Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Gemeenteraad van 14 december 2023 Agenda bijlagen Vastgestelde besluitenlijst 14 december 2023 0 Vragenhalfuurtje Overzicht vragen ex art. 34 RvO, 14 december 2023 1 Vaststelling raadsagenda 14 december 2023 Voorgesteld besluit: de agenda van de vergadering van 14 december 2023 vast te stellen. Voorlopige agenda raadsvergadering 14 december 2023 2 Benoeming leden rekenkamer Roerdalen Voorgesteld besluit: 1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen. 00 Oplegvel - Benoeming leden rekenkamer Roerdalen 01 Raadsvoorstel - Benoeming leden van de Rekenkamer Roerdalen 02 Raadsbesluit - Benoeming leden van de Rekenkamer Roerdalen 03 Overzicht openbare betrekkingen (nevenfuncties) kandidaat leden Rekenkamer Roerdalen 3 Spreekrecht Wilt u gebruikmaken van het spreekrecht? Stuur dan ten minste 48 uur voor de vergadering een e-mail met uw naam, adres, telefoonnummer en het agendapunt waarover u wilt “inspreken” naar griffie@roerdalen.nl en wij nemen contact met u op. In onderling overleg wordt dan bepaald hoe we vorm geven aan het spreekrecht. Of bel met de griffie via (0475) 538 888.
Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 4 Lijst ingekomen stukken Voorgesteld besluit: kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 21/10/2023 – 01/12/2023). 00 Oplegvel - Lijst ingekomen stukken 01 Raadsvoorstel - Lijst ingekomen stukken 02 Raadsbesluit - Lijst ingekomen stukken 03 Ingekomen stukken Raad 5 Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023 Voorgesteld besluit: de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 2 november 2023 vast te stellen. 00 Oplegvel - Besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023 01 Besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023 versie zonder voorgestelde tekstdelen 6 Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 Voorgesteld besluit: de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 9 november 2023 vast te stellen.
00 Oplegvel - Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 01 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 02 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Bijdrage 1 termijn Roerstreek Lokaal! 03 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Bijdrage 1e termijn CDA 04 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Bijdrage 1e termijn Democraten Roerdalen 05 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Bijdrage 1e termijn PvdA-GroenLinks 06 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Bijdrage 1e termijn Ons Roerdalen 07 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Reactie 1e termijn College van burgemeester en wethouders 08 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Amendement 2023A05 09 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Motie 2023M09 10 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Motie 2023M10 11 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Motie 2023M11 12 Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023 - Motie 2023M12 7 Verordeningen en de Omgevingswet
8
9
10
11
12
Oplegvel - Verordeningen en de Omgevingswet Raadsvoorstel - Wijzigingen verordeningen in verband met de Omgevingswet Bijlage 1 Raadsbesluit - Erfgoedverordening Bijlage 2 Raadsbesluit - Telecommunicatieverordening Bijlage 3 Raadsbesluit - Archeologieverordening Bijlage 4 Raadsbesluit - Beleidsregel compensatie woningbouwunit Nota van wijzigingen, gedateerd 5 december 2023, Verordeningen en de Omgevingswet Raadsbesluit - Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odilienberg Oplegvel - Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odiliënberg Raadsvoorstel - Vaststelling bestemmingsplan ''t Sittert 1-3 Sint Odiliënberg' Bijlage 1 Raadsbesluit - Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odiliënberg Bijlage 2.1 Bestemmingsplan - Toelichting Bijlage 2.2 Bestemmingsplan - Bijlagen bij de toelichting Bijlage 2.3 Bestemmingsplan- Regels Bijlage 2.4 Bestemmingsplan - Bijlagen bij de regels Bijlage 2.5 Bestemmingsplan - Verbeelding Verklaring van geen bedenkingen Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odilienberg Oplegvel - VvGB Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B Raadsbesluit - VvGB Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg Bijlage 1 Aanvraag omgevingsvergunning geanonimiseerd Bijlage 2
Situatie Bijlage 3 Ruimtelijke onderbouwing Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland 00 Oplegvel - Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland 01 Raadsvoorstel - Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland 02 Raadsbesluit - Wijziging in bestuurlijk vertegenwoordiging GR RD Maasland Belastingverordeningen 2024 Oplegvel - Belastingverordeningen 2024 Raadsvoorstel - Belastingverordeningen 2024 Bijlage 1 Bijlage A Belastingoverzicht 2023 Provincie Limburg A. Raadsbesluit - Verordening onroerendezaakbelastingen 2024 B. Raadsbesluit - Verordening Rioolheffing 2024 C. Raadsbesluit - Verordening reinigingsheffingen 2024 (inclusief tarieventabel) D. Raadsbesluit - Verordening hondenbelasting 2024 E1. Raadsbesluit - Legesverordening 2024 E2 Tarieventabel behorende bij legesverordening Roerdalen 2024 F. Raadsbesluit - Verordening begraafrechten Roerdalen 2024 (inclusief tarieventabel) G. Raadsbesluit - Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Roerdalen 2024 H. Raadsbesluit - Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024 Nota van wijzigingen Belastingverordeningen 2024 NvW A. Verordening onroerendezaakbelastingen 2024, Nota van wijzigingen van 12 december 2023 NvW. B.
Verordening Rioolheffing 2024, Nota van wijzigingen van 12 december 2023 NvW E1. Legesverordening 2024, Nota van wijzigingen van 12 december 2023 NvW E2. Tarieventabel Legesverordeningen 2024, Nota van wijzigingen van 12 december NvW G. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Roerdalen, Nota van wijziging van 12 december 2023 E3 Bijlage A tarieventabel leges 13-10-22 Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Zonnestation Montfort en Stationsstraat 1 Montfort/Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek 00 Oplegvel - VvGB Zonnestation Montfort en etc. Raadsvoorstel
13
Bijlage 1: aanvraag omgevingsvergunning Bijlage 2: (concept) ontwerp ruimtelijke onderbouwing Bijlage 3: addendum Omgevingsvisie Roerdalen 2050 Bijlage 4: Raadsbesluit - VvGB Zonnestation Montfort en etc. Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR) Oplegvel - Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR) Raadsvoorstel - Gemeentelijke verduurzamingsregeling (GVR) Raadsbesluit - Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR) Bijlage 1 Roerdalen raadsvoordracht A Bijlage 2 Risicoanalyse GVR Bijlage 3 Infographic GVR Bijlage 4 Kohier notitie rechterlijke toetsing en publiek belang Bijlage 5 'de GVR getoetst' ESBL & EY Bijlage 6 Fiscaliade rapport Bijlage 7 Inzet GVR en baatbelasting binnen de wijkgerichte warmtetransitie Bijlage 8 Overzicht geldstromen binnen de GVR Bijlage 9 Model Bekostigingsbesluit en Model Verordening
gemeente roerdalen Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 14 december 2023
Aanwezig
Voorzitter: Griffier:
mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans
Leden:
F.C.J. Demarteau, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks C.H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks mw. A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!
