CConstaterende datRoerdalen
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raadsadviescommissie 29 augustus 2023, gemeente Roerdalen22.762 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Bedrijf aan huis

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 5.1 van deze regels voor de uitoefening van een bedrijf aan huis in de hoofd- en/of de bijbehorende bouwwerken, onder voorwaarde dat: a. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft en niet meer dan 1/3 van de gezamenlijke

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

21

vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en de bijbehorende bouwwerken daarvoor wordt gebruikt; b. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat van de omgeving; c. uitsluitend bedrijfsactiviteiten worden toegestaan tot en met categorie 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten aan huis; d. het bedrijf aan huis wordt uitgeoefend door degene die in de betreffende woning zijn hoofdverblijf heeft; e. het gebruik geen invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaakt; f. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit in verband met het bedrijf aan huis; g. per bedrijf aan huis 1 reclame- of naambord aan de gevel of in de tuin/erf is toegestaan van maximaal 0,5 m². 5.7

Wijzigingsbevoegdheid

5.7.1

Vervallen bouwtitels

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen om een of meerdere onbenutte bouwtitels voor het toevoegen van een woning te laten vervallen, indien: a. binnen 3 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan: 1. geen nieuwe woning(en) is (zijn) opgericht, dan wel in oprichting is (zijn); 2. geen ontvankelijke aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van een of meerdere woningen is ingediend; b. een verleende omgevingsvergunning voor het bouwen is ingetrokken omdat gedurende minimaal 26 weken onderscheidenlijk de in de vergunning bepaalde termijn na het onherroepelijk worden van de vergunning, geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning, met dien verstande dat het laten vervallen van de bouwtitel in het bestemmingsplan achterwege blijft gedurende 3 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan.

22

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Artikel 6 6.1

Waarde - Archeologie 5

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie 5' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor: a. de bescherming van een terrein met archeologische waarde; b. de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en). 6.2

Bouwregels

Voor het bouwen gelden de volgende regels: 6.2.1

Verbod

Het is verboden om zonder of in afwijking van een besluit om van de bouwregels af te wijken, te bouwen of te laten bouwen op de voor 'Waarde - Archeologie 5' mede bestemde gronden.

6.2.2

Uitzonderingen

Het onder 6.2.1 genoemde verbod is niet van toepassing op: a. bebouwing die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemmingen, waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 1.000 m² en de ondergrondse bouwdiepte niet meer bedraagt dan 40 centimeter; b. de verbouwing en/of sloop- en nieuwbouw van bestaande bebouwing krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), onder voorwaarde dat: 1. de bestaande fundering wordt gebruikt; 2. de bestaande oppervlakte niet wordt uitgebreid. 6.3

Afwijken van de bouwregels

6.3.1

Afwijken

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het verbod in 6.2.1 voor het bouwen volgens de andere daar voorkomende bestemming(en), onder voorwaarde dat: a. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden niet worden verstoord, of; b. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden afdoende kunnen worden beschermd middels het verbinden van voorschriften aan het besluit om af te wijken. 6.3.2

Beperkingen

Het bevoegd gezag kan het besluit om af te wijken onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan het besluit verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

23

6.3.3

Advies

Alvorens het bevoegd gezag besluiten om af te wijken kan zij schriftelijk advies inwinnen bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van een besluit om af te wijken archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan het besluit moeten worden verbonden. 6.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 6.4.1

Verbod

Het is verboden om op de voor 'Waarde - Archeologie 5' aangewezen gronden de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren zonder of in afwijking van een 'omgevingsvergunning voor de uitvoering van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden': a. de bodem met meer dan 1 meter op te hogen boven het bestaande maaiveld; b. het verwijderen van funderingen op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; c. het graven, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, vijvers, sloten, greppels en andere wateren; d. de aanleg van drainage op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; e. de aanleg van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie- of andere leidingen en de daarmee verband houdende constructies op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; f. het planten en/of het vellen/rooien van diepwortelende bomen en/of beplanting; g. andere grondbewerkingen op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld. 6.4.2

Uitzonderingen

Het onder 6.4.1 genoemde verbod is niet van toepassing indien: a. de werken of werkzaamheden een oppervlakte hebben van niet meer dan 1.000 m², of; b. het werken of werkzaamheden betreft waarbij de bodem tot maximaal 40 centimeter onder het bestaande maaiveld wordt geroerd, of; c. de werken en of werkzaamheden het normale onderhoud betreffen, of; d. de werken of werkzaamheden reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treding van het bestemmingsplan, of; e. de werken of werkzaamheden mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning, of f. de werken en werkzaamheden het archeologisch onderzoek betreffen. 6.4.3

Toetsingscriteria

De vergunning wordt verleend, indien de in 6.4.1 bedoelde werken of werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden, of indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

6.4.4

Voorwaarden

Het bevoegd gezag kan de vergunning onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan de vergunning verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;

24

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg. 6.4.5

Advies

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning kan zij schriftelijk advies inwinnen bij een archeologisch deskundige, omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschrfiten aan de vergunning moeten worden verbonden. 6.5

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

25

Hoofdstuk 3 Artikel 7

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

26

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Artikel 8 8.1

Algemene bouwregels

Bestaande en afwijkende maatvoering

a. Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de maatvoering en situering van gebouwen gelden de bouwregels, zoals die onder de bestemmingen en algemene bouwregels zijn voorgeschreven, dan wel de bestaande overschrijding daarvan, zoals deze op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, of kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen; b. Het bepaalde in artikel 8.1 onder a geldt niet voor bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. c. In geval van herbouw is het bepaalde in artikel 8.1 onder a, uitsluitend van toepassing indien herbouw op dezelfde plaats geschiedt. 8.2

Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen

8.2.1

Parkeernormen

In, op of onder gebouwen dan wel het daarbij behorende terrein dienen voldoende parkeerplaatsen voor auto's aanwezig te zijn. Aan deze eis wordt geacht te zijn voldaan als de parkeernormen van de op dat moment van toepassing zijnde beleidsregels (die zijn neergelegd in CROW publicatie 317, dan wel de opvolger dan die regel) worden nageleefd.

8.2.2

Afmetingen parkeerruimte

De in artikel 8.2.1 bedoelde parkeerplaatsen moeten afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare personenauto's. Aan deze eis wordt geacht te zijn voldaan indien de afmetingen minimaal 1,80 m bij 5,00 m bedragen.

8.2.3

Laad- en losruimte

Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort.

8.2.4

Omgevingsvergunning

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 8.2.1 en 8.2.3 indien aangetoond is door initiatiefnemer dat in de directe omgeving (een straal van circa 100 meter) voldoende parkeerplaatsen aanwezig zijn en de openbare ruimte niet onevenredig wordt belast.

8.2.5

Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van het aantal parkeerplaatsen en de situering daarvan ten behoeve van een goede parkeerbalans, de verkeerssituatie en/of het stedenbouwkundig beeld.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

27

Artikel 9 9.1

Algemene gebruiksregels

Gebruiksverbod

Onder gebruik in strijd met dit bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt in ieder geval verstaan: a. opslagdoeleinden, anders dan in verband met het toegelaten gebruik, waarbij in ieder geval als strijdig gebruik wordt aangemerkt: brand- en explosiegevaarlijke opslag, waaronder opslagruimte voor vuurwerk; b. het plaatsen en/of geplaatst houden van onderkomens; c. het storten en/of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen of het laten storten daarvan; d. het gebruik of laten gebruiken van de gebouwen voor een seksinrichting; e. (raam)prostitutie; f. andere doeleinden dan waarvoor burgemeester en wethouders met een omgevingsvergunning zijn afgeweken.

28

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Artikel 10 10.1

Algemene aanduidingsregels

milieuzone - roerdalslenk 2

10.1.1 Aanduidingsomschrijving Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'milieuzone - roerdalslenk 2' gelden voor die gronden in afwijking van hetgeen in de overige regels is bepaald de navolgende aanvullende regels.

