Agendabundel
Tekst van het document
Verhinderd Leden:
C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen
Wethouder:
L. Vestjens
Pagina 1
Opening De vergadering wordt geopend om 19.38 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 18, de heer A. Wolters. 1. Vaststelling raadsagenda 29 februari 2024 Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 29 februari 2024 vast te stellen. 2. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 2/12/2023 – 16/02/2024). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 1 februari 2024 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 1 februari 2024 vast te stellen. 5. Toestemming wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Servicecentrum MER De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Servicecentrum MER te wijzigen conform de ontwerp-regeling. 6.
Wijziging Afvalstoffenverordening Roerdalen 2022 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: Vast te stellen de eerste wijziging van de Afvalstoffenverordening Roerdalen 2022.
Pagina 2
7. Archiefverordening gemeente Roerdalen 2024 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. De Archiefverordening gemeente Roerdalen 2018 in te trekken; 2. De Archiefverordening gemeente Roerdalen 2024 vast te stellen. 8. Aanvraag rijkssubsidie suppletieregeling opsporen en ruimen niet gesprongen explosieven 2023/2024 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag voor een suppletie uitkering uit het gemeentefonds in te dienen ter hoogte van 68% van de totale kosten ad. € 255.511,09 (excl. BTW) zijnde dus € 173.747,54 2.
In te stemmen met het betaalbaar stellen van de door het Rijk toegekende suppletieuitkering bommenregeling aan: a. Gemeente Roerdalen van € 95.939,84 b. Stichting Het Limburgs Landschap van € 16.367,60 c. NV Waterleiding Maatschappij Limburg van € 61.440,10
9. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Molenbergweg 1 in Herkenbosch De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo voor het bouwen van één vrijstaande levensloopbestendige woning aan de Molenbergweg 1 in Herkenbosch. 10. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Stationsweg 65 in Herkenbosch De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven op grond van artikel 2.27 Wabo voor het bouwen van een vrijstaande levensloopbestendige woning aan de Stationsweg 65 in Herkenbosch. 11. Vaststelling bestemmingsplan Waterschei 71 in Melick De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. In te stemmen met de Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘Waterschei 71 Melick’ d.d. 8 december 2023;
Pagina 3
2. Het bestemmingsplan ‘Waterschei 71 Melick’ getekend op de ondergrond met identificatienummer 0_ NL.IMRO.1669.BPMLK2023Watersc71- VG01, gewijzigd vast te stellen. 12. Controleprotocol 2023 Gehoord de discussie, maakt de Auditcommissie de uitvoeringsafspraak om het beknopt verslag van de toekomstige Auditcommissievergaderingen te delen met de raadsleden. De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Het controleprotocol 2023 vast te stellen. 2. Van de “Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Roerdalen 2020” artikel 4 buiten de reikwijdte van de rechtmatigheidstoetsing te laten vallen. De voorzitter sluit de vergadering om 20.12 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 18 april 2024. De griffier,
De voorzitter,
Mr. M. Heijnens-Coenjaerts
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 4
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
18 april 2024
Agendapunt
:
5
Onderwerp
:
Vaststellen bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: 25 maart 2024
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
Ja
2. Wijze van agendering voor de raad
Hamerstuk
Inhoudelijk commissieadvies: Blijkens het raadsvoorstel stelt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad voor: 1. Het bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt, getekend op de ondergrond met identificatienummer o_NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01 vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.1669BOPTH2022WINKELWGOW01, zoals dat met ingang van 22 december 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; 2. Voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vast te stellen. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA-GroenLinks en Roerstreek Lokaal! adviseren positief over het raadsvoorstel. Bijzonderheden (indien van toepassing): n.v.t.
.,. gemeente roerdalen
Raadsvoorstel Zaaknummer Onderwerp: Datum: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Gevraagd besluit:
Bijlage(n):
Z22-029180 Vaststellen bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt 27 februari 2024 College van Burgemeester en wethouders Roerdalen R.H.G. Slangen 1. Het bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt, getekend op de ondergrond met identificatienummer o_NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01 vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.1669BPPTH2022WINKELWG-OW01, zoals dat met ingang van 22 december 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; 2. Voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vast te stellen. 1. Concept raadsbesluit 2. Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt (verbeelding, regels met bijlagen en toelichting met bijlagen)
Toelichting bij het raadsvoorstel Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt 1.
2. Inleiding Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om twee levensloopbestendige woningen te bouwen op een perceel aan de Winkelweg ong. in Posterholt. Het perceel, kadastraal bekend als gemeente Posterholt, sectie B, nummer 3677, met een oppervlakte van 1.095 m2, is gelegen binnen de kern van Posterholt. Eind 2021 hebben wij, onder voorwaarden, principemedewerking aan dit initiatief verleend. Initiatiefnemer heeft vervolgens een ontwerp bestemmingsplan voor de ontwikkeling laten opstellen en hierbij rekening gehouden met de voorwaarden die aan de principemedewerking waren verbonden. Ook zijn de benodigde onderzoeken (bodem, geluid, stikstof) uitgevoerd en is een omgevingsdialoog gevoerd. In het kader van kostenverhaal is een anterieure overeenkomst met initiatiefnemer gesloten, waarin onder andere het risico op planschade is afgedekt en overige relevante financiële bijdragen (exploitatiebijdrage en een bijdrage op grond van het Kwaliteitskader Roerdalen) zijn overeengekomen.
Pagina 1 van 4
111111111111111111111111111 IIIII I III IIIIII IIII 111111111111111111
.,. gemeente roerdalen
Op 19 december 2023 hebben wij besloten de bestemmingsplanprocedure te starten. Het ontwerp bestemmingsplan heeft gedurende zes weken (22 december 2023 tot en met 1 februari 2024) ter inzage gelegen. In deze inzageperiode zijn geen zienswijzen ontvangen. Het plan wordt uw raad nu ter vaststelling aangeboden. 3. Beslispunten De raad besluit: 1.
2.
