Agendabundel
Tekst van het document
I.
De verordening wordt als volgt gewijzigd:
A. Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst Artikel 9. Regels voor pgb: algemeen [Wmo/Jeugdwet] 4. een niet-zorgprofessional in loondienst: het wettelijk minimumloon (incl. vakantiegeld en vakantie uren) en daarna vermeerderd met 20% van dat loon ten behoeve van werkgeverslasten; 5. naaste familie: het wettelijk minimumloon (incl. vakantiegeld).
Pagina 1 van 5
Nieuwe tekst Artikel 9. Regels voor pgb: algemeen [Wmo/Jeugdwet] Lid 1 t/m 3 blijven ongewijzigd. Lid 4 sub a onderdeel 1 t/m 3 blijven ongewijzigd. 4. Niet-professional in loondienst en/of naaste familie: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), te vermeerderen met
vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. 5. Niet-professional in loondienst en/of naaste familie: het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. De navolgende leden blijven ongewijzigd.
B. Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst Artikel 12. Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen [Wmo] 3. Een cliënt is een bijdrage verschuldigd in de kosten voor het gebruik van een collectieve voorziening voor vervoer, ter hoogte van €0,83 per zone (prijspeil 2021), met een jaarlijkse indexering conform de Landelijke Tarieven Index (LTI).
Nieuwe tekst Artikel 12. Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen [Wmo] Lid 1 en 2 blijven ongewijzigd. Lid 3. Een cliënt is een bijdrage verschuldigd in de kosten voor het gebruik van een collectieve voorziening voor vervoer, ter hoogte van €0,91 per zone (prijspeil 2024), met een jaarlijkse indexering conform de Landelijke Tarieven Index (LTI). De navolgende leden blijven ongewijzigd.
C. Artikel 19a wordt toegevoegd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst Artikel 19a. Tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen 1.Het college kan aan personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben een tegemoetkoming verstrekken ter
Pagina 2 van 5
ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie. 2.Als het college besluit een tegemoetkoming als bedoeld in lid 1 te verstrekken, stelt het college daarvoor nadere regels op. D. Toelichting artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst Nieuwe tekst Artikel 8. Inhoud beschikking Artikel 8. Inhoud beschikking [Wmo/Jeugdwet] [Wmo/Jeugdwet] Als de cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger een formele aanvraag (artikel 5 van de verordening) of een verzoek om een beschikking (artikel 4 lid 2 van de verordening) bij het college indient, moet het college een schriftelijke beschikking opstellen, waartegen de cliënt bezwaar en beroep op grond van de Awb kan indienen.
Als de cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger een formele aanvraag (artikel 5 van de verordening) of een verzoek om een beschikking (artikel 4 lid 2 van de verordening) bij het college indient, moet het college een schriftelijke beschikking opstellen, waartegen de cliënt bezwaar en beroep op grond van de Awb kan indienen.
Eerste lid: Uitgangspunt van de Wmo 2015 en de Jeugdwet is dat de cliënt een maatwerkvoorziening in ‘natura’ krijgt. Indien gewenst door de cliënt bestaat echter de mogelijkheid van het toekennen van een pgb.
Eerste lid: Uitgangspunt van de Wmo 2015 en de Jeugdwet is dat de cliënt een maatwerkvoorziening in ‘natura’ krijgt. Indien gewenst door de cliënt bestaat echter de mogelijkheid van het toekennen van een pgb.
Daarnaast bestaat de mogelijkheid om, waar de verordening dat expliciet toestaat (bijvoorbeeld artikel 7 lid 7 van deze verordening), een maatwerkvoorziening in de vorm van een financiële tegemoetkoming te verstrekken. Deze toevoeging is opgenomen naar aanleiding van de constatering van de Centrale Raad van Beroep (hierna: CRvB) dat het (ook) onder de Wmo 2015 mogelijk is om een financiële maatwerkvoorziening te verstrekken. 2 Het betreft hier nadrukkelijk niet de (financiële) tegemoetkoming in de meerkosten voor personen met een beperking of chronische problemen. Deze is geregeld in artikel 19 van deze verordening. Het betreft ook geen pgb, waarvoor een specifiek regime geldt en waarop de cliënt aanspraak maakt als zijn voorkeur hiernaar uitgaat en de aanvraag aan de vereisten van artikel 2.3.6 van de Wmo 2015 voldoet. De Wmo 2015 verplicht weliswaar niet om specifiek iets te regelen ten aanzien van financiële maatwerkvoorzieningen. Toch is er voor
Daarnaast bestaat de mogelijkheid om, waar de verordening dat expliciet toestaat (bijvoorbeeld artikel 7 lid 7 van deze verordening), een maatwerkvoorziening in de vorm van een financiële tegemoetkoming te verstrekken. Deze toevoeging is opgenomen naar aanleiding van de constatering van de Centrale Raad van Beroep (hierna: CRvB) dat het (ook) onder de Wmo 2015 mogelijk is om een financiële maatwerkvoorziening te verstrekken. 2 Het betreft hier nadrukkelijk niet de (financiële) tegemoetkoming in de meerkosten voor personen met een beperking of chronische problemen. Deze is geregeld in artikel 19a van deze verordening. Het betreft ook geen pgb, waarvoor een specifiek regime geldt en waarop de cliënt aanspraak maakt als zijn voorkeur hiernaar uitgaat en de aanvraag aan de vereisten van artikel 2.3.6 van de Wmo 2015 voldoet. De Wmo 2015 verplicht weliswaar niet om specifiek iets te regelen ten aanzien van financiële maatwerkvoorzieningen. Toch is er voor
Pagina 3 van 5
gekozen, om de inzet van financiële maatwerkvoorzieningen te beperken tot die gevallen waar ze een duidelijke meerwaarde hebben of waar geen alternatief in natura voorhanden is.
gekozen, om de inzet van financiële maatwerkvoorzieningen te beperken tot die gevallen waar ze een duidelijke meerwaarde hebben of waar geen alternatief in natura voorhanden is.
Met ‘financiële maatwerkvoorziening’ wordt op zichzelf overigens geen inhoudelijke kwalificatie gegeven, het betreft een verstrekkingswijze (in zekere zin de 3e variant, naast in natura en als pgb). Wel geldt – net als bij alle maatwerkvoorzieningen – dat de (financiële) maatwerkvoorziening ‘een passende bijdrage moet leveren aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven’. Het gaat in dit geval om een forfaitaire, niet noodzakelijk kostendekkende tegemoetkoming. Deze mag echter niet zo ver afstaan van de werkelijke kosten van de compenserende maatregel dat deze geen passende bijdrage meer levert aan het verminderen of wegnemen van de beperkingen. Dan kan deze namelijk niet gelden als maatwerkvoorziening.
