verkeer

Beleid of regelgeving

Inhoud & Relevantie

Provinciaal beleidskader Dit document geeft de strategie weer voor gedeelde mobiliteit, wanneer de OVconcessie en het huidige WMO-taxicontract in 2023 zijn afgelopen. De Transitiestrategie Gedeelde verplaatsing van het Bravis ziekenhuis staat genoemd als mobiliteitsknooppunt Mobiliteit 2023 (februari 2020) specifieke mobiliteitsuitdaging en de bereikbaarheid van het Bravis ziekenhuis is één van de doelengenoemde onderzoeksprojecten van de transitiestrategie. Gemeentelijk beleidskader Visie over de inrichting van het gebied De Bulkenaar. De realisatie van een regioziekenhuis in het gebied De Bulkenaar maakt het noodzakelijk om de bereikbaarheid goed te organiseren. De ambitie is om op termijn een HUBvoorziening te realiseren nabij het ziekenhuis; een knooppunt voor allerlei Gebiedsvisie De Bulkenaar - soorten verkeer met parkeren, een trein- en een busstation. Deze HUB heeft Gemeente Roosendaal (maart 2020) niet alleen een functie voor het ziekenhuis, maar ook voor de zuidelijk gelegen woonwijken van Roosendaal. Ten aanzien van de verbindingsweg is de het noodzakelijk dat verkeersdoorstroming en verkeersveiligheid geborgd zijn en dat extra geluidsbelasting op de gevels zoveel mogelijk wordt tegengegaan. In 2015 is Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan (GVVP) voor de periode 2015-2025 vastgesteld.

In 2025 moet het verkeer en vervoer in de gemeente schoner, stiller, zuiniger en slimmer zijn. Voor de inwoners, ondernemers en bezoekers moet Roosendaal optimaal bereikbaar zijn, waarbij ingezet wordt op Gemeentelijk Verkeer en een breed palet aan vervoerswijzen. Multimodaal is een sleutelbegrip en een Vervoersplan Roosendaal 2015-2025 voorwaarde voor de doorontwikkeling van Roosendaal. In het GVVP staan (juni 2015) verduurzaming, innovatie en regionale netwerk versterking centraal. De verbetering van de bereikbaarheid van de wijk Tolberg staat benoemd als opgave. Het verplaatsen van het ziekenhuis was bij het opstellen van het GGVP nog niet aan de orde. Nota parkeernormen 2011, Gemeente Gemeentelijk parkeerbeleid. De parkeernormen Roosendaal (december 2011) gebaseerd op de parkeerkencijfers van het CROW.

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

van

Roosendaal

zijn

89 van 269

9.2

Beoordelingskader

De effecten voor het aspect verkeer worden bepaald op basis van de beoordelingscriteria uit Tabel 9-2. Onder de tabel volgt per criterium een toelichting op de beoordelingscriteria en gehanteerde methode. Tabel 9-2 Beoordelingskader verkeer

Aspect

Verkeer

Beoordelingscriterium

Onderzoeksmethode

Verkeersgeneratie en -afwikkeling

Kwantitatief & Kwalitatief

Verkeersveiligheid

Kwalitatief

Parkeren

Kwalitatief

Verkeersgeneratie en -afwikkeling De verkeersgeneratie en -afwikkeling voor het wegverkeer zijn berekend met het verkeersmodel BBMA 2018 10. Dit model is lokaal gekalibreerd op basis van in 2018/2019 uitgevoerde verkeerstellingen. Ten behoeve van deze studie zijn het basisjaar 2020 en de projectvariant 2030 gebruikt. Voor de projectvariant 2030 is een onderscheid gemaakt tussen de autonome ontwikkeling en de (toekomstige) plansituatie. Voor de autonome ontwikkeling 2030 zijn de infrastructurele projecten opgenomen waarvoor concrete plannen en financiering zijn. Ook zijn de vastgestelde ruimtelijke ontwikkelingen opgenomen. Aan de hand van intensiteitsgegevens op wegvakken wordt de verkeersituatie in algemeenheid beschouwd. Voor kruispunten wordt de verzadigingsgraad gebruikt (VG). Dit is als het ware de I/C-verhouding voor een kruispunt en geeft aan of een kruispunt het verkeer al dan niet goed kan afwikkelen. Een hogere verzadigingsgraad betekent dat het kruispunt meer verkeer afwikkelt, maar dit is niet per definitie een negatieve ontwikkeling. Boven een VG van 85% neemt de kans op verstoringen en congestie wel toe. Een overbelast kruispunt (VG > 1.00) leidt tot significante verstoringen van de doorstroming en groeiende wachtrijen. De I/C-verhouding en de VG wordt in de ochtend- en avondspits berekend.

