Document · PDF

Agendabundel

Gemeenteraad 4 juni 2026, gemeente Roerdalen29.927 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Gemeenteraad van 4 juni 2026 1

Vaststelling raadsagenda 4 juni 2026 Voorgesteld besluit: de agenda van de raadsvergadering van 4 juni 2026 van de gemeente Roerdalen vast te stellen. Agenda raad 4 juni 2026

Spreekrecht Wilt u gebruikmaken van het spreekrecht? Stuur dan ten minste 48 uur voor de vergadering een e-mail met uw naam, adres, telefoonnummer en het agendapunt waarover u wilt “inspreken” naar griffie@roerdalen.nl en wij nemen contact met u op. In onderling overleg wordt dan bepaald hoe we vorm geven aan het spreekrecht. Of bel met de griffie via (0475) 538 888.

Lijst ingekomen stukken Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de lijst Ingekomen stukken voor de raad van 17 april tot en met 22 mei 2026. 01 Raadsvoorstel Lijst-Ingekomen stukken 02 Raadsbesluit - Lijst ingekomen stukken 03 Lijst Ingekomen stukken Raad 17 april tot en met 22 mei 2026

Vaststelling besluitenlijst 23 april 2026 Voorgesteld besluit: de besluitenlijst van de gemeente Roerdalen van 23 april 2026 vast te stellen. 01 Besluitenlijst raadsvergadering 23 april 2026

GR BsGW - Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen. 01 Raadsvoorstel - GR BsGW 02 Raadsbesluit - GR BsGW 3.0 BS26.0122 Aanbiedingsbrief Kadernota 2027 en MJR 2028-2031_publiceerbaar 3.1 Kadernota Begroting BsGW 2027 MJR 2028-2031 3.2 Kadernota Begroting BsGW 2027 MJR 2028-2031 BIJLAGEN 4.0 BS26.0121 Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting BsGW 2027 en MJR 2028-2031_publiceerbaar 4.1 Ontwerpbegroting BsGW 2027 en -MJR 2028-2031 4.2 Ontwerpbegroting BsGW 2027 in één oogopslag 4.3 Toelichting op Ontwerpbegroting BsGW 2027 en -MJR 2028-2031 5. Verzoek om advies college van b en w 24 maart 2026 6. Advies Ontwerpbegroting 2027 en Meerjarenraming2028-2031 BSGW

GR Reinigingsdienst Maasland – conceptbegroting 2027 Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van de voorlopige begroting 2027 van de GR Reinigingsdienst Maasland. 00 Oplegvel - indiener raadspresidium inzake Zienswijze GR RD Maasland 01 Raadsvoorstel GR RD Maasland 02 Raadsbesluit - indiener raadspresidium inzake Zienswijze GR RD Maasland 03 Aanbiedingsbrief bij conceptbegroting 2027 en jaarstukken 2025 RD Maasland 04 Concept begroting 2027 RD Maasland tbv griffie 05 Managementsamenvatting Begroting 2027 RD Maasland tbv griffie 06 Verzoek aan college om inhoudelijk advies RD Maasland 07 Brief aan de gemeenteraad - Advies geen zienswijze

GR Westrom - conceptbegroting 2027 Voorgesteld besluit: Kennis te nemen van concept-begroting 2027 van de GR Westrom.

00 Oplegvel - indiener raadspresidium inzake Zienswijze GR Westrom 01 Raadsvoorstel GR Westrom 02 Raadsbesluit -GR Westrom concept begroting 2027 03 Aanbiedingsbrief raden concept Begroting 2027 04 Concept begroting 2027 05 Verzoek om inhoudelijk advies B&W GR Westrom 06 Brief aan de gemeenteraad - Primaire begroting 2027 GR Westrom 8

GR Omnibuzz - Eerste begrotingswijziging 2026-1, begroting 2027 en meerjarenplan 2028-2030 Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de 1e Begrotingswijziging 2026-1, Begroting 2027 en Meerjarenplan 2028-2030 van de GR Omnibuzz. 00 Oplegvel GR Omnibuzz 01 Raadsvoorstel GR Omnibuzz 02 Raadsbesluit - indiener raadspresidium inzake Zienswijze GR Omnibuzz 03 Aanbiedingsbrief griffies Omnibuzz jaarrekening 2025 en begrotingen 2026-1 2027 en mjp 2028-2030 04 Omnibuzz-begroting-2026-1-v100-print 05 omnibuzz-begroting-2027-v100-lees 06 Omnibuzz uitgangspuntennotitie begroting 2026-1, 2027 en mjp 2028-2030 07 Brief aan de gemeenteraad -Adviesbrief geen zienswijze 08 Verzoek om inhoudelijk advies college b en w GR Omnibuzz 09 Brief aan de gemeenteraad_ Omnibuzz Begrotingswijziging 2026 - 1 Begroting 2027 en Meerjarenplan

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening (Wmebv) 00 Oplegvel - Aanwijzingsbesluit WMEBV 01 Raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening 02 Raadsbesluit - Aanwijzingsbesluit WMEBV

Verruiming budget startersleningen 00 Oplegvel - Verruiming budget startersleningen 01 Raadsvoorstel Verruiming budget startersleningen (2) 02 Raadsbesluit - Verruiming budget startersleningen 03 BW Verruiming budget startersleningen

GR SC MER – Begroting 2027 en begrotingswijziging 2026-2 Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de concept begroting 2027 van de GR SC MER ; 2. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2026-2 van de GR SC MER; 3. Ingezet dient te worden op maximale kostenbesparingen bij het Servicecentrum MER voor 2026 en verder gezien de financiële opgave waarvoor de gemeente Roerdalen zich de komende jaren ziet gesteld alsmede de noodzaak dat het servicecentrum MER de basis op orde brengt vóórdat het start met nieuwe projecten waarvoor aanvullende middelen noodzakelijk zijn. 00 Oplegvel - GR MER begroting 2027 en begr. w. 2026-2 01 Raadsvoorstel GR SC MER 02 Raadsbesluit - GR MER begroting 2027 en begr. w. 2026-2 03 Aanbiedingsbrief aan de gemeenteraad Roerdalen 2026 t.b.v.begroting 2027 getekend 04 Begroting 2027 Concept 05 BW 2026-02 Concept 06 Historisch overzicht BW2026-2 en 2027 07 Verzoek aan college advies zienswijze begroting 2027 en begr. w. 2026-2 08 Advies Brief aan de gemeenteraad - Zienswijze BW 2026-2 en begroting 2027 SC MER

Intrekken verordeningen en bekostigingsbesluiten Gemeentelijke Verduurzamingregeling (GVR) 00 Oplegvel- Intrekken verordeningen en bekostigingsbesluiten GVR 01 Raadsvoorstel - Intrekken verordeningen en bekostigingsbesluiten GVR)

02 Raadsbesluit - INT Raadsbesluit intrekken verordeningen baatbe... 13

Presentatie Akkoord 'Samen aan het Roer 2026-2030' Voorgesteld besluit: 1. Het Akkoord “Samen aan het Roer” 2026-2030 vast te stellen. 2. Het college van b en w de opdracht te geven om het Akkoord uit te werken in een concreet uitvoeringsprogramma 2026-2030. 3. De raad middels een raadsinformatiebrief te informeren over het uitvoeringsprogramma 2026-2030 en over de gestelde prioriteiten en eventuele knelpunten. 4. Het uitvoeringsprogramma 2026-2030 te verwerken in de opeenvolgende programmabegrotingen, te starten met de programmabegroting 2027-2030. 01 IV - Presentatie Raadsakkoord Roerdalen 2026-2030 02 Akkoord 2026-2030 Samen aan het Roer - definitief getekend 03 RB - Presentatie Raadsakkoord Roerdalen 2026-2030