10.1.2 Bouwregels Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - roerdalslenk 2' is het niet toegestaan om: a. boorputten op te richten, in exploitatie te nemen of te hebben dieper dan 30 meter beneden het maaiveld; b. de grond te roeren dieper dan 30 meter beneden het maaiveld, of deze handeling toe te laten, of anderszins werken of werkzaamheden in de bodem uit te voeren of te doen uitvoeren, waarbij ingrepen worden verricht of stoffen worden gebruikt die de beschermende werking van de slechtdoorlatende bodemlagen kunnen aantasten. 10.1.3 Uitzonderingen De in artikel 10.1.2 gestelde verboden gelden niet voor: a. het inrichten van boorputten ten behoeve van het provinciale grondwaterbeheer in het kader van de Wet bodembescherming en de Grondwaterwet; b. het verrichten van bodemonderzoeken die bij of krachtens wet zijn voorgeschreven. 10.1.4 Afwijken Het bevoegd gezag kan afwijken van de verboden in dit artikel 10.1.2.

10.2

Overige zone - bodemonderzoek

10.2.1 Aanduidingsomschrijving Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'Overige zone - bodemonderzoek' gelden voor die gronden in afwijking van hetgeen in de overige regels is bepaald de navolgende aanvullende regels.

10.2.2 omgevingsvergunning voor de uitvoering van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het is verboden op of in de ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - bodemonderzoek' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de volgende werken geen bouwwerk zijne en/of werkzaamheden uit te voeren: a. grondwerkzaamheden zoals het opgraven, ophogen, vergraven, egaliseren, diepploegen en diepwoelen van gronden; b. het slopen van gebouwen en verwijderen van funderingen, waarbij grondroering plaatsvindt; c. het oprichten van bouwwerken, bijbehorende bouwwerken en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

29

10.2.3 Uitzonderingen Het bepaalde in artikel 10.2.2 is niet van toepassing op: a. normale onderhoudswerkzaamheden; b. werken of werkzaamheden in het kader van een normaal bodemgebruik; c. werken of werkzaamheden, welke krachtens voor dat tijdstip verleende (omgevings)vergunning mogen worden uitgevoerd. 10.2.4 Toepassingscriteria De werken of werkzaamheden als bedoel in artikel 10.2.2 zijn slechts toelaatbaar indien; a. op basis van een aanvullend bodemonderzoek is aangetoond dat ter plaatse geen geval van ernstige bodemverontreiniging aanwezig is en dit akkoord is bevonden door het bevoegd gezag; b. het aanwezige geval van ernstige bodemverontreiniging is verwijderd/gesaneerd.

10.3

vrijwaringszone - straalpad

Voor zover gebouwen en andere bouwwerken, die zijn toegestaan op grond van de andere voor deze gronden aangewezen bestemmingen, zijn gelegen ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'vrijwaringszone - straalpad', mag de hoogte van de betreffende gebouwen en andere bouwwerken niet meer dan 40,00 m bedragen.

30

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Artikel 11

Algemene afwijkingsregels

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van deze regels: a. voor het toestaan van een bedrijf dat niet is genoemd in de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in Bijlage 1, of daarin is genoemd in een hogere categorie, maar dat naar zijn aard en invloed op de omgeving kan worden geacht te behoren tot een groep van rechtstreeks toegelaten gelijkwaardige bedrijven; b. voor een geringe overschrijding van de bestemmings- en/of bouwgrenzen, indien een onnauwkeurigheid of de feitelijke toestand van het terrein daartoe aanleiding geeft, of indien een rationele verkaveling van de gronden een geringe overschrijding vergt, onder voorwaarde dat de grens of grenzen met niet meer dan 2 meter worden overschreden; c. voor het toestaan van evenementen langer dan 7 dagen in de bestemming 'Verkeer', onder voorwaarde dat wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: 1. er vindt geen horeca plaats ter plaatse, anders dan ondergeschikt en inherent aan het toegestane evenement; 2. er vindt geen detailhandel ter plaatse plaats, anders dan ondergeschikt en inherent aan het toegestane evenement, met uitzondering van vlooien- en/of rommelmarkten; 3. er treden geen onomkeerbare gevolgen voor het landschap op; 4. de belangen van de betreffende bestemming niet onevenredig worden aangetast; 5.

er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 6. belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; 7. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in de omgeving aanwezige architectonische, cultuurhistorische of natuurwaarden; 8. de belangen van in de nabijheid gelegen functies verzetten zich niet tegen het gebruik van de betreffende bestemming voor het evenement.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

31

Artikel 12

Algemene wijzigingsregels

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingsgrenzen met maximaal 5 meter te verschuiven, onder voorwaarde dat het bestemmingsvlak met niet meer dan 10% wordt vergroot.

32

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Hoofdstuk 4 Artikel 13 13.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het bepaalde onder a voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan. 13.2

Overgangsrecht gebruik

a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

33

Artikel 14

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan ‘Het Brombemke te Sint Odiliënberg'.

34

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Het Brombemke te Sint Odiliënberg

Inhoudsopgave

Bijlagen bij regels

3

Bijlage 1

Staat van Bedrijfsactiviteiten

4

Bijlage 2

Staat van Horeca-activiteiten

19

2

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Bijlagen bij regels

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

3

Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten

4

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen Versie 1.0 – 30 oktober 2015

Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten < > = cat. e.d. kl. n.e.g. o.c. p.c. p.o. b.o. v.c. u d

niet van toepassing of niet relevant kleiner dan groter gelijk aan categorie en dergelijke klasse niet elders genoemd opslagcapaciteit productiecapaciteit productieoppervlak bedrijfsoppervlak verwerkingscapaciteit uur dag

w j B C D L Z R V G/P

week jaar bodemverontreiniging continu divers luchtverontreiniging zonering op basis van Wet geluidhinder risico (Besluit externe veiligheid inrichtingen mogelijk van toepassing) Vuurwerkbesluit van toepassing verkeersaantrekkende werking goederenvervoer/personenvervoer: 1. potentieel geringe verkeersaantrekkende werking 2. potentieel aanzienlijke verkeersaantrekkende werking 3. potentieel zeer grote verkeersaantrekkende werking

CATEGORIE

VERKEER

01

01

-

LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW

0112

011, 012, 013, 016

0

Tuinbouw:

0112

0113

4

-

champignonkwekerijen (algemeen)

30

10

30

C

10

30

2

1 G

0112

0163

6

-

bloembollendroog- en prepareerbedrijven

30

10

30

C

10

30

2

1 G

0112

011

7

-

witlofkwekerijen (algemeen)

30

10

30

C

10

30

2

1 G

014

016

0

Dienstverlening ten behoeve van de landbouw:

014

016

1

-

algemeen (onder andere loonbedrijven): b.o. > 500 m²

30

10

50

10

50

3.1

2 G

014

016

2

-

algemeen (onder andere loonbedrijven): b.o. <= 500 m²

30

10

30

10

30

2

1 G

014

016

-

algemeen met opslag bestrijdingsmiddelen > 10 ton: zie SBI-code 51.55

014

016

3

-

plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m²

30

10

50

10

50

3.1

2 G

014

016

4

-

plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m²

30

10

30

10

30

2

1 G

0142

0162

30

10

30

C

0

30

2

1 G

05

03

0501.2

0312

50

0

50

C

10

50

3.1

1 G

0502

032

0

Vis- en schaaldierkwekerijen

0502

032

1

-

oester-, mossel- en schelpenteeltbedrijven

100

30

50

C

0

100

3.2

1 G

0502

032

2

-

visteeltbedrijven

50

0

50

C

0

50

3.1

1 G

15

10, 11

-

VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN

151

101, 102

0

Slachterijen en overige vleesverwerking:

151

101

5

-

vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 1.000 m²

50

0

50

C

30

50

3.1

1 G

151

101

6

-

vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 200 m²

30

0

50

10

50

3.1

1 G

151

101, 102

7

-

loonslachterijen

50

0

50

10

50

3.1

1 G

151

108

8

-

50

0

50

10

50

3.1

2 G

152

102

0

KI-stations -

AFSTANDEN IN METERS

INDICES AFSTAND

GROOTSTE

OMSCHRIJVING

GELUID

SBI-2008 VNG-VNGVNG-nr.

