Bijlage 2 - participatieverslag met bijlagen (digitaal ter inzage)

PARTICIPATIE VERSLAG MELICKERVELD d.d. 05 mei 2021

Inhoud 1. Inleiding en leeswijzer ..................................................................................................... 3 2. Randvoorwaarden ........................................................................................................... 5 3. Samenvatting................................................................................................................... 7 4. Aanpassingen plan......................................................................................................... 10 5. Webinars en ingekomen vragen ................................................................................... 11 6. Enquête ......................................................................................................................... 14 7. Vervolg proces ............................................................................................................... 15 Bijlage A ................................................................................................................................ 16 Bijlage B ................................................................................................................................ 55 Bijlage C .............................................................................................................................. 108

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

2

1. Inleiding en leeswijzer Leigraaf Midden-Limburg BV (hierna Leigraaf) heeft in 2014 een overeenkomst gesloten met de gemeente Roermond om maximaal 468 woningen te ontwikkelen en realiseren in Melickerveld. Leigraaf is een samenwerking tussen ontwikkelaar JPO en woningcorporaties Wonen Limburg en Wonen Zuid. Partijen hebben in het verleden een plan gemaakt en een bestemmingsplan. Het vastgestelde bestemmingsplan Melickerveld is in 2019 vernietigd als gevolg van de uitspraak van de Raad van State inzake het Programma Aanpak Stikstof (PAS).

De voor de ontwikkeling gesloten overeenkomst tussen Leigraaf en de gemeente Roermond blijft echter in stand en geeft aan hoe in deze situatie moet worden gehandeld: onderzoek een planaanpassing. Dit geeft de kans om het plan op basis van voortschrijdend inzicht en zienswijzen uit het verleden te verbeteren, zodat de ontwikkeling beter in deze tijd past. Daarom heeft Leigraaf buro Lubbers gevraagd een nieuw stedenbouwkundig /landschappelijk raamwerk op te stellen, het landschap diende hierbij als uitgangspunt. Dit plan is aan de gemeente en een aantal stakeholders gepresenteerd. De reacties waren over het algemeen positief en dat betekende dat dit een basis was om verder aan te werken. Om het plan mogelijk te verbeteren en (meer) draagvlak voor het plan te creëren, heeft Leigraaf besloten om een participatietraject te starten. Participatie om reacties op het concept raamwerk op te halen en om ingrediënten te verzamelen voor het nog te vervaardigen beeldkwaliteitsplan. Helaas was het door de maatregelen inzake COVID-19 niet mogelijk om fysieke bijeenkomsten te organiseren en is gekozen voor digitale bijeenkomsten en het uitzetten van een enquête. Begin februari hebben alle omwonenden in het gebied een persoonlijke brief ontvangen met hierin uitgebreide informatie over het nader op te starten participatieproces en de enquête.

Via de website www.mijnmelickerveld.nl was direct meer informatie over de plannen zichtbaar en de mogelijkheid om aan te melden voor deelname aan de webinars. Gedurende de het proces is de enquête via een social mediacampagne onder de aandacht gebracht in de regio Roermond. Er zijn twee webinars gehouden om de plannen toe te lichten en reacties op te halen. In die periode konden mensen de enquête, die via de website toegankelijk was, invullen. Ter afronding is een slotwebinar gehouden om inzage te geven in de binnengekomen reacties en toe te lichten wat met de reacties is gedaan. De webinars zijn opgenomen en via de website terug te kijken. Voor de ontwikkeling van Melickerveld zijn randvoorwaarden van toepassing die voortkomen uit de overeenkomst tussen gemeente en Leigraaf en uit beleid. Deze randvoorwaarden zijn toegelicht tijdens de webinars. In hoofdstuk 2 zijn deze randvoorwaarden weergegeven. Een samenvatting van het resultaat van de participatie is weergegeven in hoofdstuk 3. Leigraaf was verheugd over de belangstelling voor de ontwikkeling en de vele reacties. Alle reacties die zijn binnengekomen zijn voor Leigraaf van belang voor het vervolgtraject. Een aantal opmerkingen en/of vragen heeft geleid tot planaanpassingen. Die zijn onder hoofdstuk 4 weergegeven. Niet alles kon worden verwerkt.

Sommige suggesties pasten niet in de randvoorwaarden, in een aantal gevallen zijn er punten naar voren gebracht die niet

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

3

relevant zijn voor het stedenbouwkundig plan, maar in een later stadium aan de orde kunnen komen. Ook betreft het veelal vragen die om verduidelijking vragen of zaken die buiten de randvoorwaarden vallen. Alle vragen en reacties die tijdens de webinars zijn gesteld, zijn in dit verslag gerubriceerd en van antwoord voorzien. Dat geldt ook voor de vragen die via de website www.mijnmelickerveld.nl zijn gesteld of rechtstreeks per email zijn gestuurd. De vragen zijn per onderwerp gegroepeerd en beantwoord. Zie hiervoor hoofdstuk 5. Naast de webinars was het mogelijk de online enquête in te vullen. 189 mensen hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Naast vragen over het concept raamwerk stedenbouwkundig model werden ook vragen over de verschillende type woningen gesteld. Men kon in de enquête ook de eigen woonwensen kwijt, of men een huur- of een koopwoning zocht, voor welke prijs en waar hun voorkeur naar uitging in het voorliggende concept raamwerk. Onder hoofdstuk 6 zijn de reacties die via de enquête zijn binnengekomen gebundeld. Hiermee is de participatie inzake het concept stedenbouwkundig raamwerk afgerond. Dit raamwerk zal vertaald worden in een ontwerp bestemmingsplan. Hoe dat proces in zijn werk gaat, wordt in hoofdstuk 7 toegelicht.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

4

2. Randvoorwaarden Voor de ontwikkeling van de locatie Melickerveld zijn er randvoorwaarden van toepassing. Deze komen voort uit de overeenkomst die tussen Leigraaf en gemeente Roermond is gesloten, uit wet- en regelgeving en uit de lokale context. Zowel Leigraaf als de gemeente zijn gehouden aan deze randvoorwaarden. Daarom is ervoor gekozen om bij de webinars alle deelnemers kennis te laten nemen van deze randvoorwaarden. Opmerkingen en reacties die niet binnen deze randvoorwaarden vallen, zullen niet worden meegenomen. In de beantwoording wordt hiernaar verwezen. De randvoorwaarden zijn hier weergegeven. Er is een kaart van het plangebied toegevoegd zodat de plangrenzen helder zijn. Melickerveld betreft het witte deel op deze kaart.

-

De locatie is bekend als potentiële woningbouwlocatie sinds 1994 en geeft invulling aan volkshuisvestelijke opgave Roermond; De Woonvisie Midden-Limburg 2018 t/m 2021 wordt gevolgd voor de verdeling in woning categorieën; Er is een overeenkomst tussen gemeente Roermond met Leigraaf Midden-Limburg BV om maximaal 468 woningen te realiseren; Er moet worden voldaan aan de landelijke eisen inzake stikstofuitstoot; De ontwikkeling zal gefaseerde worden gerealiseerd binnen een periode van 10 jaar; Natuur- en landschapswaarden worden geïntegreerd: ▪ het uitgangspunt is een groene, natuurinclusieve wijk ▪ het bestaande reliëf in het gebied blijft behouden ▪ Het leefgebied van de das wordt gecompenseerd door verbetering van het primair leefgebied in en buiten het plangebied;

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

5

-

-

Op het gebied waar de hogedrukleiding van de Gasunie is gelegen mag niet worden gebouwd (zone 4 meter breed); Eisen wat betreft de ontsluiting zijn: ▪ één ontsluiting op Heinsbergerweg ▪ een ontsluiting via de Eindstraat/ Morgenstraat ▪ geen doorgaand gemotoriseerd verkeer tussen het plangebied en Kitskensdal via de Ratommerweg ▪ ontsluiting via de Ratommerweg richting Kitskensberg heeft niet de voorkeur. Een geluidswal langs N293 De drie bestaande woningen aan de Eindstraat en de bestaande landwegen worden in het plan ingepast.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

