Document · PDF

Agendabundel

Gemeenteraad 18 april 2024, gemeente Roerdalen26.512 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt

m. woonunits dienen verwijderd te worden indien de behoefte niet meer aanwezig is met dien verstande dat de woonunits in de periode 1 november tot en met 14 maart mogen blijven staan; n. de huisvesting dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn; o. het aantal woningen mag niet toenemen. bebouwing in gebruik voor het tijdelijk huisvesten van werknemers

maximaal aantal tijdelijk gehuisveste werknemers per bouwvlak

maximaal totaal aantal gehuisveste werknemers (tijdelijk + structureel) per bouwvlak

agrarische bebouwing (inpandig) 40

niet - agrarische bebouwing (inpandig)

woonunits op het agrarische bedrijf

woonunits op niet agrarisch bedrijf

campings, vakantieparken, bed & breakfast en hotel

10.3

Structurele huisvesting (buitenlandse) werknemers

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in hoofdstuk 2 om (buitenlandse) werknemers structureel te huisvesten, met inachtneming van het volgende: a. structurele huisvesting is alleen toegestaan in de in onderstaande tabel opgenomen bebouwing; b. het totaal aantal werknemers dat structureel gehuisvest wordt, bedraagt ten hoogste het aantal zoals opgenomen in onderstaande tabel, met dien verstande dat het totaal aantal tijdelijk en structureel gehuisveste werknemer samen, nooit meer bedraagt dan opgenomen in onderstaande tabel; c. er dient geen sprake te zijn van permanente bewoning; d. er dient sprake te zijn van goed beheer en toezicht; e. de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking van functies mag niet onevenredig groot zijn en de bestaande infrastructuur dient berekend te zijn op de huisvesting van werknemers; f. parkeren dient binnen het bouwvlak plaats te vinden; g. de bestaande bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt; h. ten behoeve van de structurele huisvesting mogen geen nieuwe gebouwen worden opgericht; i. de huisvesting dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn; j. het aantal woningen mag niet toenemen; k. er dient sprake te zijn van een kwaliteitsverbetering; l.

er dient geen sprake te zijn van een nadelige invloed op de nabije woon- en leefomgeving; m. indien er sprake is van het structureel huisvesten van werknemers in een bestaand (groot) complex dient tevens door initiatiefnemer aangetoond te worden dat er geen alternatieven mogelijk zijn; n. indien er sprake is van het structureel huisvesten van werknemers op campings, op vakantieparken, in bed & breakfast of in een hotel dient de huisvesting tevens gescheiden te worden van de recreatieve functie.

Artikel 11 11.1

Algemene wijzigingsregels

Algemene wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingsgrenzen met maximaal 5 m te verschuiven, onder voorwaarde dat het bestemmingsvlak met niet meer dan 10% wordt vergroot.

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt

Hoofdstuk 4 Artikel 12 12.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het bepaalde onder a voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan. 12.2

Overgangsrecht gebruik

a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.

Artikel 13

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Winkelweg ong. Posterholt'.

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt

Bijlagen bij regels

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt

Bijlage 1

Staat van bedrijfsactiviteiten

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

OMSCHRIJVING

075604150:0.1!

VERKEER

VISUEEL

BODEM

LUCHT

10821 10821 1102 t/m 1104 13 139 139, 143 14 14 141 19

0 1 4 6 3 0 1 2 3 4

LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW Akkerbouw en fruitteelt (bedrijfsgebouwen) Tuinbouw: - bedrijfsgebouwen - champignonkwekerijen (algemeen) - bloembollendroog- en prepareerbedrijven - huisdieren Dienstverlening t.b.v. de landbouw: - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o. > 500 m² - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m² - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m² KI-stations

CATEGORIE

1584 1584 1593 t/m 1595 17 174, 175 176, 177 18 18 182 19 20 20

GROOTSTE AFSTAND

01 011, 012, 013 011, 012, 013, 016 011, 012, 013 0113 0163 0149 016 016 016 016 016 0162 02 03 0312 032 032 08 10, 11 1051 1052 1071 1071 1072 10821

GEVAAR

01 0111, 0113 0112 0112 0112 0112 0125 014 014 014 014 014 0142 02 05 0501.2 0502 0502 10 15 1551 1552 1581 1581 1582 1584

GELUID

INDICES

STOF

AFSTANDEN IN METERS

GEUR

SBI-2008

nummer

SBI-1993

30 C

1 G

10 30 30 30

10 10 10 0

30 C 30 C 30 C 50 C

10 10 10 10

30 30 30 50

2 2 2 3.1

1 G 1 G 1 G 1 G

1 1 1 1

B B B

30 30 30 30 30

10 10 10 10 10

50 30 50 30 30 C

10 10 10 10 0

50 30 50 30 30

3.1 2 3.1 2 2

2 G 1 G 2 G 1 G 1 G

1 1 1 1 1

50 C

3.1

1 G

50 C

3.1

1 G

30 100

10 10

30 C 100 C

10 30

30 100

2 3.2

1 G 2 G

1 2

30 30 10

10 10 0

30 30 30 C

10 10 0

30 30 30

2 2 2

1 G 1 G 1 G

1 1 1

10 0

0 10

50 50

10 10

50 50

3.1 3.1

1 G 1 G

1 2

2 G

VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN Binnenvisserijbedrijven 0 Vis- en schaaldierkwekerijen 2 - visteeltbedrijven - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN 0 Zuivelprodukten fabrieken: 2 - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² 0 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: 1 - v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens Banket, biscuit- en koekfabrieken 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk: 3 - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m² Vervaardiging van wijn, cider e.d. - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL Vervaardiging van textielwaren Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) - HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D.

