Document · PDF

GR-Jaarverantwoording 2021 (met arcering van de wijzigingen)

Gemeenteraad 7 juli 2022, gemeente RoermondBij agendapunt: Concept jaarstukken 202161.043 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 7

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Programma 4

Kansen voor klimaat Producten: Onder het programma ‘Kansen voor klimaat’ brengen wij de volgende producten samen:

a) Klimaatadaptie en energietransitie b) Milieubeleid- en beheer

Beleidskaders: • Natuurvisie Roermond Oost (2000), Roermond West en natuurbeleid heel Roermond (2004). • Groenvisie (2016). • Duurzaamheidsvisie (2017). • Dassenbeleidsplan (2013). • Nota Bodembeheer regio Maas & Roer (inclusief bodemkwaliteitskaart).

Verbonden partijen: • RUD Limburg-Noord

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat hebben we gedaan in 2021 Strategisch doel programma

Wat willen we bereiken

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

Roermond is een stad waar zowel huidige als toekomstige generaties zich prettig en veilig voelen. De gemeente Roermond is in 2050 een klimaatneutrale en klimaat adaptieve gemeente en de gemeentelijke organisatie werkt al in 2030 klimaatneutraal. Ook past de gemeente steeds meer klimaatadaptieve maatregelen toe in de openbare ruimte. Als gemeente geven wij het goede voorbeeld op het gebied van duurzaamheid en energietransitie, maar de opgaven realiseren we samen met partners en burgers. Daarbij hebben we oog voor de ruimtelijke impact van deze energietransitie als ook de sociale aspecten.

Roermond staat voor een groene gemeente. In de komende periode werken we aan kansen voor het klimaat. Klimaatverandering vraagt niet alleen om mitigerende maar ook om adaptieve maatregelen, die beide onderdeel uitmaken van dit hoofdstuk. Daarnaast worden ook in andere hoofdstukken kansen voor klimaat benut en omschreven, twee voorbeelden zijn de ambities op het gebied van circulaire economie en schoon vervoer die in de andere programma’s zijn omschreven.

A E nergietransitie

A Energietransitie

Regionaal werken we aan de Regionale Energie Strategie (RES). Lokale basis voor deze transitie zijn de door de raad vastgestelde resultaten van de Studie energiepotentieel gemeente Roermond en de in 2020-2021 nog te ontwikkelen Transitievisie Warmte Roermond. In het kader van de RES zijn in 2020 reeds vastgesteld; de Uitgangspuntennotitie en ConceptRES. In 2021 wordt de RES 1.0 door de raad vastgesteld (verdere uitwerking van het concept) en aan het Rijk aangeboden. Daarnaast is een RES communicatieplan in ontwikkeling. Nadat het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid op 9 juli 2020 is vastgesteld, voeren we de genoemde activiteiten in 2021 uit. Zo realiseren we bijvoorbeeld een (regionaal) energieloket met diensten om inwoners te ontzorgen bij het besparen van energie en het duurzaam opwekken daarvan. Tenslotte werken we met verschillende partners aan de verdere ontwikkeling (tot realisatie) van het Slim Energienet Roermond (SER) waarbij industriële restwarmte wordt benut en waarmee bij realisatie een bijdrage geleverd wordt aan de klimaatopgave.

Een in 2021 vastgestelde Regionale Energie Strategie (RES1.0) en Warmte Transitievisie Roermond. Samen met de resultaten uit de Studie Energiepotentieel Roermond krijgen we inzicht in de energiebesparingspotenties, de mogelijkheden voor grootschalige opwekking van duurzame energie en de alternatieven voor aardgas in de gebouwde omgeving. De Studie energiepotentieel gemeente Roermond geeft daarbij tevens inzicht in de bijdrage die Roermond kan leveren in regionaal verband. De RES 1.0 is het regionale bod richting Rijk in relatie tot de transitieopgave. Uit te voeren projecten en processen uit het Uitvoeringsprogramma duurzaamheid leveren een bijdrage aan de verduurzaming van Roermond in brede zin. Tenslotte levert de eventuele realisatie van het Slim Energienet Roermond een rechtstreekse bijdrage aan de CO2reductiedoelstellingen.

De RES1.0 is door de gemeenteraad vastgesteld. De Transitievisie Warmte wordt in februari 2022 ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Bij de uitvoeringstoets 2021 zijn projecten uit het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid geprioriteerd, waarbij is besloten een aantal projecten (nog) niet op te starten in 2021 of helemaal niet uit te voeren. Besluitvorming over het zonnepanelenproject en het duurzaamheidscentrum heeft in 2021 plaatsgevonden. Besluitvorming over het gemeentelijke energieloket vindt plaats in 2022. In de Burap 2021 is besloten € 298.000 over te hevelen naar 2022 en 2023 voor het gemeentelijk energieloket en het duurzaamheidscentrum. Het project Slim Energienet Roermond zit in de Ontwikkelfase. Het betreft een zeer complex project met uiteenlopende belangen, waarvoor in deze fase de oplossingsrichtingen worden onderzocht om tot besluitvorming over investeringen door stakeholders en de overgang naar realisatie te komen. Deze besluitvorming was initieel voorzien voor eind 2021 maar zal plaatsvinden in 2022.

B Klimaatadaptie

Zowel de duurzaamheidsvisie als het coalitieakkoord zijn duidelijk. De gemeentelijke organisatie is in 2030 klimaatneutraal en de volledige gemeente is dat in 2050. Om deze doelstellingen te halen werken we aan de energietransitie. Dat doen we lokaal en samen met partners in de regio binnen de RES (Regionale Energie Strategie). We nemen ook onze eigen verantwoordelijkheid om snelheid en kwaliteit te borgen. Steeds vaker zorgt extreem weer voor wateroverlast, droogte en hittestress. Maatregelen in de openbare ruimte en op particulier eigendom zijn nodig om goed met deze extremen om te gaan. De ambitie van gemeente Roermond is om klimaatbestendig en waterrobuust te zijn in 2050. Vergroening helpt om de gevolgen te dempen en draagt eveneens bij aan het klimaatneutraal maken van de gemeente. De basis van een gezonde leefomgeving is een goede kwaliteit van lucht, water en bodem. Deze kwaliteit waarborgen we.

In het Waterpanel Noord werken we samen met regiogemeenten aan klimaatadaptatie (onder andere de water-klaar-regeling). Zo werken we verder aan het opstellen van een lokaal en regionaal uitvoeringsprogramma ruimtelijke adaptatie. Gemeente Roermond en bedrijventerrein Roerstreek-Noord onderzoeken samen of de bedrijven collectief het regenwater kunnen afkoppelen van de riolering.

We verkrijgen inzicht in de eerste te ondernemen acties om Roermond meer klimaatadaptief te maken, om een toekomstbestendige openbare ruimte te realiseren. Op het bedrijventerrein beperken we wateroverlast en wordt een bijdrage geleverd aan het tegengaan van verdroging. Tevens creëren en promoten we in dit project bewustwording van klimaat adaptieve maatregelen die de werknemers zelf kunnen nemen.

Op het bedrijventerrein Roerstreek Noord is het project om wateroverlast te verminderen confofm afspraken uitgevoerd, het project is grotendeels in 2021 afgerond. Er is een start gemaakt met het lokale uitvoeringsprogramma maar door gebrek aan capaciteit is dit nog niet verder ontwikkeld.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie

C Vergroening

We onderzoeken welke gazons we kunnen omvormen tot extensieve vegetaties. Op het gebied van natuur- en milieueducatie zijn we met het IVN overeen gekomen om 3 Tiny Forests te realiseren. In 2021 realiseren we het derde en dus laatste Tiny Forest. Realisatie hiervan is mede afhankelijk van initiatiefnemers en de beschikbare ruimte.

Het omvormen van gazon naar een extensieve vegetatie levert een bijdrage een biodiversiteit en ook klimaatadaptatie. Belangenverenigingen krijgen hierbinnen een rol. Eén Tiny Forests wordt gerealiseerd, samenwerking tussen basisschool, buurt en gemeente staat hierbij centraal.