Onderstaande indeling naar klassen wordt gehanteerd: Tabel 9-3 Klasse-indeling Verzadigingsgraad (VG)

Kwalificering

VG kruispunten

Goede doorstroming

VG ≤ 0,85

Kans op vertraging

0,85 < VG ≤ 1,00

Overbelasting

VG > 1,00

De verzadigingsgraad op kruispunten wordt in het verkeersmodel bepaald. Deze modelresultaten zijn gebaseerd op modelcapaciteiten. De waarde en de bijbehorende klasseindeling worden gebruikt als signaleringsfunctie voor locaties met een verhoogde kans op congestie. Tenslotte wordt voor dit beoordelingscriterium kwalitatief de bereikbaarheid voor hulpdiensten en openbaar vervoer beoordeeld. Het beoordelingskader voor verkeersgeneratie en -afwikkeling is weergegeven in Tabel 9-4.

10 BBMA = BrabantBrede ModelAanpak

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

90 van 269

MER DE BULKENAAR

Tabel 9-4 Beoordelingskader verkeersgeneratie en -afwikkeling

Score

Omschrijving

++

Sterk verbeterde doorstroming ten opzichte van de referentiesituatie

+

Verbeterde doorstroming ten opzichte van de referentiesituatie

0

Geen verbetering en geen verslechtering van de doorstroming ten opzichte van de referentiesituatie

-

Verslechterde doorstroming ten opzichte van de referentiesituatie

--

Sterk verslechterde doorstroming ten opzichte van de referentiesituatie

Verkeersveiligheid Het beoordelingskader voor verkeersveiligheid is weergegeven in Tabel 9-5. Voor dit beoordelingscriterium wordt de omvang van de verkeersintensiteit kwalitatief beoordeeld in relatie tot de vorm en functie van de wegen. Tabel 9-5 Beoordelingskader verkeersveiligheid

Score

Omschrijving

++

Sterk verbeterde verkeerveiligheid ten opzichte van de referentiesituatie

+

Verbeterde verkeersveiligheid ten opzichte van de referentiesituatie

0

Geen verbetering en geen verslechtering van de verkeersveiligheid ten opzichte van de referentiesituatie

-

Verslechterde verkeersveiligheid ten opzichte van de referentiesituatie

--

Sterk verslechterde verkeersveiligheid ten opzichte van de referentiesituatie

Parkeren Het beoordelingskader parkeren is weergegeven in Tabel 9-6. De kwaliteit van het parkeren wordt bepaald door de geldende parkeernormen, de omvang en het functioneren van de parkeervoorziening.

Tabel 9-6 Beoordelingskader parkeren

Score

Omschrijving

++

Sterk verbeterde parkeersituatie ten opzichte van de referentiesituatie

+

Verbeterde parkeersituatie ten opzichte van de referentiesituatie

0

Geen verbetering en geen verslechtering van de parkeersituatie ten opzichte van de referentiesituatie

-

Verslechterde parkeersituatie ten opzichte van de referentiesituatie

--

Sterk verslechterde parkeersituatie ten opzichte van de referentiesituatie

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

91 van 269

9.3

Referentiesituatie

De effecten op de omgeving worden in het MER afgezet tegen de referentiesituatie. De referentiesituatie is de huidige situatie plus de autonome ontwikkeling. Dit is de situatie waarin het gebied zich zal ontwikkelen conform vastgesteld of voorgenomen beleid, maar zonder realisatie van het voornemen: dus zonder het nieuwe Bravis ziekenhuis, de ontsluiting van de wijk Tolberg en de ondertunneling van de Willem Dreesweg. In deze paragraaf wordt per beoordeeld criterium voor het aspect verkeer zowel de huidige situatie als de autonome ontwikkeling beschreven. Deze situatie dient als referentiekader voor de effectbeschrijving.

