Agendabundel

Bundel - Gemeenteraad van 3 juni 2021

Agenda bijlagen Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 3 juni 2021 0

Vragenhalfuurtje Overzicht vragen ex art. 41 RvO, 3 juni 2021

1

Vaststelling raadsagenda Voorgesteld besluit: De voorliggende agenda van de raadsvergadering van 3 juni 2021 vast te stellen. Voorlopige agenda raadsvergadering 3 juni 2021

1.A

Benoeming tijdelijke wethouder 1. De heer drs. M.J.F. van Helvert, wonende in de gemeente Sittard, in verband met ziekte van wethouder mevrouw E. Cuijpers, te benoemen tot tijdelijk wethouder van de gemeente Roerdalen, ingaande 3 juni 2021 tot en met 8 september 2021, met een dienstverband van 0,5 (fte); 2. De kosten van het tijdelijk wethouderschap voor de periode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021; 3. De heer drs. M.J.F. van Helvert, ingaande 3 juni 2021, voor de tijd van een jaar ontheffing te verlenen van de vereiste van ingezetenschap. Raadsvoorstel - Benoeming tijdelijke wethouder.pdf Raadsbesluit - Benoeming tijdelijk wethouder.docx Brief aan de gemeenteraad, gedateerd 25 mei 2021, inzake ziekteverlof wethouder E. Cuijpers.pdf Voordracht tijdelijke vervangende wethouder (CDA).docx Verzoek ontheffing ingezetenschap.pdf Advies commissie Benoembaarheid wethouders, gedateerd 2 juni 2021.pdf

2

3

Spreekrecht Wilt u gebruikmaken van het schriftelijk spreekrecht? Stuur ten minste 48 uur voor de vergadering een e-mail met uw naam, adres, telefoonnummer en het onderwerp of agendapunt waarover u wilt “inspreken” naar griffie@roerdalen.nl en wij nemen contact met u op. Of bel met de griffie via (0475) 538 888. Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. Lijst Ingekomen Stukken Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de Lijst ingekomen stukken (periode 10/04/2021 - 21/05/2021). Oplegvel - Lijst ingekomen stukken Raadsvoorstel - Lijst ingekomen stukken Raadsbesluit - Lijst ingekomen stukken Ingekomen stukken Raad 10 april 2021 tot en met 21 mei 2021

4

Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 Voorgesteld besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 22 april 2021 vast te stellen Oplegvel - Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 Motie 2021M04

5

Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 GR Omnibuzz Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de GR Omnibuzz; Kennis te nemen van de concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025 van de GR Omnibuzz. Oplegvel - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025 GR Omnibuzz.docx Raadsvoorstel - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025 GR Omnibuzz.pdf

Raadsbesluit - Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025.docx Aanbiedingsbrief Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en mjp 2023-2025.pdf Concept begrotingswijziging 2021-1 GR Omnibuzz.pdf Concept begroting 2022 en MJP 2023-2025 GR Omnibuzz.pdf Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 8 april 2021.pdf Concept begroting 2022 en MJP 2023-2025 GR Omnibuzz - Advies B&W gedateerd 4 mei 2021.pdf 6

Concept begroting 2022 en nadere bescheiden GR Grenspark Maas-Swalm-Nette Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de Conceptbegroting 2022 van de GR D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette. Oplegvel - Conceptbegroting 2022 GR Grenspark Maas-Swalm-Nette.docx Raadsvoorstel - Conceptbegroting 2022 GR Grenspark Maas-Swalm-Nette.pdf Raadsbesluit - Conceptbegroting 2022 GR Grenspark Maas-Swalm-Nette.docx Aanbiedingsbrief 19 maart 2021 met bijlagen GR Grenspark Maas-Swalm-Nette.pdf Conceptbegroting 2022 GR Grenspark Maas-Swalm-Nette - Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 23 maart 2021.pdf Conceptbegroting 2022 GR Maas-Swalm-Nette - Advies B&W gedateerd 13 april 2021.pdf Conceptbegroting 2022 GR Maas-Swalm-Nette - Advies B&W gedateerd 13 april 2021.pdf Conceptbegroting 2022 GR Maas-Swalm-Nette - Bijlagen bij Advies B&W gedateerd 13 april 2021.pdf

7

Ontwerpbegroting 2022 GR Veiligheidsregio Limburg-Noord Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 GR VRLN. Oplegvel - Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN.docx Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN.pdf Raadsbesluit - Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN.docx Aanbiedingsbrief 9 april 2022 Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN.pdf Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN - Ontwerpbegroting 2022 (gecorrigeerde versie).pdf Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN - Ontwerpbegroting 2022.pdf Begroting 2022 in één oogopslag (gecorrigeerde versie).pdf Ontwerpbegroting 2022 in één oogopslag.pdf Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN - Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 15 april 2021.pdf Ontwerpbegroting 2022 GR VRLN - Advies B&W gedateerd 4 mei 2021.pdf

8

Ontwerp begroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 van de GR RUD LN. Oplegvel - Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN.docx Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN.pdf Raadsbesluit - Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN.docx Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN - Aanbiedingsbrief.docx.pdf Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 GR RUD LN.pdf Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 7 april 2021.pdf Ontwerpbegroting 2022 inclusief mjr 2023-2025 GR RUD LN - Advies B&W gedateerd 4 mei 2021.pdf 20210602 Raadsinformatiebrief Reactiebrief RUD Limurg 01-06-2021 20210602 Bijlage 1 rapport-om-de-leefomgeving-omgevingsdiensten-als-gangmaker-voor-het-bestuur 20210602 Bijlage 2 Reactiebrief AB RUD NL Rapport Commissie Van Aartsen.pdf

9

Begrotingswijziging 2021-2, Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025, GR Servicecentrum MER

Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2021-2 van de GR SC MER; 2. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER; 3. Ten aanzien van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER de navolgende zienswijze kenbaar te maken: a. Bij eerdere adviezen over de zienswijze op voorstellen van het SC MER hebben we het belang benadrukt van het gebruik van een objectieve monitor voor bedrijfsvoering, zoals de zienswijze op de meerjarenraming luidde: "vanaf begrotingsjaar 2022 zal de gemeenteraad in stootmoeten worden gesteld de bedrijfsvoering te kunnen monitoren. Dit kan door afspraken te maken over kengetallen en parameters van de bedrijfsvoering die via een instrument als Vensters voor Bedrijfsvoering kunnen worden gemeten. Dit zal dan onderdeel moeten uitmaken van het op te stellen uitvoeringsprogramma bedrijfsvoering." Uit de begroting van SC MER blijkt dat het inregelen van het benchmark instrument Vensters voor Bedrijfsvoering pas kan gebeuren als de andere vergelijkbare gemeenten in Nederland het voorgaande jaar of de voorgaande jaren hebben afgesloten en de tool hebben ingevuld. Daarom kon het SC MER niet starten met de benchmark vóórdat de programmabegroting moest worden aangeboden aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling.

Wij hebben begrip voor deze onvoorziene vertraging, maar verzoeken u- zodra het instrument beschikbaar is met gevalideerde gegevens voor het SC MER - deze informatie met onze gemeenteraad te delen en hierop een toelichting te verstrekken. Wij verwachten dat u dit via de Planning & Control momenten doet. b. Wij constateren dat u op de goede weg bent door het inzetten op een structurele bezuiniging. Die zien we ook terug in het historische overzicht dat u in de aanbiedingsbrief weergeeft. Wij willen echter zien dat de neerwaartse lijn van gemeentelijke bijdragen aan het SC MER sterker daalt tot circa 8% van het begrotingstotaal in 2024 t.o.v. het begrotingsjaar 2020 (inclusief begrotingswijziging 2021-1) van het SC MER.