Tevens aanwezig
Wethouder(s):
R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits mw. L. Vestjens
Gemeentesecretaris:
J.J.W.M. L'Ortije
Verslaglegging:
mw. mr. C.P.E. Abels
Verhinderd
Leden:
Pagina 1
mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen
Opening
De vergadering wordt geopend om 19.37 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 11, mevrouw M. Schotemeijer.
1. Vaststelling raadsagenda 14 december 2023
Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 14 december 2023 vast te stellen.
2. Benoeming leden rekenkamer Roerdalen
De gemeenteraad besluit bij acclamatie: 1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen. In overeenstemming met het bepaalde in artikel 81g van de Gemeentewet leggen de heer J.B. Haazen, mevrouw C.W.M. Geraards en mevrouw D. Wouda-Mueters, de verklaring en belofte af.
3. Spreekrecht burger
Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.
4. Lijst ingekomen stukken
Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 21/10/2023 -01/12/2023).
5. Besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 2 november 2023 vast te stellen.
6. Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 9 november 2023 vast te stellen.
Pagina 2
7. Verordeningen en de Omgevingswet
De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 5 december 2023: 1. de "Erfgoedverordening Roerdalen 2018, 1 e wijziging" vast te stellen; 2. de "Telecommunicatieverordening gemeente Roerdalen, 1 e wijziging", vast te stellen; 3. de Archeologieverordening 2010, zoals vastgesteld op 16 december 2010, in te trekken; 4. de "Beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen (2022), 1° wijziging", vast te stellen. 5. de "Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Roerdalen" vast te stellen.
8. Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odiliënberg
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, het bestemmingsplan "t Sittert 1-3 Sint Odiliënberg' getekend op de ondergrond met identificatienummer o_ NL.IMRO.1669.BPODL2022SITTERT3-VG01, vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan - NL.IMRO.1669.BPODL2022SITTERT3-OW01 - z0als dat met ingang van 4 augustus 2023 gedurende zes weken voor zienswijzen voor een ieder ter inzage heeft gelegen.
9. Verklaring van geen bedenkingen Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo voor het bouwen van twee levensloopbestendige woningen aan de Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg.
10. Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, wethouder R.H.G. Slangen aan te wijzen als lid van het Algemeen Bestuur, ter vervanging van wethouder J.C.L. Westhelle-Aelen in het Algemeen Bestuur van RD Maasland.
11. Belastingverordeningen 2024
Na de beraadslagingen wordt overgegaan tot besluitvorming over de voorliggende belastingverordeningen 2024 en kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024. Verordening onroerendezaakbelastingen 2024 Met de aantekening dat de fractie van Ons Roerdalen tegen heeft gestemd, besluit de gemeenteraad met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Verordening onroerendezaakbelastingen 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening onroerendezaakbelastingen 2024" vast te stellen.
Pagina 3
Verordening rioolheffing 2024 De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Verordening Rioolheffing 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening Rioolheffing 2024" vast te stellen. Verordening reinigingsheffingen 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De "Verordening reinigingsheffingen 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening reinigingsheffingen 2024" (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen. Verordening hondenbelasting 2024 Met de aantekening dat de fractie van Ons Roerdalen tegen heeft gestemd besluit de gemeenteraad: 1. De "Verordening hondenbelasting 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening hondenbelasting 2024 vast te stellen. Legesverordening 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Legesverordening 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 6 juli 2023 in te trekken; 2. De "Legesverordening 2024" (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen.
Verordening begraafrechten Roerdalen 2024 (inclusief tarieventabel) De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De "Verordening begraafrechten Roerdalen 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening begraafrechten Roerdalen 2024" (inclusief tarieventabel 2024) vast te stellen. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Roerdalen 2024 Met de aantekening dat de fracties van het CDA en Ons Roerdalen tegen hebben gestemd, besluit de gemeenteraad met inachtneming van de Nota van wijzigingen gedateerd 12 december 2023: 1. De "Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2022-2023" zoals vastgesteld in de raad van 15 december 2021 laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024" vast te stellen. Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024 De gemeenteraad besluit zonder stemming: 1. De "Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023" zoals vastgesteld in de raad van 14 december 2022 in te trekken; 2. De "Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2024" vast te stellen.
Pagina 4
12. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Zonnestation Montfort en Stationsstraat 1 Montfort Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek De voorzitter legt na de beraadslagingen het voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De heer P. Joris verzoekt om hoofdelijke stemming. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: M. Schotemeijer, C. Thoolen, J. Vogels, R. Vrinzen, R. van den Waarden berg, E. Willems, A. Wolters, L. Wolters, F. Demarteau, A. Eichholtz, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, P. Joris, J. van Kruchten, H. van der Linden, C. Moorman, F. Peeters en W. van Pol. Er heeft geen raadslid tegen gestemd: Het voorstel is daarmede aangenomen. De gemeenteraad besluit overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor: • de realisatie van een zonnepark op de gronden kadastraal bekend St. Odiliënberg, sectie F, nrs. 486, 718 en 720 en plaatselijk bekend als Stationsstraat ong.; • het veranderen van het agrarische gebruik naar tuin van een gedeelte van het agrarische perceel kadastraal bekend St. Odiliënberg, sectie F nr. 695 (ged.) en plaatselijk bekend als Stationsstraat 1 te Montfort. 2. het addendum 'Omgevingsvisie Roerdalen 2050: Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek' vast te stellen; 3.
in te stemmen met het instellen van een bestemmingsreserve - OmgevingsfondsGrootschalige energie opwek.
13. Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR) De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te stemmen met de toepassing van de GVR binnen de gemeente Roerdalen; 2. Het Model-bekostigingsbesluit en de Model-verordening vast te stellen.