Pagina 1 van 7

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

30 10

50 30

0 0

50 30

3.1 2

1 G 1 G

1 1

0 10 0 30 30 30 0

0 0 0 0 0 0 0

10 30 10 30 10 30 10

0 0 0 0 10 10 0

10 30 10 30 30 30 10

1 2 1 2 2 2 1

1 P 1 P 1 G 2 G 2 G 2 G 1 G

1 1 1 1 1 1 1

3.1

1 G

10 10

30 30

50 50

0 10

50 50

3.1 3.1

1 G 1 G

1 2

30 30 50 30 10 30

30 30 200 30 30 30

100 50 300 50 50 50

30 10 30 10 10 10

100 50 300 50 50 50

3.2 3.1 4.2 3.1 3.1 3.1

2 G 1 G

2 1

1 G 1 G 1 G

2 2 2

B B B

1 G

30 50

0 10

50 50

30 30

50 50

3.1 3.1

2 G 1 G

1 2

B B

VERVAARD. EN REPARATIE VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. - MACH./TRANSPORTMIDD.) 0 Constructiewerkplaatsen 1 - gesloten gebouw 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 3 - in open lucht, p.o. >= 2.000 m2 B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS A Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie - VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN -BENODIGDH. Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. incl. reparatie Fabrieken voor gedrukte bedrading

Pagina 2 van 7

D D

LUCHT

0 10

BODEM

VISUEEL

25, 31 251, 331 251, 331 251, 331 251, 331 255, 331 2562, 3311 259, 331 26, 28, 33 26, 28, 33 26, 28, 33 26, 33 26, 33 261, 263, 264, 331 2612

VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN Aardewerkfabrieken: - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW Natuursteenbewerkingsbedrijven: - zonder breken, zeven en drogen: p.o. <= 2.000 m² Slijp- en polijstmiddelen fabrieken

VERKEER

28 281 281 281 281 284 2852 287 30 30 30 32 32 321 t/m 323 3210

0 1 0 2

CATEGORIE

23 232, 234 232, 234 237 237 2391 25

GROOTSTE AFSTAND

26 262, 263 262, 263 267 267 2681 28

GEVAAR

VERVAARDIGING VAN PRODUKTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF Kunststofverwerkende bedrijven: - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen

0 3

GELUID

1 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA Uitgeverijen (kantoren) Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen A Grafische afwerking B Binderijen Grafische reproduktie en zetten Overige grafische aktiviteiten Reproduktiebedrijven opgenomen media -

INDICES

STOF

162 162902 58 58 581 18129 1814 1814 1813 1814 182 23

AFSTANDEN IN METERS

GEUR

203, 204, 205 205 22 22 221 2222.6 2223 2223 2224 2225 223 26 25 25 252 252

OMSCHRIJVING

SBI-2008

nummer

SBI-1993

B B

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

CATEGORIE

VERKEER

VISUEEL

1 G

VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G. Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 Fabricage van munten, sieraden e.d. Muziekinstrumentenfabrieken Sportartikelenfabrieken Speelgoedartikelenfabrieken Sociale werkvoorziening Vervaardiging van overige goederen n.e.g.

0 30 30 30 30 0 30

10 10 10 10 10 30 10

10 10 30 50 50 30 50

0 10 10 30 30 0 30

10 30 30 50 50 30 50

1 2 2 3.1 3.1 2 3.1

1 P 1 G 2 G 2 G 2 G 1 P 2 G

1 1 2 2 2 1 2

30 C

1 P

0 0 0

10 C 30 C 50 C

10 10 50

10 30 50

1 2 3.1

1 P 1 P 1 P

1 1 1

30 C

1 P

10 10 0

30 30 10

50 50 30

10 10 10

50 50 30

3.1 3.1 2

2 G 2 G 1 G

1 1 1

B B B

10 0 50 10 0

0 0 30 0 0

30 10 30 30 30

10 10 30 0 10

30 10 50 30 30

2 1 3.1 2 2

2 P 1 G 1 G 3 P 1 P

1 1 1 1 1

30 30

0 0

30 30

50 10

50 30

3.1 2

3 P 3 P

1 1

B B

1 P

- PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: C1 - < 10 MVA D0 Gasdistributiebedrijven: D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C D5 - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: E2 - blokverwarming - BOUWNIJVERHEID 1 - bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2.000 m² 2 Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m² 3 - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m² - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven B Autobeklederijen C Autospuitinrichtingen Autowasserijen Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 Benzineservisestations: 2 - met LPG < 1000 m3/jr 3 - zonder LPG - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING Handelsbemiddeling (kantoren)

Pagina 3 van 7

LUCHT

GROOTSTE AFSTAND

VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie

BODEM

GEVAAR

A 2

INDICES

GELUID

26, 32, 33 26, 32, 33 26, 32, 33 31 31 9524 321 322 323 324 32991 32999 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 41, 42, 43 41, 42, 43 41, 42, 43 41, 42, 43 41, 42, 43 45, 47 45, 47 451, 452, 454 45204 45204 45205 453 473 473 473 46 46 461

AFSTANDEN IN METERS

STOF

33 33 33 36 36 361 362 363 364 365 3663.1 3663.2 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 45 45 45 45 45 50 50 501, 502, 504 5020.4 5020.4 5020.5 503, 504 505 505 505 51 51 511

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008

nummer

SBI-1993

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

CATEGORIE

VERKEER

VISUEEL

30 30 30 30 30 30 30

2 2 2 2 2 2 2

2 G 2 G 2 G 2 G 2 G 2 G 2 G

1 1 1 1 1 1 1

30 30

2 2

2 G 2 G

1 1

1 G

0 10 0

30 30 30

0 10 0

30 30 30

2 2 2

1 G 2 G 2 G

1 2 1

10 10 0 0 10 10

0 0 0 0 0 0

10 10 C 10 C 30 C 10 C 30 C

10 10 10 10 10 10

10 10 10 30 10 30

1 1 1 2 1 2

2 P 2 P 2 P 2 P 1 P 1 G/P

1 1 1 1 1 1

0 0

30 C 30 C

0 10

30 30

2 2

2 P 1 P

1 1

2 P

0 10 0 0 0

0 0 0 0 0

30 C 30 C 10 10 10

10 0 0 0 0

30 30 10 10 10

2 2 1 1 1

2 G 3 P 2 P 1 P 1 P

1 1 1 1 1

10 0 0 10 10 10 10

30 30 30 30 30 30 30

10 0

0 0

30 30

10 30

0 10 0

LUCHT

GROOTSTE AFSTAND

0 0 0 0 0 10 10

10 0 10 10 30 10 10

BODEM

GEVAAR

0 1 5 0 2 4 6 0 2

Grth in bloemen en planten Grth in dranken Grth in tabaksprodukten Grth in suiker, chocolade en suikerwerk Grth in koffie, thee, cacao en specerijen Grth in overige voedings- en genotmiddelen Grth in overige consumentenartikelen Grth in vuurwerk en munitie: - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton - munitie Grth in hout en bouwmaterialen: - algemeen: b.o. <= 2000 m² zand en grind: - algemeen: b.o. <= 200 m² Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: - algemeen: b.o. < = 2.000 m² Grth in overige intermediaire goederen Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.