Oplegvel - Begrotingswijziging 2021-2 en begroting 2022 GR Servicecentrum MER Raadsvoorstel - Programmabegroting 2022, meerjarenraming 2023-2025 en begrotingswijziging 2021-2 GR SC MER Raadsbesluit - Programmabegroting 2022, meerjarenraming 2023-2025 en begrotingswijziging 2021-2 GR SC MER Aanbiedingsbrief GR Servicencentrum MER, gedateerd 7 april 2021 Begrotingswijziging 2021-2 en Begroting 2022 GR Servicencentrum MER - Begrotingswijziging 2021-2 Bijlage Begrotingswijziging 2021-2 Historisch overzicht bijdragen MER Begrotingswijziging 2021-2 en Begroting 2022 GR Servicecentrum MER - Begroting 2022 Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 13 april 2021 Begrotingswijziging 2021-2 Programmabegroting 2022 en MJR 2023-2025 GR SC MER- Advies B&W gedateerd 4 mei 2021 10

Conceptbegroting 2022 GR Westrom Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 van de GR Westrom; 2. Ten aanzien van de conceptbegroting 2022 van de GR Westrom de navolgende zienswijze kenbaar te maken: Het opstellen van een strategienota ten aanzien van de doorontwikkeling participatie. De uitdaging voor Westrom om het operationeel resultaat te verbeteren blijft de komende jaren groot door de vergrijzing van de populatie, de hogere uitstroom van medewerkers en de instroom van een zwakkere doelgroep. Het behouden en uitbreiden van arbeidsplaatsen voor de doelgroep via de Participatiewet is van groot belang. We verwachten dat dit mogelijk is met de doorontwikkeling van de uitvoering van het werkdeel van de Participatiewet. Daarom wordt de GR Westrom gevraagd om zo spoedig mogelijk na de besluitvorming over de doorontwikkeling Participatiewet een strategienota voor GR Westrom op te stellen en deze ter kennisname naar de raad te sturen. Oplegvel - Conceptbegroting 2022 GR Westrom Raadsvoorstel - Conceptbegroting 2022 GR Westrom Raadsbesluit - Conceptbegroting 2022 GR Westrom Conceptbegroting 2022 GR Westrom - Aanbiedingsbrief Conceptbegroting 2022 GR Westrom Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 7 april 2021 Conceptbegroting 2022 GR Westrom - Advies B&W gedateerd 4 mei 2021

11

Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 van de GR BsGW. Oplegvel - Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW Raadsbesluit - Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW Aanbiedingsbrief Ontwerp-begroting 2022 versie 0.1 def

Ontwerpbegroting 2022 en meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW versie 1.7 Ontwerpbegroting 2022 en meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW - Verzoek advies B&W, gedateerd 2 maart 2021 Ontwerpbegroting 2022 en meerjarenraming 2022-2026 GR BsGW - Advies B&W gedateerd 20 april 2021 12

Conceptprogrammabegroting 2022 GR Reinigingsdienst Maasland Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de concept programmabegroting 2022 van de GR Reinigingsdienst Maasland. Oplegvel - Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland Raadsvoorstel - Concept programmabegroting 2022 GR Reinigingsdienst Maasland Raadsbesluit - Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland Aanbiedingsbrief, gedateerd 20 april 2021,Concept programmabegroting 2022 Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Concept programmabegroting 2022 Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Verzoek om inhoudelijk advies B&W, gedateerd 20 april 2021 Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Advies B&W gedateerd 4 mei 2021.pdf Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Bijlage 1 bij Advies B&W - Jaarrekening 2020 Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Bijlage 2 Algemene beleidsmatige en financiele kaders Concept programmabegroting 2022 GR RD Maasland - Bijlage 3 Voorlopige programmabegroting 2022 inclusief financiele doorkijk 2023-2025

13

Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie Oplegvel - Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie Raadsbesluit - Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie Raadsvoorstel Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie Bijlage 1: Motie 2020M07 Holsterveld Vlodrop, d.d. 24 september 2020 Bijlage 2: Stedenbouwkundige opzet Bijlage 3: Exploitatieopzet Holsterveld

14

Regionale Energie Strategie NML 1.0 Oplegvel - Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (RES NL) 1.0 Raadsbesluit - RES NML 1.0 RES NML 1.0 - Raadsvoorstel Bijlage 1 - Concept RES NML 1.0 Bijlage 2 - RES NML 1.0 Concept Samenvatting Bijlage 3 - Consultatiedocument RES NML 1.0 Bijlage 4 - Netimpactrapportage RES NML 1.0

15

Doorontwikkeling participatiewet Oplegvel - Doorontwikkeling participatiewet Raadsvoorstel - Doorontwikkeling participatiewet Raadsbesluit - Doorontwikkeling participatiewet (aangepaste versie Nota van wijzigingen 27 mei 2021).docx Nota van wijzigingen 27 mei 2021 - Doorontwikkeling participatie.pdf Bijlage 1 Doorontwikkeling Participatiewet in een regionale samenwerking bijlage 2 Uitgangspunten voor governance Bijlage 3 projectplanning Kwartiermaker Bijlage 4 profiel Kwartiermaker Bijlage 5 uitnodiging en programma webinar raden Dooront PW Brief reactie advies doorontwikkeling participatiewet.pdf Bijlage 2 Advies Ongevraagd adv_ongevraagd advies doorontwikkeling Participatiewet 19 april 2021.pdf Bijlage 3 Aanvulling ongevraagd advies doorontwikkeling Particpatiewet 28 mei 2021.pdf

16

Motie vreemd aan de orde van de dag; Buisleidingen Chemelot door natuurgebied Motie 2021M05 vreemd aan de orde van de dag Buisleidingen Chemelot door natuurgebied

Agenda bijlagen 1 Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 3 juni 2021

gemeente roerdalen Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 3 juni 2021

Aanwezig Voorzitter: Griffier:

mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans

Leden:

J.G.G. Cremers, CDA A.J.T. Joris, CDA JJ.G. Roubroeks, CDA J. Vogels, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen J.H. van Kruchten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen mw. M.JA. Thevissen, Ons Roerdalen mw.J.C.L. Aelen, PvdA (tot vrijdag 4 juni 2021, 00.32 uur, agendapunt 15) M. van Baden, PvdA mw.K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R.H.G. Slangen, Roerstreek Lokaal I mw. L. Vestjens, Roerstreek Lokaal! P.H.A. van der Vorst, Roerstreek Lokaal I A.G.M. Wolters, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens, VVD (tot vrijdag 4 juni 2021, 00.32 uur, agendapunt 15)

Tevens aanwezig Wethouder(s):

M.J.F. van Helvert (vanaf 21.47 uur, agendapunt lA, voortgezette behandeling) A.C.A.G. Smits J.G.A.M. den Teuling

Gemeentesecretaris:

J.J.W.M. L'Ortije

Verslaglegging:

mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp

Verhinderd Leden: Wethouder(s):

Pagina 1

mw. E.W.A.M. Cuijpers

Opening De vergadering wordt geopend om 19.55 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 3, de heer J. Cremers.