De voorzitter sluit de vergadering om 21.27 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 01 februari 2024. De griffier,
mr. M. Heijnens-Coenjaerts
Pagina 5
mr. M.D. de Boer-Beerta
Overzicht ingediende vragen ex. artikel 34 Reglement van orde gemeenteraad Behandelingsdatum: 14 december 2023
1. Raadslid M. Schotemeijer (PvdA-GroenLinks); Onderwerp: Centrale bibliotheek Roerdalen Onze eerste vraag gaat over de centrale bibliotheek in Roerdalen. Wij hebben begrepen dat de plannen rond één centrale professionele bibliotheek nog weinig concreet zijn. Klopt het dat er uiterlijk 14 december een plan bij het ministerie moet liggen om de subsidie voor deze bibliotheek veilig te stellen? Als dat plan is ingediend kunnen wij als raad daar dan ook een exemplaar van krijgen? We hebben begrepen dat het vooral gaat om de zorgplicht met betrekking tot het digitale steunpunt. Hiervoor zou minimaal 15 uur per week ingezet moeten worden. Die zorgplicht gaat in 2025 in, klopt dit? Wij hebben ook begrepen dat de 6 burgerbiebs door zouden kunnen gaan op de manier waarop ze nu werken. De subsidie voor de huur zou in 2024 worden voortgezet. Graag een toelichting van de wethouder. 2. Raadslid M. Schotemeijer (PvdA-GroenLinks); Onderwerp: Zonnevelden Waarderweg/ Linnerveld. Onze tweede vraag gaat over de stand van zaken met betrekking tot de particuliere zonnevelden langs de Waarderweg en in het Linnerveld. We hebben begrepen dat alle benodigde stukken bij de gemeente zijn aangeleverd en dat wij als raad alleen nog maar een verklaring van geen bedenkingen moeten afgeven. Klopt deze informatie?
Pagina 1
gemeente roerdalen Voorlopige agenda raadsvergadering gemeente Roerdalen
Donderdag 14 december 2023 Aanvangstijdstip: 19.30 uur vragen halfuurtje en aansluitend raadsvergadering Nr.
Onderwerp
Commissiebehandeling
Aard Behandeling
-
Opening
01
Vaststelling raadsagenda 14 december 2023
n.v.t.
Ter bespreking/besluitvorming
02
Benoeming leden rekenkamer Roerdalen
n.v.t.
Ter besluitvorming
03
Spreekrecht
n.v.t.
Ter informatie
04
Lijst ingekomen stukken
n.v.t.
Ter bespreking/besluitvorming
05
Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023
n.v.t.
Ter bespreking/besluitvorming
06
Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023
n.v.t.
Ter bespreking/besluitvorming $5
07
Verordeningen en de Omgevingswet
20-11-2023
Ter besluitvorming
08
Vaststellen bestemmingsplan 't Sittert 1-3 Sint Odiliënberg
20-11-2023
Ter besluitvorming
09
Verklaring van geen bedenkingen Kanunnik Willemsestraat 4A en 4B te Sint Odiliënberg
20-11-2023
Ter besluitvorming
10
Wijziging in bestuurlijke vertegenwoordiging gemeenschappelijke regeling RD Maasland
20-11-2023
Ter besluitvorming
11
Belastingverordeningen 2024
20-11-2023
Ter bespreking/besluitvorming
12
Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Zonnestation Montfort en Stationsstraat 1 Montfort /Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek
20-11-2023
Ter bespreking/besluitvorming
13
Gemeentelijke VerduurzamingsRegeling (GVR)
20-11-2023
Ter bespreking/besluitvorming
St. Odiliënberg, dinsdag 5 december 2023
&iidium gemeente Roerdalen, R.JJ. Notermans
.
i3
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
14 december 2023
Agendapunt
:
2
Onderwerp
:
Benoeming leden rekenkamer Roerdalen
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: n.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
N.v.t.
2. Wijze van agendering voor de raad
N.v.t.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing): Het raadspresidium heeft het onderhavige onderwerp, zonder voorafgaande commissiebehandeling, geagendeerd voor behandeling in de raadsvergadering van 14 december 2023.
gemeente roerdalen Raadsvoorstel Onderwerp: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Gevraagd besluit:
Benoeming leden van de Rekenkamer Roerdalen Kwartiermakers Rekenkamer Roerdalen mr. M.D. de Boer-Beerta Rob Notermans, griffier 1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen.
Bijlage(n):
• Een overzicht van de openbare betrekkingen (nevenfuncties) die de kandidaten bekleden.
Inleiding/voordracht Op 6 juli 2023 heeft uw raad de Verordening gemeentelijke rekenkamer Roerdalen 2023 vastgesteld. In diezelfde vergadering heeft u uit uw midden twee kwartiermakers benoemd voor de werving en selectie van de leden van de rekenkamer, zijnde de heer Patrick Joris en de heer Frans Peeters. In het tweede lid van artikel 2 van de Verordening gemeentelijke rekenkamer Roerdalen 2023 staat dat de rekenkamer bestaat uit maximaal drie leden, waaronder de voorzitter. Volgens artikel 81c lid 1 en 2 benoemt de raad de leden van de rekenkamer. Als er twee of meer leden zijn, benoemt de raad ook de voorzitter. In het proces (werving en selectie) om te komen tot een bezetting van de rekenkamer is samen opgetrokken met de kwartiermakers van de rekenkamer van de gemeente Maasgouw. De insteek daarbij is en was om, voor zover mogelijk, de samenstelling van beide rekenkamers te laten bestaan uit dezelfde leden. Op basis van de taakstelling van rekenkamers is een vacaturetekst samengesteld waarin criteria zijn vastgelegd inzake gewenste c.q. benodigde kennis en vaardigheden van de leden van de rekenkamer. Vervolgens is de vacature uitgezet op basis waarvan 15 kandidaten hebben gesolliciteerd. Met een aantal geselecteerde kandidaten hebben in 2 rondes gesprekken plaatsgevonden.
Bij de selectie van de voorgedragen kandidaten is nadrukkelijk zowel gekeken naar de individuele kwaliteiten als naar de samenstelling van het team. Het belang om als team te beschikken over kwaliteiten die die elkaar aanvullen heeft onderdeel uitgemaakt van de selectieprocedure. De kwartiermakers bieden u hierbij de voordracht aan van de drie geselecteerde kandidaten vergezeld van een overzicht van de openbare betrekkingen (nevenfuncties) die de voorgestelde kandidaten bekleden. De kandidaat leden hebben allen een zogenaamde Verklaring omtrent het gedrag overgelegd. Met het onderhavige voorstel wordt een voorzitter en twee leden voor benoeming voorgedragen, waarmee de procedure voor de werving en selectie van de leden van de rekenkamer wordt afgerond.
Pagina 1
Het is de bedoeling dat de leden van de rekenkamer na benoeming en alvorens hun functie te kunnen uitoefenen, in een vergadering van de gemeenteraad, in handen van de voorzitter, de eed of verklaring en belofte afleggen.
Aanleiding
Per 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers van kracht geworden. De wet heeft tot doel het creëren van een sluitend, wettelijk stelsel voor gedegen, onafhankelijk reken kameronderzoek, ter ondersteuning van de controlerende rol van gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen. Met deze wet worden decentrale overheden, waaronder gemeenten, verplicht een onafhankelijke rekenkamer, dus zonder dat daarin raadsleden zitting hebben, in te stellen. Voor gemeenten geldt dat deze uiterlijk 1 januari 2024 moeten beschikken over een volwaardige (bezette) rekenkamer.
