Bijlage 1 Begroting 2026 (vervallen versie)

PROGR AMMABEGROTING 2026

60

•  Verder blijven we DE MAAKPLAATS ondersteunen, een creatieve maakplek voor lokale ondernemers en een oplossing voor tijdelijke leegstand in de binnenstad. •  We verbeteren de zichtbaarheid van al het culturele aanbod, via www.cultuurroermond.nl en de cultuuragenda op www.weareroermond.nl. Wat levert het op? •  Verbinding tussen maatschappelijke organisaties, culturele instellingen en amateurkunstenaars. Tussen onderwijs, sport, welzijn en cultuur en mensen onderling. •  Jonge makers en culturele initiatieven krijgen ruimte voor hun ideeën en kunnen op laagdrempelige manier aan de slag. •  Culturele projecten sluiten beter aan op de leefwereld van verschillende doelgroepen en dragen bij aan een samenleving waarin iedereen mee kan doen. •  Via Platform Cultuur Roermond ontstaat nieuwe energie binnen de basisinfrastructuur en worden samenwerkingen versterkt. • De samenwerking met Mönchengladbach opent deuren naar Euregionale uitwisseling. •  De waardering voor de culturele diversiteit binnen onze eigen stad groeit en daarmee groeit ook de betrokkenheid van inwoners. •  Meer ondersteuning voor streetculture initiatieven. •  Meer ruimte voor makers en amateurkunstenaars om hun talent te laten groeien en te laten zien. •  Door cultuur te verweven met erfgoed, toerisme, sport, welzijn en onderwijs ontstaan nieuwe kansen voor innovatie, met oog voor traditie en toekomst.

5.4 Musea

Wat willen we bereiken? Het Cuypershuis wil zich profileren als een unieke trekpleister in Roermond. We gaan uitvoering geven aan de Toekomstvisie Cuypershuis: Vooruit met Cuypers. Cuypershuis als cultureel ondernemer. De Toekomstvisie voorziet in een toekomstbestendig museum voor Roermond rondom het gedachtengoed van de meest beroemde architect van Nederland: Pierre Cuypers. Een museum met lokale, regionale en nationale aansprekende programmering voor een breed publiek. Een beeldbepalend museum dat zich inzet om een collectie van nationale betekenis en uitstraling tentoon te stellen, te beheren en te onderhouden en daarmee Roermond als cultuurstad van formaat verder op de kaart te zetten. Daarnaast verwelkomen we in 2026 een bijzonder topstuk. De Koninklijke Troon wordt tijdelijk tentoongesteld in het Cuypershuis. Dit vormt een unieke kans om het brede publiek te betrekken bij het erfgoed en vakmanschap van Pierre Cuypers. Dit project zal naar verwachting de zichtbaarheid van het Cuypershuis aanzienlijk vergroten en bijdragen aan een toename van bezoekersaantallen. Wat gaan we ervoor doen? Toekomstvisie Cuypershuis: Vooruit met Cuypers is een culturele visie, voortbouwend op de Cultuurvisie ‘Cultuur Werkplaats Roermond 2023-2026’ en de Erfgoedvisie ‘Ambitieus aan de slag met het verleden 2024-2030’.

Daarmee is de Toekomstvisie zowel inhoudelijk als financieel in een goede balans met de huidige en toekomstige culturele basisinfrastructuur van Roermond. Het Cuypershuis ontwikkelt naast de vaste presentatie volop activiteiten en wisseltentoonstellingen met een veelheid aan doelgroepen. • Het Cuypershuis biedt een leerplek aan zowel gevestigde namen als jonge makers om zich verder te professionaliseren en hun werk te presenteren. Dat doen we middels de meester-leerlingaanpak, waarmee we een brug slaan tussen de vakmensen van toen en nu. Het Cuypershuis is als innovator en onderzoeker actief om de nalatenschap van Pierre Cuypers •  niet alleen in stand te houden, maar ook actueel te houden. Kennis wordt in huis geborgd en gedocumenteerd. De bezoekers weten na een bezoek aan het Cuypershuis wat de architect heeft betekend in zijn tijd en hoe zijn invloed nog altijd terug te vinden is in onze hedendaagse samenleving.

PROGR AMMABEGROTING 2026

61

•  Het Cuypershuis zal de kennisfunctie verder ontwikkelen, zodat het museum een plek wordt waar studenten, professionals en geïnteresseerden elkaar kunnen ontmoeten en hun kennis kunnen uitbreiden. Wat levert het op? Vergroten van cultureel ondernemerschap: Het ontwikkelen van strategieën om meer eigen inkomsten te genereren en te behouden, met als doel het museum financieel duurzaam te maken en de bezoekerscijfers te verhogen. •  Versterken van de positie als unieke trekpleister in Roermond: Het Cuypershuis positioneren als een onmisbare bestemming voor bezoekers, met een focus op de bijzondere culturele en historische waarde van de collectie. •  Realiseren van een stijgende lijn in bezoekersaantallen: Het aantrekken van meer bezoekers en een divers publiek, waaronder inwoners, scholieren en bovenregionale bezoekers, door middel van gerichte marketing- en educatieve programma’s. • Versterken van het merk Cuypers: een krachtige merkstrategie ontwikkelen en bestaande samenwerkingen uitbreiden, zoals met het Rijksmuseum in Amsterdam, architectuur- en designorganisaties, maatschappelijke organisaties en onderwijs (PO, BO, MBO, HBO, WO). • Het stimuleren van herhaalbezoek door prikkelende tentoonstellingen en side-events.

5.5 Cultureel erfgoed

Wat willen we bereiken? De erfgoedvisie “Ambitieus aan de slag met het verleden 2024-2030” is in december 2023 vastgesteld. De visie kent drie rode draden en een erfgoedagenda. De gemeente Roermond wil de maatschappelijke en verbindende waarden van haar cultureel erfgoed op z’n best benutten. Het doel is zichtbaarheid, toegankelijkheid en het kunnen beleven van erfgoed en erfgoededucatie. Daar willen we samen met erfgoedgemeenschappen voor zorgen; het erfgoed is tenslotte van ons allemaal. De gemeente Roermond kiest ervoor om richting 2030 met drie rode draden te werken. Deze rode draden komen uit de analyse van visie- en beleidsdocumenten en de opbrengsten van het participatieproces van deze Erfgoedvisie. De drie rode draden zijn: 1. Behoud en versterken van erfgoed; 2.Zichtbaarheid, toegankelijkheid en het kunnen beleven van erfgoed en erfgoededucatie; 3. Erfgoed is van ons allemaal. Wat gaan we ervoor doen? •  We steunen het onderhoud van bepaalde categorieën gemeentelijke monumenten, rijksmonumenten. •  We ondersteunen initiatieven van inwoners die de aandacht voor het erfgoed vergroten. •  We ondersteunen initiatieven van inwoners die de restauratie van klein religieus erfgoed ten doel hebben. •  We actualiseren ons beleid waar nodig, bijvoorbeeld op het vlak van regelgeving van het beschermd stadsgezicht. •  We voeren de Kerkenvisie uit.

•  We stellen een actieprogramma rondom de Kapelse Molen op. •  We steunen het zichtbaar maken en toegankelijk maken van erfgoed, onder andere via toeristische projecten. We brengen monumenten in kaart en selecteren en wijzen nieuwe monumenten aan uit de periodes •  Wereldoorlog II, Koude oorlog en 1965-1990. •  Restauratie en digitalisering van archieven en collecties. •  Aanpassing archiefdepot. •  Vernieuwen website. •  Ondersteuning publieksuitgaven. •  Twee historische exposities organiseren. •  Educatieve programma’s intensiveren.