SBI-1993

GEVAAR

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

STOF

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

GEUR

2

D

VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN Binnenvisserijbedrijven

vervaardiging van snacks en vervaardiging van kant-en-klaarmaaltijden met p.o. < 2.000 m² Visverwerkingsbedrijven:

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

102

6

-

1531

1031

0

Aardappelproductenfabrieken:

1531

1031

2

-

1551

1051

0

Zuivelproducten fabrieken:

1552

1052

2

-

1581

1071

0

Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:

1581

1071

1

-

1584

10821

0

Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:

1584

10821

3

-

1584

10821

6

-

1585

1073

17

13

173

133

174,175

139

176,177

139, 143

18

14

181

141

Vervaardiging kleding van leer

182

141

Vervaardiging van kleding en –toebehoren (exclusief van leer)

183

142, 151

Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont

19

15

192

151

193

152

20

16

1 G

50

3.1

1 G

0

30

2

1 G

10

30

2

1 G

30

10

30

2

1 G

10

30

10

30

2

1 G

30

10

10

50

3.1

2 G

50

0

50

10

50

3.1

2 G

10

0

50

10

50

3.1

1 G

0

10

50

10

50

3.1

1 G

30

0

50

0

50

3.1

1 G

10

10

30

10

30

2

2 G

50

10

10

10

50

3.1

1 G

Lederwarenfabrieken (exclusief kleding en schoeisel)

50

10

30

10

50

3.1

2 G

Schoenenfabrieken

50

10

50

10

50

3.1

2 G

GEUR

STOF 10

30

50

10

50

50

10

0

30

30

10

30

30

10

30 50

Textielveredelingsbedrijven Vervaardiging van textielwaren Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen

vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m² consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² v.c. < 7.500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens cacao- en chocoladefabriek en vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² suikerwerkfabrieken zonder suikerbranden: p.o. <= 200 m²

-

-

-

C

R

AFSTAND

3.1

GELUID

50

VNG-VNGVNG-nr.

10

50

conserveren of verwerken anderszins: p.o. <= 300 m²

Deegwarenfabrieken -

INDICES VERKEER

152

AFSTANDEN IN METERS CATEGORIE

OMSCHRIJVING

GROOTSTE

SBI-2008

GEVAAR

SBI-1993

3

VERVAARDIGING VAN TEXTIEL

VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT

VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCLUSIEF KLEDING)

HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN

D

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

Houtconserveringsbedrijven:

2010.2

16102

2

-

202

1621

203,204,205

162

0

203,204,205

162

1

205

162902

21

17

-

VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN

2112

1712

0

Papier- en kartonfabrieken:

2112

1712

1

-

212

172

22

18

2222.6

18129

2223

1814

A

2223

1814

B

2224

0

50

VERKEER

0

CATEGORIE

16102

100

3.2

2 G

AFSTAND

2010.2

GROOTSTE

16101

INDICES

GEVAAR

2010.1

AFSTANDEN IN METERS GELUID

OMSCHRIJVING STOF

SBI-2008 VNG-VNGVNG-nr.

SBI-1993

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

GEUR

4

DERGELIJKE Houtzagerijen met zoutoplossingen

100

50

R

10

30

50

10

50

3.1

2 G

100

30

100

10

100

3.2

3 G

Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout

0

30

100

0

100

3.2

2 G

Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m²

0

30

50

0

50

3.1

1 G

Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken

10

10

30

0

30

2

1 G

50

30

50

C

30

R

50

3.1

1 G

30

30

100

C

30

R

100

3.2

2 G

10

0

30

0

30

2

1 P

Grafische afwerking

0

0

10

0

10

1

1 G

Binderijen

30

0

30

0

30

2

2 G

1813

Grafische reproductie en zetten

30

0

10

10

30

2

2 G

2225

1814

Overige grafische activiteiten

30

0

30

10

30

2

2 G

223

182

Reproductiebedrijven opgenomen media

0

0

10

0

10

1

1 G

2442

2120

0

Farmaceutische productenfabrieken:

2442

2120

1

-

formulering en afvullen geneesmiddelen

50

10

50

50

R

50

3.1

2 G

2442

2120

2

-

2464

205902

2466

205903

Fineer- en plaatmaterialenfabrieken

p.c. < 3 ton/uur

Papier- en kartonwarenfabrieken -

UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen

A

D

verbandmiddelenfabrieken

10

10

30

10

30

2

2 G

Fotochemische productenfabrieken

50

10

100

50

R

100

3.2

3 G

Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken

50

10

50

50

R

50

3.1

3 G

STOF

CATEGORIE

VERKEER

2512

221102

0

Loopvlakvernieuwingsbedrijven:

2512

221102

1

-

vloeroppervlak < 100 m²

50

10

30

30

50

3.1

1 G

2512

221102

2

-

vloeroppervlak >= 100 m²

200

50

100

50

R

200

4.1

2 G

2513

2219

100

10

50

50

R

100

3.2

1 G

252

222

0

Kunststofverwerkende bedrijven:

252

222

3

-

50

30

50

30

50

3.1

2 G

26

23

-

VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN

261

231

0

Glasfabrieken:

261

231

4

-

500

200

300

500

5.1

2 G

2612

231

10

30

30

10

30

2

1 G

262, 263

232, 234

0

Aardewerkfabrieken:

262, 263

232, 234

1

-

10

10

30

10

30

2

1 G

28

25, 31

-

VERVAARDIGING EN REPARATIE VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES/TRANSPORTMIDDELEN)

284

255, 331

B1

Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke, p.o. < 200 m²

30

30

50

10

50

D

3.1

1 G

2852

2562, 3311

2

Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. < 200 m²

10

30

50

10

50

D

3.1

1 G

287

259, 331

B

Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m²

30

30

50

10

50

3.1

1 G

29

27, 28, 33

-

VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN

29

27, 28, 33

0

Machine- en apparatenfabrieken, inclusief reparatie:

29

27, 28, 33

30

30

50

30

50

3.1

1 G

30

26, 28, 33

-

VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS

30

26, 28, 33

A

Kantoormachines- en computerfabrieken, inclusief reparatie

30

10

30

10

30

2

1 G

Rubberartikelenfabrieken productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen

glaswol en glasvezels, p.c. >= 5.000 ton/jaar

Glas-in-loodzetterij

-

vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW

reparatie van machines en apparaten, zonder proefdraaien verbrandingsmotoren  = 1 MW

AFSTANDEN IN METERS

INDICES

GEVAAR

GELUID C

Z

50

R

AFSTAND

SBI-2008

GROOTSTE

SBI-1993

VNG-VNGVNG-nr.

OMSCHRIJVING

5

GEUR

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

D

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

OMSCHRIJVING

31

26, 27, 33

316

293

32

26, 33

321 t/m 323

261, 263, 264, 331

3210

2612

33

26, 32, 33

-

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN

33

26, 32, 33

A

Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke, inclusief reparatie

35

30

-

VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCLUSIEF AUTO'S, AANHANGWAGENS)

351

301, 3315

0

Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:

351

301, 3315

1

-

351

301, 3315

2

351

301, 3315

352

302, 317

0

Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen:

352

302, 317

1

-

354

309

Rijwiel- en motorrijwielfabrieken

355

3099

Transportmiddelenindustrie n.e.g.

36

31

-

VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.

361

310

1

361

9524

2

50

3.1

1 G

0

30

2

1 G

50

10

50

3.1

2 G

50

100

50

100

3.2

2 G

50

50

30

50

3.1

2 G

50

30

100

30

100

3.2

2 G

30

10

100

30

100

3.2

2 G

30

30

100

30

100

D

3.2

2 G

Meubelfabrieken

50

50

100

30

100

D

3.2

2 G

Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m²

0

10

10

0

10

1

1 P

30

10

30

Vervaardiging van audio-, video- en telecommunicatieapparatuur en dergelijke, inclusief reparatie

30

0

50

30

50

Fabrieken voor gedrukte bedrading

50

10

50

30

30

0

30

houten schepen

30

30

-

kunststof schepen

100

-

onderhoud/reparatie metalen schepen < 25 m, incidenteel bouwen

30

AFSTAND

GROOTSTE

2 G

GEVAAR

3.1

STOF

1 G

GEUR

2

10

VERVAARDIGING VAN OVERIGE ELEKTRISCHE MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDHEDEN Elektrotechnische industrie n.e.g.

