Bijlage 1 Begroting 2026 versie 2 - 7 oktober 2025

Daarbij heeft de gemeente aandacht voor de weerbaarheid van personen en instituties en handhaaft zij duidelijke kaders. De gemeente Roermond stelt zich voor het behalen van bovenstaande ambitie de komende doelen in de periode 2024-2027: De randvoorwaarden binnen de interne organisatie zijn beter op orde. •  •  Betere samenwerking in de keten. •  Er is beter zicht op signalen van maatschappelijke onrust. •  Er zijn minder risicogroepen. •  Er is meer verbinding tussen en met inwoners.

PROGR AMMABEGROTING 2026

38

Wat levert het op? •  De interne organisatie is doelmatig ingericht. •  De samenwerking met ketenpartners is effectief met korte responstijd. •  Signalen van maatschappelijke onrust (radicalisering, extremisme) worden vroegtijdig aan de gemeente doorgegeven. •  Er is een duidelijk grens gesteld voor risicogroepen en deze wordt gehandhaafd. •  De risicofactoren voor radicalisering worden verkleind. •  Om meer sociale cohesie te bereiken wordt de Bondgenoten methodiek toegepast. Basis veiligheid op orde Naast de 3 strategische thema’s zetten we in op het veilig houden van de stad vanuit de basis veiligheid op orde. Dit doen we door aanwezig te zijn op de momenten dat het nodig is en zorgen dat er inzet komt. Denk aan de gebiedsgerichte aanpak van overlast en onveiligheid op en rond de Maasplassen, aanpak overlast sportparken, het donkere dagen offensief, de week van de veiligheid, de persoonsgerichte aanpak, verder terugdringen van de high impact crimes, projectmatige aanpak van woonoverlast via de taskforce over bewoning, aanpak van jeugdoverlast, veiligheid in en om scholen, coffeeshopbeleid en evenementenveiligheid maar ook het sluiten van woningen op basis van de wet Victoria en Damocles.

Een aantal ontwikkelingen op het gebied van overlast gevende, criminele jeugd, radicalisering en mensenhandel vragen om een aanpak die helder maakt wie de regie heeft bij (dreigende) escalatie van problemen en wie verantwoordelijk is voor de uitvoering van die regie. Een methodiek die hierbij helpt is het zogenoemde AVE model (aanpak voorkomen escalatie). In 2026 nemen we het initiatief om het AVE model te implementeren op de schaal van Midden-Limburg in samenwerking met het zorg- en veiligheidshuis Midden-Limburg. Hierdoor wordt een waterbedeffect tegengegaan, een eenduidige werkwijze toegepast en verbeteren we de informatiepositie. Daarnaast wordt de samenhang tussen de zorg- en veiligheidsketen versterkt. Jeugd: voorkomen jonge aanwas Jeugd is geen apart thema maar loopt als een rode draad door de 3 strategische thema’s binnen het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2024-2027 van de gemeente Roermond heen. Voor één van deze strategische ontwikkelthema’s, ondermijning is het programmaplan Aanpak Ondermijning opgesteld. Binnen dit programmaplan is Jonge aanwas één van de geprioriteerde thema’s. De intensivering op dit thema is voortgezet met het programma Preventie met Gezag (PmG).

Het programma PmG richt zich op het versterken van de weerbaarheid van kinderen en jongeren van 8 t/m 27 jaar tegen de verleidingen van criminaliteit en het bieden van een aantrekkelijker toekomstperspectief als alternatief voor een criminele carrière door het uitvoeren van bewezen effectieve interventies. Het Integraal Ondermijning Beeld (IOB) Jeugd Om te komen tot een gerichte aanpak ter voorkoming van jonge aanwas heeft het RIEC (Regionaal Informatie- en Expertisecentrum) in 2025 onderzocht welke knelpunten, uitdagingen en kansen betrokken jeugd-, onderwijs- en veiligheidsprofessionals ervaren in de aanpak van (ondermijnende) jeugdcriminaliteit. Naar aanleiding van de uitkomsten en aanbevelingen uit het IOB Jeugd is een bestuurlijke opdracht gegeven om een integrale aanpak voorkomen jonge aanwas op te stellen. In 2026 wordt de integrale afstemming met andere beleids- en uitvoeringsvelden (waaronder jeugd en onderwijs) gecontinueerd, met als doel uitvoering geven aan een succesvolle integrale aanpak jonge aanwas, die onze informatiepositie, de aanpak van (ondermijnende) jeugdcriminaliteit en een veiligere woon- en leefomgeving voor jongeren versterkt.

PROGR AMMABEGROTING 2026

39

Persoonsgerichte aanpak via Zorg- en Veiligheidshuis We blijven stevig sturen op een gezamenlijke, persoonsgerichte aanpak bij het tegengaan van criminaliteit en overlast via het zorg- en veiligheidshuis. Deze aanpak vindt plaats vanuit nauwe samenwerking met strafrechtelijke partners én zorgpartners. Door deze integrale samenwerking worden niet alleen strafbare feiten en overlast passend aangepakt, maar wordt ook de nodige zorg geboden aan zowel slachtoffers als daders. Daarmee verkleinen we de kans op herhaling en versterken we de veiligheid in onze gemeente. De inzet van het Zorg- en Veiligheidshuis (ZVH) is en blijft hierin van onverminderd belang. Het ZVH vervult een cruciale rol in het verbinden van partijen, het coördineren van complexe casuïstiek en het borgen van maatwerk. De complexiteit van de maatschappelijke opgaven waar straf en zorg samenkomen groeit, waardoor casuïstiek met een hoog veiligheidsrisico toeneemt. Extra aandacht voor inzet en capaciteit binnen het ZVH op de deelthema’s zoals radicalisering, aanpak jeugd en geweld in afhankelijkheid blijft noodzakelijk. Dit uit zich in de opdracht om in 2026 specifiek in te zetten op de groepsaanpak en persoonsgerichte aanpak jeugd.

Integraal toezicht en handhaving We zetten in op een proactieve en integrale aanpak van toezicht en handhaving, met gerichte aandacht voor de geprioriteerde thema’s uit het IVP 2024-2027 en de bredere maatschappelijke samenhang. Vanuit een integrale handhavingsstrategie en bijbehorend uitvoeringsprogramma brengen we in kaart welke capaciteit, middelen en bevoegdheden nodig zijn om effectief te kunnen opereren. Met de basis op orde borgen we een structurele en samenhangende uitvoering, waarbij we anticiperen op toekomstige ontwikkelingen en flexibel blijven inspelen op veranderende omstandigheden. Door strategische keuzes en intensieve samenwerking met partners in het veiligheidsdomein, bouwen we aan een krachtige en doelgerichte handhavingspraktijk. Die handhavingspraktijk wordt verder gestimuleerd met het in maart 2025 door college vastgestelde handhavingsplan. Dit plan richt de aandacht van het team Stadstoezicht op de 5 prioritaire thema’s, die ook in 2026 leidend zijn. Voor de uitvoering wordt geïnvesteerd in de versterking en professionalisering van het team stadstoezicht zodat het effectiever kan opereren en beter zichtbaar is voor de inwoners van Roermond. Baten en lasten van het programma 1

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

11.966

15.185

15.207

14.837

14.202

14.282

Baten

-1.513

-1.997

-1.623

-1.444

-1.228

-1.228

Totaal programma 1 - Veiligheid

10.453

13.188

13.584

13.393

12.974

13.054

(bedragen x € 1.000)

PROGR AMMABEGROTING 2026

40

PROGR AMMABEGROTING 2026

41

Programma 2

Verkeer, vervoer en waterstaat Strategisch doel programma Roermond wil een bereikbare, groene en gezonde gemeente zijn waarin het aangenaam is om te wonen, werken en leven. Dat vraagt om een leefomgeving en openbare ruimte die uitnodigt tot wandelen, fietsen, buitenspelen en ontmoeting. Om dit te realiseren zet Roermond volop in op de mobiliteitstransitie. De focus ligt hierbij op schoner, slimmer en – waar mogelijk – minder gemotoriseerd vervoer. We stimuleren duurzame en actieve vormen van mobiliteit zoals wandelen, fietsen en (elektrische) deelmobiliteit. Daarbij nemen we het STOMP-principe als uitgangspunt. (STOMP staat voor: Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobiliteit als dienst, Privéauto) Het STOMP-principe is een leidraad voor duurzame mobiliteitsplanning, waarbij mobiliteitsvormen worden gerangschikt van meest naar minst duurzaam en ruimte-efficiënt: •  Door het verbeteren van bestaande verbindingen en het realiseren van nieuwe verbindingen, waarmee de positie van lopen en fietsen wezenlijk wordt verbeterd, waardoor barrières in en om de gemeente worden geslecht en verkeersveiligheid voor deze kwetsbare groep verkeersdeelnemers wezenlijk wordt verbeterd. Dit betekent dat de openbare ruimte van een dusdanige kwaliteit moet zijn dat deze maximaal uitnodigt tot actief bewegen en ontmoeten, waarbij het buiten op straat ‘goed toeven’ is.