INDICES

GELUID

4622 4634 4635 4636 4637 4638, 4639 464, 46733 46499 46499 46499 4673 4673 46735 46735 4674 4674 4676 466, 469 55 55 5510 561 563 563 5629 562 49 49 493 495 50, 51 50, 51 50, 51 52 52 52109 5221 5222 791 5229

AFSTANDEN IN METERS

STOF

5122 5134 5135 5136 5137 5138, 5139 514 5148.7 5148.7 5148.7 5153 5153 5153.4 5153.4 5154 5154 5156 519 55 55 5511, 5512 553 554 554 5551 5552 60 60 6022 603 61, 62 61, 62 61, 62 63 63 6312 6321 6322, 6323 633 634

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008

nummer

SBI-1993

LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING Hotels en pensions met keuken, conferentie-oorden en congrescentra Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. 1 Café's, bars 2 Discotheken, muziekcafé's Kantines Cateringbedrijven - VERVOER OVER LAND Taxibedrijven Pomp- en compressorstations van pijpleidingen - VERVOER OVER WATER / DOOR DE LUCHT A Vervoersbedrijven (uitsluitend kantoren) - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER B Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte) 1 Autoparkeerterreinen, parkeergarages Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) Reisorganisaties Expediteurs, cargadoors (kantoren)

Pagina 4 van 7

D D

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

0 0

30 C 10 C

0 0

30 10

2 1

2 P 1 P

1 1

0 0

0 C 0 C

10 10

1 1

1 P 1 P

2 2

10 C

1 P

VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN Personenautoverhuurbedrijven Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's) Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g.

10 10 10 10

0 0 0 10

30 50 50 30

10 10 10 10

30 50 50 30

2 3.1 3.1 2

2 P 2 G 2 G 2 G

1 1 1 2

COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. Datacentra

0 0

10 30 C

0 0

10 30

1 2

1 P 1 P

1 1

SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek

30 0

10 0

30 10

30 0

30 10

2 1

1 P 1 P

1 1

0 50 10 0

0 10 0 0

10 30 30 C 10

0 30 10 0

10 50 30 10

1 3.1 2 1

2 P 1 P 2 G 2 P

1 1 1 1

2 P

POST EN TELECOMMUNICATIE Post- en koeriersdiensten A Telecommunicatiebedrijven B0 zendinstallaties: B2 - FM en TV B3 - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig) - FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN A Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen - VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED A Verhuur van en handel in onroerend goed -

A B -

D D D

OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING

A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren Reinigingsbedrijven voor gebouwen Foto- en filmontwikkelcentrales Veilingen voor huisraad, kunst e.d. - OPENBAAR BESTUUR, OVERHEIDSDIENSTEN, SOCIALE VERZEKERINGEN A Openbaar bestuur (kantoren e.d.)

Pagina 5 van 7

D D

B B

LUCHT

VISUEEL

0 0

BODEM

VERKEER

74 747 7481.3 7484.4 75 75 75

CATEGORIE

GROOTSTE AFSTAND

77 7711 7712, 7739 773 772 62 62 62 58, 63 72 72 721 722 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, 80tm82 812 74203 82992 84 84 84

GEVAAR

71 711 712 713 714 72 72 72 72 73 73 731 732

INDICES

GELUID

64 53 531, 532 61 61 61 61 64, 65, 66 64, 65, 66 64, 65, 66 41, 68 41, 68 41, 68 77

AFSTANDEN IN METERS

STOF

64 64 641 642 642 642 642 65, 66, 67 65, 66, 67 65, 66, 67 70 70 70 71

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008

nummer

SBI-1993

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

VERKEER

VISUEEL

1 G

2 2

1 P 2 P

1 1

10 10 30 30

1 1 2 2

2 P 1 P 1 P 2 P

1 1 1 1

1 P

10 30 30 C

0 0 0

10 30 30

1 2 2

1 P 2 P 2 P

1 1 1

0 0 0 0 0 0 10

30 C 30 C 30 C 30 30 C 10 30 C

10 0 0 0 0 0 0

30 30 30 30 30 10 30

2 2 2 2 2 1 2

2 G 3 P 3 P 2 P 2 P 2 P 1 P

1 1 1 1 1 1 1

10 0 0 0 0

0 0 0 0 0

50 C 50 C 30 C 50 C 50 C

10 0 0 0 0

50 50 30 50 50

3.1 3.1 2 3.1 3.1

3 P 2 P 2 P 2 P 2 P

1 1 1 2 2

0 0 10 0

0 0 0 0

10 C 30 C 30 C 30 C

10 0 0 0

10 30 30 30

1 2 2 2

1 P 2 P 3 P 2 P

1 1 1 1

50 C

ONDERWIJS Scholen voor basis- en algemeen voortgezet onderwijs Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs

0 10

0 0

30 30

0 10

30 30

0 0 10 0

0 0 0 0

10 10 30 C 30

0 0 0 0

10 C

0 0 0

0 0 0 0 0 0 30

GEZONDHEIDS- EN WELZIJNSZORG Artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven Consultatiebureaus 1 Verpleeghuizen 2 Kinderopvang - MILIEUDIENSTVERLENING B rioolgemalen - DIVERSE ORGANISATIES Bedrijfs- en werknemersorganisaties (kantoren) Kerkgebouwen e.d. A Buurt- en clubhuizen - CULTUUR, SPORT EN RECREATIE Studio's (film, TV, radio, geluid) Bioscopen Theaters, schouwburgen, concertgebouwen, evenementenhallen Muziek- en balletscholen Dansscholen Bibliotheken, musea, ateliers, e.d. Kinderboerderijen 0 Zwembaden: 1 - overdekt A Sporthallen B Bowlingcentra F Tennisbanen (met verlichting) G Veldsportcomplex (met verlichting) 0 Schietinrichtingen: 2 - binnenbanen: boogbanen F Sportscholen, gymnastiekzalen Casino's Amusementshallen -

Pagina 6 van 7

LUCHT

CATEGORIE 3.1

Brandweerkazernes

BODEM

GROOTSTE AFSTAND 50

GEVAAR

INDICES

GELUID

8425 85 85 852, 8531 8532, 854, 855 86 86 8621, 8622, 8623 8691, 8692 871 8891 37, 38, 39 37, 38, 39 3700 94 94 941, 942 9491 94991 59 59 591, 592, 601, 602 5914 9004 8552 85521 9101, 9102 91041 931 931 931 931 931 931 931 931 931 9200 92009 93

AFSTANDEN IN METERS

STOF

7525 80 80 801, 802 803, 804 85 85 8512, 8513 8514, 8515 853 853 90 90 9001 91 91 9111 9131 9133.1 92 92 921, 922 9213 9232 9234 9234.1 9251, 9252 9253.1 926 926 926 926 926 926 926 926 926 9271 9272.1 93

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008

nummer

SBI-1993

23-06-2011

Gefilterde lijst van bedrijfs- en horecaactiviteiten

075604150:0.1!