Benoeming en beëdiging wethouders Voorgesteld besluit: De tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk te bepalen op 4,2 fte; Ter vervulling van de eerste vacature L. Vestjens te benoemen tot wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 1 fte; Ter vervulling van de tweede vacature A.C.A.G. Smits te benoemen tot wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 1 fte; Ter vervulling van de derde vacature R.J.H. Vrinzen te benoemen tot wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 1 fte; Ter vervulling van de vierde vacature R.H.G. Slangen te benoemen tot wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 1 fte; Ter vervulling van de vijfde vacature J.H.A. Paffen te benoemen tot wethouder met een tijdsbestedingsnorm van 0,2 fte. 00 Oplegvel - Benoeming en beëdiging wethouders 01 Initiatiefvoorstel - Benoeming en beëdiging wethouders 02 Raadsbesluit - Benoeming en beëdiging wethouders 03 Brief aan de gemeenteraad integriteit 04 Overzichtsrapportage kandidaat-wethouders - Roerdalen 05 Advies commissie benoembaarheid wethouders

Onderzoek geloofsbrieven, toelating benoemde raadsleden en beëdiging 01 Rv Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadsleden 02 Rb Onderzoek geloofsbrieven en toelating raadsleden 03 Rapport commissie onderzoek geloofsbrieven

Vaststellen reglement van orde raadsadviescommissie 2026 01 Raadsvoorstel - RvO raadsadviescommissie 2026 02 Raadsbesluit - RvO raadsadviescommissie 2026 Bijlage 1 RvO raadsadviescommissie 2023, versie 19 juni 2023 Bijlage 2 RvO raadsadviescommissie 2026, was - wordt, versie 18 mei 2026

Installatie en beëdiging raadsadviescommissieleden 01 Raadsvoorstel Benoeming en beëdiging commissieleden 02 Raadsbesluit - Benoeming en beëdiging commissieleden

Afscheid wethouder F. Demarteau

gemeente roerdalen Agenda raadsvergadering gemeente Roerdalen donderdag 4 juni 2026

Aanvangstijdstip: 19.30 uur

Nr.

Onderwerp

Vaststelling raadsagenda 4 juni 2026

Commissiebehandel Aard ing Behandeling n.v.t. Ter bespreking/besluitvorming

Spreekrecht

n.v.t.

Ter informatie

Lijst ingekomen stukken

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

Vaststelling besluitenlijst 23 april 2026

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

GR BsGW - Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031

13 mei 2026

Ter besluitvorming

GR Reinigingsdienst Maasland conceptbegroting 2027

13 mei 2026

Ter besluitvorming

GR Westrom - conceptbegroting 2027

13 mei 2026

Ter besluitvorming

GR Omnibuzz - Eerste begrotingswijziging 2026-1, begroting 2027 en meerjarenplan 2028-2030

13 mei 2026

Ter besluitvorming

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen 13 mei 2026 publieke dienstverlening (Wmebv)

Ter besluitvorming

Verruiming budget startersleningen

13 mei 2026

Ter besluitvorming

GR se MER - Begroting 2027 en begrotingswijziging 2026-2

13 mei 2026

Ter bespreking/besluitvorming

Intrekken verordeningen en bekostigingsbesluiten Gemeentelijke Verduurzamingregeling {GVR)

13 mei 2026

Ter bespreking/besluitvorming

Presentatie Akkoord 'Samen aan het Roer' 2026-2030

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

Benoeming en beëdiging wethouders

n.v.t.

Ter bespreking/besluitvorming

Onderzoek geloofsbrieven, toelating benoemde raadsleden en beëdiging

n.v.t.

Ter besluitvorming

Vaststellen reglement van orde raadsadviescommissie 2026

n.v.t

Ter bespreking/besluitvorming

Installatie en beëdiging raadsadviescommissieleden

n.v.t.

Afscheid wethouder F. Demarteau

n.v.t.

St. Odiliënberg, maandag 18 mei 2026 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,

----· .

f/~~ /(M:,_)")

mr!tvÏ.Heijnehs-Coenjaerts

Ter bespreking/besluitvorming .'

De voorzitter,

Ter informatie

gemeente roerdalen Raadsvoorstel

Onderwerp: Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Bijlage(n): Bijlage(n) ter inzage:

Lijst ingekomen stukken Burgemeester n.v.t. Monique Heijnens, griffier Lijst ingekomen stukken, periode 17 april 2026 tot en met 22 mei 2026 n.v.t.

Inleiding, aanleiding en doelstelling

Hierbij wordt invulling gegeven aan de wettelijke plicht van de burgemeester om in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad mededeling te doen van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken. Bevoegdheid

De onderhavige bevoegd- en verantwoordelijkheid vloeit voort uit het bepaalde in artikel 74 van de Gemeentewet en artikel 22 van het Reglement van orde van de gemeenteraad. Reden besluit

Het betreft een formele bevestiging van de kennisname van de ontvangst van de aan de gemeenteraad gerichte stukken in de aangehaalde periode. Gevraagd besluit

Kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken van 17 april 2026 tot en met 22 mei 2026. Risico's

n.v.t. Toelichting

In artikel 22 van het Reglement van orde van de gemeenteraad 2023 (RvO) is vastgelegd dat bij de raad ingekomen stukken via het raadsinformatiesysteem aan raadsleden ter beschikking worden gesteld en daarnaast op een lijst worden geplaatst die eveneens aan raadsleden ter beschikbaar wordt gesteld. U wordt hierbij gevraagd kennis te nemen van de wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

Pagina 1 van 2

1111111111

Middelen

n.v.t. Planning en uitvoering

n.v.t. Evaluatie

n.v.t. Communicatie en participatie

n.v.t.

Sint Odiliënberg, 18 mei 2026 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,

Pagina 2 van 2

De burgemeester,

Raadsbesluit

Jaar 2026/06/04/03

Onderwerp: Lijst ingekomen stukken De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het Raadspresidium van 18 mei 2026 gelet op artikel 74 van de Gemeentewet gelet op artikel 22 van het Reglement van Orde Gemeenteraad 2023 het volgende besluit genomen:

Besluit: Kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken van 17 april 2026 tot en met 22 mei 2026.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 4 juni 2026 De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 1 van 1

Lijst Ingekomen stukken voor de raad van 17 april 2026 tot en met 22 mei 2026 Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Informatiebrief MGR SD LN - Lopende juridische procedure Mutsaersstichting

22-05-2026

67242-275091

Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR SD LN)

Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrief - Voortgang proces schuldhulpverlening

21-05-2026

67242-275029

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Festival van de Toekomst

21-05-2026

67242-275029

Waterschap Limburg

Voor kennisgeving aannemen

Brief aan de raad - Ontwerpbegroting MGR 2026-2030 en eerste BW 2026 geen zienswijze

12-05-2026

20-05-2026

67242-274972

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Reminder Uitnodiging webinar ArmoedefondsMenstruatiearmoede

20-05-2026

67242-274958

Armoedefonds

Voor kennisgeving aannemen

Reminder Themabijeenkomst Energietransitie 28-52026

20-05-2026

67242-274957

FNV

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Personeelsdag 17 september 2026

20-05-2026

67242-274949

Personeelscomité

Voor kennisgeving aannemen

Webinar Basiskennis Democratische Vernieuwing

19-05-2026

20-05-2026

67242-274921

Democratie Coalitie, Tertium en Bureau Burgerberaad

Voor kennisgeving aannemen

Ledenbrief 26-013 Begrotingsadvies 2027-2030

19-05-2026

20-05-2026

67242-274928

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 1 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Raad van State Verlenging uitspraak Weigering bp Paarloweg 3 Berg

19-05-2026

67242-274886

Raad van State

Behandeling overdragen aan B&W

Preventieve aanpak scheidiing en jeugd

19-05-2026

67242-274879

Kies voor het kind.nl

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht Koning en Koningin bezoeken Roerdalen

19-05-2026

67242-274902

Gemeente Roerdalen, communicatie

Voor kennisgeving aannemen

VNG Uitvoeringscongres 26 november 2026

19-05-2026

67242-274824

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Update Windenergie

15-05-2026

18-05-2026

67242-274718

Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines

Voor kennisgeving aannemen

Vluchtelingenwerk Nederland - kennismaking

15-05-2026

18-05-2026

67242-274640

Vluchtelingenwerk Nederland

Voor kennisgeving aannemen

Aankondiging onderzoek aankaartrecht - Roerdalen

13-05-2026

67242-275607

Rekenkamer Roerdalen

Voor kennisgeving aannemen

Webinar terugkijken van 7 mei: De gemeentelijke watertaken: wat is uw rol als raadslid?