-

INDICES

30

VNG-VNGVNG-nr. -

AFSTANDEN IN METERS

VERKEER

SBI-2008

CATEGORIE

SBI-1993

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

GELUID

6

VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOMMUNICATIEAPPARATEN EN BENODIGDHEDEN

algemeen

R

R

D

STOF

GEVAAR

GROOTSTE

CATEGORIE

VERKEER

362

321

Fabricage van munten, sieraden en dergelijke

30

10

10

10

30

2

1 G

363

322

Muziekinstrumentenfabrieken

30

10

30

10

30

2

2 G

364

323

Sportartikelenfabrieken

30

10

50

30

50

3.1

2 G

365

324

Speelgoedartikelenfabrieken

30

10

50

30

50

3.1

2 G

3661.1

32991

Sociale werkvoorziening

0

30

30

0

30

2

1 P

3661.2

32999

Vervaardiging van overige goederen n.e.g.

30

10

50

30

50

3.1

2 G

40

35

-

PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER

40

35

B0

Bio-energieinstallaties elektrisch vermogen < 50 MWe:

40

35

B1

-

100

50

100

30

R

100

3.2

2 G

40

35

B2

-

50

50

100

30

R

100

3.2

2 G

40

35

C0

Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:

40

35

C1

-

< 10 MVA

0

0

30

C

10

30

2

1 P

40

35

C2

-

10 - 100 MVA

0

0

50

C

30

50

3.1

1 P

40

35

C3

-

100 - 200 MVA

0

0

100

C

50

100

3.2

1 P

40

35

D0

Gasdistributiebedrijven:

40

35

D3

-

gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinstallaties, categorie A

0

0

10

C

10

10

1

1 P

40

35

D4

-

gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C

0

0

30

C

10

30

2

1 P

40

35

D5

-

gasontvang- en -verdeelstations, categorie D

0

0

50

C

50

50

3.1

1 P

40

35

E0

Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:

40

35

E1

-

stadsverwarming

30

10

100

C

50

100

3.2

1 P

40

35

E2

-

blokverwarming

10

0

30

C

10

30

2

1 P

41

36

-

WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER

41

36

A0

Waterwinning-/bereidingbedrijven:

41

36

A2

-

10

0

50

C

30

50

3.1

1 G

41

36

B0

Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:

covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, gft en reststromen voedingsindustrie vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa

bereiding met chloorbleekloog en dergelijke en/of straling

AFSTANDEN IN METERS

INDICES

R

AFSTAND

SBI-2008

GELUID

SBI-1993

VNG-VNGVNG-nr.

OMSCHRIJVING

7

GEUR

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

D

VERKEER

INDICES

41

36

B1

-

< 1 MW

0

0

30

C

10

30

2

1 P

41

36

B2

-

1 - 15 MW

0

0

100

C

10

100

3.2

1 P

41

36

B3

-

>= 15 MW

0

0

300

C

10

300

4.2

1 P

45

41, 42, 43

-

BOUWNIJVERHEID

45

41, 42, 43

45

41, 42, 43

0

-

bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. > 2.000 m²

10

30

100

10

100

3.2

2 G

45

41, 42, 43

1

-

bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. > 1.000 m²: b.o. <= 2.000 m²

10

30

50

10

50

3.1

2 G

45

41, 42, 43

2

-

bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. <= 1.000 m²

0

10

30

10

30

2

1 G

453

432

Bouwinstallatie algemeen

10

10

30

30

30

2

1 G

453

4322

Installatie sanitair/centrale verwarmingsapparatuur indien met spuiterij

50

30

50

30

50

3.1

1 G

453

4321

Elektrotechnische installatie

10

10

30

10

30

2

1 G

50

45, 47

501, 502, 504

451, 452, 454

Groothandel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven

10

0

30

10

30

2

2 P

501

451

Groothandel in vrachtauto's (inclusief import en reparatie)

10

10

100

10

100

3.2

2 G

5020.4

45204

A

Autoplaatwerkerijen

10

30

100

10

100

3.2

1 G

5020.4

45204

B

Autobeklederijen

0

0

10

10

10

1

1 G

5020.4

45204

C

Autospuitinrichtingen

50

30

30

30

50

3.1

1 G

5020.5

45205

Autowasserijen

10

0

30

0

30

2

3 P

503, 504

453

Groothandel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires

0

0

30

10

30

2

1 P

51

46

-

GROOTHANDEL EN OPSLAG

5121

4621

0

Groothandel in akkerbouwproducten en veevoeders

30

30

50

30

50

3.1

2 G

5122

4622

Groothandel in bloemen en planten

10

10

30

5123

4623

Groothandel in levende dieren

50

10

100

5124

4624

Groothandel in huiden, vellen en leder

50

0

30

GEVAAR

AFSTAND

AFSTANDEN IN METERS GELUID

OMSCHRIJVING

GROOTSTE

SBI-2008 VNG-VNGVNG-nr.

SBI-1993

CATEGORIE

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

STOF

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

GEUR

8

Bouwbedrijven/aannemers algemeen

-

HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS

C

R

R

0

30

2

2 G

0

100

3.2

2 G

0

50

3.1

2 G

CATEGORIE

VERKEER

INDICES

46217, 4631

Groothandel in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptieaardappelen

30

10

30

50

R

50

3.1

2 G

5132, 5133

4632, 4633

Groothandel in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren, spijsoliën

10

0

30

50

R

50

3.1

2 G

5134

4634

Groothandel in dranken

0

0

30

0

30

2

2 G

5135

4635

Groothandel in tabaksproducten

10

0

30

0

30

2

2 G

5136

4636

Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk

10

10

30

0

30

2

2 G

5137

4637

Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen

30

10

30

0

30

2

2 G

5138, 5139

4638, 4639

Groothandel in overige voedings- en genotmiddelen

10

10

30

10

30

2

2 G

514

464, 46733

Groothandel in overige consumentenartikelen

10

10

30

10

30

2

2 G

5148.7

46499

0

Groothandel in vuurwerk en munitie:

5148.7

46499

1

-

consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton

10

0

30

10

V

30

2

2 G

5148.7

46499

2

-

consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton

10

0

30

50

V

50

3.1

2 G

5148.7

46499

5

-

munitie

0

0

30

30

30

2

2 G

5151.1

46711

0

Groothandel in vaste brandstoffen:

5151.1

46711

1

-

10

50

50

30

50

3.1

2 P

5151.2

46712

0

Groothandel in vloeibare brandstoffen:

5151.2

46712

-

ondergronds, K1/K2/K3-klasse

10

0

10

10

10

1

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, K1/K2-kl.: o.c. < 10 m³

10

0

10

50

R

50

3.1

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, K1/K2-kl.: o.c. 10 - 1.000 m³

30

0

30

100

R

100

3.2

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, K3-klasse: o.c. < 10 m³

10

0

10

10

30

2

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, K3-klasse: o.c. 10 - 1.000 m³

30

0

30

50

50

3.1

1 G

5151.2

46712

1

-

o.c. > 1.000 m³, < 100.000 m³

50

0

50

200

R

200

D

4.1

2 G

5151.2

46712

2

-

o.c. >= 100.000 m³

100

0

50

500

R

500

D

5.1

2 G

5151.2

46712

3

-

tot vloeistof verdichte gassen

50

0

50

300

R

300

D

4.2

2 G

5151.2

46712

0

Groothandel in gasvormige brandstoffen (butaan, propaan, lpg (in tanks)):

5151.2

46712

-

bovengronds, < 2 m³

0

0

0

30

30

2

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, 2 - 8 m³

10

0

0

50

R

50

3.1

1 G

5151.2

46712

-

bovengronds, 8 - 80 m³

10

0

10

100

R

100

3.2

1 G

GEVAAR

AFSTAND

STOF

5125, 5131

klein, lokaal verzorgingsgebied

AFSTANDEN IN METERS GROOTSTE

SBI-2008

GELUID

SBI-1993

VNG-VNGVNG-nr.