Met ‘financiële maatwerkvoorziening’ wordt op zichzelf overigens geen inhoudelijke kwalificatie gegeven, het betreft een verstrekkingswijze (in zekere zin de 3e variant, naast in natura en als pgb). Wel geldt – net als bij alle maatwerkvoorzieningen – dat de (financiële) maatwerkvoorziening ‘een passende bijdrage moet leveren aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven’. Het gaat in dit geval om een forfaitaire, niet noodzakelijk kostendekkende tegemoetkoming. Deze mag echter niet zo ver afstaan van de werkelijke kosten van de compenserende maatregel dat deze geen passende bijdrage meer levert aan het verminderen of wegnemen van de beperkingen. Dan kan deze namelijk niet gelden als maatwerkvoorziening.
Tweede en derde lid: Tweede lid, onder a, en derde lid, onder a: het beoogde resultaat is bijvoorbeeld ‘mobiliteit’ en niet ‘een scootmobiel’. Tweede lid, onder b, en derde lid, onder d: onder ‘duur’ valt ook de termijn waarop een voorziening technisch is afgeschreven.
Tweede en derde lid: Tweede lid, onder a, en derde lid, onder a: het beoogde resultaat is bijvoorbeeld ‘mobiliteit’ en niet ‘een scootmobiel’. Tweede lid, onder b, en derde lid, onder d: onder ‘duur’ valt ook de termijn waarop een voorziening technisch is afgeschreven.
E. De toelichting op artikel 9 wordt als volgt aangevuld: Bestaande tekst Nieuwe tekst De toelichting op de Verordening wordt bij artikel 9 onder ‘Vierde lid’, na de 4e alinea als volgt aangevuld: De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft op 16 augustus 2023, op basis van twee uitspraken bepaald dat gemeenten uurtarieven voor een pgb met inzet van het sociaal netwerk moeten baseren op de cao VVT. Deze uitspraken hebben betrekking op individuele begeleiding en hulp bij het huishouden (hbh) in het kader van de Wmo (ECLI:NL:CRVB:2023:1394 en ECLI:NL:CRVB:2023:1580).
Pagina 4 van 5
F. Er wordt een toelichting op artikel 19a toegevoegd: Bestaande tekst Nieuwe tekst Artikel 19a. Tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen Deze bepaling betreft een uitwerking van artikel 2.1.7 van de Wmo 2015. Daarin is opgenomen dat bij verordening kan worden bepaald dat door het college aan personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, een tegemoetkoming wordt verstrekt ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie. De tegemoetkoming kan op aanvraag worden verstrekt. Deze beslissing op een dergelijke aanvraag is een beschikking. De bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn hierop van toepassing. Het is aan het college om nadere invulling te geven aan de regeling voor de tegemoetkoming in de meerkosten. II.
Deze wijzigingsverordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2024.
III.
Deze wijzigingsverordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020, derde wijziging.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 18 april 2024. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
Mr. M. Heijnens-Coenjaerts
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 5 van 5
Regeling tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen; gelet op artikel 19a van de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020, overwegende dat: het wenselijk is om te regelen in welke gevallen, op welke wijze en in welke mate een tegemoetkoming kan worden verstrekt aan personen die lijden aan een chronische ziekte en die daardoor aannemelijke meerkosten hebben; besluit vast te stellen de: Regeling tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024 Artikel 1 Begrippen 1. In deze regeling betekent: a. chronische ziekte: een langdurige lichamelijke of geestelijke aandoening, zonder uitzicht op volledige genezing; b. belanghebbende: een inwoner van de gemeente Roerdalen die voldoet aan de voorwaarden van artikel 2 van deze Regeling; c. laag inkomen: een inkomen dat lager is dan of gelijk is aan 150% van de toepasselijke bijstandsnorm van een alleenstaande (ouder) of gehuwden1; d. De kostendelersnorm2 geldt niet voor het vaststellen van het lage inkomen; e. meerkosten: alle noodzakelijke (directe en indirecte) kosten die de chronische ziekte veroorzaakt; f. tegemoetkoming: een financiële bijdrage; g. verordening: de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020, derde wijziging.
Die is vastgesteld op 18 april 2024; h. wet: de Wet maatschappelijk ondersteuning 2015 (Wmo 2015); 2. Alle begrippen (zonder verdere beschrijving) in deze regeling hebben de betekenis uit de verordening, de Wmo 2015 en/of de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 2 Voorwaarden Een belanghebbende komt in aanmerking voor een tegemoetkoming als: 1. belanghebbende, in januari van het kalenderjaar van de aanvraag, een laag inkomen heeft en 2. in het kalenderjaar van de aanvraag, aannemelijke meerkosten heeft. Meerkosten zijn in elk geval aannemelijk indien sprake is van: a. een maatwerkvoorziening van twaalf maanden of langer volgens de Wmo 2015, waarbij de belanghebbende de eigen bijdrage Wmo aan het Centraal Administratie Kantoor (CAK) betaalt, of b. een indicatie voor de Wet langdurige zorg, of 1 artikel 21 en 22 van de Participatiewet.
2 artikel 22a Participatiewet: de regel die bepaalt dat de hoogte van de bijstandsuitkering afhankelijk is van het aantal huisgenoten.
c. dubbele kinderbijslag ontvangt vanuit de sociale verzekeringsbank, of d. een indicatie van twaalf maanden of langer volgens de zorgverzekeringswet voor persoonlijke verzorging, of e. een volledig verbruikt verplicht eigen risico van de zorgverzekering (in de twee kalenderjaren daarvoor vanaf datum aanvraag). Artikel 3 Aanvraag 1. De belanghebbende kan digitaal of schriftelijk een aanvraag indienen met het aanvraagformulier. 2. De belanghebbende kan de aanvraag voor een tegemoetkoming indienen van 1 januari tot en met 31 december 2024. Artikel 4 Voorliggende voorziening Als een belanghebbende een tegemoetkoming Arbeidsongeschikten van een WAO,-, WIA-, Wajong- of WAZuitkering kan krijgen, wordt de hoogte van de tegemoetkoming Arbeidsongeschikten in mindering gebracht op de tegemoetkoming meerkosten. Artikel 5 De tegemoetkoming 1. De tegemoetkoming kennen we één keer per kalenderjaar toe. 2. De tegemoetkoming is eenmalig € 350,- per belanghebbende. 3. Gehuwden of samenwonenden komen allebei in aanmerking voor deze tegemoetkoming en vragen, als dat mogelijk is, samen aan. Artikel 6 Hardheidsclausule Burgemeester en wethouders kunnen in geval van onredelijkheid en onbillijkheid afwijken van bepalingen in deze regeling. Artikel 7 Inwerkingtreding en citeerartikel 1. Treedt in werking de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2024. 2.
