Vastgestelde besluitenlijst 4 november 2021

Eerste termijn Jan Smits Programma 4 Economie, Natuur, Toerisme, Cultuur en Duurzaamheid.

Demoraten Roerdalen vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot het fietspad aan de Rothenbacherweg. Recent is een onderzoek afgerond naar de haalbaarheid van het fietspad. Met de verschillende grondeigenaren (30) is een 1 e contact geweest. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat het merendeel van de grondeigenaren positief tegenover de plannen staat maar dat er ook een aantal knelpunten zijn. Momenteel wordt verder onderzocht hoe de knelpunten kunnen worden opgelost. Goed onderhoud van wegen en fietspaden heeft continu onze aandacht, uiteraard wel binnen de financiële kaders die jaarlijks gesteld worden. Dit geldt ook voor onze trottoirs. Daar waar de begaanbaarheid van trottoirs als slecht wordt ervaren kunt u dit melden via ons fixi-portaal. Als de onderhoudstoestand slecht is of overlast veroorzaakt, mede in het kader van veiligheid, worden deze direct opgepakt. Programma 5 Woonomgeving

Democraten Roerdalen vraagt of het college zich sterk wil maken bij de coöperatie, zodat niet alle huurwoningen naar mensen van buiten Roerdalen gaan. Wij bespreken dit onderwerp regelmatig met de coöperatie. Onder andere bij het maken van de prestatieafspraken, maar dit is niet afdwingbaar. Een huisvestingsverordening met vergunningsplicht maakt het mogelijk om bij het toewijzen van huurwoningen personen met een maatschappelijke of economische binding met de woonregio of gemeente voor te laten gaan. Dit kan voor ten hoogste SO procent van de toewijzingen aan woningzoekenden die, op bovenstaande wijze, gebonden zijn aan onze woningmarktregio Limburg. Van deze 50 procent kan maximaal 25 procent met voorrang worden toegewezen aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan Roerdalen. Uit navraag bij Wonen Limburg blijkt dat we nog ver boven deze getallen zitten. Zo kwamen in 2019 van de 110 nieuwe huurders, 70 (=63,7%) huurders uit Roerdalen, 34 (=30,9 %) huurders uit andere Limburgse gemeenten en 6 (=5,4%) huurders van buiten Limburg. Op dit moment heeft een dergelijke regeling dan ook geen meerwaarde. Deze cijfers blijven we monitoren. In lijn met de opmerking van Democraten Roerdalen geven we de coöperatie mee dat zij de huurders wijzen op de verantwoordelijkheden, hetgeen ook al gebeurd. 5

AIie fracties maken opmerkingen over woningbouw en -transitie. Er is sprake van een enorme krapte op de woningmarkt, ook in Roerdalen. De focus ligt daarom bij de uitvoering van principeverzoeken en plannen om te bouwen. Niet bij het terugdringen van de woningvoorraad. De PvdA geeft aan dat er meer vaart gemaakt moet worden met de realisatie van betaalbare huuren koopwoningen. Wij doen er alles aan om, binnen de beschikbare capaciteit, initiatieven te doen slagen. Om zo nieuwe woningen, die passen bij de behoeftes, toe te voegen aan de voorraad. Bijvoorbeeld: Holsterveld, Centrumplan Herkenbosch, Petrusberg, Brombemke en Achtbaan Melick. Daarnaast moet de gemeente, bij de behoefte aan woningen, de lange termijn niet uit het oog verliezen. De toekomstige demografische ontwikkelingen zijn hierbij van belang. Regeren is immers vooruitzien. Op basis van de meest recente huishoudensprognoses (zie hiervoor: https://dataportaalviewer.prvlimburg.nl/Dashboard/dashboards) moeten we ervan uitgaan dat het aantal huishoudens in 2050 is afgenomen. Het is daarom van belang om, vooruitlopend op deze krimp en andere opgaven, ook al herstructureringsgebieden in deze omgevingsvisie aan te wijzen. Met andere opgaven wordt bijvoorbeeld aan duurzaamheid gedacht. Voor een aantal woningen uit de jaren 50 en 60 zijn de verplichte verduurzamingsmaatregelen te kostbaar t.o.v. de woningprijs.