6

3. Samenvatting Na de vernietiging van het bestemmingsplan Melickerveld in 2019 heeft Leigraaf MiddenLimburg BV een nieuwe ontwerper aangetrokken met de opdracht een nieuw raamwerk stedenbouwkundig plan te maken dat op het landschap is gebaseerd. Buro Lubbers landschapsarchitectuur en stedenbouw uit Vught is hiervoor geselecteerd. Het concept raamwerk - dat het landschap en natuurinclusief bouwen als uitgangspunt neemt - is voorgelegd aan de gemeente en een aantal stakeholders voor een eerste reactie. Een grotere participatie was op zijn plaats. Participatie om reacties op het concept raamwerk en om ingrediënten op te halen voor het nog te vervaardigen beeldkwaliteitsplan. Helaas was het door de maatregelen inzake COVID-19 niet mogelijk om fysieke bijeenkomsten te organiseren en is gekozen voor digitale bijeenkomsten en het uitzetten van een enquête. Van 9 februari tot 14 maart 2021 werd iedereen de mogelijkheid geboden om de enquête (via www.mijnmelickerveld.nl) in te vullen. De enquête is ingezet om mensen te vragen om een reactie te geven op het concept raamwerk stedenbouwkundig model en om de woonvoorkeuren te peilen. Er zijn vragen gesteld waarbij mijn op de schaal van 1 tot 5 kon antwoorden en daarnaast zijn er ook open vragen gesteld. 189 mensen hebben de enquête volledig ingevuld.

40% van de reacties op enquête is afkomstig van mensen die woonruimte zoeken of willen meedenken over woningbouw in Melickerveld. 39% woont of werkt in de directe omgeving. De enquête laat de volgende resultaten op hoofdlijnen zien: - 80% van de mensen gaf het plan van 4-sterren en hoger - ruim 78% vond het een goed voorstel en reikte geen ideeën aan om het plan te verbeteren - ruim 80% van de mensen spreekt het natuurinclusief bouwen aan.

Figuur 1 - Vraag uit de enquête Melickerveld

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

7

In een tweetal webinars zijn de plannen toegelicht en kregen de deelnemers de ruimte op reacties te geven. Bij beide webinars is ongeveer 50 keer ingelogd. Om helder te maken dat er verschillende randvoorwaarden gelden voor de ontwikkeling van Melickerveld (voor zowel Leigraaf als gemeente), zijn deze randvoorwaarden bij beide webinars toegelicht. Tijdens de webinar op 4 maart 2021 is het concept stedenbouwkundig raamwerk en de aansluiting op de omgeving toegelicht. In tweede webinar op 8 maart 2021 zijn de openbare ruimte en beeldkwaliteit gepresenteerd. In het slotwebinar is dieper ingegaan op wonen en de verschillende gebieden in het plan. Tijdens de webinars is een aantal polls gehouden. Vragen waar men direct op kon reageren (via de mobiele telefoon via slide.com) en waar de resultaten direct in beeld werden gebracht. In de twee webinars is gevraagd wat men van het plan vond. Tijdens de eerste webinar gaf 50% van de mensen het plan een score van 4-sterren en hoger (op de schaal van 1-5 sterren). Tijdens de 2e webinar was dat 60%.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

8

De inhoud van beide webinars zijn goed beoordeeld: eerste webinar 96% (3 sterren en hoger) de tweede 87%. Zie voor de vraagstelling bijgaande illustratie. Tijdens de webinars hebben de deelnemers de mogelijkheid gekregen om vragen te stellen. Helaas was het technisch niet mogelijk dat de vragenstellers elkaars vragen konden zien. Een aantal van de gestelde vragen is tijdens de webinars beantwoord. Alle vragen die zijn gesteld, zijn in dit verslag opgenomen en van antwoord of reactie voorzien. Dat geldt ook voor de vragen die via de website www.mijnmelickerveld.nl zijn gesteld of rechtstreeks per email aan Leigraaf zijn gestuurd. Met een drietal aanwonenden en met de werkgroep Melickerveld (bewonersinitiatief buurt Kitskensdal) zijn huiskamer gesprekken gevoerd. Er zijn aparte reacties binnengekomen van het adviesorgaan RNMO (Roermonds Natuur en Milieu Organisatie), de Natuur- en Milieufederatie Limburg en de Werkgroep bewoners Kitskensdal. Deze reacties zijn integraal in het verslag opgenomen. Bij de derde en laatste webinar op 12 april 2021 is 38 keer ingelogd. In deze sessie zijn de reacties die tijdens de eerste twee webinars zijn gegeven op hoofdlijnen gepresenteerd. Vragen zijn op hoofdlijnen beantwoord, veel zaken zijn verduidelijkt en Leigraaf heeft aangegeven of en zo ja tot welke planaanpassingen dit heeft geleid.

Alle webinars zijn opgenomen en via de website te bekijken. Het definitief concept raamwerk stedenbouwkundig plan wordt met dit participatieverslag aangeboden aan het college van B&W, dat het plan ter vaststelling aan de gemeenteraad voorlegt. Na vaststelling door de gemeenteraad wordt op basis van dit stedenbouwkundig raamwerk een ontwerp bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan nader uitgewerkt.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

9

4. Aanpassingen plan De webinars op 4 en 8 maart 2021 hebben duidelijk gemaakt dat het plan een nadere toelichting vroeg. Tijdens de webinar van 12 april 2021 is vooral aandacht besteed aan een toelichting op hoe het groene kader ook echt kan worden waargemaakt met realisatie van 468 woningen. Tevens is aangegeven hoe het parkeren kan worden gerealiseerd passend in het groene karakter van Melickerveld. De reacties hebben ook tot een aantal planaanpassingen geleid: - Deelnemers aan de webinars twijfelden met het realiseren van straten en parkeerplaatsen de wijk ook echt groen zou worden. Om hieraan tegemoet te komen, is de weg langs de vallei komen te vervallen. Nu komen woningen hier direct aan de vallei te liggen. De vallei wordt hierdoor breder. De Bosweg Noord wordt de Boslaan Noord met de bijpassende inrichting, met meer groen en minder parkeren. - De appartementen in het plan zijn verschoven naar een stedenbouwkundig beter positie. - Een aanpassing van de walwoningen. Deze woningen lagen in de grondwal. Nu krijgen de woningen meer ruimte waardoor ze voor de grondwal komen te staan. De hele grondwal wordt groen ingericht. Tevens ontstaat hierdoor een betere woondifferentiatie.

Verder worden de onderstaande acties opgepakt: - Er wordt bezien hoe het groene raamwerk (gedeeltelijk) eerder kan worden aangeplant. De beplantingsstrategie wordt hierop afgestemd. - Een onderzoek naar hoe de Ratommerweg dusdanig kan worden ingericht dat woonverkeer en recreatief verkeer goed samengaan. - De toerit naar de bestaande fietsbrug vanuit het plangebied wordt in het plan ingepast en zal voldoen aan de dan geldende wet- en regelgeving. Daarnaast wordt bezien hoe de bestaande fietsverbindingen op een logische manier kunnen aansluiten op het plan. - De quickscan ecologie is opgestart. - Er wordt – in overleg met betrokken stakeholders – onderzocht op welke manier de das het beste kan worden gecompenseerd (binnen/buiten plangebied); - Er wordt overleg gevoerd met de provincie Limburg inzake de verbinding Natura 2000 Roerdal en Meinweg en over de stikstofproblematiek.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

10

5. Webinars en ingekomen vragen Er zijn drie webinars georganiseerd voor de participatie inzake het concept raamwerk stedenbouwkundig model voor Melickerveld. 4 maart 2021 Er zijn ongeveer 50 deelnemers geteld. Waarschijnlijk hebben meer mensen (met zijn tweeën achter één computer) de webinar gevolgd. Erna van Holland (COB-WEB advies) trad op als onafhankelijke gespreksleider. Zij interviewde wethouder Waajen-Crins (Economische Zaken, Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting) over het belang van de gemeente bij de ontwikkeling van Melickerveld. Martijn Segers (JPO/Leigraaf) leidde de webinar in door een toelichting te geven op de randvoorwaarden (zie hoofdstuk 2). Marian de Vries (Buro Lubbers) geeft een toelichting op het concept raamwerk stedenbouwkundig model en de toolbox openbare ruimte. Vervolgens werd aantal vragen van deelnemers aan de ontwerpers voorgelegd. Merijn de Veer (Buro Lubbers) presenteerde vervolgens de aansluiting van het raamwerk op de omgeving. Ook na afloop van zijn presentatie was er gelegenheid om een aantal vragen te beantwoorden. Linda de Wild (projectmanager gemeente Roermond) sloot de presentaties van de avond af met een toelichting op het besluitvormingstraject voor Melickerveld. Als slotvraag in de poll, werd gevraagd het team (opdrachtgevers en ontwerpers) steekwoorden mee te geven voor de toekomst.