Verkeersgeneratie en -afwikkeling Huidige situatie en autonome ontwikkeling Om een uitspraak te kunnen doen over de verkeersafwikkeling op het wegennet rondom het toekomstige ziekenhuis zijn de verkeersintensiteiten voor de huidige situatie en de autonome ontwikkeling uit het verkeersmodel geraadpleegd. Onderstaand zijn de meest relevante wegvakken in een tabel weergegeven. De locaties van de wegvakken zijn weergegeven in Figuur 9-1. Te zien is dat in de autonome ontwikkeling ten opzichte van de huidige situatie sprake is van een beperkte toename van de verkeersintensiteiten. In de huidige en autonome situatie doen zich binnen het plangebied geen knelpunten voor. Tabel 9-7 Verkeersintensiteiten huidige situatie en autonome ontwikkeling (Goudappel Coffeng, 2020)

Nr.

Wegvak

1

Nieuw tracé west

2

Huidig 2020

Ref 2030

0

0

Thorbeckelaan (tussen Jagersberg en Jasmijnberg)

2.000

1.800

3

Huijbergseweg

1.100

2.300

4

Bulkenaarstraat

3.700

2.800

5

Rietgoorsestraat

4.600

4.800

6

Plantagebaan (tussen A58 en Spuitendonksestraat)

9.100

10.500

7

Plantagebaan (tussen A58 en Bulkstraat)

5.900

4.700

8

Bergsebaan

2.200

2.400

9

Roosendaalsebaan

6.000

6.300

10

A58 (tussen afrit 25 en 26)

80.900

87.200

11

A58 (tussen afrit 25 en knooppunt De Stok)

80.700

87.100

12

A17

55.600

60.300

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

92 van 269

MER DE BULKENAAR

Figuur 9-1 Relevante wegvakken in het studiegebied

Verkeersveiligheid Huidige situatie In het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) staat beschreven dat in de gemeente Roosendaal geen black-spots meer aanwezig zijn. Volgens de definitie in het GVVP betekent dit dat er in het studiegebied geen kruispunten zijn waar de afgelopen drie jaar meer dan zes ongevallen met slachtoffers hebben plaatsgevonden. Autonome ontwikkeling In de autonome ontwikkeling 2030 is er een toename van de verkeersintensiteit te zien in het onderzoeksgebied. Waar er een toename van de verkeersintensiteit optreedt, kan de kans op ongelukken toenemen. Een toename van verkeer op de weg zorgt er echter ook voor dat verkeer minder hard kan rijden; hierdoor kan de kans op ongevallen weer dalen. Innovatie ontwikkelingen zorgen voor een toenemende autonomie van de voertuigen, wat een mitigerend effect heeft op de afname van de verkeersveiligheid. Parkeren Huidige situatie Het ziekenhuis en ook de verbindingsweg zijn in de huidige situatie niet gerealiseerd waardoor geen sprake is van een parkeervraag. Autonome ontwikkeling Ten opzichte van de huidige situatie treden in de autonome ontwikkeling geen wijzigen op voor het beoordelingscriterium parkeren.

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

93 van 269

9.4

Effectbeoordeling

In Tabel 9-8 zijn de effecten van de voorgenomen ontwikkeling voor het aspect verkeer samengevat voor de locatieontwikkeling van het ziekenhuis en de verbindingsweg. Onder de tabellen worden de effectbeoordeling per beoordelingscriterium toegelicht. Locatie ziekenhuis en verbindingsweg Voor het aspect verkeer worden de effecten van de ontwikkeling van het ziekenhuis en van de verbindingsweg als één geheel en in samenhang met elkaar beoordeeld. Enkel de voorkeurslocatie voor het ziekenhuis en voor de verbindingsweg, volgend uit de gebiedsvisie, worden beoordeeld. Tabel 9-8 Effectbeoordeling verkeer - ziekenhuislocatie en verbindingsweg