Pagina 7 van 7

CATEGORIE

VERKEER

VISUEEL

3.1 3.1 2 2 1 1

2 G 2 G 2 G 1 G 1 P 1 P

1 1 1 1 1 1

10 10 30 10

1 1 2 1

2 P 2 P 1 P 1 P

1 1 1 1

0 0 0 0 0 0

50 C 50 30 30 10 10

0 0 10 0

0 0 0 0

10 10 30 C 10 C

0 0 0 0

LUCHT

GROOTSTE AFSTAND 50 50 30 30 10 10

30 30 30 0 0 0

BODEM

GEVAAR 30 30 30 0 0 0

GELUID

- OVERIGE DIENSTVERLENING A Wasserijen en strijkinrichtingen B Tapijtreinigingsbedrijven Chemische wasserijen en ververijen A Wasverzendinrichtingen B Wasserettes, wassalons Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten 0 Begrafenisondernemingen: 1 - uitvaartcentra 2 - begraafplaatsen Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden B Persoonlijke dienstverlening n.e.g.

INDICES

STOF

96 96011 96011 96012 96013 96013 9602 9603 9603 96031 9313, 9604 9609

AFSTANDEN IN METERS

GEUR

93 9301.1 9301.1 9301.2 9301.3 9301.3 9302 9303 9303 9303 9304 9305

OMSCHRIJVING

SBI-2008

nummer

SBI-1993

L L

bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt

Bijlage 2

Staat van horeca-activiteiten

bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)

Categorie I 'lichte horeca' Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend (vooral verstrekking van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts beperkte hinder voor omwonenden veroorzaken. Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden: 1a.

Aan de detailhandelsfunctie verwante horeca automatiek; broodjeszaak; cafetaria; croissanterie; koffiebar; lunchroom; ijssalon; snackbar; tearoom; traiteur.

1b.

Overige lichte horeca bistro; restaurant (zonder bezorg- en/of afhaalservice); hotel.

1c.

Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking bedrijven genoemd onder 1a en 1b met een bedrijfsoppervlak van meer dan 250 m²; restaurant met bezorg- en/of afhaalservice (o.a. pizza, chinees, McDrives).

Categorie 2 'middelzware horeca' Bedrijven die normaal gesproken ook delen van de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken: bar; bierhuis; biljartcentrum; café; proeflokaal; shoarma/grillroom; zalenverhuur (zonder regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen). Categorie 3 'zware horeca' Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn en die tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee kunnen brengen: dancing; discotheek; nachtclub; partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen.

Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg

plannummer SvH 1997

BESTEMMINGSPLAN ‘Winkelweg ong. Posterholt’ NL.IMRO1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01

O concept ontwerp O voorontwerp O ontwerp X vastgesteld 18 april 2024

Rapportnummer: 20220401OW - Apeladvies Horst - H. Engelen IDnr: NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKW-VG01 Datum: 21 november 2023 Opdrachtgever: Particulier

Advies- en Projectbureau Engelen Limburg (Apeladvies), Gussekuulke 7, 5962 BC Melderslo, tel. 0642617410, info@apeladvies.nl

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

Inhoud 1.INLEIDING ....................................................................................................4 1.1.

Aanleiding en planvoornemen ......................................................................4

1.2.

Ligging en begrenzing plangebied .................................................................5

1.3.

Planologische regeling bestaande en nieuwe situatie .......................................8

1.3.1.

Vigerend bestemmingsplan ............................................................8

1.3.2.

Regeling herziening bestemming ....................................................9

1.4.

Leeswijzer ...............................................................................................10

2.BELEIDSKADERS ..........................................................................................11 2.1.

Nationaal beleid .......................................................................................11

2.1.1.

Rijksbeleid en Ladder van duurzame ontwikkeling ...........................11

2.1.2.

Nationaal Waterplan ....................................................................12

2.1.3.

Verdrag van Malta.......................................................................12

2.1.4.

m.e.r.-beoordeling / m.e.r.-plicht...................................................13

2.1.5.

Conclusie nationaal beleid ............................................................14

2.2.

Provinciaal beleid .....................................................................................15

2.2.1.

Provinciaal Omgevingsplan (POVI) ................................................15

2.2.2.

Omgevingsverordening Limburg 2014 (geconsolideerd 16 december 2022) 16

2.2.3.

Conclusie provinciaal beleid..........................................................16

2.3.

Gemeentelijk beleid ..................................................................................17

2.3.1.

Omgevingsvisie Roerdalen 2050 ...................................................17

2.3.2.

Beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen 2022 .........................................................................................18

2.3.3.

Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022-2025 ..........................19

2.3.4.

Conclusie gemeentelijk beleid .......................................................21

3.MILIEU- EN OMGEVINGSASPECTEN .................................................................22 Inleiding ...........................................................................................................22 3.1.

Milieuonderzoek .......................................................................................22

3.1.1.

Bodem ......................................................................................22

3.1.2.

Geluid .....................................................................................22

3.1.3.

Lucht ........................................................................................24

3.1.4.

Externe veiligheid .......................................................................24

3.1.5.

Geur .......................................................................................25

3.1.6.

Milieuzonering ..........................................................................25

3.2.

Waterhuishouding en Hydrologie.................................................................26

3.3.

Wet natuur bescherming en flora en fauna ...................................................26

3.4.

Monumenten, archeologie en cultuurhistorie ...............................................29

3.5.

Leidingen ................................................................................................29

3.6.

Verkeer en parkeren .................................................................................30

3.7.

Duurzaamheid .........................................................................................30

2 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

4.JURIDISCH PLAN ..........................................................................................31 4.1.