Op locaties waar reeds werkzaamheden waren voorzien zijn gazons omgevormd naar extensieve bloemrijke vegetaties. Grootschalige aanpassingen en onderzoek hiertoe hebben niet plaatsgevonden, dit in lijn met de uitvoeringstoets. De voorbereidingen voor het TIny Forest in Boukoul zijn in 2021 voortgezet, aanplant is voorzien in 2022.

D Bodem, geluid, luchtkwaliteit

Plannen en initiatieven worden getoetst op diverse milieuaspecten zoals bodem, lucht en geluid. Leefbaarheid en levendigheid kunnen soms conflicteren, denk aan evenementen. Een goede afweging is dan noodzakelijk. Voor het aspect bodem is er ook in 2021 aandacht voor zeer zorgwekkende stoffen, in het bijzonder Poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS).

Door middel van toetsing en advisering borgen we de benodigde kwaliteit, verbeteren we het waar mogelijk en maken we plannen haalbaar. Hierdoor zorgen we voor duurzaam hergebruik van de bodem. We hebben meer inzicht en zijn voorbereid op nieuwe ontwikkelingen rondom verdachte stoffen in de bodem en hun effecten (PFAS).

E Vergunningverlening,

Toezicht en Handhaving We werken samen met onze partners in de regio aan een veilige en gezonde leefomgeving, waarbij we de kwaliteit bevorderen en samenwerken bij de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht. De regionale uitvoeringsdienst Limburg-Noord (RUD Limburg-Noord) ondersteunt ons bij het behalen van deze doelstellingen.

Toezicht en Handhaving We verbeteren de kwaliteit van dienstverlening, toezicht en handhaving bij de uitvoering van de taken op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). We geven op een kostenefficiënte wijze uitvoering aan wettelijke taken in samenwerking met de RUD Limburg-Noord.

BBV indicatoren Verplichte BBV indicatoren/kengetallen Taakveld 7 . Volksgezondheid en Milieu #

Naam indicator

Eenheid

Bron

2016

2017

2018

Hernieuwbare elektriciteit

RWS

1,6

1,9

2,8

2019

Nederland**

Realisatie 2021

Nederland 2021

18,5

Stand per 16-09-2020. Voor de meest actuele realisatiecijfers en ontwikkelingen in de beleidsindicatoren wordt verwezen naar www.waarstaatjegemeente.nl. De waarde in de kolom Nederland betreft informatie over het laatst gerapporteerde jaar.

Toelichting BBV indicatoren Alle binnenkomende plannen zijn getoetst op het aspect luchtkwaliteit, bodem en geluid. Daar waar een bodemverontreiniging een ontwikkeling in de weg stond zijn saneringsmaatregelen genomen of is vastgesteld dat dit nog diende te gebeuren.

Naam indicator

Eenheid

Hernieuwbare elektriciteit

Dit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.

In mei 2020 is besloten als gevolg van de Coronapandemie de modernisering van subsidies on hold te zetten tot in ieder geval na de Coronacrisis.

Wat heeft het gekost? Kansen voor klimaat (Bedragen x € 1,-)

De werkzaamheden zijn uitgevoerd conform het Uitvoeringsprogramma 2021 RUD Limburg-Noord. In het jaarverslag 2021 en de jaarrekening van de RUD Limburg-Noord wordt hierover gerapporteerd (Q1-2022).

Begroting 2021 Realisatie Wijzigingen Na wijziging

Realisatie

Verschil

2021

begr. / real.

2020

Primitief

D-0410 Klimaatadaptatie en energietransitie

307.120

370.297

-82.093

288.204

203.996

84.208

D-0420 Milieubeleid en -beheer

761.552

788.777

228.081

1.016.858

963.069

53.790

Totaal lasten

1.068.672

1.159.075

145.988

1.305.063

1.167.065

137.998

-20.660

-29.308

8.648

V/N

Lasten

Baten D-0410 Klimaatadaptatie en energietransitie D-0420 Milieubeleid en -beheer

-29.511

-48.223

-116.610

-164.833

-164.072

-762

Totaal baten

-29.511

-48.223

-137.270

-185.493

-193.379

7.886

Totaal saldo van baten en lasten

1.039.162

1.110.851

8.718

1.119.569

973.685

145.884

Toevoeging reserves

253.717

100.299

Onttrekking reserves

-523.717

-141.658

82.093

-59.565

Saldo mutatie reserves

-270.000

-141.658

182.392

40.734

Resultaat

769.162

969.193

191.110

1.160.303

1.014.419

145.884

Mutaties reserves

J A A R V E R A N T W O O R D I N G 2 0 2 10

GEMEENTE ROERMOND

Belangrijkste afwijkingen tussen de realisatie 2021 en de begroting (na wijziging) 2021 Lasten

Baten

Reserve

Saldo

V/N

I/S

Product

Toelichting afwijkingen (bedragen x € 1.000)

D-0410 Klimaatadaptatie en energietransitie

Personeel Bij de verantwoording van de personeelskosten binnen de diverse producten binnen de jaarverantwoording ontstaan verschillen tussen begrote en gerealiseerde salariskosten. Deze worden op totaalniveau geanalyseerd. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar het onderdeel financiën in de paragraaf Bedrijfsvoering.

Duurzaamheid Medio 2021 is de subsidieregeling ‘Duurzaamheidsfonds’ in het leven geroepen. Deze regeling loopt tot en met 31 december 2022 en het subsidieplafond voor die periode betreft €50.000 per jaar. In 2021 is er nog geen subsidie verleend, waardoor er nog €50.000 resteert.

Overig

-7

Totaal

Regionale Uitvoerings dienst (RUD) In 2021 heeft er een verrekening plaatsgevonden m.b.t. 2020. Wat tot een voordeel heeft geleid.

-6

Overig

Totaal

-1

138

146

D-0220 Wijkontwikkeling en wijkbeheer

Totaal programma

Programma 5

Goede leefomgeving 51

Producten: Onder het programma ‘Goede leefomgeving’ brengen wij de volgende producten samen:

a) Mobiliteit b) Beheer openbare ruimte

Beleidskaders: • Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (2017). • Evaluatie Fietsnota, Ontwikkeling Robuuste Structuren voor de fiets in Roermond (2011). • Parkeernota Roermond 2013 – 2020, Parkeerbeleid en –organisatie (2013). • Beheerplannen: Kadernota Beheer 2017 – 2026. • Waterketenplan Limburgse Peelen 2017 - 2021 (2017). • Gemeentelijk Rioleringsplan 2017 - 2021 (2017). • Groenvisie 2016. • Notitie groenadoptie (2012). • Bomenplan gemeente Roermond beleid en beheer 2012 - 2024 (2012). • Speelruimteplan Gemeente Roermond; Beleid in de periode 2013 – 2017 (2013). • Duurzaamheidsvisie Roermond (2017). • Grondstoffenplan 2014-2017

Verbonden partijen: • Enexis Holding N.V. • Nazorg Limburg B.V. (Bodemzorg Limburg) • Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL) • Stichting Ons WCL (Waardevol Cultuur Landschap) • N.V. Waterleiding Maatschappij Limburg (WML)

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat hebben we gedaan in 2021 Strategisch doel programma Ten aanzien van mobiliteit is onze leidraad de visie en doelstellingen uit het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP). We zetten hierbij met name de komende jaren in op uitvoering van de lopende infraprojecten en het stimuleren van duurzame en actieve mobiliteit. CO2-reductie en het stimuleren van lopen en fietsen zijn daarbij speerpunten. Daarnaast houdt Roermond zijn fysieke leefomgeving in de openbare ruimte duurzaam in stand. De openbare ruimte in onze gemeente nodigt uit tot wandelen, fietsen, buitenspelen en ontmoeten. Bij nieuwe ontwikkelingen sturen we op een passende openbare ruimte en waar mogelijk faciliteiten voor ongeorganiseerd sporten. Wij beschermen de volksgezondheid, het milieu en de ont- en afwatering van het stedelijk gebied met een goed functionerend rioleringsstelsel. De gemeente heeft bovendien als doel afval te voorkómen en om afval dat ontstaat, te scheiden voor een zo hoogwaardig mogelijke verwerking. Daarmee wordt een bijdrage beoogd aan een schone-, veilige- en gezonde leefomgeving.