•  Door maximaal in te zetten op het verbeteren van de positie van de voetganger en de fietser binnen diverse ontwerpopgaven (infrastructurele werken gebiedsontwikkelingen etc. •  Door te blijven inzetten op een structurele gedragsverandering, die met name voor de kortere ritten moet leiden tot minder autoverplaatsingen. • Door bewoners, bezoekers en forensen zoveel mogelijk een alternatieve vervoerswijze te bieden ten opzichte van de auto. Hetzij door middel van de introductie van (elektrische) deelmobiliteit, hetzij door het faciliteren en realiseren van hubs/ overstappunten ten behoeve van ketenmobiliteit. •  Door middel van passende parkeernormen, behorende bij het karakter van het gebied en de doelgroep. Daarnaast omarmen en faciliteren we de verdere elektrificatie van zowel de particuliere als de zakelijke mobiliteit, waarmee naast bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid ook wordt gewerkt aan verduurzaming van de mobiliteitssector, daar waar mogelijk in regionaal samenwerkingsverband, zoals Midden Limburg Bereikbaar. Daarmee moet mobiliteit bijdragen aan een bereikbare, verkeersveilige, leefbare en gezonde stad voor onze inwoners, forenzen en bezoekers.

Beleidskaders: •  Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan (2017) •  Programma Duurzaamheid (2025-2028) •  Verkeersveiligheidsplan (2025-2030) •  Parkeervisie, Parkeerbeleidsplan en Nota Parkeernormen (2021-2025) •  Uitvoeringsregels Langzame en Actieve deelmobiliteit (2021) •  Uitvoeringsbeleid laadinfrastructuur elektrische voertuigen (2022) •  Beheerplannen (Algemeen, Verhardingen, Civieltechnische kunstwerken, Havens en waterpartijen, Wegmeubilair, Verkeersvoorzieningen

Verbonden partijen: We werken nadrukkelijk samen met de externe partners zoals de BIZ-zen, Citymanagement, Parkmanagement Midden-Limburg, wijk- en dorpsraden, Midden Limburg Bereikbaar, Arriva, NS, Prorail, Mobiliteitsraad, projectontwikkelaars, corporaties etc. Maar ook Rijk, provincie en (Eu)regio.

PROGR AMMABEGROTING 2026

42

Wat zijn de knelpunten en uitdagingen: •  Ruimtelijke inrichting sluit nog niet aan op duurzame mobiliteit. De gemeente is nog ingericht rond autogebruik met brede wegen en veel parkeerplaatsen. Herverdeling van ruimte (ten gunste van fietsers/voetgangers) stuit her en der nog op weerstand. •  Gedragsverandering van auto naar alternatieven kost tijd. •  Mobiliteit stopt niet bij gemeentegrenzen, maar samenwerking is niet altijd vanzelfsprekend. Verschillende gemeenten of instanties hanteren andere uitgangspunten. Regie op regionaal niveau is onveranderd nodig. •  Financiële en personele capaciteit en prioriteit. De gemeente heeft beperkte middelen voor investeringen in fietsinfrastructuur, OV of deelmobiliteit. Middels een programma Mobiliteit met een visie en uitvoeringsplan kunnen we prioriteit en focus geven en zijn middelen inzichtelijk (zie ook 2.1).

2.1 Verkeer en vervoer

Wat willen we bereiken? We streven naar een bereikbare en leefbare gemeente voor onze inwoners en bezoekers. Verder werken aan de mobiliteitstransitie, is hierbij de kernopgave. We zetten daarbij concreet in op meer gebruik van de fiets, lopen en het openbaar vervoer, minder gebruik van de auto door zowel inwoners als bezoekers, slimmere en meer duurzame logistiek en het stimuleren en faciliteren van elektrische mobiliteit. Dit moet naast het waarborgen van doorstroming en bereikbaarheid leiden tot een leefbare, gezonde, duurzame en verkeersveilige gemeente. •  Bereikbare stad: met een toenemende druk op het wegennet is het van groot belang dat de stad bereikbaar blijft. Voor zowel de veiligheid, maar vooral ook om de aantrekkelijke en leefbare woon- en werkstad te zijn en blijven. •  Leefbare stad: Mobiliteit draagt bij aan een gezonde, veilige en aangename leefomgeving door maximaal in te zetten op de mobiliteitstransitie. •  Duurzame bereikbaarheid: schoner, slimmer en minder voertuigen met minder uitstoot en minder ruimtebeslag is daarbij het doel. •  Economische vitaliteit: De stad blijft aantrekkelijk voor ondernemers, bezoekers en investeerders. •  Sociale verbondenheid: Mobiliteit faciliteert ontmoeting, inclusie en gelijke toegang tot voorzieningen en mobiliteit (inclusieve bereikbaarheid, voorkomen van vervoersarmoede).

Wat gaan we ervoor doen? Programma Mobiliteit 2050 De komende decennia verandert onze stad ingrijpend door nieuwe woningbouw, economische groei, veranderend winkelgedrag, toenemend toerisme en klimaatverandering. Al deze ontwikkelingen leggen een zware druk op de bereikbaarheid en leefbaarheid van de stad. Daarom stellen we in 2026 een Programma Mobiliteit 2050 op dat richting geeft in de te maken keuzes om Roermond op lange termijn leefbaar en bereikbaar te houden. Planvoorbereiding regionale fietsverbindingen ’De fiets op 1’ is één van de speerpunten in het in 2025 vastgestelde Verkeersveiligheidsplan. Daarmee wordt aan fietsstimulering opnieuw het belang toegekend dat nodig is om ons in Roermond duurzaam en gezond te kunnen verplaatsen. Naast lokale verbeteringen aan het netwerk aan fietspaden (vaak gekoppeld aan onderhoud en/of reconstructies) is het nodig te blijven werken aan een aantal regionale fietsverbindingen:

PROGR AMMABEGROTING 2026

43

•  Binnenstedelijke IJzeren Rijn: verdere planvoorbereiding op basis van afspraken tussen Nederland en België. Tevens stellen we een bruikleenovereenkomst met Prorail op en starten we met onderzoeken, vragen we de benodigde vergunningen aan en starten we met omgevingsmanagement. •  Fietsbrug Leeuwen – Buggenum: op basis van onderzoek naar kosten en baten van een nieuwe fietsbrug bepalen we samen met de gemeente Leudal en provincie Limburg de haalbaarheid en onderzoeken we gezamenlijk de financiering. •  Fietsverbinding Linne – Merum: Naar aanleiding van de eerste verkenning met het Limburgs Landschap, Rijkswaterstaat en de provincie Limburg werken we het tracé verder uit in een eerste schetsontwerp. Midden Limburg Bereikbaar We continueren onze inzet en bijdrage aan de regionale uitvoeringsorganisatie Midden Limburg Bereikbaar op basis van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2026-2030. Daarmee dragen we enerzijds bij aan communicatie over verkeershinder en wegwerkzaamheden, anderzijds werken we met Midden Limburg Bereikbaar aan een structurele gedragsverandering door middel van diverse aanpakken en stimuleringsacties: •  In het Regionaal Mobiliteitsoverleg (RMO) maken we afspraken over een regionaal, collectief programma waar Roermond naar rato van inwoneraantal aan bijdraagt (onder andere bezoekersaanpak, logistieke aanpak, fietsstimulering).