Tot slot gaf het team een reactie op deze steekwoorden. Ter afronding van de webinar werd een korte enquête (door middel van slido.com) gehouden. 26 van de deelnemers hebben onderstaande vragen beantwoord: • Welk cijfer geef je het plan tot dusver? • Wat zou het cijfer hoger maken? • Welk cijfer geef je de inhoud van de webinar? • Waarover wil je nog meer weten? De antwoorden op alle polls zijn te vinden in bijlage B. Hier wordt vermeld dat 50% van de mensen het plan een score gaven van 4-sterren en hoger. De webinar werd zeer positief beoordeeld, 96% gaf voldoende en hoger. 8 maart 2021 Ook bij deze tweede webinar zijn er ongeveer 50 deelnemers geteld. Erna van Holland (COBWEB advies) trad wederom op als onafhankelijke gespreksleider. Ook tijdens deze webinar gaf Martijn Segers (JPO) de aftrap voor de webinar door een toelichting te geven op de randvoorwaarden. Marian de Vries (Buro Lubbers) presenteerde de verschillende woonsferen in het plan nadat eerst de basiskwaliteiten voor het geheel waren toegelicht. De woonsferen hebben betrekking op verschillende plekken in het plan. Zo is er onderscheid gemaakt in Boswonen, Terraswonen, Valleiwonen, Wonen in Boskamers en Walwoningen. Door middel van polls konden de deelnemers direct tijdens de webinar voorkeuren aangeven. Boswonen bleek daarbij de grootste voorkeur te genieten.

In het tweede deel van de presentatie gaf Merijn de Veer een toelichting op beeldkwaliteit. Per woonsfeer werden verschillende mogelijkheden getoond voor de architectuur. Men kon via de poll aangeven wat de voorkeur had en ook waarom men deze voorkeur had. Vervolgens presenteerde Merijn de Veer de mogelijke sferen in de openbare ruimte, zowel voor het groen, de wegen en de parkeerplaatsen. Tot slot vroeg Martijn Segers (JPO) de deelnemers om in steekwoorden nog tips mee te geven aan het team.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

11

Ook deze webinar werd afgesloten met dezelfde enquête vragen als de eerste webinar. Hier wordt vermeld dat 60% van de mensen het plan een score gaven van 4-sterren en hoger. De webinar werd ook dit keerpositief beoordeeld en scoorde 87% voldoende.

12 april 2021 De webinar op 12 april 2021 was de laatste van de webinars. Er werd 38 keer ingelogd. Tijdens deze webinar is teruggekeken op de reacties die zijn binnengekomen, zowel via de enquête, de vragen en polls tijdens de webinars als via de mail. Eerst is aangegeven hoe de webinars en het plan waren gewaardeerd tijdens de eerste twee informatieve webinars. Vervolgens is een overzicht getoond van onderwerpen waar de ongeveer 200 reacties in zijn gegroepeerd. De volgende onderwerpen zijn tijdens de webinar behandeld en door Martijn Segers, Marian de Vries en Merijn de Veer toegelicht: - Opmerkingen raamwerk over de groenstructuur - Het aantal woningen - Milieu en stikstof - Flora en fauna - Autoverkeer, fietsverkeer, parkeren en OV - Woningbouwprogramma, woningen en appartementen - Beeldkwaliteit en architectuur. Bij de betreffende onderwerpen is aangegeven of dit tot planaanpassingen of nader onderzoek heeft geleid. Tot slot is door Linda de Wild toegelicht welke procedures bij de gemeente worden doorlopen voor dit plan en is uitgelegd waar het beeldkwaliteitsplan voor dient. Op een drietal momenten was het mogelijk om vragen die in de chat waren gesteld, te beantwoorden. Vragen en antwoorden Tijdens de webinars was het mogelijk vragen te stellen of reacties te geven. Tijdens de eerste webinar zijn 115 vragen/reacties gegeven, tijdens de tweede webinar 94.

Tijdens de laatste webinar zijn 27 vragen/ reacties gesteld. Helaas was het technisch niet mogelijk dat de mensen die vragen stelden, de reacties en vragen van anderen konden zien. Wel is tijdens de webinars gemeld dat alle vragen inzichtelijk worden gemaakt in het participatieverslag. Tijdens de webinars werden vragen die goed direct tijdens de webinar konden worden beantwoord door een van de teamleden doorgespeeld. Leigraaf en Buro Lubbers hebben deze vragen beantwoord en reacties gegeven. Naast de mogelijkheid om vragen te stellen via de webinars, konden mensen per mail reacties sturen. 10 reacties zijn per mail binnengekomen waarvan twee reacties namens een groep of organisatie zijn. Deze laatste zijn afkomstig van de werkgroep Melickerveld uit Kitskensdal en het Roermonds Natuur en Milieuoverleg (RNMO). In het Roermond Natuur en Milieu Overleg (RNMO) is een aantal organisaties verenigd (IVN, Milieugroep Roermond, Natuurhistorisch genootschap Limburg, Werkgroep Das & Boom, Milieu en Heemkunde kring Vereniging Swalmen). Dit officieel adviesorgaan van het college van B&W van de gemeente Roermond brengt een integraal advies uit aan het college van B&W bij nieuwe ontwikkelingen. Aan RNMO is aangeboden een aparte (digitale) bijeenkomst te houden waar zij hun reacties op het concept raamwerk stedenbouwkundig model konden geven.

Het RNMO gaf er de voorkeur aan om per mail de reacties kenbaar te maken nadat een presentatie van het aangepaste plan was opgestuurd. De gebundelde reactie d.d. 14 maart van RNMO en van de Werkgroep bewoners Kitskensdal (reactie en een verslag d.d. 9 april) alsmede de reactie van een omwonende familie d.d. 29 maart 2021 zijn integraal in de 20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

12

bijlagen opgenomen. Verder zijn er persoonlijke vragen en reacties binnengekomen; deze zijn niet opgenomen in het verslag. Deze mensen hebben rechtstreeks antwoord op hun persoonlijke vraag ontvangen. Om de binnengekomen vragen en reacties (ruim 200 stuks) en vervolgens de antwoorden hierop goed in beeld te brengen, zijn alle ingekomen vragen en opmerkingen gegroepeerd naar onderwerp. Alle opmerkingen zijn letterlijk opgenomen. Als een vraag of reactie vaker is binnengekomen wordt achter het betreffende punt aangegeven hoe vaak dit het geval is geweest. Per onderwerp of thema is één totaal antwoord geformuleerd. De thema’s van die zijn onderscheiden, zijn: - Opmerkingen over het raamwerk ▪ Te groen beeld ▪ Aantal woningen ▪ Vallei ▪ Randen ▪ Milieu en stikstof ▪ Openbare ruimte ▪ Appartementen - Verdiepende vragen over het raamwerk ▪ Groen ▪ Water ▪ Landschap ▪ Randen ▪ Openbare ruimte (meubels en spelen) ▪ Boswonen - Dieren - Onderhoud en beheer van het groen - Autoverkeer en openbaar vervoer - Fietsverkeer - Parkeren - Woningen - Zelfbouw/kavels/tiny houses - Bouw - Beeldkwaliteit en Architectuur - Andere functies - Fasering - (sociale) Veiligheid - Informatie - Participatie - Proces

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

13

6. Enquête Gedurende de periode 9 februari tot en met 14 maart 2021 kon men de enquête via www.mijnmelickerveld.nl invullen. Door middel van socialmedia campagnes en de webinars is de aandacht op deze mogelijkheid gevestigd. 189 mensen hebben de enquête volledig ingevuld. De enquête is ingezet om mensen te vragen om een reactie op het concept raamwerk stedenbouwkundig model en om de woonvoorkeuren te peilen. Er zijn vragen gesteld waarbij mijn op de schaal van 1 tot 5 kon antwoorden en daarnaast zijn er ook open vragen gesteld. Veel van de punten betreffen vragen, opmerkingen en reacties die ook tijdens de webinars zijn genoemd. De beantwoording van deze vragen is – gegroepeerd per onderwerp - terug te vinden in bijlage A. 40% van de reacties op de enquête was afkomstig van mensen die woonruimte zoeken of willen meedenken over woningbouw in Melickerveld. 39% woont of werkt in de directe omgeving. Het concept raamwerk stedenbouwkundig model Hier wordt kort op een aantal vragen van de enquête ingegaan. Alle antwoorden van de enquête treft u in bijlage C aan. - 80% van de mensen gaf het plan 4-sterren en hoger - ruim 78% vond het een goed voorstel en reikte geen ideeën aan om het plan te verbeteren.