Opbouw van de regels ..............................................................................31

4.2.

Opbouw van de verbeelding ......................................................................31

4.3.

Toelichting op de regels ............................................................................31

5.HAALBAARHEID............................................................................................32 5.1.

Economische haalbaarheid ........................................................................32

5.2.

Maatschappelijke haalbaarheid ..................................................................32

6.Zienswijzen ontwerp-wijzigingsplan.................................................................32 Bijlage 1: Akoestisch onderzoek HMB Bijlage 2: MBH Consult onderzoek stikstofdepositie inclusief projectberekening Bijlage 3: Omgevingsdialoog

P.S. Voorzover de foto’s en afbeeldingen afkomstig zijn van pdok en/of materiaal aan Apeladvies ter beschikking gesteld door betrokken partijen is de bron niet bij de afbeeldingen vermeld. Aanvullend is eventueel gebruik gemaakt van Google.

3 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

1.INLEIDING 1.1.

Aanleiding en planvoornemen

Inleiding De initiatiefnemer verzocht de gemeente Roerdalen om medewerking te verlenen aan het realiseren van twee woningen door het wijzigen van de bestemming op de locatie aan de Winkelweg te Posterholt. Het college van B&W van de gemeente Roerdalen heeft principemedewerking verleend voor het bouwen van twee levensloopbestendige woningen op de locatie ‘Winkelweg ongenummerd’ te Posterholt onder een aantal voorwaarden (brief 30 november 2021, zaaknummer Z21-024902): a. Het aanleveren van een ontwerp-bestemmingsplan inclusief bijbehorende onderzoeken; b. Het betreft twee grondgebonden levensloopbestendige woningen via bestemmingsplan; c. Het voeren van een omgevingsdialoog; d. Voldoen aan de ‘Omgevingsvisie Roerdalen 2050’ en de ‘Structuurvisie Wonen MiddenLimburg 2018-1021’; e. Voldoen aan het kwaliteitskader Roerdalen; f. Parkeren op eigen terrein; g. Binnen 3 jaar na onherroepelijk planologisch besluit starten met de bouw; h. Het sluiten van een privaatrechtelijke overeenkomst inclusief planschade; i. Het principebesluit is 1 jaar geldig.

Met de opstelling van voorliggend bestemmingsplan ‘Winkelweg ong. Posterholt’’ wordt het vigerende bestemmingsplan gewijzigd onder de betreffende voorwaarden. Op deze voorwaarden wordt in de komende hoofdstukken nader ingegaan.

4 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

1.2.

Ligging en begrenzing plangebied

Het plangebied wordt gevormd door het kadastraal perceel gemeente Posterholt, sectie G nummer 1018, plaatselijk bekend als Winkelweg ongenummerd te Posterholt. Op afbeelding 1 is het perceel zichtbaar met een blauwe markering. De kadastrale begrenzing van het perceel is tevens de begrenzing van het plangebied. De oppervlakte is 1095 m2.

Afbeelding 1: Op uitsneden van luchtfoto’s en de kadastrale kaart de kern Posterholt met markering van de locatie, de grens van het plangebied en de kadastrale kaart.

5 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

Het plangebied ligt in de bebouwde kom aan de dorpsrand naar het agrarisch buitengebied. Het ligt ten zuidwesten van de kern van Posterholt, gemeente Roerdalen. De gemeente Roerdalen ligt ten zuiden van de gemeente Roermond in Midden-Limburg.

Bedrijf Plangebied Bedrijf

Afbeelding 2: Uitsnede luchtfoto met bebouwing waaronder 2 bedrijven en voor het overige woonfuncties en het plangebied. Tot linksonder met huidig gebruik van de ruimte, waarbij het plangebied rechts is gelegen (ster).

Het perceel aan de Winkelweg wordt omsloten door bebouwing, voornamelijk vrijstaande en halfvrijstaande burgerwoningen met woonfuncties. Alleen aan de westzijde liggen twee aan de Boomstraat gesitueerde bedrijven, te weten een houtbewerkingsbedrijf en een bouwmarkt, welke de afsluiting vormen van de kern naar de agrarische gebieden met natuur- en landschapswaarden en natuurgebieden. De Winkelweg (een zijstraat van de Boomstraat), waar het plangebied aan is gelegen, loopt langs de plangrens van het vigerend bestemmingsplan in zuidoostelijke richting. Posterholt heeft een langgerekte vorm van circa 4 kilometer. Van de noordoostelijke zijde tot voorbij de zuidoostelijke zijde ligt de N293 - Karkernerweg. Deze weg verbindt Posterholt met de omliggende dorpen zoals Melick en Vlodrop.

6 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

Bestaande en nieuwe situatie

Afbeelding 3: bestaande situatie perceel In de bestaande situatie is het betreffend perceel ten dele in gebruik als moestuin en overigens braak liggend. Het groen wordt gemaaid zodra het te hoog groeit, waardoor overlast voor de omgeving wordt voorkomen. Aan de achterzijde ligt een relatief smal perceel tussen onderhavig perceel en de bedrijfsbebouwing. De voorzijde van het perceel sluit direct aan op de Winkelweg. De initiatiefnemer wil het perceel kadastraal in twee delen splitsen en ruimtelijk-planologisch op elk deel een grondgebonden levensloopbestendige woning mogelijk maken, passend in het dorpse karakter. Daarbij zullen in principe de regels worden gevolgd uit het vigerende bestemmingsplan, 1e Herziening Kernen Roerdalen (vastgesteld 17 juni 2016). Na het gevoerde overleg met de gemeente zal echter de rooilijn -in afwijking van de regels in het vigerend bestemmingsplan- worden aangehouden zoals die voor de naastgelegen bestaande woningen aan de van belang zijnde zijde van de Winkelweg is gevolgd. Daardoor ontstaat stedenbouwkundig een rustig en vloeiend verlopend straatbeeld. De begrenzing van het bestemmingsvlak Wonen en Tuin zal daarom worden aangepast.

7 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

1.3. 1.3.1.

Planologische regeling bestaande en nieuwe situatie Vigerend bestemmingsplan

Afbeelding 4: Uitsnede vigerend bestemmingsplan “1e herziening Kernen Roerdalen” Voor het perceel geldt de enkelbestemming ‘Wonen’ en ‘Tuin’ en de dubbelbestemmingen ‘Waarde - Archeologie 4’ en 1 gebiedsaanduiding ‘milieuzone - Roerdalslenk II’. De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: wonen, in de volgende categorieën: 1-vrijstaande woningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘vrijstaand'; 2-twee aaneen gebouwde woningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘twee-aaneen'; 3-meer aaneen gebouwde woningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘aaneengebouwd’; Nieuwe woningen mogen uitsluitend worden opgericht ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden’. Een hoofdgebouw is uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan. Er ligt geen bouwvlak en bouwaanduiding op het perceel waardoor het niet is toegestaan om er woningen op te realiseren. Om de woningen alsnog mogelijk te maken dient de procedure gevolgd te worden van een bestemmingsplanherziening. Daarbij dient sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening. Op de dubbelbestemming archeologie wordt later in deze toelichting ingegaan. De gebiedszone ‘milieuzone-Roerdalslenk II’ houden beperkingen in op dieptes van meer dan 30 meter. Dergelijke bodemingrepen zijn in het plan niet voorzien en zijn geen belemmering voor het plan.

De gemeente heeft in beginsel haar medewerking aan het initiatief toegezegd onder een aantal voorwaarden zoals genoemd op pagina 4. Het plan dient te voldoen aan het woonbeleid. De voorwaarden komen hierna aan de orde.

8 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

1.3.2.

Regeling herziening bestemming

Het nieuwe bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De begrenzing van de bestemmingsvlakken Wonen en Tuin zullen in verband met de rooilijn worden aangepast aan de stedenbouwkundig gewenste situatie. De aanduiding 'vrijstaand’ en ‘maximum aantal wooneenheden - 2’ worden aan de verbeelding toegevoegd, waardoor ter plaatse uitsluitend twee vrijstaande levensloopbestendige woningen mogen worden opgericht. De verbeelding bevat de bestemmingen van het vigerende plan. Tevens wordt het bouwvlak toegevoegd. De voorgevel van het hoofdgebouw mag vanwege de aangrenzende bestemming ‘Tuin’ op de bouwgrens worden gesitueerd. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrens is minimaal 2 meter aan beide zijden van de vrijstaande woningen. De maximum goot- en bouwhoogte bedraagt respectievelijk 6 en 10 meter. De woningen worden voorzien van een kap met een dakhelling van minimaal 30 graden en maximaal 65 graden. Enkelbestemming Wonen en Tuin met bouwvlak Maximum aantal wooneenheden 2 Bouwaanduiding vrijstaand.

Indicatief de mogelijkheden binnen het bouwvlak voor twee woningen.

Afbeelding 5: verbeelding planologische regeling en de indicatieve invulling.

9 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

1.4.

Leeswijzer

Deze toelichting is als volgt te lezen: •·in hoofdstuk 1 is de bestaande situatie en het voorgenomen plan beschreven; •·in hoofdstuk 2 een beschrijving van het ruimtelijke beleidskader;

•·in hoofdstuk 3 komen de relevante milieu- en omgevingsaspecten aan bod; •·in hoofdstuk 4 volgt de beschrijving van het juridische deel van het plan; •·in hoofdstuk 5 komt de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid aan bod; •·in hoofdstuk 6 en 7 komen de procedurebeschrijving en de bijlagen aan bod.

10 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

2.BELEIDSKADERS 2.1. 2.1.1.

Nationaal beleid Rijksbeleid en Ladder van duurzame ontwikkeling

De NOVI is een instrument van de nieuwe Omgevingswet en loopt vooruit op de inwerkingtreding van die wet. De NOVI komt als Structuurvisie uit onder de bestaande Wet ruimtelijke ordening (WRO). Bij vaststelling ervan vervangt de NOVI op nationaal niveau de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte, inclusief bijlage 6 (waarin de essentiële onderdelen van de Nota Mobiliteit zijn opgenomen) en delen van het Nationaal Waterplan, de Natuurvisie en het Nationaal Milieubeleidsplan. Zodra de Omgevingswet in werking is getreden, zal deze Structuurvisie gelden als een Omgevingsvisie, zoals in de nieuwe wet bedoeld. De Nationale Omgevingsvisie (NOVI) is de langetermijnvisie van het Rijk op de toekomstige inrichting en ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. Hiermee kunnen we inspelen op een aantal dringende maatschappelijke opgaven en de grote uitdagingen die voor ons liggen. De NOVI biedt een kader, geeft richting en maakt keuzes of geeft de richting aan. Maar er is ook ruimte voor regionaal maatwerk en gebiedsgerichte uitwerking. Omdat de verantwoordelijkheid voor het omgevingsbeleid voornamelijk bij provincies, gemeenten en waterschappen ligt, kunnen op regionale schaal inhoudelijke keuzes worden gemaakt. Met de NOVI kunnen keuzes voor de natuur, gezondheid, milieu en duurzaamheid in onze leefomgeving sneller en beter worden gemaakt.

Aan de hand van een toekomstperspectief op 2050 brengt de NOVI de langetermijnvisie in beeld. Op nationale belangen wil het Rijk sturen en richting geven. Die komen samen in vier prioriteiten: a) Ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie; b) duurzame circulaire economie; c) sterke en gezonde steden en regio’s met een goed bereikbaar netwerk en d) toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied in goed evenwicht met de natuur en landschap. De druk op de fysieke leefomgeving in Nederland is zo groot, dat belangen soms botsen. Het streven vanuit de NOVI is combinaties te maken en win-win situaties te creëren. Soms zijn er scherpe keuzes nodig en moeten belangen worden afgewogen. Hiertoe gebruikt de NOVI drie afwegingsprincipes: a) Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies: In het verleden is scheiding van functies vaak te rigide gehanteerd. Met de NOVI wordt gezocht naar maximale combinatiemogelijkheden tussen functies, gericht op een efficiënt en zorgvuldig gebruik van de ruimte; b) Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal: wat de optimale balans is tussen bescherming en ontwikkeling, tussen concurrentiekracht en leefbaarheid, verschilt van gebied tot gebied.

Sommige opgaven en belangen wegen in het ene gebied zwaarder dan in het andere; c) Afwentelen wordt voorkomen: het is van belang dat de leefomgeving zoveel mogelijk voorziet in mogelijkheden en behoeften van de huidige generatie van inwoners zonder dat dit ten koste gaat van die van toekomstige generaties.