•  We geven Midden Limburg Bereikbaar een aantal specifiek op Roermond gerichte opdrachten die met name betrekking hebben op fietsstimulering en stimulering van het OV. •  We continueren onze rol als penvoerder van het programma Midden Limburg Bereikbaar. Producten en Onderzoeken • We leveren een Handboek Openbare Ruimte op met kaders voor een kwalitatief, hoogwaardige, duurzame en toegankelijke inrichting en beleving van de openbare ruimte. •  We leveren de resultaten op van het onderzoek naar fietsstraten, voortvloeiend uit een amendement en het Verkeersveiligheidsplan. •  We onderzoeken de mogelijkheden om de maximumsnelheid op gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom te verlagen van 50 km/u naar 30 km/u. •  In navolging van het realiseren van tijdelijke extra stallingscapaciteit in de Neerstraat onderzoeken we het structureel uitbreiden van de stallingscapaciteit voor fietsers in dit deel van de binnenstad. •  We zoeken samen met Rijk en Provincie naar geschikte locaties voor logistiek snelladen. •  We onderzoeken de mogelijkheden voor het verduurzamen van de stadslogistiek en andere logistieke concepten. Uitvoering We realiseren een stroompunt in de binnenstad ten behoeve van duurzame stadslogistiek. We stimuleren elektrisch (deel)vervoer over de weg binnen de gemeentelijke organisatie (voor zowel zakelijke kilometers als privé kilometers).

Denk hierbij aan de uitbreiding van de elektrische gemeentelijke (deel)auto’s en deelfietsen en het faciliteren van 4 nieuwe deelauto’s in de openbare ruimte van de binnenstad. We voeren de voor 2026 geplande maatregelen uit zoals benoemd in het uitvoeringsprogramma van het Verkeersveiligheidsplan. We voeren een aantal grootschalige infrastructurele projecten uit, zoals: •  Singelring Fase 3 (Minderbroederssingel, Zwartbroekplein). •  Herinrichting Wilhelminaplein. •  Herinrichting Oude Keulsebaan en realisatie nieuwe parkeerplaats speeltuin Kitskensberg. •  Herinrichting St Jansplein en dr Crasbornplein. •  Start herinrichting Sterrenberg.

PROGR AMMABEGROTING 2026

44

Wat levert het op? In 2026 zetten we concrete stappen richting een verduurzaming van het gehele mobiliteitssysteem wat moet leiden tot minder (individueel en fossiel) autoverkeer in onze gemeente. Concreet vertaalt zich dat in 2026 in: •  Meer en veiliger fietsgebruik en gebruik van openbaar vervoer onder alle doelgroepen (inwoners, forenzen en bezoekers). •  Minder gemotoriseerde verkeersbewegingen in de (binnen)stad. •  Meer gebruik van de (elektrische) deelauto’s en deelfietsen binnen de gemeentelijke organisatie en daarbuiten. •  Meer oplaadmogelijkheden in de openbare ruimte, zowel voor particulier vervoer als zakelijk vervoer. •  Minder verkeersslachtoffers op het Roermondse wegennet. •  Een maximaal bereikbaar Roermond op drukke dagen en tijdens (grootschalige) wegwerkzaamheden.

2.2 Parkeren

Wat willen we bereiken? Parkeren blijft een belangrijke schakel in de bereikbaarheidsketen en speelt ook een belangrijke rol in de ambitie naar een mobiliteitstransitie en het faciliteren van ruimtelijke en economische ontwikkelingen in Roermond. Parkeerbeleid moet hierin sturend zijn door eigentijdse, realistische (fiets)parkeernormen. Wat gaan we ervoor doen? •  We gaan de digitale parkeerketen verder optimaliseren, onder andere door het inzetten van een scanauto. •  We gaan de parkeerapparatuur in de parkeergarage Kazerneplein vervangen. •  We monitoren de parkeerdruk in het centrum, de schil en de overloopgebieden om daarmee tijdig te anticiperen op eventuele regulering. •  Vattenfall plaatst, vanuit de door de provincies Limburg en Noord-Brabant aangestuurde concessie, laadpalen in de openbare ruimte, passend binnen het in 2022 vastgestelde uitvoeringskader. •  We gaan de nieuwe Nota Parkeernormen (vastgesteld in 2025) als toetsingskader voor omgevingsvergunningen hanteren. Wat levert het op? •  Het onder controle houden van de parkeerdruk, waardoor de leefbaarheid en bereikbaarheid voor bewoners toeneemt. •  Moderne parkeerapparatuur in de parkeergarage Kazerneplein, gebaseerd op kentekenherkenning. Dit zorgt voor meer gebruiksgemak en minder storingen.

•  Een betere verdeling van het parkeren: minder parkeerdruk op straat, meer bezettingsgraad in de parkeergarages. •  Beter inzicht in de actuele parkeerdruk, waardoor we tijdig maatregelen uit het parkeerbeleidsplan kunnen toepassen. •  Een verdere groei van het aantal (al dan niet publieke) laadpalen in onze gemeente. In 2026 plaatst Vattenfall opnieuw publieke laadpalen vanuit de nieuwe concessie.

PROGR AMMABEGROTING 2026

45

2.3 en 2.4 (Economische) Havens en waterwegen

Wat willen we bereiken? Een goede infrastructuur van onze havens en waterwegen zorgt ervoor dat Roermond haar logistieke keten binnen Europa versterkt. De Maas is hierbij een belangrijke vervoerscorridor die we moeten verbeteren en versterken. Zo kan de haven beter benut worden en zal er meer transport van de weg naar het water plaatsvinden (Modal Shift). Hierdoor neemt de verkeersdruk op het wegennet rondom Roermond af. Om dit te kunnen bereiken is het noodzakelijk om bedrijven en havens rondom deze vervoerscorridor te beschermen tegen hoogwater. Op recreatievlak zetten we in op aantrekkelijke recreatieve havens en via de inzet van Limburg Marketing aan de promotie en gebruik van de cruiseterminal door riviercruises. Wat gaan we ervoor doen? We hebben met de Provincie Limburg, Waterschap Limburg, CV Port of Roermond u.a. een samenwerkingsovereenkomst Planuitwerking Integraal tracé Willem-Alexanderhaven Roermond ondertekend. We werken aan een realisatieovereenkomst, inclusief businesscase en maatwerk plan. Belangrijke mijlpaal daarin is dat de aangevraagde CEF-works subsidie ter hoogte van € 23,5 miljoen is toegekend. Het maatwerk plan behelst een verbetering van de haven waarbij de kades van de haven gaan dienen als hoogwaterbescherming maar ook een logistieke functie hebben. In 2026 stellen we samen met genoemde partijen een realisatieovereenkomst op.

•  We verplaatsen de aanmeerlocatie binnen de Willem Alexander Haven, inclusief de aanleg van walstroom. •  We continueren het ingezette proces om een kwaliteitsimpuls te geven aan de herinrichting van de haven La Bonne Aventura, als onderdeel van Roerdelta fase 3, waarbij er aandacht is voor het verbinden van de stad met het water (toelichting project Roerdelta in programma 8). •  We voeren het meerjarig baggerplan (20 oktober 2022) uit waardoor de havens en waterwegen bevaarbaar blijven. Waar nodig stemmen we dit af met andere ontwikkelingen in de havens zoals het verhogen van het hoogwaterbeschermingsniveau. Wat levert het op? Een realisatieovereenkomst voor een waterkering waar het hele bedrijventerrein Willem-Alexander baat bij heeft. Met de gelden van het waterschap samen met de CEF-subsidie (Connecting Europe Facility) en de bijdrage van de bedrijven kunnen we dit plan uitvoeren. Uiterlijk op 31 december 2026 is er minimaal één walstroomvoorziening voor binnenschepen in de Willem Alexanderhaven aanwezig.

