Bijlage 3 - concept omgevingsvergunning inclusief ruimtelijke onderbouwing
Tekst van het document
32
HWBP Noordelijke Maasvallei
Beschermde soorten Vaatplanten In het plangebied komen geen beschermde vaatplanten voor. Effecten kunnen op voorhand worden uitgesloten. Grondgebonden zoogdieren In het plangebied en de omgeving zijn de volgende soorten waargenomen: A. Bosmuis (Wnb Andere soorten); B. Dwergmuis (Wnb Andere soorten); C. Huisspitsmuis (Wnb Andere soorten); D. Egel (Wnb Andere soorten); E. Eekhoorn (Wnb Andere soorten); F. Haas (Wnb Andere soorten); G. Steenmarter (Wnb Andere soorten); H. Hermelijn (Wnb Andere soorten); I. Bunzing (Wnb Andere soorten); J. Wezel (Wnb Andere soorten); K. Vos (Wnb Andere soorten); L. Bever (habitatrichtlijnsoort) M. Das (Wnb Andere soorten). Voor de soorten onder a tot en met k gelden vrijstellingen voor het vernietigen van verblijfsplaatsen. Het doden van dieren wordt zoveel mogelijk voorkomen door mitigerende maatregelen toe te passen. Daarmee worden verbodsbepalingen niet overtreden. Tijdens de aanleg blijft het plangebied deel uitmaken van het leefgebied van deze soorten. Er zijn sporen (een hol en vraatsporen) van bever aangetroffen. De dichtstbijzijnde waarneming is op ongeveer 30 meter gedaan. Sporen zijn op circa 200 meter van het plangebied gevonden en op circa 250 meter is een rustplaats gevonden. Effecten kunnen niet op voorhand worden uitgesloten. De aanwezigheid van das is in het plangebied uitgesloten. Effecten kunnen op voorhand worden uitgesloten.
Vleermuizen De gewone dwergvleermuis en de watervleermuis zijn waargenomen in en rond het plangebied. De aanwezigheid van verblijfplaatsen is op voorhand uit te sluiten. Er zijn vliegroutes waargenomen, maar deze zijn als nietessentieel aan te merken. Tevens zijn er gelijkwaardige alternatieve vliegroutes aanwezig. Effecten op verblijfplaatsen en vliegroutes zijn daarom op voorhand uit te sluiten. Wel is de zorgplicht van toepassing. Vogels 33
HWBP Noordelijke Maasvallei
Er zijn in en nabij het plangebied geen soorten waargenomen waarvan nesten jaarrond beschermd zijn. Effecten hierop zijn daarom op voorhand uit te sluiten. Wel zijn nesten van algemeen voorkomende soorten als eend, merel en ekster waargenomen. Effecten zijn niet op voorhand uit te sluiten. Amfibieën Voor de mogelijk aanwezige algemeen voorkomende amfibiesoorten geldt een jaarronde vrijstelling voor vernietiging van vaste rust- en verblijfplaatsen. Voor deze soorten volstaan algemene mitigerende maatregelen (zorgplicht en gedragscode). Reptielen, vissen en vlinders, libellen en andere ongewervelden In het plangebied komen geen reptielen, vissen en vlinders, libellen en andere ongewervelden voor. Effecten zijn op voorhand uitgesloten. Wijze van onderzoek In het kader van onderliggende effectbeoordeling is voor dijkversterking Roermond - Alexanderhaven bureau- en nader veldonderzoek uitgevoerd. In 2018 is op basis van een bureaustudie (raadplegen Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) en andere vrij op internet verkrijgbare verspreidingsgegevens) bepaald of er potenties voor het voorkomen van beschermde soorten zijn en/of voor welke soort(groep)en aanvullend onderzoek nodig is.
In 2018 en 2019 is nader onderzoek uitgevoerd naar vleermuizen (alle soorten), grondgebonden zoogdieren (bever), vogels met jaarrond beschermde nesten en beschermd functioneel leefgebied, amfibieën (alpenwatersalamander) en vaatplanten (m.n. grote leeuwenklauw en ruw parelzaad). Deze onderzoeken zijn uitgevoerd conform de vigerende kennisdocumenten en protocollen. Vanwege de geldigheidsduur van de ecologische onderzoeken (doorgaans drie jaar) is op 12 mei 2021 actualiserend veldonderzoek uitgevoerd. In een oplegmemo is onderbouwd waarom de onderzoeken uit 2018 en 2019 nog houdbaar zijn.10 Deze onderzoeken zijn uitgevoerd conform de vigerende kennisdocumenten en protocollen. Aan de hand van de geplande werkzaamheden en de resultaten van het bureau- en veldonderzoek is vervolgens bepaald of negatieve effecten kunnen optreden, of er sprake kan zijn van een overtreding van de Wnb en welke vervolgstappen eventueel nodig zijn.11 Mogelijke effecten Grondgebonden zoogdieren Bever: in het plangebied bevinden zich geen verblijfplaatsen en bevers zijn in de nacht actief. Dit betekent dat zij tijdens de uitvoering van de werkzaamheden, overdag, niet ter plaatse zullen zijn. Het doden van 10
Onderbouwing houdbaarheid ecologische onderzoeken RWAX (onderdeel van bijlage 5).