11 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

Conclusie: Voorliggend plan is niet strijdig met de door de NOVI nagestreefde belangen en gehanteerde afwegingsprincipes. De beschikbare ruimte wordt efficiënt en zorgvuldig gebruikt en ingevuld met een dorps karakter en bovendien is levensloopbestendigheid toepasbaar. Ladder voor duurzame verstedelijking. Het Bro (artikel 3.1.6 lid 2) bepaalt dat voor nieuwe stedelijke ontwikkelingen de treden van de ladder moeten worden doorlopen. Doel van de ladder voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening in de vorm van een optimale benutting van de ruimte. Met de ladder voor duurzame verstedelijking wordt een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infra-structurele besluiten nagestreefd. Met de beoogde ontwikkeling worden de stedenbouwkundige randvoorwaarden niet aangetast. Voor zover van belang voor dit kleinschalig plan worden de specifieke onderwerpen in deze toelichting aan de orde gesteld. Uit jurisprudentie van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is gebleken dat vanaf 12 woningen sprake is van een stedelijke ontwikkeling. Omdat twee nieuwe woningen worden toegevoegd is er geen sprake van een stedelijke ontwikkeling en is een toetsing aan de Ladder voor duurzame stedelijke ontwikkeling niet nodig. Er zijn geen strijdigheden met nationale belangen aan de orde.

In de AMvB Ruimte zijn de nationale belangen opgenomen die juridische borging vereisen en daarom doorwerken in bestemmingsplannen. Gezien de kleinschaligheid van het plan heeft deze AMvB geen gevolgen voor voorliggend plan. Ook de regels die in het ‘Barro’ zijn gesteld ter borging van de nationale belangen in bestemmingsplannen hebben gelet op de aard en de kleinschaligheid van voorliggend plan geen gevolgen. De ‘Rarro’ die projecten aanwijzen waarmee rekening gehouden moet worden hebben geen betekenis voor dit plan. Conclusie: De gewenste ontwikkeling is duurzaam, gaat zorgvuldig om met de ruimte, voorziet in een behoefte van de inwoners en past daarom in het bovenstaande beleid.

2.1.2.

Nationaal Waterplan

Met de structuurvisie Het Nationaal Waterplan is als doel gesteld dat Nederland ook voor de volgende generaties veilig en als welvarend waterland moet gelden. Daarom moet nu rekening gehouden worden met de aspecten klimaat, demografie, economie en een duurzaam waterbeheer. Een goede bescherming tegen overstromingen, het zoveel mogelijk voorkómen van wateroverlast en droogte en het bereiken van een goede waterkwaliteit zijn de belangrijke basisvoorwaarden. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen moet daarom met de waterhuishouding rekening worden gehouden. Het afvalwater wordt aangesloten op het openbaar rioolstelsel en het hemelwater zal op het eigen perceel worden geïnfiltreerd. Zie hoofdstuk 3.2. Conclusie: Het plan is niet in strijd met het Nationaal waterplan.

2.1.3.

Verdrag van Malta

De Wet op de Archeologische Monumentenzorg (2007) is een raamwet die regelt hoe Rijk, provincie en gemeente bij ruimtelijke plannen rekening moeten houden met het erfgoed in de bodem. De wet beoogt het archeologische erfgoed te beschermen. Onder archeologisch erfgoed wordt verstaan: alle fysieke overblijfselen, zowel in als boven de grond, die bijdragen

12 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

aan het verkrijgen van inzicht in menselijke samenlevingen uit het verleden. Enkele van de uitgangspunten van deze wet zijn: • archeologische waarden zoveel mogelijk in de bodem bewaren en alleen opgraven als behoud in de bodem (in situ) niet mogelijk is; • vroeg in de ruimtelijke ordening al rekening houden met archeologie. Initiatiefnemers van ruimtelijke ontwikkelingen moeten in een vroegtijdige stadium aangeven hoe met eventuele archeologische waarden bij bodemverstorende ingrepen zal worden omgegaan. Dit houdt in een verplichting tot vooronderzoek bij werkzaamheden die de grond gaan verstoren en eventuele maatregelen om behoudenswaardige archeologische resten te beschermen door deze op te graven of in de bodem te behouden. In de Wet op de Archeologische Monumentenzorg is aangegeven dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor hun bodemarchief. Het is verplicht om in het proces van ruimtelijke ordening tijdig rekening te houden met de mogelijke aanwezigheid van archeologische waarden. De gemeente Roerdalen beschikt over eigen archeologiebeleid en een archeologische waarden- en verwachtingenkaart. Verderop in deze toelichting wordt daar op teruggekomen in de archeologieparagraaf.

2.1.4.

m.e.r.-beoordeling / m.e.r.-plicht

Dit bestemmingsplan ziet op de realisatie van twee woningen. Dit kan leiden tot een m.e.r. (beoordelings)-plicht. Of een m.e.r.-procedure of m.e.r-beoordeling noodzakelijk is, hangt af van het feit of de ontwikkeling (activiteit) is opgenomen in lijst C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.). Per 7 juli 2017 is een wijziging van het Besluit m.e.r. in werking getreden. Wanneer de voorgenomen de ontwikkeling (activiteit) is opgenomen in lijst C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) moet getoetst worden of er sprake is van nadelige milieugevolgen en moet, wanneer hier sprake van is, een vormvrij m.e.r.-beoordelingsbesluit genomen worden. Doorwerking plangebied De beoogde ontwikkeling en de hiervan deel uitmakende onderdelen komen in lijst C van de bijlage van het Besluit m.er. niet als activiteit voor. Met betrekking tot de ontwikkeling is in onderdeel D (11.2) van de bijlage van het Besluit m.e.r. het volgende opgenomen: ‘de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’. De voorgenomen ontwikkeling ligt ver onder de drempelwaarde die is opgenomen in kolom 2, namelijk een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2.000 woningen of meer of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m² of meer.

Er is voor de activiteit derhalve geen sprake van een directe m.e.r.-beoordelingsplicht. In het voorliggende geval is sprake van een netto toename van 2 wooneenheden. Gezien de omvang van het project, mede afgezet tegen de oppervlakten en aantallen die worden genoemd in categorie 11.2, onderdeel D, van de bijlage bij het Besluit m.e.r., is sprake van een kleinschalig project. Daarnaast is er geen sprake is van significante milieueffecten als gevolg van de ontwikkeling en is ook geen sprake van een ligging binnen of in de nabijheid van een kwetsbaar gebied.