13-05-2026

67242-274557

Stichting RIO NED

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Sacramentsprocessie 7 juni 2026 Sint Odiliënberg b&w en gemeenteraad

12-05-2026

67242-274537

Processiecomité Sint Odiliënberg

Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrief - Openstaande moties en toezeggingen

04-05-2026

11-05-2026

67242-274495

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Aandacht voor pleegzorg in gemeenten

11-05-2026

67242-274492

Nederlandse vereniging voor pleeggezinnen en

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 2 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Stichting Ondersteuning Pleeggezin Raadsinformatiebrief - Begroting Grenspark 2027

04-05-2026

11-05-2026

67242-274396

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Inwerkprogramma raad 20 mei 2026(inhoudelijk) met overdrachtsdocument "Vliegende start"

11-05-2026

67242-274387

Gemeente Roerdalen

Voor kennisgeving aannemen

Bijeenkomst Zicht op asielopvang - een inkijkje in een AZC en het COA voor raadsleden (Gouda, Gilze of Almelo)

09-05-2026

67242-274384

Centraal Orgaan opvang Asielzoekers

Voor kennisgeving aannemen

Scriptie-enquete student RUG over hoe raadslid controlerende taak ervaart op Gemeenschappelijke Regeling

08-05-2026

67242-274308

Student Rijksuniversiteit Groningen

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht Tussenstand formatie Roerdalen raadsvergadering 11 mei 2026 vervalt

07-05-2026

67242-274246

Lijsttrekker Roerstreek Lokaal!, Loes Vestjens

Voor kennisgeving aannemen

Omnibuzz PowerPoint 6 mei gehouden presentatie

07-05-2026

67242-274237

Omnibuzz

Voor kennisgeving aannemen

1e VLG-voorjaarsbijeenkomst 10 juni 2026 te Kerkrade

07-05-2026

67242-274236

Gemeente Kerkrade

Voor kennisgeving aannemen

Plaagdieren als indicator van de leefomgeving

06-05-2026

67242-274172

Kennis- en adviescentrum Dierplagen

Voor kennisgeving aannemen

Save the date Bijeenkomst SML Gemeenteraden 8 oktober 2026

06-05-2026

67242-274171

SML

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 3 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Brief aan de gemeenteraad: Omnibuzz Begrotingswijziging 2026 - 1, Begroting 2027 en Meerjarenplan 2028 - 2030

28-04-2026

06-05-2026

67242-274153

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Wetenswaardigheden over Clintel, Green Deal en Climategate

01-05-2026

06-05-2026

67242-274100

Burger

Voor kennisgeving aannemen

Post-covid als lokaal maatschappelijk vraagstuk

01-05-2026

06-05-2026

67242-274097

Post-covid NL

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging K-80-regiobijeenkomst "Groot denken, klein doen"

04-05-2026

67242-274110

Gemeente Gennep

Voor kennisgeving aannemen

Themabijeenkomst Energietransitie 28-5-26, FNV Vakbondshuis, schepenlaan 6 te Weert

04-05-2026

67242-274066

Lokaal FNV MiddenLimburg

Voor kennisgeving aannemen

Webinar Pak menstruatiearmoede aan in uw gemeente 28 mei 2026 van 20.00 - 21.00 uur

04-05-2026

67242-274054

Armoedefonds

Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrief Voortgangsrapportage april 2026 - Actieplan Versnellen woningbouw

28-04-2026

04-05-2026

67242-273983

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Gezamenlijke bijeenkomst Schuldhulpverlening 28 mei 2026 te Wessem

30-04-2026

66863-273817

Gemeente Roerdalen, wethouder L. Vestjens

Voor kennisgeving aannemen

Brief aan de gemeenteraad - Advies Omnibuzz Begrotingswijziging 2026-1, Begroting 2027 en Meerjarenplan 2028-2030

28-04-2026

29-04-2026

66863-273775

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Brief aan de gemeenteraad - Advies zienswijze voorlopige programmabegroting 2027 GR Maasland

28-04-2026

29-04-2026

66863-273770

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Raadsinformatiebrief Aansluiting van de ZuidLimburgse gemeenten en de gemeente Bergen bij de

28-04-2026

29-04-2026

66863-273685

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 4 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Veiligheid NL - Inbreng VeiligheidNL voor het coalitieakkoord in uw gemeente

24-04-2026

29-04-2026

66863-273627

Veiligheid NL

Voor kennisgeving aannemen

Doon nieuwsbrief april 2026

28-04-2026

66863-273669

Doon

Voor kennisgeving aannemen

Conceptbegroting 2027 en zienswijzenprocedure raden/staten

28-04-2026

66863-273664

Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg (ODNML)

Ten behoeve van raadsbehandeling

Voorlopige jaarstukken 2025 RUD NML

28-04-2026

66863-273655

Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg (ODNML)

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht voorinschrijving kinderboek OLS

28-04-2026

66863-273599

Gemeente Roerdalen, communicatie

Voor kennisgeving aannemen

Aankondiging deelname DoeMee-onderzoek 2026 naar de aanpak van zorgfraude

27-04-2026

66863-273483

Rekenkamer Roerdalen

Voor kennisgeving aannemen

Doet uw gemeente mee aan pilot Deltaplan Gezonde relaties en mentale gezondheid?

27-04-2026

66863-273482

Gids Netwerk Foundation

Voor kennisgeving aannemen

VNG-weekoverzicht 20-24 april 2026 - Nieuwe vacatures bestuur en commissies opengesteld

24-04-2026

66863-273492

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Introductiegids - Op weg naar een gezonde generatie

24-04-2026

66863-273485

Huis voor de gezondheid

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht - lintjesregen 24 april 2026

24-04-2026

n.n.t.b.

Gemeente Roerdalen, communicatie

Voor kennisgeving aannemen

Kennis en vaardigheden voor een toekomstig voedselsysteem in het omgevingsplan ReGeNL

24-04-2026

66863-273424

Wageningen University & Research

Voor kennisgeving aannemen

subsidieverstrekking aan Mutsaersstichting in het kader van het Continuïteitsplan.

Pagina 5 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Raadsinformatiebrief - Verantwoording ENSIA 2025

21-04-2026

24-04-2026

66863-272254

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Ontwerpbegroting VRLN 2027

23-04-2026

66863-273413

Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)

Ten behoeve van raadsbehandeling

Jaarverantwoording VRLN 2025

23-04-2026

66863-273410

Veiligheidsregio LimburgNoord (VRLN)

Voor kennisgeving aannemen

Lbr. 26 / 012 - AZWA - financiering voor gemeenten (Zorgakkoord)

22-04-2026

23-04-2026

66863-273364

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Lbr. 26 / 011 - Openstelling vacatures VNG, bestuur en commissies

22-04-2026

23-04-2026

66863-273361

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht: Koningspaar brengt 19 mei 2026 streekbezoek aan Roerdalen

23-04-2026

66863-273405

Gemeente Roerdalen, communicatie

Voor kennisgeving aannemen

Informatiebrief Raden MGR SD

23-04-2026

66863-273385

MGR SD

Voor kennisgeving aannemen

Vooraankondiging bijeenkomst Integraal Veiligheidsplan voor Echt-Susteren, Roerdalen en Maasgouw op 24 juni 2026

23-04-2026

66863-273235

Gemeente Roerdalen, Samenleving - Zorg en Veiligheid

Voor kennisgeving aannemen

Aanbiedingsbrief begroting 2027-2030 inclusief gewijzigde begroting 2026 MGR SD LN

22-04-2026

66863-273179

Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR SD LN)

Ten behoeve van raadsbehandeling

Aanbiedingsbrief jaarrekening 2025 MGR SD LN

22-04-2026

66863-273177

Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 6 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Limburg-Noord (MGR SD LN) Personeelsvereniging - Werving raadsleden

21-04-2026

66863-273192

Personeelsvereniging MER 2017

Voor kennisgeving aannemen

Brief aan de gemeenteraad - Advies primaire begroting GR Westrom - geen zienswijze

21-04-2026

66863-273189

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Samenvoegen raadsbijeenkomst Omnibuzz 6 en 7 mei naar alleen 6 mei 2026 via MS Teams

21-04-2026

66863-273121

Omnibuzz

Voor kennisgeving aannemen

Uitnodiging Dodenherdenking Montfort 4 mei 2026

21-04-2026

66863-273054

Parochiebureau Montfort

Voor kennisgeving aannemen

Webinar De gemeentelijke watertaken: wat is uw rol als raadslid?