De regeling heet ‘Regeling tegemoetkoming chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024’. Aldus vastgesteld op 23 april 2024. Het college van burgemeesters en wethouders van Roerdalen,
De secretaris J.J.W.M. L’ Ortije
Toelichting Artikel 1. Begrippen
de burgemeester mr. M. de Boer-Beerta
Begrippen die in deze nadere regels worden gebruikt, sluiten aan bij de begrippen uit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020 eerste wijziging, en de Algemene wet bestuursrecht. Begrippen die niet voorkomen in voornoemde wet- en regelgeving worden in de Regeling gedefinieerd. Chronische ziekte: Een chronische ziekte is een lichamelijke of geestelijke aandoening waarbij uitzicht op volledige genezing ontbreekt. Ook is er sprake van een relatief lange (minimaal 12 maanden) ziekteduur. Het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) onderscheidt vier typen chronische ziekten, gerelateerd aan de gesteldheid van de ziekte en het ziekteverloop: 1. Levensbedreigende ziekten: kanker, beroerte; 2. Aandoeningen die tot periodiek terugkerende klachten leiden: astma, epilepsie; 3. Aandoeningen die progressief verslechteren en invaliderend van aard zijn: chronisch hartfalen, reumatoïde artritis; 4. Chronische psychische stoornissen, zoals persoonlijkheidsstoornissen, angststoornissen of stemmingsstoornissen.
Ondanks dat er veel diverse chronische ziekten zijn, zijn er wel gezamenlijke kenmerken: • Aanhoudend: er is geen zicht op algeheel herstel met het huidige aanbod van behandelingen; • Blijvende invaliditeit; • Langdurig en intensief zorggebruik: men wordt afhankelijk van zorg voor het dagelijkse functioneren; • Lichamelijke en geestelijke gevolgen, zoals depressie en lichamelijke klachten; • Er treedt stapsgewijs een toename van symptomen op. Laag inkomen: De doelgroep bestaat uit huishoudens waarvan het huishoudinkomen, in januari van het jaar waarover de tegemoetkoming wordt aangevraagd, (samen) minder of gelijk is aan 150% van de netto bijstandsnorm voor een alleenstaande (ouder) of gehuwden/samenwonenden. Let op: deze inkomensgrens geldt alleen in 2024 gedurende het pilotjaar. Bij de berekening van het inkomen wordt bij gehuwden/samenwonenden rekening gehouden met het maandinkomen over januari van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft van beide partners samen. Bij de berekening van het inkomen bij de alleenstaande of alleenstaande ouders wordt uitgegaan van het maandinkomen over januari van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft van de alleenstaande of alleenstaande ouder. Er wordt geen rekening gehouden met het inkomen van inwonende meerderjarige kinderen of andere inwonende personen.
Als het inkomen lager is dan of gelijk aan 150% van de bijstandsnorm is er recht op een tegemoetkoming. De inkomensgrenzen worden elk jaar verhoogd via de stijging van de landelijke bijstandsnormen in januari van dat jaar. Artikel 2 Minderjarige kinderen met een chronische ziekte kunnen niet zelf een tegemoetkoming aanvragen. Dit moeten
de ouders voor hen doen. Voor de beoordeling van het recht op tegemoetkoming voor de kinderen jonger dan 18 jaar wordt uitgegaan van het huishoudinkomen van de alleenstaande ouder of de gehuwden/samenwonenden. Het inkomen van de ouder(s)/verzorgende(n) waar het kind daadwerkelijk woont telt bij de beoordeling. Belanghebbende heeft in het geval van artikel 2 lid 2 sub a een indicatie voor minimaal 12 maanden. Bij een indicatie korter dan 12 maanden wordt uitgegaan dat er geen sprake is van een chronische ziekte. Mocht dit toch het geval zijn kan belanghebbende in aanmerking komen via artikel 2 lid 2 sub e. In artikel 2 lid 2 wordt omschreven onder welke voorwaarden we de meerkosten veronderstellen. Voor individuele uitzonderlijke situaties kan belanghebbende ook op een andere manier bewijzen dat hij of zij chronisch ziek is. Bijvoorbeeld door een huisarts of medisch specialist ondertekende verklaring. Artikel 3 Dit artikel behoeft geen verdere toelichting. Artikel 4 Het betreft een nadere uitwerking van artikel 20 van de verordening. Mensen die geheel of gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn en een arbeidsgeschiktheidsuitkering ontvangen, krijgen van het UWV de tegemoetkoming Arbeidsongeschikten. Dit bedrag is bedoeld als een vergoeding voor de meerkosten die een belanghebbende heeft bij een chronische ziekte.
De tegemoetkoming wordt verstrekt als de belanghebbende op 1 juli van het betreffende jaar recht heeft op een Wajong-uitkering, WIA-, WAO- of WAZ-uitkering én 35% of meer arbeidsongeschikt is. De tegemoetkoming van het UWV is een zogenoemde ‘voorliggende voorziening’. Als een belanghebbende recht heeft op deze tegemoetkoming van het UWV wordt deze gekort op de tegemoetkoming meerkosten. Artikel 5 Personen in deze huishoudens die lijden aan een chronische ziekte komen in aanmerking voor een jaarlijkse tegemoetkoming van € 350,- per persoon met een chronische ziekte. Voor gehuwden of samenwonenden geldt dat partners los van elkaar een tegemoetkoming kunnen krijgen als ze chronisch ziek zijn. Waarbij, indien mogelijk, een gezamenlijke aanvraag wordt gedaan. Artikel 6 Bij de toepassing van de hardheidsclausule moet sprake zijn van een bijzondere situatie waardoor de onverkorte toepassing van de regeling leidt tot onevenredige nadelige gevolgen voor de belanghebbende. Artikel 7 Dit artikel behoeft geen verdere toelichting.
DEMOCRATEN
'rROERDALEN 3 p/3A GROEN gr v LINKS
Amendement Raadsvergadering
10 november 2022
Agendapunt
3
Registratienummer
2022 14
Onderwerp
Programmabegroting 2023-2026
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Aan het voorliggende concept raadsbesluit een punt 4, 5 en 6 toe te voegen, luidende: 4. In 2023 € 500.000 te onttrekken uit de algemene reserve en deze te storten in de reserve "Fonds armoedebestrijding'', om deze vervolgens beschikbaar te stellen ter tegemoetkoming van inkomens vanaf 120% tot 150% van de bijstandsnorm en voor de maatschappelijke accommodaties en verenigingen met acute nood. 5. De onder punt 4 voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen (2023-3). 6. Het college opdracht te geven een voorstel aan de raad te doen over de besteding van het onder punt 4 genoemde bedrag, waarbij ingezet moet worden op het kiezen van duurzame oplossingen en oplossingen die het welzijn bevorderen voor inwoners die getroffen zijn door armoede.