1. Vaststelling raadsagenda 3 juni 2021 Een Motie vreemd aan de orde van de dag; "Buisleidingen Chemelot door natuurgebied" (registratienummer 2020MOS) van de fractie van Democraten Roerdalen is als agendapunt 16 aan de voorlopige agenda van de raad toegevoegd. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2021MOS). Daarnaast heeft de burgemeester op grond van het bepaalde in artikel 11, tweede lid, van het reglement van orde van de gemeenteraad, als voorzitter van de gemeenteraad, aanleiding gezien om een onderwerp aan de voorlopige agenda van de gemeenteraad van 3 juni 2021 toe te voegen. Het betreft het raadsvoorstel "Benoeming tijdelijke wethouder", welk onderwerp als agendapunt lA aan de voorlopige raadsagenda is toegevoegd. Zonder stemming besluit de vorenstaande, vast te stellen.

raad de voorliggende agenda, met inachtneming van het

lA. Benoeming tijdelijke wethouder Oe voorzitter heeft op grond van artikel 7 van het reglement van orde de commissie "benoembaarheid wethouders" ingesteld, bestaande uit de heer F. Peeters, mevrouw M. Thevissen en de heer P. van der Vorst. De commissie heeft, op basis van onderzoek van de geloofsbrieven en het door de burgemeester overgelegde eindresultaat van de uitgevoerde risicoanalyse van de kandidaat-wethouder, schriftelijk verslag gedaan van haar bevindingen. De commissie adviseert de raad, op basis van de in het reglement van orde van de raad neergelegde voorschriften en de aan de commissie ter beschikking gestelde bescheiden, positief over de benoembaarheid van de voorgedragen kandidaat-wethouder, de heer drs. M.J.F. van Helvert. De voorzitter deelt mede dat ten aanzien van punt 1. van het voorliggende raadsbesluit een schriftelijke stemming volgt. Daar sprake is van een digitale raadsvergadering zal de schriftelijke stemming middels het zogenaamde "briefstemmen" plaatsvinden. Dat zal naar verwachting enige tijd vergen, daar de bodes de briefstemmen veelal thuis bij de raadsleden moeten gaan ophalen. De verdere behandeling van dit agendapunt wordt om 20.06 uur aangehouden totdat alle briefstemmen zijn ontvangen.

2. Spreekrecht burgers Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

Pagina 2

3. Lijst ingekomen stukken Met de aanvulling dat de burgerbrief met ontvangstdatum 14 april 2021, onder vermelding van "Vragen/ ideeên nieuwe weg te Vlodrop" het afdoeningsadvies "Voor kennisgeving aannemen" krijgt, neemt de gemeenteraad, zonder stemming, het besluit kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 10/04/2021- 21/05/2021).

4. Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 22 april 2021.

5. Concept begrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 20232025 gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium: • Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de GR Omnibuzz, • Kennis te nemen van de concept begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025 van de GR Omnibuzz.

6. Conceptbegroting 2020 Gemeenschappelijke Regeling D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium, kennis te nemen van de Conceptbegroting 2022 van de GR D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette.

7. Ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 GR VRLN.

8. Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 gemeenschappelijke regeling (GR) regionale uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 van de GR RUD LN.

9. Begrotingswijziging 2021-2, Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 (GR) Servicecentrum Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen (SC MER) De heer H. Nijskens dient namens de fractie van de VVD een amendement (registratienummer 2021A01) in, waarmee wordt voorgesteld punt 3 van het concept raadsbesluit gewijzigd vast te stellen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2021A01).

Pagina 3

Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2021A01:. het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement te ondersteunen. De voorzitter legt het amendement 2021A01, ingediend door de fractie van de VVD, ter besluitvorming voor aan de raad. Zonder stemming wordt het amendement 2021\01 aangenomen. De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van het aangenomen amendement 2021A01: 1. Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2021-2 van de GR SC MER; 2. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER; 3. Ten aanzien van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER de navolgende zienswijze kenbaar te maken: De begroting dient duidelijker in beeld te brengen welke taken tijdelijk aan de MER per gemeente worden opgedragen en waarom. Vervolgens moet duidelijk blijken hoe en of bezuinigingstaakstellingen worden behaald. Daartoe kan een benchmark instrument worden ingezet waarmee gestuurd kan worden op reeds ingeboekte besparingen in onze gemeentelijke begroting ter grootte van € 540.000,- in 2024.

10. Conceptbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Westrom De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium 1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 van de GR Westrom;

2. Ten aanzien van de conceptbegroting 2022 van de GR Westrom de navolgende zienswijze kenbaar te maken: Het opstellen van een strategienota ten aanzien van de doorontwikkeling participatie. De uitdaging voor Westrom om het operationeel resultaat te verbeteren blijft de komende jaren groot door de vergrijzing van de populatie, de hogere uitstroom van medewerkers en de instroom van een zwakkere doelgroep. Het behouden en uitbreiden van arbeidsplaatsen voor de doelgroep via de Participatiewet is van groot belang. We verwachten dat dit mogelijk is met de doorontwikkeling van de uitvoering van het werkdeel van de Participatiewet. Daarom wordt de GR Westrom gevraagd om zo spoedig mogelijk na de besluitvorming over de doorontwikkeling Participatiewet een strategienota voor GR Westrom op te stellen en deze ter kennisname naar de raad te sturen.

11. Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 Gemeenschappelijke Regeling (GR} Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW} Mevrouw G. van Elm pt dient namens de fracties van het CDA en Democraten Roerdalen een motie (registratienummer 2021M06) in, waarbij het college wordt opgeroepen om de "motie in wording" van de gemeente Oss te ondersteunen op de eerstvolgende ALV van de VNG om het onderwerp NCNP-bureaus met hoge prioriteit op de VNG-agenda te plaatsen met als doel de wetgeving en ethiek omtrent bezwaarschriften tegen WOZ-waarden aan te passen. Dit zodanig dat de perverse

Pagina 4

prikkel van het verdienmodel voor de NCNP wordt beeindigd en gemeenten verlost worden van grote problemen in de belastinguitvoering en een forse onnodige kostenpost. De denkrichting hierbij is dat inwoners weer vertrouwen moeten krijgen in de (lokale) overheid en dat BsGW de gelegenheid krijgt dit vanuit de eigen kracht te bewerkstelligen. Daarnaast wordt de griffie verzocht om een afschrift van deze motie te versturen naar alle aan BsGW deelnemende gemeenten met het verzoek de "motie in wording" van de gemeente Oss door het college te laten steunen, wanneer deze wordt ingediend bij de VNG. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2021M06). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende motie 2021M06: het college van burgemeester en wethouders geeft aan de motie te ondersteunen. De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium, kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 van de GR BsGW. De voorzitter legt vervolgens de motie 2021M06, ingediend door de fracties van het CDA en Democraten Roerdalen, ter besluitvorming voor aan de raad. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, G. van Elmpt-Huts, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, J. van Kruchten, F. Peeters, W. van Pol, J. Roubroeks, R.

Slangen, L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters, L. Wolters en J. Aelen. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: H. van der Linden, H. Nijskens, M. Thevissen en M. van Baden. De motie 2021M06 is daarmede aangenomen.

12. Conceptprogrammabegroting 2022 Gemeenschappelijke regeling {GR) Reinigingsdienst Maasland De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het raadspresidium, kennis te nemen van de concept programmabegroting 2022 van de GR Reinigingsdienst Maasland.