20-04-2026

66863-273191

Stichting RIONED

Voor kennisgeving aannemen

Flyer webinar-gemeenteraadsleden

20-04-2026

66863-273106

Woonbond

Voor kennisgeving aannemen

Nieuwbrief VKKL april 2026

20-04-2026

66863-273062

VKKL

Voor kennisgeving aannemen

Persbericht einde Gemeentelijke Verduurzamingsregeling

20-04-2026

66863-272908

Gemeente Roerdalen, communicatie

Voor kennisgeving aannemen

Ledenbrief VNG 26-010 Nieuwe werkwijze aanvragne in planproces woningbouw onderwijshuisvesting

16-04-2026

20-04-2026

66863-272834

VNG

Voor kennisgeving aannemen

Felicitatie Raad

20-04-2026

66863-272868

De Bruggenbouwers

Voor kennisgeving aannemen

Jaarverslag 2025 IVN Roermond

18-04-2026

66863-272761

IVN

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 7 van 8

Onderwerp

Datum stuk Datum ontvangst

Poststuknr.

Afzender

Advies afdoening (griffie)

Brief felicitatie Raad Gemeente Roerdalen

17-04-2026

66863-272765

Waterschap Limburg

Voor kennisgeving aannemen

Brief aan de gemeenteraad - Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 BsGW

14-04-2026

17-04-2026

66863-272708

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Ten behoeve van raadsbehandeling

Bijeenkomst Zicht op asielopvang voor raadsleden

17-04-2026

66863-272707

COA

Voor kennisgeving aannemen

Persberichtcommunicatie inzake formatie Roerdalen

17-04-2026

66863-272706

Gemeente Roerdalen, Lijsttrekker Roerstreek Lokaal!

Voor kennisgeving aannemen

Raadsinformatiebrief Beëindiging Gemeentelijke Verduurzamingsregeling

14-04-2026

17-04-2026

66863-272705

Gemeente Roerdalen, college van b en w

Voor kennisgeving aannemen

Begrotingswijziging 2026-2 en begroting 2027 Service Centrum-MER

17-04-2026

66863-272705

Service Centrum MER

Ten behoeve van raadsbehandeling

Jaarrekening 2025, kadernota 2027 en historisch overzicht Service Centrum MER (SC-MER)

17-04-2026

66863-272702

Service Centrum MER

Voor kennisgeving aannemen

Voorlopige jaarstukken BsGW 2025

17-04-2026

66863-272700

BsGW

Voor kennisgeving aannemen

Informatiebrief raad buitenspelen

17-04-2026

66863-272697

Speeltuinwerk Limburg

Voor kennisgeving aannemen

Pagina 8 van 8

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 23 april 2026 Aanwezig Voorzitter: Griffier:

ing. J.M.A. van Agtmaal mw. mr. M. Heijnens-Coenjaerts

Leden:

T. Joris, CDA J. Vogels, CDA R.J.H. Vrinzen, CDA L.M.E.G.M. Wolters, CDA mw. G.J.C.M. van Elmpt, Democraten Roerdalen R.A.L.J. Joosten, Democraten Roerdalen F.C. Peeters, Democraten Roerdalen A.C.A.G. Smits, Democraten Roerdalen C.P.E. Thoolen, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Ons Roerdalen P.G.A. Joris, PRO mw. A.M.W. Schotemeijer, PRO mw. A. Eichholtz, Roerstreek Lokaal! mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. Van Pol, Roerstreek Lokaal! R. Slangen, Roerstreek Lokaal! W. Tegels, Vitaal Perspectief

Tevens aanwezig Wethouders:

F.C.J. Demarteau R.H.G. Slangen A.C.A.G. Smits

Gemeentesecretaris:

ing. L.H.C. Bijl

Verslaglegging:

mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp

Verhinderd Leden:

mw. E.M.J. Willems, Roerstreek Lokaal! mw. L. Vestjens, Roerstreek Lokaal! (tevens wethouder)

Opening De vergadering wordt geopend om 19.30 uur.

Pagina 1

1. Vaststelling raadsagenda 23 april 2026 Raadslid de heer P. Joris, voorheen GroenLinks-PvdA, vraagt het woord en deelt mede dat bij de griffier is gemeld dat GroenLinks-PvdA onder de naam PRO is verder gegaan. Conform het reglement van orde meldt hij dit in deze (eerste) vergadering aan de gemeenteraad. De voorzitter wenst de partij veel succes met de nieuwe naam. Met inachtneming van het vorenstaande besluit de raad zonder stemming de agenda van de vergadering van 23 april 2026 vast te stellen. 2. Spreekrecht burger Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken, periode 28-02-2026 tot en met 16 april 2026. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 31 maart 2026 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 31 maart 2026 vast te stellen. 5. Besluitenlijst raadsvergadering 1 april 2026 De gemeenteraad besluit, zonder stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 1 april 2026 vast te stellen. 6. Benoeming raadsleden in specifieke functies De gemeenteraad besluit, bij acclamatie, overeenkomstig het voorstel van het presidium te benoemen: • de heer W.

van Pol tot 1e plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad; • de heer T. Joris tot 2e plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad; • de heer W. van Pol, mevrouw G. van Elmpt-Huts, de heer T. Joris, mevrouw M. Schotemeijer, de heer W. Tegels en de heer H. van der Linden tot lid van de vertrouwenscommissie; • de heer W. van Pol tot voorzitter van de vertrouwenscommissie; • mevrouw G. van Elmpt-Huts tot plaatsvervangend voorzitter van de vertrouwenscommissie; • mevrouw M. Schotemeijer tot voorzitter van de raadsadviescommissie; • de heer W. van Pol, de heer T. Joris en de heer R. Joosten tot plaatsvervangend voorzitter van de raadsadviescommissie; • de heer F. Peeters tot lid klankbordgroep van de rekenkamer Roerdalen; • de heer P. Joris tot lid klankbordgroep van de rekenkamer Roerdalen; • de heer J. Vogels tot lid van de auditcommissie;

Pagina 2

• •

de heer W. Tegels tot lid van de auditcommissie; mevrouw K. Hermans-Roelofs tot voorzitter van de auditcommissie;

De voorzitter sluit de vergadering om 19.37 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 4 juni 2026. De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 3

gemeente roerdalen Raadsvoorstel Onderwerp:

Gemeenschappelijke Regeling Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen.