In de duurzaamheidsvisie is opgenomen dat we toewerken naar een grondstoffenmaatschappij, waarbij afval een economische waarde vertegenwoordigt. In 2025 bedraagt de hoeveelheid huishoudelijk restafval in Roermond 100 kg per persoon per jaar. In 2025 wordt ruim 75% van het huishoudelijk afval gescheiden ingezameld en hergebruikt. In het coalitieakkoord hebben we duurzaamheid breed omarmd. In het kader van een goede leefomgeving streven we naar meer duurzame mobiliteit om daarmee een bijdrage te leveren aan het behalen van de luchtkwaliteitsnormen en om de leefbaarheid in brede zin te verbeteren. Meer gebruik van de fiets en het openbaar vervoer en minder gebruik van de auto door zowel inwoners als bezoekers, moet bijdragen aan minder CO2-uitstoot en dus aan een leefbare, verkeersveilige en toch bereikbare stad. Daarvoor is het noodzakelijk anders te kijken naar de mobiliteitsopgave en om na te denken over andere mobiliteitsconcepten. Steeds vaker zorgt extreem weer voor wateroverlast, droogte en hittestress. Maatregelen in de openbare ruimte en op particulier eigendom zijn nodig om goed met deze extremen om te gaan. Vergroening helpt om de gevolgen te dempen en draagt eveneens bij aan het klimaatneutraal maken van de gemeente.

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

AM obiliteit

In 2021 zijn de volgende concrete resultaten behaald: 2e pilot City Steps als opmaat voor structurele implementatie in 2022; campagne #posifiets en ‘probeer een ebike’ (Roermond Bereikbaar); oplevering nieuwe fietsenstalling Roercenter.

In ons mobiliteitsbeleid dragen we uit dat we een sociale, gastvrije en ondernemende stad willen zijn voor inwoners en bezoekers. We stimuleren actief vervoersmiddelen zoals de fiets en het openbaar vervoer. Dit doen we enerzijds door binnen SHAREuregio en Roermond Bereikbaar te werken aan gedragsverandering, bewustwording en nieuwe vervoersconcepten zoals deelmobiliteit. Anderzijds dragen we bij aan de ‘mobiliteitstransitie’ door middel van fysieke maatregelen zoals langzaam verkeer verbindingen, fietsparkeren in de binnenstad en meer aandacht voor lopen en fietsen bij diverse herinrichtingsprojecten en gebiedsontwikkelingen zoals Kapellerlaan, Kastelenbuurt, Roerdelta, Vrijveld-Noord, etc.

Wat willen we bereiken Roermond staat voor een groene-, gezondeen aangename gemeente om te wonen, te werken en te leven. Daarbij werken we aan een leefomgeving en openbare ruimte die uitnodigt tot wandelen, fietsen, buitenspelen en ontmoeten. Dat betekent dat de openbare ruimte van een dusdanige kwaliteit moet zijn, dat deze activiteiten worden gestimuleerd en dat het buiten op straat ‘goed toeven’ is. Dit vraagt om kwaliteit bij realisatie en beheer. De openbare ruimte wordt beheerd en onderhouden op het vastgestelde kwaliteitsniveau.

We hebben in 2020 de Parkeervisie geactualiseerd. Dat is de basis voor het actualiseren van het totale parkeerbeleid in 2021, waarin ook de gewenste mobiliteitstransitie een plaats krijgt. Daarnaast ronden wij in 2021 het beheerplan Verkeersvoorzieningen af. In 2021 wordt het digitaal parkeervergunningssysteem opnieuw aanbesteed. Door de digitalisering van parkeren lopen de inkomsten voor dagvergunningen jaarlijks terug. De inkomsten van parkeervergunningen op parkeerterreinen worden ook minder door het wegvallen van parkeerterreinen zoals bv. Parkeerterrein Loesbleik.

• meer bezoekers in Roermond; • minder CO2-uitstoot door een lager aandeel van de auto in het totaal aantal verplaatsingen; • meer meters fietspad; • meer elektrische deelauto’s en deelfietsen; • meer fietsers en voetgangers op straat; • grotere stallingscapaciteit voor fietsen in de binnenstad; • minder verkeersslachtoffers (objectief) en minder gevoel van verkeersonveiligheid (subjectief); • reëel en begrijpelijk parkeren voor iedereen; • meer ruimtelijke kwaliteit op straat.

Haalbaarheidsstudies zijn afgerond naar enkele regionale fietsroutes zoals de route door de Meinweg naar Duitsland en zijn de mogelijkheden verkend voor een verbinding tussen Linne en Merum. Er worden kansen gezien voor beide routes maar vervolgonderzoek is nodig. Dit betreft onder andere draagvlak en financieringsmogelijkheden, hetgeen in 2022 uitgewerkt zal worden. Mbt de binnenstedelijke IJzeren Rijn is vanuit de gemeente een brief gestuurd aan het Ministerie om op basis daarvan met de Belgische overheid tot afstemming te komen wat wel en niet kan. Dat bepaalt de kaders voor vervolgonderzoek in 2022. Samen met de provincie en 4 regiogemeenten is in december 2021 een intentieverklaring ondertekend ten behoeve van een totale West Oost fietsroute door Midden Limburg (waar bovengenoemde routes onderdeel van uitmaken) die het gezamenlijk bestuurlijk belang binnen de regio onderstreept. Als 1e onderdeel hiervan wordt vanuit de provincie begin 2022 een nieuw, overkoepelend onderzoek opgestart dat uiteindelijk de ruimtelijke (on) mogelijkheden in beeld moet brengen inclusief de kosten per deeltracé. Als vervolg op de in dec 2020 vastgestelde Parkeervisie heeft de gemeenteraad in oktober 2021 het Parkeerbeleidsplan en de nieuwe Nota Parkeernormen vastgesteld.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie

Het samenwerkingsverband Roermond Bereikbaar wordt 2021 gecontinueerd, waarbij in afstemming met alle partners wordt gewerkt aan het waarborgen van de bereikbaarheid en gastvrijheid van de stad. We werken toe naar alternatieve vervoersmiddelen, zodat het autogebruik van bezoekers en inwoners van Roermond vermindert. Daarbij maken we gebruik van de kennis die is opgedaan uit het Resolve project dat in 2020 is afgerond.

De oorspronkelijke samenwerking binnen Roermond Bereikbaar is per 31-12-2021 beeindigd met diverse succesvolle projecten, campagnes, communicatie etc als resultaat. De samenwerkende partijen hebben op 16-12-2021 de verlengde samenwerking tm 2024 ondertekend waarmee Roermond Bereikbaar wordt gecontinueerd. Dit biedt, nadat het programma weer volledig bemenst is, de mogelijkheid om verder te werken aan doelen op het gebied van hinderbeperking en gedragsverandering. Vanaf 2022 niet alleen in Roermond, maar ook voor andere partijen en gemeenten in Midden-Limburg.

In 2020 zijn we gestart met de Mobiliteitsraad als nieuw overlegorgaan voor allerlei verkeersonderwerpen. Hieraan nemen naast de gemeente diverse externe stakeholders deel. We continueren deze samenwerking in 2021.

Eind 2021 heeft na lange tijd weer een bijeenkomst met de Mobiliteitsraad plaatsgevonden. Intentie is uitgesproken om dit in 2022 een structureel karakter te geven. We werken gezamenlijk toe naar een werkbaar gremium waarin gericht over een aantal geprioriteerde onderwerpen kan worden gesproken.

In 2021 ronden we de reconstructie van de N280 af en starten we met de reconstructies van de Kapellerlaan en Oranjelaan en de wijkrenovatie van de Kastelenbuurt.

N280 en Kastelenbuurt zijn in 2021 afgerond. Aan project Kapellerlaan is gestart met de uitvoering. Oranjelaan zit nog in voorbereiding, uitvoering is doorgeschoven naar 2023.