- ruim 80% van de mensen spreekt het natuurinclusief bouwen aan - wat betreft de inrichting van het openbaar gebied geeft een ruime meerderheid (75%) aan voor een parkachtig of gecombineerd natuur en parkachtige inrichting te kiezen. De openbare ruimte wordt bij voorkeur gebruikt voor rust, natuurlijk spelen, rustgebieden voor dieren, sport en beweging. - minder uitgesproken is men over de ontsluiting. 67% kan zich helemaal vinden in het voorstel, maar in de open vragen wordt duidelijk dat er nog vragen zijn over de ontsluiting voor zowel auto als fiets. Voor wat betreft de aansluiting voor fietsers en voetgangers zijn de mensen positief over het plan, 85% is van mening dat dit voldoende tot goed is Wonen In het tweede deel van de enquête is gevraagd naar de huidige woonsituatie en naar de woonwensen voor de toekomst. Ruim 76% gaf aan een verhuiswens te hebben binnen 1 tot 5 jaar. De mensen willen overwegend grondgebonden woningen, bijna 32% vrijstaand, 18% levensloopbestendig en 17% een twee-onder-een-kapwoning. Mensen konden aangeven of ze een huur- of een koopwoning zochten, voor welke prijs en hoe groot de kavel bij voorkeur moest zijn. Ook is gepeild of mensen een parkeerplaats bij de woning willen hebben, of hoe ver deze van de woning mocht liggen, en of men in de toekomst verwacht elektrisch te gaan rijden. Alle reacties van de enquête zijn in bijlage C terug te vinden.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

14

7. Vervolg proces Verschillende mensen en organisaties hebben naar aanleiding van de webinars Leigraaf gevraagd om een nadere toelichting. Hiervoor zijn verschillende afspraken gemaakt. Als gevolg van de participatie is het concept raamwerk stedenbouwkundig plan op enkele punten aangepast en verbeterd. De commissie Ruimte van de gemeente heeft een toelichting ontvangen op het participatieproces en de aanpassingen in het stedenbouwkundig raamwerk ten gevolge van dit traject. Het definitief concept stedenbouwkundig raamwerk wordt met het participatieverslag met bijlagen ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Het vastgestelde stedenbouwkundig raamwerk vormt vervolgens de basis voor het bestemmingsplan Melickerveld. Leigraaf is inmiddels gestart met het verder uitwerken van het plan en treft voorbereidingen voor het ontwerp bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan. Leigraaf wil graag de participatie voortzetten in het vervolgtraject en heeft op 12 april 2021 een oproep gedaan aan mensen om zich te melden voor de klankbordgroep. De intentie is dat deze klankbordgroep een diverse groep is van omwonenden, belanghebbenden en belangstellenden. Er hebben zich direct na de webinar 3 mensen aangemeld. Het ontwerpbestemmingsplan wordt verder uitgewerkt en met de benodigde onderzoeken naar het College van B&W gestuurd.

Dan start de formele bestemmingsplanprocedure waarbij belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen op het plan.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

15

Bijlage A De letterlijke vragen, reacties en antwoorden ontvangen tijdens de webinars op 4 en 8 maart 2021. En de vragen en reacties van het webinar op 12 april 2021.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

16

Tijdens de webinars is de mogelijkheid geboden vragen te stellen of reacties te geven. Tijdens de eerste webinar zijn 115 vragen/reacties gegeven, tijdens de tweede webinar 94. Het was technisch niet mogelijk dat de mensen die vragen stelden, de reacties en vragen van anderen konden zien. Wel is tijdens de webinars gemeld dat alle vragen en antwoorden worden opgenomen in het participatieverslag. Tijdens de webinars zijn vragen die direct tijdens de webinar konden worden beantwoord door een van de teamleden doorgespeeld. Leigraaf en Buro Lubbers hebben deze vragen beantwoord en reacties gegeven. Naast de mogelijkheid om vragen te stellen via de webinars, hebben mensen per mail reacties in kunnen sturen. 10 reacties zijn per mail binnengekomen waarvan drie reacties namens een groep of organisatie zijn: de Werkgroep bewoners Kitskensdal, en het RNMO en Natuur- en Milieufederatie Limburg. Er zijn ook persoonlijke vragen binnengekomen. Deze reacties/vragen zijn niet in het verslag opgenomen, maar in overleg met de betrokkenen rechtstreeks beantwoord. Om de binnengekomen vragen en reacties (meer dan 200 stuks) en de antwoorden hierop vervolgens goed in beeld te brengen, zijn alle ingekomen vragen (letterlijk overgenomen) en opmerkingen gegroepeerd naar onderwerp. Alle opmerkingen zijn letterlijk weergegeven.

Bij een vraag of reactie vaker die vaker is binnengekomen is achter het betreffende punt aangegeven hoe vaak dit het geval is geweest. Per onderwerp of thema is één totaal antwoord geformuleerd. De meeste onderwerpen in de reacties van de Werkgroep bewoners Kitskensdal, Natuur- en Milieufederatie en RNMO komen bij de beantwoording van de andere vragen reeds aan bod. Leigraaf zal met deze organisaties in overleg treden.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

17

Opmerkingen over het raamwerk Te groen beeld - Bij de groene kaart graag eens de verhardingen en de gebouwen aangeven, dan blijft een reëler beeld over - Randjes bos is wat weinig, een houtwal is geen randje of een taludje - De groene kapstok wordt in praktijk niet eerst gemaakt, dat is alleen in de plannen - De groene kamers zijn dus afhankelijk van de toekomstige bouwers, of die dit realiseren? Dit is dus geen reëel beeld - Het beeld is te groen geschetst, 468 woningen zien er anders uit met alles wat er bij komt, graag een reëel beeld schetsen - groen wordt verward met natuur - In werkelijkheid valt het aantal bomen, struiken e.d. erg tegen. Hoe wordt de beplanting in de bouw ingepast? Worden eerst alle woning gebouwd en daarna pas het groen of vice versa? Want anders duurt het 10 jaar voor je enigszins groen om je heen hebt op deze locatie - Wordt er een stukje bos weggehaald bij Dirksbergerweg 23 (rode lijn loopt er dwars doorheen) - Plaatjes geven te rooskleurig beeld van mogelijkheden van bomen in het profiel. Het getoonde vogelvluchtperspectief van het plan is bedoeld om te laten zien wat mogelijk het beeld kan worden van Melickerveld met 468 woningen in het groene raamwerk, binnen de randvoorwaarden. Dit is een reëel beeld.