Toelichting: In de raadsvergadering van 3 november 2022 is een bedrag van € 500.000 uit de algemene reserve vrijgemaakt voor de reserve Fonds armoedebestrijding. Dit bedrag is alleen bestemd voor het tegengaan van de energiearmoede in 2022. Wij verwachten dat het energieplafond dat mogelijk in 2023 zal worden ingevoerd niet voor al onze inwoners toereikend zal zijn en de kosten voor het levensonderhoud niet zullen dalen, waardoor er ook in 2023 armoede zal blijven bestaan. Hierdoor zullen ook in 2023 aanvullende en ondersteunende maatregelen, zoals bijv. het activeren van de gelukspas, noodzakelijk zijn. Indien het bedrag niet (helemaal) nodig blijkt te zijn, wordt het eind 2023 teruggestort in de algemene reserve.
M. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks
&@ ROERSTREEK
en-OKAALI
DEMOCRATEN
-r ROERDALEN
CDA Roerdalen
PS7BA
du
lee prow-
Amendement Raadsvergadering
4 november 2021
Agendapunt
5
Registratienummer
202/A I
Onderwerp
Programmabegroting 2022-2025
u~ 1
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 4 november 2021, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Aan het voorliggende concept besluit het navolgende punt 5 toe te voegen: 5. € 80.000,-, evenwichtig (€ 20.000,- per jaar) verdeeld over de komende vier jaren, te onttrekken uit de Algemene reserve voor het opzetten van een breed opgezet programma, om inzicht te krijgen in de (verborgen) armoede in de gemeente Roerdalen.
Toelichting: Blijkens de reactie van het college van burgemeester en wethouders in 1 e termijn is niet bekend wie er in de gemeente al dan niet een aanvullend pensioen heeft of een inkomen lager dan 130% van het minimumloon. Het is dus onmogelijk hen actief te benaderen en in deze te ondersteunen. Dat is de reden om een breed (communicatie-)programma te starten. Een programma dat onze burgers informe over armoede en schulden en waar de gemeente ondersteuning kan bieden. Om dit programma te ontwikkel n ordt een bedrag van € 80.000, voor de komende vier jaar, uitgetrokken, met het doel kwetsbare groepen ete te bereiken.
W. Van Pol, Roerstreek Lok
J. Cremers, CDA
J. Aelen, PvdA
.,. gemeente roerdalen
Nota van wijzigingen Zaaknummer: Z24-041843 Onderwerp: Derde wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020 Een nota van wijzigingen bevat één of meer wijzigingen van een raadsvoorstel of -besluit. Een nota van wijzigingen wordt opgesteld door het college van burgemeester en wethouders en bevat inhoudelijke wijzigingen. Deze nota van wijzigingen is tot stand gekomen door een correctie op de inhoud van de financiële paragraaf. De wijziging ziet op een correcte weergave van de financiële paragraaf in het raadsvoorstel. Het college van burgemeester en wethouders stelt de onderhavige Nota van wijzigingen, gedateerd 19. maart 2024, vast: Burgemeester en wethouders van Roerdalen,
Voorgestelde wijziging agendapunt "Derde wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020" Huidige tekst pagina 6 onder 'Regeling tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024' Omdat er in 2025, door het vervallen van het armoedefonds, geen middelen beschikbaar zijn is er sprake van een tijdelijke regeling. Gewijzigde tekst pagina 6 onder 'Regeling tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024' Op dit moment ontbreekt structurele meerjarige dekking voor deze regeling en is er sprake van een tijdelijke regeling voor de duur van één jaar. Toegevoegde tekst pagina 6 onder 'Regeling tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken gemeente Roerdalen 2024' laatste alinea De technische verwerking hiervan vindt plaats middels de begrotingswijziging behorende bij de jaarrekening 2023, die in juli aan uw raad wordt voorgelegd.
Pagina 1
111111111111111111111111111 IIIIII IIIII IIIII IIII IIIII IIIII IIII IIII
.i..
gemeente roerdalen
Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:
Bijlage(n):
Z23-033949 Ontwerp verklaring van geen bedenkingen 'Zonnepark Kleine Bergerweg' 27 februari 2024 College van burgemeester en wethouders Roerdalen R.H.G. Slangen Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een tijdelijk zonnepark met batterijopslag (30 jaar) op de gronden kadastraal bekend sectie F, nrs. 262, 261, 260, 259, 729, 255, 256, 257 en 219 en plaatselijk gelegen aan de Kleine Bergerweg te Sint Odiliënberg. 1. Aanvraag omgevingsvergunning. 2. (Concept) ontwerp ruimtelijke onderbouwing. 3. Raadsbesluit.
Toelichting bij het raadsvoorstel
1.
Onderwerp
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een tijdelijk zonnepark met batterijopslag aan de Kleine Bergerweg te Sint Odiliënberg. 2.
Inleiding
Op 2 oktober 2023 is door Zonnepark Kleine Bergerweg B.V. een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een tijdelijk zonnepark met batterijopslag. Het project heeft een exploitatieduur van maximaal 30 jaar en is gepland aan de Kleine Bergerweg te St. Odiliënberg. Het initiatief past niet binnen de door uw raad op 17 december 2014 vastgestelde 'Lijst verklaring van geen bedenkingen Omgevingsrecht'. In deze lijst is opgesomd in welke gevallen geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Daarom moet naast een ontwerp omgevingsvergunning ook een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor zienswijzen ter inzage worden gelegd. De ontwerp vvgb moet ons college bij uw raad aanvragen. 3.
Beslispunten
De raad besluit:
Pagina 1 van 6 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
IIII
.l
gemeente roerdalen
Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een tijdelijk zonnepark met batterijopslag (30 jaar) op de gronden kadastraal bekend sectie F, nrs. 262, 261, 260,259,729,255,256,257 en 219 en plaatselijk gelegen aan de Kleine Bergerweg te Sint Odiliënberg. 4.
Argumenten
1.1 Om het plan mogelijk te maken, moet van het geldende bestemmingsplan afgeweken worden. Achtergrond In de vergadering van 15 juli 2021 heeft uw raad het 'Beleidskader Zonne- en Windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030' vastgesteld. De ambitie is om in 2030 70% van de elektriciteit duurzaam op te wekken. Om dit te bereiken is circa 75 hectare (75 MWp) aan zonne-energie noodzakelijk. Voor de eerste 25 MWp is een uitvraag aan de markt gedaan. Deze 1 e tranche is in de raadsvergadering van 3 februari 2022 opengesteld. In totaal zijn er 14 plannen ingediend. Uiteindelijk zijn er twee plannen geselecteerd om de eerste 25 MWp in te vullen. Het betreft het 'Zonnepark Kleine Bergerweg' en het 'Zonnepark Hobertsveldweg'. Met 'Zonnepark Kleine Bergerweg' wordt 15 MWp gerealiseerd. Met 'Zonnepark Hobertsveldweg' wordt 16 MWp gerealiseerd. In de vergadering van 6 december 2022 heeft ons college aan beide plannen onder voorwaarden een principemedewerking verleend. De evaluatie en herijking van ons beleidskader en de daarin vermelde doelstelling van 75 hectare aan zonne-energie komt in juli in de raad aan de orde bij de koersbepaling duurzaamheid. Initiatief Het plan is om op circa 20 ha landbouwgrond, voor de duur van 30 jaar, een zonne park te realiseren van 15 MWp. Tevens wordt een batterijopslag gerealiseerd. De oppervlakte bedekt met zonnepanelen bedraagt circa 7 ha.
