Agendabundel

PvdA/Groen Links vraagt naar de stand van zaken aangaande de doelen voor de Kaderrichtlijn water (KRW). In 2027 moet Roerdalen voldoen aan de KRW. U heeft onlangs de voortgangsrapportage ontvangen voor de werkzaamheden aan de overstorten op de Vlootbeek. Wij verwachten in 2023 de overstorten op de Vlootbeek te hebben aangepast zodat we hier voldoen aan de eisen van de KRW. Daarna is het de beurt aan de Melicker Leigraaf die ook KRW-proof moet worden. Qua planning liggen we op schema om in 2027 te voldoen aan de KRW.

Bomen en Groen PvdA/Groen Links vraagt aandacht voor goede groeiplaatsen voor bomen. Hier is in het verleden helaas te weinig aandacht voor geweest. Het gevolg is dat er een flink aantal bomen problemen veroorzaken door onder andere wortelopdruk van verhardingen. Afgelopen jaren is daar bij herinrichtingen al meer rekening mee gehouden. Ook bij de toekomstige herinrichtingen wordt daar nadrukkelijk naar gekeken. Dit wordt een van de actiepunten voor de nieuw aan te nemen groenspecialist. Daarnaast willen wij samen met de groen- en verhardingsbeheerder werk gaan maken van de verbeteringen van de trottoirs die schade hebben opgelopen. Hierbij moeten waarschijnlijk ook bomen worden gerooid die we op een andere plek met goede groeimogelijkheden terug gaan brengen. Democraten Roerdalen vragen om beter onderhoud van de bomen die oud en versleten zijn. Mogelijk is vervanging dan effectiever. Daar waar bomen een gevaar opleveren worden deze gekapt. Afhankelijk van de mogelijkheden worden op die locatie dan nieuwe bomen aangeplant. Een inventarisatie van risicovolle en overlast gevende bomen en lanen is ook een van de actiepunten voor de nieuwe groenspecialist.

Om de biodiversiteit te verbeteren stelt PvdA/GL voor om in april, mei, juni en juli geen bermen te maaien. Daarnaast wordt voorgesteld om in het najaar niet te kort te maaien en het maaisel te laten liggen. Wij willen hierbij opmerken dat het maaien van de bermen in het voorjaar nodig is om de veiligheid te garanderen. Wij maaien dan slechts ter breedte van max. 1 meter. Door op tijd te 13

maaien voorkomen wij overhangend groen zodat de verhardingen over de volledige breedte zijn te gebruiken. Wij zijn afgelopen jaren al later aan het maaien om de biodiversiteit te vergroten, nog minder maaien vinden wij niet verantwoord. De mogelijkheid om in het najaar minder kort te maaien en maaisel te laten liggen gaan wij onderzoeken. Wij kunnen nu nog niet inschatten of daar ook negatieve gevolgen uit kunnen voortkomen. Wij streven ernaar om hier in 2023 duidelijkheid in te krijgen zodat dit, indien gewenst, vanaf 2024 in de maaibestekken kan worden opgenomen. Democraten Roerdalen stellen een vraag bij de externe inhuur voor het onderhoud op de begraafplaatsen. Dit onderhoud wordt gedaan door medewerkers uit de Outdoor Campus Roerdalen onder begeleiding Noord Limburgs Groen. Dit betreft medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt die via dit traject mogelijk op termijn door kunnen groeien naar regulier werk. Bijvoorbeeld in de buitendienst van de gemeente. We hebben de grootste moeite om het groen onderhoud team van de buitendienst op peil te houden. De Outdoor Campus biedt hiervoor de juiste kansen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Verhardingen Democraten Roerdalen vragen naar de voortgang bij het nieuw aan te leggen fietspad tussen Etsberg en Rothenbach. Doordat een eigenaar niet wil meewerken aan de verkoop van een stukje grond hebben we besloten om het fietspad halverwege het traject te verleggen naar de andere zijde van de weg. Op dit moment zitten wij nog steeds in de fase van het verwerven van de benodigde gronden. Dit verloopt zeer moeizaam. Pas als alle gronden zijn verworven kan een definitief ontwerp gemaakt worden. Dit wordt aan de omgeving voorgelegd en daarna aanbesteed. Het is de bedoeling dat het fietspad in het voorjaar 2024 klaar is.

Flexwoningen Verschillende fracties maken opmerkingen over de aanpak voor de realisatie van de flexwoningen. Vanaf april staat dit project nagenoeg wekelijks op de agenda voor de collegevergaderingen. We hebben als college besluiten genomen met de kennis van de situatie op dat moment en daar staan wij nog steeds geheel achter. Tijdens afgelopen maanden hebben we constant bijgestuurd om zo goed mogelijk aan te sluiten op de constant veranderende actualiteit én op de dynamiek in onze gemeenschap. Dit alles wel met de wetenschap dat we nu eenmaal een maatschappelijke opgave hebben te vervullen waar zeker niet elke inwoner gelukkig van wordt of het mee eens is. Maar waar we als Roerdalen hoe dan ook onze bijdrage aan moeten en willen leveren! Zo hebben we bijvoorbeeld naar aanleiding van de bewonersavonden besloten om eerst per kern 6 woningen te gaan plaatsen, gaan we in Posterholt, Montfort en St. Odiliënberg alsnog samen met de inwoners op zoek naar mogelijk betere plekken en is er besloten om toch (ter overbrugging) op een locatie met recreatieve bestemming in te zetten voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Daar waar wij in april de gedachte hadden dat ook de provincie en het Rijk volop mee zou werken aan de snelle realisatie, valt dit op zijn zachts gezegd nogal tegen.

Toch hebben wij goede hoop dat wij medio 2023 in alle kernen de eerste 6 woningen hebben kunnen plaatsen.