Het bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt, getekend op de ondergrond met identificatienummer o_NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01 vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.1669BPPTH2022WINKELWG-OW01, zoals dat met ingang van 22 december 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; Voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vast te stellen.
4. Argumenten 1.1. De bestemmingsplanprocedure is gestart voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Vanaf dit moment heeft de gemeente automatisch één omgevingsplan en geen bestemmingsplannen meer. Echter, de Omgevingswet voorziet in overgangsrecht. Op grond hiervan blijft het oude recht gelden voor bestemmingsplannen die voor 1 januari 2024 in procedure zijn gebracht. In dit geval is het ontwerp op 22 december 2023 ter inzage gelegd (in procedure gebracht). U kunt de bestemmingsplanprocedure daarom voortzetten onder het oude recht, de Wet ruimtelijke ordening. Als het bestemmingsplan wordt vastgesteld, wordt dit automatisch deel van het omgevingsplan. 1.2. De ontwikkeling past niet in het geldende planologisch kader De locatie is gelegen in het voormalige bestemmingsplan 1 e herziening Kernen Roerdalen. Voor dit perceel gelden de functies 'Wonen' en 'Tuin', Waarde archeologie 4 en gebiedsaanduiding 'milieuzone - Roerdalslenk II'. Er ligt geen bouwvlak op het perceel en ook een bouwaanduiding ontbreekt, waardoor het niet mogelijk is om de beoogde vrijstaande levensloopbestendige woningen te realiseren. Met een herziening van het bestemmingsplan kan dit wel mogelijk worden gemaakt. 1.3.
Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Initiatiefnemer heeft een bestemmingsplan voor het plan opgesteld en de benodigde onderzoeken laten uitvoeren. Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. Deze zijn als bijlage 2 bij dit voorstel gevoegd. De ontwikkeling is getoetst in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Voor een motivering hiervan wordt verwezen naar de toelichting (onderdeel van bijlage 2). In deze toelichting en de bijbehorende onderzoeken wordt nader ingegaan op relevante beleidskaders, de ruimtelijk en functionele aspecten, overwegingen met betrekking tot omgevingsaspecten (milieu), de juridische positie en de economische- en maatschappelijk uitvoerbaarheid. Ruimtelijk zijn er geen bezwaren tegen vaststelling van dit bestemmingsplan. Ook de provincie heeft positief over het plan geadviseerd.
Pagina 2 van 4
.,. gemeente roerdalen
1.4. Er zijn geen zienswijzen ingediend Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf 22 december 2023 voor zes weken ter inzage gelegen. Dit gaf een ieder de mogelijkheid om te reageren op het plan. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend tegen het plan. 2.1.Kostenverhaal is anderszins geregeld Op grond van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening dient, in geval sprake is van een bouwplan, een exploitatieplan te worden vastgesteld door de gemeenteraad. Dit is echter niet nodig als het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin onder meer het verhaal van planschade is opgenomen. Voorts betaalt initiatiefnemer een exploitatiebijdrage en een bijdrage op grond van het Kwaliteitskader Roerdalen. 5. Kanttekeningen 1.1. Als het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, kan er niet worden gebouwd De herziening van het geldende bestemmingsplan is noodzakelijk om het plan voor de realisatie van twee vrijstaande levensloopbestendige woningen planologisch te verankeren en om de benodigde omgevingsvergunningen voor het bouwen van de woningen te kunnen verlenen. 1.2. Inwerkingtreding bestemmingsplanherziening (in deze vorm) is niet zeker Tegen het vaststellen van het bestemmingsplan kan- tot zes weken na bekendmaking- beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Indien geen beroep wordt ingesteld, is het bestemmingsplan onherroepelijk vanaf de dag na afloop van de beroepstermijn. Als iemand beroep instelt, kan hij tevens een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Indien dit verzoek wordt toegewezen, treedt het bestemmingsplan niet in werking totdat in de hoofdzaak is beslist. Bij beroep bestaat een risico dat de Afdeling het vaststellingsbesluit vernietigt. In dat geval treedt het bestemmingsplan niet in werking. Dit risico is inherent aan een bestemmingsplanprocedure. 2.1. Planschade Met iedere bestemmingsplanwijziging bestaat een risico op planschade. In de anterieure overeenkomst die met initiatiefnemer is gesloten is bepaald dat planschade voor risico van initiatiefnemer komt. 6. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De stukken die nodig zijn voor de bestemmingsplanprocedure zijn opgesteld in opdracht en voor rekening van initiatiefnemer. Overige financiële afspraken met initiatiefnemer zijn onderdeel van de anterieure overeenkomst. 7. Communicatie De bekendmaking van het vaststellingsbesluit wordt gepubliceerd in het elektronisch
Pagina 3 van 4
,i.
gemeente roerdalen
Gemeenteblad. De planstukken zijn tevens elektronisch te raadplegen via www.omgevingsloket.nl onder de codering: NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01. Het vaststellingsbesluit en de planstukken worden tevens voor zes weken ter inzage gelegd bij het Servicepunt Roerdalen. 8. Planning en uitvoering Het vaststellingsbesluit en de bijbehorende stukken worden voor de duur van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Iemand die beroep instelt kan gedurende genoemde termijn ook een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, tenzij binnen deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend bij de Afdeling. 9. Privacy Er worden geen persoonsgegevens verwerkt in het kader van dit voorstel. 10. (Wettelijk en/of beleidsmatig) kader Op grond van artikel. 3.1 Wro en artikel 4.6 lnvoeringswet Omgevingswet is uw raad bevoegd om het bestemmingsplan vast te stellen. Het kader wordt gevormd door de Algemene wet bestuursrecht, de Wro, de Omgevingsvisie Roerdalen 2050, de structuurvisie Wonen MiddenLimburg 2022 - 2025. 11. Bijlagen Bij dit voorstel zijn de volgende bijlagen gevoegd: 1. Concept raadsbesluit 2.
Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt (verbeelding, regels met bijlagen en toelichting met bijlagen} Sint Odiliënberg, 27-02-2024
Burgemeester en wethouders van Roerdalen,
mr.
Pagina 4 van 4
Raadsbesluit
Jaar 2024/04/18/05
Zaaknummer: Z22-029180 Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt. De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 27 februari 2024, gelet op het bepaalde in artikel 3.1 en 3.8 van de Wet op de ruimtelijke ordening en artikel 4.6 Invoeringswet Omgevingswet, het volgende besluit genomen:
Besluit 1.
2.
Het bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt, getekend op de ondergrond met identificatienummer o_NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKELWG-VG01 vast te stellen conform het ontwerp bestemmingsplan, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.1669BOPTH2022WINKELWG-OW01, zoals dat met ingang van 22 december 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; Voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 18 april 2024 De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
mr. M. Heijnens-Coenjaerts
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 1 van 2
Pagina 2 van 2
Plangebied Plangebied
Enkelbestemmingen T
Tuin
W
Wonen
Dubbelbestemmingen WR-A4
Waarde - Archeologie 4
Gebiedsaanduidingen milieuzone - roerdalslenk II
Bouwvlakken bouwvlak
Bouwaanduidingen [vrij]
W
6
2
10
T
vrijstaand
Maatvoeringen
[vrij]
2
maximum aantal wooneenheden
6
maximum goothoogte (m) maximum bouwhoogte (m)
10
WR-A4
GEMEENTE ROERDALEN Bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt FORMAAT
A3
PLANSTATUS TEKENAAR
PROJECTNUMMER
AD
W-18081
verbeelding
vastgesteld
PLANNUMMER
SCHAAL
NL.IMRO.1669.BPPTH2022WINKW-VG01
1:500
Schoenaker 10 - 6641 SZ Beuningen
telefoon: 024 - 675 23 56
info@burowaalbrug.nl
DATUM
18-04-2024
www.burowaalbrug.nl
Regels met bijlagen
Vastgesteld Bestemmingsplan
Winkelweg ong. Posterholt
(NL.IMRO.1669.BPPTHWINKELWG-VG01)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Inhoudsopgave
Regels
3
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
4 4 8
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5
Bestemmingsregels Tuin Wonen Waarde - Archeologie 4
10 10 12 17
Hoofdstuk 3 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels
20 20 20 20 21 22 23
Hoofdstuk 4 Artikel 12 Artikel 13
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
24 24 24
Bijlagen bij regels
25
Bijlage 1
Staat van bedrijfsactiviteiten
26
Bijlage 2
Staat van horeca-activiteiten
27
2
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Regels
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
3
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels
Begrippen
In deze planregels wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt met identificatienummer NL.IMRO.1669.BPPTHWINKELWG-VG01 van de gemeente Roerdalen; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.4 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5 achterperceelsgrens: de grens van een bouwperceel die is gelegen langs het achtererf; 1.6 afhankelijke woonruimte: bijbehorende bouwwerk dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit het oogpunt van mantelzorg gehuisvest is. 1.7 antennedrager: een antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne. 1.8 antenne-installatie: een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in een techniekkast opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie. 1.9 archeologische waarde: de waarde die van belang is voor de archeologie en voor de kennis van de beschavingsgeschiedenis.
1.10 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.11 bebouwingspercentage: het op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage tot hoe ver het bouwperceel maximaal mag worden bebouwd, of wanneer dat in deze regels uitdrukkelijk is bepaald, het percentage tot waar het bouwvlak maximaal mag worden bebouwd. 1.12 bed & breakfast: een accommodatie voor recreatief nachtverblijf in een (bedrijfs)woning. 1.13 bedrijf: een onderneming gericht op het produceren, bewerken, herstellen, installeren, inzamelen, verwerken, verhuren, opslaan en/of distribueren van goederen. 1.14 bedrijf aan huis: de uitoefening aan huis van bedrijfsactiviteiten die vanwege hun kleinschalige omvang en geringe invloed op de omgeving kunnen worden uitgeoefend in een gedeelte van de woning, door diegene die ter plaatse zijn hoofdverblijf heeft, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit een ruimtelijk uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie.
4
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
1.15 beroep aan huis: de uitoefening aan huis van een vrij beroep of de beroepsmatige verlening van diensten aan huis op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen terrein, door diegene die ter plaatse zijn hoofdverblijf heeft, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit een ruimtelijk uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie. 1.16 bestemmingsgrens; de grens van een bestemmingsvlak; 1.17 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.18 bevoegd gezag: het bestuursorgaan zoals bedoeld in artikel 1.1, lid 1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, dan wel bij het ontbreken van een bestuursorgaan als bedoeld in dat artikellid, burgemeester en wethouders. 1.19 bijbehorende bouwwerken (bijgebouwen/aan- en uitbouwen): uitbreiding van een hoofdgebouw, dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak. 1.20 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of het veranderen en het vergroten van een bouwwerk.
1.21 bouwgrens: de grens van een bouwvlak; 1.22 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop volgens de planregels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.23 bouwperceelgrens: de grens van een bouwperceel. 1.24 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.25 bouwwerk: Een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.26 cultuurhistorische waarde: de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische gaafheid. 1.27 detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf. Een en ander met inbegrip van: afhaal- en bezorgcentra met dien verstande dat er geen dranken en/of spijzen ter plaatse genuttigd worden; internetwinkels waar goederen via internet te koop aangeboden worden waarbij de koopovereenkomst overwegend via elektronische weg tot stand komt en er goederen ter plaatse uitgestald en/of geleverd worden.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
5
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
1.28 erfafscheiding: een bouwwerk, bedoeld om het erf af te bakenen van een aangrenzend erf van buren of van de openbare weg. 1.29 evenement: een voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak met bijbehorende voorzieningen waaronder in ieder geval parkeren. 1.30 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.31 hekwerk: een afscheiding van hout of metaal met openingen, zoals gaaswerk, waar doorheen gekeken kan worden. 1.32 hoofdgebouw: een gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen als belangrijkste bouwwerk in gebruik is en/of als zodanig valt aan te merken. 1.33 horeca(bedrijf): een bedrijf, in hoofdzaak gericht op: a. het verstrekken van ter plaatse te nuttigen spijzen en/of dranken; b. het verstrekken van nachtverblijf; c. het verhuren en ter plaatse beschikbaar stellen van zaalruimten. Waarbij de categorie-indeling, zoals opgenomen in Bijlage 2 Staat van horeca-activiteiten, in acht dient te worden genomen: Categorie I 'lichte horeca', bv. aan de detailhandelsfunctie verwante horeca ( automatiek, broodjeszaak, cafetaria etc.), overige lichte horeca (bistro, restaurant, hotel) of bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking (restaurant met bezorg- en/of afhaalservice (o.a.