PROGR AMMABEGROTING 2026

46

2.5 Openbaar vervoer

Wat willen we bereiken? Een goed functionerend openbaar vervoersysteem is belangrijk voor de totale bereikbaarheid van de stad (trein en bus). Het openbaar vervoer is een goed alternatief voor de auto en draagt daarmee bij aan de mobiliteitstransitie die de gemeente voor ogen heeft. Wat gaan we ervoor doen? •  We onderzoeken de mogelijkheden voor een grensoverschrijdende busverbinding met het Duitse achterland, waardoor centrum en station Roermond en het Designer Outlet rechtsreeks per bus bereikbaar zijn vanuit de Duitse grensregio. •  We realiseren, samen met NS, het nieuwe voorterrein rondom het stationsgebouw. •  We werken samen met NS en Arriva aan een nieuwe wachtruimte voor buspassagiers. •  Op basis van het vastgestelde gebiedsprofiel gaan we de voorbereiding van een nieuw Stationsplein starten (beide zijden van de Singel). •  Binnen Limburg Centraal werken we integraal aan een nieuwe stationsomgeving voor de lange termijn. •  We voeren proactief overleg met de provincie Limburg en Arriva om een goede bereikbaarheid per bus van kernen, bedrijventerreinen en andere voorzieningen onder de aandacht te brengen. Wat levert het op? •  Commitment voor een grensoverschrijdende buslijn die een alternatieve vervoerwijze biedt voor onze Duitse bezoekers.

•  Een Stationsplein dat binnenstad en station met elkaar verbindt en zo functioneert als mobiliteitsknooppunt én visitekaartje van Roermond. •  Gegarandeerde bereikbaarheid per bus van kernen, openbare voorzieningen en bedrijventerreinen. Baten en lasten van het programma 2

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

14.682

14.566

15.508

15.742

16.444

16.940

Baten

-3.798

-2.261

-2.178

-2.178

-2.178

-2.178

Totaal programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat

10.884

12.305

13.330

13.294

14.266

14.762

(bedragen x € 1.000)

PROGR AMMABEGROTING 2026

47

Programma 3

Economie Strategisch doel programma Klimaatverandering, geopolitieke spanningen en krapte op de arbeidsmarkt vragen om anders te kijken naar de lokale economie. Het vraagt om verandering. Economische groei op zichzelf is geen doel, de brede welvaart staat centraal. Overheid, bedrijfsleven én onderwijsinstellingen zien het belang van deze transitie. Gezamenlijk kijken we hoe we hier het beste invulling aan kunnen geven, zodat we: • Het leef - en vestigingsklimaat verbeteren om zo het concurrerend vermogen van onze bedrijven en Roermond als geheel te versterken. • Een evenwichtige arbeidsmarkt blijven stimuleren. • Menselijk kapitaal behouden en benutten. • Lokale (vrijetijds)economie toekomstbestendig kunnen maken. Roermond werkt samen met haar partners aan een duurzaam en ondernemend Roermond. Wij werken aan een sterke economische structuur die dienend is aan de brede welvaart van de inwoner; door het bieden van werk en de mogelijkheid tot ontwikkeling in een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving.

Beleidskaders: •  Economische visie Roermond (2017) •  Bestuursovereenkomst Samenwerking Midden-Limburg (2021) •  Duurzaamheidsvisie (2017) •  Detailhandelsbeleid Gemeente Roermond 2025-2030 (2025) •  Evenementennota (2016) •  Ontwikkelkader Stedelijke Maasplassen (2019) •  Gebiedsprofiel Niet – Stedelijke Maasplassen (2025) •  Visie en Actieprogramma Recreatie en Toerisme Midden Limburg. Verbinden, Vertellen en verrijken (2019) •  Hotel en B&B beleid (2017) •  Regionaal beleidskader werklocaties (2019) •  Gebiedsprofiel Binnenstad Roermond (2023) •  Horecabeleid (2024)

Verbonden partijen: •  Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg (OML B.V.) •  Stichting Keyport •  Samenwerkingsverband Midden-Limburg (SML)

Producten:

3.1 Economische ontwikkeling

Roermond is een woon-, werk- en bezoekersstad. Sterke sectoren zijn de (gezondheids-) zorg en welzijn, (maak)industrie, vrijetijdssector, (detail)handel en publieke- en zakelijke dienstverlening. De stad en omgeving bieden veel kwaliteiten als woonomgeving. Zo zijn belangrijke regionale voorzieningen als het ziekenhuis, de rechtbank en middelbare opleidingen gevestigd maar ook een theater en bioscoop. Ook is Roermond een werkstad met een forse inkomende regionale pendel. Veel mensen uit de regio werken in Roermond. Als regionale werkstad is Roermond ook aantrekkelijk voor starters. De bevolking van de stad is relatief jong, zeker in vergelijking met omliggende gemeenten.

PROGR AMMABEGROTING 2026

48

Daarnaast heeft Roermond op het gebied van vrijetijdseconomie, met de historische binnenstad, de Maasplassen en het Designer Outlet Roermond (DOR), sterke troeven in handen. De binnenstad van Roermond heeft een grote opgave op het gebied van de aanpak van leegstand en leefbaarheid. Bij de Maasplassen zien we dat economische activiteiten deels geremd worden door de noodzakelijke te nemen (waterveiligheid) compenserende maatregelen door initiatiefnemers. En ook de bedrijventerreinen hebben stevige opgaven op het gebied van onder andere verduurzaming, energie en arbeidsmarkt. Gemeente Roermond staat voor het faciliteren van een vitale lokale economie en helpt ondernemers bij deze belangrijke transities Roermond is ambitieus met een coalitieakkoord waarin ambitie, daadkracht en verbinding centraal staan. Samen met ondernemers en verbonden partners zorgen we ervoor dat we onze bezoekers, bedrijven en bewoners vooruitbrengen. Belangrijk ontwikkelpunt voor Roermond is een heldere profilering en citymarketingstrategie. Met een heldere koers kunnen bouwen aan een sterk (merk) Roermond. Wat willen we bereiken? We werken de komende jaren aan een florerende (vrijetijds)economie.

Hierbij richten we ons op: • Het versterken en verbinden van de drie unique selling points van Roermond; de historische binnenstad, de Maasplassen en Designer Outlet Roermond, zijn - met elkaar verbonden aantrekkelijke verblijfs, -en werkgebieden voor zowel inwoners, bezoekers en ondernemers. • Een vitale, aantrekkelijke binnenstad waar het goed wonen, verblijven en ondernemen is. • Onze bedrijventerreinen en werklocaties zijn toekomstbestendig en bereikbaar. • De voorzieningenstructuur in onze wijken is vitaal. • Het beschikken over voldoende menselijk kapitaal. • Een toegankelijke dienstverlening naar ondernemers: publieke dienstverlening met een menselijke maat. • Het verduurzamen van evenementen. • Gezamenlijk aanpak van gemeente en ondernemers om de kwaliteit en de economische ontwikkeling van Roermond te versterken, middels bedrijfsinvesteringszones. Wat gaan we ervoor doen? • We bouwen verder aan een Citymarketingstrategie. • We geven uitvoering aan het Gebiedsprofiel niet-stedelijke Maasplassen conform de prioriteitenlijst. • We gaan aan de slag met regionale toeristische projecten. • We geven uitvoering aan de Stimuleringsregeling kwaliteitsimpuls binnenstad. Hierbij ligt de focus op vergroening, het toevoegen van woningen tussen en boven winkels , de aanpak van gevels en het ondersteunen van ondernemerschap.

• We gaan aan de slag met de verdere uitwerking van projecten, voortvloeiend uit het gebiedsprofiel (nadere toelichting programma 8). • We optimaliseren het implementeren van datagericht werken. Zo benut de gemeente kansen om de lokale groei te stimuleren, een aantrekkelijk ondernemersklimaat te creëren en meer bezoek en toerisme naar Roermond en de regio te trekken. • De verlaging van de dam van het Lateraalkanaal, dit betekent een belangrijke bijdrage aan de hoogwaterveiligheid van Roermond en voor de maatschappelijk- economische ontwikkelmogelijkheden. • We ondersteunen (nieuw) ondernemerschap middels stimuleringsmaatregelen, projecten en advies. Wat levert het op? Vrijetijdseconomie: • Toeristische overstappunten, een erfgoed route, deelname aan de Limburge Datahub voor toerisme, toeristische bewegwijzering, promotiecampagne voor Midden-Limburg. • Een Citybrandingstrategie waarmee de identiteit en aantrekkingskracht van Roermond wordt versterkt.