Bevoegdheid
De bevoegdheid tot het instellen van een gemeentelijke rekenkamer vloeit voort uit het bepaalde in artikel 81a tot en met 81k van de Gemeentewet, terwijl de bevoegdheden van de rekenkamer voort vloeien uit artikel 182 tot en met 185a van de Gemeentewet.
Reden besluit
Het besluit geeft invulling aan wettelijke verplichting van gemeenten om een rekenkamer, als verwoord in artikel 81a tot en met 81o resp. 81m tot en met 81o van de Gemeentewet, in te stellen.
Middelen
In de begroting is voor de rekenkamer structureel een budget beschikbaar gesteld van € 20.000,-.
Planning en uitvoering
Na de benoeming en beëdiging kan de Rekenkamer Roerdalen in onafhankelijkheid zijn werkzaamheden oppakken.
Gevraagd besluit
1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen. Sint Odiliënberg, 9 november 2023
Pagina 2
Raadsbesluit
Jaar 2023/12/14/02
Onderwerp: Rekenkamer Roerdalen De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van de kwartiermakers van de Rekenkamer Roerdalen van 9 november 2023, gelet op artikelen 81c, lid 1 en lid 2 van de Gemeentewet, gezien artikel 2 van de Verordening gemeentelijke Rekenkamer Roerdalen 2023, het volgende besluit genomen:
Besluit: 1. De heer J.B. (Jan) Haazen te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer Roerdalen; 2. Mevrouw C.W.M. (Carmen) Geraads en mevrouw D. (Dien) Wouda-Mueters te benoemen tot lid van de Rekenkamer Roerdalen. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 14 december 2023. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beert
Pagina 1 van 1
Overzicht openbare betrekkingen/nevenfuncties kandidaat leden Rekenkamer Roerdalen
C.W.M. (Carmen) Geraads Controller/functionaris gegevensbescherming gemeente Leudal Penningmeester Mitzingkoor Euver de Brök, Roermond
Bezoldigd Onbezoldigd
J. B. (Jan) Haazen President Commissaris Mtb Regio Maastricht NV
Bezoldigd
D.G.F. (Dien) Wouda-Mueters Beleidsadviseur strategie & onderwijsbeleid VISTA college Eigenaar bureau QRIUZ Lid vaststellingscommissie NTI college
Bezoldigd Bezoldigd Bezoldigd
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
14 december 2023
Agendapunt
:
4
Onderwerp
:
Lijst ingekomen stukken
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: N.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
N.v.t.
2. Wijze van agendering voor de raad
N.v.t.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing):
gemeente roerdalen Raadsvoorstel Onderwerp: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Bijlage(n): Bijlage(n) ter inzage:
Lijst ingekomen stukken Burgemeester n.v.t. Rob Notermans, griffier Lijst ingekomen stukken, periode 21/10/2023-01/12/2023 n.v.t.
Inleiding, aanleiding en doelstelling
In casu wordt invulling gegeven aan de wettelijk plicht van de burgemeester om in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad mededeling te doen van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken.
Bevoegdheid
De onderhavige bevoegd- en verantwoordelijkheid vloeit voort uit het bepaalde in artikel 74 van de Gemeentewet en artikel 22 van het Reglement van orde van de gemeenteraad.
Reden besluit
Het betreft een formele bevestiging van de kennisname van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken in de aangehaalde periode.
Gevraagd besluit
Kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 21/10/2023 -01/12/2023).
Risico's
n.v.t.
Toelichting
In artikel 22 van het Reglement van orde van de gemeenteraad 2023 (RvO) is vastgelegd dat bij de raad ingekomen stukken via het raadsinformatiesysteem aan raadsleden ter beschikking worden gesteld en daarnaast op een lijst worden geplaatst die eveneens aan raadsleden ter beschikbaar wordt gesteld. U wordt hierbij gevraagd kennis te nemen van de wijze van afdoening van de ingekomen stukken.
Pagina 1
Middelen
n.v.t.
Planning en uitvoering
n.v.t.
Evaluatie
n.v.t.
Communicatie en participatie
n.v.t.
Sint Odiliënberg, 4 december 2023 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,
mr.
Pagina 2
Raadsbesluit
Jaar 2023/12/14/04
Onderwerp: Lijst ingekomen stukken De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het raadspresidium van 4 december 2023, gelet op artikel 74 van de Gemeentewet gelet op artikel 22 van het Reglement van Orde Gemeenteraad 2023 het volgende besluit genomen:
Besluit: kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 21/10/2023 – 01/12/2023). Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 14-12-2023. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 1
Ingekomen stukken voor de raad van 21 oktober 2023 tot en met 1 december 2023 Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Presentatie gemeenteraden proces herstelplan
01-12-2023
01-12-2023
39700-297487
Kernteam
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-049 - Derde nazending Najaars ALV 1 december 2023
28-11-2023
28-11-2023
39700-207266
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Euregio Nieuwsbrief
24-11-2023
24-11-2023
39700-206995
Euregio Rijn-Maas-Noord
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-047 - Eerste nazending Najaars ALV 1 december 2023
22-11-2023
23-11-2023
39700-206947
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Herfstbrief Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
23-11-2023
23-11-2023
39700-206940
Nederlandse Vereniging voor raadsleden
Voor kennisgeving aannemen
Laatste reminder VNG Bestuurdersdag en Najaars ALV
23-11-2023
23-11-2023
39700-206938
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief: Armoede en bestaanszekerheid
21-11-2023
22-11-2023
39700-206898
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief: Vaststelling jaarverslag leerplicht/RMC schooljaar 2021-2022
21-11-2023
22-11-2023
39700-206897
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief: Ontwikkelingen GR RUD-LN
21-11-2023
22-11-2023
39700-206896
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Open verslag gesprek 9-11-2023 met wethouders
22-11-2023
22-11-2023
39700-2063879
Burger
Voor kennisgeving aannemen
Hengelsport loodvrij
17-11-2023
22-11-2023
39700-206843
Sportvisserij Nederland
Voor kennisgeving aannemen
Brief Aanvulling toeristenbelasting
20-11-2023
22-11-2023
39700-206828
Gastvrij Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen 1
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Brief SGW Vislood uitspraak BRE22 - 5262 Vallei Veluwe RWS Oost 6 juli 2023
19-11-2023
22-11-2023
39700-206784
Stichting Gezond Water
Voor kennisgeving aannemen
Ontslagbrief griffier
20-11-2023
20-11-2023
39700-203684
Gemeente Roerdalen, griffier
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-045 - VNG data-analyse houdbaarheid Wmo en Jeugdwet
17-11-2023
17-11-2023
39700-206500
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Annulering raadsbrede informatiebijeenkomst Westrom 23 november 2023
16-11-2023
16-11-2023
39700-206495
Westrom