PROGR AMMABEGROTING 2026

62

Wat levert het op? • Goed onderhouden gemeentelijke en rijksmonumenten en klein religieus erfgoed. •  Erfgoed is van ons allemaal. We steunen projecten die beleid ondersteunen en het draagvlak voor erfgoed vergroten. •  We voeren actueel beleid. Dat betekent dat je erfgoed gezien de wet goed kan beschermen maar ook ontwikkelmogelijkheden kan bieden. •  We steunen eigenaren bij het verbeteren van de gevelkwaliteit in de binnenstad. •  We blijven in gesprek met de eigenaren en beheerders van religieuze monumenten. •  We maken een plan met oog op educatief gebruik van de Kapelse Molen. •  Het zichtbaar en toegankelijk maken van erfgoed, onder andere via toeristische projecten, zorgt voor meer bekendheid van erfgoed en steun voor erfgoedbeleid. Toeristen en eigen inwoners kunnen genieten van erfgoed dat ze misschien niet kenden. •  Vergroting publieksbereik online en fysiek met alle doelgroepen, van jong tot oud. •  We vullen ons monumentenbestand aan met nieuwe categorieën.

5.6 Media

Wat willen we bereiken? Op basis van de aanwijzingsprocedure die in 2025 wordt afgerond, wijst het Commissariaat voor de Media een publieke omroep aan als publieke lokale omroep voor Roermond. Die toewijzing zal, op basis van de geldende regelgeving, gelden voor de periode oktober 2025 tot en met oktober 2030. Lokale media spelen een belangrijke rol in het controleren van de lokale overheid, het zichtbaar maken van maatschappelijke ontwikkelingen en het versterken van de leefwereld van onze inwoners. De bibliotheek is onderdeel van programma 4 onderwijs, sub-programma 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken, en het speerpunt Bibliotheekwerk. Wat gaan we ervoor doen? In 2025 is een onderzoek gestart naar de mogelijkheden en meerwaarde van een Lokaal mediabeleid voor de gemeente Roermond. Er wordt gewerkt aan een commissievoorstel voorstel voor de contouren voor een mogelijk Mediabeleid binnen de gemeente Roermond. Wat levert het op? Een mediabeleid kan een stimulans zijn tot een sterker en divers medialandschap waardoor inwoners beter geïnformeerd kunnen worden en meer betrokken kunnen raken bij lokale vraagstukken.

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Wat willen we bereiken? We werken aan een diverse, groene en uitnodigende openbare ruimte die bijdraagt aan biodiversiteit, klimaatadaptatie, gezondheid en welzijn. Het doel is een gezonde, veilige en beleefbare omgeving waarin inwoners worden geïnspireerd om in de buitenlucht te spelen, bewegen en ontmoeten. Het herijkte speelruimteplan (beleid Spelen, Bewegen & Ontmoeten, besluitvorming in najaar 2025) geeft invulling aan het thema spelen, bewegen en ontmoeten in de openbare ruimte voor alle inwoners van Roermond. Met de Integrale Groenvisie (2025-2035) leggen we een sterke koppeling tussen natuur, klimaat en leefkwaliteit.

PROGR AMMABEGROTING 2026

63

Wat gaan we ervoor doen? • Het opstellen van een Groenstructuurplan. • Het uitvoeren van de Quickscan van groen naar donkergroen. • Het opstellen van een Actieplan groeninitiatieven. •  Toepassen van de basisprincipes uit de Integrale Groenvisie op bestaand groenbeheer, projecten en VTH. •  Communicatie naar inwoners over onderwerpen, gerelateerd aan de Integrale groenvisie. •  Het vergroenen van stenen pleinen, op basis van de Quickscan Groen. •  Versterken van de groenblauwe dooradering, biodiversiteit en het creëren van groene overgangszones tussen stedelijk gebied en buitengebied. •  Ondersteunen van de Gebiedsontwikkeling Roermond Oost (GORO), een gebiedsproces met respect voor inwoner, ondernemer, agrariër en natuur. •  Gekoppeld aan het herijkte speelruimteplan (Spelen, Bewegen & Ontmoeten) komt er een uitvoeringsprogramma voor spelen, bewegen en ontmoeten in de openbare ruimte. We zoeken hierbij naar mogelijkheden om dit te combineren met de vergroeningsopgave, door bijvoorbeeld de verbinding met het vergroenen van pleinen en de Quickscan Groen. •  We passen waar mogelijk de filosofie van het Athletic Skills Model (ASM) voor veelziidige beweegprogramma’s toe. Het ASM model vormt ook een richtlijn binnen het sport- en beweegbeleid, zoals benoemd in hoofdstuk 5.1. •  We onderhouden het recreatief wandel, ruiter en fietsroutenetwerk.

Wat levert het op? •  Biodivers, klimaatrobuust en uitnodigend groen in de gemeente Roermond. •  Een gezonde, veilige en beleefbare leefomgeving, nu en in de toekomst. •  Een openbare ruimte die uitnodigt om te spelen, te bewegen en elkaar te ontmoeten, voor alle inwoners. •  Een goed functionerend wandel-, ruiter-, en fietsroutenetwerk voor inwoners en bezoekers. Baten en lasten van het programma 5

Wat mag het kosten (bedragen x € 1.000)

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

21.260

23.449

24.676

23.355

23.131

23.347

Baten

-2.822

-2.982

-3.379

-3.375

-3.300

-3.300

Totaal programma 5 Sport, cultuur en recreatie

18.438

20.467

21.297

19.980

19.831

20.047

PROGR AMMABEGROTING 2026

64

PROGR AMMABEGROTING 2026

65

Programma 6

Sociaal Domein Strategisch doel programma Een samenleving waarin iedereen meetelt We werken aan een sterke samenleving waarin iedereen zo volledig en volwaardig mogelijk mee kan doen en eigen regie heeft over zijn/ haar leven. Wij investeren samen met onze maatschappelijke partners in preventie en een sterke sociale basis die bijdraagt aan zelfstandig leven. Wanneer het zelfstandig leven (even) niet lukt, voorzien wij in een netwerk van passende laagdrempelige en/of geïndiceerde voorzieningen. Onze inzet: bestaanszekerheid, gezondheid en gelijke kansen We werken in het sociaal domein aan bestaanszekerheid, gezondheid en kansengelijkheid. Met het programma Kiezen voor Kansen blijven we onze reguliere aanpak intensiveren en versterken. Zolang het nodig is, bieden we passende hulp en ondersteuning. We doen dat vanuit een sterke sociale basis, met lef om het verschil te maken. We luisteren écht, zonder oordeel. We zijn dichtbij, stimuleren dat inwoners elkaar ondersteunen en zorgen voor laagdrempelige ontmoetingen tussen inwoners, naasten, vrijwilligers en professionals. Samen voor een toekomstbestendig sociaal domein Het sociaal domein en de betaalbaarheid van het stelsel staan onder druk. Veel inwoners ervaren de gevolgen van armoede, eenzaamheid en onzekerheid in een steeds complexer wordende maatschappij.

Ontwikkelingen in de jeugdhulp, vergrijzing en tekorten op de arbeidsmarkt vragen om blijvende aandacht. Tegelijkertijd zijn de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen niet altijd toereikend om het structurele karakter van de hulpvragen blijvend te bekostigen. Deze ontwikkelingen vragen om keuzes, innovatie en samenwerking. We pakken deze uitdagingen aan met oog voor kwaliteit én betaalbaarheid. Goede hulp en ondersteuning moeten voor iedereen beschikbaar blijven – nu en in de toekomst.

Beleidskaders: •  Meedoen naar vermogen, op weg naar een participatiesamenleving: welzijnsvisie gemeente Roermond (2012) •  Beleidskader Sociaal Domein Midden-Limburg Oost 2020-2028 •  Kiezen voor Kansen: Programma Sociaal Domein 2023-2028 •  Regiovisie Jeugd en gezin Regio Midden- Limburg Oost, Koersdocument 2023 – 2028 •  Investeer in Jeugd 2024-2028 •  Hervormingsagenda Jeugd •  Beleidsplan armoede en schulden gemeente Roermond ‘Bestaanszekerheid als kompas’ 2025-2028 •  Uitgangspuntennotitie arbeidsmarkttoeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, Arbeidsmarkt Midden-Limburg (2020 e.v.) •  Contourennota mensontwikkelbedrijf Roermond 2025-2028 •  Strategische agenda Arbeidsmarktregio Midden-Limburg (2024) •  Regiovisie Meedoen & Wonen 2022-2026, inwoners met complexe problematiek, Noord- en MiddenLimburg •  Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) 2024-2026 •  Integraal Zorg Akkoord (IZA) / Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord (AZWA) •  Regioplan Integraal Zorg Akkoord Noord- en Midden-Limburg •  Visie ‘Thuis in Roermond. Wonen, welzijn en zorg’ 2024 •  Wijkaccommodatiebeleid (2013) ‘Hart van de wijk’ •  Visiedocument en actieagenda nieuwkomers 2024-2026 •  Wijken- en kernenbeleid (2024): “Werk aan de wijk!”