11
PP.DR57.18.003 EFFECTBEOORDELING NATUUR Roermond Alexanderhaven.
34
HWBP Noordelijke Maasvallei Voor de aansluiting van dijkvak 9 en 10 op de hoge grond moet de Mijnheerkensweg opgehoogd worden. Bij het ontwerpen van de ophoging is nadrukkelijk rekening gehouden met de directe omgeving om, afgezien van de extra hoogte die overwonnen moet worden, geen nadelige effecten op toekomstig gebruik te veroorzaken. De ophoging heeft geen effecten op de bereikbaarheid van de aangrenzende percelen. Tevens heeft de ophoging geen effect op de loop van de weg. De bereikbaarheid en doorstroming van het gebied blijft hierdoor gelijk. Bij de inpassing van de kering is rekening gehouden met verkeersveiligheid. Op de hoek van dijkvak 1 en 2 is een schuine verkanting in het dijktrace aangebracht, waardoor het zicht voor verkeer ter plaatse van de kruising zoveel mogelijk behouden blijft. De kering langs de Schipperswal bevat twee coupures om het bedrijf Besix bereikbaar te houden. Ook in dijkvak 9 wordt een coupure gerealiseerd in de kering langs het bedrijf Menten Metaal Recycling. Door de coupures zijn er in de dagelijkse situatie geen gevolgen voor de bereikbaarheid van de bedrijven. Tijdens hoogwater zijn deze bedrijven tijdelijk niet bereikbaar in verband met het sluiten van de coupures. Deze situatie wijzigt ten opzichte van de huidige situatie niet. Deze gebieden zijn in de huidige en toekomstige situatie buitendijks.
Tijdens de uitvoeringswerkzaamheden wordt een drietal omleidingen aangelegd. Het betreft twee tijdelijke ontsluitingen voor respectievelijk Besix en Koopmans en een wegomleiding Mijnheerkensweg ten behoeve van de bereikbaarheid van overige bedrijven in de haven en het behouden van de doorgaande route Mijnheerkensweg gedurende de aanleg van de kering en de ophoging van de weg ter plekke.
Figuur 9 Bovenaanzicht projectgebied met in lichtgrijs en rood omlijnd de tijdelijke wegen
Er is geen sprake van permanente gevolgen voor de bereikbaarheid rond het dijktraject. Negatieve effecten op verkeer worden uitgesloten. De uitvoering van de activiteiten waarvoor van het bestemmingsplan moet worden afgeweken is daarom mogelijk. Er zijn geen aanvullende mitigerende maatregelen noodzakelijk.
36
HWBP Noordelijke Maasvallei geval om bij alle woningen en opstallen, die geheel of gedeeltelijk binnen 25 meter vanuit het hart van de nieuwe kering staan, een visuele vooropname, de zogenaamde nulmeting van zowel exterieur als interieur, uit te voeren. Buiten deze 25 meter is het aan de aannemer of op basis van de uitvoeringsmethode en de risico contouren een vooropname noodzakelijk is. De verwachting is echter dat de effecten minimaal zijn, gezien de korte duur van de werkzaamheden en de mogelijkheden tot optimalisatie van de uitvoering. In het vervolg van de planfase wordt het ontwerp verder uitgewerkt en gekeken of en zo ja welke maatregelen noodzakelijk zijn.
40
HWBP Noordelijke Maasvallei waterschap. Ten aanzien van een besluit over het al dan niet toekennen van planschade is inspraak mogelijk in de vorm van bezwaar en beroepen.
43
HWBP Noordelijke Maasvallei
5 Conclusie Voor dijktraject Roermond Willem-Alexanderhaven zijn de onderdelen beschreven waarvoor middels onderhavige aanvraag een omgevingsvergunning wordt gevraagd voor het afwijken van de vigerende bestemmingsplannen. Het betreft afwijkingen van de volgende bestemmingsplannen: • • •
Bestemmingsplan Bedrijventerrein Willem Alexander (onherroepelijk vastgesteld 13 oktober 2016); Bestemmingsplan Jazz City (onherroepelijk vastgesteld 20 februari 2014) Bestemmingsplan N 280-West deelproject wegvak Roermond, herziening 1 (onherroepelijk vastgesteld 14 februari 2019).