Indiener agendapunt: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Gevraagd besluit:

Raadspresidium J. Smits M. Heijnens-Coenjaerts (raadsgriffier) Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen. • Aanbiedingsbrief GR BsGW van 27 februari 2026 • Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 • Ontwerpbegroting BsGW 2027 in één oogopslag • Toelichting op ontwerpbegroting BsGW 2027 en MJR 2028-2031

Bijlage(n):

Bijlage(n) ter inzage:

Inleiding, aanleiding en doelstelling

De gemeente Roerdalen participeert in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen. Bij brief van 27 februari 2026 heeft het Dagelijks Bestuur van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 voorgelegd aan de gemeenteraad. Het Dagelijks Bestuur stelt daarbij uw gemeenteraad in de gelegenheid om een of meerdere zienswijze(n) ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 kenbaar te maken. Verzocht wordt uiterlijk 29 mei 2026 aan het betreffende verzoek te voldoen, zodat het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 25 juni 2026 hierover een besluit neemt. Alvorens de gemeenteraad besluit tot het al dan niet kenbaar maken van een of meerdere zienswijze(n) is het college van burgemeester en wethouders, bij brief van 25 maart 2026, verzocht om een inhoudelijk advies uit te brengen over de voorgelegde de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031.

Bevoegdheid

De onderhavige bevoegd- en verantwoordelijkheid om zienswijze(n) in te dienen vloeit voort uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) en het bepaalde in artikel 23 van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen. Het besluit geeft invulling aan de wettelijke bevoegdheid om als gemeenteraad, ten aanzien van de voorgelegde de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 aan het Algemeen Bestuur van de GR al dan niet zienswijzen kenbaar te maken.

Pagina 1

gemeente roerdalen Gevraagd besluit

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031. Het concept besluit zal mogelijk nog worden gecompleteerd met een of meerdere zienswijze(n), zo het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad daartoe adviseert.

Risico's

Indien u geen opmerkingen over de voorgelegde ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 20282031 heeft en het college van burgemeester en wethouders geen aanleiding ziet te adviseren een of meerdere zienswijze(n) kenbaar te maken, kunt u volstaan met kennis hiervan te nemen. Mocht u daarentegen het niet eens zijn met het bij de raadsbehandeling voorliggende concept besluit, dan kunt u middels het indienen van een amendement voorstellen om het voorliggende concept besluit te wijzigen.

Toelichting

De Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen is een van de gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente Roerdalen deelneemt. Voor wat betreft de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 is in artikel 23 van de GR geregeld dat het Dagelijks Bestuur jaarlijks vóór 1 maart een ontwerpbegroting opstelt en deze ten minste 12 weken, voordat zij aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten om eventuele zienswijze(n) kenbaar te maken. De gemeenteraad wordt verzocht om uiterlijk 29 mei 2026 eventuele zienswijze(n) kenbaar te maken. Het college van burgemeester en wethouders is bij brief van 24 maart 2026 verzocht om een advies uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 Er wordt van uitgegaan dat het college in ieder geval vóór de raadsbehandeling van 4 juni 2026 een advies aan de raad zal afgegeven.

Middelen

Het onderhavige voorstel, in het kader van de zienswijzeprocedure, heeft als zodanig geen begrotingstechnische invloed. Het besluit van het Algemeen Bestuur van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen over de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 kan dat daarentegen wel hebben. Uiteraard is dat afhankelijk van het door het Algemeen Bestuur te nemen besluit.

Pagina 2

gemeente roerdalen Planning en uitvoering

Met het dagelijks bestuur van de BsGW is afgesproken dat de raadsbehandeling van de stukken in de raadsvergadering van 4 juni ingepland wordt en eventuele zienswijze(n) niet eerder dan 5 juni 2026 gedeeld kunnen worden.

Evaluatie n.v.t.

Communicatie en participatie n.v.t.

Sint Odiliënberg, 13 april 2026 Raadspresidium gemeente Roerdalen, De griffier,

Pagina 3

De burgemeester,

Raadsbesluit

Jaar 2026/06/04/05

Onderwerp: Kennis te nemen van ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het Raadspresidium van 13 april 2026, gelet op de wet Gemeenschappelijke Regelingen, gelet op artikel 23 van de Gemeenschappelijke Regeling Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen, gelet op het advies van het college van burgemeester en wethouders van 14 april 2026 het volgende besluit genomen:

Besluit: Kennis te nemen van ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de GR Belasting samenwerking Gemeente en Waterschappen Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 4 juni 2026 De gemeenteraad van Roerdalen, De griffier,

De voorzitter,

mr. M. Heijnens-Coenjaerts

ing. J.M.A. van Agtmaal

Pagina 1 van 1

BsGW

Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen

Kerkeveldlaan 2 6042 JX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 088 8420 444 W: www.bsgw.nl KvK-nr.: 52426297

Aan het Algemeen Bestuur van Waterschap Limburg en de raden van de in de GR BsGW deelnemende gemeenten

Uw kenmerk:

Afdeling:

Uw brief van:

Behandeld door:

Ons kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp:

BS26.0122 2

Telefoonnummer:

Kadernota 2027 en meerjarenraming 2028-2031

Datum:

Staf/Control

E-mail:

26 februari 2026

Geacht bestuur, geachte raad,

Hierbij bieden wij u de Kadernota 2027 en meerjarenraming 2028-2031 van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) aan. Overeenkomstig artikel 67a van de Wet gemeenschappelijke regelingen ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten en het algemeen bestuur van het deelnemend waterschap vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders. In haar besluit d.d. 24 september 2015 heeft het bestuur van BsGW besloten de vastgestelde kadernota gelijktijdig met de ontwerpbegroting en ontwerpmeerjarenraming te verzenden aan de deelnemers. Financiële gevolgen De financiële gevolgen van kaders zoals opgenomen in de kadernota zullen worden verwerkt in de begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031. Het betreft hier uitsluitend de jaarlijkse indexering.

Het Dagelijks Bestuur BsGW,

N.M.J.G. Lebens, directeur

G.H.C. Frische, voorzitter

Bijlage(n): 1. Kadernota Begroting BsGW 2027 en Meerjarenraming 2028-2031 2. Bijlagen bij Kadernota Begroting BsGW 2027 en Meerjarenraming 2028-2031

Kadernota begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031

Versie 0.4 Oktober 2025

Inhoudsopgave

1. Inleiding ...............................................................................................................................5 2. Organisatie ...........................................................................................................................7 3. Beleidsmatige ontwikkelingen .................................................................................................9 4. Financiën ............................................................................................................................ 14

1. Inleiding Hierbij bieden wij u de kadernota 2027 aan. Deze nota biedt de kaders voor het opstellen van de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2031. Deze kaders betreffen (beleids)ontwikkelingen, die in de begroting verder worden uitgewerkt en financieel worden doorvertaald evenals de financiële uitgangspunten voor het opstellen van de begroting. Meerjarenperspectief/Ontwikkelingen De in de kadernota 2027 genoemde ontwikkelingen, beleidsvoornemens en financiële uitgangspunten vormen de basis voor de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2031, die komend voorjaar ter zienswijze wordt aangeboden aan de gemeenteraden en het algemeen bestuur van Waterschap Limburg en na vaststelling wordt toegezonden aan Gedeputeerde Staten. BsGW is een uitvoeringsorganisatie en hanteert daarmee per definitie een beleidsarme begroting. Mocht er al sprake zijn van (nieuw) beleid, dan is dit op basis van een wettelijke grondslag (bijv. de Wet open overheid) dan wel op verzoek van de deelnemers (zoals het Samenwerkingsportaal). Naast een eerdere (gedurende de eerste zes jaren na oprichting heeft geen indexering plaatsgevonden) en lopende structurele bezuiniging (taakstelling OOP), is bij de totstandkoming van de begroting 2026 -met name in het kader van het Ravijnjaar- nogmaals extra kritisch gekeken naar de kostenontwikkeling.