pizza, chinees, McDrives); Categorie 2 'middelzware horeca', bv.bar, bierhuis, biljartcentrum, café, shoarma/grillroom, zalenverhuur, etc.; Categorie 3 'zware horeca', bv. dancing, discotheek, nachtclub en partycentrum. Met een horecabedrijf wordt een afhaalzaak gelijkgesteld. 1.34 huishouden: één of meer personen die in vast verband samenleven en waarbij sprake is van continuïteit in de samenstelling ervan en van onderlinge verbondenheid. 1.35 kap: de volledige of nagenoeg volledige afdekking van een gebouw in een gebogen vorm dan wel met een dakhelling van ten minste 15° en ten hoogste 75°. 1.36 mantelzorg: intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur kan worden aangetoond. 1.37 monument: een bouwwerk of terrein dat van algemeen belang is vanwege de schoonheid, de betekenis voor de wetenschap of de cultuurhistorische waarde. 1.38 nutsvoorziening: een gebouwde voorziening voor het algemeen nut.
6
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
1.39 peil: a. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang aan de wegzijde grenst: maximaal 30 cm boven de hoogte van de kruin van de openbare weg ter plaatse van de hoofdtoegang; b. in andere gevallen: maximaal 30 cm boven de gemiddelde hoogte van het rondom afgewerkte terrein ter plaatse van de bouw. 1.40 pergola een bouwwerk, geen gebouw zijnde, bestaande uit een open constructie van twee of meer palen, die onderling met elkaar verbonden zijn. 1.41 standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten: de standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in bijlage 1 van deze regels. 1.42 verticale bouwdiepte: de diepte van een gebouw onder de grond of deels onder de grond (half verdiept). 1.43 vloeroppervlakte: de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en aan- en bijgebouwen op de begane grond. 1.44 voorgevel: de gevel(s) van een gebouw die is/zijn gelegen in de voorgevelrooilijn. 1.45 voorgevelrooilijn: denkbeeldige lijn waarin een (of meer) gevel(s) van een gebouw word(t)(en) / is/ zijn gesitueerd en die is/zijn gelegen aan de zijde van de aan de weg gelegen perceelsgrens; 1.46 vrijstaande woning: een bouwmassa bestaande uit één vrijstaand hoofdgebouw, alsmede een vrijstaand hoofdgebouw dat middels een bijbehorend bouwwerk wordt verbonden met een ander vrijstaand hoofdgebouw.
1.47 wonen: huisvesting waarbij de bewoner(s) van een woning gezamenlijk één afzonderlijk huishouden vormen. 1.48 woning: een zelfstandig (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de huisvesting van één huishouden. Kenmerkend voor de woning is de aanwezigheid van eigen voorzieningen, waaronder bijvoorbeeld een eigen toegang, toiletruimte, badruimte en een keuken met kooktoestel.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
7
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.2 de goothoogte van een bouwwerk Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.3 de inhoud van een bouwwerk Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.5 de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.6 de verticale bouwdiepte van een bouwwerk vanaf de bovenkant van de afgewerkte begane grondvloer tot aan de bovenkant van de onderste afgewerkte vloer. 2.7 de hoogte van een windturbine Vanaf het peil tot aan de as van de windturbine.
2.8 ondergeschikte bouwdelen bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, zoals plinten, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, ondergeschikte dakkapellen en gevelopbouwen, gevelen kroonlijsten, luifels, uitbouwen, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, onder voorwaarde dat de overschrijding van bouw- c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,5 m bedraagt, en de totale oppervlakte van de overschrijding niet meer dan 6 m² 2.9 afstand de afstand tussen bouwwerken onderling en de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn; ondergeschikte bouwdelen worden hierbij niet meegenomen. 2.10 bouwhoogte van een antenne-installatie 1. ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie; 2. ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de voet van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie. 2.11 breedte, lengte en diepte van een gebouw tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en/of het hart van de scheidingsmuren.
2.12 bruto vloeroppervlak de som van de buitenwerks gemeten vloeroppervlakte van alle bouwlagen, dus inclusief bijvoorbeeld ingesloten buitenruimte, trappen, liftkokers, installatieruimten, enz.