Daarnaast is, voor de landschappelijke inpassing van het initiatief, een inpassingsplan opgesteld. Deze inpassing omvat circa 13 ha. Het initiatief voorziet verder in een meervoudig ruimtegebruik van de gronden. Naast het gebruik van de gronden voor duurzame energie voorziet het initiatief ook in het versterken van de biodiversiteit/natuurwaarden, recreatief medegebruik en educatie, en extensieve landbouw. Besluitgebied Het besluitgebied omvat de percelen kadastraal bekend Sint Odiliënberg, sectie F, nrs. 262, 261, 260, 259, 729, 255, 256, 257 en 219 en plaatselijk gelegen aan de Kleine Bergerweg te Sint Odiliënberg. Bestemmingsplan De gronden behorende bij het initiatief liggen in het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied - 2° herziening'. Ter plaatse van het besluitgebied geldt de bestemming artikel 4 'Agrarisch met
Pagina 2 van 6
.,. gemeente roerdalen
waarden - Landschapswaarden - 1'. Op grond van de planregels mogen gronden met deze bestemming gebruikt worden voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf. Het gebruik van de gronden ten behoeve van een zonnepark met een batterijopslag is strijdig met het geldende bestemmingsplan. Daarom is er een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend om af te kunnen wijken van het bestemmingsplan.
1.2 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en dus uitvoerbaar. De aanvraag voor een omgevingsvergunning is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing. Uit de onderbouwing blijkt dat er sprake is van een zogenaamde 'goede ruimtelijke ordening'. Dit betekent dat er geen bezwaren bestaan om medewerking te verlenen aan het voorliggende plan. Op hoofdlijnen omvat de onderbouwing het volgende: •
een omschrijving van de relevante beleidskaders. Binnen dit kader is een nadere invulling gegeven aan de vijf strenge voorwaarden zoals opgenomen in het 'Beleidskader Zonne- en Windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030' en de 'Beoordelingsmatrix Zon op Land'. Voor een verdere inhoudelijke toelichting op deze invulling wordt verwezen naar de paragraaf 3.5.2 van de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing;
•
een nadere onderbouwing van de Limburgse Zonneladder zoals bedoeld in de Omgevingsverordening Limburg 2014. Voor een verdere inhoudelijke toelichting op deze invulling wordt verwezen naar paragraaf 3.3.1 van de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing. Verder wordt op basis van de provinciale Omgevingsverordening aan de omgevingsvergunning de voorwaarde gekoppeld dat het zonnepark ontmanteld moet worden na beëindiging van de exploitatie;
•
een beoordeling of er sprake is van milieu-hygiënische belemmeringen of de onevenredige aantasting van aanwezige waarden;
•
een beoordeling van de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid.
Richtlijn 100 meter-zone bij zonnepark
Pagina 3 van 6
_,_ gemeente roerdalen
Voor zonneparken gelden geen richtafstanden ten opzichte van woningen. Bij amendement van 3 februari 2022 heeft de raad daarom als randvoorwaarde gesteld dat de afstand tussen zonnepanelen of een onderdeel van de technische installatie en een bouwvlak behorende bij een (agrarisch)bedrijf met bedrijfswoning minimaal 100 meter moet bedragen. Van deze afstand kan afgeweken worden wanneer de bewoners schriftelijk verklaren geen bezwaar te hebben tegen het initiatief. Bij het voorliggende project liggen de agrarische bouwvlakken Kleine Bergerweg 2 en Kleine Bergerweg 3 binnen de 100 meter-zone. De bewoners van beide woningen hebben toestemming gegeven om binnen de 100 meter-zone een zonnepark te realiseren. Het voornemen voldoet hiermee aan de gestelde voorwaarde. Kwaliteitskader Roerdalen Op het plan is het Kwaliteitskader Roerdalen van toepassing, zoals opgenomen in bijlage II van de 'Omgevingsvisie Roerdalen 2050'. Hieruit volgt dat ter plaatse van de ontwikkeling zelf altijd voldoende landschappelijke en ruimtelijke inpassing dient plaats te vinden. Voor het zonnepark is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld. De LKM-Omgevingscommissie heeft het inpassingsplan op 26 januari 2023 voor akkoord bevonden.
3.1 De ontwerp omgevingsvergunning kan alleen ter inzage gelegd worden als de raad geen bezwaar heeft tegen het initiatief Op het plan is de procedure ex artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van toepassing. Het initiatief past verder niet binnen de door uw raad op 17 december 2014 vastgestelde 'Lijst verklaring van geen bedenkingen Omgevingsrecht'. In deze lijst is opgesomd in welke gevallen geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Daarom moet naast een ontwerp omgevingsvergunning ook een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor zienswijzen ter inzage gelegd worden. De ontwerp vvgb moet ons college bij uw raad aanvragen. In de ruimtelijke onderbouwing is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Er zijn daarom geen weigeringsgronden aanwezig die het afgeven van een vvgb in de weg staan. Gelet hierop wordt uw college voorgesteld om de noodzakelijke ontwerp vvgb bij de raad aan te vragen. 5.1 Door het sluiten van een anterieure overeenkomst zijn de voorwaarden, waaronder het plan gerealiseerd mag worden, vastgelegd. De gemeente sluit met Zonnepark Kleine Bergerweg B.V. een privaatrechtelijke overeenkomst. Met deze overeenkomst wordt geregeld dat eventuele toe te kennen verzoeken om planschade op de B.V. afgewenteld kunnen worden.
Eveneens worden de afspraken vastgelegd zoals bedoeld in strenge voorwaarde 5 van het 'Beleidskader Zonne- en Windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030' en de 'Beoordelingsmatrix Zon op Land'. 5.
Kanttekeningen
Pagina 4 van 6
.,. gemeente roerdalen
3.1 Als uw raad geen ontwerp vvgb verleent, kan er geen omgevingsvergunning worden verleend. Als uw raad geen ontwerp vvgb verleent, kan ons college de omgevingsvergunning niet verlenen. Aandachtspunt is wel dat uw raad de ontwerp vvgb alleen mag weigeren in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Een weigeringsgrond is bijvoorbeeld als het initiatief niet past binnen het 'Beleidskader Zonne- en Windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030'. 6.