PROGR AMMABEGROTING 2026

66

Verbonden partijen: •  GGD Limburg Noord als onderdeel van Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) •  GR Omnibuzz •  Westrom •  Groen en Doen Roermond BV •  Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR) •  Doon Roermond BV

Producten:

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

Wat willen we bereiken? We werken aan een samenleving waarin iedereen zich welkom voelt en mee kan doen. Mensen, organisaties en netwerken vormen samen de basis. Zij zorgen voor contact, betrokkenheid en een omgeving waarin inwoners zich voor elkaar inzetten. Hierbij onderscheiden we drie niveaus: •  De persoonlijke sociale basis: de inwoner en het netwerk van die persoon. •  De gemeenschappelijke sociale basis: de formele en informele gemeenschappen waar individuen zich in bevinden. •  De institutionele sociale basis: de plekken (gebouwen) en organisaties waarin mensen samenkomen en formele voorzieningen. Wat gaan we ervoor doen? •  We ondersteunen mantelzorgers door inzet op deskundigheidsbevordering, de inzet van ambassadeurs binnen organisaties en het verbeteren van de expertfunctie mantelzorg. •  We geven uitvoering aan en evalueren het Wijken- en kernenbeleid, waarbij we effectief inspelen op kansen in de wijken en kernen om zo de leefbaarheid in de woon- en leefomgeving van bewoners te verbeteren. •  We zetten in op preventie van eenzaamheid onder senioren door inwoners en partners binnen het netwerk seniorvriendelijk Roermond te verbinden en de mogelijkheid te bieden om initiatieven te organiseren die eenzaamheid tegengaan, en hier meer bekendheid aan geven, zoals tijdens de Doe Mee weken. We sluiten daarbij aan bij de landelijke campagne één tegen eenzaamheid.

•  We hebben blijvende aandacht voor Roermond als regenboogstad en ondersteunen hierbij de lhbtqia+ inwoners, o.a. door middel van initiatieven richting realisatie van een Diversiteitshuis (ontmoetingsplek voor diverse sociale partijen). •  We stellen een actieagenda Inclusie en Diversiteit op conform onder andere het VN-verdrag gehandicapten en geven hier, samen met betrokken partners, uitvoering aan. •  Voorlopend op de stelselwijziging van het antidiscriminatie beleid (voorzien op 1-1-2027) bekijken we hoe we het beste ons preventief antidiscriminatie beleid kunnen vormgeven en hiermee uitvoering geven aan de wettelijke taak voor het voeren van preventief antidiscriminatie beleid. We evalueren uiterlijk Q4 2026 het Visiedocument en de actieagenda nieuwkomers 2024-2026. •  • We starten, op basis van de uitkomsten van de in 2025 uitgevoerde evaluatie naar de wijkaccommodaties, met de voorbereidingen voor het opstellen van nieuw wijkaccommodatiebeleid dat naar verwachting eind 2026 ter vaststelling aan de gemeenteraad wordt aangeboden. De volgende thema’s van de Brede SPUK-regeling horen bij dit taakveld: 1. terugdringen gezondheidsachterstanden; 2. versterken sociale basis; 3. mantelzorg; 4. één tegen eenzaamheid; 5. welzijn op recept.

PROGR AMMABEGROTING 2026

67

Wat levert het op? •  De aangesloten organisaties hebben de ambassadeursrol belegd en geborgd binnen de eigen organisatie. Er is specifieke kennis op het gebied van mantelzorg binnen de organisaties aanwezig en de weg naar ondersteuning voor mantelzorgers is duidelijker zichtbaar. •  De leefbaarheid in de kernen en wijken wordt verbeterd. Door het proces van de wijkagenda zorgvuldig te doorlopen, resulteert dit in wijkagenda’s die door de coalitiepartners (waaronder een vertegenwoordiging van inwoners) gedragen worden en waar wijkpartners vol enthousiasme aan gaan werken. •  Minder eenzaamheidsbeleving onder senioren. Dit wordt vierjaarlijks gemeten door middel van de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen (laatste meting was in 2024). •  Een stad waar iedereen zichzelf kan en mag zijn. •  Een inclusieve samenleving waarbij de toegankelijkheid voor onze inwoners gewaarborgd is. •  Een preventief antidiscriminatiebeleid aansluitend op de, naar alle waarschijnlijkheid, per 1 januari 2027 ingaande stelselwijziging. •  Een aanpak voor nieuwkomers die aansluit bij de meest actuele inzichten. •  Een op de huidige en toekomstige ontwikkelingen aansluitend wijkaccommodatiebeleid met als doel passende, kwalitatief goede en toekomstbestendige wijkaccommodaties.

6.21 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wmo

Wat willen we bereiken? Wij organiseren vrij toegankelijke voorzieningen en een laagdrempelige toegang tot voorzieningen voor de (meest) kwetsbare inwoners en stimuleren vrijblijvende ontmoeting in de wijk voor iedereen. Zodat we een inclusieve samenleving bevorderen waaraan iedereen, ongeacht kwetsbaarheid of beperking, kan meedoen. Eigen kracht, ontmoeten, elkaar helpen en naar elkaar omkijken staan centraal. Wat gaan we ervoor doen? We werken samen met onze partners gebiedsgericht en –georganiseerd in de gebieden Donderberg/ Hoogvonderen en KKKHV (Kapel, de Kemp, Kitskensberg en ‘t Veld). We onderzoeken in gezamenlijkheid met de partners op welke manier, in welk gebied uitbreiding van deze werkwijze mogelijk is. Wat levert het op? Passende ondersteuning voor inwoners, die aansluit bij hun leefwereld. Ondersteuning wordt aanvullend aan de eigen mogelijkheden en die van het netwerk ingezet.

6.22 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd

Wat willen we bereiken? We organiseren de toegang dichtbij de gezinnen en ondersteunen ontmoetingen. We gaan uit van een inclusieve samenleving waarin iedereen, ongeacht kwetsbaarheid of beperking, kan meedoen. Voor kinderen en gezinnen die dat nodig hebben, is passende en tijdige hulp en ondersteuning beschikbaar. Deze vindt zoveel mogelijk plaats binnen het eigen netwerk en de context waarin jeugdigen opgroeien. Deze dagelijkse contacten (formeel en informeel) worden waar nodig en gewenst op maat aangevuld met extra expertise.

PROGR AMMABEGROTING 2026

68

Wat gaan we ervoor doen? •  We zetten de preventieve, eerstelijns en toegangstaken op grond van de Jeugdwet voort bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). •  We volgen het proces rond het in 2025 opgezette Plus-team, dat zich richt op complexe problematiek. Daardoor ontstaat ruimte om ook sterker in te zetten op preventieve ondersteuning voor gezinnen. •  We intensiveren de toepassing van de methodiek van de verklarende analyse en integrale afweging. We kijken naar de vraag achter de vraag en pakken die bij de bron aan. Op basis hiervan wordt ondersteuning geboden aan het gezin en andere betrokkenen in de directe omgeving van jeugdigen. •  We ondersteunen de huisartsen in hun verwijsfunctie door de inzet van een specialist ondersteuner jeugd (SOJ). De SOJ is een gedragsdeskundige die samen met de huisarts kinderen en gezinnen ondersteunt in hun hulpvraag. We intensiveren de aanpak om het aantal huisartsverwijzingen verder te verminderen. Wat levert het op? •  Passende, laagdrempelige basisondersteuning voor alle kinderen en gezinnen. •  Verminderen van de wachttijden en het voorkomen van zware zorg. •  Zo versterken we gezinnen duurzaam en helpen we hen zelfstandig verder. De omgeving van het kind speelt hierin een sleutelrol, want hulpverleners zijn tijdelijk, het netwerk is blijvend.

•  Door de instroom bij huisartsen te beperken, voorkomen we onnodige inzet van zware (ggz) zorg.

