RV 24 008 Bijlage A Informatiebeleidsplan 2024-2027 'Stabilisatie Innovatie en Relatie - Bouwen aan een veerkrachtige toekomst'
Tekst van het document
welke voorwaarden. Het voorstel voor een DA het gebruik van data te
regelgeving zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
bevorderen en te verzekeren dat de waarde uit data gelijkwaardiger wordt
verdeeld over de partijen die deelnemen aan de data-economie. Het is nog
sectorspecifieke data-infrastructuren om de groei van de digitale economie
onbekend wanneer deze wet in werking zal treden.
te bevorderen.
ePrivacy-verordening (onbekend)
European Health Data Space (onbekend)
De ePrivacy-verordening is een EU-wetgevingsvoorstel dat zich richt op de
De European Health Data Space (‘EHDS’) is een voorstel van de Europese
bescherming van de privacy en vertrouwelijkheid van elektronische
Commissie om snel en makkelijk medische gegevens te kunnen uitwisselen
communicatie. De ePrivacy-verordening is een aanvulling op de Algemene
en burgers toegang te geven tot hun gezondheidsdata. Het voorstel bestaat
verordening gegevensbescherming (AVG) die de bescherming van
feitelijk uit drie onderdelen: primair datagebruik, secundair datagebruik en
persoonsgegevens in de Europese Unie reguleert. De verordening stelt
regulering van de zorg-ICT-markt.
regels vast voor het verwerken van persoonlijke gegevens in elektronische communicatie, zoals e-mails en berichtenapps, en reguleert het gebruik van cookies en vergelijkbare technologieën. Het beoogt de privacy van individuen te waarborgen en de regels voor digitale communicatie te moderniseren binnen de Europese Unie. Het is nog onbekend wanneer de verordening in werking treedt.
European Data Spaces (n.v.t.) De European Data Spaces zijn digitale ecosystemen die het delen en uitwisselen van data tussen sectoren en landen binnen de EU vergemakkelijken. Ze bevorderen de veilige en gecontroleerde toegang tot gegevens, ondersteunen innovatie en stimuleren de ontwikkeling van
Meer informatie over Europese digitale wetgeving en de samenhang is te vinden in het eindrapport van de VNG: eindrapport-analyse-samenhangeuropese-digitale-wetgeving.pdf (vng.nl).
Bijlage 4: Ontwikkelingen Domein gerelateerde ontwikkelingen Groei van de stad De gemeente Rijswijk heeft te maken met een flinke groei en dit heeft ook impact op de ambtelijke organisatie. Dit betekent dat de gemeente te maken krijgt met een groter aantal aanvragen en een grotere druk op de organisatie. Daarnaast is er een toenemende diversiteit in de taken van de gemeente, gecombineerd met een krapte op de arbeidsmarkt. Hierdoor neemt de druk op de capaciteit toe. Het doel is om de informatievoorziening zo in te richten, waardoor er efficiënter gebruik
Door informatie breder in te zetten binnen onze dienstverlening (en ook in ketensamenwerkingen) kunnen we onze dienstverlening verbeteren.
Optimalisatie door procesintegratie Binnen onze gemeente komen (complexe) vraagstukken voor met betrokkenheid van meerdere teams binnen de gemeente en zelfs met externe organisaties. Dit vereist een benadering van denken en werken vanuit het gehele proces, oftewel ‘keten-denken’. Dit impliceert ook dat gegevens binnen de keten moeten worden gedeeld, rekening houdende met de bescherming van gegevens en dat informatie veel meer integraal beschikbaar moet zijn.
wordt gemaakt van onze beschikbare capaciteit. Daarnaast gaat de inzet op schaalbaarheid ook helpen met de toenemende aanvraag en druk op de capaciteit.
Bovendien draait het bij de uitvoering van werkzaamheden niet alleen om individuele taken, maar om het gehele proces. Dit betekent dat medewerkers moeten leren denken in termen van processen, wat ook
Integraal en slim gebruik van data Er is een groeiende behoefte om meer gebruik te maken van data en te werken op basis van data. Daarnaast is er steeds meer data beschikbaar. Voor de gemeente Rijswijk betekent dit dat de komende jaren zal worden ingezet op data-ondersteunend werken om zo besluitvorming te verbeteren en verantwoording te kunnen afleggen over gemaakte beslissen. Daarnaast zijn data en informatie vaak versnipperd aanwezig.
betekent dat ze afdelingsoverstijgend moeten werken in plaats van in geïsoleerde vakgebieden. Dit houdt nauw verband met het zaakgericht werken. Zaakgericht werken is een manier van werken waarbij de dienstverlening aan burgers en bedrijven centraal staat. Het houdt in dat alle activiteiten binnen een organisatie worden georganiseerd en uitgevoerd rondom specifieke 'zaken', zoals vergunningaanvragen, meldingen, of klantvragen. Zaakgericht werken bevordert transparantie,
efficiëntie en samenwerking tussen verschillende afdelingen binnen een
Ontwikkelingen informatievoorziening
organisatie.