Financiën
Kosten zonneparkproject De kosten van het plan worden gedragen door Zonnepark Kleine Bergerweg B.V.. Met de B.V. wordt een anterieure overeenkomst gesloten waarin de financiële risico's rondom planschade, ambtelijke uren en kosten voor de ontmanteling van het project voor de gemeente worden afgedekt. De leges worden verder verhaald via de Legesverordening 2023. Ten slotte komen de gehele kosten voor het opstellen van de ruimtelijke onderbouwing inclusief de onderzoeken voor rekening van de B.V.. Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek In de (concept) anterieure overeenkomst voor het zonnepark aan de Kleine Bergerweg is een vrijwillige bijdrage van € 500,= per gerealiseerde MWp per jaar opgenomen die initiatiefnemer moet storten in het 'Omgevingsfonds - Grootschalige energie opwek'. Per exploitatiejaar bedraagt deze vrijwillige bijdrage € 7.500,= .
7.
Communicatie
Conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt de ontwerp omgevingsvergunning inclusief de ruimtelijke onderbouwing en de ontwerp vvgb ter inzage gelegd. Bekendmaking vindt plaats in het elektronisch Gemeenteblad. De bijbehorende stukken liggen verder ter inzage bij de balie van het Servicepunt Roerdalen en zijn digitaal in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl 8.
Planning en uitvoering
Na instemming door uw raad wordt de ontwerp vvgb samen met de ontwerp omgevingsvergunning (inclusief de bijbehorende stukken) zes weken voor zienswijzen ter inzage gelegd. Wanneer geen zienswijzen op de ontwerp omgevingsvergunning en/of de ontwerp vvgb worden ingediend dan is op grond van artikel 2 lid 7 van de 'Lijst verklaring van geen bedenkingen' geen vvgb van uw raad noodzakelijk. Bij dit scenario zal de ontwerp vvgb niet ter vaststelling aan uw raad worden voorgelegd. De ontwerp vvgb wordt dan beschouwd als de definitieve vvgb. Worden wel zienswijzen op de ontwerp omgevingsvergunning en/of de ontwerp vvgb ingediend dan wordt eerst de ontwerp vvgb, inclusief de beantwoording van de zienswijzen, ter vaststelling voorgelegd
Pagina 5 van 6
.,. gemeente roerdalen
aan uw raad. Bij dit scenario kan ons college de aangevraagde omgevingsvergunning alleen verlenen wanneer uw raad instemt met de vvgb. 9.
Privacy
Er worden geen persoonsgegevens verwerkt. 10. {Wettelijk en/of beleidsmatig) kader •
•
•
•
Het initiatief kan mogelijk gemaakt worden door toepassing van de procedure artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) juncto afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Voor het voeren van de Wabo-procedure is ingevolge de 'Lijst verklaring van geen bedenkingen', vastgesteld door uw raad op 17 december 2014, de afgifte van een ontwerp vvgb noodzakelijk. Op grond van artikel 2.27 lid 3 Wabo in samenhang met artikel 6.5 lid 2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) kan de ontwerp vvgb alleen geweigerd worden in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Op het zonnepark is artikel 1.1 lid 2 onder a Crisis- en Herstelwet (Chw) in samenhang met categorie 1.1 van Bijlage 1 Chw van toepassing. Dit betekent onder andere dat er geen proforma beroep ingediend kan worden en dat de Rechtbank binnen 6 maanden na afloop van de beroepstermijn een uitspraak moet doen.
11. Bijlagen 1. Aanvraag omgevingsvergunning. 2. (Concept) ontwerp ruimtelijke onderbouwing. 3. Raadsbesluit.
Sint Odiliënberg, 27-02-2024 Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemeester,
Pagina 6 van 6
Publiceerbare aanvraag/melding omgevingsvergunning
Formulierversie 2020.01
Aanvraaggegevens Algemeen Aanvraagnummer
8096803
Aanvraagnaam
Zonnepark Kleine Bergerweg
Uw referentiecode
-
Ingediend op
02-10-2023
Soort procedure
Onbekend
Projectomschrijving
Betreft realisatie zonnepark Kleine Bergerweg nabij Sint Odiliënberg
Opmerking
-
Gefaseerd
Nee
Blokkerende onderdelen weglaten
Ja
Kosten openbaar maken
Nee
Bijlagen die later komen
Profijtplan Landschappelijke inpassing
Bijlagen n.v.t. of al bekend
Geen
Geen
2 oktober 2023
Geen
Bevoegd gezag
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Naam:
Gemeente Roerdalen
Bezoekadres:
Schaapsweg 20 6077 CG St.Odiliënberg
Postadres:
Postbus 6099 6077 ZH St.Odiliënberg
Telefoonnummer:
0475 - 255 100
Faxnummer:
0475538899
E-mailadres:
postregistratie@servicecentrum-mer.nl
Website:
www.roerdalen.nl
Contactpersoon:
Maurice Heijnen
Bereikbaar op:
ma t/m don van 9.00 - 17.00, vr van 9.00-12.00
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 1 van 18
Overzicht bijgevoegde modulebladen
Aanvraaggegevens Aanvragergegevens Locatie van de werkzaamheden Werkzaamheden en onderdelen Normaal onderhoud uitvoeren • Bouwen Zonnepaneel of -collector plaatsen • Bouwen Erf- of perceelafscheiding plaatsen • Bouwen Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening • Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Uitrit aanleggen of veranderen • Uitrit aanleggen of veranderen Werk of werkzaamheden uitvoeren • Werk of werkzaamheden uitvoeren Bouwkeet, bouwbord, steiger of andere hulpconstructie voor bouw-, sloop of aanlegwerkzaamheden plaatsen • Bouwen Bijlagen
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 2 van 18
Aanvrager bedrijf 1
2
Bedrijf
KvK-nummer
90840135
Vestigingsnummer
000056538308
(Statutaire) naam
Zonnepark Kleine Bergerweg B.V.
Handelsnaam
-
Geen
Contactpersoon
Geslacht
Man Vrouw
Voorletters Voorvoegsels
-
Geen
Achternaam Functie 3
4
-
Geen
Vestigingsadres bedrijf
Postcode
3526KS
Huisnummer
40
Huisletter
-
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Europalaan
Woonplaats
Utrecht
Geen
Geen
Correspondentieadres
Adres
Europalaan 40 3526KS Utrecht
6
Akkoordverklaring
Akkoordverklaring
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Aanvraagnummer: 8096803
Hierbij verklaar ik dat ik de aanvraag/melding naar waarheid heb ingevuld, dat ik correspondentie over mijn aanvraag/melding wil ontvangen op het door mij opgegeven e-mailadres of op het door mij opgegeven adres van de berichtenbox en dat ik weet dat er kosten verbonden kunnen zijn aan het indienen van een aanvraag.