6.23 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal

Wat willen we bereiken? We organiseren toegang dichtbij de inwoner en ondersteunen ontmoetingen in de wijk. Eigen kracht, ontmoeten, elkaar helpen en naar elkaar omkijken staat centraal. We zetten in op de beweging van zorg naar gezondheid. Wat gaan we ervoor doen? Met de aanpak gebiedsgericht en georganiseerd werken geven we integraal uitvoering aan de preventieve, eerstelijns en toegangstaken op basis van de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet. Hierbij onderscheiden we 3 soorten vraagstukken: •  alle voorkomende individuele vragen op alle levensgebieden; •  alle voorkomende collectieve vragen op alle levensgebieden; •  maatschappelijke vraagstukken/ opgaven o.b.v. kenmerken van het gebied (analyse o.b.v. data). We onderzoeken in gezamenlijkheid met de partners op welke manier, in welk gebied uitbreiding van deze werkwijze mogelijk is. Wat levert het op? Passende ondersteuning voor inwoners, die aansluit bij hun leefwereld. Professionele zorg wordt aanvullend aan de eigen mogelijkheden en die van het netwerk ingezet.

6.3

Inkomensregelingen

Wat willen we bereiken? Het waarborgen van bestaanszekerheid voor onze inwoners is de belangrijkste basisvoorwaarde voor een gezond en veerkrachtig leven. Iedereen moet zeker zijn van voldoende inkomen voor levensonderhoud en een veilig dak boven het hoofd om te wonen en te leven. We werken integraal aan het herstellen en versterken van bestaanszekerheid voor alle inwoners vanuit het brede sociaal domein en door het voorkomen of verhelpen van armoede en schulden.

PROGR AMMABEGROTING 2026

69

Wat gaan we ervoor doen? •  We geven uitvoering aan de wettelijke inkomensvoorzieningen (Participatiewet, IOAW (Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers), IOAZ (Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen), Bbz 2004 (het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen, Wgs (Wet gemeentelijke schuldhulpverlening). •  We voeren het uitvoeringsplan Armoede en schulden ‘Bestaanszekerheid als kompas 2025-2028’ uit. Wat levert het op? Het voorkomen van bestaansonzekerheid en het herstellen of behouden van bestaanszekerheid.

6.4 WSW en beschut werk

Wat willen we bereiken? Per 1 januari 2026 treedt de Participatiewet in Balans in werking. Hiermee wordt de huidige Participatiewet gewijzigd met als doel deze beter aan te laten sluiten op de leefwereld van mensen en de uitvoering te verbeteren. In aansluiting hierbij geven we invulling aan de contourennota van het mensontwikkelbedrijf Roermond 2025-2028 vanuit Doon Roermond BV. Op basis van de Wet sociale werkvoorziening (WSW) is geen nieuwe instroom meer mogelijk. Mensen die nu al een WSW-dienstverband hebben, behouden dit dienstverband in principe tot hun pensionering. Wat gaan we ervoor doen? •  Uitvoering geven aan de contourennota van het mensontwikkelbedrijf Roermond 2025-2028 vanuit Doon Roermond BV. •  We werken aan de invulling van de taakstelling beschut werk. •  We implementeren de Participatiewet in Balans die per 1 januari 2026 in werking treedt. Wat levert het op? •  De brede doelgroep van de Participatiewet krijgt een passende aanpak op maat waardoor ze naar vermogen kan participeren en ruimte krijgen om hun talenten te ontwikkelen. •  Behoud van het dienstverband van de huidige WSW-groep en de doelgroep beschut werk. •  Zoveel mogelijk mensen, inclusief degenen die voorheen onder de WSW vielen, aan het werk te helpen bij een reguliere werkgever, maar als dat niet lukt, wordt beschut werk als vangnet ingezet.

6.5 Arbeidsparticipatie

Wat willen we bereiken? We streven naar een goed functionerende arbeidsmarkt voor iedereen. Een (regionale) arbeidsmarkt waarin vraag en aanbod van arbeid met elkaar in evenwicht zijn en waar plek is voor iedereen die wil en kan werken, ook voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. We willen bereiken dat zoveel mogelijk inwoners mee kunnen doen in de samenleving: met werk, op school en stage, met een vrijwilligersbaan of andere vormen van deelname aan de maatschappij. Wat gaan we ervoor doen? •  Het doorontwikkelen van het Regionaal Werkcentrum vanuit onze rol als centrumgemeente. Daarbij wordt in de arbeidsmarktregio Midden-Limburg integraal samengewerkt op het gebied van werkzoekenden, werkenden en werkgeversdienstverlening. •  De dienstverlening van de WerkgeversServicepunten zal worden geïntegreerd in het Regionaal Werkcentrum. •  We bouwen verder aan de samenwerking met de partners (onderwijs, werkgeversorganisaties, vakbonden, UWV, gemeenten) in het regionaal beraad. •  We zetten subsidieregelingen, opleidingen en extra begeleiding in en nemen daarmee drempels voor werkzoekenden en werkgevers weg.

PROGR AMMABEGROTING 2026

70

•  We implementeren de Wet van school naar duurzaam werk, die naar verwachting per 1 januari 2026 in werking treedt. Deze wet heeft tot doel om jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt de juiste begeleiding en ondersteuning te geven richting economische zelfstandigheid. •  Het doorontwikkelen van het mensontwikkelbedrijf Doon Roermond BV op basis van de contourennota. •  We implementeren de Participatiewet in Balans, die 1 januari 2026 in werking treedt. Het hoofddoel van de Participatiewet in Balans is om de Participatiewet effectiever te maken en meer aan te laten sluiten bij de individuele situatie van mensen. Dit wordt bereikt door meer ruimte te bieden voor vertrouwen, eenvoud en de menselijke maat in de uitvoering van de wet. Wat levert het op? •  Het vergroot het bereik van de beschikbare dienstverlening, het maakt dienstverlening herkenbaar en vindbaar voor (groepen) mensen en werkgevers. Werkenden, werkzoekenden en werkgevers kunnen met al hun arbeidsmarkt gerelateerde vragen hier terecht. •  Het biedt toegang tot dienstverlening geboden door een regionaal publiek-privaat samenwerkingsverband van werkgeversorganisaties, vakbonden, gemeenten, UWV, WerkgeversServicepunten (WSP’s), Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB), (MBO) onderwijs en sociaal ontwikkelbedrijven dat zorgt voor integrale arbeidsmarktdienstverlening.

Deze partijen werken daarbij samen met andere publieke en private partijen in de arbeidsmarktregio. • Inwoners krijgen gelijke kansen op zelfontplooiing, participatie, werk en inkomen en worden in staat gesteld om maximaal te participeren. •  Werkgevers krijgen de ondersteuning die nodig is om inwoners een kans te geven op de arbeidsmarkt. • Inwoners kunnen gebruik maken van een werkomgeving waarin hun talenten tot bloei komen, passend bij de mens wie ze zijn. Een plek waar talentontwikkeling voor de hele doelgroep van de Participatiewet (inclusief WSW) ingevuld kan worden. •  De brede doelgroep van de Participatiewet krijgt een passende aanpak op maat waardoor ze naar vermogen kan participeren en ruimte krijgen om hun talenten te ontwikkelen. •  De Participatiewet in Balans zorgt voor een meer effectieve, klantgerichte en menselijke uitvoering van de Participatiewet, met meer ruimte voor maatwerk, vertrouwen en participatie.

6.60 Hulpmiddelen en diensten (Wmo)

Het bieden van hulpmiddelen, vervoer en passende woonvoorzieningen voor inwoners met een ondersteuningsvraag zodat zij zo lang mogelijk zelfredzaam zijn, thuis kunnen wonen en kunnen meedoen in de samenleving.

6.71a Huishoudelijke hulp (Wmo)

Wat willen we bereiken? Het bieden van passende en kwalitatief goede hulp bij het huishouden aan inwoners die niet in staat zijn om zelf, of met hulp vanuit hun netwerk een gestructureerd huishouden te voeren. Wat gaan we ervoor doen? We treffen voorbereidingen om regels, beleid en uitvoering aan te passen op de invoering van de wetswijziging ‘Herinvoeren eigen bijdrage voor hulp bij het huishouden’ die naar verwachting ingaat per 1 januari 2027. Wat levert het op? Regelgeving die up-to-date is en de daarbij passende uitvoering van hulp bij het huishouden.