Het betreft nu een verbeelding van een stedenbouwkundig raamwerk en nog geen verbeelding van een uitgewerkt verkavelingsplan, waarop meer in detail kan worden ingegaan. Het stukje bos bij Dirksbergerweg 23 valt binnen de plangrens. De exacte invulling hiervan zal bij de nadere uitwerking worden meegenomen. Het raamwerk wordt vertaald in een bestemmingsplankaart (verbeelding). Leigraaf hecht veel waarde aan de groene structuur en zal samen met Buro Lubbers een strategie ontwikkelen om het groene raamwerk zo snel mogelijk te realiseren zonder dat dit de bouw belemmert. Alle randen en het openbaar gebied worden door Leigraaf aangelegd, zodat dit beeld ook echt kan worden waargemaakt. Afspraken hierover worden in een civiel- en cultuurtechnisch plan, gebaseerd op de overeenkomst tussen Leigraaf en de gemeente vastgelegd. In de verkoopvoorwaarden voor de woningen worden de spelregels voor het omgaan met deze randen opgenomen. Als referenties voor wijken waar het groen op een dergelijke manier groen is gerealiseerd, worden genoemd: Monnikenhuizen in Arnhem, ’t Zand in Son en Breugel en Stadhouderspark in Vught. Dit zijn ontwerpen van Buro Lubbers. Het huidige Melickerveld heeft de bestemming: agrarisch met landschapswaarden en er wordt momenteel actief landbouw bedreven. Door de ontwikkeling van het plan ontstaat een verandering van agrarische- naar stedelijke natuur.

Er wordt ruimte gemaakt voor bekende diersoorten van het stedelijk gebied en de verwachting is dat vele bekende stadsbewoners, zoals huismussen, zwaluwen, vleermuizen, kleine marterachtigen, insecten zich hier thuis zullen voelen. Er wordt ingezet op een natuurinclusieve wijk. De vallei is grotendeels geprojecteerd op de plek van de ondergrondse gasleiding. Daar mag in een strook van 8 meter breed niet worden gebouwd. Deze plek wordt vallei genoemd omdat dit het laagste punt is en hier ook waterinfiltratie zal plaatsvinden.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

18

Dit heeft tot de volgende planaanpassingen geleid: - Vallei daar waar mogelijk nog breder (weg vervallen) - Onderzoek naar bebouwing aan de zuidzijde van de vallei, door anders situeren kan meer groen worden gerealiseerd.

Aantal woningen - Het dichtproppen van het Melickerveld met maximaal 468 huizen past niet in de beleidsdoelstellingen voor Natura2000 gebieden. Veel te veel steen, ten koste van groen, vooral bij de boskamers. De woningdichtheid zou bijvoorbeeld maximaal gelijk mogen zijn aan het gebied Kitskensdal. Zelfs dan staan er te veel huizen. Maar zie dit maar als een absoluut maximum. - Wat is rustgevend aan 468 woningen? - aan deze natuur kapstok kunnen geen 468 woningen "hangen” - Natuurgebied en woongebied gaat niet samen, hoe ziet de wethouder dit? het is immers een klein gebied. - Wat is de kans dat er geen woningen meer komen? - Het wordt al vaak gezegd: de locatie is uniek, veel rust, groene omgeving. Waarom dan toch volbouwen? Dit voegt niets toe. - Het telkens maar noemen van een maximum van 468 huizen geven mij de indruk dat hier gestreefd is naar winstmaximalisatie voor de woningbouwvereniging en niet naar die doelstellingen van het natura2000 gebied. Vooral de boskamers baren zorgen omdat de woningen hier niet ingevuld zijn. - De gelikte presentatie van het project laat veel groen zien en weinig huizenbouw. Dit staat op gespannen voet met het grote aantal te bouwen woningen. Zo blijft er voor groen en bos weinig over. - Het aantal te bouwen huizen moet drastisch minder wil de getoonde plaatjes tijdens uw presentatie overeenkomen met de werkelijkheid.

- veel minder huizen in de nieuwe wijk - Is het gebied wel geschikt qua grootte voor alle doelstellingen en verschillende gewenste groenkarakters? - Stop hiermee groen laten - te veel woningen, te weinig groen - Evaluatie: Cijfer 1 omdat we hier bedrogen worden. Beperk het aantal huizen tot maximaal 50 - Wij zijn fel tegen elke vorm van bebouwing van het Melickerveld (5x) - Initieel dacht ik: oh daar komen ze deugvilla’s in je landelijke achtertuin bouwen. Maar gelukkig blijven jullie ver achter de N-weg. Veel geklets met de juiste buzzwords zoals “natuurinclusiviteit” waar een 15 -jarige GroenLinkse bakvis nat van wordt maar je maakt van een natuurgebied een woongebied. Veel succes met jullie pauper plan, mogen de groene goden je toe lachen en de shekels binnen rollen. Dit gebied maakt geen deel uit van een Natura 2000 gebied. Het gebied heeft bestemming: agrarisch met landschapswaarden. In de overeenkomst tussen Leigraaf met de gemeente is afgesproken Melickerveld te ontwikkelen tot een woonwijk. Het aantal woningen dat in de overeenkomst staat genoemd komt enerzijds voort uit de woningbehoefte in gemeente Roermond

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

19

en anderzijds de fysieke mogelijkheid om binnen een groene kader woningen op deze locatie te realiseren. Het is goed mogelijk om binnen het concept raamwerk stedenbouwkundig model 468 woningen te realiseren en dat is geïllustreerd met een vogelvluchtperspectiefschets. Door een goede ruimtelijke inrichting krijgen groen, wegen, parkeerplaatsen en de woningen een plek die in dit raamwerk past. Door deze inrichting met de juiste soorten beplanting op de juiste plaatsen en door te werken met bijvoorbeeld inbouwnestkasten wordt Melickerveld ook geschikt voor fauna (huismussen, zwaluwen, vleermuizen, kleine marterachtigen, insecten etc.), zowel als nest- en als foerageergebied. Deze zogenaamde stadsnatuur gaat heel goed samen met een woongebied zoals nu is voorgesteld. De gemiddelde dichtheid bedraagt 16 woningen per hectare waar een gangbare Vinex- of uitbreidingswijk een woningdichtheid van ca. 25-35 woningen per hectare heeft. Dit heeft geleid tot de volgende planaanpassing: Er wordt onderzocht hoe het groene raamwerk (gedeeltelijk) eerder kan worden aangeplant. De beplantingsstrategie wordt hierop afgestemd en heeft als doel te zorgen dat de bebouwing zich voegt naar het groen.

Vallei -

Vallei is een vreemd woord Vallei is een vreemd element, is de leidingstraat? Valleiwonen, appartementen zijn mogelijk, waar wordt geparkeerd en staat de fiets? illusie dat dit in het landschap staat. waar is eigenlijk die vallei? ik zie 'm niet echt vanuit mijn slaapkamerraam :) het loopt toch juist bergop vanaf de Heinsbergerweg naar de Ratommerweg? Valleiwonen achterwege laten

De vallei is gevormd rondom de locatie van de ondergrondse gasleiding. Daar mag in een strook van 8 meter breed niet worden gebouwd. De vallei varieert in breedte van 30 tot 70 meter. Deze plek wordt de vallei genoemd omdat dit gebied lager ligt ten opzichte van de omgeving en omdat in dit gebied ook waterinfiltratie plaats zal vinden. Valleiwonen zorgt ervoor dat naast wonen in boskamers en bij de geluidswal ook andere typen woningen kunnen worden gerealiseerd. Zo kan een gedifferentieerd woningaanbod in grootte maar ook in sfeer worden gerealiseerd. Parkeren wordt in hofjes in de nabijheid van de woningen gerealiseerd, omzoomd door groen. Deze kwaliteiten worden in het beeldkwaliteitsplan vastgelegd. Dat is straks het toetsingskader van de commissie beeldkwaliteit van gemeente Roermond bij de planbeoordeling. Er zijn nog geen parkeervoorzieningen voor fietsen meegenomen. Dit wordt bij de nadere uitwerking meegenomen. Dit heeft tot de volgende planaanpassing geleid: - Er is een andere verdeling van kavels gemaakt. Diverse kavels die nog ‘over’ de gasleiding liepen zijn verwijderd waardoor meer groen kan worden gerealiseerd. - De weg aan de noordzijde van de vallei is komen te vervallen waardoor de vallei breder wordt. De vallei wordt rustiger en woningen komen direct aan de vallei te liggen.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

20

Randen - Geluidswal weerkaats geluid richting Melick? waarom worden beide zijdes van de weg niet aangepakt? De N293 is destijds aangelegd zonder geluidwerende maatregelen omdat dit niet nodig was vanwege de afstand van de weg tot bestaande woningen in Melick. In Melickerveld worden woningen dicht op de N293 geprojecteerd. Dit is mogelijk als een aarden grondwal wordt gerealiseerd. Circa 80% van het geluid wordt door de aarden wal geabsorbeerd, circa 20% reflecteert naar boven omdat sprake is van een talud. Weerkaatsing van geluid richting de woningen in Melick is niet aannemelijk. Dit heeft tot de volgende planaanpassing geleid: De walwoningen lagen in de grondwal. Nu krijgen de woningen meer ruimte waardoor ze voor de grondwal komen te staan. De hele grondwal wordt groen ingericht.