1A. Benoeming tijdelijke wethouder (voortgezette behandeling) De voorzitter heropent om 21.37 uur de beraadslagingen over het onderwerpelijke agendapunt lA Benoeming tijdelijke wethouder. De voorzitter doet mondeling verslag van de stemming over de voordracht van de heer M. van Helvert als tijdelijke wethouder van de gemeente Roerdalen met een tijdsbestedingsnorm van 0,5 (fte). Er zijn 18 stemmen uitgebracht op de heer M. van Helvert. Er is 1 blanco stembriefje ingeleverd. De voorzitter concludeert dat daarmee de heer M. van Helvert is benoemd tot tijdelijke wethouder van de gemeente Roerdalen met een dienstverband van 0,5 (fte) De heer M. van Helvert aanvaardt vervolgens zijn benoeming.

Pagina 5

Voorts besluit de gemeenteraad zonder stemming: 2. De kosten van het tijdelijk wethouderschap voor de periode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021; 3. De heer drs. M.J.F. van Helvert, ingaande 3 juni 2021, voor de tijd van een jaar ontheffing te verlenen van de vereiste van ingezetenschap. Vervolgens legt de zojuist benoemde wethouder, de heer M. van Helvert, de eed af.

13. Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie De heer F. Peeters dient namens de fracties van het CDA en Democraten Roerdalen een amendement (registratienummer 2021A02) in, waarmee wordt voorgesteld de grondexploitatie Holsterveld Vlodrop te (her)openen met dien verstande dat voor de woningen een marktconforme grondprijs wordt bedongen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2021402). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2021A02: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement te ontraden. Toezeggingen: Wethouder J. Smits zegt ter vergadering toe te onderzoeken of het mogelijk is vooruitlopend op besluitvorming in de Tweede Kamer de zelfbewoningsplicht nu al in te voeren en zal de raad daarover informeren (toezegging reg.nr. 2021-25) Wethouder J. Smits zegt ter vergadering toe de raad een actuele planvoorraadlijst te zullen doen toekomen. (toezegging reg.nr. 2021-26) De voorzitter legt het amendement 2021A02, ingediend door de fracties van het CDA en Democraten Roerdalen, ter besluitvorming voor aan de raad. De heer J.

Roubroeks stelt dat hij bij nader inzien tot de conclusie is gekomen dat onderwerpelijke aangelegenheid hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken, zodat hij zich op grond van artikel 28, eerste lid van de gemeentewet zich van stemming zal onthouden. De heer H. Nijskens legt een stemverklaring af en stelt vóór het amendement te stemmen om tot een compromis te komen door óf de grond geheel of gedeeltelijk om-niet in erfpacht uit te geven, dan wel met de woningcorporatie een overeenkomst af te sluiten dat bij toekomstige verkoop van de woningen de gemeente deelt in de winst op de grondprijs. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, G. van EImpt-Huts, A. Joris, J. van Kruchten, H. van der Linden, H. Nijskens, F. Peeters, M. Thevissen, J. Vogels en L. Wolters. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: K. Hermans-Roelofs, W. van Pol, R. Slangen, L. Vestjens, P. van der Vorst, A. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. Het amendement 2021402 is daarmede aangenomen.

Pagina 6

De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de raad. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, G. van Elm pt, A. Joris, J. van Kruchten, H. van der Linden, H. Nijskens, F. Peeters, M. Thevissen, J. Vogels en L. Wolters. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: K. Hermans-Roelofs, W. van Pol, R. Slangen, L. Vestjens, P. van der Vorst, A. Wolters, J. Aelen en M. van Baden. Op grond van de hoofdelijke stemming besluit de gemeenteraad de grondexploitatie Holsterveld Vlodrop te (her)openen met dien verstande dat voor de woningen een marktconforme grondprijs wordt bedongen. Mevrouw M. Thevissen doet een voorstel van orde. Daar het inmiddels 23.15 uur is en er nog een aantal grote onderwerpen moet worden behandeld, wordt voorgesteld de vergadering te schorsen en op een nog nader te bepalen moment te vervolgen. De voorzitter legt het voorstel van orde ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: H. van der Linden, H. Nijskens, M. Thevissen, A. Wolters, J. Aelen en M. van Baden, De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: J. Cremers. G. van Elmpt-Huts, K. HermansRoelofs, A. Joris, J. van Kruchten, F. Peeters, W. van Pol, J. Roubroeks, R. Slangen, L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst en L.

Wolters, Het voorstel van orde is daarmee verworpen, zodat de vergadering zal worden voortgezet.

14. Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (RES NML) 1.0 De heer H. van der Linden dient namens de fractie van Ons Roerdalen een amendement (registratienummer 2021A03) in, waarmee wordt voorgesteld de tekst van bijlage 2 "Samen werken aan een duurzame regio" {bladzijde 187) op een tweetal onderdelen aan te passen. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2021A03). De heer H. van der Linden dient namens de fractie van Democraten Roerdalen een motie (registratienummer 2021M07) in, waarbij wordt voorgesteld om het criterium voor het zoeken van afstemming in de RES regio over grootschalige projecten en nieuwe ambities in de regio te verruimen. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2021M07). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2021A03: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement te ontraden. Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende motie 2020M07: het college van burgemeester en wethouders geeft aan de motie te ontraden. Gehoord de beraadslagingen trekt de heer H. van der Linden het door Ons Roerdalen ingediende amendement 2021A03 in. De voorzitter legt het voorstel ter besluitvorming voor aan de raad.

Pagina 7

De gemeenteraad besluit, zonder stemming, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, de Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg 1.0 en de daarin geformuleerde regionale ambities vast te stellen. De voorzitter legt vervolgens de motie 2021M07, ingediend door de fractie van Ons Roerdalen, ter besluitvorming voor aan de raad. De heer R. Slangen legt een stemverklaring af en stelt de motie overbodig te vinden en daarom tegen te stemmen. De volgende raadsleden hebben vóór gestemd: J. Cremers, K. Hermans-Roelofs, A. Joris, H. van der Linden, H. Nijskens, W. van Pol, J. Roubroeks, M. Thevissen, L. Vestjens, J. Vogels, P. van der Vorst, A. Wolters en L. Wolters. De volgende raadsleden hebben tegen gestemd: G. van Elmpt-Huts, J. van Kruchten, F. Peeters, R. Slangen, J. Aelen en M. van Baden. De motie 2021M07 is daarmede aangenomen.

15. Doorontwikkeling participatiewet De gemeenteraad besluit, zonder stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 27 mei 2021: 1. In te stemmen met het realiseren van de maatschappelijke opgave en de geformuleerde ambitie voor de uitvoering van de Participatiewet, zoals uitgewerkt in dit raadsvoorstel en het bijgevoegde programma 'Doorontwikkeling Participatiewet in een regionale samenwerking'; 2. De voorgestelde kaders zoals uitgewerkt in 1.3 bladzijde 6 voor de ontwikkeling van een nieuwe entiteit in dit raadsvoorstel vast te stellen; 3. Over de nieuwe entiteit in het najaar 2021 een definitief besluit te nemen, nadat alle facetten die nodig zijn voor de oprichting zijn uitgewerkt in een bedrijfsplan en de raden hun wensen en bedenkingen hebben kunnen meegeven.