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging: Informatieve bijeenkomst Raadsleden voor toelichting proces herstelplan Mutsaersstichting
16-11-2023
16-11-2023
39700-206492
Kernteam Limburg-Noord Sociaal Domein LimburgNoord
Voor kennisgeving aannemen
Start procedure Bp. "Het Brombemke te Sint Odilienberg
13-11-2023
15-11-2023
39700-206338
Raad van State
Behandeling overdragen aan B&W
Roerdalen Bestemmingsplan 'Het Brombemke to Sint Odilienberg'
13-11-2023
15-11-2023
39700-206336
Raad van State
Behandeling overdragen aan B&W
Zienswijze bestemmingsplan Waterschei 71 to Melick
10-11-2023
15-11-2023
39700-206325
Provincie Limburg
Behandeling overdragen aan B&W
Ledenbrief 23-043 - Taakstelling huisvesting statushouders, opvang van asielzoekers en ontheemden uit Oekraïne
14-11-2023
14-11-2023
39700-206321
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Herinnering: bijeenkomst herontwerp Arbeidsmarktregio Midden-Limburg op 30 november
14-11-2023
14-11-2023
39700-206320
Arbeidsmarktregio MiddenLimburg
Voor kennisgeving aannemen
Herinnering VNG Bestuursdag en Najaars ALV 1 december 2023
14-11-2023
14-11-2023
39700-206319
VNG
Voor kennisgeving aannemen 2
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Orange the World Limburg 25 nov - 10 dec
10-11-2023
10-11-2023
39700-206147
Stichting SharePower
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad - Limburgse Norm
09-11-2023
09-11-2023
39700-206143
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Themabijeenkomst 4 december Inwoners aan het roer
09-11-2023
09-11-2023
39700-206108
Gemeente Roerdalen, Dorpscontactpersoon
Voor kennisgeving aannemen
Pamflet toekomstbestendige zorg voor gemeenteraadsleden
09-11-2023
09-11-2023
39700-206055
Eigen Kracht Centrale
Voor kennisgeving aannemen
Nota van wijzigingen Septembercirculaire
08-11-2023
08-11-2023
39700-205945
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Ten behoeve van raadsbehandeling
Raadsinformatiebrief Gebiedsuitvoeringsplan
31-10-2023
08-11-2023
39700-205942
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-041 - Wijziging Model-APV (najaar 2023)
07-11-2023
08-11-2023
39700-205933
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Herinnering uitnodiging Limburgse Bestuurders Dag
07-11-2023
07-11-2023
39700-205924
VLG
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan College van B&W en gemeenteraad inzake toeristenbelasting
07-11-2023
07-11-2023
39700-205853
Gastvrij Roerdalen Wassenberg
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief ontwikkelingen Mutsaertsstichting en continuïteit jeugdhulp
07-11-2023
07-11-2023
39700-205859
Gemeente Roerdalen, college van B en W
Voor kennisgeving aannemen
Westrom raadsinformatiebijeenkomst 23 nov 2023
06-11-2023
06-11-2023
39700-205784
Westrom
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-040 - Uitnodiging Najaars ALV 1 december 2023
03-11-2023
06-11-2023
39700-205739
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Oproep Grip op Asiel
03-11-2023
03-11-2023
39700-205699
DeGoedeZaak
Voor kennisgeving aannemen 3
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Voorlopige portefeuilleverdeling college vanaf 1 november 2023
03-11-2023
03-11-2023
39700-205695
Gemeente Roerdalen, bestuurssecretariaat
Voor kennisgeving aannemen
PERSBERICHT: Locaties voor tijdelijke huisvesting in Herkenbosch en Montfort bekend
01-11-2023
01-11-2023
39700-205608
Gemeente Roerdalen, Communicatie
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging hoorzitting Bp. Herziening Golfbaan De Herkenbosche
31-10-2023
01-11-2023
39700-205565
Raad van State
Voor kennisgeving aannemen
Voorlopige voorziening BP. "Herziening Golfbaan de Herkenbosche"
31-10-2023
31-10-2023
39700-205505
Raad van State
Voor kennisgeving aannemen
Nieuwsbrief Euregio
31-10-2023
31-10-2023
39700-205480
Euregio Rijn-Maas-Noord
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief - Stand van zaken realisatie tijdelijke huisvesting
31-10-2023
31-10-2023
39700-205539
Gemeente Roerdalen, college van b en w
Voor kennisgeving aannemen
Ontslag wethouder J. Westhelle-Aelen
30-10-2023
30-10-2023
39700-205416
Gemeente Roerdalen, wethouder J. WesthelleAelen
Voor kennisgeving aannemen
Visrecht en vislood
28-10-2023
30-10-2023
39700-205401
Stichting Gezond Water
Behandeling overdragen aan B&W
Ideeënbundel armoedebestrijding
27-10-2023
30-10-2023
39700-205396
Linksom
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-039 - Bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en -commissies
27-10-2023
30-10-2023
39700-205370
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging mini-symposium Limburgse Rekenkamers d d 17 november 2023 te Reuver
27-10-2023
27-10-2023
39700-205308
Agendacommissie platform Limburgse Rekenkamers,
Voor kennisgeving aannemen
Reminder bijeenkomst Herontwerp Arbeidsmarktregio Midden-Limburg
27-10-2023
27-10-2023
39700-205309
Gemeente Roerdalen, wethouder Vestjens/AMR ML
Voor kennisgeving aannemen 4
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Afschrift brief 26-10-2023 aan Algemene Bestuursrechtspraak van Raad van State inzake Adams/Roerdalen
26-10-2023
26-10-2023
39700-205303
Mets Advocatuur
Voor kennisgeving aannemen
Keyport 15 november a.s. Informatiebijeenkomst
26-10-2023
26-10-2023
39700-205248
Keyport/Gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging VNG Bestuurdersdag en Najaars ALV 1 december 2023
26-10-2023
26-10-2023
39700-205247
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Verlenging termijn indienen verweerschrift Hoogstraat 11 te Montfort
25-10-2023
25-10-2023
39700-205190
Raad van State
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief - "Aanvraag Regio Deal vijfde tranche"
24-10-2023
25-10-2023
39700-205211
Gemeente Roerdalen, college van B en W
Voor kennisgeving aannemen
Kaderbrief MGR 2025-2028
25-10-2023
25-10-2023
39700-205210
Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 23-038 - Wijziging Model Verordening afvoer hemelwater en grondwater 25 oktober 2023
25-10-2023
25-10-2023
39700-205178
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Raad op Zaterdag Online 11 november 2023 ook voor commissieleden
25-10-2023
25-10-2023
39700-205163
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Aanbieding documenten RUD t.a.v. toetsing robuustheid voor vorming van het standpunt van uw college
24-10-2023
24-10-2023
39700-205103
Gemeente Roerdalen, wethouder Slangen
Voor kennisgeving aannemen
Vervallen - Bijeenkomst RES 9 november 2023
23-10-2023
23-10-2023
39700-205162
RES NML
Voor kennisgeving aannemen
Presentatie Informatie over SMR's
23-10-2023
23-10-2023
39700-204991
Milieudefensie Meerssen
Voor kennisgeving aannemen
5
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
14 december 2023
Agendapunt
:
5
Onderwerp
:
Besluitenlijst raadsvergadering 2 november 2023
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: n.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
Kies een item.