8
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
2.13
Aanvullende meetregels
Bij het meten gelden de volgende aanvullende regels: a. het peil voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang aan de wegzijde grenst: dient te zijn gesitueerd op maximaal 30 cm boven de hoogte van de kruin van de openbare weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. het peil in andere gevallen: dient te zijn gesitueerd op maximaal 30 cm boven de gemiddelde hoogte van het rondom.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
9
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1
Bestemmingsregels
Tuin
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. tuinen behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen gebouwen; b. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; c. paden en wegen. 3.2
Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels: Op de voor Tuin aangewezen gronden zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan, met een bouwhoogte van maximaal 1,2 m, met dien verstande dat: a. een erker aan de voor- of zijgevel van een hoofdgebouw is toegestaan, onder voorwaarde dat: 1. de diepte, gemeten uit de betreffende gevel(s) van het hoofdgebouw, niet meer dan 1,5 m bedraagt; 2. de gezamenlijke oppervlakte van de erker(s) bij elke woning niet meer dan 6 m² bedraagt; 3. een erker niet meer dan 1 bouwlaag heeft; 4. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw waaraan de erker wordt aangebouwd; b. overkapping boven de voordeur is toegestaan, onder voorwaarde dat: 1. de breedte maximaal 120% bedraagt van de breedte van de entreepartij; 2. de horizontale diepte niet meer dan 1,5 m bedraagt, gemeten uit de voorgevel van het gebouw waaraan wordt aangebouwd; 3. het om een open constructie zonder zijwanden gaat; 4. de bouwhoogte niet meer dan 3 m bedraagt. c. per woning maximaal 1 vlaggenmast is toegestaan met een hoogte van maximaal 8 m. 3.3
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.2 van deze regels:
3.3.1
Eén bijbehorend bouwwerk
voor het oprichten van één bijgebouw op de voor 'Tuin' aangewezen gronden, onder voorwaarde dat: a. het oppervlak van het bijbehorend bouwwerk voor zover gelegen binnen de bestemming 'Tuin' maximaal 20 m² bedraagt; b. een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit is gewaarborgd; c. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; d. de afstand van het bijbehorende bouwwerk tot de aan de weg gelegen zijde van de bestemmingsgrens, mede in verband met de verkeersveiligheid, ten minste 1,5 m bedraagt.
10
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
3.3.2
Erfafscheidingen op hoekpercelen
voor het oprichten van een erfafscheiding vóór maximaal een van de voorgevelrooilijnen op hoekpercelen, onder voorwaarde dat: a. de maximale hoogte 2 m bedraagt; b. een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit is gewaarborgd; c. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; d. de verkeersveiligheid, in het bijzonder de benodigde uitzichthoeken op hoeken van wegen, is gewaarborgd. 3.3.3
Een pergola
voor het oprichten van een pergola op de voor 'Tuin' aangewezen gronden, onder voorwaarde dat: a. de maximale hoogte 3 m bedraagt; b. een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit is gewaarborgd; c. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; d. de verkeersveiligheid, in het bijzonder de benodigde uitzichthoeken op hoeken van wegen, is gewaarborgd.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
11
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Artikel 4 4.1
Wonen
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen, in de volgende categorieën: 1. vrijstaande woningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand'; b. al dan niet in combinatie met: 1. een beroep aan huis, zoals nader beschreven in 4.5.1; met de daarbij behorende: c. hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en bouwwerken geen gebouwen zijnde, erven, tuinen, in- en uitritten, parkeervoorzieningen, ontsluitingspaden en brandgangen; alsmede voor: d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen. 4.2
Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels: 4.2.1 Algemeen a. Er zijn niet meer woningen toegestaan dan bestemd middels bouwvlak en bouwaanduiding op de eerste dag van de in werking treding van dit bestemmingsplan; b. nieuwe woningen mogen uitsluitend worden opgericht ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden', waarbij het ter plaatse genoemde aantal niet mag worden overschreden. Een en ander met dien verstande dat nieuwbouw uitsluitend is toegestaan volgens de aangeduide typologie. 4.2.2 Hoofdgebouwen a. Een hoofdgebouw is uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan; b. het bouwvlak mag voor 100% worden bebouwd, tenzij ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage' een ander bebouwingspercentage is aangegeven; c. Nieuwe woningen moeten levensloopbestendig worden gebouwd, dat wil zeggen dat de keuken en minimaal 1 slaapkamer en 1 badkamer op de begane grond worden gerealiseerd, dan wel dat in het ontwerp daarmee rekening wordt gehouden; d. de voorgevel van het hoofdgebouw, met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen, moet worden gesitueerd op minimaal 2 meter achter de bouwgrens tenzij de bouwgrens grenst aan de bestemming Tuin, dan mag de voorgevel op de bouwgrens worden gesitueerd; e. de afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrens bedraagt: 1.
voor vrijstaande woningen aan beide zijden minimaal 2 m, met dien verstande dat voor zover de bestaande afstand minder bedraagt dan toegestaan de bestaande afstand als minimale toegestane afstand geldt. f. de maximum goot- en bouwhoogte mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)'; g. de woning moet zijn voorzien van een plat dak of een kap met een dakhelling van minimaal 30 en maximaal 65 graden; h. de verticale bouwdiepte van een hoofdgebouw mag niet meer dan 3 meter bedragen, met dien verstande dat de verticale bouwdiepte ter plaatse van de aanduiding 'verticale bouwdiepte' niet meer mag bedragen dan is aangegeven.
12
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
4.2.3 Bijbehorende bouwwerken a. een bijbehorend bouwwerk is zowel binnen als buiten het bouwvlak toegestaan, met in achtneming van de overige bouwregels; b. een bijbehorend bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen, mag uitsluitend worden opgericht op een afstand van ten minste 2 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw of het verlengde daarvan, met dien verstande dat: 1. wanneer het een garage betreft, de afstand van de garage tot de bestemming 'Verkeer' aan de voorzijde van de woning tenminste 5,5 m bedraagt; c. de gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken mag maximaal 100 m² bedragen, met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte aan hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken per bouwperceel maximaal: 1. 40% van het bouwperceel bedraagt voor vrijstaande woningen. d. voor bijbehorende bouwwerken die aan het hoofdgebouw worden gebouwd gelden de volgende maximale goot- en bouwhoogte: 1. goothoogte: maximaal 30 centimeter boven de bovenkant van de scheidingsconstructie tussen de eerste en de tweede bouwlaag van het bijbehorende hoofdgebouw; 2. bouwhoogte: tot maximaal halverwege de kap op het bijbehorende hoofdgebouw; e. voor bijbehorende bouwwerken die niet aan het hoofdgebouw worden gebouwd, gelden de volgende maximale goot- en bouwhoogte: 1. goothoogte: maximaal 3,5 m; 2.