OMSCHRIJVING

9

GEUR

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

10

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

OMSCHRIJVING

5151.2

46712

5151.2

46712

5151.2

46712

-

5151.2

46712

-

5151.2

46712

Niet-reactieve gassen (inclusief zuurstof), gekoeld

5152.2 /.3

46722, 46723

Groothandel in metalen en -halffabrikaten

5153

4673

0

Groothandel in hout en bouwmaterialen:

5153

4673

1

-

5153

4673

2

-

5153.4

46735

4

Zand en grind:

5153.4

46735

5

-

5153.4

46735

6

-

5154

4674

0

Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:

5154

4674

1

-

5154

4674

2

-

5155.2

AFSTANDEN IN METERS

INDICES

10

1

1 G

30

2

1 G

50

3.1

1 G

10

100

3.2

2 G

50

10

50

3.1

2 G

30

10

30

2

1 G

30

100

0

100

3.2

2 G

10

30

0

30

2

1 G

0

0

50

10

50

3.1

2 G

0

0

30

0

30

2

1 G

30

30

30

30

30

2

1 G

kleine hoeveelheden < 10 ton

0

0

0

10

10

1

1 G

beperkte hoeveelheden (< 150 ton) en hoog beschermingsniveau

0

0

0

30

30

2

1 G

Groothandel in overige intermediaire goederen

10

10

30

10

30

2

2 G

0

Autosloperijen: b.o. > 1.000 m²

10

30

100

30

100

3.2

2 G

1

-

10

10

50

10

50

3.1

2 G

4677

0

Overige groothandel in afval en schroot: b.o. > 1.000 m²

10

30

100

10

100

3.2

2 G

5157.2/3

4677

1

-

10

10

50

10

50

3.1

2 G

518

466

0

Groothandel in machines en apparaten:

518

466

1

-

machines voor de bouwnijverheid

0

10

100

10

100

3.2

2 G

518

466

2

-

overige

0

10

50

0

50

3.1

2 G

STOF

GEVAAR

GEUR

0

10

50

kleine hoeveelheden < 10 ton

0

0

0

10

beperkte hoeveelheden (< 150 ton) en hoog beschermingsniveau

10

0

10

30

10

0

10

50

0

10

100

algemeen: b.o. > 2.000 m²

0

10

algemeen: b.o. <= 2.000 m²

0

10

algemeen: b.o. > 200 m²

0

algemeen: b.o. <= 200 m²

0

algemeen: b.o. > 2.000 m² algemeen: b.o. <= 2.000 m²

46752

Groothandel in kunstmeststoffen

5155.2

46752

Groothandel in bestrijdingsmiddelen in emballage of in gasflessen

5155.2

46752

-

5155.2

46752

-

5156

4676

5157

4677

5157

4677

5157.2/3

ondergronds, < 80 m³

R

AFSTAND

1G G

10

0

GROOTSTE

3.1

GELUID

50

VNG-VNGVNG-nr.

VERKEER

SBI-2008

CATEGORIE

SBI-1993

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

Gasvormige brandstoffen in gasflessen

autosloperijen: b.o. <= 1.000 m² overige groothandel in afval en schroot: b.o. <= 1.000 m²

R

R

R

D

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

47

527

952

60

49

6022

493

6023

493

6024

494

6024

30

0

30

2

1 G

0

30

0

30

2

2 G

0

0

10

10

10

1

1 P

Taxibedrijven

0

0

30

C

0

30

2

2 P

Touringcarbedrijven

10

0

100

C

0

100

3.2

2 G

0

Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1.000 m²

0

0

100

C

30

100

3.2

3 G

494

1

-

0

0

50

C

30

50

3.1

2 G

63

52

-

DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER

631

522

Loswal

10

30

50

3.1

2 G

6312

52102, 52109

A

Distributiecentra, pak- en koelhuizen

30

10

50

C

50

3.1

2 G

6312

52109

B

Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)

0

0

30

C

10

30

2

2 G

6321

5221

2

Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties)

10

0

100

C

30

100

3.2

2 G

6321

5221

3

Caravanstalling

10

0

30

C

10

30

2

2 P

71

77

-

VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN

7133

7733

10

0

30

10

2

2 G

74

63, 69 t/m 71, 73, 74, 77, 78, 80 t/m 82

747

812

50

10

30

30

3.1

1 P

-

overig met oppervlak <= 2.000 m²

Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en dergelijke) -

REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN Reparatie ten behoeve van particulieren (exclusief auto's en motorfietsen)

-

VERVOER OVER LAND

goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. <= 1.000 m²

Verhuurbedrijven voor kantoormachines en computers

-

AFSTAND

10

0

3

GELUID

0

VNG-VNGVNG-nr.

VERKEER

52

CATEGORIE

466, 469

INDICES GROOTSTE

466

519

AFSTANDEN IN METERS GEVAAR

518

OMSCHRIJVING STOF

SBI-2008

GEUR

SBI-1993

11

30

50 R

50

D

OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING

Reinigingsbedrijven voor gebouwen

50

D

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

Foto- en filmontwikkelcentrales

10

0

30

82992

Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke

0

0

10

90

37, 38, 39

-

MILIEUDIENSTVERLENING

9001

3700

B

Rioolgemalen

30

0

10

9002.1

381

A

Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven en dergelijke

50

30

50

9002.1

381

B

Gemeentewerven (afvalinzameldepots)

30

30

50

30

C

C

10

30

2

2 G

0

10

1

2 P

0

30

2

1 P

10

50

3.1

2 G

50

3.1

2 G

R

AFSTAND

VERKEER

74203

7484.4

CATEGORIE

7481.3

INDICES GROOTSTE

AFSTANDEN IN METERS GEVAAR

OMSCHRIJVING

GELUID

SBI-2008 VNG-VNGVNG-nr.

SBI-1993

STOF

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

GEUR

12

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

13

14

Staat van Bedrijfsactiviteiten – Roerdalen

Versie 1.0 – 30 oktober 2015

Bijlage 2 Staat van Horeca-activiteiten

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

19

Bijlage 2 Staat van Horeca-activiteiten Categorie I 'lichte horeca' Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend (vooral verstrekking van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts beperkte hinder voor omwonenden veroorzaken. Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden: 1a. Aan de detailhandelsfunctie verwante horeca; 1b. Overige lichte horeca; 1c. Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking bedrijven genoemd onder 1a en 1b met een bedrijfsoppervlak van meer dan 250 m²; restaurant met bezorg- en/of afhaalservice.

Categorie 2 'middelzware horeca' Bedrijven die normaal gesproken ook delen van de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken.

Categorie 3 'zware horeca' Bedrijven die voor een goed functioneren ook 'snachts geopend zijn en die tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee kunnen brengen: dancing; discotheek; nachtclub; partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen).