16. Motie vreemd aan de orde van de dag; Buisleidingen Chemelot door natuurgebied Door de fractie van Democraten Roerdalen is de motie vreemd aan de orde van de dag; Buisleidingen Chemelot door natuurgebied (reg. nr. 2021M05) ingediend. In de voorliggende motie (registratienummer 2021M0S) wordt het college verzocht om: 1. uit te zoeken of er mogelijkheden zijn om de buisleidingen niet door Roe rd a lens grondgebied te laten lopen; 2. voor zover die mogelijkheden er zijn zich met woord en daad bij de Provincie Limburg sterk te maken en zodoende te bewerkstelligen dat de buisleidingen vooral niet over een breuklijn en door beschermd Natura-2000 gebieden worden aangelegd; 3. een brief te schrijven aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, Cora van Nieuwenhuizen, die dit project steunt en haar te bewegen in deze een andere, meer weloverwogen, afweging te maken; Daarnaast wordt de griffier verzocht de motie door de sturen naar de gemeente Roermond. Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende motie 2021M0S: het college van burgemeester en wethouders geeft aan de motie te ontraden.

Pagina 8

Toezegging: Wethouder J. Smits doet ter vergadering de toezegging punt 1 van de motie uit te willen voeren, zonder nu al vooruit te lopen op acties als bedoeld onder punt 2 en 3 van de motie. (toezegging reg.nr. 2021-27) Gehoord de toezegging van wethouder J. Smits trekt mevrouw G. van Elmpt de door Democraten Roerdalen ingediende motie 2021M0S in. De voorzitter sluit de vergadering op vrijdag 4 juni 2021 om 00.46 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 8 juli 2021. De griffier,

#

...J.

Pagina 9

totermans

De voorzitte

M

L

i -

de Boer-Beerta

DEMORAIEN -r' ROERDALEN Motie Raadsvergadering

3juni2021

Agendapunt

16

Registratienummer

2021M0S

Onderwerp

Motie vreemd aan de orde van de dag; Buisleidingen Chemelot door natuurgebied

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op 3 juni 2021. Overwegende dat: • de overheid voornemens is een buizenstelsel aan te leggen van de Rotterdamse haven naar Chemelot; • de route van het buizenstelsel volgens planning ook over Roerdalens grondgebied is gesitueerd; •

het Venlo-tracé richting Chemelot een grondwaterbeschermingsgebied bij Susteren en negen kilometer aan natuurgebieden doorkruist, waarvan drie kilometer beschermde Natura 2000-gebieden: Swalmdal, Meinweg en Roerdal;

• de route loopt via Swalmen - Boukoul - Asenray - Herkenbosch - Paarlo -'t Reutje; • bij Herkenbosch de route vlak langs de bebouwde kom loopt; • de vier buizen aanvoer bevatten van LPG, Propeen, Koolstofdioxide naar een plek onder de Noordzee en pijp 4 aanvoer van Waterstof, hetgeen allemaal gevaarlijke stoffen zijn; •

in het kader van zonne- & windenergie de natuurgebieden uitsluitingsgebieden zijn, maar dat dit voor de aanleg van buisleidingen blijkbaar niet geldt;

• als we daarnaast bedenken dat Roerdalen op de Peelrandbreuklijn ligt, moeten we stellen dat het te gevaarlijk is om dergelijke buisleidingen op deze route aan te leggen; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. uit te zoeken of er mogelijkheden zijn om de buisleidingen niet door Roerdalens grondgebied te laten lopen; 2. voor zover die mogelijkheden er zijn zich met woord en daad bij de Provincie Limburg sterk te maken en zodoende te bewerkstelligen dat de buisleidingen vooral niet over een breuklijn en door beschermd Natura-2000 gebieden worden aangelegd; 3. een brief te schrijven aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, Cora van Nieuwenhuizen, die dit project steunt en haar te bewegen in deze een andere, meer weloverwogen, afweging te maken; Verzoekt de griffier deze motie door de sturen naar de gemeente Roermond. en gaat over tot de orde van de dag.

Amendement Raadsvergadering

3juni2021

Agendapunt

9

Registratienummer Onderwerp

Begrotingswijziging 2021-2, Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025, GR Servicecentrum MER

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 3 juni 2021, Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Het besluit: 3. Ten aanzien van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER de navolgende zienswijze kenbaar te maken: a. Bij eerdere adviezen over de zienswijze op voorstellen van het SC MER hebben we het belang benadrukt van het gebruik van een objectieve monitor voor bedrijfsvoering, zoals de zienswijze op de meerjarenraming luidde: "vanaf begrotingsjaar 2022 2al de gemeenteraad in stootmoeten worden gesteld de bedrijfsvoering te kunnen monitoren. Dit kan door afspraken te maken over kengetallen en parameters van de bedrijfsvoering die via een instrument als Vensters voor Bedrijfsvoering kunnen worden gemeten. Dit zal dan onderdeel moeten uitmaken van het op te stellen uitvoeringsprogramma bedrijfsvoering." Uit de begroting van SC MER blijkt dat het inregelen van het benchmark instrument Vensters voor Bedrijfsvoering pas kan gebeuren als de andere vergelijkbare gemeenten in Nederland het voorgaande jaar of de voorgaande jaren hebben afgesloten en de tool hebben ingevuld. Daarom kon het SC MER niet starten met de benchmark vóórdat de programmabegroting moest worden aangeboden aan de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling.

Wij hebben begrip voor deze onvoorziene vertraging, maar verzoeken u- zodra het instrument beschikbaar is met gevalideerde gegevens voor het SC MER- deze informatie met onze gemeenteraad te delen en hierop een toelichting te verstrekken. Wij verwachten dat u dit via de Planning & Control momenten doet. b. Wij constateren dat u op de goede weg bent door het inzetten op een structurele bezuiniging. Die zien we ook terug in het historische overzicht dat u in de aanbiedingsbrief weergeeft. Wij willen echter zien dat de neerwaartse lijn van gemeentelijke bijdragen aan het SC MER sterker daalt tot circa 8% van het begrotingstotaal in 2024 t.o.v. het begrotingsjaar 2020 (inclusief begrotingswijziging 2021-1) van het SC MER Te wijzigen in:

3. Ten aanzien van de Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 van de GR SC MER de navolgende zienswijze kenbaar te maken aan het AB van de GR SC MER: De begroting dient duidelijker in beeld te brengen welke taken tijdelijk aan de MER per gemeente worden opgedragen en waarom. Vervolgens moet duidelijk blijken hoe en of bezuinigingstaaktellingen worden behaald. Daartoe kan een benchmark instrument worden ingezet waarmee gestuurd kan worden op reeds ingeboekte besparingen in onze gemeentelijke begroting ter grootte van € 540.000,in 2024. Toelichting: De door het college geadviseerde zienswijze is onder a. overbodig aangezien het gevraagde al door de MER wordt toegezegd. De geadviseerde zienswijze onder b. achten wij niet duidelijk aangezien 8% van het begrotingstotaal niet concreet vertaald is naar een bedrag, terwijl wij gelijktijdig zien en verwachten dat de uitgaven blijven stijgen door o.a. CAO afspraken en inflatie. De nieuw geformuleerde zienswijze beoogt de gemeenteraad meer inzicht te bieden in de gepresenteerde bedragen waarbij het niet zou moeten uitmaken of de uitgaven deels incidenteel zijn of niet. Een organisatie als de MER zal altijd een deel van haar taken jaarlijks zien wijzigen. Het doel dient te zijn dat hetgeen de MER doet efficiënt en effectief gebeurt. En dat zal de benchmark dan ook dienen te bevestigen.

2

D

CDA

EMOCRATEN '-r'ROERDALEN Motie Raadsvergadering

3 juni 2021

Agendapunt

11

Registratienummer Onderwerp

Bezwaarschriften WOZ via No-Cure-No-Pay kosten de gemeenschap veel tijd en geld!