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 3 van 18
Locatie 1
Kadastraal perceelnummer
Burgerlijke gemeente
Roerdalen
Kadastrale gemeente
Sint Odilienberg
Kadastrale sectie
F
Kadastraal perceelnummer
262
Bouwplannaam
-
Bouwnummer
-
Geen
Geen
Gelden de werkzaamheden in deze aanvraag/melding voor meerdere adressen of percelen? Specificatie locatie 3
261, 260, 259, 729, 255, 256, 257, 219
Toelichting
Eventuele toelichting op locatie
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Formalisatie van gebruiksrecht vindt plaats na onherroepelijke vergunningverlening.
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 4 van 18
Bouwen
Normaal onderhoud uitvoeren
1
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Eventuele toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst Onderhoud van zonnepark en landschappelijke inpassing
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een vergunning aangevraagd? 2
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen? 3
4
Terrein
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Ja Nee
Hoeveel hele jaren blijft het bouwwerk op de locatie bestaan?
30
Hoeveel maanden?
0
Gebruik
Waar gebruikt u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor? Geef aan waar u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor gebruikt.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Wonen Overige gebruiksfuncties Agrarisch
Waar gaat u het bouwwerk voor gebruiken?
Wonen Overige gebruiksfuncties
Geef aan waar u het bouwwerk voor gaat gebruiken.
Agrarisch met energieproductie
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 5 van 18
5
Gebruiksfuncties
In onderstaande tabel staan in de eerste kolom mogelijke gebruiksfuncties die in een bouwwerk kunnen voorkomen. Vul voor alle gebruiksfuncties die voor u van toepassing zijn het aantal personen, de totale gebruiksoppervlakte en de totale vloeroppervlakte van het verblijfsgebied in m2 in hele getallen in. Gebruiksfunctie
Aantal personen
Gebruiksoppervlakte (m2)
Verblijfsoppervlakte (m2)
Bijeenkomst
0
0
0
Cel
0
0
0
Gezondheidszorg
0
0
0
Industrie
0
0
0
Kantoor
0
0
0
Logies
0
0
0
Onderwijs
0
0
0
Sport
0
0
0
Winkel
0
0
0
Overige gebruiksfuncties
2
20
0
6
Uiterlijk bouwwerk/welstand
7
Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Aanvraagnummer: 8096803
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 6 van 18
Bouwen
Zonnepaneel of -collector plaatsen
1
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Eventuele toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst De zonnepanelen worden aangebracht op een draagconstructie
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een vergunning aangevraagd? 2
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen? 3
Terrein
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Ja Nee
Hoeveel hele jaren blijft het bouwwerk op de locatie bestaan?
30
Hoeveel maanden?
0
4
Uiterlijk bouwwerk/welstand
5
Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 7 van 18
Bouwen
Erf- of perceelafscheiding plaatsen
1
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Eventuele toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst Betreft omheining rondom het zonnepark
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een vergunning aangevraagd? 2
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen? 3
Terrein
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Ja Nee
Hoeveel hele jaren blijft het bouwwerk op de locatie bestaan?
30
Hoeveel maanden?
0
4
Uiterlijk bouwwerk/welstand
5
Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 8 van 18
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening 1
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Met welke regels voor ruimtelijke ordening zijn de voorgenomen werkzaamheden in strijd?
Bestemmingsplan Beheersverordening Exploitatieplan Regels op grond van de provinciale verordening Regels op grond van een AMvB Regels van het voorbereidingsbesluit
Beschrijf hoe en in welke mate de voorgenomen werkzaamheden in strijd zijn met de regels voor ruimtelijke ordening.
Strijd met agrarische bestemming, namelijk opwekking van elektriciteit
Beschrijf het huidige gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Agrarische gebruik
Beschrijf het beoogde gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Agrarische gebruik
Beschrijf de gevolgen van het beoogde gebruik voor de ruimtelijke ordening.
Zie bijlage
Is het beoogde gebruik tijdelijk van aard? Hoeveel hele jaren duurt het gebruik?
30
Hoeveel maanden duurt het gebruik?
0
Hebt u een rapport nodig waarin de archeologische waarde van het terrein dat zal worden verstoord in voldoende mate is vastgelegd?
Ja Nee
Wordt er afgeweken van het exploitatieplan?
Ja Nee
Geef aan waarom en de mate waarin wordt afgeweken van het exploitatieplan.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Naar alle waarschijnlijkheid zal er in lichte mate worden afgeweken van het exploitatieplan op de aspecten: - Soort panelen - Breedte van de tafels panelen - Exacte locatie van de cameramasten Voor de rest blijft alles behouden met als belangrijkste: - Maximale hoogtes aangegeven - Oppervlakte gebruik
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 9 van 18
Uitrit aanleggen of veranderen 1
Uitrit op provinciale weg
Betreft het een in- of uitrit op een provinciale weg? 2
Uitrit aanleggen of veranderen
Wat wilt u precies gaan doen?
Geef eventueel een toelichting op wat u gaat doen. Aan welk erf ligt de in- of uitrit?
Vul de straatnaam in waar de in- of uitrit op uitkomt. 3
Een nieuwe in- of uitrit aanleggen Een bestaande in- of uitrit veranderen Anders In- en uitrit verharden voor aanleg en onderhoud van zonnepark Voorerf Zijerf Achtererf Kleine Bergerweg en Grote Bergerweg
Details uitrit
Wat zijn de afmetingen van de nieuwe in- of uitrit?
5 meter x 20 meter (b x l)
Welk materiaal wordt gebruikt?
Grind en/of zand
Zijn er obstakels aanwezig die het aanleggen of het gebruiken van de in- of uitrit in de weg staan?
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 10 van 18
Werk of werkzaamheden uitvoeren 1
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Werk of werkzaamheden uitvoeren
Binnen welk bestemmingsplan zullen de werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden worden uitgevoerd?
Exploitatieplan
Welke werken, geen bouwwerken zijnde, of welke werkzaamheden zullen worden uitgevoerd?
Wadi en faunatunnel
Wordt grond afgevoerd naar een andere locatie?
Ja Nee
Zijn er obstakels aanwezig die in de weg staan voor het uitvoeren van het werk of de werkzaamheid?
Ja Nee
Staat in het bestemmingsplan dat een rapport moet worden overlegd waarin de archeologische waarde is vastgelegd van het terrein dat zal worden verstoord?
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 11 van 18
Bouwen
Bouwkeet, bouwbord, steiger of andere hulpconstructie voor bouw-, sloop of aanlegwerkzaamheden plaatsen
1
De bouwwerkzaamheden
Wat is er op het bouwwerk van toepassing? Eventuele toelichting
Het wordt geheel vervangen Het wordt gedeeltelijk vervangen Het wordt nieuw geplaatst -
Geen
Hebt u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een vergunning aangevraagd? 2
Plaats van het bouwwerk
Waar gaat u bouwen? 3
4
Terrein
Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken
Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk?
Ja Nee
Gaat het om een tijdelijk bouwwerk?
Ja Nee
Hoeveel hele jaren blijft het bouwwerk op de locatie bestaan?
0
Hoeveel maanden?