bouwhoogte maximaal 5 m, met dien verstande dat de maximale dakhelling en hoogte niet meer mogen bedragen dan die van het bijbehorende hoofdgebouw; f. de verticale bouwdiepte van een bijbehorend bouwwerk mag niet meer dan 3 m bedragen. 4.2.4 Bouwwerken geen gebouwen zijnde a. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan in de tabel hierna is aangegeven: bouwwerk geen gebouw zijnde
max. bouwhoogte voor de voorgevelrooilijn
max. bouwhoogte achter de voorgevelrooilijn
erfafscheidingen
1,2 m
2m
buitenverlichting
1m
2m
vlaggenmasten
8m
8m
antennes
niet toegestaan
8m
pergola's
3m
3m
speelvoorzieningen
3m
3m
overig
2m
2m
b. het oprichten van een niet-overdekt zwembad is uitsluitend toegestaan, indien het bouwperceel een oppervlakte heeft van meer dan 500 m² en de oppervlakte van het zwembad maximaal 100 m² bedraagt.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
13
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
4.3
Nadere eisen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen met betrekking tot de situering en afmetingen van de onder 4.2 bedoelde bouwwerken en de aanleg van parkeerplaatsen op eigen terrein, indien dat noodzakelijk is in verband met een onevenredige aantasting van: a. het straat- en bebouwingsbeeld: in het belang van een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en ter waarborging van de stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit; b. de gebruiksmogelijkheden: ter voorkoming van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken; c. het woon- en leefklimaat: het in stand houden van een goede woonsituatie ter plaatse en in de omgeving, in het bijzonder met het oog op: 1. de lichttoetreding/bezonning ten opzichte van de (bebouwing op) aangrenzende gronden; 2. het uitzicht; 3. de aanwezigheid van voldoende privacy; 4. het gebruik in verband met een beroep aan huis; 5. de verkeersveiligheid: ter waarborging van de verkeersveiligheid, in het bijzonder de benodigde uitzichthoeken op hoeken van wegen; d. de sociale veiligheid: ter waarborging en voorkoming van een ruimtelijke situatie die onoverzichtelijk, onherkenbaar en niet sociaal controleerbaar is; e.
de brandveiligheid: ter waarborging en voorkoming van een ruimtelijke situatie die uit een oogpunt van brandveiligheid respectievelijk brand- en rampenbestrijding, niet gewenst is. 4.4
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:
4.4.1
Afstand voorgevelrooilijn
4.2.3, onder b, van deze regels, voor het oprichten van ten hoogste één bijbehorend bouwwerk op een kleinere afstand vanaf de voorgevelrooilijn of de weg aan de voorzijde van de woning, of geheel of gedeeltelijk vóór de voorgevelrooilijn, onder voorwaarde dat: a. het oppervlak van het bijgebouw voor zover gelegen buiten het bouwvlak maximaal 20 m² bedraagt; b. een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit is gewaarborgd; c. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; d. de afstand van het bijgebouw tot de aan de bestemming 'Verkeer' gelegen zijde van de bestemmingsgrens, mede in verband met de verkeersveiligheid, ten minste 1,50 m bedraagt. 4.4.2
Erfafscheidingen op hoekpercelen
4.2.4, onder a, van deze regels, voor het oprichten van een erfafscheiding vóór maximaal een van de voorgevelrooilijnen op hoekpercelen, onder voorwaarde dat: a. de maximale hoogte 2 m bedraagt; b. een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige inpassing en stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit is gewaarborgd; c. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de zich daarop bevindende bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; d. de verkeersveiligheid, in het bijzonder de benodigde uitzichthoeken op hoeken van wegen, is gewaarborgd.
14
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
4.5
Specifieke gebruiksregels
Voor het gebruik gelden de volgende regels:
4.5.1
Beroep aan huis
Een woning mag worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep aan huis in de hoofd- en/of bijbehorende bouwwerken, onder voorwaarde dat: a. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft en niet meer dan 1/3 van de gezamenlijke vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en de bijbehorende bouwwerken daarvoor wordt gebruikt; b. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat van de omgeving; c. het beroep aan huis wordt uitgeoefend door degene die in de betreffende woning zijn hoofdverblijf heeft; d. het gebruik geen invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaakt; e. er geen detailhandel plaatsvindt; f. per beroep aan huis 1 reclame- of naambord aan de gevel of in de tuin/erf is toegestaan van maximaal 0,5 m². 4.5.2
Mantelzorg
De aan het hoofdgebouw verbonden bijbehorende bouwwerken mogen worden gebruikt als afhankelijke woonruimte, onder voorwaarde dat: 1. de bewoners van het bijbehorende bouwwerk voor hun mantelzorg afhankelijk zijn van de bewoners van het hoofdgebouw; 2. op het bouwperceel geen tweede zelfstandige woning ontstaat. 4.5.3
Parkeren
Ten aanzien van parkeren op eigen terrein dienen de volgende normen te worden gehanteerd: a. per vrijstaande woning ten minste 2 parkeerplaatsen; b. waarbij een garage niet wordt meegerekend als parkeerplaats. 4.6
Afwijken van de gebruiksregels
4.6.1
Bed & breakfast
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 4.1 van deze regels voor een bed & breakfast in de woning, onder voorwaarde dat: a. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft; b. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat van de omgeving; c. de exploitant in de betreffende woning zijn hoofdverblijf heeft; d. het gebruik geen invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaakt; e. per bed & breakfast 1 reclame- of naambord aan de gevel of in de tuin/erf is toegestaan van maximaal 0,5 m²; f. de bed & breakfast door indeling en maatvoering niet functioneert als een zelfstandige woning, zodat een aparte kookgelegenheid niet is toegestaan; g. maximaal 5 slaapplaatsen in ten hoogste 2 kamers mogen worden gerealiseerd; h. ter voorkoming van permanente bewoning een kortdurende recreatieve verblijfsduur geldt van maximaal 3 weken.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
15
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
4.6.2
Bedrijf aan huis
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 4.1, van deze regels voor de uitoefening van een bedrijf aan huis in de hoofd- en/of de bijbehorende bouwwerken, onder voorwaarde dat: a. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft en niet meer dan 1/3 van de gezamenlijke vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en de bijbehorende bouwwerken daarvoor wordt gebruikt; b. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat van de omgeving; c. uitsluitend bedrijfsactiviteiten worden toegestaan tot en met categorie 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten aan huis; d. het bedrijf aan huis wordt uitgeoefend door degene die in de betreffende woning zijn hoofdverblijf heeft; e. het gebruik geen invloed heeft op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaakt; f. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit in verband met het bedrijf aan huis; g. per bedrijf aan huis 1 reclame- of naambord aan de gevel of in de tuin/erf is toegestaan van maximaal 0,5 m². 4.7
Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen om een of meerdere onbenutte bouwtitels voor het toevoegen van een woning te laten vervallen door het verwijderen dan wel wijzigen van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' ter plaatse van het bouwvlak, indien: a. binnen 3 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan, ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden': 1. geen nieuwe woning(en) is (zijn) opgericht, dan wel in oprichting is (zijn); 2. geen ontvankelijke aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van een of meerdere woningen is ingediend; b. een verleende omgevingsvergunning voor het bouwen is ingetrokken omdat gedurende minimaal 26 weken onderscheidenlijk de in de vergunning bepaalde termijn na het onherroepelijk worden van de vergunning, geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning, met dien verstande dat het wijzigen van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' achterwege blijft gedurende 3 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan.