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 3 juni 2021, Constaterende dat: • • •

Er een explosieve groei is van door No-Cure-No-Pay-bureaus (NCNP's) ingediende WOZ-bezwaren; NCNP's gebaat zijn bij een volledig juridisch traject, omdat zij verdienen aan de proceskostenvergoeding (PKV); Daardoor de relatie tussen inwoner en gemeente formaliseert;

•

Daardoor de uitvoering bij Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) onder grote druk komt te staan;

•

Het voor de afhandeling van het bezwaar- en beroepsproces benodigde gekwalificeerd personeel steeds schaarser voor handen is;

•

Dit alles heeft geleid tot een significantie kostenstijging bij BsGW, waarvan de verwachting is dat deze kosten net als bij collega-samenwerkingsverbanden de komende jaren bij ongewijzigd beleid verder zullen toenemen; De proceskosten over het belastingjaar 2020 voor BsGW een geraamd bedrag à € 2.700.000 omvatten; Inwoners sneller en tegen lagere kosten geholpen kunnen worden, als zij (eerst) rechtstreeks contact met BsGW opnemen.

• •

Overwegende dat: •

De uitvoeringslasten, als gevolg van juridische procedures tegen BsGW, dusdanig groeien dat in de nabije toekomst een tijdige en correcte belastingheffing niet meer gewaarborgd kan worden; • BsGW er alles aan doet en blijft doen om het de inwoners zo makkelijk mogelijk te maken om zelf een bezwaarschrift in te dienen en het vertrouwen van de inwoners terug te winnen; • De explosieve groei van het aantal NCNP-bureaus het gevolg is van het verdienmodel, dat door de huidige regelgeving wordt gefaciliteerd; • •

De handelswijze van deze bureaus geënt is op zo veel en lang mogelijk procederen tegen de overheid en daarmee het wantrouwen van inwoners richting de (lokale) overheid voedt; Een deel van de stijgende proceskosten voor rekening komen van Roerdalen, waardoor dat geld niet kan worden ingezet voor de lokale gemeenschap;

•

Een NCNP voor een gegrond bezwaar- en/of beroepschrift tussen de € 265,-en €3.775,- aan gemeenschapsgeld opstrijkt;

• •

De hiermee gepaard gaande uitvoeringslasten hierin nog niet zijn meegenomen; BsGW en de deelnemende gemeenten geen mogelijkheden hebben om deze kosten te verminderen, omdat de procedure voor het indienen van een bezwaarschrift wettelijk is vastgelegd en NCNP-bureaus geen brancheorganisatie hebben, die een ethisch kader normeert;

•

De rechterlijke procedure om de WOZ-waarde en de geschilbeslechting zou moeten draaien en niet om het vergroten van de omzet voor de NCNP-bureaus;

•

Dat raadsleden van de lokale, landelijke partijen bij hun collega's in Den Haag aandacht zullen vragen voor het verdienmodel en de werkwijze/intentie van NCNP-bureaus, het effect dat het heeft op de bedrijfsvoering van BsGW, en de extra kosten die het met zich meebrengt voor de lokale gemeenschap.

Roept het college op: de "motie in wording" van de gemeente Oss te ondersteunen op de eerstvolgende ALV van de VNG om het onderwerp NCNP-bureaus met hoge prioriteit op de VNG-agenda te plaatsen met als doel de wetgeving en ethiek omtrent bezwaarschriften tegen WOZ-waarden aan te passen. Dit zodanig dat de perverse prikkel van het verdienmodel voor de NCNP wordt beëindigd en gemeenten verlost worden van grote problemen in de belastinguitvoering en een forse onnodige kostenpost. De denkrichting hierbij is dat inwoners weer vertrouwen moeten krijgen in de (lokale) overheid en dat BsGW de gelegenheid krijgt dit vanuit de eigen kracht te bewerkstelligen. Verzoekt de griffie: om een afschrift van deze motie te versturen naar alle aan BsGW deelnemende gemeenten met het verzoek de "motie in wording" van de gemeente Oss door het college te laten steunen, wanneer deze wordt ingediend bij de VNG. en gaat over tot de orde van de dag.

t, Democraten Roerdalen

MOAIENy

CDA

T ROERDALEN

dj-en-..

Amendement Raadsvergadering Agendapunt

(O

/-

f?

9tv

,,.,

3juni2021

oce

13

Registratienummer Onderwerp

Holsterveld Vlodrop- (her)openen grondexploitatie

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 3 juni 2021 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor De in het concept besluit opgenomen tekst, te weten. De grondexploitatie Holster eld Vlodrop te (her)openen te wijzigen door

De grondexploitatie Holsterveld Vlodrop te marktconforme grondprijs wordt bedongen

(her)openen

met dien

verstande

dat voor de

woningen

een

Toelchting Het zijn voor gemeenten, zo ook voor de gemeente Roerdalen, financieel zware tijden De gemeente staat voor de opdracht om optimaal gebruik te maken van potentiele inkomstenbronnen Dat geldt ook voor de grondexploitatie van het Holster eld. Wij zijn geen tegenstander van het realiseren van sociale huurwoningen, zeker niet!Wij zien graag dat de woningcorporatie alsnog sociale huurwoningen realiseert n het Holsterveld, maar dan wel tegen een marktconforme grondprijs

,Î,,

•

T Joris, CDA

~

--

F Peeters, Democraten Roerdalen I

'-::

~- '

~ ~ )

E; < f

/,u

G.A- tut ice 7

.d

•

// o.. a

l

¢,

k /les

••• R }ta-r

/r o j

l

L

I r"f?.JA

'

ATC4sf..o

f

M:

Tl

1 e

re.

1

/

t

--

#A

M

-

.Cr>

e.. Baca.

~ons :?oerdalen

•

Amendement

Raadsvergadering Agendapunt Registratienummer Onderwerp

3juni 2021 14

202o3 Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (RES NL) 1.0

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 3 juni 2021, Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: De in het concept besluit opgenomen tekst, te weten: De Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg 1.0 en de daarin geformuleerde regionale ambities vast te stellen. te vervangen door: De Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg 1.0 en de daarin geformuleerde regionale ambities vast te stellen met inachtneming van de navolgende aanpassingen: De tekst van bijlage 2 "Samen werken aan een duurzame regio" op bladzijde 187: "Bebouwing Kwetsbare bebouwing Uitsluiten buffer 400 meter Bebouwing Woonkernen (stedelijk gebied) Uitsluiten buffer 400 meter" Te wijzigen in: "Bebouwing Kwetsbare bebouwing minimum Bebouwing Woonkernen (stedelijk gebied)

Uitsluiten Uitsluiten

buffer 6 maal de tiphoogte met een van 1000 meter buffer 6 maal de tiphoogte meter met een minimum van 1000 meter"

Toelichting: De energietransitie is een belangrijk majeur thema dat draagvlak nodig heeft. Hierbij dient de leefbaarheid, veiligheid en gezondheid van onze inwoners centraal te staan en te worden geborgd. Het aspect gezondheid is in de RES NML onderbelicht gebleven. Dat is vooral merkbaar als het gaat om de afstand van windturbines tot onze dorpen en (stads)wijken; daar waar het leven van onze inwoners zich afspeelt. De ervaren overlast is voornamelijk gebaseerd op de Wet geluidshinder welke onvoldoende de gezondheidsaspecten belicht en beschermd omdat ultrasoon geluid onmeetbaar is. Het bestuurlijk overleg van de RES NML heeft in haar vergadering van 19 mei onderkend dat de aangegeven afstandsnormen in bijlage 11 van de RES slechts indicatief zijn en dat volksvertegenwoordigers meegenomen moeten worden in de totstandkoming van afstandsnormen. Gouverneur Remkens heeft, als zijnde het College van Gedeputeerde Staten van Limburg, bij de bespreking van de RES NML en ZL op 1 juni 2021 aandacht gevraagd voor de afstand van windturbines tot bebouwing in verband met gezondheidseffecten. In meerdere EU-landen worden afstandsnormen gehanteerd om de afstand tussen windmolens en woonobjecten te bepalen, waardoor het een gebruikelijke methode is om de gezondheid van aanwonenden te g Op grond van

ting acht de fractie van Ons Roerdalen de aanpassingen zoals in het amendement

eve. 1lt soera4aten ------.....