Referentie

Ziekenhuis en verbindingsweg

Verkeersgeneratie en -afwikkeling

0

0

Verkeersveiligheid

0

+

Parkeren

0

0

Beoordelingscriterium

Verkeersgeneratie en -afwikkeling Tussen locatieontwikkeling en de verbindingsweg is geen sprake van onderscheidende effecten. Ze zijn daarom gezamenlijk en gelijkwaardig beoordeeld. De verkeerseffecten van deze verbindingsweg zijn weergegeven in Tabel 9-9. Een exclusieve verbinding voor het ziekenhuis dwingt het verkeer om ook enkel van deze route gebruik te maken. Dit maakt dat alle verkeer van en naar het ziekenhuis (ca. 10.000 mvt/etmaal) via het nieuwe tracé rijdt. Vervolgens rijdt het merendeel van het verkeer via de A58. Er is geen verbinding met de wijk Tolberg. Verkeer vanuit deze wijk van en naar het ziekenhuis kan gebruik maken van sluiproutes door het buitengebied. In het verkeersmodel zijn de Huijbergseweg en de Bulkenaarsestraat afgesloten voor verkeer, om forse toenames op deze landbouwwegen te voorkomen. Dit is te zien in de afname van verkeer op de Huijbergseweg naar 400 mvt/etmaal. Op de Plantagebaan en de Rietgoorsestraat is een toename te zien. Deze route vormt de nieuwe verbinding tussen de woonwijk Tolberg en het ziekenhuis en de route van/naar de A58, als alternatief voor het afsluiten van de Huijbergseweg. Dit zorgt voor een toename van meer dan 2.000 mvt/etmaal op de Rietgoorsestraat, bijna de helft meer dan het huidige gebruik van die route (Goudappel Coffeng, 2020). De meeste wegen kunnen de toenames van verkeer goed verwerken.

Op de Rietgoorsestraat groeit de etmaalintensiteit echter van 4.800 mvt/etmaal naar 7.000 mvt/etmaal. De Rietgoorsestraat is een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom en ook als zodanig ingericht. Een intensiteit van 7.000 mvt/etmaal is een grenswaarde voor een soepele verkeersafwikkeling. Mogelijk treden hier in de spitsuren knelpunten op.

Tabel 9-9 Intensiteit verbindingsweg t.o.v. referentie 2030 (Goudappel Coffeng, 2020)

Nr.

Wegvak

1

Nieuw tracé west

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

Huidig 2020 Ref 2030

0

0

Verbinding sweg

Verschil met autonoom relatief

10.000

100%

94 van 269

MER DE BULKENAAR

2

Thorbeckelaan Jasmijnberg)

3

(tussen

Jagersberg

en

2.000

1.800

2.100

17%

Huijbergseweg

1.100

2.300

400

-83%

4

Bulkenaarstraat

3.700

2.800

2.900

4%

5

Rietgoorsestraat

4.600

4.800

7.000

46%

6

Plantagebaan (tussen Spuitendonksestraat)

9.100

10.500

11.700

11%

7

Plantagebaan (tussen A58 en Bulkstraat)

5.900

4.700

4.900

4%

8

Bergsebaan

2.200

2.400

2.500

4%

9

Roosendaalsebaan

6.000

6.300

6.400

2%

10

A58 (tussen afrit 25 en 26)

80.900

87.200

87.800

1%

11

A58 (tussen afrit 25 en knooppunt De Stok)

80.700

87.100

90.000

3%

12

A17

55.600

60.300

61.000

1%

A58

en

In het verkeersmodel zijn naast de wegvakken ook de kruispunten doorgerekend om te toetsen of de verkeersdoorstroming voor de twee kruispunten bij aansluiting 25 op de A58. Toe- en afrit A58/Plantagebaan Noord Het kruispunt is in de huidige situatie een T-splitsing waar de noordelijke toe- en afritten van de A58 uitkomen op de Plantagebaan. Aan weerszijden van de Plantagebaan bevinden zich fietspaden met voorrang. Na realisatie van de verbindingsweg en het ziekenhuis komt de I/C-verhouding op dit kruispunt boven de 1,0 uit. Dit betekent dat een knelpunt te verwachten is. Door het kruispunt om te bouwen tot enkelstrooksrotonde is met de nieuwe ontwikkelingen een goede verkeersafwikkeling mogelijk met een maximale I/C-verhouding van 0,53. Toe- en afrit A58/Plantagebaan Zuid Het kruispunt is in de huidige situatie een T-splitsing waar de zuidelijke toe- en afritten van de A58 uitkomen op de Plantagebaan. Er liggen fietspaden aan beide kanten van de Plantagebaan, met voorrang. Een voorrangskruispunt biedt te weinig capaciteit op deze locatie. Wanneer de kruising met verkeerslichten geregeld wordt, zijn de cyclustijden ca. 55 seconden. Deze cyclustijden bieden een goede verkeersafwikkeling. Gemeente Roosendaal kiest voor een kruising met verkeerslichten, vanwege de mogelijkheid om hulpdiensten hier te prioriteren.