Plangebied Plangebiedgrens Bestemmingen

G

G

V

W

G

Groen

Verkeer

Wonen

Dubbelbestemmingen

(sw-ea) W [aeg]

(sw-ea)

WR-A5

Waarde - Archeologie 5

Gebiedsaanduidingen milieuzone - roerdalslenk 2

[tae]

W 4

4

4

4

[pd]

overige zone - bodemonderzoek

4

overige zone - ecologie

(sw-gs2)

vrijwaringszone - straalpad Functieaanduidingen

[aeg] [tae]

(sw-gs2)

(sw-ea)

specifieke vorm van wonen - erfafscheiding

(sw-gs1)

specifieke vorm van wonen - geluidscherm 1

(sw-gs2)

specifieke vorm van wonen - geluidscherm 2

Bouwvlak

[pd]

G

4

bouwvlak Bouwaanduidingen

(sw-gs2) V 8

[aeg]

aaneengebouwd

[pd]

plat dak

[tae]

twee-aaneen

Maatvoeringaanduidingen E

A B

W [aeg] 4 4

[tae]

maximum aantal wooneenheden

maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)

Verklaringen bestaande bebouwing en kadastrale ondergrond

WR-A5 BestemmingsplanHet ' Brombemke te Sint Odiliënberg'

[pd] G

(sw-gs1)

Gemeente Roerdalen NL.IMRO.1669.BPODL2023BROMBEMKE-VG01

projectnr. BRO:

P03570

status:

vastgesteld

wijziging:

28-02-2023 / MP

projectnr. TPG:

EP_RO-2006_871

concept:

-

wijziging:

31-03-2023 / MP

schaal:

1:500

voorontwerp:

-

wijziging:

20-04-2023 / MP

formaat:

A3

ontwerp:

20-04-2023 / MP

laatste wijziging:

28-07-2023 / MP

deelplan:

-

vastgesteld:

26-07-2023 / MP

bestandsnaam:

[IDN-nummer].dgn

verbeelding: The People Group www.thepeoplegroup.nl

Het Brombemke te Sint Odiliënberg

Inhoudsopgave

T oelichting

2

3

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

Toelichting

Bestemmingsplan "Het Brombemke te Sint Odiliënberg" (ontwerp)

3

Bestemmingsplan ‘Het Brombemke te Sint Odiliënberg’ Gemeente Roerdalen Vastgesteld

Bestemmingsplan ‘Het Brombemke te Sint Odiliënberg’ Gemeente Roerdalen Vastgesteld

Rapportnummer:

P03570

IMRO IDN:

NL.IMRO.1669.BPODL2023BROMBEMKE-VG01

Datum:

28 juni 2023

Opdrachtgever:

MCC installaties

Projectteam BRO:

HLe

Concept:

25 maart 2021

Voorontwerp:

9 mei 2022

Ontwerp:

20 april 2023

Vastgesteld: Trefwoorden:

Bestemmingsplan, Het Brombemke, woningbouw, Sint Odiliënberg, gemeente Roerdalen

Bron foto kaft:

Hollandse Hoogte 4

Beknopte inhoud:

Het voorliggende bestemmingsplan is opgesteld ten behoeve van de herontwikkeling van het Brombemke en de realisatie van zestien woningen aan het Sittert te Sint Odiliënberg in de gemeente Roerdalen BRO Vestiging Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen T +31 (0)77 373 06 01 E info@bro.nl

Inhoudsopgave

pagina

1. INLEIDING 1.1 Aanleiding en doel 1.2 Plangebied 1.3 Vigerend bestemmingsplan 1.4 Opbouw bestemmingsplan

5 5 6 6 8

2. GEBIEDS- EN BESLUITPROFIEL 2.1 Bestaande situatie 2.2 Toekomstige ontwikkeling 2.3 Stedenbouwkundige en ruimtelijke inpassing

9 9 10 11

3. BELEID 3.1 Rijksbeleid

15 15

3.1.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI) 3.1.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) 3.1.3 Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro) 3.1.4 Ladder voor duurzame verstedelijking 3.2 Provinciaal beleid

15 16 16 17 20

3.2.1 Provinciale Omgevingsvisie (POVI) 20 3.2.2 Omgevingsverordening Limburg 2014 (geconsolideerde versie van 16 december 2022) 23 3.2.3 Omgevingsverordening Limburg 2021 27 3.3 Regionaal beleid 28 3.3.1 Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022 t/m 2025 3.4 Gemeentelijk beleid

28 30

3.4.1 Omgevingsvisie Roerdalen 2050 30 3.4.2 Beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen 202231 3.4.3 Kwaliteitskader Roerdalen 31

4. OMGEVINGSASPECTEN 4.1 Milieuaspecten

33 33

4.1.1 Bodem 4.1.2 Geluidhinder 4.1.3 Luchtkwaliteit 4.1.4 Externe veiligheid 4.1.5 Milieuzonering

33 34 36 37 38

Hoofdstuk 0

3

4.1.6 M.e.r.-plicht 4.2 Archeologie en cultuurhistorie

42 48

4.2.1 Archeologie 4.2.2 Cultuurhistorie 4.3 Leidingen en infrastructuur 4.4 Ecologie 4.5 Verkeer en parkeren 4.6 Waterhuishouding 4.7 Duurzaamheid

48 50 50 50 54 55 56

5. JURIDISCHE ASPECTEN 5.1 Planonderdelen 5.2 Toelichting op de verbeelding 5.3 Toelichting op de planregels

58 58 58 58

5.3.1 Inleidende regels 5.3.2 Bestemmingsregels 5.3.3 Algemene regels 5.3.4 Overgangs- en slotregels

59 59 61 62

6. HANDHAVING

63

7. HAALBAARHEID 7.1 Economische uitvoerbaarheid 7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

64 64 64

8. PROCEDURE

66

SEPARATE BIJLAGEN Bijlage 1: Ladderonderbouwing Bijlage 2: Vooronderzoek bodem Bijlage 3: Aanvullend onderzoek bodem (PM) Bijlage 4: Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Bijlage 5: Akoestisch onderzoek industrielawaai Bijlage 6: AERIUS stikstofdepositieberekening Bijlage 7: Quickscan flora en fauna Bijlage 8: Archeologisch onderzoek Bijlage 9: Omgevingsdialoog Bijlage 10: Nota van zienswijzen

67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67

Hoofdstuk 0

4

1.

INLEIDING 1.1 Aanleiding en doel Het voornemen bestaat om op de hoek van de Schaapsweg en ‘t Sittert te Sint Odiliënberg (gemeente Roerdalen) zestien grondgebonden woningen te realiseren.

Topografische kaart met globale aanduiding locaties (rood omlijnd)

Ter plaatse van deze locatie is het bestemmingsplan ‘1e herziening Kernen Roerdalen’ van toepassing. Deze is vastgesteld op 17 juni 2016 door de gemeenteraad van Roerdalen. Binnen dit bestemmingsplan is de planlocatie bestemd tot ‘Maatschappelijk’ en binnen deze bestemming is woningbouw niet toegestaan. Door middel van het voorliggende bestemmingsplan worden de gewenste ontwikkelingen juridischplanologisch mogelijk gemaakt.

Hoofdstuk 1

5

1.2 Plangebied De planlocatie is gelegen in het zuiden van de kern Sint Odiliënberg. De locatie staat kadastraal bekend als Sint Odiliënberg, sectie C, nummers 3029 en 4349. Binnen het plangebied is thans een leegstaand en vervallen schoolgebouw / kinderdagcentrum gelegen met daar achter een dierenweide / kinderboerderij. De locatie wordt ontsloten aan de westzijde door ‘t Sittert, waarna via de Schaapsweg en N293, de omliggende kernen bereikt kunnen worden. In de direct omgeving van de locatie liggen hoofdzakelijk burgerwoningen en nog enkele bedrijven, waaronder een notariskantoor, een bouwbedrijf, een garagebedrijf en enkele maatschappelijke functies.

Uitsnede luchtfoto met kadastrale percelen met globale aanduiding plangebied (rood omlijnd)

1.3 Vigerend bestemmingsplan Bestemmingsplan 1e herziening Kernen Roerdalen Onderhavige locatie maakt onderdeel uit van het vigerende bestemmingsplan ‘1e herziening Kernen Roerdalen’, zoals vastgesteld op 17 juni 2016 door de gemeenteraad van Roerdalen. Binnen het bestemmingsgebied geldt de bestemming ‘Maatschappelijk’, en de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 5’. Tevens zijn de gebiedsaanduidingen ‘milieuzone Roerdalslenk II’ en ‘Vrijwaringszone – Straalpad’ aanwezig.