Door hierop vooruit te lopen, kunnen we plannen maken op welke wijze herstructurering en transformatie van de woningvoorraad op termijn kan plaatsvinden. Uiteraard zullen wij hierbij de realiteit niet uit het oog verliezen en de (demografische) ontwikkelingen nauwgezet blijven volgen, zodat we hierop kunnen anticiperen. De fysieke herstructurering zal pas veel later plaatsvinden. We beschikken nu niet over de benodigde middelen. De PvdA stelt dat het opstellen van een actief grondbeleid hard nodig is. Wij zijn het daarmee eens. Zeker gelet op het project "investeren om te renderen" om daarmee inkomsten te genereren voor ons als gemeente. We willen in februari 2022 het nieuwe grondbeleid ter besluitvorming aan de raad aanbieden. Roerstreek lokaal vraagt, over de afvalverwerking, of het college nog kansen ziet om binnen de samenwerking met Leudal en Maasgouw, het ambitieniveau voor Roerdalen te verhogen en om kosten te verlagen. Als Roerdalen, maar ook binnen de samenwerking, zijn we continue op zoek naar kansen om enerzijds de kosten beheersbaar te houden maar ook om de doelstellingen te halen om de hoeveelheid restafval te verminderen. Op 1 januari a.s. starten we met het nieuwe afvalinzamelingssysteem. De voorbereidingen hiervoor zijn in volle gang. Deze systematiek heeft zich in den lande reeds bewezen en leidt tot betere afvalscheiding en minder restafval.

Wij zullen dit blijven monitoren en daar waar we kansen zien zullen we hierop inspelen. In ASL verband (Limburg breed) zijn we de nieuwe aanbesteding PMD verwerking aan het voorbereiden. Maasland doet hier ook aan mee. Op meerdere fronten zoeken wij kansen en werken we samen als ons dat voordeel oplevert. Een hoger individueel ambitieniveau betekent veelal wel een hogere prijs. Programma 6 Mobiliteit, infrastructuur en openbaar groen

De PvdA leest in deze begroting niets terug over de fietspadverlichting tussen Vlodrop en Posterholt. Dat klopt. Dit project is reeds besloten en zit wat uitvoering betreft in de afrondende fase. Enexis gaat op korte termijn de benodigde kabel aanleggen waarna de verlichting kan worden geplaatst. Naar verwachting is de verlichting in het tweede kwartaal 2022 operationeel. De PvdA wil dat infrastructuur meer rekening houdt met de dieren die er leven en geeft aan dat er dassentunnels moeten komen op de Grote Bergerweg. Zoals ook al eerder aangegeven willen wij graag werk met werk combineren. Dat is wat ons betreft efficiënt werken. Als er op de Grote Bergerweg werkzaamheden aan de weg moeten plaatsvinden is dat het juiste moment om andere 6

investeringen in de vorm van een dassentunnel te realiseren. Op de Leropperweg vindt nu een reconstructie plaats en worden 2 dassentunnels geplaatst. Programma 8 Algemene middelen

De wens van Democraten Roerdalen voor een eigen raadsbudget is een politieke discussie ter besluitvorming in de gemeenteraad. Hierbij opgemerkt dat als er geen structureel budget is opgenomen de raad bij nieuwe initiatieven altijd het budgetrecht door bijvoorbeeld reserves aan te spreken. Paragraaf Lokale Heffingen

De VVD verwacht vanuit Den Haag meer geld. Wij ondersteunen actief de lobby's die via de VNG gevoerd worden om te komen tot structureel meer inkomsten. Evenals de VVD zijn we voorstander van zo laag mogelijke belastingen. Daarom is ons voorstel om de OZB tarieven niet extra te verhogen behalve de vorig jaar al afgesproken verhoging. Het is aan uw raad om de gewenste richting aan te geven. Roerdalen in Balans

Ons Roerdalen zet vraagtekens bij Roerdalen in Balans in 2024 en geeft aan dat de gemeentelijke organisatie de tering naar de nering moet zetten en dat structurele uitgaven gedekt moeten worden met structurele inkomsten. Met deze laatste opmerking zijn wij het eens. Dat is ook de reden dat het project "Roerdalen in Balans" is ingezet. In de voorliggende begroting kunt u zien dat voor 2022 en 2023 al minder middelen uit de reserves hoeven te worden gehaald om de begroting in balans te krijgen. Analyse van de septembercirculaire leert ons dat we helemaal geen reserves hoeven aan te spreken om structureel in evenwicht te zijn. Wij zijn tevreden met deze ontwikkelingen en zal de uitgaven kritisch blijven volgen.