Bovendien is dit voor fietsers een veiligere oplossing dan het oversteken van een partiële turborotonde. Rietgoorsestraat/Thorbeckelaan Op dit kruispunt komt de Rietgoorsestraat uit op de Thorbeckelaan, waarbij de Thorbeckelaan voorrang heeft. Fietsers steken de Rietgoorsestraat in de voorrang over. De Thorbeckelaan wordt buiten de voorrang overgestoken. Op dit voorrangskruispunt blijft de I/C-waarde in 2030 onder de 0,7, wat betekent dat de verkeersafwikkeling goed blijft. Openbaar vervoer Het Bravis ziekenhuis wordt bereikbaar gemaakt via het openbaar vervoer met de bus. De precieze OV-routes naar De Bulkenaar zijn nog niet bekend, maar worden onderdeel van de nieuwe OV-concessie 2023.

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

95 van 269

Bereikbaarheid hulpdiensten Door bij de zuidelijke toe- en afrit van de A58 een VRI11 te realiseren, kunnen hulpdiensten geprioriteerd worden als dat nodig is, waardoor de betrouwbaarheid van de aanrijtijden groter wordt. Richting Roosendaal zorgt de ondertunneling van het spoor bij de Willem Dreesweg ervoor dat hulpdiensten door kunnen rijden en geen oponthoud hoeven te verwachten nabij de spoorovergangen. Als in de toekomst ook de verbindingsweg Tolberg wordt gerealiseerd, is er voor hulpdiensten bovendien een extra route vanuit Roosendaal naar het ziekenhuis via de Willem Dreesweg. Bereikbaarheid langzaam verkeer Het Bravis ziekenhuis wordt bereikbaar gemaakt voor fietsers en voetgangers vanuit het centrum van Roosendaal. De verbindingsweg wordt voorzien van een vrij liggend fietspad. Bovendien krijgt het ziekenhuis een aansluiting op de nog te realiseren snelfietsroute F58 tussen Bergen op Zoom en Roosendaal. Het gegeven dat de nieuwe weg en de kruispunten voldoende capaciteit hebben om het verkeer te kunnen verwerken, met als mogelijk knelpunt de Rietgoorsestraat, resulteert in een neutrale beoordeling van het alternatief (0) ten opzichte van de referentiesituatie voor het beoordelingscriterium verkeersgeneratie en afwikkeling. Verkeersveiligheid De verplaatsing van het ziekenhuis leidt tot een afname van de verkeersintensiteiten in het centrum van Roosendaal.

Door de afname van de verkeersintensiteiten, neemt de kans op ongevallen af in het centrum. De verbindingsweg van het ziekenhuis is een gebiedsontsluitingsweg met 2x1 of 1x1 rijstroken en ingericht conform de richtlijnen van het Handboek Wegontwerp. Deels komt de weg buiten en deels komt de weg binnen de bebouwde kom te liggen. Er ligt een vrij liggend fietspad naast de verbindingsweg voor de afwikkeling van langzaam verkeer. Ook de parkeervoorziening zal conform de richtlijnen van het CROW worden ontworpen. Daarmee zijn zowel de verbindingsweg als de parkeervoorziening op de locatieontwikkeling verkeersveilig ingericht. De Plantagebaan is voorzien van vrijliggende fietspaden aan weerszijden van de weg. De kruispunten bij de toe- en afritten van de A58 worden aangepast van voorrangskruisingen naar een enkelstrooksrotonde aan de noordzijde van de A58 en een kruispunt met VRI aan de zuidzijde. Bij beide kruispuntvormen wordt de fietsoversteek op een verkeersveilige manier meegenomen in het ontwerp: bij de enkelstrooksrotonde hoeft de fietser slechts één rijstrook tegelijk over te steken en bij de verkeerslichten wordt een regeling voor de fiets opgenomen. Het bovenstaande resulteert in een positieve (+) beoordeling ten opzichte van de referentiesituatie. Parkeren Het parkeren wordt binnen de locatie van het ziekenhuis opgevangen.