PROGR AMMABEGROTING 2026

49

Binnenstad: • Verbetering van gevels, transformatie van commerciële ruimtes naar wonen en nieuw ondernemers. • (Deels) realisatie van projecten voortvloeiend vanuit het Gebiedsprofiel Binnenstad; het Centrumkwartier, Wilheminaplein en het Stationsplein. Algemene economie: • Het voortzetten van de samenwerking tussen de bedrijfsinvesteringszones en de gemeente. Het gebruik van economische data, samengebracht in dashboards en rapportages, om trends te volgen, beleid te onderbouwen en datagericht te sturen op economische ontwikkeling. Regionale en Euregionale samenwerking Wat willen we bereiken? Op diverse beleidsterreinen wordt regionaal samengewerkt, soms informeel en soms wettelijk verplicht. De formele samenwerkingsverbanden kennen hun eigen regeling en governance en worden inhoudelijk beschreven bij de betreffende inhoudelijke programma’s. Samenwerking Midden-Limburg (SML) is de samenwerking tussen de Midden-Limburgse gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert. De samenwerking richt zich op de hoofdthema’s Ruimte, Wonen, Economie en Mobiliteit beoogt de ruimtelijk-economische kwaliteit in de regio te verbeteren en het vestigingsklimaat van Midden-Limburg te versterken. SML is een netwerksamenwerking en fungeert als coördinatie- en afstemmingsplatform. De gemeente Roermond treedt op als centrumgemeente.

In 2020 hebben de zeven bij SML aangesloten gemeenten de visie “Midden-Limburg, verbindend hart van Limburg” vastgesteld. Deze visie is het inhoudelijk referentiekader voor de samenwerking. Op basis van deze visie is in 2021 de Investeringsagenda Midden-Limburg opgesteld. Om de grote regionale opgaven aan te kunnen pakken en de noodzakelijke financiering daarbij te verkrijgen is in 2023 samen met partners in de regio en andere overheden waaronder provincie en waterschap, een aanvraag voor de zogenaamde Regio Deal opgesteld en ingediend. De Regio Deal is een rijksregeling ter bevordering van de brede welvaart in de regio. De Midden-Limburgse aanvraag is in februari 2024 toegekend. In 2025 zijn projecten en samenwerking verder uitgewerkt en ter besluitvorming ingebracht. Wat gaan we ervoor doen? In Regio Deals werken regionale partijen en het Rijk samen als partners om de brede welvaart te vergroten. Dit gaat over de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers in Nederland. Vanuit de SML-samenwerking is een aanvraag voor de vijfde tranche Regio Deal ingediend waarvoor de minister van Binnenlandse Zaken inmiddels een bedrag van €20 mln. heeft toegekend. In 2024 is een convenant gesloten tussen Rijk en regio Midden-Limburg waarmee de Regio Deal voor onze regio is vastgesteld. De looptijd van de Regio Deal is ten minste vier jaar.

Om uitvoering te geven aan de Regio Deal is een Regio Deal Bureau ingericht en zijn spelregels en de governance vastgelegd. Onder regie van het Regio Deal Bureau wordt de komende jaren gewerkt aan de volgende vier themalijnen: • Leefbaarheid. • Landschap en Klimaatadaptatie. • Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt. • Versterking regionale samenwerking. De Rijksbijdrage ter hoogte van het genoemde bedrag is gedaan onder de voorwaarde dat regio MiddenLimburg een evenredig bedrag ter beschikking stelt. De Provincie Limburg heeft een bedrag ter hoogte van €10 mln. toegekend aan Regio Deal Midden-Limburg en neemt daarmee 50% van de regionale bijdrage voor haar rekening. De zeven SML-gemeenten staan daarmee gezamenlijk garant voor het resterende bedrag dat op basis van inwoneraantal wordt verdeeld. Voor onze gemeente betekent dit een bedrag van €2.504.133.

PROGR AMMABEGROTING 2026

50

Bij de vaststelling van de Kadernota 2025 is besloten een bestemmingsreserve Regio Deal in te stellen en is het benodigde bedrag in deze reserve gestort. Het betreft op dit moment nog slechts een garantstelling. Bij de daadwerkelijke realisatie van projecten die passen binnen de Regiodeal zal een beroep worden gedaan op deze reserve ter dekking van het Roermondse deel van de kosten. Bij de tussenrapportages zal de komende jaren worden gerapporteerd over de aanwending van de bestemmingsreserve. Wat levert het op? Onze inspanningen in SML-verband zijn aan de ene kant gericht op de uitvoering van de Regio Deal en het bevorderen van de brede welvaart in Midden-Limburg op een drietal thema’s. Daarnaast ontstaat er weer ruimte om te werken aan de investeringsagenda en het doorontwikkeling van de regionale samenwerking. De gebeurt o.a. vanuit het Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR). Regio MiddenLimburg is een van de 11 aangewezen regio’s waarmee de rijksoverheid de samenwerking de komende jaren wil verstevigen en meer in gezamenlijkheid wil werken aan de aanpak van de opgaven.

3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur

Wat willen we bereiken? We zetten in op de toekomstbestendigheid van onze bedrijventerreinen, de doorontwikkeling en borging van een goed vestigingsklimaat van de bedrijventerreinen en werklocaties. Wij versterken onze regionale positie. Wat gaan we ervoor doen? We blijven in samenwerking met de BIZ, Parkmanagement Midden-Limburg, Keyport en OML ontwikkelen. We professionaliseren de ondersteuning aan de bedrijventerreinen. Wij zetten in op verduurzaming, infrastructuur, bereikbaarheid & veiligheid, (lokaal) ondernemerschap, menselijk kapitaal en data. Tevens gaan wij de samenwerking met de Limburgse binnenhavens verankeren. De ontwikkeling en uitgifte van de bedrijventerreinen middels inzet OML en het beheer van bedrijventerreinen door inzet van Stichting Parkmanagement Limburg. Wat levert het op? • Uitvoeringsstrategie voor de werklocaties en bedrijventerreinen, waaronder: - Onderzoeken herstructureringsopgaven bedrijventerreinen. - Onderzoek naar economische en maatschappelijke waarde van de bedrijventerreinen. • Overkoepelende strategie voor binnenhavenprojecten. • Gebiedsprofiel Willem- Alexander. • Procescoördinatie collectieve projecten en trajecten bedrijventerreinen.

3.3 Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen

Wat willen we bereiken? Toegankelijke dienstverlening naar ondernemers; publieke dienstverlening met een menselijke maat. Wat gaan we ervoor doen? We blijven werken aan onze dienstverlening en ondersteuning van het MKB: • We zetten het strategisch accountmanagement voort. • Optimaliseren relatiebeheer met het ondernemersveld. • We geven uitvoering aan het Routeplan Keyport 2025-2028. Wat levert het op? • Aanjagen en ondersteunen van (startend) ondernemerschap en innovatie. • Een CRM (customer relationship management) systeem, om ondernemers en partners beter van dienst te kunnen zijn.

PROGR AMMABEGROTING 2026

51

3.4 Economische promotie

Wat willen we bereiken? Roermond heeft een economische, stedelijke identiteit met een duidelijke koers. We weten (nieuwe) bewoners, bezoekers, bedrijven en kennisinstellingen aan Roermond te binden door de stad als sterk merk op de kaart te zetten. Een aansprekende en effectieve citybranding, - making én marketing zorgt voor cohesie, consistentie én groei in de breedte. Wat gaan we ervoor doen? • Samen met onze partner Stichting Citymanagement Roermond werken aan een citymarketingstrategie. • We continueren activiteiten om menselijk kapitaal te behouden en te vinden. Door: Het actief positioneren van Roermond als aantrekkelijke woon, - en werkomgeving en het zichtbaar maken van carrièrekansen. Hierbij zetten we in op het versterken van de samenwerking met MBO/HBO/ WOinstellingen en bedrijfsleven. • We continueren de publiek-private samenwerking CIV retail (Centrum voor innovatief vakmanschap retail). • We gaan, in samenwerking met onze regionale gemeenten, de vernieuwde regionale marketingstrategie (de promotie van de toeristische regio Midden-Limburg) tot uitvoering brengen. Wat levert het op? • Meerjarige afspraken met Citymanagement betreffende een aansprekende en effectieve citybranding, -making én -marketing en met stip op de horizon 2032: het 800-jarig bestaan van Roermond.