/3 4we uoo

»de.. Yy-

Motie

Raadsvergadering

3juni2021

Agendapunt

14

mu#

3

Registratienummer Onderwerp

Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (RES NL) 1.0

De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 3 juni 2021, Constaterende dat: •

in de tekst van het raadsvoorstel (pagina 5) is de navolgende passage opgenomen: "b. De RES regio zoekt afstemming over grootschalige project en nieuwe ambities in de regio. Hiervoor wordt een regionaal afstemmingskader ontwikkeld. Onder grootschalig wordt verstaan: Meer dan 50 zonnepanelen op dak. Meer dan 10 ha zonnepanelen op land. Meer dan 2 windturbines van 3,5MW."

• •

het realiseren van 1 of 2 windmolens nabij de gemeentegrens /grenzen niet tot grootschalige projecten behoort; daardoor de methode kan worden toegepast doorlopend bij een bestaande windturbine of cluster van 2 windturbines deze met 1 of 2 turbines uit te breiden;

•

daardoor na verloop van tijd toch een grootschalig project ontstaat zonder dat dit ooit als zodanig is voorgesteld en in het regionaal afwegingskader is besproken en afgewogen;

Van mening zijnde dat: •

deze salamitactiek onwenselijk is;

•

het vertrouwen tussen gemeenten onderling hierdoor schade oploopt;

• •

inwoners door deze werkwijze minder invloed en zeggenschap kunnen uitoefen op het voorliggende plan/besluit; het draagvlak onder de energietransitie hierdoor wordt ondermijnd;

• •

gelet op deze overweging de betreffende tekst niet gehanteerd dient te worden en vervangen moet worden; alle projecten waarbij een of meerder windturbines geplaatst worden onder het regime van grootschalige opwek valt;

•

daardoor alle wind projecten binnen het regionaal afstemmingskader komen te vallen;

Draagt het college op te bewerkstelligen dat binnen de RES NML, waar gesproken wordt over grootschalige projecten, uitgegaan wordt van de navolgende passage: De RES regio zoekt afstemming over grootschalige projecten en nieuwe ambities in de regio. Hiervoor wordt een regionaal afstemmingskader ontwikkeld. Onder grootschalig wordt verstaan: Meer dan 50 zonnepanelen op dak. Meer dan 10 ha zonnepanelen op land. leder windturbineproject, ook afzonderlijke windturbines (1 of2), ongeacht de energieopwek. tot de orde van de dag.

r

/ , /os

k

eees

so lo

Hi a an

/ sta Re J. Ree.so»

eeo»a.

7k

torso

1$ a, to. sst toto ko

0 Vragenhalfuurtje 1 Overzicht vragen ex art. 41 RvO, 3 juni 2021

Overzicht ingediende vragen ex. artikel 41 Reglement van orde gemeenteraad Behandelingsdatum: 3 juni 2021

1. Raadslid Roland Slangen (Roerstreek Lokaal!); Onderwerp: Behandeling vragen burgers We vinden het als gemeente belangrijk dat inwoners zich betrokken voelen en ook betrokkenheid tonen bij ontwikkelingen in onze gemeente. In Roerdalen staat 'Samen doen' immers centraal. Hierbij is goede communicatie en tijdige en zorgvuldige beantwoording van vragen van onze inwoners van groot belang. Over dit laatste gaan onze vragen in dit vragenhalfuurtje. Afgelopen weken zijn wij namelijk meermaals benaderd door inwoners die geen reactie krijgen op hun vragen. Ik geef voor de duidelijkheid even een toelichting op twee casussen die bij ons binnen zijn gekomen: • Na verschillende jaren klagen over overlast door bomen die over hun tuin hangen, en opgetreden schade als gevolg van vallende eikels, kregen bewoners begin dit jaar per mail de reactie dat de bomen voor de zomer teruggesnoeid zouden worden. Zij verwachtten dan ook dat dit zou gebeuren voordat de bomen weer in het blad zouden staan. Begin mei stuurden zij, met verwijzing naar de ontvangen mail, de vraag wanneer het snoeiwerk stond gepland. Er kwam geen reactie. 17 mei stuurde zij nogmaals de mail. Tot heden is op beide mails geen reactie gekomen. • In april stuurde een bewoonster van onze gemeente een brief naar wethouder Cuijpers.

Deze bewoonster is werkzaam als ergotherapeute en geeft in de brief aan ideeën te hebben voor preventie in de jeugdzorg. Door kinderen al in een vroegtijdige fase te begeleiden zou duurdere jeugdzorg vermeden kunnen worden. De vraag die in de brief werd gesteld was om een gesprek met de wethouder te kunnen krijgen om haar ideeën uit te kunnen leggen. In mei had zij nog niets gehoord en benaderde zij mij. Ik heb hierop aan de ambtelijke organisatie gevraagd of er geen ontvangstbevestigingen werden gestuurd als er mails of brieven binnen kwamen. Het antwoord was dat inderdaad geen ontvangstbevestigingen worden gestuurd. Mails en brieven worden in de ambtelijke organisatie uitgezet en zouden binnen 4 weken beantwoord moeten zijn. Medio mei ontving deze bewoonster een reactie van een ambtenaar waarin werd aangegeven dat de jeugdzorg op dit moment was ingekocht en dat zij zich kon aanmelden als gegadigde voor de volgende keer dat er jeugdzorg moest worden ingekocht. De vraag om een gesprek met de wethouder werd niet beantwoord. Ik neem aan dat u het met ons eens bent dat de burger er vanuit mag gaan dat er op gestelde vragen binnen de gestelde termijnen wordt gereageerd. En dat dan een antwoord wordt gegeven op de gestelde vragen. Helaas krijgen we regelmatig te horen dat de gemeente niet, laat of slecht reageert op door de burger gestelde vragen.

Met de twee voorbeelden blijkt dat inderdaad ook zo te zijn. Toevallig zien we vanavond ook weer een brief van een burger op de lijst ingekomen stukken waar per abuis geen afhandelingsvoorstel bij staat. Ook deze persoon heeft geen reactie ontvangen en heeft zich hiervoor bij ons gemeld. Met deze voorbeelden in gedachte kom ik tot de volgende vragen: 1. Zou het niet goed zijn om toch ontvangstbevestigingen te sturen zodat burgers die een mail of brief hebben ingediend in ieder geval weten dat hun vraag is ontvangen? Geef in die bevestiging dan ook aan binnen welke termijn zij een reactie mogen ontvangen. Dit kunnen automatisch gegenereerde berichten zijn. 2. Hoe wordt gemonitord dat vragen binnen de gestelde termijnen worden afgehandeld? 3. Zou in de beantwoording niet expliciet moeten staan waar men verdere informatie kan krijgen of bij wie men aanvullende vragen kan stellen? 4. Als de vraag wordt gesteld aan het college, burgemeester of wethouder, moet deze dan akkoord geven op het antwoord voor dat dit wordt verstuurd? Of beantwoord de ambtelijke organisatie deze zonder dat de betrokken portefeuillehouder hiervan af weet?