Om de parkeerbehoefte van het ziekenhuis te bepalen, is gebruik gemaakt van de meest recente Nota Parkeernormen Roosendaal. De Nota Parkeernormen wordt op dit moment herzien; zodra er een bouwaanvraag komt zal de meest recente Nota Parkeernormen gebruikt worden. De functie ‘ziekenhuis’ is niet benoemd in deze nota. Daarom gebruiken wij de actuele CROW-kencijfers van publicatie 381: ‘Toekomstbestendig parkeren – Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’ om het kencijfer voor de functie te bepalen. Daarbij hanteren wij de volgende uitgangspunten: • Gemeente Roosendaal is een sterk stedelijke gemeente (bron: Demografische kerncijfers per gemeente 2015, Centraal Bureau voor de Statistiek, 2015). • Het ziekenhuis ligt in de zone rest bebouwde kom. • De parkeernormen van de gemeente Roosendaal zijn gebaseerd op de gemiddelde kencijfers van het CROW (bron: Parkeernormen Roosendaal 2011). • Het ziekenhuis heeft een bruto vloeroppervlakte van 110.000m2.

11 VRI = Verkeersregelinstallatie

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

96 van 269

MER DE BULKENAAR

• Hierin zit tevens maximaal 15.000m2 bvo aan zorg gerelateerde voorzieningen en aan zorg gerelateerde detailhandel en restauratieve voorzieningen alsmede persoonlijke dienstverlening, detailhandel in artikelen ten behoeve van bezoek en verpozing van de patiënten, waarvan 1.500 m 2 voor detailhandel en restauratieve voorzieningen. Deze voorzieningen worden alleen gebruikt door personen die toch al in het ziekenhuis zijn, dus ze genereren geen extra ritten door bezoekers. Wel moet rekeningen gehouden worden met het personeel van deze voorzieningen. Voor de 1.500 m2 voor detailhandel en restauratieve voorzieningen, rekenen we met het kencijfer voor café/bar/cafetaria, van 6 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo. Het bezoekersaandeel is 90%, dus 10% van het aantal parkeerplaatsen is nodig voor personeel. Voor de overige 13.500 m2 voor aan zorg gerelateerde voorzieningen kiezen we een kencijfer gebaseerd op het gemiddelde van de kencijfers van verschillende aan zorg gerelateerde voorzieningen. Het aandeel personeel voor dit soort voorzieningen is hier hoger dan in de detailhandel: ca. 40%. In onderstaande tabel is de hoeveelheid gewenste parkeerplaatsen weergegeven. Tabel 9-10 Parkeerbehoefte ziekenhuis

Soort

Aantal eenheden

Kencijfer

Aantal parkeerplaatsen

Ziekenhuis

95.000 m2 bvo

1,7 ppl per 100 m2 bvo

1615

Detailhandel en restauratieve voorzieningen

1.500 m2 bvo

6 ppl per 100 m2 bvo waarvan 10% personeel

9

Aan zorg gerelateerde voorzieningen

13.500 m2 bvo

2,2 ppl per behandelkamer (ca. 45 m2 bvo) waarvan 40% personeel

264

Totaal

1888

*Dit aantal is op basis van de huidige parkeerkencijfers uit het CROW. Bij de bouwaanvraag wordt getoetst op de dan geldende Nota Parkeernormen. Het ziekenhuis wordt voorzien van voldoende fietsenstallingen voor medewerkers en bezoekers. Door een gedegen mobiliteitsbeleid voor bezoekers en personeel zal het ziekenhuis mogelijke verkeeroverlast tot een minimum beperken. Binnen dit mobiliteitsbeleid worden loopafstanden tussen de parkeerplaats en het ziekenhuis zo kort mogelijk gehouden. In het plangebied zal worden voldaan aan de parkeerbehoefte. Er wordt geen uitwijkgedrag verwacht en waar nodig wordt dit door flankerend beleid van het ziekenhuis voorkomen, waardoor de parkeerdruk in de naastgelegen wijk niet toeneemt. Zowel de locatieontwikkeling als de verbindingsweg wordt hiermee op het criterium parkeren neutraal (0) beoordeeld. Wanneer blijkt dat er, ondanks een gedegen mobiliteitsbeleid bij het ziekenhuis, toch parkeerdruk ontstaat in het omliggende gebied, kunnen er maatregelen in de omgeving worden genomen om parkeerdruk te voorkomen. Cumulatieve effecten ziekenhuis en verbindingsweg Voor het aspect verkeer worden geen cumulatieve effecten verwacht. Aanvullend is in Bijlage I een gevoeligheidsanalyse opgenomen over de mogelijke toekomstige ontwikkeling van de ontsluiting van de wijk Tolberg.