Het garanderen van de continuïteit van de bedrijfsvoering van BsGW in het belang van de dertig deelnemende partijen was, is en blijft hierbij het uitgangspunt. Genoemde exercitie heeft onder andere geleid tot een benedenwaartse bijstelling van het weerstandsvermogen, waarbij het surplus is teruggestort naar de deelnemers. Ook is de bestemmingsreserve qua financiële omvang verlaagd en daarmee ook de door de deelnemers jaarlijks te storten bijdrage hierin. Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) is het tarief proceskostenvergoeding per toegekend bezwaar of beroep per 1-1-2024 drastisch verlaagd. Uitgaande van gelijkblijvende aantallen bezwaren en beroepen, is in de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2030 de post proceskosten voor wat betreft de uitkeringskosten verlaagd met € 1,5 miljoen. Ervan uitgaande dat zich geen nieuwe, onverwachte ontwikkelingen voordoen, het aantal bezwaren naar aanleiding van de aanslagoplegging 2026 en 2027 geen stijging vertoont ten opzichte van 2024 en 2025, de waardestijging van de objecten alsmede de tariefstijgingen door de gemeenten binnen de perken blijven, blijft deze lagere begrotingspost ‘proceskostenvergoeding’ gehandhaafd in de begroting 2027 (en verdere jaren). De renteopbrengsten maken -mede op basis van overleg met de accountant- geen onderdeel uit van de begroting van BsGW.

Deze worden met ingang van 2025 elk kwartaal doorgestort naar de deelnemers. Het betreft met name de renteontvangsten over de ontvangen belastingopbrengsten, die na enkele verwerkingsdagen worden afgedragen aan de deelnemers van BsGW. De accountant is op basis van het uitgangspunt ‘reëel begroten’ voorstander van het toepassen van indexeringspercentages en kan zich vinden in de hoogte en de onderbouwing van de indexpercentages, die BsGW hanteert. De belangrijkste ontwikkelingen voor 2027 voor BsGW worden gevormd door het beleid van de deelnemers, (nieuwe) wetgeving zoals cyberbeveiligingswet, de indexeringen -beïnvloed door de cao Werken voor waterschappen alsook de nationale, Europese en mondiale ontwikkelingen- en het voldoen aan de door het Algemeen Bestuur BsGW opgelegde kostenreductie in het kader van OOP.

Het is voor BsGW van cruciaal belang dat de continuïteit van de informatie en de informatievoorziening gewaarborgd blijven. BsGW volgt de huidige ontwikkelingen met betrekking tot de nieuwe c.q. aangescherpte (Europese) wet- en regelgeving omtrent informatiebeveiliging op de voet en zal deze de komende periode implementeren om hieraan te kunnen (blijven) voldoen. Op 23 september 2025 heeft het Overheidsbreed Beleidsoverleg Digitale Overheid (OBDO) het normenkader hiervoor vastgesteld: de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO2). In het tweede kwartaal van 2026 verwacht het Rijk de Europese richtlijn Europese Network and Information Security (NIS2) als Cyberbeveiligingswet geïmplementeerd te hebben in de nationale weten regelgeving. BsGW verwacht voor het begrotingsjaar 2027 geen andere, voorzienbare kostenstijgingen dan de indexering. Het uitgangspunt voor de indexatie is zoals te doen gebruikelijk de septembercirculaire van het Centraal Planbureau (CPB) met daarin opgenomen de CPB-indexcijfers. BsGW werkt momenteel toe naar een structurele bezuiniging van € 1,3 miljoen vanaf 2028 (taakstelling OOP). Om dit te bereiken is de BsGW-begroting met ingang van 2024 stapsgewijs benedenwaarts bijgesteld. In 2027 bedraagt de taakstellende kostenreductie € 1,2 miljoen (2026 € 1 miljoen; met ingang van 2028 structureel € 1,3 miljoen).

2. Organisatie BsGW is als zelfstandige belastingsamenwerking voor zowel gemeenten als Waterschap Limburg opgericht op 1 april 2011. Sinds 1 januari 2021 zijn het Waterschap Limburg en de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Mook en Middelaar, Nederweert, Peel & Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Voerendaal en Weert deelnemers in BsGW.

BsGW is belast met de heffing en inning van lokale heffingen voor zowel de deelnemende gemeenten als het waterschap en is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet WOZ. In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van de (huidige) heffingssoorten per deelnemer. Missie Wij heffen en innen belastingen voor onze klanten, slim en doordacht, op een kosteneffectieve wijze. Inzichtelijk, voorspelbaar en betrouwbaar in wat we doen. Visie Waarderen, heffen en innen; het wordt steeds complexer. Door het proces slim en goed te organiseren zijn wij dé organisatie om dit voor onze deelnemers te verzorgen. Zo kunnen zij zich op hun andere (kern)taken richten.

Ambitie BsGW heeft de ambitie een toppositie binnen de samenwerkingsverbanden te bekleden. Speerpunten Daarnaast is een aantal speerpunten aangegeven waar BsGW zich de komende jaren op gaat richten. Kostenbewust BsGW staat met ingang van 2028 voor een structurele bezuinigingsopgave van € 1,3 miljoen. Hiertoe wordt de BsGW-begroting met ingang van 2024 stapsgewijs benedenwaarts bijgesteld. Hybride werken Sinds het begin van de covid-19-pandemie zijn de BsGW-medewerkers volop thuis aan het werk. Inmiddels is het uitgangspunt dat er 60% thuis wordt gewerkt en 40% op kantoor. Het kantoor is een plek van ontmoeten en samenwerken. Dit betekent een andere manier van werken en ook een andere manier van investeren in huisvesting, werkplekken, automatisering en digitalisering. Per 31 oktober 2026 loopt het huurcontract voor het kantoorpand van BsGW af. Momenteel lopen de onderhandelingen inzake een huurcontract voor een nieuwe, toekomstbestendige kantoorlocatie.

3. Beleidsmatige ontwikkelingen In deze paragraaf wordt op hoofdlijnen een beeld geschetst van de ontwikkelingen waar BsGW mee te maken heeft en krijgt. De ontwikkelingen binnen BsGW (bedrijfsvoering) worden grotendeels bepaald door externe (inter)nationale ontwikkelingen. In bijlage 3 zijn deze ontwikkelingen waar nodig en mogelijk uitgebreider omschreven. Landelijke ontwikkelingen Proceskosten BsGW heeft nog steeds te maken met ncnp-bedrijven. Deze bedrijven veroorzaken een relatief groot aantal van de jaarlijkse (WOZ-)bezwaren met de daaruit voortvloeiende proceskosten (uitvoerings- en uitkeringskosten). Bovendien worden de bezwaren steeds uitgebreider, complexer en technischer waardoor de uitvoeringskosten per ingediend bezwaar oplopen. Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) zijn de tarieven voor de proceskostenvergoedingen drastisch verlaagd. Daarnaast is het aantal bezwaren –na de hausse aan bezwaren in 2023– in 2024 en 2025 weer in lijn met het aantal bezwaren in 2022. Dit heeft geleid tot een structurele verlaging van de uitkeringskosten in de begroting 2026 en meerjarenraming 20272030. De uitvoeringskosten blijven op hetzelde niveau gezien de gelijkblijvende aantallen bezwaren en beroepen vanaf 2024.

Ervan uitgaande dat er zich geen nieuwe, onverwachte ontwikkelingen voordoen, het aantal bezwaren naar aanleiding van de aanslagoplegging de komende jaren geen stijging vertoont ten opzichte van 2024 en 2025 (bijvoorbeeld als gevolg van intensief gebruik van AI door particulieren waardoor er veel unieke, complexe bezwaren ontstaan) en de waardestijging van de objecten alsmede de tariefstijgingen door de gemeenten binnen de perken blijven, blijft de huidige begrotingspost ‘proceskosten’ gehandhaafd in de begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2031. Project Inwinning Secundaire Objectkenmerken Het doel van het project Inwinning Secundaire Objectkenmerken, in de praktijk ook wel ‘Check uw woning’ genaamd, is het terugwinnen van het vertrouwen bij de woningeigenaren in de overheid in het algemeen en de bepaling van de WOZ-waarde in het bijzonder door de woningeigenaren maximaal te betrekken bij het vaststellen van (een aantal van) de secundaire objectkenmerken en hierbij maximale transparantie te bieden. Bij het project, dat onder verantwoordelijkheid van de Landelijke Vereniging Lokale Belastingen (LVLB) wordt uitgevoerd, zijn o.a. de VNG, het ministerie van Financiën, het ministerie van Justitie en Veiligheid, de Waarderingskamer, de Vereniging Eigen Huis en de Consumentenbond betrokken.