2. Wijze van agendering voor de raad
Kies een item.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing):
Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 2 november 2023 Aanwezig Voorzitter: Griffier:
mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans
Leden:
F.C.J. Demarteau, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks C.H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks mw. A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!
Tevens aanwezig Wethouder(s):
R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits mw. L. Vestjens
Gemeentesecretaris:
J.J.W.M. L’Ortije
Verslaglegging:
mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp
Verhinderd Leden:
-
1
Opening De vergadering wordt geopend om 19.40 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 9, de heer F. Peeters. 1. Vaststelling raadsagenda 2 november 2023 De voorzitter heeft, mede op grond van de recente publicaties in de media, begrepen dat er behoefte bestaat om een onderwerp aan de agenda van de raadsvergadering toe te voegen, namelijk de Actuele politieke/bestuurlijke situatie in Roerdalen. Zonder stemming wordt het onderwerp “Actuele politieke/bestuurlijke situatie Roerdalen” als agendapunt 1a aan de raadsagenda toegevoegd, waarna de voorliggende raadsagenda gewijzigd wordt vastgesteld. 1a. Actuele politieke/bestuurlijke situatie Roerdalen De aanleiding voor de behandeling van dit onderwerp zijn publicaties in de media over de coalitiebreuk tussen Democraten Roerdalen en Roerstreek Lokaal! enerzijds en PvdA-GroenLinks anderzijds, met als gevolg dat mevrouw J. Westhelle-Aelen het wethouderschap per 1 november 2023 heeft neergelegd. De heer W. Van Pol, de heer H. van der Linden en mevrouw M. Schotemeijer, leveren een inhoudelijke bijdrage aan het debat over de actuele politieke/bestuurlijke situatie in Roerdalen. 2. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3.
Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 09/09/2023 – 20/10/2023). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 21 september 2023 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 21 september 2023 vast te stellen.
2
5. Wijziging gemeenschappelijke regelingen De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omnibuzz per 1 juli 2024; 2. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling regionale uitvoeringsdienst Limburg-Noord per 1 juli 2024; 3. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord per 1 juli 2024; 4. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Grenspark Maas-Swalm-Nette per 1 juli 2024; 5. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) per 1 juli 2024; 6. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Westrom per 1 juli 2024; 7.
geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Modulaire Gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord per 1 juli 2024; 8a. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college over de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Maasland per 1 juli 2024; 8b. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van het ontwerpbesluit tot uittreding van de gemeenteraden uit deze gemeenschappelijke regeling. 6. Begrotingswijziging 2023-3 Gemeenschappelijk Regeling (GR) Servicecentrum Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen (SC MER) De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium, kennis te nemen van de begrotingswijziging 2023-3 van de GR SC MER. 7. Definitieve Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning De Steeg ongenummerd te Melick De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen; 2. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een woning aan De Steeg ongenummerd in Melick; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.
3
8. Verklaring van geen bedenkingen Linnerweg 34 Montfort De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo voor het realiseren van een werkplaats aan de Linnerweg 34 Montfort. 9. Centrumregeling RES NML Toezegging: Wethouder R. Slangen heeft ter vergadering toegezegd dat de gemeente Roerdalen, al dan niet in samenwerking met andere participerende gemeenten, vóór 1 januari 2026 zorgdraagt voor een evaluatie van de Centrumregeling RES Limburg-Noord. (toezegging reg. nr. 2023-37) Met de aantekening dat de fractie van Ons Roerdalen heeft tegen gestemd, besluit de gemeenteraad overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Kennis te nemen van de ontwerp centrumregeling RES NML; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen het ontwerpbesluit tot het treffen van de centrumregeling RES NML. 10. Verordeningen ex artikel 212, 213 en 213a van de Gemeentewet De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. De Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet van de gemeente Roerdalen, zoals vastgesteld in de raad van 1 november 2018, in te trekken; 2. De Financiële verordening ex art.
212 Gemeentewet van de gemeente Roerdalen 2023 vast te stellen conform bijlage 1; 3. De Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet van de gemeente Roerdalen, zoals vastgesteld in de raad van 1 november 2007, in te trekken; 4. De Verordening controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie ex art. 213 Gemeentewet van de gemeente Roerdalen 2023 vast te stellen conform bijlage 2; 5. De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid ex art. 213a Gemeentewet van de gemeente Roerdalen, zoals vastgesteld in de raad van 1 november 2007, in te trekken; 6. De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid ex art. 213a Gemeentewet van de gemeente Roerdalen 2023 vast te stellen conform bijlage 3; 7. Te opteren voor het basisniveau van (financiële) rechtmatigheidsverantwoording. 11. Algemene plaatselijke verordening Roerdalen 2023 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. De “Algemene plaatselijke verordening Roerdalen 2019” per 1 januari 2024 in te trekken; 2. De “Algemene plaatselijke verordening Roerdalen 2023” vast te stellen.
4
De voorzitter sluit de vergadering om 20.34 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 14 december 2023. De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
5
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
14 december 2023
Agendapunt
:
6
Onderwerp
:
Besluitenlijst raadsvergadering 9 november 2023
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: n.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
Kies een item.
2. Wijze van agendering voor de raad
Kies een item.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing):
Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 9 november 2023 Aanwezig Voorzitter: Griffier:
mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans
Leden:
F.C.J. Demarteau, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PvdA-GroenLinks mw. A.M.W. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.P.T. van den Waardenberg, Roerstreek Lokaal! mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal!