9.5

Mitigerende maatregelen

Er zijn geen negatieve effecten voor het aspect verkeer. Daarom zijn geen mitigerende maatregelen noodzakelijk. Wel zijn er gebiedsversterkende maatregelen mogelijk. Deze gebiedsversterkende maatregelen hebben als doel om aanvullend een positief effect te realiseren voor het aspect verkeer:

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

97 van 269

•

•

Mobiliteitshub In de visie voor Transitiestrategie Gedeelde Mobiliteit 2023 (provincie Noord-Brabant) is De Bulkenaar aangewezen als onderzoekslocatie voor een (regionale) HUB; een multimodaal vervoersknooppunt. De gemeente Roosendaal heeft de ambitie om bezoekers en medewerkers van het Bravis ziekenhuis hiermee een volwaardig alternatief voor de auto te bieden. Daarnaast kan het een overstaplocatie worden voor gedeelde mobiliteit en regionale buslijnen. De gemeente ziet op de lange termijn potentie voor een extra treinstation op De Bulkenaar. Ontsluiting Tolberg De gemeente Roosendaal heeft plannen om een ontsluitingsweg aan te leggen voor de wijk Tolberg. De wijk ligt tussen de sporen richting België en Zeeland en naast het toekomstige ziekenhuis. Met de realisatie van ontsluitingsweg Tolberg en de ondertunneling van de spoorwegovergang Willem Dreesweg krijgen bewoners van de wijk Tolberg een betrouwbare alternatieve route naar de A58. De ontsluitingsweg Tolberg kan aansluiten op de verbindingsweg van het ziekenhuis. Dit zorgt voor een verbeterde bereikbaarheid van het ziekenhuis richting het centrum van Roosendaal.

Wanneer bovenstaande maatregelen worden toegepast, neemt de verkeersintensiteit op de Rietgoorsestraat af van 7.000 mvt/etmaal naar 3.100 mvt/etmaal12. Op basis van expert judgement leidt dit tot de effectbeoordeling weergegeven in Tabel 9-11. Tabel 9-11 Effectbeoordeling ziekenhuislocatie en verbindingsweg verkeer ná mitigerende maatregelen

Referentie

Ziekenhuis en verbindingsweg

Verkeersgeneratie en -afwikkeling

0

++

Verkeersveiligheid

0

+

Parkeren

0

0

Beoordelingscriterium

9.6

Leemten in kennis & aanzet evaluatieprogramma Leemten in kennis

Er is geen sprake van leemten in kennis.

Aanzet evaluatieprogramma In Tabel 9-12 is voor het aspect verkeer een aanzet voor het evaluatieprogramma opgenomen. Tabel 9-12 Aanzet evaluatieprogramma verkeer

Aspect

Verkeer

Te monitoren

Locatie

Type onderzoek

Bereikbaarheid autoverkeer

Kruispunten verbindingsweg

Monitoring verkeersdruk

Parkeren

Parkeervoorziening en wijk Tolberg

Parkeerdruk meting auto

Kwaliteit openbaar vervoer

Hele studiegebied

Bezettingsgraad en rijtijden meting

12 Tracéstudie Tolberg, Goudappel Coffeng, 9 maart 2020, definitief 002636.20191031.R1.06.

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

98 van 269

MER DE BULKENAAR

10

GELUID

In dit hoofdstuk zijn de effecten van de voorgenomen planontwikkeling voor het aspect geluid beschreven aan de hand van de effecten vanwege wegverkeerslawaai en industrielawaai. In dit hoofdstuk wordt allereerst ingegaan op het beleidskader (§10.1). Hierna worden het beoordelingskader en beoordelingscriteria geïntroduceerd (§10.2) en worden de huidige situatie en de autonome ontwikkelingen beschreven: de referentiesituatie (§10.3). Op basis hiervan wordt allereerst een effectenoverzicht gepresenteerd, waarna per criterium een korte toelichting wordt gegeven op de effecten en cumulatieve effecten (§10.4). De paragraaf sluit af met een conclusie. Tot slot wordt kort ingegaan op de mitigerende maatregelen (§10.5), leemten in kennis en een aanzet voor het evaluatieprogramma (§10.6).