• Een stimuleringsmaatregel opzetten ter ondersteuning van projecten op het gebied van menselijk kapitaal. Baten en lasten van het programma 3

Wat mag het kosten (bedragen x € 1.000)

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

4.813

5.871

6.090

5.322

4.821

4.775

Baten

-2.180

-2.496

-2.659

-2.816

-2.816

-2.816

Totaal programma 3.0 - Economie

2.633

3.375

3.431

2.506

2.005

1.959

PROGR AMMABEGROTING 2026

52

PROGR AMMABEGROTING 2026

53

Programma 4

Onderwijs Strategisch doel programma Goed onderwijs biedt kansen en legt een basis voor de toekomst. Het draagt bij aan de ontwikkeling van onze inwoners en vergroot de kans op een succesvolle deelname aan de samenleving. Het draagt bij aan een vitale arbeidsmarkt en sterke economie. Onderwijs is ook een ontmoetingsplek en stimuleert sociale cohesie, gedeelde normen en waarden en vitale gemeenschappen. We streven naar een kwalitatief goed en dekkend onderwijsaanbod dat toegankelijk is en gelijke kansen biedt voor iedereen, ongeacht achtergrond of de omgeving waarin men opgroeit. Met de jeugd als primaire doelgroep, maar met ’een leven lang leren en ontwikkelen’ als uitgangspunt. We zetten ons, samen met partners, in voor goed onderwijs. Onder meer op het gebied van: •  voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang. •  de verbinding passend onderwijs en jeugdhulp. •  gelijke kansen en onderwijsachterstanden. •  de aansluiting onderwijs en arbeidsmark. •  Leerplicht en Doorstroompunt. •  de aanpak van jongeren in een kwetsbare positie en voortijdig schoolverlaten. •  bibliotheekwerk. •  laaggeletterdheid en volwasseneducatie. •  onderwijshuisvesting. •  leerlingenvervoer. We sluiten aan bij bestaand beleid, stellen bij waar nodig en (door)ontwikkelen succesvolle interventies en aanpakken.

Daarbij zoeken we nadrukkelijk de verbinding met andere beleidsterreinen en sluiten we aan bij het gemeentelijke programma ‘Kiezen voor Kansen’ in het sociaal domein.

Beleidskaders: •  Beleidsnotitie Kansrijke peuter- en kleutertijd Roermond 2024-2027 •  Lokale Educatieve Agenda (LEA), gemeente Roermond 2025-2028 •  Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) in het kader van de Wet passend onderwijs en Jeugdwet, gemeente Roermond •  Kiezen voor Kansen: Programma Sociaal Domein Roermond 2023-2028 •  Programma Regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020-2024 (verlenging via plan 2025 en nieuw plan 2026-2029) •  Regionaal programma volwasseneneducatie en laaggeletterdheid 2021-2024 (verlenging via plan 2025 en nieuw plan 2026-2029) •  Regiodeal Midden-Limburg 2024, opgave economie, onderwijs en arbeidsmarkt •  Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs gemeente Roermond 2020-2040

Producten:

4.1 Openbaar basisonderwijs

De gemeente heeft een grondwettelijke taak om te voorzien in voldoende openbaar basisonderwijs. In Roermond gaat het om de openbare basisscholen Aan de Roer, De Brink en De Stapsteen. Dit onderwijs en deze scholen zijn onderdeel van de navolgende sub-producten.

PROGR AMMABEGROTING 2026

54

4.2 Onderwijshuisvesting

Wat willen we bereiken? De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht voor de huisvesting van het primair en voortgezet onderwijs. We vervullen deze zorgplicht en streven naar passende onderwijshuisvesting als belangrijke randvoorwaarde voor het bieden van goed onderwijs. We realiseren onderwijshuisvesting van goede kwaliteit, die duurzaam en toekomstbestendig is en die bijdraagt aan de leefomgeving. Wat gaan we ervoor doen? We hebben, in samenwerking met partners, een Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs ontwikkeld. Het IHP Onderwijs fungeert als strategisch beleidskader voor de huisvesting van het primair en voortgezet onderwijs in de gemeente en bepaalt op basis van visie, gerichte analyses, scenario-ontwikkeling en financiële vertaling de kaders waarbinnen investeringen worden gedaan. Een uitvoeringsprogramma voorziet in de planning van scholen die in aanmerking komen voor renovatie of (ver)nieuwbouw. Conform dit uitvoeringsprogramma worden projecten in uitvoering gebracht. Waar nodig wordt de planning bijgesteld in samenwerking met het onderwijs dat optreedt als bouwheer. Wat levert het op? Conform het IHP Onderwijs wordt per project een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd, gevolgd door besluitvorming en uitvoering van de plannen tot renovatie of (ver)nieuwbouw.

De komende periode gaat het om de volgende projecten: •  Uitvoering van de sloop- en nieuwbouwplannen voor ROER College Schöndeln, waarbij we toewerken naar een campusontwikkeling op locatie met meerdere gebouwen en (multi)functioneel gebruik. •  Afronding van de haalbaarheidsonderzoeken voor BS De Kasteeltuin en BS Vrijeschool Christophorus, gevolgd door besluitvorming en uitvoering van de plannen. •  Uitvoering en afronding van de haalbaarheidsonderzoeken voor BS Sint Theresia, SO Herman Broeren en BS Willem de Zwijger.

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken

Wat willen we bereiken? We streven naar een kwalitatief goed, dekkend en toegankelijk onderwijsaanbod dat bijdraagt aan de kansengelijkheid van onze inwoners. Zo veel mogelijk jongeren doorlopen succesvol hun onderwijsloopbaan en stromen door naar een passende plek. Achterstanden of stagnaties in de ontwikkeling worden zo vroeg mogelijk gesignaleerd en maximaal bestreden. We bieden extra ondersteuning waar nodig en besteden extra aandacht aan doelgroepen, scholen en gebieden waar dat het hardst nodig is om ervoor te zorgen dat iedereen daadwerkelijk de kans krijgt om het beste uit zichzelf te halen en een goede start in het leven te kunnen maken. Dit begint al vroeg, vóór de start in onderwijs, in onder meer de kinderopvang die fungeert als belangrijke vindplaats voor vroegtijdige signalering van problematiek bij het kind en/of in diens thuissituatie. Dit eindigt niet met het verlaten van onderwijs, maar heeft ook daarna nog onze aandacht. We werken daarin intensief samen met partners. Wat gaan we ervoor doen? Aanpak kansrijke peuter- en kleutertijd We zetten, samen met partners in onderwijs en kinderopvang, in op een kansrijke ontwikkeling voor álle peuters en kleuters. We realiseren een integrale aanpak voor de doelgroep 2- tot 6-jarigen waarmee we zoveel mogelijk peuters en kleuters met een indicatie voor- en vroegschoolse educatie (VVE) bereiken.

Aanpak kansrijk onderwijs We geven, samen met partners, uitvoering aan de Lokale Educatieve Agenda (LEA) voor Roermond. Daarbij sluiten we aan bij bestaande programma’s en structuren, zoals het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) in het kader van de Wet passend onderwijs en Jeugdwet en het gemeentelijke programma Kiezen voor Kansen in het sociaal domein.

PROGR AMMABEGROTING 2026

55

We stimuleren doorgaande leer- en ontwikkellijnen, van kinderopvang naar onderwijs tot en met uitstroom naar de arbeidsmarkt. Met een Rijke Schooldag geven we, samen met partners, een impuls aan de brede talentontwikkeling van de jeugd met aanvullende activiteiten op het gebied van sport, cultuur, cognitieve begeleiding en sociaalemotionele ontwikkeling. Voor hen die dat nodig hebben, bieden we extra begeleiding en ondersteuning in onderwijs en op weg naar een passende plek. Aandacht is er ook voor de basisvaardigheden van onze inwoners en voor passend onderwijs aan nieuwkomers; zodat ook zij deel uit kunnen maken van onze samenleving. We hebben aandacht voor de sociaal-emotionele ontwikkeling van de jeugd en voor het thema Veiligheid In en Om School (VIOS). We voorkomen en bestrijden verzuim, uitval en voortijdig schoolverlaten en zetten ons in opdat zo veel mogelijk jongeren succesvol het onderwijs verlaten. Voor jongeren waarvoor het onderwijsaanbod niet passend is, hebben we de Maatwerkalliantie opgezet. In aanloop naar de inwerktreding van de wet ‘van school naar duurzaam werk’ per 1 januari 2026, werken we toe naar één regionaal programma waarbij we de huidige samenwerking en aanpakken op het gebied van voortijdig schoolverlaten en jeugdwerkloosheid integreren. Daarbij is ook de arbeidsmarktregio betrokken. In 2026 wordt dit nader uitgewerkt en ingericht.