Hoofdstuk 1

6

Uitsnede vigerend bestemmingsplan ‘1e herziening Kernen Roerdalen’ met rood omlijnd het plangebied van het planvoornemen

De beoogde ontwikkeling is strijdig met de geldende bestemming. Binnen het vigerende bestemmingsplan is het perceel bestemd tot ‘Maatschappelijk’. Ter plaatse van desbetreffende bestemming is het niet toegestaan om woningen te realiseren. Hierdoor is het niet mogelijk om ter plaatse te bouwen. In het bestemmingsplan zijn geen afwijkings- of wijzigingsbevoegdheden opgenomen. Het planvoornemen past daarom niet rechtstreeks in het geldende bestemmingsplan. De voorliggende ontwikkeling dient dan ook planologisch te worden geregeld via een herziening van het bestemmingsplan. De dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 5’ wordt in hoofdstuk 4.2 van deze toelichting nader toegelicht in het kader van het aspect ‘archeologie’. Daarnaast geldt voor de gehele planlocatie de gebiedsaanduiding ‘milieuzone – Roerdalslenk II’. Dit brengt beperkingen met zich mee op een diepte van meer dan 30 meter. Het onderhavige bouwplan ziet niet op bodemingrepen dieper dan 30 meter en deze aanduiding levert voor dit bouwplan dan ook geen belemmeringen op. Tenslotte is de gebiedsaanduiding ‘Vrijwaringszone – straalpad’ opgenomen. Straalpaden (straalverbindingspaden) zijn optisch vrije paden, met een breedte van circa 200 m ten behoeve van telecommunicatie. Om de telecommunicatie ongestoord plaats te kunnen laten vinden gelden beperkingen aan de hoogte. Ter plaatse geldt een maximale hoogte van 40 meter.

Met het onderhavige bouwplan

Hoofdstuk 1

7

wordt deze maximale maat bij lange na niet gehaald en het straalpad levert dan ook geen belemmeringen op met betrekking tot onderhavig bouwvoornemen. Facetbestemmingsplan Vervallen bestemmingsplanregeling huisvesting (buitenlandse) werknemers Daarnaast geldt ter plaatse het Facetbestemmingsplan ‘Vervallen bestemmingsplanregeling huisvesting (buitenlandse) werknemers’, zoals vastgesteld op 23 mei 2019 door de gemeenteraad van Roerdalen. Met het facetbestemmingsplan worden de binnenplanse mogelijkheden voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de vigerende bestemmingsplannen geschrapt. Zo ook in het vigerende bestemmingsplan ‘1e herziening Kernen Roerdalen’.

1.4 Opbouw bestemmingsplan Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en onderhavige toelichting. Het juridische gedeelte van het bestemmingsplan wordt gevormd door de regels en de verbeelding tezamen. De toelichting is een beschrijving van hetgeen middels het bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt. Daarnaast onderbouwt het de haalbaarheid van de planologische mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt. De toelichting van dit bestemmingsplan is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 wordt allereerst een beschrijving van zowel de bestaande situatie als de toekomstige ontwikkeling gegeven. De hoofdlijnen van beleid zijn vervolgens beschreven in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 wordt nader ingegaan op de uitvoeringsaspecten, waarna in hoofdstuk 5 de juridische planopzet wordt beschreven. In hoofdstuk 6 komt de handhaving van het plan aan bod. In hoofdstuk 7 wordt de haalbaarheid van de ontwikkeling beschreven. In hoofdstuk 8 vindt tot slot een beschrijving van de procedure plaats.

Hoofdstuk 1

8

2.

GEBIEDS- EN BESLUITPROFIEL 2.1 Bestaande situatie De beoogde ontwikkeling vindt plaats in de dorpskern Sint Odiliënberg van de gemeente Roerdalen. Deze gemeente is gelegen ten zuiden van de stad Roermond en grenst aan de zuidoostzijde aan de Duitse grens en in noordwestelijke richting aan de gemeenten Echt-Susteren en Maasgouw. De gemeente Roerdalen bestaat uit een zestal dorpskernen en een aantal buurtschappen en gehuchten. De dorpskern Sint Odiliënberg is noordwestelijk gelegen binnen de gemeente Roerdalen en ter plaatse is het gemeentehuis gelegen. Onderhavig bestemmingsplan heeft meer specifiek betrekking op een voormalige schoollocatie en kinderboerderij op de hoek van de Schaapsweg en ‘t Sittert, gelegen in het zuiden van de kern Sint Odilienberg. Dit perceel staat kadastraal bekend als Sint Odiliënberg, sectie C, nummers 3029 en 4349. Het totale plangebied heeft een oppervlakte van circa 7.750 m2. Ter plaatse is een leegstaand schoolgebouw. Hier heeft voorheen een kinderdagcentrum gezeten en het gebouw heeft dienst gedaan als tijdelijke huisvesting voor de basisschool van Sint Odiliënberg. Aan de achterzijde van het gebouw is een kinderboerderij gelegen. De kinderboerderij gaat in 2023 verhuizen naar het dorpspark Schepersheuvel in Sint Odiliënberg.

Luchtfoto de omgeving van het plangebied met globale aanduiding plangebied (rood omlijnd)

Hoofdstuk 2

9

2.2 Toekomstige ontwikkeling Het voornemen is om de bestaande bebouwing te slopen en ter plaatse zestien grondgebonden woningen met bijbehorende verkeer-, parkeer- en groenvoorzieningen te realiseren. Meer specifiek zijn ter plaatse zestien levensloopbestendige twee-onder-één-kap woningen beoogd met bijbehorende parkeervoorzieningen. In het openbare gebied worden eveneens parkeerplaatsen aangelegd. In de navolgende afbeeldingen is een mogelijke schetsmatige stedenbouwkundige invulling van het plangebied zichtbaar met daarin de ruimtelijke hoofdopzet van onderhavig plan.

Concept impressie van het planvoornemen

De vier woningen in het noordwesten van het plangebied worden aan de voorzijde richting ‘t Sittert’ gesitueerd. De andere woningen worden naar elkaar toe gesitueerd waardoor er een hofje ontstaat. Aan het einde van het hofje wordt genoeg ruimte gerealiseerd voor de draaicirkel van de vuilniswagen en hulpdiensten. De erfafschijding van de vier woningen aan de noordzijde van het plangebied (met

Hoofdstuk 2

10

de achterzijde gelegen aan de Schaapsweg) wordt uitgevoerd in de vorm van een uniforme erfafscheiding (bijvoorbeeld een muur of hekwerk met hederabeplanting). De realisatie en instandhouding van de erfafscheiding wordt geregeld in de planregels en de overeenkomst van de gemeente met de ontwikkelaar. Hiebij is tevens bepaald dat het niet is toegestaan om openingen, deuren, poorten, doorgangen of soortgelijke toegangen in de erfafscheiding aan te brengen. De kavels hebben in beginsel een oppervlakte van tussen de circa 264 m2 en circa 425 m2 en de woningen hebben een omvang van maximaal 120 m2 BVO. In het openbaar gebied wordt ruimte gecreëerd voor parkeren en voor de opvang van hemelwater en groenvoorzieningen.

2.3 Stedenbouwkundige en ruimtelijke inpassing In het kader van het initiatief worden de gronden geheel herontwikkeld. Aangezien er reeds woningen rondom de locatie aanwezig zijn en de locatie is gelegen binnen een bestaand woongebied, passen de nieuw te bouwen woningen functioneel in de omgeving. Stedenbouwkundig bezien wordt onder andere qua hoogte, rooilijnen, typologieën, e.d. zoveel als mogelijk aansluiting gezocht bij de omliggende woonbebouwing.

Hoofdstuk 2

11

De woningen worden uitgevoerd in één woonlaag en plat afgedekt met een schuin lopende carport voorzien van zonnepanelen..

Kern Architecten, Nieuwbouwwoningen Sint Odiliënberg (plattegrond woningen), projectnummer 17010, definitief ontwerp mei 2021

Hoofdstuk 2

12

Kern Architecten, Nieuwbouwwoningen Sint Odiliënberg (gevelaanzichten), projectnummer 17010, definitief ontwerp 23 november 2021

Kern Architecten, Nieuwbouwwoningen Sint Odiliënberg ’t Sittert, projectnr. 17010, definitief ontwerp mei 2021

Hoofdstuk 2

13

Er worden voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd en er is rekening gehouden met een tweetal wadi’s ten behoeve van de opvang van hemelwater. De uitwerking van de wadi’s volgt in het civieltechnisch plan. De achtertuin van de 4 woningen gelegen aan de Schaapsweg wordt voorzien van een gezamenlijke uniforme erfafscheiding zonder poorten, deuren e.d. richting de Schaapsweg. Hiermee worden achterpaden voorkomen. Daarnaast is in het ontwerp rekening gehouden met een draaicirkel voor vuilniswagens en hulpdiensten. Gezien de aard en omvang van de ontwikkeling, lijkt er geen sprake te zijn van negatieve ruimtelijke en/of stedenbouwkundige effecten op de korte als op (middel) lange termijn. Vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt wordt de ontwikkeling goed inpasbaar geacht.

Hoofdstuk 2

14

3.

BELEID In dit hoofdstuk wordt (beknopt) ingegaan op de relevante beleidsaspecten op rijks, provinciaal en gemeentelijk niveau.

3.1 Rijksbeleid 3.1.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI) In het kader van de invoering van de Omgevingswet, die nu gepland staat voor 1 januari 2022, heeft het Rijk de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) opgesteld. Op die manier wordt invulling gegeven aan de verplichting tot het opstellen van zo’n visie zoals die is vastgelegd in art. 3.1 lid 3 Ow. Tot de invoering van de Omgevingswet heeft dit document de status van structuurvisie in de zin van art. 2.3 Wro. Inhoudelijk gezien bevat de NOVI een langetermijnvisie op de toekomstige ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. De intentie van het Rijk is om met de NOVI een perspectief te bieden om grote maatschappelijke opgaven aan te pakken. Bij die opgaven kan worden gedacht grote en complexe opgaven met betrekking tot klimaatverandering, energietransitie, circulaire economie, bereikbaarheid en woningbouw. Een centraal aspect van de NOVI is de focus op een nieuwe aanpak van vraagstukken in de fysieke leefomgeving. Werken op basis van integraliteit met betrekking tot verschillende vraagstukken in plaats van sectorale aanpakken voor individuele vraagstukken vormt de kern van deze nieuwe aanpak.

Het streven naar integraliteit dat onderdeel is van de NOVI valt samen in vier verschillende prioriteiten waartussen een onderscheid wordt gemaakt in de NOVI, te weten:  ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie;  duurzaam economisch groeipotentieel;  sterke en gezonde steden en regio’s;  toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied. Binnen de NOVI worden drie afwegingsprincipes gehanteerd om te komen tot weloverwogen beleidskeuzes. Die zouden moeten helpen bij het afwegen en prioriteren van verschillende belangen en opgaven: 1. combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies; 2. kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal; 3. afwentelen wordt voorkomen.

Hoofdstuk 3

15

Op basis van de vier verschillende prioriteiten en de drie afwegingsprincipes zijn 21 nationale belangen geformuleerd, waarmee het Rijk aangeeft waarvoor het verantwoordelijk is en waarop het resultaten wil boeken. Relevante nationale belangen voor onderhavig project zijn als volgt:  bevorderen van een duurzame ontwikkeling van Nederland als geheel en van alle onderdelen van de fysieke leefomgeving;  realiseren van een goede leefomgevingskwaliteit;  waarborgen en bevorderen van een gezonde en veilige fysieke leefomgeving;  zorg dragen voor een woningvoorraad die aansluit op de woonbehoeften. Afweging Met het planvoornemen wordt ingespeeld op de geformuleerde nationale belangen. Bovendien geldt voor het plangebied dat er geen nationale belangen uit de NOVI in het geding zijn, mede gezien de kleinschaligheid en de aard van het project. De ontwikkeling is niet in strijd met de NOVI. 3.1.2

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)

Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is op 30 december 2011 in werking getreden en op 1 oktober 2012 zijn enkele wijzigingen in werking getreden. In de AMvB zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van de nationale belangen in bestemmingsplannen. De onderwerpen in het Barro betreffen: Rijksvaarwegen, Project Mainportontwikkeling Rotterdam, Kustfundament, Grote Rivieren, Ruimtereservering parallelle Kaag baan, Waddenzee en waddengebied, Defensie, Nationaal Natuurnetwerk, erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde, hoofdwegen en hoofdspoorwegen, elektriciteitsvoorziening, buisleidingen van nationaal belang voor vervoer van gevaarlijke stoffen, primaire waterkeringen buiten het kustfundament en het IJsselmeergebied. Afweging Het Barro heeft voor wat betreft de genoemde onderwerpen en gezien de aard en kleinschaligheid van het project, geen gevolgen voor de realisatie van dit plan. Het plangebied ligt niet binnen de invloedssfeer van reserveringsgebieden, begrenzingen en vrijwaringszones volgend uit het Barro. 3.1.3 Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Rarro) De Rarro is gebaseerd op het Barro.

In het Barro is bepaald dat bij ministeriële regeling verschillende militaire terreinen en objecten, hoofdwegen en Nationaal Natuurnetwerk-gebieden worden aangewezen, waar gemeenten bij de vaststelling van bestemmingsplannen rekening mee moeten houden. In het Rarro wordt daar uitvoering aan gegeven. Op dit bestemmingsplan zijn geen belangen uit de Rarro van toepassing. Afweging Vanuit het Rarro bestaan er geen belemmeringen voor de voorgenomen ontwikkeling.

Hoofdstuk 3

16

3.1.4

Ladder voor duurzame verstedelijking

Om zorgvuldig ruimtegebruik te bevorderen is per 1 oktober 2012 de ladder voor duurzame verstedelijking in het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6 Bro) opgenomen. De ladder ziet op een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele besluiten. De ladder is een motiveringsinstrument dat de gemeente verplicht moet toepassen bij elk ruimtelijk besluit dat een ‘nieuwe stedelijke ontwikkeling’ mogelijk maakt. In artikel 1.1.1 Bro is gedefinieerd wat een nieuwe stedelijke ontwikkeling is: “De ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.” Uit de jurisprudentie blijkt dat het wel een nieuwe stedelijke ontwikkeling van enige omvang moet zijn1. Per 1 juli 2017 is de Ladder gewijzigd. Hierbij is de Ladder teruggebracht naar de essentie, namelijk de noodzaak om te motiveren hoe de voorgenomen nieuwe stedelijke ontwikkeling voorziet in een behoefte. Indien de stedelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied plaatsvindt, is een motivering nodig waarom men deze niet binnen bestaand stedelijk gebied kan realiseren (artikel 3.1.6 lid 2 Bro). Doorwerking locatie De beoogde ontwikkeling op de hoek van ‘t Sittert en de Schaapsweg omvat de toevoeging van zestien grondgebonden woningen.

Gelet op de bestaande jurisprudentie, uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 28 juni 20172, is bij het toevoegen twaalf of meer woningen sprake van een stedelijke ontwikkeling als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder i, van het Bro. Dit betekent dat artikel 3.1.6, lid 2 Bro van toepassing is en dat getoetst moet worden aan de Ladder voor duurzame verstedelijking. De hoofdvraag die in het kader van de Ladder voor duurzame verstedelijking gesteld moet worden is als volgt: Voorziet het initiatief in een (kwantitatieve en kwalitatieve) behoefte en is er sprake van duurzaam ruimtegebruik binnen het verzorgingsgebied? Deze hoofdvraag wordt beantwoord in een beschrijving van het regionale en gemeentelijke beleid in de hoofdstukken 3.3 en 3.4 van deze toelichting. Voor de onderbouwing van de Ladder is het daarnaast relevant of de ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt binnen of buiten bestaand stedelijk gebied.

1

2

O.a. ABRS 1 juni 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:1503), ABRS 18 februari 2015 (ECLI:NL:RVS:2015:428) en ABRS 24 augustus 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:2319). Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Uitspraak 201608869/1/R3, ECLI:NL:RVS:2017:1724, 28 juni 2017

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Roerdalen&id=e516b03a-f2a0-47a4-b8cc-725b217ac20b