PROGR AMMABEGROTING 2026

71

6.712 Begeleiding (WMO) & 6.71c Dagbesteding incl. vervoer (Wmo) & 6.71d Overige maatwerkarrangementen (Wmo) Wat willen we bereiken? We bevorderen de zelfredzaamheid en participatie van inwoners door het bieden van passende ondersteuning die aanvullend is op hun persoonlijke situatie en mogelijkheden.

Wat gaan we ervoor doen? We bieden, via onze partners, individuele en groepsgerichte begeleiding en dagbesteding. Onze partners werken, samen met ons, aan de transformatie van individuele ondersteuning naar meer collectieve vormen. Wat levert het op? Inwoners ontvangen passende ondersteuning.

6.751 / 6.752 / 6.753 Jeugdhulp ambulant lokaal / regionaal / landelijk

Wat willen we bereiken? Vanuit de Jeugdwet en de Hervormingsagenda Jeugd hebben we de verantwoordelijkheid om een goed en dekkend aanbod aan jeugdhulp te bieden aan de jeugdigen en hun gezin. Jeugdigen en hun ouders moeten voor jeugdhulp gemakkelijk en dichtbij huis terecht kunnen. Dat bieden we in principe op locatie aan. Jeugdhulp is beschikbaar voor jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Het is voor jeugdigen en hun ouders helder waar ze terecht kunnen. Met jeugdhulp op locatie willen we bereiken dat kinderen en jongeren in onze gemeente zich optimaal kunnen ontwikkelen in een veilige en stabiele omgeving. We blijven inzetten op het vergroten van de zelfredzaamheid van jeugdigen en ouders, gebruikmakend van hun netwerk en de mogelijkheden binnen de sociale basis. Hierbij steunen we onze kernpartners domeinoverstijgend te kijken en te handelen. Wat gaan we ervoor doen? •  Het in 2025 gestarte inkooptraject voor jeugdhulp en wonen krijgt in 2026 een vervolg. We werken verder aan de volgende doelstellingen uit de overeenkomst: minder administratieve lasten door toepassen van de landelijke contractstandaarden, meer aanbieders voor diverse woonvormen en de toepassing van reële prijzen (AMvB). •  We voeren de ontwikkelagenda uit als onderdeel van de overeenkomst ‘ambulante jeugdhulp en wonen’.

De agenda richt zich op het normaliseren van jeugdhulp, het werken volgens het principe van 1Gezin1Plan, en het lokaal organiseren van specialistische hulp. Ook het versterken van groepsaanbod en het ontwikkelen van gezinsgerichte woonvormen maken hier onderdeel van uit. •  We voeren het project ‘Samenhang Jeugdhulp-Onderwijs’ uit met twee prioritaire thema’s: 1. Soepele overgang jonge kinderen: vroegtijdige ondersteuning op en rond school. 2. Onderwijszorgarrangementen (OZA): We bundelen ondersteuning binnen school voor specifieke doelgroepen. Wat levert het op? •  Een meer dekkend regionaal zorglandschap, waardoor meer jeugdigen eerder passende ondersteuning krijgen. •  Een systemisch, integraal jeugdhulpaanbod dat verbonden is met het brede sociaal domein. •  Vroegtijdige ondersteuning op en rond school helpt jonge kinderen instromen in regulier onderwijs. Onderwijszorgarrangementen zorgt voor snelle, duurzame hulp en maatwerk bij complexe casussen.

PROGR AMMABEGROTING 2026

72

6.761 / 6.762 / 6.763 Jeugdhulp met verblijf lokaal / regionaal / landelijk

Wat willen we bereiken? We willen dat jeugdigen zo veel als mogelijk thuis, of in een gezinssituatie opgroeien, en sluiten daarmee aan op de lijn van de Hervormingsagenda Jeugd. Echter is thuis of in een gezinssituatie wonen, niet voor iedere jeugdige haalbaar. Daarom willen we toe naar een aanbod van jeugdhulp met verblijf, waardoor er voor alle jeugdigen een passende plek is. De landelijke opdracht tot afbouw van de JeugdzorgPlus en de daarmee samenhangende opdracht tot het organiseren van voldoende alternatieven, biedt een uitdaging en een kans om te komen tot voldoende en passend aanbod voor die jeugdigen die (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen. Het uiteindelijke doel is een goede ondersteuning van jeugdigen en gezinnen, waardoor jeugdige gezond en veilig op kunnen groeien. Wat gaan we ervoor doen? •  We zetten in op het voorkomen van uithuisplaatsingen, onder andere door aan de voorkant te werken met de gedeelde Verklarende Analyse, daarvoor is een goed georganiseerde toegang nodig en worden professionals daarin geschoold. Wanneer thuis wonen niet mogelijk is, wordt eerst gekeken naar pleegzorg of een gezinshuis. •  We verstevigen de ambulante hulp en de ontwikkeling van meer hybride varianten van verblijf, waardoor verblijf niet meer standaard 7 x 24 uur hoeft te zijn.

Om dat mogelijk te maken, wordt tegelijkertijd ingezet op ondersteuning aan het gezinssysteem om terugkeer naar huis mogelijk te maken. •  Met aanbieders in segment 1 en verwijzers maken we afspraken over het voorkomen van 24/7 verblijf in een behandelsetting en/of het verkorten van de verblijfsduur van een jeugdige. •  We werken, vanuit de landelijke opdracht en met inzet van de landelijke middelen, samen met de aanbieders van verblijf in een behandelsetting toe naar kleinere groepen en kleinschaligheid. •  We ontwikkelen, samen met aanbieders, een aanbod voor de jeugdigen die niet (meer) thuis kunnen wonen en een langdurige woonplek nodig hebben, maar die niet in een pleeggezin of gezinshuis kunnen verblijven. Wat levert het op? Het verminderen van het aantal uithuisplaatsingen. •  •  Minder en korter verblijf in een behandelsetting. •  Korter verblijf in een behandelsetting. •  Kleinere groepen bij verblijf in een behandelsetting. •  Voldoende passende woonplekken waar jeugdigen (onvoorwaardelijk) kunnen wonen buiten een behandelsetting.

6.811 Beschermd wonen (Wmo) / 6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (Wmo)

Wat willen we bereiken? Inwoners in een kwetsbare situatie worden op passende wijze ondersteund zodat zij zo zelfstandig mogelijk kunnen meedoen en wonen in de samenleving. Er wordt maatwerk geboden en er wordt ingezet op preventie en het versterken van de sociale basis. Daarmee werken we aan de ontwikkeling van zelfredzaamheid, inclusie, participatie en herstel. De doelstellingen worden vormgegeven langs de twee vastgestelde pijlers in de regiovisie: • Meedoen & erbij horen. • Wonen & thuis zijn in de wijk.

PROGR AMMABEGROTING 2026

73

Wat gaan we ervoor doen? •  We zetten in op meer samenwerking met cliënten en ervaringsdeskundigen bij het opstellen en uitvoeren van beleid en om te komen tot passende ondersteuning voor inwoners met complexe problematiek. •  We geven invulling aan de aanbevelingen uit de Preventiescanner dakloosheid om de instroom in de maatschappelijke opvang verder terug te dringen. •  We voeren de ETHOS (European Typology of Homelessness and Housing Exclusion) dak- en thuislozentelling met als doel om meer zicht te krijgen op het aantal dak- en thuislozen in Roermond. •  We geven gevolg aan de uitkomsten van de evaluatie van de pilot Straatzorg. •  We zetten in op het realiseren van een Inclusiehuis (inloopvoorziening voor dak- en thuislozen). •  We monitoren de effecten van nieuwe woonoplossingen voor inwoners met complexe problematiek. Wat levert het op? •  Aanvullende hulpverlening en ondersteuning voor inwoners met complexe problematiek. •  Een betere dienstverlening, een goede sociale basis en betere hulpverlening. •  Een accuraat beeld van (verborgen) dak- en thuisloosheid binnen Roermond en levert waardevolle input voor de regiovisie Meedoen en wonen. •  Op basis van de evaluatie wordt in samenspraak met de zorgverzekeraar bepaald of straatzorg een reguliere aanpak wordt.