In afstemming met genoemde partijen is een vragenlijst tot stand gekomen, die in de vorm van een aantal pilots aan woningeigenaren wordt voorgelegd in combinatie met een opgave van de huidige situatie (lees: weergave van de huidige secundaire objectkenmerken). In het eerste kwartaal van 2026 wordt het project afgerond en vindt de rapportage plaats. Tegengaan toenemende armoede In eerdere miljoenennota’s zijn maatregelen opgenomen om de toenemende armoede tegen te gaan en de koopkracht van de laagste inkomens te verbeteren, de zogenaamde bestaanszekerheid. Daarnaast neemt de overheid ook maatregelen om gezinnen te helpen, die hun rekening niet kunnen betalen. Sociaal invorderen, vroegsignalering en schuldhulpverlening zijn instrumenten die hiervoor worden ingezet. Ook zullen gemeenten in een zo vroeg mogelijk stadium passende hulp aanbieden.

Het percentage oninbaar zal mogelijk stijgen, hetgeen zal leiden tot lagere netto-belastingopbrengsten voor de deelnemers. Uit de Rijksbegroting 2026 blijkt dat het demissionair kabinet verder gaat met het Nationaal Programma Armoede en Schulden en de hierboven genoemde maatregelen. Doelen zijn: kleine schulden klein houden, betere schuldhulpverlening in alle gemeenten en meer waarborgen van het bestaansminimum. Vroegsignalering en interdepartementale samenwerking moeten nieuwe schuldenproblematiek voorkomen. Ontwikkelingen in de bedrijfsvoering Krapte op de arbeidsmarkt De krapte op de arbeidsmarkt houdt vooralsnog aan. Het effect van toepassingen van AI is momenteel nog niet merkbaar, ook niet binnen het ICT-vakgebied. Vanwege de ontgroening en vergrijzing, die onze provincie extra treft, zal -naast het zelf op een verantwoorde wijze inzetten van AI- gezocht moeten worden naar andere manieren om toch bijtijds de juiste, noodzakelijke kennis in huis te halen én te houden. Waar nodig en mogelijk wordt samen met deelnemers en/of andere samenwerkingsverbanden voorzien in moeilijk invulbare rollen en functies. Wet aanpassing belastingstelsel waterschappen De Wet aanpassing belastingstelsel waterschappen, die per 1 januari 2026 in werking treedt, biedt waterschappen meer en betere mogelijkheden om te heffen naar profijt of belang.

Diegene, die meer profijt heeft van de werkzaamheden van het waterschap, betaalt dan een hogere heffing. Degene die minder belang heeft, krijgt een lagere heffing. Daarnaast kunnen waterschappen voortaan beter inspelen op (toekomstige) ontwikkelingen, zoals klimaatopwarming, de circulaire economie, de energietransitie en veranderingen in het eigen waterschap. Deze wet regelt ook dat Rijkswaterstaat en waterschappen geen schadelijke stoffen meer hoeven te gebruiken bij het meten van de vervuiling in afvalwater. De gevolgen van de wijziging voor specifieke groepen belastingbetalers verschillen per waterschap. De besturen van de waterschappen bepalen namelijk zelf hoe zij de kosten precies verdelen. Waterschap Limburg en BsGW zijn eind 2023 een project gestart om de migratie naar het nieuwe belastingstelsel vorm te geven. De projectkosten, die BsGW hiervoor maakt, komen geheel en al ten laste van Waterschap Limburg. Dit geldt ook voor eventuele structurele kosten. Deze zullen via de Planning & Control-cyclus (P&C-cyclus) worden verwerkt en doorbelast aan Waterschap Limburg. Samenwerkingsportaal Vanaf 1 januari 2022 bestaat de verplichting om woningen te waarderen op basis van de gebruiksoppervlakte. Daarvoor gebruikte BsGW de bruto inhoud om woningen te waarderen.

Namens en op verzoek van de deelnemers heeft BsGW de regie van dit transitieproject (2019-2021) op zich genomen, in nauwe samenwerking met de gemeenten en Het Gegevenshuis. Voor het actueel houden en borgen van alle gegevens, heeft BsGW namens alle partijen de regie op zich genomen voor het aanschaffen van een applicatie, die in staat is om relevante gegevens voor zowel de BAG (gemeenten), de BGT als de WOZ (BsGW) op een efficiënte manier uit te wisselen en te tonen, zowel administratief als geografisch. Het zogenaamde Samenwerkingsportaal. Landelijk was het streven om te komen tot een samenhangende objectenregistratie (SOR); een uniforme registratie met daarin basisgegevens over objecten in de fysieke werkelijkheid, die zich voor gebruikers als één registratie gedraagt. Daaronder verstaan we objecten die in het terrein zichtbaar zijn, zoals gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en bomen, terreindelen, aangevuld met enkele

(administratieve) objecten als woonplaatsen, gemeentegrenzen en openbare ruimten. In de objectenregistratie zouden in ieder geval de objecten van de basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) en de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) opgaan. Tevens was het de bedoeling dat ook het gedeelte van de WOZ-administratie waarin objectgegevens zijn opgenomen en een aantal basisgegevens uit aanpalende registraties in de objectenregistratie zouden worden opgenomen. De ontwikkeling naar een SOR zou gevolgen hebben voor zowel BsGW als voor haar deelnemers en aan de deelnemers gelieerde partijen, zoals gegevenshuizen. Het is immers inefficiënt en onwenselijk om op meerdere plaatsen dezelfde of nagenoeg dezelfde gegevens te verzamelen en te verwerken. Dit staat immers haaks op de doelstelling van juist één unieke registratie. De beoogde ingangsdatum van de SOR was 1 januari 2025. Op nationaal niveau is in grote mate overeenstemming over de inhoud en architectuur van de SOR. Dat geldt evenwel niet voor de governance en financiering van de implementatie en het beheer van de SOR. De door de VNG geïnitieerde impactanalyse heeft uitgewezen dat er nog veel onduidelijk is en er een hoog kostenplaatje aan hangt. Een nieuwe streefdatum is nog steeds niet bekend. De vraag is of er überhaupt een SOR gaat komen.

Uit oogpunt van zekerheid en continuïteit ligt het voor de hand om het Samenwerkingsportaal begrotingstechnisch voor een bedrag van € 350 duizend per jaar (excl. indexatie) te continueren om zo de door de deelnemers gewenste verdere doorontwikkeling vorm te kunnen blijven geven. In deze kosten is rekening gehouden met de jaarlijkse mutatiedetectie waaruit extra werkzaamheden, ICT- en bijbehorende onderhoudskosten voortvloeien, waartegenover een betere borging in de integraliteit tussen de basisregistratie BAG, BGT en de WOZ staat. Om de gebruikers meer te betrekken bij het Samenwerkingsportaal is een Gebruikersoverleg in het leven geroepen. Dit Gebruikersoverleg fungeert als klankbord en overlegplatform. Informatievoorziening en ICT BsGW maakt deel uit van een sterk veranderende omgeving, waarin de steeds verdere digitalisering van de informatievoorziening een belangrijke ontwikkeling is. Om wendbaar, betrouwbaar en efficiënt te blijven opereren, is het noodzakelijk om te investeren in toekomstbestendige informatievoorzieningen. Informatievoorziening ondersteunt beleid en uitvoering met actuele, volledige, betrouwbare en goed ontsloten data. Artificial Intelligence (AI) en business intelligence -mits proven technology én veilig- kunnen worden ingezet om trends te herkennen, processen te optimaliseren en dienstverlening te verbeteren.

Vanwege einde contractduur zijn zowel de ICT-infrastructuur als het belasting- en waarderingspakket op basis van een Europese aanbesteding gegund (2022/2023) en geïmplementeerd (2023/2024). Deze voor BsGW omvangrijke, complexe en intensieve operatie is eind 2024 formeel afgerond, waarna in 2025 de beheerfase is aangebroken. Van daaruit kan gekeken worden naar verdere procesoptimalisatie. Naast het primaire proces van Waarderen, Heffen en Innen geldt dit ook voor de ondersteunende processen (Bedrijfsvoering, Klantzaken en Staf). Hierbij wordt, zoals gezegd, ook de inzet van AI betrokken, rekening houdend met juridische, technische en ethische aspecten. Robotisering en Artificial Intelligence Ook BsGW volgt de ontwikkelingen op het gebied van Kunstmatige Intelligentie oftewel Artificial Intelligence (AI) met bovengemiddelde belangstelling. Generatieve AI is een specifieke vorm van AI. Het helpt mensen, bedrijven en organisaties bij het genereren van bijvoorbeeld tekst, beeld en audio. ChatGPT is het meest sprekende voorbeeld. Generatieve AI heeft grote impact op de maatschappij en samenleving en daarmee op de overheid en in het verlengde daarvan samenwerkingsverbanden, zoals

BsGW. Enerzijds biedt generatieve AI kansen, bijvoorbeeld om beter met burgers te communiceren (kwaliteit), om processen te verbeteren (efficiency) en om de toenemende krapte op de arbeidsmarkt mede het hoofd te bieden. Anderzijds maken ook partijen als ncnp-bedrijven intensief gebruik van generatieve AI, met dien verstande dat voor hen niet geldt dat er sprake moet zijn van proven technology. Het oneigenlijk gebruik van AI door derden in relatie tot dataveiligheid vergt niet alleen kennis, maar ook (extra) financiële investeringen. De overheidsbrede visie op generatieve AI biedt in dit kader houvast door: samen te werken met alle stakeholders, de snelle ontwikkelingen op het gebied van AI nauwgezet te volgen, passende wet- en regelgeving te ontwikkelen, het vergroten van kennis en kunde en als overheid zelf veilig te experimenteren met generatieve AI. Door sterk toezicht op AI met handhaving waar nodig kan Nederland vooraan staan bij de onvermijdelijke veranderingen in onze samenleving. BsGW mag om moverende redenen niet voorop lopen. Het is vooral zaak om tijdig en op de juiste wijze aan te haken. Wettelijk gezien is een en ander geregeld in de AI-verordening. De AI-verordening is een Europese wet, die regels stelt voor de ontwikkeling en het gebruik van AI-systemen. AI zal naar de toekomst toe meer en meer worden ingezet, ook op het gebied van informatiebeveiliging.

Des te belangrijker het verantwoord gebruik van AI, waaronder AI-geletterdheid van medewerkers. Informatiebeveiliging & Privacy Het is voor BsGW van cruciaal belang dat de continuïteit van de informatie en de informatievoorziening is gewaarborgd. Eventuele gevolgen van beveiligingsincidenten dienen tot een acceptabel niveau te worden beperkt. BsGW monitort dit niet alleen zelf intern op naleving, maar laat ook externe audits en onderzoeken uitvoeren. Informatiebeveiliging krijgt ook steeds meer en extra aandacht van de externe accountant. Een van de beheersmaatregelen is uiteraard het voldoen aan Europese en (daaruit voortvloeiende) nationale wet- en regelgeving omtrent informatiebeveiliging. Europese Network and Information Security (NIS2) Om de cyberbeveiliging en weerbaarheid van essentiële diensten in de EU-lidstaten te verbeteren werden in 2016 de Europese Network and Information Security (NIS)-richtlijnen geïntroduceerd: een Europees kader voor de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen, die van algemeen belang zijn voor de openbare veiligheid. In Nederland werd de NIS-regelgeving vertaald naar de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen voor digitale dienstverleners (Wbni). Door de toegenomen onrust in de wereld (zoals COVID, Oekraïne, cyberdreigingen) en de nieuwe technologische ontwikkelingen voldeed de NIS en daarmee ook de Wbni niet langer.

Vandaar de komst van de NIS2. Op 17 oktober 2024 is de NIS2richtlijn in werking getreden. Nederland streeft ernaar om in het voorjaar van 2026 zowel de NIS2 als de Cyberbeveiligingswet geïmplementeerd te hebben in wet- en regelgeving. Concreet betekent dit voor overheidsorganisaties, en dus ook BsGW, het volgende: • Risicogestuurde informatiebeveiliging • Strengere meldplicht • Zorgplicht: Meer focus op preventie • Handhaving door toezichthouders zal meer proactief gaan plaatsvinden • Potentiële persoonlijke aansprakelijkheid bestuurders • Registratieplicht

Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) De zorgplicht uit de cyberbeveiligingswet bestaat feitelijk uit het voldoen aan de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), die sinds 1 januari 2020 van kracht is. De BIO geldt als normenkader voor alle overheden en verving de afzonderlijke baselines informatieveiligheid voor gemeenten, Rijk, waterschappen en provincies. Met de komst van de BIO kwam er een eenduidige en herkenbare stevige basis voor een veilige digitale overheid. Overheidsbreed wordt aan de opvolger van de BIO gewerkt, BIO2 genaamd. BIO2 volgt op de evaluatie van de huidige BIO en geeft tevens invulling aan eisen vanuit de nieuwe Europese Network and Information Security (NIS2) richtlijn. Het ontwerp voor de BIO2 is ontwikkeld in samenwerking met gemeenten, provincies, waterschappen en de Rijksoverheid Op 23 september 2025 heeft het Overheidsbreed Beleidsoverleg Digitale Overheid (OBDO) de Baseline Informatiebeveiliging Overheid versie 2 (BIO2) vastgesteld. Vertaling door BsGW Naast de reeds door BsGW ingezette maatregelen om de risico’s op het gebied van veiligheidsincidenten te mitigeren, zal de komende periode gewerkt worden om te voldoen aan de eisen van de NIS2 en de BIO2. Zo is de update van het bedrijfscontinuïteitsplan van BsGW nagenoeg afgerond. In de volgende fase wordt gestart met het periodiek simuleren van en oefenen met diverse scenario’s.

Een Bedrijfsimpactanalyse (BIA) maakt hier onderdeel van uit. Op basis van de uitkomsten van de simulaties en oefensessies wordt het continuïteitsplan actueel gehouden. Tenzij de implementatie van de NIS2 en de BIO2 aantoonbaar een onevenredig beslag legt op de middelen (zowel formatief als financieel) worden de meerkosten binnen de begroting van BsGW opgevangen.

4. Financiën Dit hoofdstuk bevat de financiële kaders, zoals BsGW die hanteert bij het opstellen van de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2031. De volgende uitgangspunten zijn van toepassing bij het opstellen van de begroting BsGW 2027 en de meerjarenraming 2028-2031. Onderwerp

Uitgangspunt

Raming personele lasten

Salariskosten worden jaarlijks geïndexeerd op basis van de CAO Werken voor Waterschappen. Indien die niet bekend zijn ten tijde van het opstellen van de kadernota wordt uitgegaan van de Macro Economische Verkenningen uit de laatst bekende septembercirculaire van het CPB, onderdeel ‘loonvoet sector overheid’ (voor de personele kosten).

Formatie en personeel

BsGW werkt met een vaste formatie en een flexibele schil. Binnen deze twee categorieën kan worden geschoven, maar de vastgestelde loonsom kan niet overschreden worden, behalve door CAO-stijgingen.

Financiering

Alleen voor investeringen kan BsGW een langlopende lening aantrekken. Hiervoor is een bestuursbesluit vereist.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Roerdalen&id=0347a266-f0d1-488f-a290-415b70b6ef39