We willen graag nog toevoegen hoe onze toezichthouder (de provincie) Roerdalen onlangs heeft beoordeeld naar aanleiding van een gehouden verdiepingsonderzoek: De Provincie is van mening dat de financiële functie goed op orde is (de stuurinformatie op strategisch, tactisch en operationeel niveau beoordelen worden op alle drie niveaus gemiddeld als goed beoordeeld); Als gemeente beschikken we nog steeds over een goede reservepositie, waardoor de gemeente bij tegenslagen kan beschikken over een goede buffer om tegenvallers zeker op de korte termijn zonder ingrijpende bezuinigingen kunnen opvangen; Verder constateert de provincie dat we als gemeente beschikken over een ambitieus en vernieuwend plan van aanpak "Roerdalen in balans" om de meerjarige tekorten op te lossen. Het plan houdt, alleen al door zijn omvang, maar ook door de vele vernieuwende onderdelen wel een risico in dat niet alle financiële doelen (op tijd) gehaald zullen worden, maar verdient het om van de financieel toezichthouder de ruimte te krijgen. Wij kunnen we deze bevindingen alleen maar onderschrijven en zien in deze bevindingen de bevestiging dat we op de goede weg zijn.

7

4 OKAALI ROERSTREEK

DEMOCRATEN

-r ROERDALEN

CDA oerdoien

du hep «pen

PVA Amendement Raadsvergadering

4 november 2021

Agendapunt

5

Registratienummer

2o2/A I/

Onderwerp

Programmabegroting 2022-2025

« 1=

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Aan het voorliggende concept besluit het navolgende punt 5 toe te voegen: 5. € 80.000,-, evenwichtig (€ 20.000,- per jaar) verdeeld over de komende vier jaren, te onttrekken uit de Algemene reserve voor het opzetten van een breed opgezet programma, om inzicht te krijgen in de (verborgen) armoede in de gemeente Roerdalen.

Toelichting: Blijkens de reactie van het college van burgemeester en wethouders in 1 e termijn is niet bekend wie er in de gemeente al dan niet een aanvullend pensioen heeft of een inkomen lager dan 130% van het minimumloon. Het is dus onmogelijk hen actief te benaderen en in deze te ondersteunen. Dat is de reden om een breed (communicatie-)programma te starten. Een programma dat onze burgers informe over armoede en schulden en waar de gemeente ondersteuning kan bieden. Om dit programma te ontwikkel n ordt een bedrag van € 80.000, voor de komende vier jaar, uitgetrokken, met het doel kwetsbare groepen ete te bereiken.

W. Van Pol, Roerstreek Lok

J. Cremers, CDA

J. Aelen, PvdA

l/ok. CD, pnoo Koda,, n Kode, tdH,

UD

4 ROERSTRER OKA4LI

DEMOCRATEN

-r'ROERDALEN

~onsR'lerdalen we

PVA Motie Raadsvergadering Agendapunt Registratienummer Onderwerp

4 november 2021

5

227is Programmabegroting 2022-2025

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021, Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: •

de raad bij het vaststellen van de begroting 2022-2025 het college de opdracht geeft om onderzoek te doen naar zonne-energie;

•

het klimaatakkoord voorschrijft dat de regionale aanpak een goede samenwerking en communicatie vergt tussen overheden, netwerkbeheerders, organisaties, coöperaties, investeerders en burgers;

•

In de vastgestelde RES 1.0 Noord- en Midden-Limburg het doel is dat in 2030 op 70% van de geschikte daken gemiddeld 10 zonnepanelen liggen;

•

het opwekken van zonne-energie grote impact heeft op de ruimte;

Overwegende dat: •

er veel potentiële daken zijn waar nog geen zonnepanelen op liggen;

•

inwoners gemotiveerd en gefaciliteerd kunnen worden om tot de aanschaf van zonnepanelen over te gaan;

•

onze gemeente beschermd moet worden tegen grootschalige projecten van investeerders, die de kwaliteit van de ruimte kunnen schaden;

•

het wenselijk is dat goede initiatieven niet worden gedwarsboomd door lange bureaucratische trajecten;

•

het wenselijk is dat inwoners van onze gemeente naast de lasten ook lusten moeten kunnen ondervinden van zonne-energie;

•

het voor minder draagkrachtige inwoners moeilijk kan zijn om de noodzakelijke investeringen te doen;

•

reeds in de gemeente Venlo en Roermond, alsmede in Parkstad, interessante ervaringen zijn opgedaan met het verstrekken van gemeentelijke leningen;

•

de gemeente in actie moet komen met het doel de maandelijkse lasten (bijvoorbeeld voor het terugbetalen van een lening) voor deelnemers te verlagen ten opzichte van de huidige energierekening, waardoor de woonlasten worden verlaagd;