We zetten in op het verder uitbouwen van duurzame deelmobiliteit. Als partner in het Euregionale SHAREuregioproject zijn in 2020 de eerste elektrische auto’s en fietsen geleverd en hebben we in eerste instantie vanuit de gemeentelijke organisatie een start gemaakt met het verduurzamen van zakelijke kilometers. Het is de bedoeling dat dit in 2021 verder wordt uitgebouwd, zodat ook andere doelgroepen deze voertuigen en fietsen kunnen gebruiken.

2e helft van het jaar is een duidelijke stijging te zien in het gebruik van de SHAREuregio auto’s en fietsen. Zowel binnen onze eigen gemeentelijke organisatie als daarbuiten. Buiten kantooruren kunnen ook bewoners of ondernemers de voertuigen nu reserveren en zakelijk zijn meerdere SHAREuregio-voertuigen verspreid over Limburg aan de te reserveren vloot toegevoegd.

Tenslotte vindt in 2023 grootschalig onderhoud plaats aan de Roer- en Swalmentunnel door Rijkswaterstaat. De verwachte impact op de verkeersafwikkeling tijdens de uitvoering is groot en de gevolgen voor de omgeving vergen goede afstemming tussen alle betrokken partijen. De komende jaren hebben we een actieve rol bij de voorbereiding en de uitvoering van de werkzaamheden.

De gemeente heeft een actieve rol bij het grootschalig onderhoud door de Roer- en Swalmentunnel. De eerste afstemmingen hebben al plaatsgevonden. Daarnaast zijn vanuit Roermond Bereikbaar afspraken gemaakt met Rijkswaterstaat om hinderbeperkende en gedragsbeinvloedende maatregelen agv deze tunnelsluiting vanaf 2022 voor te bereiden.

Nadat in 2020 het busstation opnieuw is ingericht, is het van belang dat we verder werken aan de visie voor het totale stationsgebied. We blijven hierover in gesprek met partijen als NS en ProRail om deze ontwikkeling integraal te benaderen.

Als gevolg van de herontwikkeling van het busstation is circa de helft van de maaiveldfietsenstallingen opgeofferd. Mede omwille van de hoge kosten is besloten deze stallingscapaciteit nu niet te realiseren in het pand Godsweerdersingel 10, maar in overleg met Prorail te kijken naar een structurele oplossing passend in de lange termijn ontwikkelingen met betrekking tot een mogelijk oostelijke ontsluiting van het station.

Het werken aan een efficiënt en verkeersveilig verkeerssysteem blijft speerpunt voor 2021, naast regulier beheer en onderhoud aan verkeerskundige objecten. Het werken aan een efficiënt en verkeersveilig verkeerssysteem blijft speerpunt voor 2021, naast regulier beheer en onderhoud aan verkeerskundige objecten.

Op het gebied van verkeersveiligheid zijn, met het Verkeersveiligheidsplan en subsidie vanuit het Rijk als grondslag, enkele projecten gerealiseerd: Reconstructie Slachthuisstraat met vrijliggend fietspad, aanpassing kruispunt Heinsbergerweg - fietspad Roerdal en een veilige fietsoversteek in de Koninginnelaan.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie

B Beheer Openbare Ruimte

Het functioneel beheer wordt via projecten en onderhoudscontracten geïntegreerd opgepakt met beleid op het gebied van financiën, mobiliteit, duurzaamheid, milieu, communicatie en participatie. Conform onze beheerplannen voeren we in 2021, mede op basis van nieuwe onderhoudscontracten, regulier beheer en onderhoud uit aan gemeentelijke voorzieningen in de openbare ruimte, zoals verhardingen, groen, natuur, speelvoorzieningen, riolering, straatmeubilair en verlichting, naast de zorg voor onder andere stedelijk water, afvalverwijdering en het schoon houden van de openbare ruimte.

Een op het vastgestelde niveau onderhouden openbare ruimte met vervanging en renovatie waar noodzakelijk, draagt bij aan een toekomstbestendige stad in beeld, functionaliteit en gebruik. Meer in het bijzonder geldt dit voor de volgende aspecten: en acceptabel •e beeldkwaliteitsniveau; • r ecreatief aantrekkelijk en ecologische verantwoord bos en natuur; en actueel, uitdagend, •e functioneel, heel en veilig areaal aan speelvoorzieningen; •b escherming van de volksgezondheid; • bijdrage aan klimaatadaptatie; • r eductie van de hoeveelheid huishoudelijk afval; • een schone leefomgeving; • duurzame en zuinige verlichting; • een verzorgd straatbeeld; rettige beleving en veilig gebruik •p van de openbare ruimte.

Verhardingen In het vierde kwartaal is op diverse locaties kleinschalig onderhoud uitgevoerd aan de verhardingen. Tevens is in het bedrijventerrein Reubenberg groot onderhoud uitgevoerd aan de asfaltverharding.

Wat gaan we doen (plan)

Afval en grondstoffen In 2021 is de nieuwe afvalinzamelaar gestart. Bij deze opdracht is ingezet op duurzaamheid met het toewerken naar de doelstelling van 100 kg restafval in 2025. De inzamelfrequentie is in 2021 teruggeschroefd naar één keer per twee weken. De wisseling van duobak naar twee afvalcontainers is verplaatst naar 2022. De wijziging van de inzamelfrequentie heeft geleid tot een betere afvalscheiding met minder restafval, meer gft-afval en bijna een verdubbeling van de hoeveelheid ingezameld PMD.

Riolering, hemelwaterafvoer en grondwater In 2021 is de stimuleringsregeling afkopplen hemelwater ten einde gekomen. Binnen deze regeling is in 2021 een specifieke pilot uitgevoerd voor het afkoppelen van hemelwater op bedrijventerrein Roerstreek Noord. De regeling is hiermee nagenoeg uitgeput.

Groen en bomen Het onderhoud van de openbare ruimte heeft plaatsgevonden op het door de raad vastgestelde kwaliteitsniveau. In het 4e kwartaal van 2021 zijn op beperkte schaal kleinschalige groenreconstructies uitgevoerd en is dode en slechte beplanting vervangen. Bos en natuurterreinen Conform het beheerplan is bij het beheer van de bos- en natuurgebieden ingezet op de doorontwikkeling van de natuurwaarden. Gewerkt wordt met natuurdoeltypen, het beheer verschilt per vegetatietype. Openbare verlichting Vervanging van openbare verlichting heeft conform programma via het raamcontract plaatsgevonden.

Toelichting realisatie Speelvoorzieningen De speelvoorzieningen zijn in 2021 worden conform beheerplan geïnspecteerd op functionaliteit en veiligheid waarbij gebreken zijn verholpen. In 2021 zijn de achterstanden in vervangingen in de Sterrenberg afgerond. Daarnaast zijn enkele afgeschreven voorzieningen vervangen.

Civiel technische kunstwerken In het vierde kwartaal zijn werkzaamheden uitgevoerd aan het bruggetje bij kasteeltje Hattem en een brug over de Swalm, nabij de uitstroom aan de Maas. Het werk aan het viaduct Venloseweg is afgerond behoudens de onderkant direct boven de spoorbaan.

Havens en waterpartijen Fase 1 van het onderhoudsbaggerwerk aan de waterpartijen Maasnielderbeek en Hattem is uitgevoerd. Voor het baggeren van de Mijnheerkenshaven en Schippershaven is de voorbereiding gestart, in de uitvoering moet geherprioriteerd worden.

Wat levert het op (plan)

Projectmatig beheer in 2021 omvat onder meer de afronding van: • r enovatie overkluizing Maasnielderbeek Maasniel; • r enovatie Burgemeester Geuljanslaan/Bisschop Lindanussingel; • r enovatie park Hattem; ijkrenovatie Groene Kruisbuurt •w Swalmen.

De renovatie van Park Hattem, Burgemeester Geuljanslaan/Bisschop Lindanussingel, overkluizing Maasnielderbeek en Groene Kruisbuurt zijn afgerond. In 2022 vindt nog nazorg plaats.

Andere projecten in uitvoering of voorbereiding 2021 zijn: •u itvoering herinrichting Kapellerlaan; • v ervangen twee houten bruggen Hambeek; • r enovatie viaduct Venloseweg; • v oorbereiding reconstructie singelring Fase 3 (Minderbroedersingel, Zwartbroekplein); •h erinrichting Emmalaan; • baggerwerkzaamheden stadswateren; •a sfaltrenovatie parkeerterrein Wilhelminaplein; • inrichten van een nieuwe inzamelmethodiek voor huishoudelijk afval.