Op basis van de voorgenomen realisatie van het referentieontwerp wordt geconcludeerd dat deze dijkversterking aansluit bij het vigerend beleid van het rijk, provincie, gemeente en waterschap. Dit is uitgebreid beschreven in hoofdstuk 2. Ten aanzien van de gevolgen voor mens en milieu zijn diverse omgevingsaspecten onderzocht, zoals de effecten van de afwijkingen ten aanzien van archeologie, bodem, niet gesprongen explosieven, water en natuur. De conclusies uit uitgevoerde onderzoeken zijn beschreven in hoofdstuk 3. De effecten die optreden als gevolg van dit initiatief zijn aanvaardbaar gelet op de uitkomsten van de onderzoeken. De financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid van de dijkversterking is toegelicht in hoofdstuk 4. Ook hiervoor zijn geen belemmering voor de uitvoering van de dijkversterking. Met voorliggende Ruimtelijke Onderbouwing wordt geconcludeerd dat er geen belemmeringen zijn om het dijktraject Roermond Willem-Alexanderhaven te realiseren en dat middels een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de genoemde bestemmingsplannen.
44
HWBP Noordelijke Maasvallei Bijlagen Bijlage I M.e.r.-beoordeling Bijlage II Enkel- en dubbelbestemmingen vigerende bestemmingsplan ter plekke van tijdelijke en permanent ruimtebeslag Bijlage III CB.23.001 rapportage basisinformatie conditionering Alexanderhaven te Roermond Zie bijlagenboek Bijlage IV CB.36.003 Rapportage verkennend (water)bodemonderzoek en asbestonderzoek Zie bijlagenboek Bijlage V CB.DR76.25.001-1.0-1-Rp-Risicoanalyse CE RAX Zie bijlagenboek Bijlage VI PP.DR.76.26.017-0.5-1-Rp-Effectbeoordeling natuur Roermond Alexanderhaven Zie bijlagenboek Bijlage VII MA200271.008.B01 VO Alexanderhaven te Roermond, GEONIUS 2021 Zie bijlagenboek
45
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE I
M.E.R. BEOORDELING
ZIE BIJLAGENBOEK
46
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE II
ENKEL- EN DUBBELBESTEMMINGEN
VIGERENDE BESTEMMINGSPLAN TER PLEKKE VAN TIJDELIJKE EN PERMANENT RUIMTEBESLAG
47
HWBP Noordelijke maasvallei Ruimtebeslag Enkelbestemming
WAX Roermond agrarisch met waarden bedrijf bedrijventerrein detailhandel gemengd groen
Dijkvak 8
horeca Dijkvak 1 Dijkvak 3
natuur
Dijkvak 6 Dijkvak 4
verkeer water Dijkvak 7
Dijkvak 9
wonen woongebied Permanent ruimtebeslag Tijdelijk ruimtebeslag
Dijkvak 2
Dijkvakgrenzen
Dijkvak 5 Dijkvak 10
Service Layer Credits: Esri Nederland, Community Map Contributors
opdrachtgever:
Waterschap Limburg
datum:
08-Jul-21
schaal (A3): 0
25
1:3,000 50
75
100
125 m WO
HWBP Noordelijke maasvallei Ruimtebeslag Dubbelbestemming
WAX Roermond Waterstaat Waarde - Archeologie Waterstaat - Stroomvoerend Rivierbed Waterstaat - Waterbergend rivierbed Permanent ruimtebeslag Tijdelijk ruimtebeslag
Dijkvak 8
Dijkvakgrenzen
Dijkvak 1 Dijkvak 3
Dijkvak 6 Dijkvak 4
Dijkvak 7
Dijkvak 2
Dijkvak 9
Dijkvak 5 Dijkvak 10
Service Layer Credits: Esri Nederland, Community Map Contributors
opdrachtgever:
Waterschap Limburg
datum:
08-Jul-21
schaal (A3): 0
25
1:3,000 50
75
100
125 m WO
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE III CB.23.001 RAPPORTAGE BASISINFORMATIE CONDITIONERING ALEXANDERHAVEN TE ROERMOND ZIE BIJLAGENBOEK
48
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE IV CB.36.003 RAPPORTAGE VERKENNEND (WATER)BODEMONDERZOEK EN ASBESTONDERZOEK ZIE BIJLAGENBOEK
49
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE V
CB.DR76.25.001-1.0-1-RP-
RISICOANALYSE CE RAX ZIE BIJLAGENBOEK
50
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE VI PP.DR.76.26.17 EFFECTBEOORDELING NATUUR ROERMOND ALEXANDERHAVEN ZIE BIJLAGENBOEK
51
HWBP Noordelijke Maasvallei
BIJLAGE VII MA200271.008.B01 VO ALEXANDERHAVEN TE ROERMOND, GEONIUS 2021 ZIE BIJLAGENBOEK
52