Tevens aanwezig Wethouder(s):
R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits mw. L. Vestjens
Gemeentesecretaris:
J.J.W.M. L’Ortije
Verslaglegging:
mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp
Verhinderd Leden:
C.H.A. Moorman, PvdA-GroenLinks mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen
1
Opening De vergadering wordt geopend om 19.30 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming, de stemming begint, is nummer 9, de heer F. Peeters. 1. Vaststelling raadsagenda 9 november 2023 Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 9 november 2023 vast te stellen. 2. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Programmabegroting 2024-2027 In het kader van de verslaglegging zijn de schriftelijke bijdragen van de raadsfracties in 1e termijn, alsmede de reactie daarop van het college van de burgemeester en wethouders in 1e termijn, als bijlagen toegevoegd aan de onderhavige besluitenlijst. De heer R. Vrinzen dient, namens de fractie van het CDA, een amendement (registratienummer 2023A05) in, waarmee wordt voorgesteld in te stemmen met een onttrekking van € 10.000 uit de reserve afdekking tekorten t.b.v. een gemeentelijke subsidie om het Limburgs op kinderdagopvangen te stimuleren. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2023A05). De heer H.
van der Linden dient, namens de fractie van Ons Roerdalen, een motie (registratienummer 2023M09) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen een bedrag van 73.000 euro, zijnde de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de Centrumregeling RES Noord- en Midden-Limburg, in mindering te brengen op de personeelskosten van de ambtelijke organisatie. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2023M09). De heer H. van der Linden dient, namens de fracties van het CDA en Ons Roerdalen, een motie (registratienummer 2023M10) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen:. 1. zo snel mogelijk, maar uiterlijk vóór 1 maart 2024 een communicatieplan op te stellen om de inwoners en de gemeenteraad van alle informatie te voorzien aangaande het Gebiedsplan Limburgs Programma Landelijk Gebied; 2. een zodanige werkmethode te ontwikkelen dat inwoners en gemeenteraad alle relevante informatie tot zich kunnen nemen, verwerken en respons kunnen geven naar het college van burgemeester en wethouders en zo nodig de provincie. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2023M10).
2
De heer H. van der Linden dient, namens de fracties van het CDA en Ons Roerdalen, een motie (registratienummer 2023M11) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen: 1. de verhoging van de toeristenbelasting in 2024 niet door te voeren; 2. in het jaar 2024 een communicatie- en werkplan op te zetten rondom de ontwikkeling en uitvoering van het toeristisch beleid waarin de sector en raads- en commissieleden op een effectieve en efficiënte wijze samenwerken. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2023M11). Naar aanleiding van de beraadslagingen trekt de heer H. van der Linden de door de fracties van het CDA en Ons Roerdalen ingediende motie 2023M10 in, onder indiening van een aangepaste versie (registratienummer 2023M12) van de ingetrokken motie, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt opgeroepen een zodanige werkmethode te ontwikkelen, met efficiënte communicatie, dat inwoners en gemeenteraad alle relevante informatie tot zich kunnen nemen, verwerken en respons kunnen geven naar het college van burgemeester en wethouders en zo nodig de provincie. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2023M12). Toezeggingen: Wethouder L.
Vestjens heeft ter vergadering de toezegging gedaan het gesprek aan te gaan met de gemeente Roermond over het Schone Lucht Akkoord in relatie tot gezondheid voor onze inwoners en daar de raad over te informeren. (toezegging reg. nr. 2023-38) Wethouder R. Slangen heeft ter vergadering de toezegging gedaan om het verwezenlijken van combinaties van woonvormen in Roerdalen, een plek te geven in de Woonzorgvisie. (toezegging reg. nr. 2023-39) Wethouder R. Slangen heeft ter vergadering de toezegging gedaan de raad te informeren of er op dit moment een woonvisie bestaat voor de gemeente Roerdalen. (toezegging reg. nr.2023-40) Wethouder R. Slangen heeft ter vergadering de toezegging gedaan dat, zodra hij kennis heeft van woningbouwprojecten die de woningcorporatie in 2024 gaat uitvoeren, hij deze informatie zal delen met de gemeenteraad. (toezegging reg. nr. 2023-41) Wethouder R. Slangen heeft ter vergadering de toezegging gedaan het proces rondom de realisatie van flexwoningen in 2024 te evalueren. (toezegging reg. nr. 2023-42) Wethouder J. Smits heeft ter vergadering de toezegging gedaan dat de evaluatie van het accommodatiebeleid, die met name financieel ingestoken zal zijn, uiterlijk in Q1 zal worden afgerond. (toezegging reg. nr.
2023-43) Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende amendement en moties: Amendement/motie Collegestandpunt Amendement 2023A05 Ontraden Motie 2023M09 Ontraden Motie 2023M11 Ontraden Motie 2023M12 Ondersteunen
3
De voorzitter legt het amendement 2023A05, ingediend door de fractie van het CDA, ter besluitvorming voor aan de raad, waarbij wordt voorgesteld de financiële dekking plaats te laten vinden uit de post incidentele subsidie Kunst & Cultuur (MO). De heer R. Vrinzen van de fractie van het CDA geeft aan in te kunnen instemmen met de voorgestelde wijziging van het door hem ingediende amendement 2023A05. Het amendement 2023A05 wordt dan ook geacht in die zin te zijn aangepast. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen en Ons Roerdalen hebben vóór gestemd. De fracties van het PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! hebben tegen gestemd. Het aangepaste amendement 2023A05 is daarmede aangenomen. De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De heer H. van der Linden legt een stemverklaring af en stelt dat omdat een aantal zaken onduidelijk zijn, waaronder het Nationaal Park, de fractie van Ons Roerdalen zal tegenstemmen. Met de aantekening dat de fracties van het CDA en Ons Roerdalen hebben tegen gestemd, besluit de gemeenteraad met inachtneming van het aangenomen amendement 2023A05: 1. De programmabegroting 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 vast te stellen; 2. In te stemmen met het investeringsschema 2024-2027 en de hierin opgenomen kredieten voor 2024 beschikbaar te stellen; 3.
In te stemmen met de onttrekking van €80.000 uit de reserve toerisme voor de jaren 2024 t/m 2027 t.b.v. de uitvoering van het nieuwe beleidskader recreatie en toerisme; 4. In te stemmen met de onttrekking van €24.424 uit de reserve accommodatiebeleid t.b.v. de verlenging pilot buitenbaden; 5. In te stemmen met de onttrekking van €2.153.644 uit de reserve afdekking tekorten; 6. In te stemmen met een bijdrage van € 10.000 uit de post incidentele subsidie Kunst & Cultuur (MO), t.b.v. een gemeentelijke subsidie om het Limburgs op kinderdagopvangen te stimuleren zoals bedoeld bij de, door deze raad aangenomen, motie 2023M06 ‘Aanpak behoud Limburgs’; De voorzitter legt de motie 2023M09, ingediend door de fractie van Ons Roerdalen, ter besluitvorming voor aan de raad. De fractie van Ons Roerdalen heeft vóór gestemd. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! hebben tegen gestemd. De motie 2023M09 is daarmede verworpen. De voorzitter legt de motie 2023M11, ingediend door de fracties van het CDA en Ons Roerdalen, voor aan de raad. De heer J. Vogels geeft aan, om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen, dat hij bij de stemming over de motie 2023M11 de raadszaal te verlaten. De fracties van het CDA en Ons Roerdalen hebben vóór gestemd. De fracties van Democraten Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! hebben tegen gestemd.