De Kapellerlaan, vervangen bruggen Hambeek en renovatie viaduct Venloseweg zijn in 2021 in uitvoering genomen. Reconstructie Singelring Fase 3 (Minderbroedersingel en Zwartbroekplein) is in voorbereiding genomen.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Belangrijkste afwijkingen tussen de realisatie 2021 en de begroting (na wijziging) 2021 BBV indicatoren Verplichte BBV indicatoren/kengetallen Taakveld 7 . Volksgezondheid en Milieu #

Naam indicator

Eenheid

Bron

2016

2017

2018

2019

2020

Nederland**

Realisatie 2021

Omvang huishoudelijk restafval

Kg/inwoner

CBS

189

197

194

205

172

154

Nederland 2021

Toelichting BBV indicatoren #

Naam indicator

Eenheid

Omvang huishoudelijk restafval

Niet gescheiden ingezameld huishoudelijk afval.

Wat heeft het gekost? Kansen voor klimaat (Bedragen x € 1,-)

Begroting 2021 Realisatie

Realisatie

Verschil

2021

begr. / real.

2020

Primitief

Wijzigingen Na wijziging

D-0510 Mobiliteit

3.570.437

3.648.650

-104.894

3.543.756

3.303.487

240.269

D-0520 Beheer openbare ruimte

23.919.054 23.415.053

3.349.438

26.764.491 25.380.252

1.384.239

Totaal lasten

27.489.490 27.063.703

3.244.544

30.308.247 28.683.738

1.624.508

V/N

Lasten

Baten D-0510 Mobiliteit

-2.901.710

-3.944.990

1.153.628

-2.791.362

-3.021.951

230.589

D-0520 Beheer openbare ruimte

-14.262.640 -15.274.794

132.824

-15.141.971 -15.962.008

820.037

Totaal baten

-17.164.350 -19.219.785

1.286.452

-17.933.333 -18.983.959

1.050.626

Totaal saldo van baten en lasten

10.325.140

7.843.918

4.530.996

12.374.914

9.699.780

2.675.134

Toevoeging reserves

532.000

420.267

Onttrekking reserves

-1.549.030

-460.256

-1.396.122

-1.856.378

Saldo mutatie reserves

-1.017.030

-460.256

-975.855

-1.436.111

Resultaat

9.308.111

7.383.662

3.555.141

10.938.803

8.263.669

2.675.134

Mutaties reserves

Saldo

V/N

I/S

112

Verkeersvoorzieningen Binnen het subproduct verkeersvoorzieningen zijn op een aantal plekken minder uitgaven gedaan doordat wisselingen in de personele bezetting hebben plaatsgevonden, waardoor de beoogde productiviteit en daarmee gemoeide kosten niet behaald zijn. Daarnaast is er incidenteel een voordeel behaald in de prijsstelling en zijn onrechtmatige kosten van de afgelopen jaren in mindering gebracht op facturen. Tot slot is in de uitvoeringstoets besloten om diverse maatregelen uit het Verkeersveiligheidsplan uit te stellen.

239

Verkeersmaatregelen drukke dagen Vanwege Coronamaatregelen zijn er in 2021 lagere uitgaven voor verkeersmaatregelen op drukke dagen gedaan.

Uitvoering Parkeerbeleid Door Corona zijn ook de kosten aan parkeervoorzieningen lager dan geraamd en - doordat er minder geparkeerd is - hebben er ook minder geldledigingen plaatsgevonden. Op parkeernaheffingen is er sprake van een structureel tekort. Dit tekort heeft te maken met het aantal betaalde parkeerplaatsen in verhouding tot de beschikbare capaciteit voor wat betreft toezicht. Daarnaast is het tekort door Corona incidenteel hoger, omdat er gemiddeld genomen minder bezoekers aan Roermond zijn geweest in het jaar 2021.

-95

-27

I/S

Overig

-9

Totaal

240

231

471

Product

Toelichting afwijkingen (bedragen x € 1.000)

Lasten

Baten

D-0510 Mobiliteit

Verkeersbeleid - Project Roermond Bereikbaar Het project Roermond bereikbaar wordt gefinancierd door Gemeente, Provincie en Rijkswaterstaat. Door de grote hoeveelheid aan uitgevoerde projecten wordt het begrote budget weliswaar overschreden, maar gedekt door de bijdrage vanuit genoemde partijen, waardoor er per saldo geen overschrijding is.

-268

335

Kapitaallasten De kapitaallasten binnen het product Mobiliteit zijn lager dan begroot. Vanuit de kredietrapportage 2020 zijn de effecten in de begroting 2022 e.v. verwerkt, in 2021 is deze aanpassing niet verwerkt, waardoor hier een verschil ontstaat.

Reserve

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Product

Toelichting afwijkingen (bedragen x € 1.000)

Lasten

Baten

D-0520 Beheer openbare ruimte

Aanleg en onderhoud van wegen Binnen dit subproduct zijn meer uitgaven gedaan op onderhoud en materialen, maar is fors minder uitgegeven op kapitaallasten. Vanuit de kredietrapportage 2020 zijn de effecten in de begroting 2022 e.v. verwerkt, in 2021 is deze aanpassing niet verwerkt, waardoor hier een verschil. Hierdoor is er per saldo sprake van een onderscrhijding. De opbrengsten omvatten opbrengsten die in rekening worden gebracht voor het herstel van asfalt en betonverhardingen die door Nuts en telecombedrijven worden opgebroken voor het aanleggen van hun leidingnet.

176

112

Kapitaallasten De kapitaallasten zijn lager dan begroot op diverse terreinen, waaronder groen, riolering, begraafplaatsen en afval. Vanuit de kredietrapportage 2020 zijn de effecten in de begroting 2022 e.v. verwerkt, in 2021 is deze aanpassing niet verwerkt, waardoor hier een verschil.

260

Reserve

Saldo

V/N

I/S

287

260

292

Groen en reiniging De aflopende integrale contracten voor groenonderhoud en reiniging van de openbare ruimte zijn verlengd met een jaar, door de latere start van Groen en Doen. Ook het commerciële contract is daarom met 1 jaar verlengd. Het prijsniveau van dit commerciële contract was in 2021 beduidend lager dan het geprognotiseerde prijsniveau voor Groen en Doen. Het geprognotiseerde prijsniveau was wel voor het gehele areaal in de begroting van 2021 opgenomen. Hierdoor is een overschot op het budget voor reiniging en groen ontstaan in 2021.

325

Beheer bomen Het prijsniveau van het nieuw aanbestede contract voor onderhoud bomen vanaf 2021 was beduidend hoger dan de prognose vooraf. Hierdoor is op het onderhoud bomen in 2021 een tekort ontstaan. Dit tekort wordt binnen het product in 2021 opgevangen door het overschot op het commerciële contract voor groenonderhoud van de openbare ruimte.

-105

Taakstelling BOR De taakstelling BOR is in 2021 nog voor € 178.500 openstaand. Vanaf 2022 wordt dit structureel verlaagd naar € 130.500, waarvoor verdere maatregelen zullen worden onderzocht.

-179

Havens en waterpartijen De voorziening Onderhoud Oppervlaktewateren is nog niet ingesteld door de Raad. Daardoor zijn de geraamde toevoegingen aan de voorziening niet gerealiseerd, en zijn de uitgaven voor baggeren via de exploitatie verlopen.

758

Daarnaast zijn de baten lager dan geraamd. Als gevolg van corona zijn in 2021 minder havengelden opgelegd voor overslag van containers en passagiersschepen.

-105

-194

Product

564

Baten

Reserve

Saldo

V/N

I/S

Bos en Natuur Cfm. het beheerplan bos en natuurbeheer komen de houtopbrengsten t.g.v. reserve bos en natuur. Dit verloopt via de resultaatbestemming in de jaarrekening.

Riolering De kosten van riolering vallen lager uit dan geraamd, door een overschot op het budget kleinschalige klachten en doordat een aantal werkzaamheden niet conform planning zijn uitgevoerd (bijvoorbeeld reiniging en inspectie). Hierdoor is er per saldo een hoger bedrag in de voorziening gestort. De afvalstoffenheffing is hoger door het aantal objecten.