Milieu en stikstof - voldoet dit plan met 468 woningen aan de nieuwe stikstof norm, zo ja, in welk rapport kunnen we dat zien. - Hoe is nu de stikstofproblematiek opgelost zowel voor de aanleg als gebruiksfase? - Is er geen MER procedure nodig? - hoe zit het met de stikstof en de woningaantallen?

In de uitspraak van 14 augustus 2019 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State het bestemmingsplan ‘Melickerveld’ (vastgesteld op 13 oktober 2016) vernietigd.In deze uitspraak is niet geoordeeld dat de beoogde woningbouwontwikkeling negatieve effecten voor Natura 2000gebieden had. Het bestemmingsplan is vernietigd omdat in de plantoelichting verwezen was naar het op Rijksniveau vastgestelde Programma Aanpak Stikstof. Uit de PAS-rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie volgt dat dat niet mocht. De passende beoordeling die aan het PAS ten grondslag lag, bood onvoldoende zekerheid dat de natuurlijke kenmerken van de Natura 2000-gebieden die in het PAS waren opgenomen niet zouden worden aangetast. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan kan toepassing worden gegeven aan interne salderingsmaatregelen.[1] Intern salderen komt er (kort gezegd) op neer dat de nieuwe ontwikkeling ten opzichte van de referentiesituatie per saldo geen toename van stikstofdepositie oplevert.[2]

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

21

[1] Intern salderen in het planspoor houdt in: salderen binnen de begrenzing van het(zelfde) plangebied. Hierbij wordt de stikstofemissie en -depositie van de bestaande situatie (agrarisch gebruik) vergeleken met de toekomstige situatie. [2] De voorwaarden voor (intern) salderen in het planspoor volgen uit de (pre-PAS-) rechtspraak. De relevante gronden hebben onder het vigerende planologische regime een agrarische bestemming. In het nieuwe bestemmingsplan wordt aan de gronden een woonbestemming toegekend.[1] De bestaande stikstofemissie en -depositie komt te vervallen, zodra de woningen worden gerealiseerd. Om deze reden is sprake van intern salderen en mogen de emissie en depositie van beide gevallen met elkaar vergeleken worden. Naar verwachting zorgt de ontwikkeling niet voor toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen van Natura 2000-gebieden. Wat betreft de MER (milieueffecten rapportage) kan worden gemeld dat er een MERbeoordelingsplicht geldt, in gevallen waarin de activiteit op de locatie betrekking heeft op: een oppervlakte van 100 ha of meer, een aangesloten gebied dat 2.000 of meer woningen omvat of een bedrijfsoppervlakte van 200.000 m2 of meer. Melickerveld voldoet met maximaal 468 woningen op een oppervlakte van een circa 28 hectare niet aan deze criteria.

Wanneer je een activiteit wilt realiseren maar deze activiteit onder de drempelwaarden zit, zoals bij Melickerveld aan de orde is, dan moet worden nagegaan of sprake kan zijn van mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen. Dit moet worden nagegaan middels een “vormvrije MER-beoordeling” en zal later plaatsvinden. Dit heeft tot de volgende aanpassing geleid: Er wordt onderzocht of er meer industrieel dan traditioneel gebouwd kan worden. Appartementen - Aub geen gestapelde bebouwing, horror! Past er totaal niet... - Pfff, 5 is stapelbouw, niet doen! (geen appartementen) - Voorstel: Boswoningen grenzend aan Kitskensdal geen appartementen maar losse grondstukken waarop gebouwd kan worden. - Het lijkt erop dat er appartementencomplexen van meerdere woonlagen komen? Ik mag aannemen dat dit niet zal worden uitgevoerd. Dit past echt niet in een natuurlijke groene omgeving.... - Zie ik nu ook nog appartementen in het schetsplan? - Zijn dat boskamerappartementencomplexen? - De presentatie toont enkele tekeningen met appartement complexen van 4 hoog. Zijn daadwerkelijk wooncomplexen met 4 woonlagen gepland? - geen hoogbouw Om een gedifferentieerd woningaanbod te realiseren in een toekomstbestendige buurt, is ervoor gekozen om naast de grondgebonden woningen beperkt appartementen op te nemen.

Hierdoor blijft er meer oppervlakte over voor openbaar groen, omdat appartementen minder uitgeefbare grond nodig hebben dan grondgebonden woningen. Bovendien leent een aantal locaties in het plangebied zich ook stedenbouwkundig voor dit type woning. De appartementen worden nu voorzien in de boskamers of een andere, verantwoorde positie. Het zijn gebouwen van maximaal 4 bouwlagen (maximaal ca. 12 meter hoog). Grondgebonden woningen zijn maximaal 3 bouwlagen 20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

22

hoog (de bosranden zijn ca. 20 tot 25 meter hoog). De gebouwen zijn dus beduidend lager dan de groene omranding en worden zorgvuldig ingepast. Bijkomend voordeel is dat hogere gebouwen een positieve bijdrage kunnen leveren aan de biodiversiteit en natuurinclusief bouwen omdat ze meer mogelijkheden bieden voor vleermuizen en gierzwaluwen dan lagere bebouwing. Dit heeft tot de volgende planaanpassing geleid: De appartementen in het plan zijn verschoven naar een stedenbouwkundig beter positie.

Verdiepende vragen/opmerkingen raamwerk Landschap - Reliëf wordt niet echt gerespecteerd - Hoeveel vierkante meters wordt er gereserveerd voor de natuur. welk percentage is dat ten opzichte van het geheel? - De bomen zijn al volgroeid aangegeven - Hoe breed is de vallei waarop iedereen uitkijkt? Groen is nog geen natuur Het plangebied Melickerveld is als volgt verdeeld: 8% van het gebied betreft bestaande percelen (particulier en niet in eigendom van Leigraaf), 28% is openbaar groen en water, 16% van het terrein is nodig voor verkeer en parkeren en 48% betreft uitgeefbare percelen (wordt verkocht aan toekomstige bewoners). Het aanwezige reliëf is uitgangspunt voor het plan; het is wel lastig om hier een goed beeld van te geven in de presentaties. Zie voor het antwoord op de volgroeide bomen, de vallei en groen, onder hoofdstuk Groen.

Water - Hoe voorziet u de afwatering in dit plan als gevolg van het vaker hebben van wateroverlast bij extreem weer? - Hoe wordt omgegaan met droogte? Worden er irrigatiesystemen aangelegd? In dit plan wordt klimaatadaptief gebouwd. Dat betekent dat het regenwater zoveel mogelijk in het gebied wordt gehouden. Door het daar te laten infiltreren wordt op een natuurlijke manier verdroging tegen gegaan. Dit in tegenstelling tot meer traditionele systemen, waarbij het hemelwater zo snel mogelijk afgevoerd wordt via het riool. Daarnaast zorgt een natuurlijke begroeiing voor een betere infiltratie van regenwater. De houtwallen houden, bij een juiste inrichting, water vast in de bovenlaag door de ontwikkeling van een goede humuslaag. De afvoer van hemelwater zal later - conform de laatste eisen – worden uitgewerkt in een civieltechnisch plan. Uitgangspunt hierbij is dat water zoveel mogelijk zichtbaar/bovengronds afgevoerd wordt naar wadi’s. Dit zijn lagergelegen delen in het plangebied waar het water langzaam in de bodem zakt. De uitwerking gebeurt in overleg met het Waterschap en andere stakeholders. De eerste gesprekken hierover hebben plaatsgevonden en het Waterschap is enthousiast over deze keuze.