16
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Artikel 5 5.1
Waarde - Archeologie 4
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 4' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van een terrein met archeologische waarde.
5.2
Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels: 5.2.1
Verbod
Het is verboden om zonder of in afwijking van een besluit om van de bouwregels af te wijken, te bouwen of te laten bouwen op de voor 'Waarde - Archeologie 4' mede bestemde gronden.
5.2.2
Uitzonderingen
Het onder 5.2.1 genoemde verbod is niet van toepassing op: a. op bebouwing die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en) indien voldaan wordt aan één van de volgende twee voorwaarden: 1. de maximum oppervlakte van de bebouwing bedraagt ten hoogste 250 m²; 2. de maximum ondergrondse bouwdiepte bedraagt ten hoogste 40 cm; b. de verbouwing en/of sloop- en nieuwbouw van bestaande bebouwing krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), onder voorwaarde dat: 1. de bestaande fundering wordt gebruikt; 2. de bestaande oppervlakte niet wordt uitgebreid. 5.3
Afwijken van de bouwregels
5.3.1
Afwijken
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het verbod in 5.2.1 voor het bouwen volgens de andere daar voorkomende bestemming(en), onder voorwaarde dat: a. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden niet worden verstoord, of; b. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden afdoende kunnen worden beschermd middels het verbinden van voorschriften aan het besluit om af te wijken. 5.3.2
Beperkingen
Het bevoegd gezag kan het besluit om af te wijken onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan het besluit verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
17
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
5.3.3
Advies
Alvorens het bevoegd gezag besluit om af te wijken kan zij schriftelijk advies inwinnen bij een archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van een besluit om af te wijken archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan het besluit moeten worden verbonden.
5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.4.1
Verbod
Het is verboden om op de voor 'Waarde - Archeologie 4' aangewezen gronden de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren zonder of in afwijking van een 'omgevingsvergunning voor de uitvoering van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden': a. de bodem met meer dan 1 m op te hogen boven het bestaande maaiveld; b. het verwijderen van funderingen op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; c. het graven, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, vijvers, sloten, greppels en andere wateren; d. de aanleg van drainage op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; e. de aanleg van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie- of andere leidingen en de daarmee verband houdende constructies op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld; f. het planten en/of het vellen/rooien van diepwortelende bomen en/of beplanting; g. andere grondbewerkingen op een diepte van meer dan 40 centimeter onder het bestaande maaiveld. 5.4.2
Uitzonderingen
Het onder 5.4.1 genoemde verbod is niet van toepassing indien: a. de werken of werkzaamheden een oppervlakte hebben van niet meer dan 250 m², en; b. het werken of werkzaamheden betreft waarbij de bodem tot maximaal 40 centimeter onder het bestaande maaiveld wordt geroerd, of; c. de werken en of werkzaamheden het normale onderhoud betreffen, of; d. de werken of werkzaamheden reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treding van het bestemmingsplan, of; e. de werken of werkzaamheden mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning, of f. de werken en werkzaamheden het archeologisch onderzoek betreffen. 5.4.3
Toetsingscriteria
De vergunning wordt verleend, indien de in 5.4.1 bedoelde werken of werkzaamheden niet zullen leiden tot een verstoring van de archeologische waarden, of indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
18
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
5.4.4
Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
Het bevoegd gezag kan de vergunning onder beperkingen verlenen en de volgende voorschriften aan de vergunning verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen, of de verplichting de activiteit, die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg. 5.4.5
Advies
Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning kan zij schriftelijk advies inwinnen bij een archeologisch deskundige, omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning archeologische waarden (kunnen) worden aangetast, en welke voorschriften aan de vergunning moeten worden verbonden.
5.5
Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - Archeologie 4' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
19
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Hoofdstuk 3 Artikel 6
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 7 7.1
Algemene bouwregels
Bestaande en afwijkende maatvoering
a. Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de maatvoering en situering van gebouwen gelden de bouwregels, zoals die onder de bestemmingen en algemene bouwregels zijn voorgeschreven, dan wel de bestaande overschrijding daarvan, zoals deze op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, of kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen; b. Het bepaalde in artikel 7.1 onder a geldt niet voor bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. c. In geval van herbouw is het bepaalde in artikel 7.1 onder a, uitsluitend van toepassing indien herbouw op dezelfde plaats geschiedt.