•  Het voorkomen van verdere uitval, dakloosheid, sociale isolatie en psychosociale problemen van de inwoners met complexe problematiek. Door meer maatwerk en een sterkere sociale basis wordt participatie bevorderd en kan eerder worden toegewerkt naar maatschappelijk en persoonlijk herstel. •  De huisvesting en het herstel van inwoners met complexe problematiek wordt vergroot.

6.821 Jeugdbescherming / 6.822 Jeugdreclassering

Wat willen we bereiken? De jeugdbescherming en jeugdreclassering (JB en JR) voert de maatregelen uit die zijn opgelegd door de rechterlijke macht wanneer de veiligheid van een jeugdige in het geding komt. Om te komen tot een stevigere jeugdige/kind- en gezinsbescherming wordt landelijk ingezet op het Toekomstscenario kinden gezinsbescherming met als gezamenlijk doel om in een eerder stadium betere hulp en bescherming te bieden, gericht op samenwerking en gelijkwaardigheid en met minder organisaties in de keten. Hier wordt net als in de Hervormingsagenda het hele systeem rondom een jeugdige beschreven en ondersteund. Wat gaan we ervoor doen? •  Op basis van de landelijke kaders wordt vanuit de ketenpartners toegewerkt naar een stevigere samenwerking met de uitgangspunten van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming als leidraad. •  De uniforme subsidieregel die in 2025 is vastgesteld, krijgt in 2026 verder inhoud en uitwerking. Daarbij worden landelijke tarieven, die sinds 2024 van kracht zijn, nu ook structureel geborgd in de regeling. Verder werken we afspraken uit over buffervermogen en versterken we de informatievoorziening rondom de samenwerking tussen gemeentelijke toegang (Centrum voor Jeugd en Gezin) en de gecertificeerde instellingen (GI).

Wat levert het op? Een verstevigd en meer integraal ingerichte Jeugdbescherming/ Jeugdreclassering, waarbij samen met partners in het veiligheidsdomein en voorliggend veld de hulp voor jeugdigen en hun gezin wordt vormgegeven. Door een stevigere verbinding tussen Gecertificeerde Instelling (GI) en lokale toegang wordt expertise vanuit beide velden beter gedeeld en kunnen waarschijnlijk meer gezinnen door professionals van het vrijwillig kader worden ondersteund.

PROGR AMMABEGROTING 2026

74

6.791 PGB Wmo & 6.792 PGB Jeugd

De best passende hulp, ondersteuning en zorg voor inwoners die dat nodig hebben. Hulp, ondersteuning en zorg vanuit de Wmo en Jeugdwet wordt door de gemeenten ingekocht en door diverse aanbieders in natura (Zorg in natura, ZIN) geleverd. Inwoners die zelf regie willen voeren over de voor hen best passende zorg kunnen ook kiezen voor een Persoonsgebonden Budget (PGB).

6.91 Coördinatie en beleid Wmo & 6.92 Coördinatie en beleid Jeugd

Wat willen we bereiken? Om een efficiënte en effectieve bedrijfsvoering vorm te geven zetten we de samenwerking met de regiogemeenten in Noord- en Midden-Limburg (NML) ten aanzien van de inkoop, het contractmanagement, toezicht en op gezamenlijke thema’s voort. De beleidscoördinatie Jeugd vindt plaats op Midden-Limburgse schaal. Wat gaan we ervoor doen? •  Conform de aanwijzing van het Rijk worden de jeugdhulpregio’s Midden-Limburg Oost en MiddenLimburg West samengevoegd tot de jeugdhulpregio Midden-Limburg. •  We werken samen met de regio Noord-Limburg toe naar een zo sterk mogelijke bedrijfsvoering op Jeugd en Wmo (inkoop, contractmanagement, toezicht, facturatie en data-analyse). Wat levert het op? Efficiënte en effectieve bedrijfsvoering op het gebied van Wmo en Jeugd. Beleidsafstemming op regionaal niveau met aandacht voor lokale verschillen. Baten en lasten van het programma 6

Wat mag het kosten (bedragen x € 1.000)

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

133.015

140.022

134.646

129.477

123.750

124.467

Baten

-54.532

-52.528

-40.110

-39.536

-38.497

-40.998

Totaal programma 6 Sociaal Domein

78.483

87.494

94.536

89.941

85.253

83.469

PROGR AMMABEGROTING 2026

75

Programma 7

Volksgezondheid en milieu Strategisch doel programma In Roermond voelen de huidige en toekomstige generaties zich prettig en veilig in een duurzame, gezonde en groene omgeving. De stip op de horizon is een gezonde generatie in 2040, met weerbare en gezonde inwoners die kunnen opgroeien, leven, werken en wonen in een gezonde leefomgeving, en waarin sprake is van een sterke sociale basis. Waarin de fysieke en mentale gezondheid vanaf het prille begin, de eerste 1.000 dagen, wordt bevorderd en behouden en waar speciale aandacht uitgaat naar inwoners in kwetsbare situaties. De gemeente Roermond is in 2050 klimaatneutraal en -bestendig. De gemeentelijke organisatie is dat al in 2035. Roermond levert een positieve bijdrage aan het tegengaan van de klimaatverandering. Zo is de gemeente voorbereid op die verandering. Waar nodig, past zij zich aan. De leef- en woonomgeving is groen en biodivers, het landschap groenblauw dooraderd en de natuurgebieden zijn robuust. De gemeente streeft naar een circulaire wereld. Hergebruik van materialen en afval gebruiken als grondstof wordt de standaard. Realisatie vindt plaats met de hulp van inwoners en partners. De gemeente geeft het goede voorbeeld. Daarbij is er oog voor de ruimtelijke impact en de sociale effecten van de gezamenlijke inspanningen.

Beleidskaders: •  Meedoen naar vermogen, op weg naar een participatiesamenleving: welzijnsvisie gemeente Roermond (2012) •  Beleidskader Sociaal Domein Midden-Limburg Oost 2020-2028 •  Kiezen voor Kansen: Programma Sociaal Domein 2023-2028 •  Preventie- en Gezondheidsbeleid 2026- 2029 •  Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) •  Integraal Zorg Akkoord (IZA) •  Regioplan Integraal Zorg Akkoord (IZA) •  Visie ‘Thuis in Roermond. Wonen, welzijn en zorg’ 2024 •  Duurzaamheidsvisie (2017) •  Programma Duurzaamheid 2025-2028 •  Transitievisie Warmte (2022) •  Waterketenplan Waterpanel Noord (2021) •  Water- en rioleringsplan (Wrp) •  Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg 1.0 (2021)

Verbonden partijen: •  GGD Limburg Noord als onderdeel van de Veiligheidsregio Limburg Noord (VRLN) •  Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg (RES NML) •  Samenwerking Midden Limburg (SML) •  Waterpanel Noord (WPN) •  Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL) •  Stichting Ons WCL (Waardevol Cultuur Landschap) •  Grenspark Maas-Swalm-Nette •  Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD) •  Bodemzorg Limburg

PROGR AMMABEGROTING 2026

76

Producten:

7.1 Volksgezondheid

Wat willen we bereiken? We willen dat alle inwoners gezond en kansrijk kunnen opgroeien en leven, van de eerste 1.000 dagen van hun leven tot aan goed ouder worden. Zo willen we gezondheidsachterstanden terugdringen en voor kwetsbare inwoners gelijke kansen bevorderen, investeren in een gezonde leefomgeving, een gezonde leefstijl mogelijk maken en de mentale gezondheid versterken. De stip op de horizon is een gezonde generatie in 2040 die opgroeit in een gezonde leefomgeving met een sterk sociaal netwerk. Wat gaan we ervoor doen? Vanuit het gedachtengoed van Positieve Gezondheid geven we uitvoering aan het preventie- en gezondheidsbeleid., De ketenaanpakken die bijdragen aan de doelen vanuit IZA en GALA, maken hiervan onderdeel uit: •  Kansrijke Start: uitvoering geven aan de lokale aanpak Kansrijke Start door middel van het verbeteren van de samenwerking tussen het medisch en sociaal domein, het inrichten van een eenduidige prenatale en postnatale basisstructuur en het beschikbaar hebben van een formeel en informeel steunpalet. •  Ketenaanpak voor kinderen met overgewicht en obesitas (Keigezond Roermond): Doorontwikkelen van deze ketenaanpak met als doel hiervan een reguliere ondersteuningsvorm te maken. •  Welzijn op Recept: Doorontwikkeling van de pilot die gestart is in 2025 met als focus bestendiging van samenwerking en methodiek.