Algoritmen en ‘Artificial Intelligence’ In de informatietechnologie van een gemeente groeit de impact van
Toenemende vraag voor verantwoording
algoritmen en kunstmatige intelligentie (‘Artificial Intelligence’, AI). Deze
Vanuit de maatschappij is er een groeiende vraag naar verantwoording van
technologieën stellen de gemeente in staat om gegevens te analyseren,
gekozen beleid. Dit vereist een transparante organisatie, waarbij gebruik
processen te optimaliseren en dienstverlening te verbeteren. Tegelijkertijd
wordt gemaakt van data om beslissingen te ondersteunen. Dit vraagt om
roepen ze vragen op over privacy, transparantie en ethiek. Een zorgvuldige
een transparante organisatie. Openheid en transparantie zijn van vitaal
inzet van algoritmen en AI is van essentieel belang om de gemeentelijke
belang voor het opbouwen van vertrouwen tussen de samenleving en de
dienstverlening te verbeteren, terwijl ook de belangen van de
overheid. Een transparante organisatie zorgt ervoor dat het inzichtelijk is
gemeenschap en de wettelijke vereisten worden gerespecteerd.
hoe de organisatie functioneert en of deze zich houdt aan geldende wet- en regelgeving. Bovendien vraagt het aan de kant van de organisatie om
Common Ground
beslissingen en beleid te ondersteunen met feitelijke gegevens. Data-
Gemeenten staan voor de uitdaging om hun informatiesystemen te
ondersteunend werken gaat hierbij dan ook een belangrijke rol spelen.
vernieuwen en te moderniseren, zodat gegevensuitwisseling efficiënter en in overeenstemming met privacywetgeving kan plaatsvinden. Deze noodzaak heeft geleid tot het initiatief Common Ground, dat beoogt gemeentelijke informatievoorziening te hervormen. Centraal in Common Ground staat de scheiding van gegevens van werkprocessen en applicaties. In plaats van duplicatie worden gegevens direct bij de bron bevraagd. Deze herinrichting stelt gemeenten in staat om hun dienstverlening en bedrijfsvoering
te
optimaliseren
maatschappelijke uitdagingen
en
flexibel
in
te
spelen
op
vastgestelde regels, geautomatiseerd worden uitgevoerd, waardoor Integraties
menselijke interventie tot een minimum wordt beperkt.
Een Application Programming Interface (API) is een softwarematige interface die communicatie mogelijk maakt tussen twee verschillende
Transitie naar de cloud
applicaties. Het voordeel van een API is dat informatie sneller en in ‘real-
De gemeente heeft een aantal van haar processen uitbesteed en de
time’ beschikbaar is. Binnen de IT-wereld merken we op dat het gebruik van
verwachting is dat dit in de komende jaren zal toenemen. Bovendien zijn
API's aanzienlijk toeneemt. Dit geldt ook voor het informatielandschap van
ICT-leveranciers druk bezig met de overgang van informatiesystemen naar
de gemeente Rijswijk, waarbij steeds vaker koppelingen tot stand worden
de cloud, een verschijnsel dat bekendstaat als 'verSaaSing'. Hiervoor is de
gebracht met behulp van API's.
Cloudstrategie gemeente Rijswijk opgesteld. Tegelijkertijd brengt de transitie naar de cloud een verandering in de rol van de gemeente met zich
Haal Centraal is een initiatief van de VNG en heeft ervoor gezorgd dat
mee, namelijk die van een regie-organisatie. Als regie-organisatie besteedt
gemeenten eenvoudig basisgegevens kunnen gebruiken via landelijke
de gemeente operationele taken uit aan andere organisaties, maar blijft zij
registraties. Haal Centraal heeft API's (Application Programming Interfaces)
wel de regie voeren over deze processen.
ontwikkeld waarmee een gemeente direct toegang kan krijgen tot basisgegevens in landelijke registraties. Dit is niet alleen efficiënter en sneller, maar sluit ook naadloos aan bij de informatiekundige visie van Common Ground.
Robotgestuurde procesautomatisering Robotgestuurde procesautomatisering (RPA) omvat het gebruik van software die in staat is om standaard herhalende taken uit te voeren. Door RPA in te zetten, kunnen repetitieve processen, die voldoen aan vooraf