Triple/quattro helix samenwerking en campusontwikkeling We stimuleren samenwerkingen in triple/quattro helix verband tussen overheid, onderwijs en bedrijfsleven en (vormen van) campusontwikkeling. Daarbij leggen we een relatie met de Regiodeal Midden-Limburg. In het Centrum voor Innovatief Vakmanschap Installatietechniek Limburg (CIVIL) werken we in samenwerking met het onderwijs en bedrijfsleven toe naar een duurzaamheidscampus voor de bouw- en installatietechniek in Roermond voor de regio. Dit is tevens onderdeel van Programma 7 Energietransitie. Bestaande en nieuwe opleidingen worden (door)ontwikkeld en innovaties worden gestimuleerd om daarmee te voldoen aan de huidige en toekomstige behoefte op de arbeidsmarkt. We zoeken daarin de samenwerking met het hoger onderwijs. Met de inzet van een projectleider leveren we een bijdrage aan de nieuwbouwplannen van Gilde Opleidingen en werken we toe naar een campusontwikkeling in het gebied. Aanpak samenwerking onderwijs en jeugdhulp We bepalen, samen met partners, wat het onderwijs zelf aan (extra) ondersteuning in het onderwijs biedt, wat in samenwerking met partners moet worden opgepakt en wat op basis van begeleiding of indicatie in het gezin geboden wordt door overige partners.

Bibliotheekwerk We werken toe naar een nevenvestiging van de bibliotheek in de wijk Donderberg, dat tot doel heeft de kansengelijkheid van inwoners te bevorderen. Deze ontwikkeling is tevens onderdeel van Programma 5 Sport, cultuur en recreatie. Wat levert het op? Aanpak kansrijke peuter- en kleutertijd Uitvoering herijkt gemeentelijk VVE-beleid, met interventies als gratis kinderopvang en de inzet van •  kindcoaches in de kinderopvang en het basisonderwijs. Onderzoek door de Universiteit Maastricht naar ingezette interventies met aanbevelingen voor (nieuw) •  beleid.

PROGR AMMABEGROTING 2026

56

Aanpak kansrijk onderwijs •  Uitvoering van de Lokale Educatieve Agenda (LEA), bestaande uit een overlegstructuur en uitvoeringsprogramma met afspraken tussen gemeente, onderwijs, kinderopvang en partners rondom bepaalde thema’s. •  Uitvoering van de interventie Rijke Schooldag in het PO. •  Uitvoering van de interventies jongerenwerk/straatcoaching, huiswerkbegeleiding en syntheseklas in het VO. •  Uitvoering van de aanpak Veiligheid In en Om School (VIOS). •  Extra begeleiding en ondersteuning in onderwijs om gelijke kansen te stimuleren, onder meer in de Maatwerkalliantie en Kerngroep Nieuwkomersonderwijs. •  Uitvoering van het Regionaal programma volwasseneneducatie en laaggeletterdheid en van het lokaal uitvoeringsplan. •  Regionaal programma ter voorkoming en bestrijding van schooluitval, voortijdig schoolverlaten en jeugdwerkloosheid. Triple/quattro helix samenwerking en campusontwikkeling •  Realisatie en ingebruikname van de nieuwbouw voor Gilde Opleidingen en een verdergaande samenwerking in de vorm van een onderwijscampus. •  Verdergaande samenwerking in de onderwijs- en beroepskolom en in samenwerkingsconstructen zoals CIVIL, Keyport en in de Regiodeal Midden-Limburg, waaronder de realisatie van een Duurzaamheidscampus in Roermond. •  Verdergaande samenwerking met hoger onderwijsinstellingen en de realisatie van een aanbod hoger onderwijs in Roermond.

Aanpak samenwerking onderwijs en jeugdhulp •  (Regionale) visie en uitvoeringsagenda op de samenwerking onderwijs en jeugdhulp. Bibliotheekwerk Een nevenvestiging van de bibliotheek in de wijk Donderberg, bedoeld als plek voor ontmoeting, •  ondersteuning en ontwikkeling. Baten en lasten van het programma 4

Realisatie 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Begroting 2028

Begroting 2029

Lasten

10.831

12.810

11.264

10.968

10.920

11.205

Baten

-5.601

-5.098

-4.020

-4.020

-4.020

-4.020

Totaal programma 4 - Onderwijs

5.230

7.712

7.244

6.948

6.900

7.185

Wat mag het kosten (bedragen x € 1.000)

PROGR AMMABEGROTING 2026

57

Programma 5

Sport, cultuur en recreatie Strategisch doel programma We willen een gemeente zijn waar het prettig wonen is. Leefbaar en aantrekkelijk, met volop ruimte voor cultuur, erfgoed en natuur. Waar je dichtbij huis kunt sporten, bewegen, spelen of tot rust komt in het groen. Een stad waar parken, plantsoenen en recreatiegebieden vanzelfsprekend deel uitmaken van de leefomgeving. Roermond kiest voor vitaliteit. Een gezonde, sportieve stad waarin mensen naar elkaar omkijken. We stimuleren meedoen en samenleven actief, betrokken en in verbinding met elkaar. En dat doen we niet alleen, maar samen met inwoners, verenigingen en partners. We bouwen ook aan Roermond als cultuurstad. Erfgoed en cultuur zijn voor ons meer dan een mooi decor, ze dragen bij aan gezondheid, ontmoeting en economische groei. We geven ruimte aan makers, ondersteunen amateurkunst en investeren in sterke, vernieuwende culturele voorzieningen.

Beleidskaders: •  Meedoen naar vermogen, op weg naar een participatiesamenleving: welzijnsvisie gemeente Roermond (2012) •  Beleidskader Sociaal Domein Midden-Limburg Oost (MLO) 2020-2028 •  Kiezen voor Kansen: Programma Sociaal Domein Roermond 2023-2028 •  Nota Sport- en beweegbeleid 2024-2028 ‘Roermond: sportief bezig ‘(2024) •  Sportaccommodatiebeleid 2017 •  Landelijk Sportakkoord II (2023-2026) •  Meerjaren cultuurvisie Cultuur Werkplaats Roermond 2023-2026: Roermond werkt aan Cultuur •  Erfgoedvisie 2024-2030, Ambitieus aan de slag met het verleden •  Integrale Groenvisie Gemeente Roermond 2025-2035 •  Beleid Spelen, Bewegen en Ontmoeten in de openbare ruimte 2025-2035 (besluitvorming oktober 2025)

Producten:

5.1 Sportbeleid en activering

Wat willen we bereiken? Met een uitgebreid sport- en beweegaanbod, aangeboden door een groot aantal organisaties/ verenigingen, bereiken we vele inwoners. Dit draagt bij aan belangrijke onderwerpen, zoals gezondheid en actieve inwoners. Met ons sport- en beweegbeleid willen we bereiken dat zoveel mogelijk inwoners voldoen aan de beweegrichtlijn van het Ministerie van VWS (Volksgezondheid, Welzijn en Sport). We zetten in op gelijke kansen voor deelname aan sport- en bewegen door goede sportaanbieders in een veilige en voor iedereen bereikbare sportomgeving. We willen ook bereiken dat onze jonge inwoners van kinds af aan vaardig in bewegen zijn en blijven. Specifiek richten we onze aandacht op inwoners die nu niet/weinig sporten of bewegen en/of wijken waar de sport- en beweegdeelname achterblijft. In 2025 is gestart met de financiële ondersteuning van sporttalenten, topsporters en topsportverenigingen in Roermond, zodat deze geholpen worden in het bereiken, continueren of verbeteren van hun sportieve ambitie. •  In 2026 willen we daarbij ook bereiken dat het bedrijfsleven verbonden wordt met dit talenten- en topsportfonds om zo gezamenlijk te investeren in sportieve ontwikkeling en zichtbare sportprestaties. •  We zetten in 2026 extra in op het realiseren van een sociaal veilig sportklimaat voor alle inwoners.