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

23

Groen -

Wordt er ook een voedselbos aangelegd? De bebouwing valt weg achter de beplanting, dat is een mooi streefbeeld Kunt u een plan benoemen waar deze manier van beplanten al is toegepast? Houden jullie ook rekening met bestrating bij het planten van bomen, niet zoals er nu gebeurd is bij de kappellerlaan waar mooie bomen nu zijn weggehaald Uitslag poll 1 is misschien omdat bijna iedereen de huidige situatie (bosranden) wil handhaven... het uitzicht voor de terraswoningen: men durfde zojuist niet te zeggen hoe breed de vallei zou zijn, dus uitzicht op? de overzijde/buren? Wat voor maat groen (bomen) wordt gepland? Graag bestaand groen en nieuw groen apart aangeven en infra en verharding grijs aangeven, om een reëler beeld op de kaart weer te geven. Worden er grote bomen geplant? Anders duurt het vele jaren voordat het groen is...

Er is gekozen voor een mix van snelgroeiende en langzaam groeiende bomen. De snelgroeiende bomen worden relatief klein en dicht bij elkaar aangeplant. Daardoor stuwen ze elkaar op de hoogte in. Daartussen worden langzamere groeiers geplant, zoals eiken en dennen. Deze bomen worden al wat groter geplant. Tussen de bomen worden heesters geplant, die op ooghoogte zorgen voor privacy en een groen beeld. Al na circa drie jaar ontstaat op deze manier een aantrekkelijk en groen beeld. Na verloop van tijd wordt de aanplant gedund, een deel van de snelle groeiers wordt eruit gehaald. Op deze manier krijgen de eiken en dennen de kans om door te groeien. Deze plantwijze levert een totaal ander beeld dan in de meeste nieuwbouwwijken. Met deze plantwijze zijn goede ervaringen opgedaan, zoals bij Monnikenhuizen in Arnhem, ‘t Zand in Son en Breugel of Rieteiland Oost op IJburg in Amsterdam. Het nog te vervaardigen beeldkwaliteitsplan wordt gebruikt om de groene kwaliteit ook bij nadere uitwerking en gebruik waar te maken en te borgen. Een voedselbos is een heel mooi idee. Bij de inrichting van de vallei worden de mogelijkheden onderzocht om boomgaarden met fruitbomen, plukweides en hagen aan te planten. Uitgangspunt voor de uitwerking van het plan is beperken van verharding en juist ruimte creëren voor groen.

Er wordt rekening gehouden met voldoende groeiruimte voor nieuwe en bestaande bomen. In het verleden was hier onvoldoende aandacht voor en dat had tot gevolg dat prominente bomenstructuren in de stad - zoals aan de Singel en de Kapellerlaan in Roermond - na verloop van tijd vervangen moeten worden. Dit heeft tot de volgende actie geleid: Een onderzoek of het mogelijk is om eerder het groene raamwerk (gedeeltelijk) aan te planten.

Randen - Hoe hoog wordt de geluidswal? - Geluidwal is ook goed ontworpen en dient zeker behouden te worden - Komen er ook walwoningen langs de Heinsbergerweg?

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

24

-

Hoe zit het met de milieuradius van het crematorium? Dit in verband met de afstand van de woningen?

De geluidswal maakt deel uit van het plan voor Melickerveld en zorgt naast geluidsreductie ook voor privacy. Om deze reden wordt tevens onderzocht om – naast de grondwal N293 - een grondwal te realiseren grenzend aan de Heinsbergerweg. Walwoningen waren hier niet voorzien. De bovenkant van de grondwal komt ongeveer 5 meter boven de randverharding van de N293. De exacte maatvoering wordt bepaald nadat de onderzoeken ten behoeve van het ontwerp bestemmingsplan zijn afgerond. Inzake het crematorium kan worden gemeld dat de vergunde situatie van maximale belasting, zoals dat formeel heet, gedurende het hele jaar als uitgangspunt is genomen voor de berekeningen. De berekeningsresultaten laten zien dat de uitstoot van het crematorium naar de lucht (getoetst aan geldende normen) aanvaardbaar is en dat een goed woon- en leefklimaat in die zin gewaarborgd zal zijn in de geplande woonwijk. Het is wel zo dat de rest-emissie van (schadelijke) stoffen in de omgeving kan leiden tot waarneembare geuren. Ten behoeve van het ontwerp bestemmingsplan zullen er aanvullende milieuonderzoeken worden verricht. Dit heeft tot de volgende planaanpassing geleid: De walwoningen worden niet meer in de walwoningen gebouwd, maar ervoor. Nu krijgen de woningen meer ruimte omdat ze voor de grondwal komen te staan.

Openbare ruimte (meubels en spelen) - geen zitplaatsen voor hangjeugd creëren. - Wellicht gebruik van cortenstaal of beton die door verwering bruin wordt getekend. Levend schilderij - Wellicht kan het contrast (knalrode item) juist kenmerkend als een accessoire in de wijk versterken - Oer-speeltuin oftewel bijna onbewerkte houten stammen voor kinderen om op te klimmen vind ik (ook) een goed idee! Natuurinclusief bouwen is een vorm van duurzaam bouwen waarbij zodanig gebouwd en ingericht wordt dat een bouwwerk en de inrichting van de omgeving bijdragen aan de lokale biodiversiteit en natuurwaarden. Buro Lubbers heeft daarom ook gekozen voor een zo natuurlijk mogelijk inrichting van de openbare ruimte. Daarbij wordt eerder gedacht aan hout dan aan cortenstaal. Een idee van een oerspeeltuin sluit hier goed bij aan. Wel dient een locatie zorgvuldig te worden gekozen (fauna, eventuele overlast voor omwonenden).

Boswonen - Hoe kun je bij de Boswoningen komen? - Hoe kun je bij de boswoningen bos gevoel maken als je alleen maar jonge aanplant hebt? Of gaan jullie volwassen bomen plaatsen? - Boswonen, met nieuwe of bestaande bomen? I.v.m. beeldvorming? - Als mensen een eigen erfafscheiding maken krijg je dit beeld niet in Boswonen

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

25

-

Als ik het goed zie loopt de gasleiding onder de 'boskamers' door. hoe is dit dan met de afstand tot de gasleiding die nodig is? Er staan woningen naast bos, niet in bos toch? Hoe is de woningdichtheid in de boskamers?

De boswoningen zijn bereikbaar via de Ratommerweg. Ze worden tegen de bestaande bosrand aan de noordzijde geplaatst en in de nieuw te realiseren boskamers. Aan de nieuw aan te leggen ‘Bosweg’ wordt aan de voorzijde, op de grens van privé naar openbaar, een grondwal aangelegd, die beplant wordt met bomen en heesters. De woningen staan dus als het ware tussen twee groene schermen. Bij de boskamers gebeurt dit juist aan de achterzijde, als een groene zoom om alle kavels. Het is altijd lastig om een helder antwoord te geven op woningdichtheden: wat reken je toe aan het gebied. Vandaar dat alleen de gehele woningdichtheid is weergegeven. Wat betreft het groen en de erfafscheidingen, wordt verwezen naar het antwoord onder groen.

Dieren - Hoe gaan jullie de wilde dieren leren dat ze daar rustig kunnen blijven wonen? Het klinkt allemaal te zeer als mooie PR.... - Er zitten vossen, herten, diverse vogels en ander wild in dit gebied. Hoe wordt hier mee omgegaan? - Stilstaand water leidt inmiddels tot toename muggen en uitheemse muggen (malariamuggen), dat moeten we niet willen... - Heeft onafhankelijke instelling met verstand van ecologie ook bekeken of de vallei, de drager van de wijk, ook afdoende is voor trekkend (groot) wild van nationaal park Meinweg naar Roerdal? - Waar gaan de dassen heen? Vlodrop is al bezet - Er is sprake van een das in het gebied: kan deze blijven wonen? - Maar hoe worden bestaande dieren behouden - Das en de andere flora en fauna? - Zijn er nog vleermuizen waarmee gehouden dient te worden? - Hoe wordt omgegaan met de dassenburchten in het gebied? - Ik woon sinds vorig jaar aan de Dirksbergerweg in een van de 4 huizen die echt grenzen aan het Melickerveld. Vanuit ons huis zien we vaak herten, reeën, vossen, roofvogels echt door/over het gebied trekken. In jullie presentatie vorige week zag ik inderdaad dat Melickerveld een belangrijke verbinding is tussen Roerdal en de Meinweg. De plannen van Buro Lubbers klinken naar mijn mening vooral mooi voor de kleine dieren en vogeltjes, maar mijn vrees zit in het wegvallen van de verbindingszone.