-364

-273

Stimuleringsregeling Afkoppelen regenwater De Stimuleringsregeling Afkoppelen regenwater wordt gefinancierd door de gemeente i.s.m. het waterschap. Door de subsidiëring binnen het project pilot Roerstreek wordt het begrote budget weliswaar overschreden, maar gedekt door de bijdrage vanuit het Waterschap, waardoor er per saldo geen overschrijding is.

-133

105

-28

Afvalinzameling Binnen afval zijn via de begroting en burap middelen toegevoegd aan de begroting. Per saldo is er in het jaarrekening resultaat een voordeel ontstaan. In 2021 is de afvalinzameling in Roermond gewijzigd van wekelijks restafval en gft-afval naar om de week. PMD is gewijzigd van om de week naar wekelijks. Hierdoor zijn de burgers beter afval gaan scheiden. De scheidingresultaten zijn als volgt: • Het restafval is met 24% gedaald; • De PMD-opbrengsten zijn met 98% gestegen; • Het GFT is met 6% gestegen.

286

371

657

Begraafplaatsen De lasten omvatten het onderhoudscontract van de begraafplaatsen. Deze is bewust summier opgesteld en behelst alleen het dagelijks onderhoud. Aanvullende werkzaamheden worden aan de hand van extra deelopdrachten uitgegeven. Door capaciteitsgebrek zijn er weinig extra deelopdrachten of anderszins uitgeschreven. Daarnaast is er over de jaren 2016-2020 een BTW suppletie ontvangen, dit levert een incidenteel voordeel op van ca. € 67.000. Er zijn meer baten ontvangen door de toename van de afkoopsommen van grafrechten. Daarnaast heeft een deel van de baten betrekking op eerdere belastingjaren.

123

184

307

Overig

-55

101

Totaal

1.384

820

2.204

1.624

1.051

2.675

Minder restafval zorgt voor een besparing op de kosten van verwerking en afvalstoffenbelasting. De hoeveelheid PMD is bijna verdubbeld wat leidt tot hogere baten vanuit het Afvalfonds voor deze afvalsoort. Bij het milieupark is in 2021 meer afval gebracht dan het jaar ervoor. Door corona zijn mensen gaan opruimen en verbeteringen aan de woning gaan aanbrengen. Dit heeft gevolgen gehad voor de toevoer op het milieupark, dit zien we terug zowel in de baten als lasten. Tot slot is er een incidenteel voordeel ontstaan, vanuit de BTW suppletie over de jaren 2016-2020.

-179

Lasten

Toelichting afwijkingen (bedragen x € 1.000)

Totaal programma

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Dynamische Stad

Over dit thema staat in het coalitieprogramma het volgende geschreven: ‘Roermond is een aantrekkelijke gemeente waarin inwoners graag wonen, leven, werken en verblijven. Hiermee trekken we nieuwe inwoners en bezoekers aan. We leggen slimme verbindingen in ons economisch beleid en bouwen aan een sterke arbeidsmarkt. Met goede woningen, een levendige stad, mooie kernen en buurten, uitstekend onderwijs en veiligheid versterken we het aantrekkelijke en dynamische karakter van Roermond.’

Het thema “Dynamische Stad” bevat de volgende programma’s:

6 Toekomstbestendige Stad

• Vitale Stad (strategische opgave)

7 Ruimte en Wonen 8 Levendige Stad 9 Veilige Stad

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Programma 6

Toekomstbestendige Stad Producten: Onder het programma ‘Toekomstbestendige Stad’ brengen wij de volgende producten samen:

a) Vitale stad b) Economie

Beleidskaders: • Economische Visie Roermond (2017). • Hotel- en Bed & Breakfastbeleid (2017). • Plan Vitale Stad (2016). • Evenementennota (oktober 2016). • Ruimtelijk Detailhandelsbeleid gemeente Roermond 2015-2020 (2015). • Intergemeentelijke structuurvisie Maasplassen 2030 (2014). • Leisure visie, Regiovisie (2013). • Nota integraal horecabeleid gemeente Roermond (2007).

Verbonden partijen: • Grenspark Maas-Swalm-Nette • Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg (OML) B.V. • Stichting Keyport 2020

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Strategisch doel programma

Wat gaan we ervoor doen

Roermond is een krachtige centrumstad die inzet op het versterken van de binnenstad en die tevens werk maakt van krachtige werklocaties, verblijfstoerisme en evenementen. Wij geven uitvoering aan de gemeentelijke economische visie en zetten daarbij in op het behouden en versterken van de vitale positie in het stedelijk netwerk van Zuidoost- Nederland. We besteden ook aandacht aan het bevorderen van de circulaire economie.

A Vrijetijdseconomie (retail, toerisme,

Wat willen we bereiken Het programma economische ontwikkeling draagt bij aan het versterken van het aantrekkelijke en dynamische karakter van Roermond. Bij economische ontwikkeling is samenwerking evident, het is strategisch van belang een vitale positie te houden in het stedelijk netwerk van Zuidoost-Nederland. Met lokale partners zijn we samen verantwoordelijk voor welvaart en welzijn (ook wel ‘brede welvaart’) in onze gemeente. Met nadruk maakt de circulaire economie daar onderdeel van uit. De economische visie is de leidraad voor de economische ontwikkeling van Roermond. Er wordt een verdieping en vertaling gemaakt van de vier geformuleerde actielijnen: • versterken van de complete stad; • investeren in menselijk kapitaal; • ondersteunen van innovatie en ondernemerschap; • samenwerken voor een vitale economie.

evenementen en horeca) Naast onze reguliere uitvoeringsprogramma’s: promotieplan VVV Midden –Limburg en businessplan Routebureau Midden- en Noord Limburg, gaan wij aan de slag met: • de actualisatie detailhandelsbeleid; de actualisatie moet de gemeente de handvatten geven om de positie die Roermond heeft als dé retailstad van Limburg te behouden; • Het verkennen van de mogelijkheid tot een verdere vervlechting van Citymanagement, Retail Innovation Centre en de VVV bij de actualisatie uitvoeringsovereenkomst BIZ Binnenstad en City Management (voor de periode van 5 jaar); • de voorbereiding van uitvoerende werkzaamheden van het project verlaging Dam-Lateraalkanaal; dit project heeft een vliegwielfunctie voor de ontwikkeling en van Maasplassen en het toeristisch aanbod van Roermond. Wij zijn hierbij afhankelijk van een MIRT – bijdrage. • de implementatie van het uitvoeringskader evenementen, o.a.

het werken met éénloket, evenementenkalender en het digitaal aanvraag proces; • het opstellen van beleid inzake duurzaamheid zoals benoemd in het uitvoeringsprogramma duurzaamheid, subsidie en leges voor evenementen; • de afronding van projecten Vitale stad; • de financiële afronding en verantwoording programma Vitale stad; • het zichtbaar maken van cultuurhistorische elementen in de binnenstad; • het opstellen van een Koersdocument en uitvoeringsagenda vitale binnenstad 2.0; • het versterken van samenwerkende partijen in de binnenstad; • de financiering van een binnenstadmanager als ondersteuning van en schakelpunt in de samenwerking met BIZ Binnenstad en CItymanagement; • het opstellen van een aanpak duurzaamheid, vergroening binnenstad zoals benoemd in het uitvoeringsprogramma duurzaamheid; • de aanpak van leegstand middels inzet Streetwise (aantrekken en ondersteunen ondernemers)

B Toekomstbestendige werklocaties & circulaire economie • Samen met ondernemers uitvoering geven aan de BIZ – plannen op alle bedrijventerreinen. • Speciale aandacht in 2021 is er voor bedrijventerrein Willem-Alexander betreffende het project hoogwaterbescherming waarin de mogelijkheden worden verkend om kades te voorzien die zowel water keren en als logistieke kade kunnen functioneren. Het multimodaal vervoer krijgt op deze manier een stimulans. Wij zijn in dit proces afhankelijk van de bijdragen van Waterschap en Provincie. • Eveneens is op bedrijventerrein WillemAlexander een plan in ontwikkeling om haar duurzame en circulaire identiteit te versterken. • Op bedrijventerrein Roerstreek wordt samengewerkt bij het oplossen van wateroverlast bij grote regenbuien. • Middels het uitvoeringsprogramma van Keyport wordt de circulaire economie verder gestimuleerd.