Pagina 1

2. Raadslid R. Wolters (Roerstreek Lokaal!); Onderwerp: Voormalig Café Smeets Vorige maand heeft u een vergunning verleend voor het verbouwen van het voormalige café Smeets aan het Raadhuisplein te Sint Odiliënberg. De eigenaar wil het pand omvormen tot 6 appartementen. Veel inwoners uit Sint Odiliënberg willen dat het gebouw zijn horecabestemming houdt. Deze inwoners hebben ook onze fractie benaderd en een petitie hierover werd honderden keren ondertekend. Naar aanleiding van deze petitie heeft u en wethouder den Teuling de dialoog gezocht met de initiatiefnemers van de petitie en de afwegingen die we als gemeente hebben gemaakt nader toegelicht. We stellen dit op prijs. Het is inmiddels duidelijk dat ondanks de omvorming van het café tot woningen, de horeca niet verdwijnt van het plein. Sinds april 2020 ligt er namelijk een verzoek van de Heemkunde vereniging om bij het Roerstreekmuseum een horeca-bestemming te maken. Kunt u aangeven, mede met het oog op de versoepelingen van de coronaregels, wat op korte termijn de mogelijkheden zijn om bij of op het Kerkplein een horeca voorziening te maken ? 3. Raadslid R. Wolters (Roerstreek Lokaal!); Onderwerp: Pand Rafaello Posterholt Onlangs heeft u een verzoek ontvangen om te kijken naar de haalbaarheid van een bouwplan van het voormalige restaurant Rafaello in de kern Posterholt.

Het bouwplan bestaat uit zes levensloopbestendige huurappartementen met lift. Daarnaast komen er vier levensloopbestendige woningen voor senioren (koop) en een gezinswoning (koop). Het gebouw van Rafaello staat sinds 2009 leeg. Om te voorkomen dat het gebouw nog jaren leegstaat zijn wij voorstander van deze aanpak, zodat de appartementen kunnen voldoen aan de huidige moderne wooneisen. Onze fractie is blij met deze nieuwe ontwikkelingen. Kunt u en ook de ontwikkelaar het gesprek aangaan met de Heemkundevereniging en Stichting Kernoverleg Posterholt en de bewoners in de buurt? We vinden het belangrijk dat zij goed geïnformeerd worden over de plannen, zodat er geen wilde verhalen ontstaan over strakke nieuwbouw plannen in dit authentieke deel van Posterholt. Zijn er mogelijkheden in het nieuwe ontwerp om beeldbepalende elementen terug te laten komen in het nieuwe gebouw? 4. Raadslid R. Wolters (Roerstreek Lokaal!; Onderwerp: Herontwikkeling kantoorpand naar zorgappartementen Heerbaan 26 Posterholt Op 21 december 2020 heeft de Gemeente de omgevingsvergunning voor de voorziene herontwikkeling afgegeven.

Dit pand wordt getransformeerd naar een zorg-appartementencomplex met 26 zorgstudio's en 4 appartementen op het buitenterrein Is bij u bekend op welke manier inwoners uit Roerdalen in aanmerking komen voor een zorgstudio in dit complex ? Dit zijn namelijk vragen die leven in het dorp. 5. Raadslid R. Wolters (Roerstreek Lokaal!); Onderwerp: Gebouw – Hoofdstraat 150 - Posterholt In februari 2020 is er een omgevingsvergunning afgegeven voor het verbouwen van de voormalige molen, aan de Hoofdstraat 150 in Posterholt, tot zes appartementen. Inmiddels is initiatiefnemer gedeeltelijk met de sloop begonnen. Is bij u bekend op welke termijn deze verbouwing gereed is en zijn hier termijnen aan gesteld? Zoals gezegd zijn we als Roerstreek Lokaal! blij met bovengenoemde ontwikkelingen en zien wij als rode draad hier ook het beleid van de inbreiding om zo de lege plekken in de dorpskernen te benutten ten behoeve van woningbouw waar mogelijk. Bovendien zien wij een goede tendens om in een vroeg stadium het gesprek aan te gaan met inwoners en de omgeving. Hou dat vol!

Pagina 2

1 Vaststelling raadsagenda 1 Voorlopige agenda raadsvergadering 3 juni 2021

gemeente roerdalen Agenda {digitale) raadsvergadering gemeente Roerdalen

Donderdag 3 juni 2021 Aanvangstijdstip: 19.30 uur vragenhalfuurtje en aansluitend raadsvergadering Nr.

Onderwerp

Commissiebehandeling

Aard Behandeling

-

Opening

01

Vaststelling raadsagenda 3 juni 2021

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

02

Spreekrecht

n.v.t.

Ter informatie

03

Lijst ingekomen stukken

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

04

Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2021

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

05

Conceptbegrotingswijziging 2021-1, concept begroting 2022 en meerjarenperspectief 2023-2025 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omnibuzz

10-05-2021

Ter besluitvorming

06

Conceptbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette

10-05-2021

Ter besluitvorming

07

Ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN)

10-05-2021

Ter besluitvorming

08

Ontwerpbegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023-2025 gemeenschappelijke regeling (GR) regionale uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN)

10-05-2021

Ter besluitvorming

09

Begrotingswijziging 2021-2, Programma begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Servicecentrum Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen (SC MER)

10-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

10

Conceptbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Westrom

10-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

11

Ontwerpbegroting 2022 en ontwerp-meerjarenraming 2022-2026 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW)

10-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

12

Conceptprogrammabegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Reinigingsdienst Maasland

10-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

13

Holsterveld Vlodrop - (her)openen grondexploitatie

11-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

14

Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg (RES NML) 1.0

11-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

15

Doorontwikkeling participatiewet

11-05-2021

Ter bespreking/besluitvorming

St. Odiliënberg, dinsdag 25 mei 2021 Raadspresidium gemeente Roerdalen,

#

R.J.J. Notermans

1.A Benoeming tijdelijke wethouder 1 Raadsvoorstel - Benoeming tijdelijke wethouder.pdf

gemeente roerdalen Raadsvoorstel Onderwerp: Indiener agendapunt: Contactpersoon: Gevraagd besluit:

Bijlage(n) ter inzage:

Benoeming tijdelijke wethouder Burgemeester M. de Boer-Beerta Rob Notermans, griffier 1. De heer drs. M.J.F. van Helvert, wonende in de gemeente Sittard, in verband met ziekte van wethouder mevrouw E. Cuijpers, te benoemen tot tijdelijk wethouder van de gemeente Roerdalen, ingaande 3 juni 2021 tot en met 8 september 2021, met een dienstverband van 0,5 (fte); 2. De kosten van het tijdelijk wethouderschap voor de periode van 14 weken worden begrotingstechnisch verantwoord in de halfjaarrapportage 2021; 3. De heer drs. M.J.F. van Helvert, ingaande 3 juni 2021, voor de tijd van een jaar ontheffing te verlenen van de vereiste van ingezetenschap. 1. Brief aan de gemeenteraad, gedateerd 25 mei 2021, inzake ziekteverlof wethouder E. Cuijpers; 2. Voordracht fractie CDA tijdelijk wethouder; 3. Verzoek van de heer M. van Helvert voor ontheffing ingezetenschap.