10.1

Beleidskader

In Tabel 10-1 is het relevante beleid en regelgeving weergegeven voor het aspect geluid. Tabel 10-1 Beleidskader geluid

Beleid of regelgeving

Inhoud & Relevantie

(Inter)nationaal beleidskader Wet geluidhinder geluidhinder

en

Besluit

In de Wet geluidhinder en het besluit zijn de wettelijke geluidgrenswaarden opgenomen die gelden bij realisatie van een nieuwe geluidgevoelige bestemming zoals een ziekenhuis en bij de aanleg van een nieuwe weg.

Reken- en meetvoorschrift geluid In het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 zijn de rekenvoorschriften en 2012 regels opgenomen voor geluidberekeningen

Handreiking milieuzonering

10.2

bedrijven

Goede ruimtelijke ordening voorkomt hinder en gevaar. Dit kan door voldoende en afstand te houden tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen). In de handreiking staan lijsten met richtafstanden.

Beoordelingskader

De verkeersaantrekkende werking van het ziekenhuis heeft invloed op de geluiduitstraling van het wegverkeer op het bestaande wegennet. Daarnaast is een nieuwe verbindingsweg voorzien vanaf afrit 25 van rijksweg A58 naar de locatie van het ziekenhuis. De effecten op zowel het bestaande wegennet als de nieuwe verbindingsweg zijn onderzocht. Ook het ziekenhuis zal geluid uitstralen, bijvoorbeeld ten gevolge van klimaatbehandelingsinstallaties. De geluiduitstraling van het ziekenhuis wordt aangemerkt als ‘industrielawaai’. Ook de effecten van de geluiduitstraling van het ziekenhuis zijn onderzocht. De effecten voor het aspect geluid worden bepaald op basis van de beoordelingscriteria uit Tabel 10-2. Onder de tabel volgt per criterium een toelichting op de beoordelingscriteria en gehanteerde methode. Tabel 10-2 Beoordelingskader geluid

Aspect

Beoordelingscriterium

Industrielawaai

Aantal geluidgevoelige bestemmingen binnen milieuzonering Kwantitatief van het ziekenhuis

Wegverkeerslawaai

Verandering in aantal (ernstig)geluidgehinderden

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

Onderzoeksmethode

Kwantitatief

99 van 269

Verandering in aantal slaapverstoorden

Kwantitatief

Industrielawaai Beoordelingskader Het beoordelingskader voor industrielawaai is weergegeven in Tabel 10-3. Tabel 10-3 Beoordelingskader industrielawaai

Score

Omschrijving

++

Sterk positief effect ten opzichte van de referentiesituatie

+

Positief effect ten opzichte van de referentiesituatie

0

Geen positief en geen negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie

-

Negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie

--

Sterk negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie

Methodiek De daadwerkelijke geluiduitstraling van het ziekenhuis zelf is in dit stadium niet exact vast te stellen. Voor het onderzoek is daarom uitgegaan van de richtafstand van de milieuzonering zoals aangegeven in de Handreiking Bedrijven en milieuzonering van de Verenging Nederlandse Gemeenten (VNG). De milieuzonering bedraagt voor het ziekenhuis 30 meter voor het milieuaspect geluid. Op basis van de voor het ziekenhuis bestemde locatie is nagegaan of andere geluidgevoelige bestemmingen binnen de milieuzonering aanwezig zijn. Er komt géén helikopterlandplaats bij het ziekenhuis, dit is daarom geen onderdeel van dit onderzoek. Wegverkeerslawaai Beoordelingskader Het beoordelingskader voor wegverkeerslawaai is weergegeven in Tabel 10-4. Tabel 10-4 Beoordelingskader wegverkeerslawaai

Score

Omschrijving

++

Sterk positief effect ten opzichte van de referentiesituatie: >15% minder (ernstig) gehinderden en slaapverstoorden

+

Positief effect ten opzichte van de referentiesituatie: 5-15% minder (ernstig) gehinderden en slaapverstoorden

0

Geen positief en geen negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie: -5%/+5% verschil (ernstig) gehinderden en slaapverstoorden

-

Negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie: +5 tot +15% meer (ernstig gehinderden) en slaapverstoorden

--

Sterk negatief effect ten opzichte van de referentiesituatie: >15% meer (ernstig) gehinderden en slaapverstoorden

Onze referentie: 083824311 3.0 - Datum: 22 december 2021

100 van 269

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.roosendaal.nl/api/v1/meetings/1229/documents/32437