De motie 2023M11 is daarmede verworpen.
4
De voorzitter legt de motie 2023M12, ingediend door de fracties van het CDA en Ons Roerdalen, voor aan de raad. De motie 2023M12 wordt unaniem aangenomen. 4. Effecten septembercirculaire 2023 De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 7 november 2023: 1. In te stemmen met de verwerking van de effecten van de septembercirculaire 2023 voor de jaren 2023 tot en met 2027. 2. In te stemmen In te stemmen met het deels terugdraaien van de onttrekking uit de reserve afdekken tekorten in 2024 met € 478.000. 3. De 7de begrotingswijziging 2023 en de 1ste begrotingswijziging 2024 vast te stellen. De voorzitter sluit de vergadering om 23.18 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 14 december 2023. De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
5
Begroting 2024 – 2027 Eerste termijn Vorig jaar hebben we bij de begrotingsbehandeling opgeroepen meer flexibiliteit in te bouwen. Niet als doel, maar vooral als middel om in te kunnen spelen op alle uitdagingen die elkaar in rap tempo opvolgen. Uitdagingen zoals de krapte op de arbeidsmarkt, gestegen loon- en energiekosten, huisvesting van statushouders en Oekraïners, maar ook landelijke en provinciale (politieke) koerswijzigingen. We zijn nu een jaar verder. De effecten van de eerder genoemde uitdagingen hebben grote gevolgen voor onze financiële situatie. Reserves oneindig blijven aanspreken gaat niet. Op een gegeven moment is het geld op. Onze begroting is grotendeels afhankelijk van de bijdragen vanuit het Rijk en wordt aangevuld met inkomsten uit onder andere pacht, leges en lokale belastingen, zoals toeristenbelasting en OZB. We weten nu nog niet hoe de bijdrage vanuit het Rijk vanaf 2026 eruit gaat zien. Dat maakt het lastig om ver vooruit te kijken. Dat we structureel met minder geld toe moeten komen is een waarschijnlijk scenario. Hoe heet de soep in 2026 en later gegeten wordt weten we nu niet. Dit is erg afhankelijk van de landelijke koers die na de verkiezingen in november gekozen wordt. Alle gemeentes maken zich daar zorgen over.
Roerstreek Lokaal! is erg blij met herstart van de raadswerkgroep Roerdalen in Balans om meer grip te krijgen op onze financiële situatie. We moeten sámen keuzes maken. En alle keuzes moeten bespreekbaar zijn. Eerst inzicht krijgen en op basis daarvan de koers bepalen en kiezen wat wél en wat (voorlopig) niet kan. Focus aanbrengen Als we deze begroting 2024-2027 lezen ontstaat een gevoel van ‘we zijn wel met een heleboel (kleine) zaken bezig’. Is het niet verstandiger om ook hier keuzes te maken? Kunnen we met minder activiteiten op een bepaald domein niet ook vooruit? Focus dus. En dat is niet eens zo’n vies woord. Want we hebben de laatste jaren gemerkt dat er dagelijks keuzes gemaakt moeten worden. Door de focus goed met elkaar af te stemmen, zijn een aantal geprioriteerde doelen bereikt. De realisatie van de flexwoningen heeft als voorbeeld veel ambtelijke capaciteit gekost, dat ten koste ging van andere taken zoals een reclamemast. Ook als er weer een vacature ontstaat en er niet meteen een vervanger gevonden is, blijft het zaak om met elkaar af te stemmen, keuzes te maken en te prioriteren. Het doet ons goed te lezen dat we er nog steeds in slagen nieuw personeel te werven, vooral op de manier hoe we ons presenteren en wie we zijn. Maar door de relatief kleine organisatie blijven we kwetsbaar.
Bij de portefeuille recreatie, toerisme en cultuur vragen we ons af of hier niet een te grote ambitie voor komend jaar staat genoemd. Maar liefst 10 operationele doelen bij actie 1 ‘Versterken’. Tien relatief kleine doelen die stuk voor stuk toch stiekem bij elkaar veel tijd kosten. Wat Roerstreek Lokaal betreft kijken we eerst hoe we zaken slim met elkaar kunnen verbinden, brengen focus aan en beschrijven welke doelen we wanneer willen bereiken. Daarmee zeggen we dat we geen gebruik willen maken van de kaasschaafmethode. Zoals gezegd, de verkiezingen voor de Tweede Kamer staan voor de deur. We maken nu gebruik van SPUK regelingen. Wat gaat de nieuwe politieke werkelijkheid betekenen voor die regelingen? Wellicht te vroeg om daarop vooruit te lopen in deze begroting, maar wel iets waar de raadswerkgroep Roerdalen in Balans rekening mee moet houden. 1
De OZB in Roerdalen behoort tot de laagste in Limburg. Hoe graag we ook in die regionen willen blijven, moeten we ons wel de vraag stellen hoe reëel dat nog is. We willen immers ook investeren in de samenleving. Alles kost nu eenmaal geld. Daarmee is de OZB een van die knoppen om aan te draaien, net als de toeristenbelasting en het handhaven van de hondenbelasting, zolang we hier geen dekking voor kunnen vinden. Focus aanbrengen is voor Roerstreek Lokaal! afmaken waar we aan begonnen zijn. De accommodatiediscussie loopt al een aantal jaar en is nog steeds niet klaar. Voor de jeugd- en jongerenhuizen is er nog geen beslissing genomen. We vinden het verstandig dat er eerst mét die jeugd en jongeren gesproken wordt, voordat er keuzes gemaakt gaan worden over deze groep. Wat ons betreft wachten we hier niet te lang mee en werken we dat uit in een voorstel dat binnenkort naar de raad kan en verwerkt is in de volgende begroting. Voor de dorpshuizen en sportaccommodaties hebben we in de voorbije jaren wel al die keuzes gemaakt. Links en rechts krijgen wij signalen dat er op gebied van duidelijkheid en samenwerking tussen gemeente en vrijwilligers nog ruimte voor verbetering is. Blijven luisteren naar elkaar en samen doen, zijn voor ons belangrijke uitgangspunten. Een evaluatie van het accommodatiebeleid zien wij graag in 2024 tegemoet.