Dit gebeurt in een regionale samenwerking met gemeenten in Noord- en Midden-Limburg.

PROGR AMMABEGROTING 2026

58

Wat gaan we ervoor doen? We voeren samen met partners het sport- en beweegbeleid uit door onder andere: •  Het versterken van het talenten- en topsportfonds, met een nadrukkelijke koppeling aan het bedrijfsleven door middel van aansluiting bij het Yvonne van Gennip Talentfonds. •  Samen met de georganiseerde sportverenigingen te werken aan toekomstbestendig sport- en beweegaanbod waarbij de verenigingen op maat ondersteund worden. •  Het ondersteunen van de sportverenigingen in het toewerken naar de in de toekomst verplichte ‘basiseisen sociale veiligheid’. •  Invoeren schijf van 10 van het Athletic Skills Model (ASM) als beweegtaal van Roermond door hieraan uitvoering te geven bij ontwikkelingen in de buitenruimte en door het opleiden van het kader van verenigingen. Wat levert het op? • Een verbeterde ondersteuning van talenten, topsporters en topsportverenigingen bij het realiseren van hun sportieve ambities, door hen te verbinden met het bedrijfsleven. •  Vitale en toekomstbestendige sportverenigingen. •  Een sociaal veilig sportklimaat voor iedereen, dankzij een regionale aanpak en ondersteuning van sportverenigingen in het realiseren van sociale veiligheidsnormen. •  Een openbare ruimte die uitnodigt tot spelen, bewegen en ontmoeten volgens ASM. •  Meer inwoners die sporten en/of bewegen en voldoen aan de beweegrichtlijn.

5.2 Sportaccommodaties

Wat willen we bereiken? Als het om sportaccommodaties gaat, willen we voorzien in een aanbod dat aansluit bij de vraag van inwoners en de behoefte van sportverenigingen. Daarbij staan kwaliteit, toekomstbestendigheid en duurzaamheid centraal. De uitdaging ligt in het balanceren van groeiende en veranderende sportbehoeften, vrijwilligerstekorten en krimpende ledenaantallen bij sportverenigingen, verduurzamingsopgaven, beperkte ruimte en financiële haalbaarheid. Uit het onderzoek Verkenning van de buitensportinfrastructuur blijkt dat de gemeente meer regie moet nemen op het gebied van sportaccommodaties. Daarom zijn we in 2025 gestart met de voorbereidingen voor het opstellen van een nieuw sportaccommodatiebeleid, waarin keuzes worden gemaakt over prioriteiten, investeringen en samenwerking. Het beleid wordt naar verwachting eind 2026 ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. Wat gaan we ervoor doen? •  We werken aan een voldoende kwaliteitsniveau van onze sportaccommodaties: a. In 2026 één van de wedstrijd- en trainingsvelden van sportpark de Wolfsberg te vervangen door kunstgras. b. Met inzet van subsidie vernieuwt HTV Ace zes tennisbanen, omdat deze toe zijn aan renovatie. De vernieuwing draagt bij aan het behoud van een kwalitatief goed sportaanbod en sluit aan bij het streven naar een toekomstbestendige sportinfrastructuur in de stad.

 ij zwembad de Roerdomp wordt de buitenruimte opgeknapt en heringericht. c. B  p Sportpark de Wijher wordt de toplaag van de atletiekbaan gerenoveerd. d. O • We werken aan een toekomstbestendig sportaccommodatiebeleid dat aansluit op de sportieve en maatschappelijke ontwikkelingen in Roermond. Dit beleid baseren we op actuele cijfers, trends en concrete behoeften. Het private deel van Sportcentrum Swalmen is in 2024 aangekocht met de zogenaamde ‘stip op de horizon-gedachte’. In 2025 is gestart met de verkenningsfase van een toekomstige multifunctionele sportaccommodatie in Swalmen, gericht op de behoeften van de sportverenigingen en daarna op de bredere maatschappelijke behoefte van inwoners. Afhankelijk van de uitkomsten van de verkenningsfase zal in 2026 een vervolgtraject worden uitgevoerd.

PROGR AMMABEGROTING 2026

59

Wat levert het op? • Een aanbod van sportaccommodaties dat voldoet aan de vraag van inwoners, de behoefte van met name de sportverenigingen en een passend kwaliteitsniveau. •  Een aan de huidige tijd aangepast gemeentelijk sportaccommodatiebeleid, met als doel passende, kwalitatief voldoende en toekomstbestendige sportaccommodaties. •  We ronden de kwaliteitsverbetering qua veiligheid en functionaliteit van de buitenruimte bij zwembad De Roerdomp af.

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Wat willen we bereiken? Cultuur leeft, en leeft op in Roermond. Het draagt bij aan mentale en fysieke gezondheid en het brengt mensen dichter bij elkaar. Samen genieten, creëren of beleven versterkt de onderlinge band. Daarnaast geeft een bruisend cultureel klimaat de lokale economie een impuls. Denk aan meer kansen voor kunstenaars en cultureel ondernemers en een levendige binnenstad die aantrekkelijk is voor bewoners en bezoekers. Wij willen dat cultuur en erfgoed toegankelijk zijn voor iedereen in Roermond en dat er ruimte is voor vernieuwing en initiatieven van onderop. Met een breed en gevarieerd aanbod van culturele instellingen zorgen we voor een stad waar altijd iets te beleven valt. Stap voor stap maken we werk van een levendig, veelzijdig cultureel Roermond. We zien daarbij een duidelijke beweging in het culturele veld: makers, maatschappelijke partners en bewoners zoeken elkaar steeds vaker op en werken samen aan vernieuwende projecten. De culturele infrastructuur is verbreed en diverser geworden. Daardoor ontstaan cross-overs tussen disciplines, bijvoorbeeld waar muziek, beeldende kunst en erfgoed elkaar ontmoeten. Ook groeit de rol van de wijk en de buurt als culturele ontmoetingsplek. Jong talent krijgt steeds meer ruimte om zich te ontwikkelen en ervaren makers en mogelijkmakers dragen actief bij aan de begeleiding en inspiratie van de volgende generatie.

Binnen deze beweging zien we ook de kracht van streetculture. Van hiphop, spoken word en graffiti tot urban dance en skatecultuur: streetculture geeft jongeren een eigen stem en plek in de stad. Het is een creatieve uitlaatklep, maar ook een voedingsbodem voor talentontwikkeling, ondernemerschap en nieuwe vormen van ontmoeting. Door streetculture een plek te geven in Roermond, verbinden we jongere generaties sterker met de stad en laten we zien dat cultuur overal kan ontstaan op het plein, in de straat en in de wijk. Zo bouwen we aan een culturele stad waarin iedereen mee kan doen, als bezoeker, als maker en als inwoner die trots is op zijn stad. Een stad die in beweging blijft en waar cultuur steeds opnieuw verbinding en vernieuwing brengt. Wat gaan we ervoor doen? •  We geven uitvoering aan de Meerjarencultuurvisie “Cultuur Werkplaats Roermond 2023–2026: Roermond werkt aan Cultuur”. •  We ondersteunen culturele initiatieven via de subsidieregelingen “Culturele Maakplaats Roermond 20232026” en “Samenwerken in Cultuur Roermond 2023-2026”. Onze twee cultuurcoaches zorgen voor verbinding tussen culturele partijen en ondersteunen activiteiten •  in de stad. We onderzoeken daarnaast de behoefte aan een derde cultuurcoach, met aandacht voor wereldculturen.

•  We versterken het Platform Cultuur Roermond en zetten de samenwerking binnen de Cultuurregio – zowel bestuurlijk als ambtelijk – voort. •  We versterken culturele samenwerkingen in Euregionaal verband. •  We blijven de traditionele amateurkunsten, zoals muziekverenigingen, ondersteunen. •  Ook investeren we in Streetculture: het kernteam ontvangt subsidie en er is extra subsidiemogelijkheid voor initiatieven binnen deze stroming via de regeling “Basissubsidie Culturele Amateurkunsten”.