Dat de vallei zoals ‘ie nu bedacht is, niet voldoende hiervoor is. Ik heb hierover eens met bevriende ecologen gesproken en zij geven aan dat zo’n groenstrook waarschijnlijk te druk is als verbindingszone met aan weerszijden woningen. Dus dacht ik: waarom niet het gebied meer splitsen in natuur/bouw: rechts van de gasleiding natuur, links van de gasleiding woningen? Nu laat je de vallei ook leiden door waar de das woont, maar als je de das dan zou kunnen verplaatsen naar de rechterkant van het gebied (geen idee of dat kan), dan kun je daar woningen kwijt om deels te compenseren voor de bouwgrond die je kwijtraakt aan de rechterzijde. Ik snap dat je als projectontwikkelaar zoveel mogelijk winst wil maken, dus consequentie is dan dat je de bouwpercelen allicht kleiner moet maken. Maar dat kan, want aan de Dirksbergerweg-kant liggen erg grote bouwpercelen (daar kun je makkelijk 4 huizen bouwen op de grond van nu 1 perceel). Voor mij is het belangrijkst dat die verbindingszone behouden kan blijven, ook als

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

26

dat betekent dat ik als bewoner van de Dirksbergerweg in het huidige voorstel maar 1 achterbuur krijg, en in een nieuw voorstel bijv. 6 achterburen. Mijn grootste zorg is dat de groenstrook niet breed genoeg is voor de dieren om van Roerdal naar Meinweg te trekken (Melickerveld is nl de kortste oversteek zag ik in jullie presentatie vorige week) en de roofvogels niet meer kunnen jagen. Ecologen geven aan dat de geplande strook met aan weerszijden woningen niet genoeg rust creëert voor wild om te trekken. In het flora/fauna onderzoek dat in het bestemmingsplan uit 2016 werd aangehaald zie ik hier niets over terug (daar is alleen gekeken naar dieren die op een bepaald moment aanwezig waren, of ik heb slecht gelezen :)). Dit zou je kunnen oplossen door het hele gebied rechts van de gasleiding 'groen' te maken en het gebied links van de gasleiding voor huizen. De bouwpercelen moet je dan een stuk kleiner maken, maar dat kan, want aan de Dirksbergerweg-kant liggen erg grote bouwpercelen (daar kun je 4 huizen bouwen op de grond van nu 1 perceel). hebben jullie dit scenario ook bekeken?

-

Het voornemen is om in Melickerveld natuurinclusief te bouwen. Natuurinclusief bouwen is een vorm van duurzaam bouwen waarbij zodanig gebouwd en ingericht wordt dat een bouwwerk en de inrichting van de omgeving bijdragen aan de lokale biodiversiteit en natuurwaarden. Ten behoeve het ontwerp bestemmingsplan zullen er onderzoeken worden gedaan naar flora en fauna die op dit moment in het gebied aanwezig zijn. Zo krijgt Leigraaf een actueel beeld van de soorten (en groepen) en die nu mogelijk gebruik maken van het gebied. Op basis van de onderzoeken wordt onderzocht of het gebied voor de soorten ingericht kan worden of dat verplaatsing beter is. Hiervoor wordt dan conform de Wet natuurbescherming gewerkt en zal, wanneer dit nodig is, een ontheffing aangevraagd worden bij de provincie. Alle compenserende en mitigerende maatregelen die nodig zijn voor de (beschermde) soorten worden getroffen. Groot wild maakt gebruik van het Melickerveld. In het verleden is echter al bepaald dat de overzijde van de N293 als verbindingszone geldt. Deze zone is reeds aangelegd. De wadi’s en de vallei staan niet permanent vol met water. Ze dienen voor de eerste opvang van hemelwater en het water zal gemiddeld binnen ca. 48 uur in de bodem wegstromen. Zo vormen ze geen potentiële bron voor muggen. Dit heeft tot de volgende acties geleid: - De quickscan ecologie is opgestart. -

Er wordt – in overleg met de benodigde stakeholders – onderzocht op welke manier de das het beste kan worden compenseren (binnen/buiten plangebied); Er wordt overleg gevoerd met de provincie Limburg inzake de verbinding Natura 2000 Roerdal en Meinweg.

Onderhoud/beheer van het groen - Wie heeft de eigendom en het onderhoud van de groene randen/ groenomlijsting? - Om de groene kapstok te realiseren is meer nodig dan alleen het idee; het gaat ook om het aanleggen en het instandhouden - wie wordt de eigenaar en beheerder van de groenstructuur?

20210511 - Participatieverslag Melickerveld feb-april 2021 incl. bijlagen

27

-

Wie wordt de eigenaar van de groene kapstok en houdt deze ook duurzaam in stand? Privaat zal dat niet steeds geborgd zijn Boskamers, hoe houden we de houtwal in stand, als groene omlijsting? Wie wordt straks eigenaar en beheerder van de houtwallen en taludgraften? Wie wordt verantwoordelijk voor het onderhoud van het groen? Wie zal verantwoordelijk zijn voor het openbare groen? Hoe ziet de gemeente dit groen? Wordt dat gezien als 'bosplantsoen' (hetgeen inhoudt dat er maar weinig gesnoeid mag worden), of wordt dit bijv. gezien als 'park' en wordt het gras continu gekortwiekt.

De openbare ruimte in het plangebied wordt in eigendom en beheer en onderhoud overgedragen aan de gemeente Roermond. Op basis van een concept civieltechnisch- en cultuurtechnische plan zullen de details tussen Leigraaf en gemeente worden besproken en vastgelegd als randvoorwaarden bij de overeenkomst met de gemeente. Hierin wordt ook de mate van onderhoud meegenomen. In dat kader worden de grenzen duidelijk tussen het openbaar en het privégebied en ook de wijze van beheer en onderhoud voor de verschillende gebieden. Indien nodig of gewenst kan een deel van het groenonderhoud door toekomstige bewoners en/of een Vereniging van Eigenaren worden uitgevoerd.

Autoverkeer en OV - Is het langzaam verkeer gescheiden met het snelverkeer in het plan zoals het referentieplaatje? Of (ook) gemengd? - De grote vraag is verder hoe de verkeersontsluiting van de woonwijk, met 468 woningen en daarmee ongeveer 700 auto's op de Heinsbergerweg gerealiseerd wordt? - Bewoners Dirksbergerweg vrezen dat deze straat ook als een ontsluitingsweg in de praktijk gebruikt gaat worden, hoe gaat u dat voorkomen? - Met 1 ontsluiting op de Heinsbergerweg, hoe kunnen grote vrachtauto's Dirksbergerweg 23 bereiken? Komt er een afgesloten fietspad met elektrische paal ter hoogte van die woning voor bijv. brandweer? - Onderhoud Dirksbergerweg is nu al rampzalig en zeer onveilig en onverlicht. gaat dit nu eindelijk eens echt verbeterd worden? - Wordt de Ratommerweg alleen voor langzaam verkeer of deels ook voor auto's? - De ontsluiting vanuit de boskamers is niet duidelijk. Hoe lopen deze? - geen ontsluiting voor brommers bij Kitskensdal - Worden de ontsluitingen auto en fiets gescheiden in het gehele plan? - Zal het openbaar vervoer vanuit het Melickerveld goed te voet bereiken zijn? - Het is een LEVENSGEVAARLIJKE situatie om de ontsluitingsweg op de Heinsbergerweg te situeren. Wij spreken hier uit ervaring. Wij zijn met vijfwoningen vanaf een doodlopende weg, t.w. Laan van Schondeln, tegenover het plan gelegen, aangesloten op de Heinsbergerweg.