10
Gebruik
Waar gebruikt u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor? Geef aan waar u het bouwwerk en/ of terrein momenteel voor gebruikt. Waar gaat u het bouwwerk voor gebruiken? Geef aan waar u het bouwwerk voor gaat gebruiken.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Ja Nee
Aanvraagnummer: 8096803
Wonen Overige gebruiksfuncties Agrarisch Wonen Overige gebruiksfuncties Bouwkeet
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 12 van 18
5
Gebruiksfuncties
In onderstaande tabel staan in de eerste kolom mogelijke gebruiksfuncties die in een bouwwerk kunnen voorkomen. Vul voor alle gebruiksfuncties die voor u van toepassing zijn het aantal personen, de totale gebruiksoppervlakte en de totale vloeroppervlakte van het verblijfsgebied in m2 in hele getallen in.
6
Gebruiksfunctie
Aantal personen
Gebruiksoppervlakte (m2)
Verblijfsoppervlakte (m2)
Bijeenkomst
0
0
0
Cel
0
0
0
Gezondheidszorg
0
0
0
Industrie
0
0
0
Kantoor
0
0
0
Logies
0
0
0
Onderwijs
0
0
0
Sport
0
0
0
Winkel
0
0
0
Overige gebruiksfuncties
20
150
100
Uiterlijk bouwwerk/welstand
Beschrijf van de onderstaande onderdelen de materialen en kleuren die u voor het bouwwerk gebruikt. U mag het veld leeg laten als u materialen en kleuren in de bijlagen vermeldt Onderdelen
Materiaal
Kleur
Gevels
Syntetisch
niet bekend
- Plint gebouw
n.v.t.
n.v.t.
- Gevelbekleding
n.v.t.
n.v.t.
- Borstweringen
n.v.t.
n.v.t.
- Voegwerk
n.v.t.
n.v.t.
Kozijnen
Kunststof
niet bekend
- Ramen
Glas
niet bekend
- Deuren
Staal/kunsstof
niet bekend
- Luiken
n.v.t.
n.v.t.
Balkonhekken
n.v.t.
n.v.t.
Dakgoten en boeidelen
Kunsstof
Grijs/zwart
Dakbedekking
n.v.t.
n.v.t.
Vul hier overige onderdelen en bijbehorende materialen en kleuren in. 7
Geen
Mondeling toelichten
Ik wil mijn bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/ stadsbouwmeester.
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
-
Aanvraagnummer: 8096803
Ja Nee
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Pagina 13 van 18
Bijlagen Formele bijlagen
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type
Datum ingediend
0__ROB_-_ZP_KB_pdf
0. ROB - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
1__Technische_tekening_-_ZP_KB_pdf
1. Technische tekening - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
__Landschappelijke_inpassing_--_ZP_KB_pdf
2. Landschappelijke Brandveiligheid inpassing - ZP KB.pdf Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren
02-10-2023
In behandeling
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
Status document 2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
Pagina 14 van 18
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Datum ingediend
Status document
3__Toetsing_Wnb_quickscan_-_ZP_KB_pdf
3. Toetsing Wnb quickscan - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
4__Ecologisch_werkprotocol_-_ZP_KB_pdf
4. Ecologisch werkprotocol - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
rcheologisch_bureau5. Archeologisch onderzoek_--_ZP_KB_pdf bureauonderzoek ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
_Archeologisch_boor6. Archeologisch onderzoek_--_ZP_KB_pdf booronderzoek - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren
02-10-2023
In behandeling
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
Pagina 15 van 18
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Datum ingediend
Status document
7__Stikstof_onderzoek__ZP_KB_pdf
7. Stikstof onderzoek - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
8__Schitteringsonderzoek_-_ZP_KB_pdf
8. Schitteringsonderzoek - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
9__Amoveringsplan_-_ZP_KB_pdf
9. Amoveringsplan ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
10__Veiligheidsplan__ZP_KB_pdf
10. Veiligheidsplan ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit
02-10-2023
In behandeling
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
Pagina 16 van 18
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Datum ingediend
Status document
11__Visualisaties_-_ZP_KB_pdf
11. Visualisaties - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
atie-_en_participatieverslag_--_ZP_KB_pdf
12. Communicatie- en Brandveiligheid participatieverslag Constructieve veiligheid ZP KB.pdf eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
13__Stakeholderanalyse_-_ZP_KB_pdf
13. Stakeholderanalyse - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
15__Onderbouwing_zonneladder_--_ZP_KB_pdf
15. Onderbouwing zonneladder - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit
02-10-2023
In behandeling
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
2 oktober 2023
Pagina 17 van 18
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Datum aanvraag: 2 oktober 2023
Datum ingediend
Status document
16__Analyse_zonpotentie_--_ZP_KB_pdf
16. Analyse zonpotentie - ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
Afstanden_gevoelige_objecten_--_ZP_KB_pdf
17. Afstanden gevoelige objecten ZP KB.pdf
Brandveiligheid Constructieve veiligheid eenvoudige bouwwerken Welstand Plattegronden, doorsneden en detailtekeningen bouwen Situatietekening uitrit Ontwerptekening nieuwe of gewijzigde uitrit Gegevens werk of werkzaamheden uitvoeren Situatietekening Werk of werkzaamheden uitvoeren Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
02-10-2023
In behandeling
Aanvraagnummer: 8096803
Bevoegd gezag: Gemeente Roerdalen
2 oktober 2023
2 oktober 2023
Pagina 18 van 18
Ruimtelijke Onderbouwing Zonnepark Kleine Bergerweg
Opdrachtgever: Solar Provider Group De heer G. Overbeke Vliegend Hertlaan 15-97 3526 KT Utrecht
Opdrachtnemer: Eelerwoude Onze vestigingen 088-1471100 info@eelerwoude.nl www.eelerwoude.nl
Projectgegevens: Projectnummer: Datum: Projectleider: Opgesteld: Gecontroleerd: Status: Versie:
203882 15-2-2024 T. Rood T. Rood & B. Pegge M. Brakels Definitief 2
© 2024 Eelerwoude Dit rapport is enkelzijdig opgemaakt.
Inhoudsopgave 1
Inleiding .................................................................................................................................................... 5
1.1
Aanleiding ...............................................................................................................................................5
1.2
Ligging en begrenzing besluitgebied ......................................................................................................6
1.3
Vigerend bestemmingsplan ....................................................................................................................7
1.4
Leeswijzer ...............................................................................................................................................7
2
Het initiatief .............................................................................................................................................. 8
2.1
Inleiding ..................................................................................................................................................8
2.2
Gebiedsbeschrijving................................................................................................................................8
2.3
Planbeschrijving ....................................................................................................................................10
2.4
Landschappelijke inpassing ..................................................................................................................16
3
Beleidskaders .......................................................................................................................................... 27
3.1
Inleiding ................................................................................................................................................27