Ook eventuele uitbreiding van het aantal deelnemende huisartsenpraktijken. •  Gecombineerde Leefstijl Interventie (GLI) voor volwassenen: Verkennen van de samenhang met andere ketenaanpakken met als doel het bieden van efficiëntere zorg en ondersteuning voor inwoners in samenwerking met huisartsen, zorgverzekeraar(s) en betrokken professionals. •  Valpreventie: Continueren van de wijkgerichte aanpak valpreventie met de interventies Vallen Verleden Tijd en In Balans. Ook onderstaande punten maken onderdeel uit van het preventie- en gezondheidsbeleid: •  Goed ouder worden: De aanpak seniorvriendelijk Roermond wordt gecontinueerd, waarbij we blijven we inzetten op het verder uitbreiden van de dementievriendelijke gemeenschap en preventie van eenzaamheid onder senioren. •  Investeren in een gezonde leefomgeving: Realiseren van meer gezonde kindomgevingen via de JOGG-aanpak. Uitvoeren van het opgestelde plan van aanpak Opgroeien in een Kansrijke Omgeving om middelengebruik te verminderen. Stimuleren van een beweegvriendelijke omgeving met aandacht voor de Schijf van 10, groen en ruimte voor spelen en ontmoeten. Mentale gezondheid versterken: Continueren van de deelname aan het Actienetwerk •  zelfmoordpreventie Midden-Limburg en initiëren van lokale acties gericht op bewustwording. Continueren van de facilitering en ondersteuning van zelfregiegroepen.

De GGD Limburg Noord (GGD), als onderdeel van de Veiligheidsregio Limburg-Noord, is een belangrijke partner in de uitvoering van onze wettelijke taak vanuit de Wet publieke gezondheid (Wpg) om de gezondheid van onze inwoners te beschermen, bewaken en te bevorderen. De GGD Limburg-Noord geeft uitvoering aan het versterkingsplan ‘Toekomstbestendige GGD’. •  Hiermee kan de organisatie haar wettelijke taak weer naar behoren uitvoeren. Wat levert het op? Zoveel mogelijk kinderen van -10 maanden tot 2 jaar krijgen een Kansrijke Start. •  •  De samenwerking tussen professionals is efficiënter en er is passende ondersteuning voor kind en gezin. •  Welzijn op Recept: Inwoners met psychosociale problemen hebben baat bij oplossingen in het voorliggend veld en de druk op de eerstelijns zorg (huisartsen) neemt af. •  De samenwerking tussen professionals is efficiëntere en er is passende ondersteuning voor volwassenen.

PROGR AMMABEGROTING 2026

77

•  Ouderen hebben laagdrempelige toegang tot de wijkgerichte aanpak valpreventie en/of een passend beweegaanbod. •  De preventieve werking die uitgaat van de aanpak seniorvriendelijk Roermond wordt gedragen en uitgevoerd door een netwerk van meer dan 60 organisaties. Daarnaast krijgen inwoners en professionals de ruimte om met initiatieven te komen gericht op preventie van eenzaamheid en verbeteren van de dementievriendelijke gemeenschap. •  Het is makkelijker om de gezonde keuze te maken voor kinderen en jongeren. De omgeving nodigt uit tot bewegen, spelen en ontmoeten. •  Het is (meer) normaal om te praten over mentale problemen. Ervaringsdeskundigen, ervaringsdelers en lotgenoten kunnen elkaar opzoeken op een laagdrempelige manier. •  De GGD Limburg-Noord voert haar taken uit conform haar wettelijke opdracht.

7.2 Riolering

Wat willen bereiken? We voeren de gemeentelijke watertaken voor afvalwater, regenwater en grondwater uit. Hiermee dragen we bij aan een gezond waterecosysteem conform de Europese Kader Richtlijn Water (KRW). Ons (afval) watersysteem beschermt de volksgezondheid en het milieu door het vuile water af te voeren naar de zuivering. Ook verwerkt het systeem hemelwater om wateroverlast zoveel mogelijk te voorkomen, maar ook om genoeg hemelwater vast te houden voor elk nodig doel. We willen een zo natuurlijk mogelijk grondwaterniveau zonder structurele afwijkingen. Het water- en rioolsysteem is daarom een belangrijk onderdeel van de leefomgeving, waarmee er een directe band is met andere vakgebieden in de bovengrondse en ondergrondse openbare ruimte. We passen de leefomgeving zo aan dat we voorbereid zijn op het veranderende klimaat. Wat gaan we ervoor doen? We voeren het Waterketenplan van de regionale samenwerking Waterpanel Noord uit. Belangrijke speerpunten van Waterpanel Noord voor 2026 zijn: • Waterklaar (Publiekscommunicatie en schoolpleinen). • Stresstest en risicodialogen (Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie). • Water- en klimaatadaptatieplan (vervangt Waterketenplan). In 2026 voeren we het programma uit het Water- en rioleringsplan (Wrp) uit. De grootste en belangrijkste taak hieruit is het beheren en onderhouden van de objecten van onze riool- en watersystemen.

Andere zaken die we in 2026 oppakken vanuit riolering en water zijn: • Voorbereiden riooloverstort maatregelen. • Inventariseren en beheerstrategie infiltratievoorzieningen. • Opstellen aansluitverordening. • Opsporen en oplossen foutaansluitingen. Wat levert het op? De maatregelen en onderzoeken leiden tot: •  Het verminderen van de vuiluitworp vanuit riool overstorten op beken, waardoor er minder water- en milieuvervuiling ontstaat. •  Infiltratievoorzieningen, zoals wadi’s en infiltratieriolen, zijn relatief nieuwe onderdelen van het stedelijk watersysteem. Om deze goed te kunnen beheren inventariseren we de tot nu toe toegepaste voorzieningen en stellen we een strategie op voor het beheer om ervoor te zorgen dat ze goed blijven functioneren. •  We stellen een aansluitverordening op waarin we duidelijk vastleggen waar en onder welke voorwaarden een aansluiting op het gemeentelijke rioolstelsel mag worden gemaakt. •  Op een aantal locaties is afvalwater foutief aangesloten op het hemelwaterstelsel of andersom. Dit zorgt ervoor dat vuil water in het milieu terecht komt. Met een onderzoek sporen we de precieze locatie van de foutaansluiting op en lossen we deze op.

PROGR AMMABEGROTING 2026

78

7.3 Afval

Wat willen we bereiken? We willen in de gemeente Roermond graag groeien van een lineaire economie (met afval) naar een circulaire economie, waarin afval niet bestaat en grondstoffen steeds opnieuw gebruikt worden. Het terugdringen van de hoeveelheid huishoudelijk restafval en het verhogen van het recyclepercentage zijn speerpunten binnen het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid. Deze doelstelling draagt bij aan een circulaire economie, vermindert de milieubelasting en verlaagt de kosten voor afvalverwerking. Wat gaan we ervoor doen? We zetten in op het ontmoedigen van restafval en het motiveren en stimuleren van onze inwoners om grondstoffen goed te scheiden. De gemeente Roermond heeft een afvalcampagne genaamd “Samen aan de bak” om inwoners bewust te maken van het belang van het goed scheiden van afval. De campagne richt zich niet alleen op het scheiden van afval, maar ook op het verminderen van afvalproductie en het stimuleren van hergebruik. In 2026 gaan we door met deze campagne. Daarnaast komt er meer aandacht voor data die op het gebied van ingezamelde afvalstromen verzameld worden. Door deze te bundelen in een dashboard kan deze geanalyseerd worden. Dit is nodig om effectiever te kunnen sturen op de doelstellingen. Ook gaan we in 2026 door met het ontwikkelen van het toekomstige grondstoffenpark en circulair ambachtscentrum.