Artikel 8
Algemene gebruiksregels
Onder gebruik in strijd met dit bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt in ieder geval verstaan: a. opslagdoeleinden, anders dan in verband met het toegelaten gebruik, waarbij in ieder geval als strijdig gebruik wordt aangemerkt: brand- en explosiegevaarlijke opslag, waaronder opslagruimte voor vuurwerk; b. het plaatsen en/of geplaatst houden van onderkomens; c. het storten en/of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen of het laten storten daarvan; d. het gebruik of laten gebruiken van de gebouwen voor een seksinrichting; e. (raam)prostitutie; f. andere doeleinden dan waarvoor burgemeester en wethouders met een omgevingsvergunning zijn afgeweken.
20
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Artikel 9
Algemene aanduidingsregels
9.1
milieuzone - roerdalslenk II
9.1.1
Aanduidingsomschrijving
Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - roerdalslenk II' gelden voor die gronden in afwijking van hetgeen in de overige regels is bepaald de navolgende aanvullende regels.
9.1.2
Bouwregels
Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - roerdalslenk II' is het niet toegestaan om: a. boorputten op te richten, in exploitatie te nemen of te hebben dieper dan 30 m beneden het maaiveld; b. de grond te roeren dieper dan 30 m beneden het maaiveld, of deze handeling toe te laten, of anderszins werken of in de bodem uit te voeren of te doen uitvoeren, waarbij ingrepen worden verricht of stoffen worden gebruikt die de beschermende werking van de slechtdoorlatende bodemlagen kunnen aantasten. 9.1.3
Uitzonderingen
De in artikel 9.1.2 gestelde verboden gelden niet voor: a. het inrichten van boorputten ten behoeve van het provinciale grondwaterbeheer in het kader van de Wet bodembescherming en de Waterwet; b. het verrichten van bodemonderzoeken die bij of krachtens wet zijn voorgeschreven. Indien er bij de werkzaamheden als bedoeld in dit artikel sprake is van een boorput, dienen de doorboorde weerstandbiedende lagen en het boorgat, van 0 tot 3 m beneden het maaiveld, te worden afgedicht met klei of bentoniet.
9.1.4
Afwijken
Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van de verboden in dit artikel.
bestemmingsplan "Winkelweg ong. Posterholt" (vastgesteld)
21
bestemmingsplan Winkelweg ong. Posterholt
Artikel 10 10.1
Algemene afwijkingsregels
Algemene afwijkingsbevoegdheid
Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van deze regels: a. voor het toestaan van een bedrijf dat niet is genoemd in de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in 'Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten', of daarin is genoemd in een hogere categorie, maar dat naar zijn aard en invloed op de omgeving kan worden geacht te behoren tot een groep van rechtstreeks toegelaten gelijkwaardige bedrijven; b. voor een geringe overschrijding van de bestemmings- en/of bouwgrenzen, indien een onnauwkeurigheid of de feitelijke toestand van het terrein daartoe aanleiding geeft, of indien een rationele verkaveling van de gronden een geringe overschrijding vergt, onder voorwaarde dat de grens of grenzen met niet meer dan 2 m worden overschreden; c. voor het toestaan van evenementen langer dan 7 dagen in de bestemming 'Groen', 'Maatschappelijk' en/of 'Verkeer' en voor het toestaan van evenementen voor maximaal 7 dagen in andere bestemmingen dan 'Groen', 'Maatschappelijk' en 'Verkeer' met uitzondering van 'Natuur' en 'Waarde - Ecologie' onder voorwaarde dat wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: 1. er vindt geen horeca plaats ter plaatse, anders dan ondergeschikt en inherent aan het toegestane evenement; 2.
er vindt geen detailhandel ter plaatse plaats, anders dan ondergeschikt en inherent aan het toegestane evenement, met uitzondering van vlooien- en/of rommelmarkten; 3. er treden geen onomkeerbare gevolgen voor het landschap op; 4. de belangen van de betreffende bestemming niet onevenredig worden aangetast; 5. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; 6. belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; 7. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van in de omgeving aanwezige architectonische, cultuurhistorische of natuurwaarden; 8. de belangen van in de nabijheid gelegen functies verzetten zich niet tegen het gebruik van de betreffende bestemming voor het evenement; d. voor het oprichten van schuilgelegenheden voor recreatief medegebruik, onder voorwaarde dat de oppervlakte van elk van deze gebouwtjes niet meer zal bedragen dan 16 m² en de hoogte ervan niet meer zal bedragen dan 3,5 m. 10.2
Tijdelijke huisvesting (buitenlandse) werknemers
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in hoofdstuk 2 om (buitenlandse) werknemers tijdelijk te huisvesten, met inachtneming van het volgende: a. tijdelijke huisvesting is alleen toegestaan in de in onderstaande tabel opgenomen bebouwing; b. het totaal aantal werknemers dat tijdelijk gehuisvest wordt, bedraagt ten hoogste het aantal zoals opgenomen in onderstaande tabel, met dien verstande dat het totaal aantal tijdelijk en structureel gehuisveste werknemer samen, nooit meer bedraagt dan opgenomen in onderstaande tabel; c. tijdelijke huisvesting is ten hoogste 7 maanden per jaar toegestaan; d. er dient geen sprake te zijn van permanente bewoning; e. er dient sprake te zijn van goed beheer en toezicht; f. de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking van functies mag niet onevenredig groot zijn en de bestaande infrastructuur dient berekend te zijn op de huisvesting van werknemers; g. parkeren dient binnen het bouwvlak plaats te vinden; h. de bestaande bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt; i. ten behoeve van de tijdelijke huisvesting mogen geen nieuwe gebouwen worden opgericht met dien verstande dat tijdelijke huisvesting in woonunits wel is toegestaan waarbij de volgende regels gelden: j.
woonunits zijn uitsluitend toegestaan bij een agrarisch of niet-agrarisch bedrijf mits is aangetoond dat het inpandig huisvesten van werknemers niet mogelijk is; k. de gezamenlijke oppervlakte van de woonunits bedraagt ten hoogste 120 m²; l. de woonunits zijn uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak;