Agendabundel
Tekst van het document
Inleiding, aanleiding en doelstelling
Wethouder mevrouw E. Cuijpers heeft op grond van artikel 45 van de Gemeentewet een verzoek gedaan om gebruik te maken van de regeling ziekteverlof. Op grond van de wettelijke criteria eindigt het verlof op de dag waarop 16 weken zijn verstreken sinds de dag waarop het verlof is ingegaan. Daar het ziekteverlof is ingegaan op 20 mei 201 eindigt het verlof op 8 september 2021. De fractie van het CDA draagt, in verband met het ziekteverlof van wethouder E. Cuij pers, de heer M. van Helvert, wonende in de gemeente Sittard, voor als tijdelijke wethouder gedurende het resterende ziekteverlof van 14 weken. Het gaat om een dienstverband van 0,5 fte. Volledigheidshalve wordt erop gewezen dat de wettelijke periode van 16 weken indien nodig tweemaal maal kan worden verlengd met telkens 16 weken. Op grond van het artikel 7a van het reglement van orde van de gemeenteraad 2017 heeft de burgemeester het bureau Necker van Naem te Utrecht opdracht gegeven voor een risicoanalyse integriteit over de kandidaat wethouder. De burgemeester brengt over het eindresultaat van deze risicoanalyse verslag uit aan de in artikel 7 genoemde commissie "Benoembaarheid wethouders". De commissie benoembaarheid wethouders zal op haar beurt op basis van de beoordeelde informatie een advies aan de raad formuleren ten aanzien van de benoembaarheid van de voorgedragen kandidaat wethouder.
De tijdelijke wethouder ontvangt een wedde en onkostenvergoeding conform de wettelijke criteria naar de grootte van de gemeenteklasse (aantal inwoners gemeente). Er worden geen Appa rechten voor pensioen of uitkering opgebouwd. Voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden wordt een vast bedrag uitgekeerd eveneens naar de grootte van de gemeenteklasse, waarmee de tijdelijke wethouder zelf een voorziening kan treffen.
Pagina 1
gemeente roerdalen Na de benoeming legt de wethouder, ingevolge artikel 41a van de Gemeentewet, in de vergadering van de gemeenteraad, de eed of verklaring en belofte af. De heer M. van Helvert is woonachtig in de gemeente Sittard. Gelet op de beperkte periode van het wethouderschap zal de heer M. van Helvert niet verhuizen naar de gemeente Roerdalen. Hij verzoekt om ontheffing van de wettelijke plicht van het ingezetenschap. Deze ontheffing kan op grond van artikel 36a, tweede lid van de Gemeentewet, door de raad voor de duur van een jaar worden verleend.
Bevoegdheid
De onderhavige bevoegdheid voor het benoemen van een tijdelijk wethouder, bij ziekte van een zittende wethouder, vloeit voort uit het bepaalde in artikel 45, 45a en 45b van de gemeentewet.
Reden besluit
De reden voor het gevraagde besluit is zorg te dragen voor de benodigde bestuurlijke continuïteit.
Gevraagd besluit
1. De heer drs. M.J.F. van Helvert, wonende in de gemeente Sittard, in verband met ziekte van wethouder mevrouw E. Cuijpers, te benoemen tot tijdelijk wethouder van de gemeente Roerdalen, ingaande 3 juni 2021 tot en met 8 september 2021, met een dienstverband van 0,5 (fte); 2. De kosten van het tijdelijk wethouderschap voor de periode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021; 3. De heer drs. M.J.F. van Helvert, ingaande 3 juni 2021, voor de tijd van een jaar ontheffing te verlenen van de vereiste van ingezetenschap.
Middelen
Conform de wettelijke criteria ontvangt de wethouder een wedde, een onkostenvergoeding en een vast bedrag voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden naar de grootte van de gemeenteklasse. De kosten voor de vervangingsperiode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021.
St. Odiliënberg, 1 juni 2021
2
. .J. Noterm
Pagina 2
bezo ekad res Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg po stad res Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg
telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl
1 Raadsbesluit - Benoeming tijdelijk wethouder.docx
Raadsbesluit Onderwerp:
Jaar 2021/06/03/1A
Benoeming tijdelijke wethouder
De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van de burgemeester en de griffier van 1 juni 2021, gelet op artikel 45, 45a en 45b, alsmede artikel 36a van de gemeentewet en het artikel 7 en 7a van het reglement van orde van de gemeenteraad, gelet op het advies van de commissie Benoembaarheid wethouders, gedateerd 2 juni 2021, het volgende besluit genomen:
Besluit: 1. De heer drs. M.J.F. van Helvert, wonende in de gemeente Sittard, in verband met ziekte van wethouder mevrouw E. Cuijpers, te benoemen tot tijdelijk wethouder van de gemeente Roerdalen, ingaande 3 juni 2021 tot en met 8 september 2021, met een dienstverband van 0,5 (fte); 2. De kosten van het tijdelijk wethouderschap voor de periode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021; 3. De heer drs. M.J.F. van Helvert, ingaande 3 juni 2021, voor de tijd van een jaar ontheffing te verlenen van de vereiste van ingezetenschap. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 3-6-2021. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 1
1 Brief aan de gemeenteraad, gedateerd 25 mei 2021, inzake ziekteverlof wethouder E. Cuijpers.pdf
gemeente roerdalen Brief aan de gemeenteraad
zaaknummer
uw kenmerk
Z21-022591-D157613
contactpersoon
Jan L'Ortije
onderwerp
datum
telefoon
Ziekteverlof wethouder Cuijpers
25 mei 2021
0475-538 888
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u over de tijdelijke afwezigheid van wethouder Cuijpers. Wethouder Cuijpers is ziek en zal haar werk niet binnen 8 weken kunnen hervatten. In lijn met de gemeentewet heeft wethouder Cuijpers verzocht om verlof ingaande 20 mei 2021. Het college is hiermee akkoord gegaan. Wettelijk bedraagt de verlofperiode 16 weken: t/m 8 september 2021. De gemeenteraad kan nu voor diezelfde periode een vervanger benoemen. De vervangingsperiode eindigt dan van rechtswege eveneens op 8 september 2021. Het college wenst wethouder Cuijpers veel sterkte met haar verdere herstel. Met vriendelijke groet, rgemeester en wethouders van Roerdalen, De burgemeest
Bijlage(n):-
Pagina 1 van 1
11111111111111111 lllll 111111111111111 IIIII IIIIII IIII IIIII IIII IIII
1 Voordracht tijdelijke vervangende wethouder (CDA).docx
Voordracht tijdelijke vervangende wethouder gemeente Roerdalen Zoals reeds eerder bekend is gemaakt, is wethouder E. Cuijpers helaas al enige tijd ziek en om haar de rust en tijd te geven voor het herstelproces wordt een beroep gedaan op de voor wethouders beschikbare verlofregeling. Het CDA wil haar verantwoordelijkheid in het college goed blijven invullen. Daarom dragen wij een tijdelijk vervangend wethouder voor in de persoon van de heer Martijn van Helvert uit Sittard. In de afgelopen 23 jaren is hij achtereenvolgens politiek actief geweest als Lid van de Gemeenteraad van Susteren en later Echt-Susteren, Lid van Provinciale Staten van Limburg en Lid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. De heer van Helvert zal het wethouderschap op parttime basis invullen met een dienstverband van 0,5 fte. Wij hebben er alle vertrouwen in dat de heer van Helvert in de komende periode een positieve bijdrage zal leveren aan het gemeentebestuur van Roerdalen. Wij wensen hem daarbij veel succes en wijsheid toe. Daarnaast hopen we hiermee onze wethouder E. Cuijpers de benodigde rust en tijd te geven om na de herstelperiode haar functie als wethouder weer op te pakken. J. Cremers, fractie CDA
Pagina 1
1 Verzoek ontheffing ingezetenschap.pdf
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op grond van de Gemeentewet geldt voor wethouders het vereiste om ingezetene te zijn in de gemeente waar men wethouder is. Dat geldt ook voor tijdelijke wethouders. Zelf woon ik inmiddels geruime tijd met veel plezier in de gemeente Sittard. Gelet op de voordracht voor het tijdelijke wethouderschap in de gemeente Roerdalen zie ik vooralsnog geen aanleiding te verhuizen naar de gemeente Roerdalen. Ik verzoek u dan ook mij conform het bepaalde in artikel 356a, tweede lid, ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap.
Pagina 1
1 Advies commissie Benoembaarheid wethouders, gedateerd 2 juni 2021.pdf
gemeente roerdalen
Aan de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen
uw kenmerk
ons kenmerk
contactpersoon Rob Notermans
onderwerp Advies commissie "Benoembaarheid wethouders"
datum 2-6-2021
telefoon 0475- 538 888
Geachte gemeenteraad, In het kader van artikel 7 van het reglement van orde van de gemeenteraad is door de burgemeester, in haar hoedanigheid als voorzitter van de gemeenteraad, een commissie "Benoembaarheid wethouders" ingesteld belast met het onderzoek naar de benoembaarheid van de voorgedragen kandidaat-wethouder, zijnde: • De heer drs. M.J.F. van Helvert De kandidaat-wethouder heeft daartoe de benodigde en de in dit verband relevant geachte informatie, documenten, aan de commissie ter beschikking gesteld. Daarnaast heeft de commissie conform het bepaalde in artikel 7A van het reglement van orde vanwege de burgemeester de memo "uitkomsten risicoanalyse integriteit kandidaat wethouder, gedateerd 31 mei 2021, ontvangen van het onderzoeksbureau Necker van Naem. De commissie heeft de aangeleverde informatie en documenten getoetst aan de hand van de geformuleerde voorschriften zoals verwoord in artikel 7 van het reglement van orde van de gemeenteraad. Op basis van de verstrekte informatie heeft de beoordeling van de benoembaarheid van de kandidaat-wethouder plaatsgevonden. Op grond van de beschikbare informatie bestond aanleiding de heer M. van Helvert kort telefonisch te horen over enkele op zijn woonadres staande inschrijvingen in de Kamer van Koophandel. De door de commissie daarover gestelde vragen zijn tot volle tevredenheid door de heer M. van Helvert beantwoord.
bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl
gemeente roerdalen
Advies: De commissie adviseert de raad, op basis van de in het reglement van orde van de raad neergelegde voorschriften en de aan de commissie ter beschikking gestelde bescheiden, positief over de benoembaarheid van de voornoemde voorgedragen kandidaat-wethouder. Hoogachtend, De commissie "Benoembaarheid wethouders" F. Peeters, Democraten Roerdalen
M. Thevissen, Ons Roerdalen
P. van der Vorst, Roerstreek Lokaal!
bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg telefoof 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl
3 Lijst Ingekomen Stukken 1 Oplegvel - Lijst ingekomen stukken
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
3 juni 2021
Agendapunt
:
3
Onderwerp
:
Lijst ingekomen stukken
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: N.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
N.v.t.
2. Wijze van agendering voor de raad
N.v.t.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing):
1 Raadsvoorstel - Lijst ingekomen stukken
Raadsvoorstel Onderwerp: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Bijlage(n): Bijlage(n) ter inzage:
Lijst ingekomen stukken Burgemeester n.v.t. Rob Notermans, griffier Lijst ingekomen stukken, periode 10/04/2021 – 21/05/2021 n.v.t.
Inleiding, aanleiding en doelstelling In casu wordt invulling gegeven aan de wettelijk plicht van de burgemeester om in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad mededeling te doen van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken. Bevoegdheid De onderhavige bevoegd en verantwoordelijkheid vloeit voort uit het bepaalde in artikel 74 van de Gemeentewet en artikel 21 van het Reglement van orde van de gemeenteraad. Reden besluit Het betreft een formele bevestiging van de kennisname van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken in de aangehaalde periode. Gevraagd besluit Kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 10/04/2021 – 21/05/2021). Risico’s n.v.t. Toelichting In artikel 21 van het Reglement van orde van de gemeenteraad 2017 (RvO) is vastgelegd dat aan de raadsleden een lijst ingekomen stukken wordt aangeboden. De lijst bevat alle aan de raad gerichte brieven en e-mails met uitzondering van: uitnodigingen, aanbiedingen van producten en diensten, periodieke nieuwsbrieven e.d. en handboeken en overige boekwerken met achtergrondinformatie. Conform het RvO wordt de lijst ter kennisname aangeboden, waarbij inhoudelijke discussie niet aan de orde is. De lijst kent in principe vier categorieën: voor kennisgeving aannemen; behandeling overdragen aan B&W; behandeling voorleggen aan raadspresidium; ten behoeve van raadsbehandeling.
Pagina 1
U wordt gevraagd kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken. Middelen n.v.t. Planning en uitvoering n.v.t. Evaluatie n.v.t. Communicatie en participatie n.v.t. Sint Odiliënberg, 25 mei 2021 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,
De burgemeester,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 2
1 Raadsbesluit - Lijst ingekomen stukken
Raadsbesluit
Jaar 2021/06/03/03
Onderwerp: Lijst ingekomen stukken De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het raadspresidium van 25 mei 2021, gelet op artikel 74 van de Gemeentewet gelet op artikel 21 van het Reglement van Orde Gemeenteraad 2017 het volgende besluit genomen:
Besluit: kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 10/04/2021 – 21/05/2021). Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 3-6-2021. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 1
1 Ingekomen stukken Raad 10 april 2021 tot en met 21 mei 2021
Ingekomen stukken voor de raad van 10 april 2021 tot en met 21 mei 2021 Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Raden in Verzet 18 mei 2021
20-05-2021
20-05-2021
21895-157542
Raden in Verzet
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief (zonder nummer) Inschrijving GT Mobiele Communicatie 3
20-05-2021
20-05-2021
21895-157564
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Prinses Irene en jonge supertalenten bij u in de gemeente
20-05-2021
20-05-2021
21895-157539
Schooldag van de duurzaamheid
Voor kennisgeving aannemen
Persbericht nieuwe directeur RD Maasland
19-05-2021
19-05-2021
21895-157508
RD Maasland
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-038 - Uitnodiging ALV 16 juni 2021
19-05-2021
19-05-2021
21895-157525
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Grasvelden voor bloemen en insecten te Posterholt
16-05-2021
17-05-2021
21895-157305
Burger
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-036 Vernieuwde gemeentelijke inkoopvoorwaarden bij IT Toolbox (GIBIT)
14-05-2021
14-05-2021
21895-157244
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Spiekkaarten om te helpen RES 1.0 te beoordelen
14-05-2021
14-05-2021
21895-157232
De Participatiecoalitie
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-037 Nieuwsledenbrief coronacrisis nr. 30
12-05-2021
12-05-2021
21895-157224
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Coronasteun KBO
11-05-2021
12-05-2021
21895-157166
KBO Limburg
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-035 - Lachgas
12-05-2021
12-05-2021
21895-157197
VNG
Voor kennisgeving aannemen
1
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Stukken precedure Bestemmingsplan Hippisch Centrum Montfort
11-05-2021
12-05-2021
21895-157183
Raad van State
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-034 - Convenanten hulpmiddelen
12-05-2021
12-05-2021
21895-157194
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Waar gaat uw gemeente voor kiezen in 2022?
11-05-2021
11-05-2021
21895-157119
Koninklijke Vereniging Stadwerk Nederland
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad: Beantwoording artikel 40 RvO vragen inzake ontwerpwijzigingsplan Randweg 28G Vlodrop
06-05-2021
11-05-2021
21895-157120
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging lunchbijeenkomst 17 mei 2021: Regionale samenwerking voor inwoners met een complexe problematiek
10-05-2021
11-05-2021
21895-157099
Regionaal project Noorden Midden-Limburg
Voor kennisgeving aannemen
Zienswijze omgevingsvisie 2050 Roerdalen
07-05-2021
11-05-2021
21895-157067
Burger
Ten behoeve van raadsbehandeling
Uitnodiging webinar uitkomst proces Doorontwikkeling P-wet 20 mei 2021
11-05-2021
11-05-2021
21895-157097
Stuurgroep doorontwikkeling Participatiewet.
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-023 - Wegwijzer gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid en VNG Model Huisvestingsverordening
11-05-2021
11-05-2021
21895-157101
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Plannen MVU/Meru m.b.t. Paarloweg 3 te Sint Odiliënberg ‘t Hemke
06-05-2021
07-05-2021
21895-156947
Burgers
Voor kennisgeving aannemen
Open brief NLVOW over Moratorium voor WIND op LAND
07-05-2021
07-05-2021
21895-157023
Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines (NLVOW)
Voor kennisgeving aannemen
2
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Corona Nieuws editie 3
07-05-2021
07-05-2021
21895-156975
Gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Petitie voormalig Café Smeets Sint Odiliënberg
07-05-2021
07-05-2021
21895-156974
Burgemeester M. de Boer
Voor kennisgeving aannemen
Afschrift uitspraak Roerdalen bestemmingsplan De Donck Posterholt
04-05-2021
06-05-2021
21895-156925
Raad van State
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging webinars Week Lokaal Klimaatbeleid
06-05-2021
06-05-2021
21895-156957
Klimaatverbond Nederland
Voor kennisgeving aannemen
Motie aansluiting bij coalitie naar minimumloon € 14,00
06-05-2021
06-05-2021
21895-156961
Gemeente Kerkrade, Griffie
Voor kennisgeving aannemen
Zienswijze omgevingsvisie Roerdalen
05-05-2021
05-05-2021
21895-156869
Burger
Behandeling overdragen aan B&W
Ledenbrief 21-032 - Alcoholwet en aanpassing Model-APV
04-05-2021
05-05-2021
21895-156753
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad: Advies Begrotingswijziging 2021-2 Programmabegroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2-25 GR MER
04-05-2021
05-05-2021
21895-156812
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Raadsinformatiebrief: Principeverzoek ontwikkeling Meinweg 1b Herkenbosch
04-05-2021
05-05-2021
21895-156820
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Beantwoording e-mailvraag (reg. nr. 2021-47) raadslid H. Nijskens (VVD) inzake Collegevoorstel Omgevingsvergunning Raadhuisplein 9 Sint Odiliënberg
04-05-2021
05-05-2021
21895-156749
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad: Advies voorlopige programma-begroting 2022 GR RD Maasland
04-05-2021
05-05-2021
21895-156807
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling 3
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Brief aan de gemeenteraad: Advies inzake ontwerpbegroting 2022 VRLN
04-05-2021
05-05-2021
21895-156814
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Raadsinformatiebrief: Voortgang Actieplan Duurzame Energie Roerdalen 2019-2022
04-05-2021
05-05-2021
21895-156818
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad: Advies conceptbegroting 2022 GR Westrom
04-05-2021
05-05-2021
21895-156811
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Brief aan de gemeenteraad: Ensia Verantwoording 2020
20-04-2021
05-05-2021
21895-156823
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Brief aan de gemeenteraad: Advies Begrotingswijziging 2021-1 en ontwerpbegroting 2022 & meerjarenperspectief 2023-2025 GR Omnibuzz
04-05-2021
05-05-2021
21895-156813
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Raadsinformatiebrief: IHP Onderwijsgebouwen
04-05-2021
05-05-2021
21895-156817
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Zienswijze ontwerp omgevingsvisie Roerdalen Maatschap Bongers
05-05-2021
05-05-2021
21895-156863
Burger
Behandeling overdragen aan B&W
Brief aan de gemeenteraad: Advies over de Ontwerpbegroting 2022 van de GR RUD LN met meerjarenraming 2022-2024
04-05-2021
05-05-2021
21895-156816
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Raadsinformatiebrief: Start Outdoor Campus Roerdalen
04-05-2021
05-05-2021
21895-156819
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Zienswijze ontwerp-omgevingsvisie Roerdalen
04-05-2021
05-05-2021
21895-156746
Burger
Behandeling overdragen aan B&W 4
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Zienswijze ontwerp-omgevingsvisie Roerdalen
03-05-2021
04-05-2021
21895-156699
Limburgse Land- en TuinbouwBond
Behandeling overdragen aan B&W
Factsheet 2020 StartersCentrum Limburg
30-04-2021
04-05-2021
21895-156674
StartersCentrum Limburg
Voor kennisgeving aannemen
Beantwoording vervolg e-mailvragen Herman Nijskens (VVD) inzake Raadhuisplein 9 Sint Odiliënberg
04-05-2021
04-05-2021
21895-156738
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Uitnodiging lunchbijeenkomst 10 mei 2021, Werken als beste zorg
03-05-2021
03-05-2021
21895-156672
Regionaal project Noorden Midden-Limburg
Voor kennisgeving aannemen
Beantwoording E-mailvragen 2021-42 en 2021-43 m.b.t. Raadhuisplein 9 Sint Odilienberg
02-05-2021
03-05-2021
21895-156613
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Toelichting op ontwikkelingen toekomstige brandweerorganisatie
30-04-2021
30-04-2021
21895-156562
Veiligheidsregio LimburgNoord
Voor kennisgeving aannemen
Misstanden bij participatie en WMO
30-04-2021
30-04-2021
21895-156524
Burger
Voor kennisgeving aannemen
Digitale informatiebijeenkomst over begroting 2022 veiligheidsregio
30-04-2021
30-04-2021
21895-156539
Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-029 - Nieuwe achtervangovereenkomst Gemeente Waarborgfonds Sociale Woningbouw
30-04-2021
30-04-2021
21895-156559
VNG
Voor kennisgeving aannemen
RES 1.0 en energietransitie
29-04-2021
29-04-2021
21895-156516
Lokaal FNV MiddenLimburg
Voor kennisgeving aannemen
Gemeentelijk beleid, bewegen, ontmoeten, spelen en sport
23-04-2021
29-04-2021
21895-156465
Stichting Speelruimte kenniscentrum buitenspelen
Voor kennisgeving aannemen 5
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Aangenomen Motie Vreemd aan de orde van de dag Gemeente Peel en Maas inzake borstonderzoek vrouwen
20-04-2021
28-04-2021
21895-156392
Gemeente Peel en Maas
Voor kennisgeving aannemen
Persbericht: Vijf Koninklijke Onderscheidingen in Roerdalen
23-04-2021
28-04-2021
21895-156386
Communicatie, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Concept Beleidskader Zon- en Windenergie Roerdalen 2021-2030
26-04-2021
26-04-2021
21895-156313
Gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief -Compensatie tekorten Jeugdzorg
23-04-2021
23-04-2021
21895-156291
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Rapport basis voor beleid houtstook en luchtkwaliteit
23-04-2021
23-04-2021
21895-156257
Houtrook
Voor kennisgeving aannemen
Landelijk onderzoek naar de naleving van de leeftijdsgrens bij alcohol- en tabaksverkoop 2020
23-04-2021
23-04-2021
21895-156286
Universitair Centrum Radboud
Voor kennisgeving aannemen
Voortgang ontwikkeling concept beleidskader “Zonne- en windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030”
22-04-2021
22-04-2021
21895-156210
Gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Advies over zienswijze bij ontwerpbegroting 2022 en ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2026 BsGW
20-04-2021
22-04-2021
21895-156186
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
22 april 2021 Wereld Aarde dag
21-04-2021
21-04-2021
21895-156168
Leven met de aarde
Voor kennisgeving aannemen
Voorlopige begroting 2022 RD Maasland
19-04-2021
19-04-2021
21895-156015
RD Maasland
Ten behoeve van raadsbehandeling
Ledenbrief 21-026 - Vernieuwing Antenneconvenant
19-04-2021
19-04-2021
21895-156026
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Jaarrekening 2020 RD Maasland
19-04-2021
19-04-2021
21895-156017
RD Maasland
Voor kennisgeving aannemen 6
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Raden in Verzet 15 april 2021
15-04-2021
16-04-2021
021895-155914
Raden in Verzet
Voor kennisgeving aannemen
Correctie brieven Veiligheidsregio
15-04-2021
16-04-2021
21895-155913
Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)
Ten behoeve van raadsbehandeling
Doe de competentiescan voor raadsleden
16-04-2021
16-04-2021
21895-155973
Vereniging voor raadsleden
Voor kennisgeving aannemen
Voorlopige jaarrekening BsGW 2020
14-04-2021
15-04-2021
21895-155857
BsGW
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-024 - Aanjaagteam Digitale toegankelijkheid
15-04-2021
15-04-2021
21895-155902
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Ledenbrief 21-025 - Nieuwsledenbrief coronacrisis nr. 29
15-04-2021
15-04-2021
21895-155878
VNG
Voor kennisgeving aannemen
Vertrek Gouverneur Bovens
15-04-2021
15-04-2021
21895-155892
Kabinet van de Commissaris van de Koning
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief: Realisering appartementen Raadhuisplein 9 Sint Odiliënberg
13-04-2021
14-04-2021
21895-155766
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Vragen/ ideeën nieuwe weg te Vlodrop
13-04-2021
14-04-2021
21895-155763
Burger
Kerntakendiscussie
14-04-2021
14-04-2021
21895-155812
Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)
Voor kennisgeving aannemen
Jaarstukken 2020
14-04-2021
14-04-2021
21895-155811
Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)
Voor kennisgeving aannemen
Raadsinformatiebrief: Beleidsregels TONK (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten)
13-04-2021
14-04-2021
21895-155771
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
7
Onderwerp
Datum stuk
Datum ontvangst
Poststuknr.
Afzender
Advies afdoening
Beantwoording artikel 40 RvO vragen inzake Paarloweg 3 Sint Odiliënberg
14-04-2021
14-04-2021
21895-155818
College van B en W, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Ontwerpbegroting 2022
14-04-2021
14-04-2021
21895-155810
Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)
Ten behoeve van raadsbehandeling
Brief aan de gemeenteraad: Verzoek inhoudelijk advies Conceptbegroting GR D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette
13-04-2021
14-04-2021
21895-155765
College van B en W, gemeente Roerdalen
Ten behoeve van raadsbehandeling
Conceptjaarrekening 2020 met accountantsverslag en kadernota 2022
12-04-2021
13-04-2021
21895-155644
Servicecentrum MER
Voor kennisgeving aannemen
Begrotingswijziging 2021-2 en programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025
12-04-2021
13-04-2021
21895-155643
Servicecentrum MER
Ten behoeve van raadsbehandeling
Aanbod bestuurlijke mini masterclass Omgevingswet
12-04-2021
12-04-2021
21895-155593
REO, gemeente Roerdalen
Voor kennisgeving aannemen
Werkstuk geschiedenis - leerling Maryn Roerdalen
12-04-2021
12-04-2021
21895-155592
Burger
Voor kennisgeving aannemen
8
4 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 1 Oplegvel - Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
3 juni 2021
Agendapunt
:
4
Onderwerp
:
Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: N.v.t.
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: n.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
N.v.t.
2. Wijze van agendering voor de raad
N.v.t.
Inhoudelijk commissieadvies:
Bijzonderheden (indien van toepassing):
1 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021
Besluitenlijst (digitale) vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 22 april 2021 Aanwezig (digitaal) Voorzitter: Griffier:
mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans
Leden:
J.G.G. Cremers, CDA A.J.T. Joris, CDA J.J.G. Roubroeks, CDA J. Vogels, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen mw. J.C.L. Aelen, PvdA M. van Baden, PvdA mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! (uitgezonderd agendapunt 7) R.H.G. Slangen, Roerstreek Lokaal! mw. L. Vestjens, Roerstreek Lokaal! P.H.A. van der Vorst, Roerstreek Lokaal! (tot 20.19 uur, agendapunt 7) A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens, VVD
Tevens aanwezig (digitaal) Wethouder:
J.G.A.M. den Teuling
Gemeentesecretaris:
J.J.W.M. L’Ortije
Verslaglegging:
mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp
Verhinderd Lid:
mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen
Wethouders:
mw. E.W.A.M. Cuijpers A.C.A.G. Smits
Pagina 1
Opening De vergadering wordt geopend om 19.51 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 16, de heer J. Vogels. 1. Vaststelling raadsagenda 22 april 2021 Zonder stemming besluit de raad de voorliggende agenda van de vergadering van 22 april 2021 vast te stellen. Met de aantekening dat agendapunt 8. Motie vreemd aan de orde van de dag; Aansluiting bij FNV coalitie naar minimumloon van € 14,- (registratienummer 2020M04) aan de voorlopige agenda van de raad is toegevoegd, besluit de raad zonder stemming de agenda van de vergadering van 22 april 2021 vast te stellen. De motie is als bijlage bij deze besluitenlijst gevoegd. 2. Spreekrecht burgers Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 06/03/2021 – 09/04/2021). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 18 maart 2021 De voorzitter deelt mede dat een omissie is geconstateerd bij in de concept besluitenlijst. Bij agendapunt 10.
Motie vreemd aan de orde van de dag: Huishoudelijke hulp WMO is de navolgende zin opgenomen; “De voorzitter legt de motie 2021M03, ingediend door de fractie van Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad.” De betreffende motie werd echter ingediend door het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal!. De voorzitter stelt voor de tekst als volgt te wijzigen; “De voorzitter legt de motie 2021M03, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal!, ter besluitvorming voor aan de raad.” De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de voorgestelde wijziging, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 18 maart 2021 vast te stellen. 5. Ontwerp VVGB aanvraag omgevingsvergunning nieuwbouwwoning Bosserveldweg (ong.) Sint Odiliënberg De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een woning aan de Bosserveldweg (ong.) Sint Odiliënberg.
Pagina 2
6. Bestemmingsplan Gestraatje 50 en 50a Montfort De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Het bestemmingsplan ‘Gestraatje 50 en 50a Montfort’ getekend op de ondergrond met identificatienummer NL.IMRO.1669.BPMFT2020GESTRTJ50-VG01, ongewijzigd vast te stellen, getekend op de ondergrond met identificatienummer NL.IMRO.1669.BPMFT2020GESTRTJ50OW01, zoals dat met ingang van 21 december 2020 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; 2. Voor het plangebied geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vaststellen. 7. Toekomst buitenbaden De heer W. Van Pol deelt mede dat hij vanwege betrokkenheid bij ontwikkelingen van buitenzwembad ’t Sweeltje niet zal deelnemen aan de beraadslagingen en de stemming over dit agendapunt. Hij zal de vergadering bij de behandeling van dit agendapunt verlaten. Vanwege technische verbindingsproblemen heeft de heer P. van der Vorst tijdens de behandeling van agendapunt 7, de vergadering voortijdig verlaten.
De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: - De beide buitenbaden in het zomerseizoen 2021 open te houden voor zover dat past binnen de hiervoor beschikbare middelen in de begroting 2021; - De businesscases van de burgerinitiatieven, nu in voorbereiding en gericht op een overname van het beheer van de buitenbaden binnen de afgesproken financiële kaders, ter definitieve besluitvorming aan de raad voor te leggen uiterlijk in de raadsvergadering vóór de begrotingsbehandeling 2022-2025. 8. Motie vreemd aan de orde van de dag; Aansluiting bij FNV coalitie naar minimumloon van € 14,Door de fractie van de PvdA is de Motie vreemd aan de orde van de dag; Aansluiting bij FNV coalitie naar minimumloon van € 14,- (registratienummer 2021M04) ingediend. In de voorliggende motie (registratienummer 2021M04) wordt het college verzocht om de doelstelling te ondersteunen om het minimumloon naar 14 euro te krijgen en waar mogelijk steun te verlenen aan de lobby bij de landelijke politiek (vorming nieuw kabinet), omdat het vele inwoners van Roerdalen direct aangaat en daarmee ook het besteedbaar inkomen in onze gemeente vooruit gaat. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2021M04).
Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende motie 2021M04: het college van burgemeester en wethouders geeft aan geen bezwaar te hebben tegen de motie. De voorzitter legt de motie 2021M04, ingediend door de fractie van de PvdA, ter besluitvorming voor aan de raad.
Pagina 3
De heer J. Cremers legt een stemverklaring af en stelt dat de fractie van het CDA tegen de op zichzelf sympathieke motie zal stemmen omdat het CDA niet kan overzien hoe een en ander gaat worden betaald. Mevrouw G. van Elmpt legt een stemverklaring af en stelt het een sympathieke motie te vinden. Ondanks dat het een kwestie betreft voor de landelijke politiek, heeft Democraten Roerdalen geen bezwaar tegen de motie, zodat Democraten Roerdalen vóór zal stemmen. De heer H. van der Linden legt een stemverklaring af en stelt zich te kunnen vinden in de doelstelling van de voorliggende motie. Het gaat dan met name om de opgenomen tekst: “Spreekt uit………………….”. Ons Roerdalen neemt nadrukkelijk afstand van de brief van de FNV waarin de gemeente wordt opgeroepen zich aan te sluiten bij de FNV-coalitie. Dat gaat Ons Roerdalen te ver. Wij vinden het terecht dat er wat aan het minimumloon wordt gedaan. Dat blijkt onder andere uit de tv-uitzending: “De scheefgroei in de polder”, die laat zien dat deze mensen in permanente armoede verkeren. Ons Roerdalen zal dus vóór stemmen. De heer H. Nijskens legt een stemverklaring af. In het VVD-verkiezingsprogramma wordt ook gepleit voor een hoger minimumloon, zonder een concreet bedrag (14 euro) te noemen. En zeker wordt geen koppeling gelegd met het bijstandsniveau. Alleen al daarom zal de VVD tegen stemmen hoe sympathiek de motie ook klinkt.
Dit is gewoon inkomensbeleid en op het moment dat Het Rijk besluit tot een verhoging van het minimumloon dan zal er ook aan andere knoppen worden gedraaid, zoals bijvoorbeeld aan de toeslagen, maar ook aan uitkeringsniveaus en dan wordt het onduidelijk waar dat toe leidt. Gezien die feiten dat het echt een Haagse kwestie betreft, stemt de VVD tegen deze motie. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: R. Wolters, J. Aelen, M. van Baden, G. van Elmpt, K. Hermans-Roelofs, J. van Kruchten, H. van de Linden, F. Peeters, W. van Pol, R. Slangen en L. Vestjens. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: J. Vogels, L. Wolters, J. Cremers, A. Joris, H. Nijskens en J. Roubroeks. De motie 2021M04 is daarmede aangenomen. De voorzitter sluit de vergadering om 20.33 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 3 juni 2021. De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 4
asper
1 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 Motie 2021M04
// 5ice Uc
PVA Motie
or. f
3
Raadsvergadering
22 april 2021
Agendapunt
8
Registratienummer
2021M04
Onderwerp
Motie vreemd aan de orde van de dag; Aansluiting bij FNV coalitie naar minimumloon van €14,-
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 22 april 2021, Constaterende dat: De coronacrisis duidelijk heeft gemaakt dat het functioneren van onze samenleving sterk afhankelijk is van vaak onderbetaalde en ondergewaardeerde werkzaamheden; Dit beroepen betreft zoals zorgverlener, pakketbezorger, vuilnisophaler, vakkenvuller in de supermarkt, handhaver; Roerdalen inwoners heeft die ondanks hun onmisbare beroep een inkomen hebben waarmee ze officieel tot de werkende armen behoren en waarmee ze hun gezinnen niet of nauwelijks kunnen onderhouden;
Spreekt uit dat: De gemeenteraad van Roerdalen de doelstelling onderschrijft van de FNV coalitie 'Voor 14' (www.voor14.nl) om het minimumloon naar 14 euro te krijgen; Verzoekt het College: De doelstelling te ondersteunen om het minimumloon naar 14 euro te krijgen en waar mogelijk steun te verlenen aan de lobby bij de landelijke politiek (vorming nieuw kabinet), omdat het vele inwoners van Roerdalen direct aangaat en daarmee ook het besteedbaar inkomen in onze gemeente vooruit gaat; en gaat over tot de orde van de dag.
JAeleo,
1 ~ _,
PvdA
ekes
$vwo. ld @,
k, les f-. Kt
a du. e f.fer
a.. t
&te. l Voes
5 Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 GR Omnibuzz 1 Oplegvel - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025 GR Omnibuzz.docx
griffie
OPLEGVEL RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
:
3 juni 2021
Agendapunt
:
5
Onderwerp : meerjarenperspectief
Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en 2023-2025 gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz
Commissiebehandeling Raadsadviescommissie
: 10 mei 2021
Fracties afwezig bij commissiebehandeling: N.v.t. Advies commissie: 1. Onderwerp rijp voor behandeling in gemeenteraad
Ja
2. Wijze van agendering voor de raad
Hamerstuk
Inhoudelijk commissieadvies: Gelet op het raadsvoorstel en het door het college van burgemeester en wethouders afgegeven advies wordt voorgesteld: Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de GR Omnibuzz; Kennis te nemen van de concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025 van de GR Omnibuzz. De fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en de VVD geven aan niet te overwegen een eigen zienswijze in te dienen.
Bijzonderheden (indien van toepassing):
1 Raadsvoorstel - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025 GR Omnibuzz.pdf
gemeente roerdalen Raadsvoorstel Onderwerp:
Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Bijlage(n):
Bijlage(n) ter inzage:
Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz Raadspresidium E.W.A.M. Cuijpers Rob Notermans, griffier • Aanbiedingsbrief GR Omnibuzz, gedateerd 6 april 2020; • Concept begrotingswijziging 2021-1; • Concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025; • Brief aan B&W, gedateerd 8 april 2021, verzoek om inhoudelijk advies. n.v.t.
Inleiding, aanleiding en doelstelling
De gemeente Roerdalen participeert in de GR Omnibuzz. Bij brief van 6 april 2020 heeft het Dagelijks Bestuur van de GR Omnibuzz de concept begrotingswijziging 2021-1, de concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025 voorgelegd aan de gemeenteraad. Het Dagelijks Bestuur stelt daarbij uw gemeenteraad in de gelegenheid om een of meerdere zienswijze(n) ten aanzien van de voorliggende stukken kenbaar te maken. Verzocht wordt uiterlijk 22 juni 2020, aan het betreffende verzoek te voldoen, zodat het Algemeen Bestuur hierover besluitvorming kan plegen. Alvorens de gemeenteraad besluit tot het al dan niet kenbaar maken van een of meerdere zienswijze(n) is het college van burgemeester en wethouders, bij brief van 8 april 2021, verzocht om een inhoudelijk advies uit te brengen over de voorgelegde concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025.
Bevoegdheid
De onderhavige bevoegd- en verantwoordelijkheid om zienswijze(n) in te dienen vloeit voort uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) en het bepaalde in artikel 19 van de GR Omnibuzz.
Reden besluit
Het besluit geeft invulling aan wettelijke bevoegdheid om als gemeenteraad, ten aanzien van de voorgelegde concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 aan het Algemeen Bestuur van de GR al dan niet zienswijzen kenbaar te maken.
Gevraagd besluit
• •
kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de GR Omnibuzz. kennis te nemen van de concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 van de GR Omnibuzz.
Pagina 1
Het concept besluit zal mogelijk nog worden gecompleteerd met een of meerdere zienswijze(n), zo het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad daartoe adviseert.
Risico's
Indien u geen opmerkingen over de voorliggende concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 heeft en het college van burgemeester en wethouders geen aanleiding ziet te adviseren een of meerdere zienswijze(n) kenbaar te maken, kunt u volstaan met kennis hiervan te nemen. Mocht u het daarentegen het niet eens zijn met het bij de raadsbehandeling voorliggende concept besluit, dan kunt u middels het indienen van een amendement voorstellen het voorliggende concept besluit te wijzigen.
Toelichting
De GR Omnibuzz is een van de gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente Roerdalen deelneemt. Voor wat betreft de concept begrotingswijziging 2021-1, de concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 is in artikel 19 van de GR geregeld dat het Dagelijks Bestuur deze bescheiden, voordat zij aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten om eventuele zienswijze(n) kenbaar te maken. De gemeenteraad wordt hierbij verzocht om uiterlijk 22 juni 2021ienswijze(n) kenbaar te maken. Het college van burgemeester en wethouders is bij brief van 8 april 2021 verzocht om een advies uit te brengen over de voorgelegde concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025. Er wordt van uitgegaan dat het college in ieder geval vóór de raadsbehandeling een advies aan de raad zal afgegeven.
Middelen
Het onderhavige voorstel, in het kader van de zienswijzeprocedure, heeft als zodanig geen begrotingstechnische invloed. Het besluit van het Algemeen Bestuur van de GR Omnibuzz over de voorliggende begrotingswijziging 2021-1, de concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 20232025 kan dat daarentegen wel hebben. Uiteraard is dat afhankelijk van het door het Algemeen Bestuur te nemen besluit.
Planning en uitvoering
n.v.t.
Evaluatie
n.v.t.
Pagina 2
gemeente roerdalen Communicatie en participatie
n.v.t. St. Odiliënberg, 8 april 2020 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,
R.J.J. Noter
Pagina 3
bezoekadres Schaapsweg 20, 6077 CG Sint Odiliënberg postadres Postbus 6099, 6077 ZH Sint Odiliënberg telefoon 0475 538 888 e-mail info@roerdalen.nl website www.roerdalen.nl
1 Raadsbesluit - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025.docx
Raadsbesluit Onderwerp:
Jaar 2021/06/03/05
Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz
De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het raadspresidium van 8 april 2021, gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, gelet op artikel 19 van gemeenschappelijke regeling Omnibuzz, gelet op het advies van het college van burgemeester en wethouders van 4 mei 2021, het volgende besluit genomen:
Besluit: Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de GR Omnibuzz; Kennis te nemen van de concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025 van de GR Omnibuzz.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 3-6-2021. De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,
De voorzitter,
R.J.J. Notermans
mr. M.D. de Boer-Beerta
Pagina 1
1 Aanbiedingsbrief Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025.pdf
Aan: Gemeenteraad T.a.v. de Griffie Sittard, 6 april 2021
Onderwerp:
Concept Jaarverslag 2020. Uitgangspuntennotitie begroting 2021-1 en 2022. Concept eerste wijziging begroting 2021-1. Concept begroting 2022 & meerjarenperspectief 2023-2025.
Geachte dames en heren, Met genoegen bieden wij u bovengenoemde documenten aan met betrekking tot de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz. In deze brief geven wij een korte toelichting hierop. Concept jaarverslag 2020 In het jaarverslag 2020 wordt teruggekeken op het afgelopen jaar. Voor iedereen was dit een bewogen jaar, waarin de wereld om ons heen indringend is veranderd als gevolg van de COVID-19 pandemie. Ook bij Omnibuzz heeft dit forse gevolgen gehad voor onder andere het vervoer, dat vanaf eind maart fors is ingezakt. Gedurende het jaar zijn er diverse ups en downs geweest als gevolg van nieuwe maatregelen en versoepelingen. Met vervoerders zijn continuïteitsafspraken gemaakt, waarbij aansluiting is gezocht bij de landelijke afspraken hieromtrent. Omnibuzz is door deze ontwikkelingen ruim binnen de begroting gebleven. Tussentijds is in 2020 reeds een bedrag van € 1,6 mln. aan de gemeenten terugbetaald als gevolg van het lagere vervoersvolume het eerste halfjaar. Het tweede halfjaar en de bedrijfsvoeringskosten worden in de voorliggende jaarrekening over 2020 afgerekend met een positief resultaat van € 3,3 mln. In totaal heeft Omnibuzz over 2020 dus een positief resultaat behaald van € 4,9 mln. In het voorstel winstbestemming wordt voorgesteld het jaarrekening resultaat 2020 van € 3.348.245 als volgt te bestemmen: - € 2.578.009 uitbetalen aan de deelnemende gemeenten.
- € 368.000 toevoegen aan de algemene reserve. Nadat een aantal keer bedragen uit de algemene reserve zijn onttrokken, beweegt het saldo ultimo 2020 (€ 532.000) zich richting de minimumpositie van € 520.000. Met de voorgestelde toevoeging zal het saldo van de algemene reserve uitkomen op € 900.000, en komt hiermee tussen de afgesproken minimum en maximum positie (€ 1.308.000). Met het oog op de onzekerheden als gevolg van de uitgebroken COVID-19 crisis is aanvulling van de algemene reserve zeker opportuun.
-
€ 171.000 toevoegen aan de bestemmingsreserve ICT. Het contract met de huidige ICT-leverancier is afgelopen en reeds meerdere keren verlengd. Als overheidsorgaan dienen wij hiervoor een (Europese) aanbesteding uit te schrijven. De voorbereidingen voor deze verplichting zijn reeds eind 2020 in gang gezet. Daarnaast heeft Omnibuzz de noodzaak onderkend om haar bestaande klantsysteem OMA te actualiseren naar een moderne programmeertaal. Hierdoor blijven we toekomstbestendig en verkleinen we de afhankelijkheid van de leverancier. - € 231.236 toevoegen aan de nieuwe bestemmingsreserve personeel. Dit in verband met de afvloeiingsregeling van een medewerker eind 2020, alsmede de afwikkeling van een groot aantal meeruren uit het verleden van medewerkers van de ritreservering. Met deze voorgestelde dotaties aan de bestemmingsreserves houden we de begrotingen stabiel en voorkomen we een stijging van de gemeentelijke bijdrage. Uitgangspuntennotitie begroting 2021-1 en 2022 De uitgangspuntennotitie biedt het beleidsmatig en financieel kader voor de begrotingen 2021-1 en 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025. De notitie is gebaseerd op het Bedrijfsplan Doelgroepenvervoer van Omnibuzz.
Op basis van de missie en visie uit dit stuk, een terugblik en evaluatie op reeds gerealiseerde zaken en een omgevingsanalyse, legt Omnibuzz in dit document vast wat in de periode 2021 en volgende de te realiseren doelstellingen zijn. Hiermee wordt invulling gegeven aan artikel 34 b van de wet GR. Concept begroting 2021-1 en concept begroting 2022 & meerjarenperspectief 20232025 Op basis van de vastgestelde financiële uitgangspunten zijn de begrotingen opgesteld. In de eerste wijziging van de begroting 2021-1 zijn de geactualiseerde inzichten met betrekking tot de begroting 2021 verwerkt. Dit betreft zowel voortschrijdend inzicht met betrekking tot de invulling van beleid als ook aanpassing van financiële parameters die inmiddels veranderd zijn. Ten tijde van het opstellen van eerste begroting 2021 was er nog geen sprake van COVID-19 en een (tijdelijke) lagere vraag naar ons vervoer. De begrotingswijziging 2021-1 betekent dan ook een neerwaartse aanpassing van het kostenniveau in verband met het lagere vervoer. Ten opzichte van de vorige begroting 2021 vallen de totale kosten € 2,9 mln. lager uit. Deze stijging is voor € 2,8 mln. toe te schrijven aan de lagere vervoerskosten. - Normaal gesproken zou het vervoersvolume voor de begrotingswijziging 2021-1 gebaseerd worden op de gerealiseerde vervoerscijfers in 2020.
Vanwege COVID19 en het hierdoor ingezakte vervoer in 2020 is dit echter geen realistisch uitgangspunt. Op basis van de meest recente inzichten (gemaakte continuïteitsafspraken met vervoerders) en ontwikkelingen (bijvoorbeeld vervoer naar vaccinatielocaties) hanteren wij als uitgangspunt het gerealiseerde vervoersvolume in 2019, minus een afslag van 10%.
-
-
In de begroting van voorgaande jaren werd een opslagpercentage van 5% op het gerealiseerde vervoersvolume van het voorgaande jaar gehanteerd om een verdere stijging in het vervoersvolume op te vangen. De individuele gemeentes hadden de mogelijkheid om naar wens een ander % toe te passen, dan wel geen opslag toe te passen. Voor het jaar 2021 is – na afstemming met de gemeenten - geen opslagpercentage toegepast. Het vervoerstarief is geïndexeerd met de NEA-index voor 2021: 1,0%.
In de begrotingen zijn ook de eerder genomen interne beheersmaatregelen, waarmee het algemeen bestuur op 24 oktober 2018 heeft ingestemd, verwerkt. Ten opzichte van de eerste begroting 2021 laten de regiekosten en de bedrijfsvoeringskosten een daling zien van € 14.000 respectievelijk € 48.000. Kostenstijgingen als gevolg van COVID-19 hebben wij, waar mogelijk, opgevangen door bijvoorbeeld zaken te temporiseren om de bedrijfsvoering in lijn te brengen met het vervoer. Hierdoor kunnen we per saldo een daling laten zien in de kosten van regie en bedrijfsvoering. Het overhead percentage voor de begrotingswijziging 2021-1 bedraagt, conform de gemeentelijke IV-3 maatstaven 10,9% en bevindt zich hiermee ruim binnen de bandbreedtes van gemeentelijke organisaties. Ten slotte Wij denken u met deze documenten een goed inzicht te hebben verschaft in de missie, visie, doelstellingen en hiervoor benodigde middelen op korte en middellange termijn, alsmede de realisatie van onze doelstellingen in 2020. Wij wensen u veel leesplezier en nodigen u uit om uw zienswijze op de voorliggende stukken te geven. Deze kunt u indienen binnen een termijn van acht weken, de wettelijke deadline hiervoor is 1 juni 2021.
Wij willen u er graag op wijzen dat het dagelijks bestuur coulance zal betrachten bij reacties die ontvangen worden tot 3 weken na deze datum (22 juni 2021), en deze ook zal meenemen in de beantwoording van de zienswijze ten behoeve van het algemeen bestuur. Ten slotte attenderen wij u er op dat Omnibuzz op 19 april aanstaande om 19.00 uur een digitale informatiebijeenkomst organiseert voor raadsleden over deze onderwerpen. De uitnodiging hiervoor is aan de griffies verstuurd.
Mr. G.M.F. Vreuls Directeur
M. Smitsmans-Burhenne Voorzitter
1 Concept begrotingswijziging 2021-1 GR Omnibuzz.pdf
Begroting
2021-1
Omnibuzz
Inhoud 1.
Inleiding______________________________________________________________________________ 3
3.
1.1
Belangrijke ontwikkelingen_____________________________________________________________3
2.
Omnibuzz___________________________________________________________________________ 6
3.1 Programma Omnibuzz vervoer_ ___________________________________________________18 3.1.1 Wat willen wij bereiken?_____________________________________ 18 3.1.2 Wat gaan wij ervoor doen?__________________________________ 18 3.1.3 Wat zijn de daarmee gepaard gaande programmakosten?_ ____ 19 3.1.4 Beleidsindicatoren__________________________________________ 20 3.1.5 Weerstandsvermogen en risicomanagement_ ________________ 21 3.1.6 Financiering________________________________________________ 25 3.1.7 Bedrijfsvoering_____________________________________________ 28
2.1 Wie is Omnibuzz_____________________________________________________________________________6 2.1.1 Missie_ _____________________________________________________ 6 2.1.2 Slim vervoer_________________________________________________ 6 2.1.3 Maatschappelijk verbinden___________________________________ 7 2.1.4 Uitwerking visie_ ____________________________________________ 7 2.2 Kantelen van vervoer en gebruik van OV stimuleren_____________________7 2.2.1 De Voor Elkaar Pas (VEP)_____________________________________ 7 2.2.2 Samenwerking met Provincie Limburg_ _______________________ 7 2.2.3 www.ikwilvervoer.nl_________________________________________ 8 2.3 Het efficiënter organiseren van doelgroepenvervoer____________________8 2.3.1 Uitvoering Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV)___________ 8 2.3.2 Instroom ander doelgroepenvervoer__________________________ 8 2.4 Omnibuzz als slimme organisatie_________________________________________________10 2.4.1 Externe ondersteuning en ‘kruimelfuncties’___________________ 10 2.4.2 Beheersmaatregelen________________________________________ 11 2.5 Ontwikkelingen_____________________________________________________________________________11 2.5.1 Vervoersresultaat___________________________________________ 11 2.5.2 Bedrijfsvoering_____________________________________________ 12 2.5.3 Bestuurlijk_
________________________________________________ 13 2.6 Impact van COVID-19__________________________________________________________________13 2.6.1 Pijler 1. Toeleiding OV en kanteling___________________________ 13 2.6.2 Pijler 2. Efficiëntie en bundeling vervoer______________________ 13 2.6.3 Pijler 3. Slimme organisatie en ontwikkelfunctie_ _____________ 14
Vormgeving: bartistiek Design Foto’s: De Fotovakvrouw 2
4.
De beleidsbegroting_______________________________________________________ 18
Financiële begroting_______________________________________________________ 34
4.1 Financiële kaders_ _________________________________________________________________________34 4.2 Toelichting op de baten en lasten_________________________________________________36 4.2.1 Vervoerskosten en baten____________________________________ 36 4.2.2 Kosten regie en planning____________________________________ 40 4.2.3 Bedrijfsvoeringkosten_______________________________________ 42 4.2.4 Eindresultaat_______________________________________________ 43 4.2.5 Eindresultaat IV3___________________________________________ 44 4.2.6 Vergelijking Eindresultaat IV3________________________________ 45 4.3 Analyse eerste begrotingswijziging 2021 ten opzichte van de oorspronkelijke begroting 2021_________________________________________________46 4.3.1 Analyse vervoersresultaat___________________________________ 46 4.3.2 Totaalanalyse_______________________________________________ 47
5.
Bijlagen_ ____________________________________________________________________________ 52
Omnibuzz
1. Inleiding Voor u ligt de eerste wijziging programmabegroting 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz (begroting 2021-1). Hierin zijn de actuele inzichten met betrekking tot de ontwikkeling van het vervoer en de organisatie opgenomen. Omnibuzz is verantwoordelijk voor het (Collectief) Vraagafhankelijk vervoer (CVV) voor klanten met een Wmo-indicatie. De uitgangspunten en kaders waarbinnen Omnibuzz dit doet, zijn vastgelegd in het bedrijfsplan (5 januari 2016, actualisatie 2019), de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz en de dienstverleningsovereenkomsten (DVO’s) met de gemeenten. De vertaling van deze kaders naar de jaarlijkse begrotings- en verantwoordingsstukken gebeurt conform het ‘Besluit begroting en verantwoording’ (BBV). Rekening houdend met de dynamiek en voortdurende ontwikkelingen wordt de begroting, indien nodig, jaarlijks geactualiseerd en bijgesteld. In deze begrotingswijziging is een aantal nieuwe inzichten en ontwikkelingen verwerkt, die tot een bijstelling van de begroting 2021 leiden.
1.1
Belangrijke ontwikkelingen
De belangrijkste actuele ontwikkeling is uiteraard de uitbraak van COVID-19 en alle maatregelen die daaruit voortvloeien. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat het vervoer na een lange periode van structurele toename vanaf maart 2020 plotseling enorm in omvang is afgenomen. De uitvoeringsprotocollen die elkaar snel opvolgen vragen op allerlei gebied afstemming en communicatie met gemeenten, klanten en vervoerders. Ook de interne organisatie is als het ware opnieuw ingericht, omdat de maatregelen ook betrekking hebben op het personeel en de bedrijfsvoering van Omnibuzz. Al deze ontwikkelingen en het gebrek aan duidelijk toekomstperspectief maken het opstellen van een betrouwbare begroting een uitdaging. Met deze opmerking in het achterhoofd en op basis van onze huidige kennis en de voorlopige vooruitzichten is deze begrotingswijziging opgesteld. In deze begrotingswijziging leest u meer over deze en andere wijzigingen en ontwikkelingen, en de financiële vertaling hiervan voor de gemeenten. Gezien de omvang van mogelijke effecten wordt de impact van COVID-19 in een aparte paragraaf beschreven.
3
Omnibuzz
4
2 OVER OMNIBUZZ
5
Omnibuzz
Over Omnibuzz
2. Omnibuzz 2.1
Wie is Omnibuzz
Omnibuzz is een Gemeenschappelijke Regeling en verantwoordelijk voor de uitvoering van het vraagafhankelijk vervoer in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) voor 30 Limburgse gemeenten. De nagenoeg 40.000 klanten hebben van deze gemeenten een indicatie voor het collectief vraagafhankelijk vervoer in het kader van de Wmo gekregen. Omnibuzz neemt de administratie en andere uitvoerende en controlerende taken over, waarbij afstemming en overleg tussen betrokken partijen en deelnemende gemeenten geborgd is. Omnibuzz koopt namens de aangesloten gemeenten het vraagafhankelijke vervoer in, verzorgt de bijbehorende (Europese) aanbestedingen, controleert via contractbeheer op de juiste uitvoering van de contracten, verzorgt de ritaanname en de tactische regie op vervoer. Omnibuzz verzorgt verder de klantenservice, de klachtafhandeling en de volledige financiële afhandeling met alle betrokkenen. De dienstverlening is gericht op optimalisatie van het vervoer voor reizigers en gemeenten. Het grote bereik van Omnibuzz in combinatie met een slagvaardige organisatie maken een efficiënte beleidsuitvoering mogelijk. Dankzij ons vervoer kunnen klanten deelnemen aan het sociale leven en maatschappelijke activiteiten. Hiervoor zetten wij in op efficiënt vervoer en de eigen kracht van onze klanten, zodat vervoer naar sociale activiteiten ook op lange termijn geborgd is.
Omnibuzz fungeert bovendien als expertisecentrum voor vervoer, waarbij de aangesloten gemeenten van advies worden voorzien. De gemeenten ontvangen structureel management- en voortgangsinformatie en er vindt periodiek overleg plaats. Op die wijze ondersteunt Omnibuzz de gemeenten om grip op het vervoer te houden. Het doel van Omnibuzz is: ‘Het bieden van de beste service
6
op het gebied van (aangepast) vervoer.’ Omnibuzz zorgt dat klanten - ook diegenen die daarbij ondersteuning nodig hebben - optimaal gebruik kunnen maken van het vervoer en daardoor kunnen blijven participeren. Omnibuzz staat voor de volgende kernwaarden: Klantgericht en betrouwbaar. Kostenefficiënt en duurzaam. ĵ Innovatief en flexibel. ĵ Kwaliteit en deskundigheid. ĵ Integriteit. ĵ ĵ
2.1.1 Missie
De missie van Omnibuzz is:
“Goed, veilig, betrouwbaar en betaalbaar doelgroepenvervoer voor nu en later. ” Uit onze missie blijkt een sterke focus op duurzaam en kwalitatief hoogwaardig vervoer. Omnibuzz wil voortdurend blijven verbeteren en nieuwe concepten ontwikkelen die het vervoer toekomstbestendig maken. Door onze inhoudelijke kennis kunnen we gemeenten adviseren en ondersteunen, ook als er onvoorziene situaties ontstaan en innovatieve oplossingen of maatwerk nodig zijn. De missie is verbonden aan een motto dat centraal staat in de dienstverlening:
“Via slim vervoer maatschappelijk blijven verbinden.” 2.1.2 Slim vervoer
Met het aanbieden van doelgroepenvervoer zorgt Omnibuzz voor een heel belangrijk netwerk in Limburg voor reizigers, opdrachtgevers en uitvoerders. Door dit ‘slim’
Omnibuzz
Over Omnibuzz
te doen, wordt het vervoer voor de reiziger passend en kwalitatief hoogwaardig uitgevoerd en blijft het tegelijk betaalbaar. Als kenniscentrum beschikken wij over gegevens van gebruikers, vervoerders, instellingen en overheden die ons in staat stellen alle belangen af te wegen en voor een optimale onderlinge afstemming te zorgen.
2.1.3 Maatschappelijk verbinden
Maatschappelijk verbinden tekent de rol van ons vervoer als verbinding tussen het sociale leven, maatschappelijke activiteiten en de gebruikers ervan. De uitdaging is dit binnen de financiële kaders te blijven doen. Hiervoor wordt ingezet op efficiënt vervoer en de eigen kracht van gebruikers. Omnibuzz spant zich in om de relatie tussen vervoer en sociale activiteiten te versterken, waardoor vervoer én activiteiten op lange termijn geborgd zijn.