Dit zal meer ruimte creëren voor hergebruik en verbeterde afvalscheiding stimuleren. Wat levert het op? Dit alles draagt bij aan het terugdringen van restafval en het verhogen van het recyclepercentage. Door de inzet van de afvalcampagne worden inwoners betrokken bij het belang van het gescheiden inzamelen van afval. Dit leidt tot minder vervuiling van afvalstromen en hogere kwaliteit van recyclebare materialen. De datagedreven aanpak draagt bij aan het op een effectievere wijze kunnen sturen op de gemeentelijke doelstellingen. Het stelt de gemeente onder andere in staat om gerichter te communiceren en beter samen te werken met afvalinzamelaars en ketenpartners. Het vernieuwde grondstoffenpark zal gaan fungeren als centrale locatie voor de inzameling, sortering en verwerking van afvalstromen. Dit biedt voordelen op het gebied van milieuwinst, efficiëntie, datagedreven sturing en samenwerking met ketenpartners. Een circulair ambachtscentrum combineert een milieustraat met een werkplaats voor reparatie en hergebruik van goederen. Dit draagt bij aan betrokkenheid van inwoners bij afvalpreventie en circulaire economie, hergebruik door levensduurverlenging en het voorkomen van verspilling van materialen en educatie door programma’s over duurzaamheid hieraan te koppelen.

7.4 Duurzaamheid

Wat willen bereiken? We willen een veilige, duurzame, gezonde en groene leefomgeving met ruimte voor biodiversiteit. In 2050 is Roermond klimaatneutraal. Onze eigen organisatie bereikt dit al in 2035. Ook willen we dat onze gemeente in 2050 goed bestand is tegen extreme hitte, droogte, wateroverlast en de gevolgen van overstromingen. Samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties werken we aan de overgang naar duurzame energie. Zo pakken we de negatieve effecten van klimaatverandering aan. We maken onze leefomgeving groener en stimuleren het hergebruik van grondstoffen. Binnen onze eigen organisatie geven we het goede voorbeeld door ons vastgoed te verduurzamen en zo circulair mogelijk met grondstoffen om te gaan. We helpen inwoners en ondernemers bij hun eigen overstap naar duurzaamheid. Daarbij werken we ook samen met partners in de regio aan een toekomstbestendig en meer decentraal energiesysteem. Wat gaan we ervoor doen? We voeren samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties het Programma Duurzaamheid 2025-2028 uit. Dit programma, dat in 2025 is vastgesteld, brengt alle duurzaamheidsthema’s samen. We gebruiken dit als basis voor onze acties en samenwerking. We werken datagericht en voeren een heldere communicatiestrategie uit. De gemeenteraad houden we op de hoogte via een voortgangsrapportage en het bijbehorende data-dashboard.

PROGR AMMABEGROTING 2026

79

In 2026 werken we aan verschillende concrete acties, waaronder: •  We verduurzamen woningen met isolatie en starten met de duurzaamheidscampus voor advies aan inwoners en MKB. •  Binnen onze eigen organisatie blijven we verduurzamen. Met de CO2-prestatieladder meten we onze voortgang. •  We bevorderen circulariteit door het opstellen van een grondstoffenplan en het starten met de ontwikkeling van een grondstoffenpark in combinatie met een circulair ambachtscentrum. •  We werken aan een toekomstbestendig en duurzaam energiesysteem, zowel lokaal als regionaal. Regionaal doen we dit door de samenwerking in de Regionale Energie Strategie (RES). Lokaal zoeken we samen met bedrijven naar oplossingen voor netcongestie. Dit doen we door expertise beschikbaar te stellen voor bedrijven en onderlinge samenwerking en kennisdeling te stimuleren. •  In lijn met de motie Duurzame Raad aan Tafel investeren we in het versterken van het netwerk met partners rondom duurzaamheid. •  Voortzetting ondersteuning van de Groene Transformator. •  Tot slot verwerken we duurzaamheid in ons inkoop- en aanbestedingsbeleid tot en met 2028.

In 2026 zullen we beginnen met het opstellen en implementeren van 1) de methodiek die toegepast wordt om duurzaamheid structureel te wegen bij inkoop- en aanbestedingen, 2) richtlijnen per cluster/ inkoopcategorie/ productgroep op te stellen en 3) deze aanpak te borgen middels monitoring en evaluatie van inkopen. •  Vormgeven Soortenmanagementplan (zie onderstaand). Wat levert het op? In 2026 zetten we concrete stappen richting een duurzamere en toekomstbestendige gemeente. We voeren het Programma Duurzaamheid uit en realiseren maatregelen die bijdragen aan minder CO2uitstoot, meer hergebruik van grondstoffen en een gezondere leefomgeving. We realiseren in 2026: •  Een warmteprogramma dat inzicht geeft in hoe Roermond tot 2050 overstapt op duurzame verwarming. •  De aanpak van de eerste woningen binnen de groep van 809 slecht geïsoleerde woningen. •  Een goedgekeurd grondstoffenplan, waarvan de uitvoering is gestart. •  Een duurzaamheidscampus, als centraal kennis- en adviespunt voor inwoners en het MKB. •  De start van de ontwikkeling van een grondstoffenpark en circulair ambachtscentrum. •  Inzet op lokale verbetering van de luchtkwaliteit dankzij uitvoering van maatregelen uit het uitvoeringsplan Schone Lucht Akkoord. •  De vaststelling van algemene uitgangspunten voor duurzaam inkoop- en aanbestedingsbeleid.

Soortenmanagementplan

Wat willen we bereiken? Zoals hierboven omschreven heeft de gemeente Roermond een grote opgave op het gebied van energietransitie en verduurzaming van de gebouwde omgeving. De Omgevingswet kan hierbij belemmeringen opleveren, omdat beschermde diersoorten vaak verblijven in gebouwen waar werkzaamheden nodig zijn. Met een Soortenmanagementplan (SMP) vraagt de gemeente een gebiedsgerichte Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit aan bij de Provincie Limburg, geldig voor maximaal tien jaar. Binnen deze periode kan volgens vastgestelde natuurvriendelijke werkwijzen gewerkt worden aan verduurzamingsmaatregelen. Dankzij het SMP vervalt voor inwoners en ondernemers de verplichting om per project een quickscan of aanvullend onderzoek naar beschermde soorten binnen het SMP, uit te voeren. Zo bereiken wij onze duurzaamheidsdoelstelling sneller, verminderen de kosten en wordt de bescherming van kwetsbare soorten gewaarborgd.

PROGR AMMABEGROTING 2026

80

Wat gaan we ervoor doen? We starten met een ecologische nulmeting uitgevoerd door professionele ecologen, eventueel ondersteund door vrijwilligers/citizen science. De resultaten geven inzicht in de aanwezige soortfunctiecombinaties, hun belang voor de lokale populaties en de effecten van voorgenomen werkzaamheden. Deze informatie vormt de basis voor het SMP, dat bestaat uit de wettelijke kaders, de nulmeting, effectbepaling, ambitie en langetermijnvisie, een mitigatie- en compensatieplan, een monitoringsplan en een beheer- en administratieplan. Wat levert het op? Een Soortenmanagementplan voor de Gemeente Roermond. Het Soortenmanagementplan vormt een beleidsstuk voor de bescherming en ontwikkeling van gebouw bewonende diersoorten. Het vormgeven hiervan vindt plaats gedurende 2026 tot zeker 2029. Baten en lasten van het programma 7

Wat mag het kosten (bedragen x € 1.000)

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

20.287

22.204

22.513

22.339

22.468

21.385

Baten

-17.898

-18.584

-19.549

-19.222

-19.490

-19.734

Totaal programma 7 Volksgezondheid en milieu

2.389

3.620

2.964

3.117

2.978

1.651

PROGR AMMABEGROTING 2026

81

Programma 8

Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing Strategisch doel programma Roermond is en blijft een stad met aantrekkelijke woon-, verblijf- en werkmilieus voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Er is voor ieder inkomen passende woonruimte beschikbaar dankzij een goede mix van woningen en de gemeente zet in op een leefbare en bereikbare stad.