13 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

Conclusie De ontwikkeling heeft een relatief beperkte omvang en wordt mogelijk gemaakt binnen de kern in een overwegend woongebied. Daarnaast zijn er geen belemmerende milieuaspecten voorzien, welke een negatieve invloed hebben op de beoogde ontwikkeling of omliggende omgeving. Gezien de aard, omvang, milieugevolgen en ligging kan gesteld worden dat onderhavig initiatief niet kan worden aangemerkt als een `stedelijk ontwikkelingsproject¿ als bedoeld in categorie D11.2 van het Besluit m.e.r. Er hoeft dan ook geen milieueffectrapport te worden opgesteld en er hoeft ook geen m.e.r.-beoordeling te worden doorlopen.

2.1.5.

Conclusie nationaal beleid

Met bovenstaande toelichting kan worden geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkeling past binnen het nationaal beleid.

14 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

2.2.

Provinciaal beleid

2.2.1.

Provinciaal Omgevingsplan (POVI)

Op 1 oktober 2021 werd de Provinciale Omgevingsvisie Limburg vastgesteld. De Omgevingsvisie is een strategische en lange termijn (2030-2050) visie op de fysieke leefomgeving en beschrijft onderwerpen zoals wonen, infrastructuur, milieu, water, natuur, landschap, bodem, ruimtelijke economie, luchtkwaliteit en cultureel erfgoed. Daarnaast worden ook de aspecten gezondheid en een gezonde leefomgeving in de Omgevingsvisie meegenomen. In de Omgevingsverordening legt de Provincie regels vast voor onder meer natuur, milieu, (grond-)water, ontgronding, wegen, ruimte (verstedelijking, woon- en werklocaties, agrarische bedrijven). De hoofdopgaven zijn: 1. Een aantrekkelijke, sociale, gezonde en veilige leefomgeving A. in stedelijk c.q. bebouwd gebied B. in landelijk gebied 2. Een toekomstbestendige, innovatieve en duurzame economie (inclusief landbouwtransitie) 3. Klimaatadaptatie en energietransitie Er gelden een aantal principes die zorgen voor een juiste balans tussen beschermen en benutten van de leefomgeving: - We streven naar een inclusieve, gezonde en veilige samenleving die uitnodigt tot ontmoeten, recreëren en maatschappelijke betrokkenheid. - De kenmerken en identiteit van gebieden staan centraal. Een gebiedsgerichte aanpak is de basis voor samenwerking met andere partijen en initiatiefnemers. Er is dus ruimte voor maatwerk. - Meer stad, meer land.

We koesteren de variatie in gebieden. Stedelijke functies worden geconcentreerd in compacte steden en dorpen. Landelijke gebieden worden als tegenhanger van de drukkere stedelijke gebieden ontwikkeld. - We gaan zorgvuldig om met onze ruimte en voorraden, zowel onder- als bovengronds. Limburg kent 3 hoofdtypes van zones die vervolgens zijn onderverdeeld in categorieën. Afbeelding 6: Zonering POVI

15 / 32

Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt – Toelichting – 21 nov 2023 Apeladvies

De provinciale belangen betreffen de volgende aspecten: ‘Wonen en leefomgeving’, ‘Veiligheid en gezondheid’, Cultuur, sport en erfgoed’, Economie’, Werklocaties’, Mobiliteit’, Energie’, Energie’, Landbouw’, Water’, Natuur’, Landschap’, Bodem en Ondergrond’. Met de gewenste ontwikkeling in onderhavig plan is sprake van twee nieuwe duurzame en levensloopbestendige woningen met een dorps karakter zoals in ‘Wonen en leefomgeving’ wordt voorgestaan. De ontwikkeling past ook in de visie dat er grote uitdagingen liggen voor steden en dorpen, die in de toekomst aantrekkelijk en leefbaar moeten zijn voor de inwoners. Een leefomgeving waar mensen zich prettig voelen. Het streven is verder gericht op voldoende woningen van de juiste kwaliteit op de juiste plek, op het juiste moment beschikbaar en betaalbaar. Het plan voorziet in de realisatie van twee nieuwe levensbestendige woningen binnen bebouwd gebied, passend binnen de Provinciale Omgevingsvisie.

2.2.2.

Omgevingsverordening Limburg 2014 (geconsolideerd 16 december 2022)

Op dit moment geldt de Omgevingsverordening Limburg 2014. Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Op dat moment is een nieuwe omgevingsverordening nodig die de huidige gaat vervangen. Tot dat moment blijft de huidige verordening gelden. De verordening bepaalt dat een ruimtelijk plan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt rekening houdt met de ‘ladder voor duurzame verstedelijking’. Voor de toetsing aan de ladder voor duurzame verstedelijking wordt verwezen naar paragraaf 2.1.1. Verder dient in een woning te worden voorzien zoals is beschreven in de Regionale Structuurvisie Wonen Midden - Limburg en moet dit worden verantwoord met de wijze waarop aan de regionale opgave om de planvoorraad terug te dringen invulling wordt gegeven. Inmiddels zijn er twee wijzigingsverordeningen verwerkt in de omgevingsverordening: a) de Wijzigingsverordening vastgesteld 16 december 2022 betreffende de vestigingsmogelijkheden bedrijven, kleinschalige veehouderij-initiatieven, beschermingsgebied Einstein Telescope en klimaatadaptatie. b) de Wijzigingsverordening vastgesteld 30 september 2022 betreffende wonen, huisvesting internationale werknemers, naijlende effecten steenkoolwinning en zonne-energie.

Op het terrein van wonen zijn reeds vanaf 2014 (POL2014) bestuursafspraken van toepassing waarbij de provincie een regierol vervult in de samenwerkende gemeenten en regio’s. Vanuit deze bestuursafspraken zijn drie woonvisies vastgesteld voor Noord- Midden- en ZuidLimburg. De gemeente Roerdalen maakt deel uit van de regio Midden-Limburg en stelde de ‘Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022-2025’ vast op 7 juli 2022. Zie verder onder 2.3.2.

2.2.3.

Conclusie provinciaal beleid

Omdat het voornemen past in het provinciaal beleid is er geen belemmering voor het plan.

16 / 32

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Roerdalen&id=5935cfe0-098a-4e68-a1e8-46ef85b1f525