14

Het CDA verwijt ons in deze daadkracht, naar onze mening niet terecht. Vragen om buiten de rode contour lijn (tijdelijk)te mogen bouwen worden tot heden ambtelijk en bestuurlijk ‘negatief of onder voorwaarden misschien mogelijk’ beantwoord. Aanvragen voor nutsvoorzieningen worden geweigerd omdat eerst een vergunning en een huisnummer moeten worden afgegeven. Dit zijn geen excuses, maar omstandigheden waar wij helaas tegen aan lopen. Desalniettemin zijn wij continu in gesprek en blijven wij trekken aan dit project aangezien dit wat ons betreft de beste manier is om structureel verlichting te kunnen brengen in de woonbehoeftes en de integratie zo optimaal mogelijk te kunnen organiseren. Overigens hebben we afgelopen jaar samen met Wonen Limburg de achterstand in de plaatsing van statushouders weggewerkt en plaatsen we dit jaar vooruitlopend ook al een aantal statushouders van komend jaar. Ook bij deze doelgroep zetten we meer dan ooit tevoren in op een goede integratie en maatschappelijke begeleiding. Wij geloven er namelijk in dat goede integratie en het echt meedoen in de lokale gemeenschap de crux is voor draagkracht bij de lokale inwoners en acceptatie over en weer. Inmiddels heeft u allemaal in de Limburger kunnen lezen dat we hierbij geweldige hulp krijgen van ervaringsdeskundige Bahaa Dabbagh.

Democraten Roerdalen vindt de turbulente bijeenkomsten rondom de locaties begrijpelijk. Ook wij hebben begrip dat de omwonenden vragen hebben over wie er komt wonen, of dat gevolgen heeft voor hun woningen en dat men het liefst geen veranderingen in hun omgeving wil. Echter wij delen de mening die Roerstreek Lokaal! in hun bijdrage benoemd, dat het commentaar te zeer op de man gaat en bepaalde fatsoensnormen overschrijdt. Verder wordt gevraagd of de kosten die de gemeente hier moet maken bij de provincie of het rijk neergelegd kunnen worden en of er planschades zijn geclaimd? De te maken kosten voor de plaatsing van Oekraïense vluchtelingen kunnen worden doorgezet naar het Rijk. De kosten voor het aanbrengen van de voorzieningen voor de woningen van statushouders en starters / spoedzoekers zijn voor rekening van de gemeente. De woningen zelf worden bekostigd door Wonen Limburg. Hiervoor wordt door de gemeente, de statushouders of de starter aan Wonen Limburg huur betaald. Planschades zijn er op dit moment nog niet geclaimd. Dat kan ook niet want er is nog geen bestemmingswijziging verleend. We verwachten wel dat deze claims er gaan komen.

Reactie wethouder Jan Smits Economie Het CDA vraagt een actievere wethouder als het gaat om nieuwe bedrijventerreinen. De opstelling van het CDA is bij ons bekend. Onlangs heeft de raad, zoals u weet, bij meerderheid de realisatie van een nieuw industrieterrein afgewezen. Wij zijn een recreatieve toeristische gemeente. De vraag is of uitbreiding van industrie past c.q. noodzakelijk is gelet op de spanningen die ontstaan tussen uitbreiding woningbouw, behoud landbouw, duurzaamheidsopgaves en natuurontwikkeling. Wij zetten veel meer in op ondersteuning en facilitering van onze bestaande ondernemers en zetten in op revitalisering van onze bestaande industrieterreinen. Uiteraard sluiten wij onze ogen niet voor nieuwe ontwikkelingen mochten die zich voor doen. In onze omgevingsvisie is de mogelijkheid voor nieuwe industrie opgenomen mits deze een aantoonbare positieve bijdrage levert aan de omgeving.

15

Wij zoeken in ieder geval, actief, de dialoog met onze ondernemersverenigingen en individuele ondernemers. Meerdere partijen vragen aandacht voor onze agrarische ondernemers. Als college constateren we met u dat er spanningen ontstaan tussen alle opgaves die we hebben. Tellen we daar de stikstofproblematiek bij op dan kunnen we constateren dat er flinke uitdagingen zijn. Evenals Democraten Roerdalen zijn wij geen voorstander van dwangmaatregelen. Samen met de ondernemers en de hogere overheden (voor bijv. stikstof staat de provincie aan de lat) gaan wij het overleg aan en kijken welke mogelijkheden er zijn. Louter en alleen natuurontwikkeling in N2000 gebieden is niet mogelijk (CDA) Daarmee halen we de natuurontwikkelingsopgave niet tenzij de N2000 worden uitgebreid. Daar gaan wij als gemeente echter niet over. Dit is een rijksbevoegdheid. Uitgangspunt van natuurontwikkeling is wat het college betreft om de vermogenspositie van de gemeente zoveel mogelijk te garanderen (CDA en Ons Roerdalen). Dit zal echter gelet op de opgave niet voor 100% mogelijk zijn.

Nationaal Park nieuwe stijl Gelet op de opmerking van Ons Roerdalen en ook indirect het CDA over de uitbreiding van het Nationaal Park is het goed om dit nog eens nader te duiden. De transitie van het Nationaal Park bestaat uit zowel natuur, half-natuur en productielandschap (incl. woonkernen en industriegebieden). Het is dus niet sec uitbreiding van natuur. Het Nationaal Park Nieuwe Stijl heeft geen status in het kader van wet- en regelgeving. De natura 2000 gebieden die erin vallen wel. De bestaande regelgeving in en om deze gebieden staat los van de transitie naar/de ontwikkeling van het Nationaal Park Nieuwe Stijl. Het Nationaal Park Nieuwe Stijl legt geen claims op landbouwgrond. In de regio (en met name in het Roerdal) moet nog natuurontwikkeling plaatsvinden van reeds aangewezen Goudgroene natuur (POL). Ontwikkeling van aanvullende nieuwe natuur zal alleen plaatsvinden op basis van wettelijke natuurcompensatie en klimaatmaatregelen (vooral gekoppeld aan het watersysteem) dan wel op basis van vrijwilligheid. Het Nationaal Park Nieuwe Stijl zet in om processen op gang te krijgen zoals de transitie van de landbouw, maar legt geen verplichtingen op. Als er verplichtingen gelden of opgelegd worden is dat vanuit Europees, rijks, provinciaal of gemeentelijk beleid. NP de Meinweg heeft geen juridische status om verplichting op te leggen.

Met de gebiedsontwikkeling zoals genoemd in de begroting (Ons Roerdalen) is vooral het Flinke Ven bedoeld. Hiervoor is samen met provincie en waterschap een plan van aanpak in voorbereiding. Dit gebied wordt prioritair opgepakt. Ook in het Roerdal zijn ontwikkelingen voorzien maar dit volgt later in de tijd. Afval Roerstreek Lokaal! Vraagt naar de evaluatie van het nieuwe afvalbeleid. Een volledige evaluatie zal plaatsvinden 1 jaar na invoering. Deze mag u dus verwachten in Q1 van 2023. Inmiddels bent u wel al geïnformeerd over de resultaten tot nu toe. Het nieuwe beleid is, met de kennis van nu en doorgerekend voor een jaar, succesvol. De rendementsdoelstellingen worden sneller gehaald dan voorzien. Een compliment waard voor eenieder die hieraan bijdraagt. 16

Organisatie Meerdere fracties maken zich zorgen over de personele bezetting van de organisatie. In deze tijd van personeelskrapte een terecht punt. Het takenpakket van gemeenten neemt toe. Daarnaast worden steeds meer eisen gesteld aan de kwaliteit van onze dienstverlening. Het personeelsverloop is in Roerdalen niet anders dan in andere organisaties. Ook de vacatures en de moeite om deze in te vullen zijn een uitdaging waar veel gemeenten mee te maken hebben. Als kleinere gemeente zijn we beperkt qua inschaling/salarissen. Op dit punt moeten we niet willen concurreren met grotere gemeenten. (Roerstreek Lokaal!) Eventuele aanpassingen van salarissen en/of waarderingen hebben direct grote gevolgen voor het functiekoek als geheel en daarmee ook direct gevolgen voor onze begroting. We zijn zowel zelf als in MER-verband bezig met ons arbeidsmarktbeleid. We investeren in Roerdalen gemiddeld meer in opleiding en onze manier van werken spreekt aan. We zien nog altijd mensen bewust reageren/kiezen voor Roerdalen, juist vanwege onze kernwaarden en het concept van Klein Geluk. We willen hierin blijven investeren én zoeken naar nieuwe manieren om als werkgever aantrekkelijk te blijven(CDA). Wij zijn het met Roerstreek Lokaal! eens dat de omgang tussen mensen in de samenleving een zorgelijke ontwikkeling doormaakt. Onze medewerkers dienen met respect behandeld te worden.

Daar staan wij voor. Hiervoor wordt op meerdere manieren aandacht aan geschonken. We hebben werkafspraken hoe te reageren bij grensoverschrijdend gedrag. Teamleiders bewaken dit en hebben extra aandacht voor de medewerkers die hiermee geconfronteerd worden. Inwoners die over de schreef gaan worden hier op aangesproken en in het uiterste geval stoppen we tijdelijk de dienstverlening. Investeren om te renderen Het CDA mist in de begroting prioritering op het onderdeel Roerdalen in Balans. Wij zijn dit onderdeel paar jaar geleden (2020) gestart om te komen tot een sluitende begroting. De fractie van Democraten Roerdalen refereert in dit kader nog aan de reserve afdekken tekorten die we tot op heden nog niet hebben hoeven aanwenden. Na de inleiding begint onze begroting met het onderdeel Roerdalen in Balans ten teken dat dit onderdeel wel degelijk prioriteit heeft en wat ons betreft tornen we niet aan de uitgangspunten van het project en blijft dit een belangrijk punt om de financiële kaders in grip te houden. Ons uitgangspunt is dat structurele uitgaven zoveel als mogelijk gedekt worden met structurele inkomsten. De opmerking van Ons Roerdalen hierover kunnen wij derhalve onderschrijven. Roerdalen in Balans bestaat uit meer onderdelen dan alleen het genereren van inkomsten.

Als we het over de inkomsten hebben is de opmerking van het CDA correct dat hier alleen gesproken wordt over een reclamemast. Dit is echter zoals u weet voor de korte termijn. “De Quick Win”. Zoals ook al meerdere keren in bijeenkomsten is toegelicht zien wij veel meer in participatie van een wind- en/of zonne-energie. Hier zijn voor de gemeente de substantiële bijdragen te verwachten. En zoals u inmiddels ook hebt kunnen ervaren zijn dergelijke ontwikkelingen niet van vandaag op morgen geregeld. In deze begroting zijn overigens geen financiële middelen begroot afkomstig uit windenergie. Financien Ons Roerdalen maakt opmerkingen over de verhoging van de post onvoorzien. Zoals de fractie zelf al opmerkt in de bijdrage verwachten we als college, mede door onzekere toestanden in de wereld, 17

onvoorzienbare prijsstijgingen die hoger zullen zijn dan nu verwacht. Alle reden dus om voor 2023 en 2024 (dus niet structureel) de post onvoorzien te verhogen. Dit bedrag is niet direct te herleiden aan voorziene uitgaven vandaar ook de post onvoorzien. Hierbij opgemerkt dat hetgeen we niet uitgeven uiteraard terugvloeit naar de algemene middelen. De bijdragen zijn overigens wel degelijk in de begroting verwerkt. De standpunten van meerdere fracties met betrekking tot de hondenbelasting zijn genoegzaam bekend.

Tot zover in eerste termijn.

18

1 08 Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2022 - Spreekrecht de heer Theunissen

Inspreekrecht vergadering 10 nov 2022

Geacht college, geachte raadsleden, Ik ben René Theunissen en ik spreek mede namens een aantal gezinnen en ondernemers die wonen en werken in het Linnerveld in Sint Odilienberg. Ik wil inspreken op agendapunt 3: behandeling programmabegroting 2023-2026 specifiek het thema duurzaamheid. De gemeente Roerdalen wil nog dit jaar een eerste stap zetten voor de aanleg van 25 hectare aan zonnevelden in onze gemeente. Afgelopen maanden zijn er 14 plannen ingediend voor grotere en kleinere zonnevelden.

De 14 plannen zijn beoordeeld aan de hand van een aantal voorwaarden de zgn beoordelingsmatrix zoals: passen de plannen in schaal, sfeer en maatvoering van het landschap; welke landschappelijke inpassing is voorzien etc. Voor deze beoordeling heeft de gemeente een drietal externe deskundigen aangetrokken bijgestaan door enkele ambtenaren van de gemeente. Inmiddels zijn de 14 plannen voorzien van een puntenscore waarbij de 5 plannen met de hoogste score door zijn naar een volgende fase. De initiatiefnemers voor deze 5 plannen hebben de kans gekregen hun plannen nog wat aan te passen en te verbeteren om uiteindelijk te komen tot enkele plannen die mogelijk ook gerealiseerd gaan worden. Van deze 5 plannen landen er maar liefst 4 in het Linnerveld in grootte variërend van 10 tot 15 hectare glasvlakte: ruwweg 15 tot 25 voetbalvelden met vooral heel veel glaspanelen opgeleukt met wat groensingels en enkele paddenpoelen. Als inwoners van het Linnerveld maken wij ons grote zorgen over deze gang van zaken. Inmiddels hebben we in een gesprek met de verantwoordelijke wethouder mevr. Westhelle deze zorgen ook kenbaar gemaakt.

Ook wij zijn overtuigd van de noodzaak te komen tot een energie transitie waarbij zonnevelden een rol kunnen spelen: we willen daarin ook positief meedenken. Echter er moet ook gekeken worden naar de negatieve gevolgen van deze zonnevelden. Overigens hebben we met instemming kennis genomen van het plan van de gemeente voor de aanleg van een zonneveld nabij het oude stort dat vanmiddag bekend is gemaakt. In de beoordeling van de plannen is naar onze mening niet gekeken naar de gevolgen van de aanleg van grootschalige zonnevelden voor de directe omgeving en haar bewoners en ondernemers. Noch de gemeente noch de beoordelingscommissie heeft overleg gevoerd met de omwonenden die straks de gevolgen voor hun kiezen krijgen. Het zijn toch deze omwonenden die straks na realisatie direct te maken krijgen met de negatieve gevolgen van deze zonnevelden: lichtweerkaatsing van de grote glasvlaktes; geluidsoverlast door de zware omvormers; aantasting van het open cultuurlandschap door tuinbouwkassen-achtige bouwsels; opofferen van 10 tallen ha. goede landbouwgronden.

Bij deze 14 plannen zijn ook initiatieven met zeer beperkte gevolgen voor de directe omgeving en de omwonenden, echter een in onze ogen goed plan langs de A 73 is om onduidelijke redenen afgevallen. Dit betreft het plan van de firma Naga Solar: deze ondernemer heeft wel overleg met de omwonenden gevoerd en is aan de wensen van de omwonenden tegemoet gekomen en heeft daarom ook zijn plannen aangepast. Dit plan krijgt echter een score van 4,7 dus 0,3 punt te weinig en is niet door naar de 2de fase: voor ons onbegrijpelijk. Als inwoners van het Linnerveld willen wij graag ook alle 14 plannen met elkaar vergelijken en zijn we m.n. benieuwd hoe de deskundigencommissie tot haar oordeel is gekomen. We hebben grote bedenkingen bij de objectiviteit van de uitgevoerde beoordeling. We hebben 6 weken moeten wachten op aanvullende informatie van de gemeente: het pakket van 273 blz lag gisteravond in de bus . Onze juristen vinden het opmerkelijk dat bij de beoordeling van de 14 plannen de locatie van de plannen met alle negatieve gevolgen voor de direct omwonenden niet is meegenomen. Een herbeoordeling van alle plannen met een aangepaste puntenscore zou hier een oplossing kunnen bieden. Dit zou juridische stappen zoals lang slepende bezwaarprocedures tegen de vier plannen aan beide zijden van de Kleine Bergerweg in het Linnerveld kunnen voorkomen.

Bezwaarprocedures die kunnen lopen tot de Raad van State. Wij vragen uw raad derhalve het college te verzoeken te kiezen voor een herbeoordeling van alle 14 plannen waarbij WEL uitdrukkelijk rekening wordt gehouden met de locatie van de plannen en alle negatieve gevolgen voor de directe omgeving en daarop mede de nieuwe puntenscore te baseren. Uw raad en het college ontvangen voor het weekend aanvullende informatie waarbij we ook wat meer in detail treden waarom het plan van NagaSolar langs de A 73 in onze ogen een hogere score verdient. In woon zelf al ruim 50 jaar in het Linnerveld en heb natuurlijk ook hier veranderingen kunnen meemaken echter als deze plannen voor 25 hectares aan glasvlaktes doorgaan dan wordt het Linnerveld om zeep geholpen: wij zullen ons met alle juridische middelen hiertegen verzetten.

Ik wens u veel wijsheid

René Theunissen namens Behoud Linnerveld Reageren?

1 09 Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2022 - Motie 2022M17

DEMOCRATEN

ROERSTREEK LOKAAL!

@

"

-r'ROERDALEN

pu3A GROEN

~ons Roerdalen

LINKS

--------Motie

Raadsvergadering Agendapunt Registratienummer Onderwerp

'{au

emf

@a9enc-

10 november 2022 3

I

Ce

2a 2212

Programmabegroting 2023-2026

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022, Constaterende dat: • het in deze tijd van arbeidskrapte moeilijk is om aan goed gekwalificeerde medewerkers te komen; • projecten bij de gemeente worden vertraagd omdat opdrachten voor medewerkers moeten worden geprioriteerd; • de salarissen van medewerkers bij kleinere gemeentes lager zijn dan van grote(re) gemeentes, omdat ze worden afgeleid van het salaris van de burgemeester; Overwegende dat: • er geen verschillen in beloning behoort te zijn bij medewerkers die gelijksoortig werk verrichten; • het niet wenselijk is dat er verschillen bestaan in salariëring tussen de medewerkers van Roerdalen t.o.v.

andere gemeentes met hetzelfde functieniveau; • gezien de krapte op de arbeidsmarkt een verschil in loon bij diverse gemeentes een doorslaggevende rol kan spelen bij de keuze van een medewerker voor een nieuwe baan; • het salaris van de medewerker gerelateerd moet zijn aan de functie-inhoud en niet aan de grootte van de gemeente; Roept het College op: • het functieboek van de gemeente Roerdalen onder de loep te nemen; • een vergelijk te maken van het functieboek met een aantal gemeentes in Limburg van verschillende grootte; • er zorg voor te dragen dat er geen salarisverschillen bestaan bij functies van hetzelfde niveau en gelijksoortig werk tussen de medewerkers van gemeente Roerdalen en andere gemeentes; • de consequenties voor nieuw te werven én zittende medewerkers in kaart te brengen en te onderzoeken welke secundaire arbeidvoorwaarden er (nog meer) mogelijk zijn om medewerkers voor de gemeente te behouden en nieuwe medewerkers aan te trekken; • de resultaten te delen met de gemeenteraad vóór behandeling van de Kadernota in 2023; • deze motie onder de aandacht te brengen bij de K80 (kleine gemeenten in Nederland) en VNG, en met beide instanties hierover in gesprek te gaan met als inzet een aanpassing van het salarissysteem; n gaat over tot de orde van de dag. erdalen

M. Schotemeijer, PvdA-Gr

W. Van Pol,

M. Thevissen, Ons Roerdalen

1 10 Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2022 - Amendement 2022A14

DEMOCRATEN

'rROERDALEN 3 p/3A GROEN gr v LINKS

Amendement Raadsvergadering

10 november 2022

Agendapunt

3

Registratienummer

2022 14

Onderwerp

Programmabegroting 2023-2026

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Aan het voorliggende concept raadsbesluit een punt 4, 5 en 6 toe te voegen, luidende: 4. In 2023 € 500.000 te onttrekken uit de algemene reserve en deze te storten in de reserve "Fonds armoedebestrijding'', om deze vervolgens beschikbaar te stellen ter tegemoetkoming van inkomens vanaf 120% tot 150% van de bijstandsnorm en voor de maatschappelijke accommodaties en verenigingen met acute nood. 5. De onder punt 4 voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen (2023-3). 6. Het college opdracht te geven een voorstel aan de raad te doen over de besteding van het onder punt 4 genoemde bedrag, waarbij ingezet moet worden op het kiezen van duurzame oplossingen en oplossingen die het welzijn bevorderen voor inwoners die getroffen zijn door armoede.

Toelichting: In de raadsvergadering van 3 november 2022 is een bedrag van € 500.000 uit de algemene reserve vrijgemaakt voor de reserve Fonds armoedebestrijding. Dit bedrag is alleen bestemd voor het tegengaan van de energiearmoede in 2022. Wij verwachten dat het energieplafond dat mogelijk in 2023 zal worden ingevoerd niet voor al onze inwoners toereikend zal zijn en de kosten voor het levensonderhoud niet zullen dalen, waardoor er ook in 2023 armoede zal blijven bestaan. Hierdoor zullen ook in 2023 aanvullende en ondersteunende maatregelen, zoals bijv. het activeren van de gelukspas, noodzakelijk zijn. Indien het bedrag niet (helemaal) nodig blijkt te zijn, wordt het eind 2023 teruggestort in de algemene reserve.

M. Schotemeijer, PvdA-GroenLinks

6 Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omnibuzz 1 00 Oplegvel - Toestemming wijziging GR Omnibuzz

griffie

OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

:

14 december 2022

Agendapunt

:

6

Onderwerp

:

Toestemming wijziging GR Omnibuzz

Commissiebehandeling Raadsadviescommissie

: 21 november 2022

Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad

Ja

2. Wijze van agendering voor de raad

Hamerstuk

Inhoudelijk commissieadvies: Blijkens het raadsvoorstel wordt voorgesteld het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! adviseren positief over het raadsvoorstel. Bijzonderheden (indien van toepassing):

1 01 Raadsvoorstel - Toestemming wijziging GR Omnibuzz

gemeente roerdalen

Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z22-030395 Toestemming wijziging GR Omnibuzz 25 oktober 2022 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen conform bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit. Bijlage 1: Raadsvoorstel Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). Bijlage 2: Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Bijlage 3: Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Bijlage 4: Concept Raadsbesluit

Toelichting bij het raadsvoorstel 1. Onderwerp Toestemming wijziging GR Omnibuzz 2. Inleiding 9 augustus 2022 is uw raad in de gelegenheid gesteld om al dan niet een zienswijze kenbaar te maken voor wat betreft het conceptwijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Uw raad heeft in de raadsvergadering van 29 september 2022 kennis genomen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz en besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken. Om de volgende stap in de procedure tot wijziging van de GR Omnibuzz te kunnen zetten, is het van belang dat Uw raad het college toestemming verleent om de GR Omnibuzz te wijzigen. Daarvoor is dit raadsvoorstel. De regeling wijzigt wanneer 75% van de gemeenten (23) instemt met de wijziging. Op dit moment hebben 17 gemeenten officieel géén zienswijze ingediend. Een gemeente heeft wel een inhoudelijke zienswijze ingediend. Bij de overige gemeenten vindt besluitvorming op korte termijn plaats. Deze zienswijze verandert vooralsnog niks in het besluitvormingsproces aangezien er op basis hiervan geen inhoudelijke wijzigingen worden aangebracht. 3. Beslispunten De raad besluit: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen conform bijgevoegd concept-wijzigingsbesluit.

Pagina 1 van 4 111111111111111111111111111

IIIII IIIII IIIII 1111111111111111 lil llll

±, gemeente roerdalen _ii

4. Argumenten 1.1 De Wet gemeenschappelijke regeling legt op dat de gemeenteraad toestemming moet verlenen. In de Wet gemeenschappelijke regelingen staat beschreven dat bij het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling, dus ook die van Omni buzz, de toestemmingsprocedure moet worden doorlopen. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad moet hier echter wel eerst toestemming voor verlenen. Nadat uw raad toestemming heeft verleend kan het college de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omnibuzz vaststellen. Op 29 september 2022 heeft uw raad besloten geen zienswijze in te dienen op het wijzigingsvoorstel daarom wordt geadviseerd om toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. 1.2 Het wijzigen van de afrekensystematiek vraagt om het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur van Omnibuzz hebben besloten om de afrekensystematiek van zowel het vervoer als voor de beheerskosten per 1 januari 2023 te wijzigen. Dit betekent dat artikel 18 (de afrekensystematiek) van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz aangepast moet worden. De afrekensystematiek van het vervoer voor gemeenten wordt omgezet van zones naar kilometers.

De beheerskosten worden voor de helft gebaseerd op basis van het aantal ritten en de andere helft op basis van het aantal inwoners.

5. Kanttekeningen 1.1 Meerderheid van de colleges moet positief besluiten De wijziging komt tot stand indien drie vierde van de colleges hiertoe hebben besloten, met de toestemming van hun gemeenteraden. De wijziging gaat dan voor alle deelnemende gemeenten gelden. 1.3 Tweede wijzigingsvoorstel in 2023 De wens om op 1 januari a.s. de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen betekent dat in 2023 een tweede wijzigingsvoorstel komt. Dit om de wijzigingen van de Wgr in de eigen gemeenschappelijke regeling te verwerken. Deze kunnen nu niet meteen verwerkt worden omdat deze wijzigingen ook politieke keuzes vergen, en daarvoor is meer tijd nodig. 6. Financiën De totale begroting van Omnibuzz wijzigt niet door deze besluitvorming, maar beide componenten (omzetting naar kilometers en andere afrekensystematiek) leiden wel tot een verschuiving van de kostenverdeling tussen de deelnemende gemeenten. Het financiële effect voor Roerdalen inzake beheerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt:

Pagina 2 van 4

9

#gps gemeente roerdalen Kosten Huidige systematiek

Kosten nieuwe systematiek

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€ 84.529

€81.624

€-2.905

-3,4%

Het financiële effect voor Roerdalen inzake vervoerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt: Vervoerskosten (zones)

Vervoerskosten (km)

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€ 228.717

€243.442

€14.725

6,4%

Het totale financiële effect voor Roerdalen bedraagt vervolgens: Huidige verdeelsleutels

Toekomstige verdeelsleutels

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€313.246

€ 325.066

€11.820

3,8%

De verschillende effecten voor de deelnemende gemeenten, worden, door de aanpassing van zowel beheerskosten als vervoerskosten tegelijkertijd door te voeren, procentueel minder groot. Beide aanpassingen compenseren elkaar dus voor een deel. 7.

Communicatie

Intern moet de raad het college toestemming verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen. Extern niet van toepassing, het raakt vervoerder en klanten nog niet. 8.

Planning en uitvoering

1.

Collegebesluiten tot vragen toestemming aan gemeenteraden: 25 oktober 2022; Gelijktijdig start zienswijzeprocedure gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023: 25

2.

oktober;

3.

5.

Toestemmingsbesluit door gemeenteraden en eventuele zienswijzen door gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023: raadsvergadering 14 december (21/22/23 november in commissie); Definitief besluit door colleges plus Daadkracht vragen om bekendmaking in Gemeenteblad (het daadwerkelijk publiceren duurt een paar dagen): 20 december college; Algemeen bestuur Omnibuzz stelt begrotingswijziging vast 21 december.

9.

Privacy

4.

Niet van toepassing. 10. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader

Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz

Pagina 3 van 4

± gemeente roerdalen t 11. Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4:

Raadsvoorstel Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Concept Raadsbesluit

Sint Odiliënberg, 25 oktober 2022

Burgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemeeste

Pagina 4 van 4

-

1 02 Bijlage 1: Raadsvoorstel Wijziging GR Omnibuzz (1e fase afrekensystematiek)

#pg gemeente roerdalen Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:

Bijlage(n):

Z22-030395 Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). 9 augustus 2022 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen L. Vestjens De raad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken door middel van het indienen van één of meerdere amendementen. Voor zover daartoe niet wordt overgegaan, wordt er vanuit gegaan dat de gemeenteraad geen zienswijze wenst kenbaar te maken. Bijlage 1. Voorstel wijziging afrekensystematiek t.b.v. vergadering algemeen bestuur Omnibuzz 6-7-2022; Bijlage 2. Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Bijlage 3. Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Bijlage 4. Concept Raadsbesluit

Toelichting bij het raadsvoorstel 1. Onderwerp Wijziging GR Omnibuzz (le fase: afrekensystematiek). 2. Inleiding In het AB Omnibuzz van 6 juli jl. is positief besloten over het starten van de besluitvormingsprocedure om de GR Omnibuzz per 1 januari 2023 te wijzigen met betrekking tot artikel 18, de afrekensystematiek (Bijlage 1). Het voornemen om de kosten voor het Omnibuzzvervoer tussen gemeenten anders te verdelen bestaat al sinds de uitbreiding van de GR Omnibuzz in 2016. Via amendementen is destijds verzocht om de afrekening van de kosten meer in lijn te brengen met de werkelijke kosten. Deze wens is later herhaaldelijk geuit vanuit deelnemende gemeenten. Dit betekent dat dezelfde totale kosten anders verdeeld worden over de deelnemende gemeenten. Het verzoek richtte zich in eerste instantie op de beheerskosten, maar tijdens de uitwerking is dezelfde lijn doorgetrokken naar de vervoerskosten. Dit is geconcretiseerd door de afrekening van de vervoerskosten op basis van zones om te zetten naar kilometers. Kilometers liggen immers aan de basis van de daadwerkelijke kostenberekening van vervoer, omdat dit een meer eenduidige eenheid is dan zones. Kilometers zijn voor alle betrokkenen (klanten, gemeenten en vervoerders) een duidelijke en bekende eenheid, in tegenstelling tot de zonesystematiek.

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking

Pagina 1 van 4

111111111111111111111111111111111111111111111111 I III IIII IIII IIII

g

#si gemeente roerdalen getreden. Eén van de wijzigingen in de Wgr betreft de introductie van een verplichte zienswijzeprocedure voor gemeenteraden bij het treffen van, wijzigen van, toetreden tot en uittreden uit een regeling. Hierdoor krijgen de gemeenteraden meer invloed op, in dit geval, de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Deze zienswijze procedure is per 1 juli 2022 direct ingegaan. Andere wijzigingen hoeven pas op 1 juli 2024 doorgevoerd te worden en hebben een ruimere doorlooptijd. Dit betekent dat voor de voorliggende wijziging zowel de zienswijzeprocedure als toestemmingsprocedure richting de gemeenteraden dient te worden doorlopen. 3. Beslispunten De raad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken door middel van het indienen van één of meerdere amendementen. Voor zover daartoe niet wordt overgegaan, wordt er vanuit gegaan dat de gemeenteraad geen zienswijze wenst kenbaar te maken. 4.

Argumenten

1.1Wijziging in afrekening vervoer in deze fase alleen voor de gemeenten De afrekening van het vervoer wordt in deze fase alleen voor gemeenten omgezet van zones naar kilometers waardoor de hoogte van de afrekening voor gemeenten wijzigt. Deze omzetting raakt vervoerders en klanten nog niet. De afrekening met vervoerders op kilometers wordt gekoppeld aan de ingangsdatum van de nieuwe contracten (het huidige contract loopt tot 2025 met drie optionele verlengingsjaren). De totale vervoerskosten nemen door deze omzetting niet toe. Verder wordt met deze besluitvorming de afrekensystematiek voor gemeenten in lijn gebracht met het daadwerkelijk gebruik, zowel voor vervoer als beheer. Dit sluit aan op enkele amendementen en de breed gedragen en uitgesproken wens van de deelnemende gemeenten om de kostenverdeling zo veel mogelijk in verband te brengen met de daadwerkelijke kosten. 5.

Kanttekeningen

1.1 Meerderheid van de colleges moet positief besluiten De wijziging komt tot stand indien drie vierde van de colleges hiertoe hebben besloten, met de toestemming van hun gemeenteraden. De wijziging gaat dan voor alle deelnemende gemeenten gelden.

1.2 De begroting van Omnibuzz moet aangepast worden nadat de afrekensystematiek is vastgesteld Ook de begroting 2023 van Omnibuzz moet in dit verband gewijzigd worden. In de reguliere procedure kan nog niet vooruit worden gelopen op de eventuele wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dat betekent dat de (ontwerp)begroting voor 2023 vooralsnog geënt is op de oude financieringssystematiek. Om de nieuwe systematiek te verwerken is dus een begrotingswijziging nodig. Hierop is de op 1 juli jl. herziene begrotingsprocedure van de Wet gemeenschappelijke regelingen van toepassing.

1.3 Tweede wijzigingsvoorstel in 2023 De wens om op 1 januari a.s. de gemeenschappelijke regeling Omni buzz te wijzigen betekent dat in 2023 een tweede wijzigingsvoorstel komt. Dit om de wijzigingen van de Wgr in de eigen

Pagina 2 van 4

,, gemeente roerdalen

gemeenschappelijke regeling te verwerken. Deze kunnen nu niet meteen verwerkt worden omdat deze wijzigingen ook politieke keuzes vergen, en daarvoor is meer tijd nodig. 6.

Financiën

De totale begroting van Omnibuzz wijzigt niet door deze besluitvorming, maar beide componenten (omzetting naar kilometers en andere afrekensystematiek) leiden wel tot een verschuiving van de kostenverdeling tussen de deelnemende gemeenten. Het financiële effect voor Roerdalen inzake beheerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt: Kosten Huidige systematiek

Kosten nieuwe systematiek

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€84.529

€81.624

€-2.905

-3,4%

Het financiële effect voor Roerdalen inzake vervoerskosten op basis van de cijfers voor 2023 uit de meest recente begroting 2022 + MJP 2023-2025 bedraagt: Vervoerskosten (zones)

Vervoerskosten (km)

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€ 228.717

€ 243.442

€14.725

6,4%

Het totale financiële effect voor Roerdalen bedraagt vervolgens: Huidige verdeelsleutels

Toekomstige verdeelsleutels

Verschil absoluut

Verschil procentueel

€313.246

€ 325.066

€11.820

3,8%

De verschillende effecten voor de deelnemende gemeenten, worden, door de aanpassing van zowel beheerskosten als vervoerskosten tegelijkertijd door te voeren, procentueel minder groot. Beide aanpassingen compenseren elkaar dus voor een deel. 7.

Communicatie

Intern moet de raad haar zienswijze over het ontwerp van de regeling bij het college naar voren brengen. Indien de raad geen zienswijze naar voren wenst te brengen, moet zij het college hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte stellen. Extern niet van toepassing, het raakt vervoerder en klanten nog niet. 8.

Planning en uitvoering 1.

2.

Het is de bestuurlijke wens van het AB Omnibuzz dat de nieuwe financieringssystematiek per 1 januari 2023 ingaat. De planning voor Roerdalen is als volgt: Collegebesluiten tot vragen van zienswijzen aan gemeenteraden: 9 augustus; Eventuele zienswijzen door gemeenteraden: raadsvergadering 29 september (5/6 september in de commissievergadering);

Pagina 3 van 4

gemeente roerdalen

3.

N.a.v. eventuele zienswijzen in dagelijks bestuur Omnibuzz bespreken of aanpassingen nodig zijn; 4. Vergadering dagelijks bestuur Omnibuzz inzake begrotingswijziging: 28 september 2022; 5. Collegebesluiten tot vragen toestemming aan gemeenteraden: 25 oktober; 6. Gelijktijdig start zienswijzeprocedure gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023; 25 oktober; 7. Toestemmingsbesluit door gemeenteraden en eventuele zienswijzen door gemeenteraden t.a.v. begrotingswijziging 2023: raadsvergadering 14 december raad (21/22/23 november in commissie); 8. Definitief besluit door colleges plus Daadkracht vragen om bekendmaking in Gemeenteblad (het daadwerkelijk publiceren duurt een paar dagen): 20 december college; 9. Algemeen bestuur Omnibuzz stelt begrotingswijziging vast. 9. Privacy Niet van toepassing. 10. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz 11. Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4:

Voorstel wijziging afrekensystematiek t.b.v. vergadering algemeen bestuur Omnibuzz 6-7-2022; Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz, met in geel gearceerd in artikel 18 het wijzigingsvoorstel; Toelichting bij conceptwijzigingsbesluit wijziging GR Omnibuzz; Concept Raadsbesluit.

Sint Odiliënberg, 9 augustus 2022

Burgemeester en wethouders van Roerdalen,

mr. M.D. de Boer-Beerta

Pagina 4 van 4

1 03 Bijlage 2: Conceptwijzigingsbesluit GR Omnibuzz

WIJZIGING GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING OMNIBUZZ De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Venray, Voerendaal en Weert, ieder voor zover zij voor de eigen gemeente bevoegd zijn: Overwegende • dat de colleges van de gemeenten Beek, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, GulpenWittem, Meerssen, Schinnen, Sittard-Geleen, Stein, Vaals en Valkenburg aan de Geul per 8 december 2005 de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz zijn aangegaan; • dat de colleges van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, EchtSusteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Horst aan de Maas, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Venray, Voerendaal en Weert of hun rechtsvoorgangers, per 11 mei 2016 de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz hebben gewijzigd dan wel daartoe zijn toegetreden; • dat de samenwerking is gericht op het gezamenlijk nu en in de toekomst uitvoering geven aan het door die gemeenten te verzorgen

doelgroepenvervoer in de provincie Limburg; • dat na de totstandkoming van de hiervoor vermelde samenwerking gebleken is, dat het nodig is de gemeenschappelijke regeling op een aantal onderdelen aan te scherpen c.q. aan te passen aan nieuwe wet- en regelgeving; • dat na de totstandkoming van de hiervoor vermelde samenwerking gebleken is, dat het nodig is om artikel 18 in de gemeenschappelijke regeling aan te passen naar aanleiding van besluitvorming over de verdeelsleutel van de kosten van personeel en beheer die voortvloeien uit het te behartigen belang en de werkzaamheden; • dat daarom door het algemeen bestuur besloten is een wijzigingsvoorstel aan de colleges voor te leggen; • dat de hiervoor genoemde colleges, na verkregen toestemming van de gemeenteraden, besloten hebben in te stemmen met het wijzigingsvoorstel. Gelet op • de Wet gemeenschappelijke regelingen; • de Gemeentewet. BESLUITEN De gemeenschappelijke regeling Omnibuzz te wijzigen, waardoor deze als volgt komt te luiden: HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN Artikel 1 Begripsbepalingen In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder: a. regeling: de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz; b. wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen; c. college(s): het/de college(s) van burgemeester en wethouders die de regeling heeft/hebben getroffen; d.

de gemeente(n): de gemeente(n) waarvan het/de college(s) de regeling heeft/hebben getroffen; e. de ra(a)d(en): de gemeentera(a)d(en) van de gemeente(n); f. gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van de provincie Limburg;

g. h.

gebruiker: een door het college geïndiceerde inwoner van de betreffende gemeente die gebruik kan maken van het doelgroepenvervoer en in het bezit is van een Omnibuzz vervoerspas; doelgroepenvervoer: het niet openbaar vervoer voor de gebruikers waarvoor de gemeenten verantwoordelijk zijn.

Artikel 2 Openbaar lichaam 1. Voor de uitvoering van de regeling wordt een openbaar lichaam in de zin van artikel 8, eerste lid van de wet ingesteld. 2. Het openbaar lichaam is genaamd “Omnibuzz” en is gevestigd te Sittard.

HOOFDSTUK 2 BELANG, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN Artikel 3 Te behartigen belang 1. Het openbaar lichaam is ingesteld in het belang van een kwalitatief hoogwaardige, klantgerichte en een zo doelmatig en doeltreffend mogelijke gezamenlijke operationele regie op en uitvoering van het doelgroepenvervoer. 2. De colleges dragen de operationele regie over en de uitvoering van het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 op aan Omnibuzz. 3. Voor wat betreft de andere onderdelen van het doelgroepenvervoer kunnen de colleges de operationele regie en de uitvoering daarvan op nader door de colleges te bepalen tijdstippen opdragen aan Omnibuzz. 4. Gelet op het belang en de ambitie van de samenwerking kunnen de colleges in beginsel ook toekomstige taken met betrekking tot het doelgroepenvervoer opdragen aan Omnibuzz. 5. Het dagelijks bestuur kan, met toestemming van het algemeen bestuur, besluiten andere vormen van vervoer voor derden te regelen en uit te voeren. Hiertoe zullen afzonderlijke dienstverleningsovereenkomsten gesloten worden tussen de betreffende derde(n) en het openbaar lichaam. Artikel 4 Werkzaamheden 1. Ter behartiging van het in artikel 3 genoemde belang verricht Omnibuzz voor de gemeenten, de volgende werkzaamheden: a. het uitvoeren van aanbestedingen; b. het aangaan van contracten; c.

het uitvoeren van contractmanagement en contractbeheer; d. het voeren van operationele regie (onder andere de ritaannames); e. het gevraagd en ongevraagd ondersteunen van de colleges met betrekking tot hun beleidsvorming met betrekking tot het doelgroepenvervoer; f. alle overige werkzaamheden welke ter behartiging van het in artikel 3 van de regeling genoemde belang noodzakelijk zijn. 2. De in het voorgaande lid vermelde werkzaamheden zullen nader worden uitgewerkt in dienstverleningsovereenkomsten tussen de betreffende gemeenten en het openbaar lichaam Omnibuzz. 3. Het algemeen bestuur zal daartoe algemene uitgangspunten voor en voorwaarden van die dienstverleningsovereenkomsten vaststellen.