C Menselijk kapitaal • We gaan Roermond actief positioneren als aantrekkelijke woon, en werk omgeving voor de jeugd en carrièrekansen zichtbaar maken. • Initiëren en aanjagen van projecten in samenwerking met de onderwijsinstellingen en bedrijfsleven en omliggende gemeenten, hierbij wordt o.a. de mogelijkheid verkend om een traineeprogramma te starten.

D Dienstverlening en ondersteuning MKB • Uitvoering geven aan een nieuw Routeplan van Keyport: Keyport Next Level 20212024 dat past bij de financiële ruimte die de deelnemende gemeenten voor Keyport vrij willen maken. Keyport jaagt in de regio, als verlengstuk van de gemeenten, innovatie, ondernemerschap en de arbeidsmarkt aan. Dit doet ze in een triple helix samenwerking (onderwijs, ondernemers, overheid). • Opstellen van de strategische visie voor het RIC 2021-2024. • We gaan de verbindingen met de Roermondse bedrijven structureel inbedden op een wijze die passend en gewenst is, hierbij ligt een nadrukkelijke focus in 2021 op de wijk, - en buurteconomie.

E Evenementen De gemeente werkt samen met haar ketenpartners continu aan het adviseringsproces waarbij vastgestelde beleid voor evenementenveiligheid als uitgangspunt dient om een evenement veilig en met een geaccepteerde vorm van hinder te kunnen laten plaatsvinden. Tijdens de uitvoering van een B (=verhoogd risico) of C (= hoog risico) evenement zijn onder regievoering van de gemeente adviseurs van de hulpdiensten aanwezig om een evenement mede in goede banen te begeleiden.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat hebben we gedaan in 2021 Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

Wat gaan we doen (plan)

A Vrijetijdseconomie (retail,

toerisme, evenementen en horeca)

Er is conform afspraken uitvoering gegeven aan het uitvoeringsprogramma’s van Limburg Marketing (VVV) en het Routebureau Noord en Midden Limburg.

• de financiële afronding en verantwoording programma Vitale stad;

in Roermond de kansen bieden voor herstel. Bewoners, bedrijven en bezoekers aan de gemeente binden, betekent dat wij heldere uitnodigende kaders moeten scheppen. Hiervoor zijn kaders nodig die inspelen op actuele trends, ontwikkelingen en op de behoeften vanuit de samenleving. Hierbij geldt het motto van de Omgevingswet: ruimte voor ontwikkeling, waarborgen van kwaliteit.

• het zichtbaar maken van cultuurhistorische elementen in de binnenstad;

In het kader van Vitale Stad maar ook waar zich verder kansen aandienen maken we erfgoed beleefbaar. Dit draagt bij aan de aantrekkelijkheid van onze historische binnenstad. Het is toeristisch interessant maar zeker ook voor eigen inwoners.

Reguliere uitvoeringsprogramma’s: promotieplan VVV Midden –Limburg en businessplan Routebureau Midden- en Noord Limburg, De actualisatie van het detailhandelsbeleid; de actualisatie moet de gemeente de handvatten geven om de positie die Roermond heeft als dé retailstad van Limburg te behouden.

• Het verkennen van de mogelijkheid tot een verdere vervlechting van Citymanagement, Retail Innovation Centre en de VVV bij de actualisatie uitvoeringsovereenkomst BIZ Binnenstad en City Management (voor de periode van 5 jaar); • de voorbereiding van uitvoerende werkzaamheden van het project verlaging Dam-Lateraalkanaal; dit project heeft een vliegwielfunctie voor de ontwikkeling en van Maasplassen en het toeristisch aanbod van Roermond. Wij zijn hierbij afhankelijk van een MIRT – bijdrage. • de implementatie van het uitvoeringskader evenementen, o.a. het werken met één loket, evenementenkalender en het digitaal aanvraag proces; • het opstellen van beleid inzake duurzaamheid zoals benoemd in het uitvoeringsprogramma duurzaamheid, subsidie en leges voor evenementen;

• de afronding van projecten Vitale stad;

Roermond is de stad van de drie grote trekkers; de historische binnenstad, Maasplassen en het Designer Outlet. Versterken, verbinden en promoten van deze trekkers is nodig om de positie van Roermond te behouden. Citymanagement draagt zorg voor de promotie van de binnenstad. De binnenstadmanager is hierachter de drijvende kracht. Een sterke vrijetijdseconomie draagt bij aan zowel de economische draagkracht (werkgelegenheid) als aan het woonklimaat. Een stad waar voldoende vrijetijdsbeleving is, is een aantrekkelijke stad om elkaar te ontmoeten, te wonen en te werken. De historische binnenstad heeft een bijzondere positie binnen de vrijetijdseconomie. De combinatie van retail, horeca, cultuur, evenementen en erfgoed zorgt ervoor dat de binnenstad een publiekstrekker is van formaat. De binnenstad heeft echter opgaven op het gebied van leegstand en leefbaarheid. In 2021 worden de laatste projecten van het programma Vitale stad opgeleverd. Het is van belang dat we samen met onze partners blijven ontwikkelen en meebewegen met de dynamiek. Wij blijven werken aan de compacte stad, waarbij een toekomstbestendig winkelgebied, functievermenging, verbinding met het Designer Outlet, verbinding met de stationsomgeving, benutten van de cultuurhistorische kwaliteit, duurzaamheid en een ondernemende aanpak van gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren centraal staan.

De vrijetijdssector is een van de zwaarst getroffen sectoren van de Coronapandemie. Instandhouding en ontwikkeling van de softe en harde infrastructuur moet de sector

Er heeft geen actualisatie van het beleid plaatsgevonden. De focus heeft in 2021 gelegen op het uitvoeren van corona maatregelen en het ondersteunen van ondernermers. Dit onderdeel heeft ook in de uitvoeringstoets 2021 geen prioriteit gekregen en is doorgeschoven naar 2022. Er is geen nieuwe SOK gesloten tussen gemeente, Biz en CM.. Afspraken zij reeds belegd in (subsidie) overeenkomsten. Juridisch is een dergelijke drie partijenovereenkomst niet noodzakelijk. Desondanks is het van belang dat de drie partijen het gesprek over samenwerking blijven continueren om gericht gezamenlijk te werken aan de ontwikkeling van de binnenstad.

Het is niet mogelijk gebleken om te besluiten inzake de gemeentelijke middelen in 2021. In 2021 hebben verschillende voorbereidende onderzoeken plaatsgevonden. Wij zijn nog in afwachting betreffende de provinciale en regionale bijdrage en de resultaten van de onderzoeken. Besluitvorming zal plaatsvinden met het oog op de begroting 2023.

de 1loket functie, evenementenkalender en het digtaal aanvraagproces zijn geimplementeerd.

Het beleid inzake duurzaamheid is on hold gezet vanwege gebrek ambtelijke capaciteit vanwege corona. Onderdeel leges voor evenementen wordt onderdeel van de integrale aanpak leges in het kader van de Omgevingswet. Het Subsidiebeleid en Gedragslijn facilitering zijn afgerond. De projecten van Vitale Stad zijn in 2021 afgerond.

• het opstellen van een Koersdocument en uitvoeringsagenda vitale binnenstad 2.0;

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021 De subsidieverantwoording van het programma Vitale Stad zal (na akkoord van de provincie) in Q2 2022 worden afgerond.

In het kader van Vitale Stad zijn in 2021 een aantal tol cultuurhistorische elementen toegevoegd conform planning. In 2022 wordt een start gemaakt met een gebiedsagenda voor de binnenstad waarin thema’s die eveneens in het programma Vitake Stad een plek hadden worden opgepakt.

• de financiering van een binnenstadmanager als ondersteuning van en schakelpunt in de samenwerking met BIZ Binnenstad en CItymanagement;

Onderdeel van de jaarlijkse subsidie.

• het opstellen van een aanpak duurzaamheid, vergroening binnenstad zoals benoemd in het uitvoeringsprogramma duurzaamheid;

Het onderzoek is beschikbaar gesteld aan stakeholders Binnenstad en zal worden meegenomen als input bij diverse beleidsuitwerkingen.

• de aanpak van leegstand middels inzet Streetwise (aantrekken en ondersteunen ondernemers).

De samenwerking en resultaten van Streetwise zijn geevalueerd en positief bevonden en hebben geresulteerd in het verlengen met 6 maanden van het contract met Streetiwse.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

B Toekomstbestendige werklocaties

Nieuwe plannen zijn opgesteld voor een nieuwe BIZ periode 2021-2025. In 2020/2021 zijn de bijbhorende draagvlakmetingen van de 5 BIZ bedrijventerreinen met succes doorlopen.

C Menselijk kapitaal

Toelichting projecten zie hieronder.

& circulaire economie • Samen met ondernemers uitvoering geven aan de BIZ – plannen op alle bedrijventerreinen. • Speciale aandacht in 2021 is er voor bedrijventerrein WillemAlexander betreffende het project hoogwaterbescherming waarin de mogelijkheden worden verkend om kades te voorzien die zowel water keren en als logistieke kade kunnen functioneren. Het multimodaal vervoer krijgt op deze manier een stimulans. Wij zijn in dit proces afhankelijk van de bijdragen van Waterschap en Provincie. • Eveneens is op bedrijventerrein Willem-Alexander een plan in ontwikkeling om haar duurzame en circulaire identiteit te versterken. • Op bedrijventerrein Roerstreek wordt samengewerkt bij het oplossen van wateroverlast bij grote regenbuien.

• Middels het uitvoeringsprogramma van Keyport wordt de circulaire economie verder gestimuleerd.

& circulaire economie Toekomstbestendige bedrijventerreinen zijn tenminste schoon, heel en veilig. Om aantrekkelijk te blijven voor bedrijven en werknemers is dit niet voldoende. Ruimte om te groeien, bereikbaarheid, ruimtelijke uitstraling en de transitie naar circulaire economie zijn dé onderscheidingsfactoren. Circulaire economie is gericht op het zoveel mogelijk vermijden van eenmalig gebruik van grondstoffen en energie. Dit maakt de economie minder kwetsbaar, aangezien toegang tot grondstoffen door geopolitieke ontwikkelingen of wereldwijde verstoringen (zoals Corona) onzeker is. Met toekomstbestendige werklocaties behouden wij onze concurrentiepositie als vestigingslocatie voor het bedrijfsleven en hiermee arbeidsplaatsen.

In 2021 is de samenwerking tussen de verschillende partners inzake het project Willem Alexander bekrachtigd met een samenwerkingsovereenkomst. Haalbaarheid moet blijken in 2022.

• We gaan Roermond actief positioneren als aantrekkelijke woon, en werk omgeving voor de jeugd en carrièrekansen zichtbaar maken. • Initiëren en aanjagen van projecten in samenwerking met de onderwijsinstellingen en bedrijfsleven en omliggende gemeenten, hierbij wordt o.a. de mogelijkheid verkend om een traineeprogramma te starten.

De werkgroep duurzaamheid en circulairiteit is weer opgestart. De minor is positief bevonden en er komt een vervolg op.

De subsidie ‘Waterklaar’ is verleend voor het hele bedrijventerrein. Bedrijven konden hiermee regenwater afkoppelen. De doelstelling van was om 8 ha af te koppelen. Deze doelstelling is ruim gehaald:8,8 ha is afgekoppeld. Circulaire economie is een vast speerpunt van Keyport. IN 2021 zijn diverse projecten zoals Indusym, Circotrack en LerendLeven opgestart.

Het menselijk kapitaal is een steeds grotere factor voor bedrijven en hun concurrentiepositie. Bedrijven hebben moeite met het vullen van hun vacatures. Het is van belang dat er een goede aansluiting is tussen de arbeidsmarkt en het onderwijs. Wij moeten aantrekkelijk zijn en blijven voor werkenden en starters op de arbeidsmarkt. Regionale partners uit het onderwijs, het bedrijfsleven en de overheid slaan de handen ineen om vanuit de bestaande netwerken en expertises cross-overs te realiseren die leiden tot vernieuwende projecten die jongeren aan ons bedrijfsleven én aan de stad weten te binden. We werken aan een opleidingsaanbod passend bij de behoeften van het bedrijfsleven. Op deze manier binden wij jongeren aan de stad, heeft het bedrijfsleven voldoende geschikte medewerkers en wordt de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven versterkt.

D Dienstverlening en

ondersteuning MKB

Uitvoering geven aan een nieuw Routeplan van Keyport: Keyport Next Level 2021-2024 dat past bij de financiële ruimte die de deelnemende gemeenten voor Keyport vrij willen maken. Keyport jaagt in de regio, als verlengstuk van de gemeenten, innovatie, ondernemerschap en de arbeidsmarkt aan. Dit doet ze in een triple helix samenwerking (onderwijs, ondernemers, overheid).

Ondernemers zijn de motor van onze lokale economie. Onze banen en welvaart zijn voor een groot deel te danken aan ons MKBbedrijfsleven. De Roermondse economie bestaat uit voornamelijk MKB-bedrijfsleven, enkele grote bedrijven en een steeds grotere groep zelfstandigen. Een aantal van deze startups kunnen doorgroeien naar scaleups, oftewel naar toekomstig gevestigd MKB. Een goede sterke mix van bedrijfsgroepen maakt onze economie robuust. Wij willen een goede dienstverlening leveren voor de ondernemers uit de gemeente: de rol van bedrijvencontactfunctionaris en accountmanager is hier van toegevoegde waarde gebleken. Zij helpen een brug te slaan tussen de overheidswereld en de ondernemerswereld.

In 2021 zijn diverse projecten in triple helix verband uitgevoerd. In 2021 is het niet gelukt om een traineeprogramma op te richten.

Roermond is in 2021 door MKB Nederland uitgeroepen tot de meest MKB-vriendelijke gemeente van Limburg. In 2021 is een MKB-deal gesloten met het ministerie van economische zaken voor additionele gelden voor projecten gericht op het MKB.

JA ARVER ANTWOORDING 2021

GEMEENTE ROERMOND

Toelichting BBV indicatoren Wat gaan we doen (plan)

Wat levert het op (plan)

Toelichting realisatie 2021

Opstellen van de strategische visie voor het RIC 2021- 2024.

De RIC Partners hebben besloten de toekomstige samenwerking op strategisch niveau te continueren. In 2022 zal onderzocht worden op welke manier.

• We gaan de verbindingen met de Roermondse bedrijven structureel inbedden op een wijze die passend en gewenst is, hierbij ligt een nadrukkelijke focus in 2021 op de wijk, -en buurteconomie.

In Q4 2021 is het strategisch accountmanagement na het tijdperk corona wederom opgestart. Het actief bezoeken van bedrijven is een belangrijk onderdeel van het strategisch accountmanagement alsook het actief meedenken met ontwikkelingen binnen Parkmanagement Midden-Limburg. Aan de invulling van de focus op buurt- en wijkeconomie is geen invulling gegeven.

E Evenementen

De gemeente werkt samen met haar ketenpartners continu aan het adviseringsproces waarbij vastgestelde beleid voor evenementenveiligheid als uitgangspunt dient om een evenement veilig en met een geaccepteerde vorm van hinder te kunnen laten plaatsvinden. Tijdens de uitvoering van een B (=verhoogd risico) of C (= hoog risico) evenement zijn onder regievoering van de gemeente adviseurs van de hulpdiensten aanwezig om een evenement mede in goede banen te begeleiden.

Of evenementen gedragen c.q. geaccepteerd zijn, kan worden afgemeten aan het aantal klachten of meldingen die over het evenement worden ontvangen.

Volledig geimplementeerd en wordt structureel uitgevoerd.

Naam indicator

Eenheid

Functiemenging

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

Indicator is vervallen

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Roermond&id=2960e9e6-154b-488d-9d49-e70d8796dc47