•

het zaak is dat de gemeente stappen vooruit zet om te voldoen aan de minimum verplichting in het kader van de RES 1.0;

Roept het college op degelijk onder.zoek te doen naar de mogelijkheid om eigenaren van koopwoningen te faciliteren bij de installatie van zonnepanelen op hun woningen en voor de begrotingsbehandeling 2023-2026 met een voorstel bij de raad terug te komen; en gaat over tot de orde van de dag. G. van Elmpt, Democraten Roerdalen

J. Aelen, PvdA

CD Der-cc Rak. Redd. ,Os Koede. , Kwl

T. e a lo€

o-aat

U

D EMOCRATEN rROERDALEN Amendement

Raadsvergadering

4 november 2021

Agendapunt

5

Registratienummer Onderwerp

Programmabegroting 2022-2025

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021, Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: De in de Programmabegroting 2022-2025 opgenomen post onvoorzien van € 100.000 op te splitsen in: • Een post groot € 75.000 voor reguliere onvoorziene kosten; • Een post groot € 25.000 voor onvoorziene kosten voor zaken die de gemeenteraad belangrijk vindt en waar op dat moment geen budget voor is.

Toelichting: Door de kostenpost op te splitsen kan de gemeenteraad zaken regelen waar normaliter niet direct geld voor is. Zo kunnen zaken bekostigd worden die de raad belangrijk vindt. Dit kan budgetneutraal door de post onvoorzien groot € 100.000 op te splitsen in twee delen, € 75.000 voor de gewone dienst en € 25.000 voor onvoorziene kosten die de raad belangrijk vindt maar waarvoor geen apart budget beschikbaar is.

G. van Elmpt,

Democraten Roerdalen

CD9, Dnocet, kot@de.., Os Koeda., var,

UD

~ons koerdalen

--...:.---..

Motie Raadsvergadering

4 november 2021

Agendapunt

5

2o2Ni

Registratienummer Onderwerp

Programmabegroting 2022-2025

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021,

Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: •

de inkomenspositie van een groot aantal burgers in bijna iedere gemeente ver achterblijft omdat ze koopkrachtverlies leiden;

•

de oorzaak daarvan het niet indexeren van pensioenen is, het niet op het door de EU voorgestelde niveau brengen van het minimumloon; • de uitkeringen gekoppeld zijn aan dat minimumloon; • het levensgeluk van deze groep inwoners in de gemeente achterblijft; • de lokale economie schade leidt door deze ontwikkelingen; • de VNG, als belangenbehartiger van de Nederlandse gemeenten, rechtstreeks toegang heeft tot de formatie en in de toekomst tot de regering; •

daardoor actief kan lobbyen voor de gemeenten en daardoor de ontstane achteruitgang in koopkracht voor haar inwoners kan herstellen.

Overwegende dat: • deze ontwikkeling al vele jaren duurt; • de reserves van deze groep mensen uitgeput zijn; } • de toekomst daardoor voor zowel deze burgers alsook voor de lokale gemeenschappen er beter uit gaat zien; Roept het college op om bij de VNG zich sterk te maken voor het herstel van de inkomenspositie van mensen met een pensioen, minimumloon of uitkering.

en gaat over to

r

Motie Raadsvergadering

4 november 2021

Agendapunt

5

Registratienummer Onderwerp

Programmabegroting 2022-2025

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021, Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: •

ouderen steeds langer zelfstandig moeten blijven wonen;

•

steeds vaker een beroep gedaan wordt op mantelzorgers;

•

de woningnood hoog is en doorstroming noodzakelijk is;

•

in de gemeente Venlo en Horst aan de Maas al ervaringen zijn opgedaan met het realiseren van premantelzorgwoningen;

van mening dat: •

Het inwoners gemoedsrust geeft als hierop preventief kan worden ingespeeld met pre-mantelzorgwoningen;

•

deze mantelzorgwoningen zorgen dat andere woningen vrijkomen voor jongeren en daarmee de druk op de woningmarkt afneemt;

•

in andere gemeenten al goede ervaringen opgedaan zijn met het realiseren van deze pre woningen;

Roept het college op om, conform de voorbeelden in de gemeenten Venlo en Horst aan de Maas, te onderzoeken of een beleidsregel pre-mantelzorgwoningen voor Roerdalen kan worden opgesteld en de gemeenteraad binnen drie maanden hierover te informeren;

en gaat over

Ons Roerdalen

de dag.